《乡镇的年度工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、乡镇的年度工作总结
民乐村在进行进农房重建工作同时,开展了“扶贫资金集中、股份经营”这种农村扶贫发展模式的尝试和探索工作。
项目力图突破制约农村发展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈,希望在当地政府和外来机构的支持下,在保质保量的基础上,在尽快完成民房重建和村庄基础建设的同时,让项目点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队,并在实践的过程中找到合适的生产、组织和管理形式,在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。
判断与假设
基于原有的农村工作经验,我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后,能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制,很多是挂在墙上,留在报告里,跟村民的实际生活关系不大,在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫项目中,ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在,ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。
而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制:
一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础;
二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外,对普通村民的意义不大;
三、农民只是作为土地上的打工者,原有的主体性丧失,潜在利益受损;
四、规模产业项目见效慢,风险高,与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大,农户的参与性受到限制;五、外来的项目经理人较难在本地扎根,经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。
农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。相对于村民来说,外来者(政府、企业或者项目援助方)作为项目的主导者,资金的提供方,规则和权力的主要制定者,并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规则和秩序。出于工作的惯性和项目整体的考量,农户往往被要求按照外来者的方式来行事。但逻辑合理、在大城市被证明为有效的规则或方式有可能不符合村庄实际,不被农户认可,并且很难为村民掌握。如果非要农民执行这样的命令,往往需要付出很大的成本,项目的效果也容易打折扣。
成效和社会影响
总体来看,民乐村项目目标基本达成,但经济项目的盈利则需要更多的时日。
民房重建方面,到20xx年9月份,共发放民房重建补助资金1018.61万元,其中政府资金850.8万元,基金会资金167.81万元。民乐村新建农房511户,1388人;加固6户,25人。到20xx年10月初,全村517户重建的新房全部建成,村民们陆续搬入了新居。
产业发展方面,合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业,分别生产食用菌、獭兔等产品。20xx年度,食用菌项目实际投入120万,生产菌包20万棒,完成销售收入25万元。獭兔项目一期投入100万元,其中合作社投入70万,外来经理人投入30万元。獭兔项目以生产獭兔种兔为目标,预计年生产兔种3万只,年销售收入300万元。另有肉兔试验项目实现销售收入4.5万元,已基本实现盈亏平衡。产业项目提供了30个就业岗位。
社区建设方面,以村活动中心为平台,老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平,为经济项目的稳定发展提供了支持。阳光社区中心项目的落地,中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。
合作社作为组织和治理的平台,是民乐项目发展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职,保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会,理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善,会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的本土化工作得以顺利推进。
经验及建议
从民乐村的实践看,在农村推行项目时,需要注意以下几点:
不能急功近利,要有与农户共同发展的决心和毅力。
农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作,在时间、人员上必须有足够的投入。
项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件。
需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上,外来人员最好能有人与当地村民生活在一起,能真正在农村生活,了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。
外来机构的权力需要平衡和制约
外来的支持往往不可持续,且本身具有较大的利益需求,可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系,达到共同监督、协同发展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人(创业青年村民、村官、大学生志愿者等)到农村工作。
经济项目的选择上要求稳、求实效,最好从小项目入手
不能太注重创新性,避免经济上大的亏损。项目需从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手。项目的前期成效会影响项目参与的判断与选择,信心很重要。
农村的组织和领导工作是必要的
需要充分发挥村民本身的力量,但这并不意味着订立工作目标后把工作都推给干部和村民。经济、组织工作往往镶嵌在农村的日常生活和情感网络之中。针对农村集体经济薄弱、人心涣散的不利局面,有必要重建并发挥新型农民合作社的作用。合作社内部必须要有合适的激励机制。作为独立法人,要明确合作社与村两委的权责与界限。组织(合作社和村委会)财务与管理需公开、透明,并适当考量村民民主参与的组织、金钱、时间与情感成本。
农村发展需要国家与社会加强投入
在农村不一定都种地,种地不一定都挣钱。小农经济能低成本保证农产品。农村发展需要国家与社会加强投入,创新社会建设,以便促进农民就业、创业。需要提高农村在地组织对农村公共服务的自我供给能力。政府应鼓励和支持农民及其联合体分享一、二、三产业的发展和社会进步的共同成果。
2、乡镇扶贫年度工作总结范文工作总结
20xx年是我县被确定为国家级贫困县以来,扶贫项目落实的开局年,也是全面开展扶贫工作关键性的一年,我乡认真贯彻“xx”全面建设小康社会的会议精神,按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本乡实际,发挥资源优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全乡各族人民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效,农牧群众物质、文化生活水平有了逐步提高,为我乡扶贫工作的进一步发展打下了坚实的基础。
萨尔托海乡是国家扶贫工作重点乡,目前仍有贫困户491户,共2662人,其中人均670元以下的特困人口为164户,808人,人均670元至865元之间的低收入人口为327户,1854人。由于萨尔托海乡基础设施建设不足,耕地少、草场贫瘠,地处偏远、信息闭塞,农牧民文化素质低,各项经济建设发展缓慢,20xx年人均收入仅达2477元,是青河县最为贫困的一个乡。为此我乡紧紧抓住扶贫重点乡的机遇,积极申报项目、狠抓项目落实,发动贫困户积极性,参与扶贫开发,开创了萨尔托海乡扶贫工作的新局面。
一、完善机构、建章立制,加强各级扶贫组织管理。
扶贫工作开展的关键在于要加强领导,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇——农牧业村——贫困户各个环节的顺利开展,为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室,由乡党委书记任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副书记、一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、宗教人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。
为了确保扶贫领导机构切实能从广大农牧民群众的利益出发,组织实施扶贫工作,我乡还建立了一系列规章制度,约束领导者的行为,如《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》《项目监督制度》等,还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责,以完备的制度管理扶贫工作,做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。
二、明确重点、理清思路,认真做好项目申报工作。
扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关,而且直接关系到全乡的经济发展,为此我乡在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周全考虑。
一是广泛征求广大农牧民群众的意见,让农牧民群众提出本村经济发展的出路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望;
二是与市场经济紧密结合,确定我乡的发展思路为“发展三项产业、搞好四项建设”,即:全力发展养殖业、积极调整种植业、大力建设林业;加强基础设施建设,狠抓饲草料地建设,加快牧民定居建设,促成牲畜良种基地建设,并紧密围绕这个思路,确定我乡的扶贫项目;
三是与每年的工作计划相结合。我乡在确定扶贫项目时,首先把当年的工作重点列入规划之中,如棚圈建设、饲草料地开发等,利用扶贫项目资金,带动基础设施建设,拉动经济发展。
四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。在选定项目时,优先考虑农牧民反映最为强烈的问题,与农牧民生产生活紧密相关的问题,如哈拉乔拉卫生室建设、别斯铁列克村吊桥建设等,都是农牧民迫切需要解决的问题,我乡及时把它列入xx年扶贫项目中,进行申报。通过科学论证、深入调研、广泛征求建议,我乡正确把握扶贫工作为贫困人口服务、带动贫困地区经济发展的方向,结合实际,认真做好了扶贫项目的申报,为扶贫工作的顺利进行奠定了基础。
三、责任到人、各司其责,狠抓扶贫项目的实施。
扶贫开发工作的关键在于扶贫项目的实施,项目实施的好坏直接关系到扶贫效果,关系到贫困人口能否真正受益,摆脱贫困。xxxx年我乡共实施扶贫项目3个,到位财政扶贫资金61万元,完成牲畜棚圈建设46座,购买生产母畜1125只,覆盖贫困户115户,贫困人口623人。为抓好扶贫项目的实施,我乡主要采取四项措施:
一是做到责任到人,组织到位。我乡与各重点村签订项目实施责任状,明细考核标准,每一个项目都有1—2名副科级领导干部负责抓落实,在项目实施过程中如出现违规现象,将直接追究第一责任人责任,重则处于行政处罚、轻则批评教育,并将工作完成情况与年底考核相挂钩,同时在每个项目实施时,专门成立领导小组和工作小组,确定工作人员,专项负责项目实施,做到项目不结束,人员不撤离;
二是发动群众,共同参与,确保扶贫项目见成效。我乡积极转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热情和积极性,发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,如在20xx年实施的两个进村入户项目《萨尔托海农区养畜》、《玉依塔斯绒山羊养殖》中,贫困户自己四处联系,亲自选购扶贫畜,乡扶贫办为其做好检验、登记、建档等服务工作,贫困户通过精心饲喂、放养,繁殖,不断壮大畜群,实现增收。
三是提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能,我乡还专门针对20xx年实施的项目内容,组织开展了科学养畜、牲畜育肥、三贮一化、基本建筑技术等培训班,培训农牧民群众1200人次,有了生产技术,我乡贫困户投工投劳完成了石木结构的牲畜棚圈40座,发展农区养畜875只,绒山羊养殖350只,改变以往“想致富、没技术”状况,为扶贫项目的实施,提供了技术保障。
四是强化监督机制,共同维护扶贫成果。为保证扶贫项目的顺利实施,我乡加强了实施过程中各个环节的监督工作,首先建立了专门的`监督机构,负责监督全乡的项目实施,此机构发现问题后立即要求乡镇整改,在达不到整改效果时,可直接向上一级扶贫组织反映。其次发动群众监督,把项目实施的步骤、对象、资金到位情况、资金发放情况向广大群众定期公示,接受群众监督,乡、村扶贫组织要及时解答群众提出的各种疑问,做到公平公正。确保扶贫项目切实发挥成效,带动农牧民脱贫。
四、群策群力、发挥特色,拓宽增收渠道。
20xx年我乡在全力抓好县扶贫办统一实施扶贫项目的同时,还进一步发挥本乡特色,广开思路,通过多种渠道,争取社会各界的支持,共同时实现了人均增收225元的目标。
一是积极调整产业结构,发展特色产业。我乡主要以牧业生产为主,气候独特,光热条作好,为此我乡以加快畜牧业发,加大饲草料地建设作为脱贫致富的主要途径,xxxx年全乡牲畜最高饲养量达9.06万头(只),同比增长3.4%。其中绒山羊3.77万只,产绒量达7415公斤,同比增长3.6%,畜牧业增加收入达45万元。xxxx年我乡进一步扩大饲草料种植面积,种植籽粒玉米3160亩,占总播面积的36%,种植饲草4727亩,占总播面积的54%,饲草料总种植面积达到总播面积的90%,为畜牧业发展提供了坚实的饲草保证,同时受今年农产品价格上涨的影响,我乡仅玉米种植一项比去年增收37万元。
二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。xxxx我乡根据县委、政府的统一安排,加强劳务输出,实现增收。首先组织富余劳动力前往石河子拾棉花,外出务工等,增加收入;其次要求在本乡实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有10%的劳动力是雇用本乡农牧民,通过参加工程建设,增加收入。20xx年我乡共转移富余劳动力270人,人均增收67元。
三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。20xx年我乡6个帮扶单位,在农牧业生产、基础设施建设、精神文明建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了文化室,解决了修路的经费,组织技术人员打井改水,累计投资达7万余元,促进了全乡各项事业的发展,
20xx年我乡的扶贫工作刚刚起步,虽然略有成效,让部分贫困人群切实享受到了扶贫效益,但离全部实现脱贫的目标还有一段艰难路程要走,但我们相信只要全乡各族干部群众,团结一致,万众一心,不怕艰险,就一定使萨尔托海乡2600余名贫困人口摆脱贫困,过富裕幸福的生活。
3、乡镇安全工作年度工作总结
我镇20xx年公共安全工作在县安委会指导下,各村(居)、镇级各部门、企事业单位的大力支持和共同努力,较好地完成了全年各项目标任务,确保了一方平安。现将情况报告如下:
一、全镇公共安全运行情况分析
公共安全形势总体平稳,部分行业领域形势严峻,主要体现在交通安全违章行为时有发生。道路交通打破了安全事故零死亡的目标,其它行业领域继续保持零事故目标。
(一)全年来共发生事故2起。主要为交通事故2起,其中一般事故1起、轻微事故1起,死亡1人(不属责任与考核范围)。
(二)发生地灾险情4起。羊角场镇危岩险情4起,实行观察居住7户42人,整治隐患3处(县国土1处、镇上治理1处、村民治理1处)
(三)食品药品安全全年来无安全事故。
二、工作开展情况
(一)强力推进“三基”工作,安全监管中心运行机制不断完善。建立健全农村公共安全信息员队伍(安全生产信息员、食品药品信息员、交通安全信息员)建设,经培训上岗,履职情况较好。企业安全管理机构、人员基本落实。安全专题会、联席会、安全检查已形成常态。“党政同责、一岗双责、失职追责”、“属地管理”执行较好,“一岗双责”按规定推进。
(二)安全责任落实到位,组织制度保障有力。层层落实公共安全“党政同责”、“一岗双责”责任制,规范公共安全管理行为,今年以来党委政府分别下发了《关于下达20xx年公共安全检查计划的通知》、《羊角镇20xx年落实公共安全党政同责一岗双责责任制的通知》、《羊角镇20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》、《关于印发羊角镇20xx年春运安全工作方案的通知》、《关于申请解决羊角场镇危岩滑坡20xx年群测群防经费的请示》、《关于开展春运(节)及“两会”期间公共安全大检查的通知》、《关于整治石艳公路客运通道安函》、《关于羊角镇公共安全工作“党政同责、一岗双责”职责分工的通知》、《关于扎实做好20xx年场镇危岩滑坡地质灾害防范工作的通知》、《关于成立羊角场镇危岩滑坡防治工作领导小组的通知》、《关于下拨场镇危岩滑坡避险搬迁工作经费的通知》、《鹅岭村高压线安全隐患的函》、《关于校园排查的报告》、《羊角镇20xx年“安全生产月”活动方案》、《关于羊角场镇危岩滑坡群测群防工作的报告》、《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动方案》、《关于碑垭渡口存在严重安全隐患处理情况的函》、《20xx年道路交通交安系列行动方案》、《关于进一步加强场镇危岩滑坡险区演练工作的通知》、《关于建立羊角场镇危岩监测预警管理系列制度的通知》、《关于解决场镇危岩滑坡应急撤离设施建设资金的请示》、《关于全面开展公共安全大检查深化“打非治违”和专项整治工作方案的通知》、《关于切实加强羊角场镇危岩滑坡带避让搬迁货币销号户房屋安全工作的通知》等公共安全管理机构、规范性文件、制度29个。安全责任书签订率达100%。党委、政府班子成员全部签订了“党政同责、一岗双责”目标责任书,行业部门安全监管责任无空缺。
(三)持续开展公共安全教育培训。今年来共开展了农村各类公共安全信息员业务培训3期,消防知识培训2期,重点企业安全管理人员培训4期,地质灾害防治培训3期,地质监测员业务培训2期,农村家宴安全培训1期,培训人数达800人次。
(四)公共安全宣传扎实开展。今年来以安全“两春两会”活动和法制宣传月、羊角小学开学、安全生产月以及县级单位联合宣传活动、宪法宣传月为载体,组织“地灾知识宣传”、交通安全、消防安全、“安全生产月”等街头公共安全宣传6次,发放资料3500余份;到村入企业宣传4次,发放资料300余份;开展羊角小学安全知识宣传讲解活动,发放宣传资料300余份;制作宣传画册并组织巡回展2次;发放地质灾害明白卡1232份,通过召开院坝会,宣传安全知识60余次。所开展的各项宣传活动使受教育的群众、学生、职工达8000多人。
(五)公共应急预案更加完善、操作性强,应急演练全方位开展。完善了应急预案及羊角场镇危岩滑坡地质灾害防范工作手册,人手一册,开展大湾北危岩地灾应急撤离演练、羊角镇小学应急演练,并组织各村居单位广泛地质灾害应急演练共计74次,参与人数2000余人次,学校逃生应急演练参与人数400人;企业开展消防、危化演练3次,参与人数280人。
(六)公共安全日常监管隐患治理力度加大。今年来全镇各村(居)、企事业单位、各级部门召开安全会议392次,其中村(居)、企事业单位334次;共开展公共安全检查681次(不含交通检查),其中村(居)、企事业单位125次;发现安全隐患49处,处置49处,隐患处置率100%。今年来全镇安全经费投入70万元,其中是政府投入的有30余万元。
(七)安全生产专项整治及重点工作扎实开展。一是继续开展各行业领域“打非治违”专项整治和危化品转正整治行动,强力开展“六打六治”专项行动,全镇共排查出非法生产加工企业1处,已停产整改完成;非煤矿山重大隐患1起,已限期整改完成,关闭矿井已全面排查,无死灰复燃现象,暂无安全隐患;危化企业重大隐患2起,已整改。二是继续开展以整治摩托车违章驾驶和机动车非法营运为重点的道路交通安全专项整治,深化落实春运交通安全专项整治、打击车辆违法超限超载专项行动等,羊角长坡客车已停运;村劝导站全面建立并实施开始工作,全年294次,劝导xx12人次。目前共检查车辆4703台次,查处违章1131人次,处罚金额70000元。三是开展汛期水上安全专项整治,收缴自用船1艘、停航整改到期未检验渡船1艘,现全镇无非法生产作业(含自用)船舶,船员的继续培训按要求开展。四是规范危化品企业、民爆企业的安全生产,协助港丰燃料储配站化解用工纠纷,帮助企业建立合法的用工机制。五是扎实推进金鑫采石场、捷利化工、羊角豆制品公司规范化建立工作。六是深入贯彻社区复查工作,迎接市上复查验收。
(八)职业健康扎实推进。
我镇有捷利化工、曹氏醋厂、羊角豆制品厂、金鑫采石场通过职业健康标准化建设。
(九)深入开展食品药品专项整治及“四打击四规范”行动。发现过期食品4起,以责令下架销毁,非法行医1起,已依法取缔;小作坊非法生产1起,已停产整改;食品药品生产企业、流通领域、餐饮单位基本符合要求,学校食堂管理规范,安全措施和投入落实到位行政审批、现场批准按要求开展,全年受理餐饮服务2家,流通5家 ;农家宴按要求申报,全年共申报130户。全镇食品生产、流通、餐饮、药店、医疗等台帐全部建立做到底数清、情况明,食品药品安全监管体制改革全面完成,落 实专门机构人员、办公场所并开展工作。
(十)地灾防治工作扎实有效。一是多次召开专题会议,层层传达会议精神。二是全面落实“一岗双责”责任制和“辖区负责制”,与场镇危岩滑坡带涉及的村(居)、企事业单位分别签订了《羊角镇危岩滑坡群测群防工作目标责任书》。三是科学制定工作方案和预案,根据全镇地质灾害的现状和特点,依照《羊角镇地质灾害防治工作方案》、《羊角镇地质灾害防治总预案》和各灾害点子预案要求,开展大型演练1次,应急演练72次,完成率100%。四是健全群测群防体系,建立完善了镇、村、组三级防治体系和监测网络,形成了齐抓共管的良好局面。五是完成羊角场镇危岩监测预警队管理制度,设置了专门值班室,配备了座机、望远镜、铜锣、广播等预警装备。六是采取专职监测和群防群测相结合的方式,对各监测点实行日报告制,汛期加密监测,落实专人抽查记录。镇督查室、安监办、拆迁办和朝阳村委加强督查指导和培训力度,共督查360余次,处罚3人次,更换人员2名,确保安全信息员、地灾监测员、地灾预警员能充分发挥实效,成为群测群防体系的重要支撑。七是持续开展危岩带“3—5”户联防工作,以院坝、楼栋为单位,以3至5户家庭为一个单元,当发生险情时互相通知,提高应急反应速度和撤离速度。八是排查治理隐患,积极处置险情。进入汛期以来,我镇加大地灾隐患排查力度,对受损的公路和农村危房及时采取治理措施,对受威胁严重的农户组织避让搬迁,九是完成羊角场镇危岩应急撤离设施建设:新增垭口监测点预警广播平台;制作场镇危岩应急避险标志标牌6xx块;维修监测通道建设1000米、应急人行路维修150米,整修应急通道公路2500米。
(十一)认真落实信访稳定、“一岗双责”,及时受理并调解信访纠纷。全年共受理公共安全领域纠纷4起,涉及金额60万元,有效避免了矛盾升级,确保了一方稳定。
三、存在的主要问题
(一)公共安全业务不熟悉,上级主管业务培训指导不够。
(二)重申报审批、轻过程监管(农村建房、家宴监管)。
(三)由于安监办事务多专业性强人手不足与行业主管部门对我们工作考核工作存在较大差距,对企业的安全生产指导监管力度不够。
四、20xx年工作打算
(一)切实做好安全生产“三基”工作。以”大整治、大排查”为载体,以市、县督查指出的问题为工作导向,强化“三基”建设,以隐患排查治理为重点,加大现场检查力度和安全生产“一岗双责”履职督查,确保“一岗双责”落到实处。督促企业依法依规建立组织机构,落实专(兼)职人员,建章立制,实现安全文明生产确保安全事故零目标。加大安全生产应急预案及应急演练的指导督促力度,当发生事故发生后处置及时有效,充分发挥安监办综合协调监管职责,加大对建筑、农机、渔政、水利等行业综合监管力度,确保万无一失。
(二)突出重点,抓好专项整治
1、突出道路交通及水上安全坚持上路执法和联合执法的常态化,继续加大联合执法力度,严查一切违章行为,以整治摩托车面包车违章驾驶非法营运和船舶非法裁人为重点。各村(居)劝导站必须有一次上路检查劝导。
2、消防及森林防火加大消防隐患排查力度,加大野外用火控制力度,强化各企事业单位、(村)居主要负责人及公共安全信息员的责任。督促巡山护林人员到岗到位。
3、强化危房、农村建房的监管力度,村(居)切实承担起辖区负责制的责任,安监、建管办加大督促力度。
4、加大工程项目建设安全监管力度,规范建设安全监督行为,明确项目单位主体责任,安监、建管办加大督促力度。
5、加大非煤矿山监管力度,清查非法开采行为。
6、强化危化、民爆、烟花爆竹安全监管。
(三)切实加大食品药品监管。重点监管以食品药品专项整治和非法使用添加剂排查专项行动为导向,打击非法经营非法使用添加剂、出售过期变质食品等行为,开展餐饮服务食品流通行政许可申报,加大农村家宴申请及过程管理。
(四)加大地质灾害防治工作。一是加大场镇危岩带的监测力度,突出监测巡逻质量,广泛开展应急宣传,及时处置地灾险情,保障避让搬迁工作落到实处,进一步细化群测群防措施,并逐个进行督查。二是加强场镇危岩避让搬迁货币销号房屋及拆除安全监管,综合监管镇搬迁组、涉及村居完成专项巡逻、建立健全台账。三是强化地灾演练,坚持场镇十天一小练的原则,提升具名应急逃生能力。
(五)加大应急救援工作。建议应急办加大消防车保养,处于临线状态。清理各类应急器材配备情况。各村(居)清理应急队员,适时调整人员,做到人在家、有紧急事务能召之即来。
4、乡镇安全工作年度工作总结
根据《县安委会关于印发的通知》(舒安【20xx】17号)等文件要求,镇党委、政府高度重视,立即召开会议,成立了领导组,制定了实施方案,“安全生产攻坚行动”有声有色,成效显著,具体情况汇报如下:
围绕安全生产攻坚行动主要任务制定了“五大安全生产攻坚行动”实施方案,成立了攻坚行动领导组,按照攻坚行动要求按时报送各类统计报表,“五大攻坚战”各项任务落到实处:
一、汛期安全生产攻坚战。
(一)强化领导,明确措施,制定实施方案。镇政府先后下发了《关于认真做好20xx年防汛抗旱工作的通知》和《关于切实加强“五一”和汛期安全生产工作的通知》、未雨绸缪,超前谋划,有的放矢。
(二)建立灾害性天气监测预警防范机制。建立健全气象、水利、国土、安全监管等部门协调工作机制,镇信息中心通过微信、短信等多种形式,及时发布灾害性气象信息,做到信息及时共享、预警定向精准、应急同步联动。进一步建立健全风险预警机制,切实落实安全工作责任制,加强防范工作,完善应急措施,严防自然灾害和恶劣天气引发生产安全事故,确保人民群众生命财产安全。
(三)突出汛期安全特点开展针对性的排查。镇安监所、国土所和水保站等单位强化汛期安全隐患排查治理,突出重点地区、重点领域、重点单位、重点环节,按照各自工作职责,在汛期来临前都组织开展了全面隐患排查。对排查出的隐患和问题,能立即整改的立即整改到位,不能立即整改的要指定专人盯防,并逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。尚不具备立即整改条件的严格落实针对性安全防范措施,不能确保安全生产的坚决停产、停工、停用。
加强对塘坝以及河流防洪堤坝的监测和险工险段、重点部位的巡查,建立制度,明确责任,及时发现险情并组织抢险,细化落实境内主要河流的“防、抢、撤”措施,绝不能发生决堤垮坝。
强化对公路存在被冲毁危险的桥梁、涵洞、边坡等巡查监控和安全检查,及时发现排除险情、消除隐患。
强化危险化学品和烟花爆竹防雷击、防高温以及防汛安全检查,要妥善保管有毒物质和遇水起化学反应的物质,不得放在潮湿、透水和屋面渗漏的库房。严格落实高温、雷雨天气安全防范措施,严防泄漏、爆炸等事故发生。
强化建设施工项目安全检查,遇雷雨、大风等极端天气时,按规定立即停止室外高空作业,落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。加强对危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和重点部位安全隐患的排查;
其他行业领域要结合实际,切实做好汛期安全隐患排查治理工作,强化安全防范。
(四)加强值班值守和应急处置。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,针对汛情特点进一步完善安全生产应急预案并开展演练,强化镇企预案有效衔接。加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备,落实应急资源,做好应急准备。
二、安全生产宣传教育攻坚战。
(一)开展“安全生产月”活动。以“生命至上、安全发展”为主题,在今年6月集中开展系列安全生产宣传活动。重点宣传《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及我省实施意见、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《安全生产举报奖励办法》、安全生产“六项机制”建设和“铸安”行动等。同时,开展“6·16”安全宣传咨询日、应急演练、警示教育和“企业家安全管理经验交流会”等活动。
(二)开展“安全生产龙舒行”活动。组织安全生产专家和媒体记者,深入基层单位和重点企业,聚焦责任落实、科技强安、依法治安等方面重点内容,开展宣传、采访、报道活动。通过开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动,切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,进一步增强全民应急意识、提高全社会防灾减灾救灾能力。
三、隐患排查治理攻坚战。
(一)压实隐患排查治理工作责任。政府协调解决重大问题,安排专项资金用于应当由政府负责的隐患治理;对重大事故隐患明确有关部门跟踪督办,并向社会公布,必要时提请县政府安委会挂牌督办。
(二)强化单位对隐患排查治理工作监督。各有关单位结合实际制定检查方案,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在企业自查自改的基础上,组织检查组深入企业开展对表检查,对高危行业领域企业做到检查全覆盖。
(三)落实企业隐患排查治理主体责任。各类企业健全完善隐患排查治理常态化管理机制,确保整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”。
(四)拓宽隐患排查治理渠道。广泛宣传《安徽省安全生产举报奖励办法》,实现所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位宣传全覆盖。充分调动群众和企业职工积极性,拓宽举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为的渠道。
四、重点行业领域专项治理攻坚战。
(一)紧盯重点行业领域。
危险化学品:大力推进危险化学品安全综合治理,督促推动各单位如期完成年度工作任务目标。加强对危险化学品建设项目的安全监管,依法开展危险化学品安全许可工作,从源头上控制事故隐患,提升企业本质安全生产水平。督促企业认真落实安全生产主体责任,依法依规开展生产经营活动。严厉查处非法储存经营酒精、甲醇、油漆等违法行为。加强油气输送管道高后果区安全管理工作,加强油气输送管道沿线隐患排查治理,严厉查处管道上方占压、施工等现象。
烟花爆竹:继续深化零售经营安全专项治理。加强限放区域安全监管,防止零售户非法储存;加大对“两关闭”、 “三严禁”整治力度,杜决无证经营烟花爆竹行为;切实做好重点时段烟花爆竹销售监管工作,保持“打非”工作的高压态势。
粉尘防爆:深化工贸行业粉尘防爆专项整治工作。继续对照《工贸行业重点可燃性粉尘目录(2015版)》,开展工贸行业粉尘涉爆企业的排查摸底工作,摸清全镇粉尘爆炸危险场所作业人数10人(含10人)以上的粉尘涉爆企业底数,做到“一地一册、一企一表、一隐患一措施”。重点整治建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理等问题和隐患,结合执法检查工作,督促企业全面完成隐患问题整改,坚决防止事故发生。
有限空间:持续开展有限空间作业安全专项整治工作。以建材、轻工等行业为重点,尤其是以玻璃和酱腌菜生产企业;有附属污水处理系统的工贸企业为重点,督促企业对照《工贸企业有限空间参考目录》,在有限空间风险辨识和台账建立、作业审批制度及执行、安全警示标志设置、作业人员安全培训、劳动防护用品佩戴、应急演练、外委有限空间作业安全管理等七大方面,全面落实有限空间作业条件确认工作要求,提升重点行业有限空间作业安全管理水平,坚决防止事故发生。
职业健康:以《六安市职业病防治“十三五”规划》为主线,以“职业健康执法年”活动为抓手,深化重点行业领域尘毒危害专项治理,全面实施职业健康基本工作要求与评估,督促引导用人单位履行职业病防治法定责任,落实职业病防护设施“三同时”、职业病危害现状评价、职业病危害项目申报、接触职业病危害劳动者职业健康检查、职业卫生培训和职业病危害因素定期检测等工作,保护广大劳动者的职业健康权益,防止和减少职业病发生。
建筑施工:继续深入开展建筑施工领域“安全大培训、风险大管控、隐患大整改”专项整治工作。以易燃易爆单位、人员密集场所等为重点,推进电气火灾和高层建筑、电动自行车消防综合治理。深入推进城镇燃气、特种设备、农业机械、旅游、电力及工商贸等重点行业领域专项治理。
(二)剑指问题开展治理。专项治理做到“四个突出”:突出容易引发事故的重点行业、领域、单位、场所、环节;突出汲取国内外重大事故教训,重点解决“想不到、认不清、管不了”等问题,消除监管漏洞和盲区;突出近年来发生过事故的地区、企业;突出近年来在安全生产督查检查、监管执法过程中发现存在重大安全隐患、严重违法违规行为的企业。通过专项治理,进一步提升各重点行业领域本质安全水平。
五、监管执法攻坚战。
(一)严格监管执法责任。配合有关部门依据企业所属行业领域、隶属关系、规模大小、风险等级等,科学制定执法检查计划,通过明查暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等,确保每个企业有一个部门负责日常执法监管。
(二)聚焦重点领域精准执法。紧紧围绕管控住大风险、整治好大隐患,紧盯建筑施工重点项目,危化品重点厂区、烟花爆竹非法生产经营问题突出地区,以及养老院、中小学校、幼儿园等人员密集场所,配合有关部门开展集中执法、联合执法,依法严厉打击各类违法违规行为;对事故多发、违法违规行为严重的地区、存在重大隐患的企业,加大检查频次和执法力度,坚决做到发现一起、查处一起、问责一起。
5、乡镇安全工作年度工作总结
20xx年,我乡食品安全工作在县食安委办的指导下,在乡党委政府的领导下,食品安全工作紧紧围绕科学监管理念,加强食品安全综合管理职能,维护市场秩序,严厉打击违法生产、违规经营等行为,全年无食品安全事故发生。现将食品安全工作总结如下:
一、加强领导,明确责任
为进一步完善食品安全监管体系,构建安全责任网络,确保全乡人民的消费安全,我乡及时调整了食品安全委员会工作人员,由乡长唐军任食品安全委员会办公室主任,专武部长叶洪东任副组长,相关人员为成员,各村、各企事业单位分别成立了相应的机构。我乡明确了乡、村、企事业单位等的监管责任,建全了农村自办群体性宴席申报制度,并在此基础上建立了责任追究和考核机制,对不履行职能造成重大影响或后果的,追究相关单位和责任人的责任。
二、广泛宣传,制造氛围
我乡以维护群众食品安全为出发点,以提高群众对食品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法的维权意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品宣传工作,营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。
(一)宣传食品安全知识。我乡在政府门前公告栏开设了“食品安全”专题宣传版画,并在逢场赶集的时候广播关于食品安全的法律法规知识,宣传疾病预防,发放相关知识宣传册子800余份,全面系统地介绍与群众生活密切相关的食品安全知识,达到人人皆知食品安全重要意义,做到家喻户晓,使老百姓都能放心消费。
(二)建立基层宣传队伍,以各村食品药品监管协管员为基础,县食安办提供宣传资料,村食品药品监管协管员免费发放到户。提高全乡群众的食品安全意识,同时通过广泛开展食品安全宣传教育,提高人民群众的自我保护意识,营造人人关注食品安全的社会氛围。在九月“食品安全法”宣传活动中,累计发放宣传资料1000余份,取得了比较好的宣传效果。
三、明确目标,加大整治
(一)在法定假日期间,我乡食安办进行了节前食品卫生安全大检查,重点是对辖区内的餐饮单位和商店市场进行检查。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、操作流程、持证情况和从业人员的健康状况,另外还对集贸市场包装食品、方便食品、熟食制品、酒类及饮料等进行了检查。为保障群众身体健康,预防食物中毒等突发事件的发生,严格执行节假日值班制度,并要求保证24小时通讯联络畅通,做到有事必应,有人负责,工作做到有部署,有措施,有食品安全急救方案。
(二)在九月份开展了食品卫生安全专项检查。为切实保障广大百姓的饮食安全,全面推进食品管理建设,构建食品安全监管长效机制,在检查期间,我乡对辖区内所有餐饮店、商店进行了一次专项检查。
(三)配合各部门开展各类专项检查。为防止疾病通过食物传播,今年我乡加大了动物疫情的食品卫生工作,检查了各类餐饮单位是否出售病死或死因不明的禽肉及其制品,加大了打击力度,更加规范了市场的管理,确保食品卫生安全。
(四)我乡认真贯彻落实省、市、县关于农村自办群体性宴席食品安全管理工作要求,切实加强对农村自办群体性宴席食品安全管理工作的领导,积极宣传农村自办群体性宴席食品安全申报、登记、备案制度,发放宣传材料1260份,受理群众咨询600余人,广泛开展农村自办群体性宴席食品安全宣传教育活动,提高广大人民群众的安全意识和防范意识、社会监督意识,在全乡形成了关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。
我乡要求农村居民因红白喜事、老人祝寿等原因而自行筹办群体性宴席,聚餐人数达100人以上的,需提前2天向本行政村申报,填写《XX县农村自办群体性宴席备案表》。村食品药品监管协管员负责各类表格、资料的填写、登记、收集、建档,并于每月30日前上报乡食安办存档。
我乡食安办工作人员到自办群体性宴席户进行现场指导、检查和督促工作,要求村委会接到宴席举办者的申报后,及时安排村食品药品监管协管员对举办场地的卫生条件、菜、原料等进行检查及现场指导监督。
截至目前,我乡共举办农村自办群体性宴席43次(6400人参宴),其中:婚宴24次(3560人参宴);满月酒4次(560人参宴);升学酒2次(250人参宴);建房9次(1430人参宴);丧事4次(600人参宴)。通过全乡村组干部的认真履职,全乡没有发生一起农村自办群体性宴席食品安全事故。
6、乡镇安全工作年度工作总结
今年以来,在区、市局的的大力支持XX县委、县政府的正确领导下,我县认真贯彻落实有关进一步加强食品安全工作的决策部署,扎实开展食品安全监管工作,成效显著,全年无食品安全事故发生,有力地保障了全县广大人民群众的身体健康和生命安全。现汇报如下:
一、加强领导,明确责任,全面落实工作任务。
1。高度重视,精心谋划安排。为加强食品安全工作,我县多次召开食安委全体成员会议,研究部署全县食品安全工作,研究解决影响人民群众食品安全的突出问题,制定下发了《XX县20xx年食品安全工作要点》、《XX县食品安全监管能力提升工作实施方案》,做好机构改革过渡期间的食品安全工作安排。
2。明确责任,确保工作落实。制定了《XX县食品安全工作联席会议制度》,明确食安委各成员单位职责,落实食品安全责任制,确保各项工作落到实处。
3。密切配合,维护舌尖安全。一年来,县食安委各成员单位加强综合协调,密切配合,切实承担监管职责,平稳、有序开展监管工作,完善应急预案,加强应急值守,确保在机构改革期间食品安全监管工作“接得了、放得稳、管得住”,维护了广大人民群众“舌尖上的安全”。
二、深化体制改革,健全监管网络
1。加强食品安全综合协调体系建设。加强县食品安全办建设,配备了1名专职副主任,增加2名人员编制,充分发挥县食品安全办综合协调职能,完善联合执法机制,组织协调各监管部门开展各项工作。
2。完善食品药品监管网络。今年4月份,XX县食品药品监督管理局承接了县质监局、工商局食品生产、流通环节监管职能,监管执法人员已划转到位。完成了全县13个镇食品药品监管所组建工作,落实了人员、场所和办公经费。8月份,XX县食品药品稽查大队(XX县食品药品投诉举报受理中心)挂牌成立。目前各项监管工作正常有序开展。
3。建立健全基层食品安全监管网络。全县13个镇均已完成了镇食品安全办和村(社区)食品安全监管点的建设,组建了村(社区)食品安全“一专三员”队伍,配备了专、兼职工作人员,县、镇、村三级食品安全监管体系进一步完善。
三、加强综合协调,深入开展专项整治
县食安办加强综合协调,通过组织各成员单位积极开展联合执法和整治行动,加大严惩重处力度,切实解决影响人民群众食品安全的突出问题。
1。针对食用农产品质量安全问题,做好源头治理。组织各成员单位严厉打击使用禁用农兽药或其他违禁物质、超范围超剂量使用农兽药、人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法违规行为。对全县主要农产品生产基地、批发市场和重点超市的蔬菜、水果等农产品实行每周随机抽样一次,农药或其他违禁物质检验合格率为99。8%。
2。针对畜禽屠宰和肉制品质量问题,开展专项整治。严厉打击收购加工销售病死畜禽、注水肉及未经检验肉制品等违法违规行为。规范和加强病死畜禽收集与无害化处理工作。做到凭证凭标屠宰率、宰后同步检疫率、出场合格率和病害动物、动物产品无害化处理率四个100%。
7、乡镇经发办年度的工作总结及来年工作规划
乡镇经发办年度工作总结及来年工作规划一
镇党委政府: 光阴似箭,转眼旧的一年即将过去,新的一年即将到来,在这新的一年到来之际,为更好地促进来年工作、目标任务的完成,起到促优克难的作用。现就20xx年所作主要工作回顾如下,对来年工作作一安排规划:
一、 政治思想方面:
全办人员尊纪守法,政令畅通,服从领导,遵守机关纪律,拥护党的领导,听从单位领导的指挥和安排,团结同志,能深入基层与群众沟通,干群关系良好,能极枳协助联村工作,积极开展群众路线教育实践活动和中国梦主题思想教育活动,遵守中央八项规定,极积帮助村上解决实际问题,化解矛盾纠纷,所联村未出现大的社会稳定问题和矛盾激化等治安刑事案件的发生。
二. 项目管理工作
1. 完成20xx年小农水规划和节水农业工程规划工作并实施完成,改善了我镇农业基础设施。工程总投资900余万元;
2. 完成圣母寺主体工程建设和附属工程建设,为我镇宗教文化和旅游文化打下了基础。工程投资200余万元;
3. 完成一事一议组道路建设工程5公里和3.7公里玉前路修复测算工作并组织实施完成工程任务,工程还安装了波型护栏和安全警示标志,工程投资110余万元;
4. 协助益豪、圣吉服饰完成征地、建设并投入正式生产,目前正协助盛龙、双玉龙办理征地、规划、建设等相关文件;
5. 完成全镇招投标项目录入工作和网传监督项目全部。
三. 规划建设国土管理工作:
1. 完成羽绒街区位规划方案(已送规划局);
2. 完成了玉泉总规的优化方案(初设);
3. 建筑排危一处约:600m2;
4. 集镇个人投资建房12户约21600m2,其中农村7户,投资额约:259.2万余元;
5. 建成企业生产用房建设面积:11000m2,其中职工住宿面积:550平米,投资额约:1100余万元;
6. 街道排危5处,有效地防止了事故发生;
7. 建筑安全捡察30余次、液化气、天燃气安全检查10余次,有效防止了生产安全事故的发生,全镇全年无生产事故发生。
8. 完成了我镇人居环境的调查录入工作,为全市完成该项工作走在了前列;
9. 完成我镇贫困户危房改造4户,改造面积340平米,争取上级资金3万元,使他们的居住条件得到了改善,居住更为安全;
10. 制止和处理乱占乱建土地案件四起,有效地遏制了我镇私自乱占乱建的风气。
四、联村工作:
1、 协助村上抓好维稳和纠纷调处工作,督促村上建好三本台账,抓好中国梦爱国主义主题思想教育工作和三严三实教育工作;
2、 协助村上抓好土地流转、指导村民搞好农经复合模式和经济作物的发展工作;
3、 抓好桔杆禁烧工作和水利费收缴工作;
4、 努力完成了党委政府领导交办的和上级部门交办的各项工作。
五、工作的不足:
1、 全办人员还将加大文化知识的`学习和业务知识的学习,努力提高自己的业务水平和办事能力;
2 、有时办事缺乏主动,办事不是很极积;
3、 有时为群众办事缺乏耐心,办事不彻底,以上毛病和缺点将在以后的工作中努力改正克服。
六、 来年工作规划:
1、 加强对集镇的管理,按照已完成的规划项目方案依照程序推进实施;
2、 抓紧完成末送审项目的送审工作;加大招商引资力度,为企业做好服务工作;
3、 加强对上联系,争取更多的扶持政策壮大玉泉经济;
4、 加强联村工作,做好桔杆禁烧、维稳、民事纠纷调解等各项工作;
5、 加强土地管理,严防村民私自乱占土地乱建圈舍;
6、 努力完成党委政府领导交办的各项工作和年初制定的目标任务。
乡镇经发办年度工作总结及来年工作规划二
1、强化服务、增产扩能,做大做强工业经济
面对严峻的国内外经济大环境,街道强化跟踪服务,促进工业企业持续放量生产,继续做大工业经济总量,滨江新城北部经济支撑区低位进一步凸显。今年来,逸盛、科元、海越等重点石化行业产能的释放有效对冲了因原油价格下跌导致的市场石化产品价格的下滑。1-9月份,街道规模以上企业实现产值384亿,同比增长17.3%。完成销售收入372亿,同比增长17.2%。完成任务出口交货值62.7亿,同比下降11.2%,完成战略性新兴产业产值96.3亿元,同比增长11.8%,总量列全区第一位,增幅列全区第三位。产能的有序释放确保了经济低位运行大环境下的市场占有率,为经济启暖回升奠定了基础。同时积极抓好工业企业“小升规”和上亿企业培育,培育优质中小企业18家,年底有4家企业有望升规,易锻精密铸造产值上亿,裕民机械、恒率电源等3家企业申报“鸿鹄计划”,新增初创型企业15家。受制于石化行业长期低迷和国际原油价格的下滑,辖区企业特别是石化企业盈利能力迅速萎缩,企业经营环境不容乐观,区域经济运行下行的压力巨大。1-9月份,辖区52家规上企业有18家出现亏损,合计实现利润5576.7万元,同比下降88.1%。为夯实街道后续经济发展基础,街道鼓励企业增强发展信心,持续增大全社会固定资产投资,为发展蓄力。今年,科元乙苯-苯乙烯、变压器油项目、海越储罐及技术改造、天润家园房地产项目等过亿项目依期启动,社会投资活跃。1-9月完成全社会固定资产投资39.9亿元,总量列全区第()位。其中限上工业投资()亿元,总量列全区第()位。技改投资()亿元,总量列全区第()位。
2、创新思路、优化环境,多措并举招商选资
20xx年,经发科结合区域实际,不断创新招商思路,改进招商方式,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,经过各部门、辖区各站所的共同努力,招商引资工作扎实稳步推进。街道1-9月份累计引进企业56家,累计注册资金1.65亿元,其中三产企业33家,注册资金8381万元;二产企业23家,注册资金8107万元。1-9月累计完成正常性企业税收6.88亿元,完成全年任务的81%;新增三产税收231.3万元,完成全年任务的15%;引进三产税收3097.6万元,完成全年任务的172%。新增三产税收形势严峻,主要原因是辖区土地资源枯竭,有土招商优势不在。加之全区梅山、春晓巨大的优惠政策磁吸效应,戚家山区域招商缺乏竞争力。另外,石化等支柱行业整体不景气,大企业剥离或引进配套三产的意愿不强烈。目前,经发科努力构思招商思路,依托对科元、海越等重点企业平台,将下游产品销售代理商引进入驻,力争尽快扭转被动局面。
3、科技创新、机械换人、促进企业转型升级
街道根据联合开发区、青峙工业区两大工业区的定位和整体发展思路,提升产业结构,优化空间布局,重点扶持引导企业加大科技创新投入和人才引进力度,积极申报高新技术企业,科技示范企业和省市区工程技术中心,推进产业转型升级。今年,已有裕民机械、海越新材料等5家企业申报20xx年区级工程技术中心,亚洲浆纸申报省级工程技术中心,恒率电源申报市工程技术中心;引导北仑食品公司争创市名牌产品,永祥铸造和华美达机械做好市名牌复评,逸盛石化做好升级名牌复评,华美达申报省名牌;海越新材料申报国家高新技术企业和区长质量奖;宁波电工合金、赫革丽等企业积极与大专院校、科研单位合作开发新产品。促进企业各项专利申报,培育自主知识产权。1-9月份,街道发明申请26件,专利授权96件,其中发明专利授权9件,分别完成全年任务指标的86.7%、160%和450%。引导裕民机械、电工合金等11家企业加大自动化设备投入,完成劳动密集型企业机械换人1072人,提前超额完成全年800人的任务。推进企业工业化与信息化高度融合,海越智能化工厂等四项区重点两化融合项目进展顺利。
4、盘活资源,整合利用,提高土地亩产税收
在可用土地资源枯竭的背景下,实施内部挖潜,通过全面摸排辖区特别是联合区域内长期空置的厂房资源,通过厂房出租方式,引进优质二产企业,盘活空置厂房资源,实现资源的整合利用。今年以来,先后有能旭纸业、森泰新材料、普瑞达液压、荣华汽修、腾越生态环保等7家利用联合区域空置厂房,合计利用面积达7万平方米,年增加产值约3亿元。引导宁波亚洲浆纸业有限公司利用闲置土地新建生产厂房29万余平方米,达产后预计年新增产值13亿元。推进应建未建项目1宗,目前恒逸物流仓储项目顺利进场施工。宁波新安东集团将闲置厂房打造成一个产业孵化器——“宁波绿色橡胶智造园”,园区全部启用后,年产值将至少达到8亿元。同时,摸排辖区亩产低于10万元税收的“低产田”底数,倒闭企业通过增加投入、科技创新等措施,提升企业产品档次和科技含量,今年预计有永祥铸造等10家亩产税收低于10万元企业能够实现脱贫,超额完成5家的任务。
5、五水共治、生态创建、提升区域综合环境
在发展经济的同时,注重生态环境的同步提升。今年来,街道先后实施五水共治、省级森林城镇创建、工业生态建设等工作,有效改善区域综合环境。今年,街道将青峙河5条支流列入日常保洁范围,全面落实河长巡河制,加强日常考核,内河保洁水平得到实质提升,上半年区内河保洁考核中列第二位。投资70万元实施宏源路南侧排洪沟改造工程,目前概预算评审结束,即将进入招投标,预计年底前完工。4月份,为迎接省五水共治督查组督查,街道投入6万元对宏源路排洪沟和黄家溪口大排道实施了应急清淤,后续又投入5万元对未贯通的黄家溪口大排道进行了开挖拓宽,全面贯通了青峙河水系,得到了胡奎区长的批示肯定。另外,渡头社区的书记加油项目“护美浃江”工程、浃江大闸公园项目完工,渡头文化广场建设启动,蔚斗二区XX区地下雨污水管网改造进场施工,逸盛石化和亚洲浆纸“中水回用”项目建成投用,区域内治水、供水、节水成效突出。积极防范台风,顺利完成两次防台工作任务,将因台风造成的企业和群众损失降至最低,未发生因台风导致的人员伤亡事故。蒋家造地复绿、林唐造地复绿、低效林抚育、小浃江(青墩段)绿化二期等生态建设项目如期完工,小浃江(青墩段)绿化三期进展顺利,街道省级生态街道创建初验合格,为20xx年度唯一创建成功的街道。 逸盛、亚浆和海越三家重点企业环保义务监督已经进入正轨,区域生态环境逐步提升。
乡镇经发办年度工作总结及来年工作规划三
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,在省、市旅游主管部门的精心指导下,XX区认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《安徽省人民政府关于进一步加快发展旅游业的实施意见》,继续实施政府主导战略,抢抓机遇,加大投入,注重提升,改革创新,攻坚克难,全面完成20xx年度XX市旅游发展三年行动计划和XX区旅游发展三年行动计划既定目标任务,现将我区20xx年工作情况汇报如下:
一、旅游经济发展稳中有升
20xx年,我区旅游基础设施进一步改善,旅游质量进一步提升,旅游市场营销力度进一步加大,我区旅游经济呈现出稳中有升的良好态势。20xx年度,全区共接待游客,实现旅游总收入较往年均有大幅增长。
二、党政重视,全面构建旅游发展良性机制
区委、区政府高度重视旅游业发展,始终把发展旅游业摆上重要议事日程,放到与工业经济发展的同等位置,纳入全区六项主要经济工作之一,今年年初出台了《中共XX市XX区委 XX市XX区人民政府关于深化旅游产业改革发展的指导意见》,制定了20xx-2017重点工作,建立正常工作机制和协调机制,不定期召开旅游工作领导组会议,对重点项目建设,主要领导亲自调研、亲自督查。同时,我区进一步加强对景区建设和管理。不断加大对景区基础设施的投入力度,设立了旅游专项资金,进一步强化旅游工作领导组成员单位的工作责任,从而形成“党政齐抓、部门共促、上下联动、整体推进”的良性工作机制。
三、旅游项目谋划及项目实施情况
项目建设是旅游业发展的最重要抓手,在全区旅游总体规划的指导下,20xx年我们重点围绕XX市旅游委员会制定的五大旅游区和五条旅游线路打造,重点是六安茶谷建设、绿色城南、城郊区休闲带和质量提升这条主线抓好项目建设。
截止目前,全区重点谋划旅游项目7个,其中大别山湿地公园、大独山景区、老淠河城市景观带基础设施建设等项目已经完成规划编制,并启动前期建设工作,新开工和续建项目总数34个,其中紫荆花生态度假村、独山樱花溪畔生态度假村、六安农博园、裕民生态度假区、武陟山庄、六安茶谷东入口茶主题公园、百家冲茶主题公园均已建设完成。
四、旅游基础设施建设
完成了霍山至戚桥105国道段旅游快速通道改造、更新了高炮、旅游指示牌,完成重点景区标识标牌更新,景区内道路修缮,完成了六安茶谷东入口茶主题公园及体验馆,旅游标识标牌、旅游交通道路、景区内骑行道路和停车场等公共设施及百家冲茶园主路、循环路建设,新建了茶谷沿线狮子岗乡旅游快速通道,修建了独山大桥、启动了独山镇集镇道路拓宽、独山镇乐水河治理系统整治工作,启动了城郊休闲带旅游快速通道、观景平台、骑行道建设规划工作,实现了全区旅游通道的畅通、舒适。
五、景区质量提升。
以独山红色小镇建设为目标,重点是大独山景区红色旅游布展提升工作,严格红色旅游发展专项资金使用,目前已经接近尾声。
同时我们还严格按照国家a级景区标准,对照现有重点是提4a、3a级景区进行整改、建设,目前我区a级景区建设整体较好,均达到先关标准。
六、旅游厕所建设
按照国家旅游局厕所革命三年行动计划,以及全省旅游厕所建设管理工作相关文件精神,我局对旅游厕所建设管理工作高度重视,将旅游厕所建设管理工作列入年度工作计划,强化工作措施,重点推进,20xx年截止11月底,我局新建、改建旅游厕所16家,其中独山镇茶主题公园、百家冲茶园、狮子岗乡万亩桃园景区、桃园沿线、西河口乡红军烈士陵园、城郊休闲带生机伯伯、半岛山庄、武陟山庄、许继慎纪念园、九公寨景区、大别山旅游商城旅游厕所均完成建设,并将于本月底进行验收。
七、乡村旅游点建设。
坚持做好与“景区开发创建、重点项目推进、新农村建设、现代农业发展、文化产业发展”五个结合的文章。依托六安茶谷、淠河经济带建设,结合美好乡村建设。20xx年,我区独山镇南焦湾村、分路口镇武陟山村、苏埠镇南楼村、青山乡土门店村、徐集镇黄岳村完成了乡村旅游示范点建设和申报工作,苏埠镇南楼村、横排头成功申报 “特色旅游示范村”,独山镇荣获“安徽省美丽宜居小镇”称号,XX区成功申报安徽省休闲农业和乡村旅游示范基地区。
同时,分路口武陟山村武陟山庄、顺河镇白鹭田园、平桥乡生机伯伯生态园启动了全国乡村旅游创客示范基地建设工作,目前该项工作正在进行中。
八、宣传营销。
成功承办六安旅游山东淄博旅游暨农产品推介会,举办了裕安旅游暨招商苏州推介会、裕安招商旅游茶谷推进会,创新推介会形式,将旅游与招商和农产品相结合、大力营销,取得了良好效果。积极参加省、市旅游部门主办的各项旅游推介活动,参加了兄弟县区举办旅游推介会,承办了六安茶谷开茶节、XX市首届蒿子粑粑文化美食旅游节、六安茶谷开茶节自驾游活动、主办了上海风尚旅游频道自驾游裕安旅游商品推介会,周边城市旅行社裕安踩线活动,举办了中国旅游日免费游裕安活动,区内重点旅游企业徽六赞助承办了“徽六杯”首届四国拳王争霸赛、举办卡地亚湾郁金香文化旅游节,与体育局联合举办武陟山庄杯端午节垂钓休闲比赛、包粽子比赛等,邀请了省委党校县区宣传部长班考察指导裕安旅游,辖区友好、飞燕等多家旅行社与XX市、长三角周边城市多家旅行社签订游客互送合作协议,单次一次性招来500人以上游客,达10余次。
今年8月,我区启动了裕安智慧的旅游app项目建设,开通了景区微信的公众号、与皖西日报、六安声屏网签订了全年宣传推介活动,在中安在线、六安电视台、六安人论坛、新周报等网络和媒体宣传推介裕安旅游,不断提高裕安旅游的知名度和美誉度。通过多途径、多形式的宣传,裕安旅游对外形象得以提升,游客接待量显著攀升,旅游综合收入大幅增加。
同时,今年来我区对全区旅游资源进行整合,加大旅游和现代休闲农业建设相融合,依托一谷一带建设,打造出一批景点旅游线路产品,推出了裕安一日游、二日游等7条精品旅游线路 。
8、乡镇年度工作总结和工作计划
一、xx年工作总结
xx年xx镇按照区委、区政府要求,以“建设经济强镇,实现全面小康”为总目标,以招商引资和项目建设为总抓手,大力实施“工业化、城镇化、生态化”三化战略,强力推进“三突破一提升”,积极开展党的群众路线教育实践活动,团结带领全镇干群,解放思想、抢抓机遇,全面完成年初制定的目标任务,保持经济持续快速健康发展。
各项指标预计完成情况:公共财政预算收入xxxxx万元,规模以上固定资产投资4亿元,规模以上工业投资x.6亿元,规模以上主营业务收入xx亿元,工业开票税收xxxx万元,注册外资实际到帐xxx万美元,内联到位资金x亿元,外贸进出口xxx万美元。
(一)重抓招商引资,强推项目建设,工业经济取得新突破。
抽调精干力量组建招商服务中心,成立专业招商队伍。完善xx招商办事处管理机制,制定全镇招商引资考核奖励办法,以专业招商、驻点招商带动全员招商。坚持“走出去”与“请进来”,重点围绕新能源、机械电子、纺织服装及农产品加工等主导产业,主攻江阴、昆山、南通、上海等长三角地区,主动拜访企业,积极邀请客商,深入洽谈项目,招商引资工作成效显著。全年共签约项目5个,其中过亿元项目2个,xxx万元以上项目3个。
强力推进项目建设,促进项目尽快投产达效。积极协调周边镇及区国土、建设等相关部门,总投资x.2亿元,装机容量15兆瓦的二龙山光伏地面电站项目于上半年成功并网发电;多次与南通市崇川区发改委、拆迁办及狼山镇街道沟通,推进南通富利来纺织拆迁工作,争取富利来纺织项目重启建设。总投资2.2亿元,装机容量9兆瓦的银山湖光伏地面电站基本建成,预计春节后投产。另外,金利石材、正邦无纺布、欣艺服装等项目建成投产。全年共实现工业投资4亿元,新增规模企业2个。
(二)提升高效农业,强化农村管理,“三农”工作迈出新步伐。
不断做大高效农业规模,全年新发展大樱桃xxxx亩,蓝莓xxx亩,其他杂果xxxx亩。加快特色水果园区配套建设,投资xxxx多万元打造谢湖综合服务区,建成综合服务楼及配套设施,具备游客接待、大樱桃研究、农民培训、园区服务四大功能;投资xxx万元,新建停车场x处,完善道路、桥涵、绿化、指示牌、游乐场等相关配套设施;完成投资xxx万元xx丘陵山区开发项目及移民后扶工程建设、移民两区工程建设。市场化举办第六届樱桃采摘文化节,首次在县体育馆成功举办星光大道农民歌手樱桃节晚会。
在全镇开展“三严禁、三规范”活动,规范村级财务制度,实行村集体资金集中管理,杜绝坐收坐支等违规行为。做好脱贫奔小康相关工作,完成低收入农户xxx户的脱贫工作;做好秸秆禁烧、森林防火及防汛防旱工作。
(三)多方增加投入,重抓整治管理,镇村建设展现新面貌。
克服财政压力,加大投入力度,改善镇区环境,提升镇区功能。结合市、区对厉庄新的规划定位及xx实际,启动厉庄镇区规划修编,完成新镇区详规及老镇区改造方案。投资xxx万元,将中心小学西边破损严重的银山路修为沥青路面,既方便周边x个村学生上学,又将镇区与谢湖景区的距离缩短2公里。投入xxx多万元,对242省道、银山路等道路进行绿化美化;投入xxx万元,实施污水管网改造工程,铺设污水管线xxxx米,实现十个必接,覆盖镇区部分居民;对破损严重的全镇南北主干道厉大路镇区至杨岭段,启动提升改造工程,将极大改善镇区环境。
吸引民间资金,推进镇区开发建设,提高镇区集聚能力。总建筑面积5.6万平方米的商住综合开发项目厉庄商贸城一期2.8万平方米、8栋商住楼主体完成,xxxx平方米农贸市场建设完成,可容纳近千人入住,近百人就业;3万平方米的厉庄新村、厉庆花园等开发项目基本建设完成;启动厉金商业街夜市,提升商业氛围,丰富群众业余生活。
扎实开展美丽乡村行动,推进厉庄、河南等8个一星级整治村的环境整治工作,制定村庄环境暨垃圾清运考核办法,实现村庄保洁常态化;加强农民建房管理,每月集中会办,严格规划设计,杜绝违规建房。
(四)弘扬文明正气,促进社会和谐,民生事业取得新成效
开展以“尊老爱幼之星、诚实守信之星、热心公益之星、清洁家园之星、创业致富之星”为主题的文明之星评选活动,推荐先进人物xxx人,入围xx人,评出十佳文明之星。进一步弘扬社会主义核心价值观,扬新风、树正气,增加社会正能量。
启动民生工程建设,公办中心幼儿园完成项目报批、规划设计;镇敬老院完成项目选址,开始规划设计;做好城乡低保、新型农村合作医疗工作,参保率达xxx%,完成墩尚、佃马厂等6个村改厕任务xxx多座;加强人口与计划生育工作,规范社会抚养费征收;深入开展“安全生产大检查”、“道路交通安全整治月活动”和“信访积案化解”等活动,确保社会安定有序。
二、xx年工作计划
根据市里对xx镇新的规划定位,厉庄镇是全区唯一的旅游观光型乡镇。xx年,xx镇将在推进工业、农业加快发展的基础上,大力发展旅游产业,以旅游促发展,以发展促旅游。
xx年工作思路是:以“建设美丽乡村、打造田园厉庄”为目标,以发展观光农业和乡村旅游为重点,推进旅游产业发展,促进农民增收、经济发展、社会和谐,全力打造港城最美乡村,全省旅游名镇。
(一)深入挖掘旅游资源,完善旅游配套功能,实现旅游产业大突破。
放大厉庄大樱桃品牌效应,深入挖掘厉庄镇“山水、田园、村庄、人文”等旅游资源,重点推进“两区、两带、两节点”建设,做美做靓厉庄环境,打造湖光山色美丽乡村。
--两区,即xx景区和xxx景区。
谢湖景区在做好大樱桃园和蓝莓园配套服务基础上,重点建设谢湖村至八条路水库沿河风光带,做足“湖”的文章。整治河道及水库沿线,修建沿河景观道路,建设垂钓平台、游船码头,开发建设沿河商业街、农家乐,为游客提供一个水上游玩、农家体验、休憩自娱的.休闲场所。
xx景区重点建设由上海朗阁投资xxxx万元的二龙山农业创意园项目,突出“山”的特色。完成具有采摘乐趣及观赏价值的蓝莓、猕猴桃、葡萄、黄桃、冬枣等高档水果及薰衣草、牡丹花等花卉种植xxxx亩,进行道路、绿化、景观及服务区建设,完善旅游配套建设,打造集科普教育、赏花采果、运动休闲于一体的旅游观光地。
--两带,即通往景区的银山路、厉大路两条南北通道沿线风光带。
重点进行道路沿线整治及绿化建设,以野花、果树种植为重点进行道路两侧绿化美化,对沿线村庄、河道、养殖场进行整治,建设特色村口,制作特色标牌,营造旅游氛围。
--两节点,即银山路的中间节点--坝西村,和厉大路的中间节点--杨岭村。
一是打造山区最美乡村坝西村。推进村庄道路建设及环境整治,重点围绕尖岭水库进行景观打造,与银山湖光伏农业园串联互动,建设集水果采摘、休闲垂钓、农家体验于一体的美丽乡村。
二是建设红色革命基地杨岭村。恢复第一届县委办公场所,规划建设纪念馆、纪念广场等,再现革命时期艰苦环境,展示我县党的发展历程。建成全县党员教育基地、红色旅游基地。
(二)继续加大招商引资力度,强力推进项目建设,不断夯实旅游产业发展后劲。
旅游产业的发展必须要有大的投资项目支撑,必须要有一定的财力支撑。必须坚持招商引资、项目建设不动摇,引进观光农业项目,引进旅游及配套项目、引进无污染、有税收的工业项目,不断做强财力、做美环境、做大旅游。
1、不断做大观光农业规模,推进旅游产业发展。
围绕特色水果园区及道路沿线,重点在东陡岭、西陡岭、吴林、前小山、上小山、河西、河南、杨岭等村,采取流转土地引进工商资本和发动农民换地自发种植相结合,继续扩大大樱桃等特色水果及花卉苗木种植。推进樱硕农业xxxx亩大樱桃水利配套,加强科学管理,尽快形成生态环境。完善沃田农业xxxx亩蓝莓园观光采摘配套服务建设,举办蓝莓采摘节,拉长旅游时间。
2、坚持工业招商不动摇,不断做大税源经济。
继续主攻长三角,推介厉庄旅游与工业招商两兼顾。守住环保底线,克服土地瓶颈,瞄准税源项目,紧紧抓住进口肉牛隔离及加工、工业铝型材、输水软管等项目,力争早日签约。确保全年引进投资2亿元以上。
强力推进在建项目早投产,做大税源经济,增强财政实力。加快推进银山湖光伏电站、智诚电子项目,力争一季度投产;推进富利来纺织、锦艺新材料、多层厂房等项目建设,争取年底建成投产。力争全年新增规模企业3家,实现工业税收突破千万元。
3、推进美丽乡村建设,支撑旅游产业发展。
加大镇区改造提升力度,配合完成厉大路改造提升工程,对242省道、厉大路镇区沿线建筑物立面逐步改造,统一绿化、亮化。完成剩余村庄美丽乡村建设,建立村庄环境长效管理机制。加快新镇区建设步伐,启动厉庄商贸城二期建设,整治美化厉庄河,建设沿河公园。完善镇区污水管网建设,对镇区各村庄开展污水集中治理;
(三)加快民生工程建设,加强社会管理,推进旅游产业和谐快速发展。
继续推进公办中心幼儿园、敬老院等民生工程建设,争取年底建成使用。按照四星级标准启动厉庄高中沿路改造工程,新建图书馆、报告厅等设施。深度挖掘厉庄人文历史,推进文化建设。继续文明之星评选活动,弘扬文明风尚,提升正能量。
加强社会综合治理,建立矛盾大调解及法律援助中心,严厉打击违法犯罪行为,化解社会矛盾,推进依法办事、依法行政。认真实施《计划生育法》、加强计划生育工作,按照新《安全法》要求,严格落实安全生产责任,坚决遏制重特大安全事故。发动社会各方力量,设立困难救助基金,帮助困难家庭,推进社会和谐稳定。