《团区委流动人口年度工作的总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、团区委流动人口年度工作的总结
团区委流动人口年度工作总结 一年来,在区委、区政府的领导下,在团市委和区流动办的具体指导下,在基层团工委和有关方面的大力支持和共同努力下,我区流动人口,特别是进城务工青年的教育、培训、服务工作取得可喜成绩。依靠“千校百万”各类培训学校(站、点),积极组织进城务工青年参加培训教育,在全区上下防治“非典”的同时,较好地完成了全年的培训任务。在“非典”时期,为了保证进城务工青年的身体健康,我们积极开展防控工作,有效的控制了“非典”在进城务工青年中滋生、蔓延。通过各项工作的开展,广大进城务工青年遵纪守法、维护自身合法权益的意识得到了强化,防范非典的能力得到了提高,积极投身河西经济和精神文明建设的自觉性得到了增强。现将全年工作总结如下:
一、“千校百万”进城务工青年培训工作成效显着
进城务工青年培训工作在我区实施六年来,共建各类培训学校(站、点)118个,培训进城务工青年近30000人。今年我区又提前两个半月完成了全年培训任务,共培训3492人,超出计划培训人数16%。回顾一年培训工作情况,主要有以下特点:
(一)加强领导,规范管理,确保全年培训工作任务的完成
年初,根据团市委XX年第38号文件精神,结合我区进城务工青年的实际情况,团区委与区流动办共同研究制定了《河西区XX年度进城务工青年培训工作安排意见》,并在区流动工作会上进行部署,确定了3000人的培训任务,并对培训工作流程、责任人、培训内容、考核标准进一步明确。与此同时,团区委加强了培训工作的过程管理,对相关工作人员加大了培训力度。在街道系统团干部例会上,结合团市委的有关要求和通过两次培训工作检查反映出的问题,专门就“千校百万”工作从培训人员、内容、形式、有关文档资料等方面对团干部进行了全方位培训,并提出具体要求(如对培训证进行统一编号),使培训工作既有培训数量,又保证了培训质量,逐步走上规范化管理的轨道。
《实施意见》下发后,“千校百万”培训工作得到了各街领导的高度重视。各街主管领导与街综治办、团工委根据本街实际,认真研究流动人口的新情况,结合下达的工作任务积极协调计生办、文教科、居民科等各职能科室,共同制定了本单位的培训计划,保证措施,通过加强培训学校(站、点)的管理,完善培训设施和健全规章制度;对师资队伍进行岗前培训,提高教师培训工作水平。在培训过程中,坚持严肃考勤,做到培训有计划、授课有记录、学员有档案、考试有试卷,为保质保量完成全年培训任务奠定了基础。
(二)创新形式,丰实内容,提高培训工作的价值含量
今年培训工作继续本着条块结合,以块为主,全面推进的工作思路,在巩固现有的培训规模的基础上,进一步扩大培训覆盖面。
在培训形式上,各培训学校站(点)结合实际,创新培训模式,使培训工作真正落到实处。针对辖区内务工青年单位分布比较分散的特点,采取了社区培训和单位培训相结合的形式;针对务工青年工作时间不尽相同,集中时间培训难度相对较大的实际情况,采取了集中授课与分别辅导相结合的方式;针对某些培训内容比较枯燥、乏味,受训者主观接受慢的客观因素,采取了互动式教学,进行有奖问答和知识竞赛,让受训者参与到活动中来,亲自动手动口。同时,还充分利用闭路电视、vcd等现代化教学工具,通过有形的方式进行授课。下半年,区流动办和团区委联合举办了“我为天津做贡献”进城务工青年知识竞赛,在各街预赛的基础上,又组织了复赛, 4支代表队参加了决赛,并评出
一、
二、三等奖和最佳、优秀组织奖,有力地推动了外来务工青年的培训工作。学员们反映,这样的培训我们有兴趣,针对性强,学得懂,记得牢,用得上,多搞些这样形式的培训也不厌烦。在思想政治、法律法规、劳动合同、健康卫生、婚姻计生等基本培训内容的基础上,各街还结合务工青年的需求和形势变化,增加了授课内容,其中涉及到“非典”防控知识、劳动技能的培训、毒品危害和艾滋病的预防等等。在全区上下防控“非典”期间,各街还深入进城务工青年相对集中的建筑工地、餐馆进行防控非典知识的'宣传。通过特殊时期的特殊培训,非典疫情在进城务工青年中得到了有效的控制,为我区整体群防群控工作做出了积极的贡献。
(三)培训效果突出
今年进城务工青年培训工作效果突出,特别是经过抗击“非典”的考验,进城务工青年的整体素质有了明显提高,主要表现在以下几个方面:
1、法制观念增强。经过几年培训,进城务工青年法制观念不断增强,特别是通过公布维权执法电话、开展咨询和投诉接待日活动,进一步增强了他们自我保护的意识。今年前三个季度,据不完全统计共受理各类案件633件,其中:仅投诉260件,占41.08%。从投诉问题看,今年多数是拖欠工资和工程款问题。
2、政治素质有所提高。经过培训,全区进城务工青年整体素质有了明显提高,同时也涌现了不少的先进集体和个人。例如:马场街保洁队是一支由39名外来务工中青年组成的街道清扫保洁队伍,其中5名党员、4名团员,早在1999年就成立了流动人口党支部。在抗击“非典”斗争中,他们接受了清运马场社区非典疑似病人和家属的生活垃圾以及楼栋的日常消毒任务,在全国优秀外来务工青年、区代表、保洁队队长共产党员范保恒的带领下,5名共产党员发挥了先锋模范作用,哪里脏、哪里累,他们就出现在哪里,在党员的行动影响下,全队团结一致,出色地完成了这项艰巨的任务。在消毒、卫生清整第一线,还有许多先进青年,其中友谊路街保洁队长刘俊刚是来自河北省献县的务工青年,今年也被街道党工委批准为中共预备党员。
3、逐步提升流动人口享受国民待遇,克服“二等公民”偏见。通过组织对进城务工青年培训,进城务工人员思想觉悟、政治品德、文化素养和生产技能等方面都有显着提高,与常住人口无论在工作、生活上都融为一体,普遍把自己做为天津的公民,参与各项活动,改变了过去低人一等的自卑感。
二、加强重点问题监控,维护未成年人合法权益
今年按照市区流动办的要求和部署,团区委在我区天塔、友谊路街两个街开展了暂住人口子女接受九年义务教育情况调查工作,并在区流动办的组织牵头下深入柳林、陈塘庄、尖山、友谊路、天塔五个街进行了维权检查,先后共对40名暂住人口子女接受九年义务教育情况进行走访调查,我们调查的重点内容是入学收费、校内是否受到不公平对待等。经调查反映的问题集中在借读费上,针对这一问题,团区委与河西区教育局小学招生办公室进行了核实了解,按照市里统一规定本市和外地子女入学的借读费待遇一样,一律500元,我区各学校没有多收费现象。事后团区委及时将了解的情况反馈各街团工委,委托他们进一步作好政策的宣传解释工作。同时,柳林地区部分学校还根据暂住人口子女上学的实际情况酌情减免了一定费用,受到了家长及学生的好评。
三、培训工作与中心工作相结合,积极为进城务工青年服务
团区委在做好对进城务工青年管理培训工作的同时,积极为进城务工青年提供服务,通过基层进城务工青年团组织对务工青年进行思想教育,组织他们开展各种文化娱乐活动,进一步提高团组织的凝聚力,激发进城务工人员努力建设第二故乡的热情。在抗击“非典”斗争中,我们始终把流动人口作为宣传教育的重点,有针对性地开展深入工作。
按照团市委的统一部署,团区委在我区进城务工青年中广泛开展了“四个一”服务活动。针对建筑行业、餐饮行业从业人员大多数为进城务工青年的特点,团区委印制了1000份慰问信、1600份防治非典知识宣传单,组织各街道团工委在全区各大小建筑工地、餐馆开展了“记一封家书报平安,防非典”活动,以邮寄信件的方式,向家乡的亲人们介绍我市防非典工作情况和采取的主要措施,消除亲人对进城务工青年身体健康的担心和惦念。通过两地情况的沟通,使务工青年安下心来,继续在津打工,有效地预防和减少了非典疫情的传播和扩散。团区委还结合我区今年流动人口治理工作的重点,在友谊路、天塔两个流动人口密集的地区印发了600余封“致在津务工青年家乡亲人”的一封信及防治非典知识宣传单。除此之外,还为进城务工青年发放了总价值700元的ip电话卡。威威锔鸡王团总支还积极与培训学校联系通报员工情况。通过全区各级团组织的共同努力,非典疫情在进城务工青年中得到了有效的控制,为我区整体群防群控工作做出了积极的贡献。
四、积极发挥团组织作用,调动进城务工青年为第二故乡做贡献的积极性
为进一步延伸共青团工作手臂,提高工作覆盖范围,努力做到有青年的地方就有团组织,我们继续加强了在流动人口(特别是外来务工青年)相对较集中的非公有制企业中的建团工作。上半年,我们先后在天津市博文文化传播有限公司、天津汇源印刷有限公司中建立了基层团组织,目前,我区共在34家非公有制企业中建立了团组织,并积极发挥团组织的作用,调动广大团员青年的积极性,为我区的“抗非战役”做出了自己力所能及的努力。五一期间,团区委与博文公司合作,在各街、卫生系统团组织的配合下,将320套总价值达30余万元的中小学计算机同步教学软件送到抗非典一线医护人员和街道、社区干部子女家中进行免费安装。环卫局、各街保洁队团员青年作为突击队成员不怕苦累始终奋战在消毒、卫生清整第一线,出色完成了各项“急、难、险、重”任务。
一年来,团区委按照市区有关要求,结合自身工作实际,在流动人口工作中进行了有益的探索,积累了一些经验,取得了较好的效果。同时,也明显的感到,在进城务工青年中还有很大的工作空间,还有许多工作需进一步夯实、完善,以适应未来流动人口工作发展的需要。明年,我们将根据市区总体工作部署,从问题入手,从薄弱环节入手,进一步提高工作的针对性、时效性,为推动我区流动人口工作再上新水平做出更大的贡献。
2、上半年流动人口卫生计生工作总结
总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,因此好好准备一份总结吧。但是总结有什么要求呢?下面是小编精心整理的上半年流动人口卫生计生工作总结,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和省、市关于推进《流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作的通知》及省、市《流动人口服务管理“一盘棋”工作方案》和《xx流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》的通知精神,现将xxxx年度上半年流动人口计划生育工作总结如下:
一、我县流动人口计划生育基本情况
截止xxxx年x月x日,全县流动人口总量xxxxx人,其中:流入人口xxxx人,流出人口xxxxx人。跨省流入xxx人,主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省,流入已婚育龄妇女,免费享受了国家规定的基本技术服务项目,免费服务率xx%以上。省内流入育龄妇女xxx人,已婚育龄妇女xxx人,综合避孕率为xxx%,计生“三查”率达到xx%。育妇跨省流出xxxx人,主要流往北京、上海、浙江、广东、xx、xx、贵州等地,育妇省内流出xxxx人,主要流向成都、乐山、眉山等地。
二、我县xx平台信息处理情况
通过近半年县乡两级的共同努力,我县xx平台信息数据清理、核查工作取得了较好的.成绩。截止xxxx年x月x日,全县的省际协查共计接收xxx条,已反馈xxx条,反馈率为xxx%,无一条过期信息;接收未办理婚育证明对象xxx条,已反馈xxx条,反馈率、及时率为xxx%;接收未采取长效避孕措施对象xx条,已反馈xx条,反馈率、及时率为xxx%。全县的省内协查共计接收xxx条,已反馈xxx条,反馈率为xxx%:接收未办理婚育证明对象xx条,已反馈xx条,反馈率、及时率为xxx%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外,我县在省际和省内的协查发送情况都还欠缺,其中省际协查发送为x条,省内协查发送为xxx条。全县数据表明,我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高,但还存在差异较大的现象。
三、均等化服务开展、落实情况
今年以来,我局围绕中心、服务大局、积极探索、稳步推进流动人口均等化服务,及时制定了《xx县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《xx县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《xx县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件,将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓,取得了良好成绩。
一是宣传教育均等化
各乡镇利用流动人口婚育知识讲座、宣传资料、电视播放等形式加强宣传,确保了流动人口卫生计生政策知晓率达xx%以上。注重发挥集中宣传服务活动的引领作用,并利用元旦、春节、“xx”等重要节假日,举办了多次以“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动。
二是技术服务均等化
全面实施流动人口计划生育免费服务制度,为流动已婚育龄妇女提供与户籍人口同等的免费技术服务和生殖健康服务。
三是药具供应均等化
创新了药具发放模式,使药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、企业和公共场所,实现流动人口计划生育药具免费发放全覆盖。
四是便民维权均等化
免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》,公开办事程序和相关政策,保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访,建立和完善了流动人口利益导向机制,将各项惠民政策延伸到流动人口,关心留守儿童和留守老人,帮助其解决生产、生活等方面实际困难,解除了流动人口后顾之忧。
四、区域协作情况
为加强区域间的双向协作,与流动人口户籍地卫计部门联系,及时掌握和通报信息,积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,直至xxxx年x月底,县卫计局先后与xx省xx市xx区、xx省xx县、xx省xx县、xx省xx市xx区、xx省xx市xx县等xx个卫生计生委(局)建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系,并签订了协议书,明确双方的协作内容和责任,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。
五、流动人口协会建设情况
针对我县民营企业较多,流动人口主要集中在民营企业中的特点,在民营企业中建立计划生育协会,扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面,不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。据最近统计,全县共建立民营企业计生协会共xx个,纳入协会服务管理范围的育妇超过x。x千人。多年来流动人口计生协会都能坚持以人为本,与各有关部门协作,创造各种条件,开展形式多样的活动,努力满足流动人口的各种需求。在下半年的流动人口卫生计生管理服务工作中,我县将继续加强国家《流动人口计划生育工作条例》宣传贯彻,按照“一盘棋”的要求,认真落实《xx流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》,建立清理清查和联动互动机制,探索跟踪联系和交流协作方式,创新卫生计生基本公共服务均等化和人文关怀工作载体,将我县流动人口卫生计生服务管理工作提高到一个新水平。
3、团区委流动人口年终总结
团区委流动人口年度工作总结一年来,在区委、区政府的领导下,在团市委和区流动办的具体指导下,在基层团工委和有关方面的大力支持和共同努力下,我区流动人口,特别是进城务工青年的教育、培训、服务工作取得可喜成绩。依靠“千校百万”各类培训学校(站、点),积极组织进城务工青年参加培训教育,在全区上下防治“非典”的同时,较好地完成了全年的培训任务。在“非典”时期,为了保证进城务工青年的身体健康,我们积极开展防控工作,有效的控制了“非典”在进城务工青年中滋生、蔓延。通过各项工作的开展,广大进城务工青年遵纪守法、维护自身合法权益的意识得到了强化,防范非典的能力得到了提高,积极投身河西经济和精神文明建设的自觉性得到了增强。现将全年工作总结
一、“千校百万”进城务工青年培训工作成效显著
进城务工青年培训工作在我区实施六年来,共建各类培训学校(站、点)118个,培训进城务工青年近30000人。今年我区又提前两个半月完成了全年培训任务,共培训3492人,超出计划培训人数16%。回顾一年培训工作情况,主要有以下特点:
(一)加强领导,规范管理,确保全年培训工作任务的完成
年初,根据团市委xx年第38号文件精神,结合我区进城务工青年的实际情况,团区委与区流动办共同研究制定了《河西区xx年度进城务工青年培训工作安排意见》,并在区流动工作会上进行部署,确定了3000人的培训任务,并对培训工作流程、责任人、培训内容、考核标准进一步明确。与此同时,团区委加强了培训工作的过程管理,对相关工作人员加大了培训力度。在街道系统团干部例会上,结合团市委的有关要求和通过两次培训工作检查反映出的问题,专门就“千校百万”工作从培训人员、内容、形式、有关文档资料等方面对团干部进行了全方位培训,并提出具体要求(如对培训证进行统一编号),使培训工作既有培训数量,又保证了培训质量,逐步走上规范化管理的轨道。
《实施意见》下发后,“千校百万”培训工作得到了各街领导的高度重视。各街主管领导与街综治办、团工委根据本街实际,认真研究流动人口的新情况,结合下达的工作任务积极协调计生办、文教科、居民科等各职能科室,共同制定了本单位的培训计划,保证措施,通过加强培训学校(站、点)的管理,完善培训设施和健全规章制度;对师资队伍进行岗前培训,提高教师培训工作水平。在培训过程中,坚持严肃考勤,做到培训有计划、授课有记录、学员有档案、考试有试卷,为保质保量完成全年培训任务奠定了基础。
(二)创新形式,丰实内容,提高培训工作的价值含量
今年培训工作继续本着条块结合,以块为主,全面推进的工作思路,在巩固现有的培训规模的基础上,进一步扩大培训覆盖面。
在培训形式上,各培训学校站(点)结合实际,创新培训模式,使培训工作真正落到实处。针对辖区内务工青年单位分布比较分散的特点,采取了社区培训和单位培训相结合的形式;针对务工青年工作时间不尽相同,集中时间培训难度相对较大的实际情况,采取了集中授课与分别辅导相结合的方式;针对某些培训内容比较枯燥、乏味,受训者主观接受慢的客观因素,采取了互动式教学,进行有奖问答和知识竞赛,让受训者参与到活动中来,亲自动手动口。同时,还充分利用闭路电视、vcd等现代化教学工具,通过有形的方式进行授课。下半年,区流动办和团区委联合举办了“我为天津做贡献”进城务工青年知识竞赛,在各街预赛的基础上,又组织了复赛, 4支代表队参加了决赛,并评出二、三等奖和最佳、优秀组织奖,有力地推动了外来务工青年的培训工作。
学员们反映,这样的培训我们有兴趣,针对性强,学得懂,记得牢,用得上,多搞些这样形式的培训也不厌烦。在思想政治、法律法规、劳动合同、健康卫生、婚姻计生等基本培训内容的基础上,各街还结合务工青年的需求和形势变化,增加了授课内容,其中涉及到“非典”防控知识、劳动技能的培训、毒品危害和艾滋病的预防等等。在全区上下防控“非典”期间,各街还深入进城务工青年相对集中的建筑工地、餐馆进行防控非典知识的宣传。通过特殊时期的特殊培训,非典疫情在进城务工青年中得到了有效的控制,为我区整体群防群控工作做出了积极的贡献。
(三)培训效果突出
今年进城务工青年培训工作效果突出,特别是经过抗击“非典”的考验,进城务工青年的整体素质有了明显提高,主要表现在以下几个方面:
1、法制观念增强。经过几年培训,进城务工青年法制观念不断增强,特别是通过公布维权执法电话、开展咨询和投诉接待日活动,进一步增强了他们自我保护的意识。今年前三个季度,据不完全统计共受理各类案件633件,其中:仅投诉260件,占41.08%。从投诉问题看,今年多数是拖欠工资和工程款问题。
2、政治素质有所提高。经过培训,全区进城务工青年整体素质有了明显提高,同时也涌现了不少的先进集体和个人。例如:马场街保洁队是一支由39名外来务工中青年组成的街道清扫保洁队伍,其中5名党员、4名团员,早在1999年就成立了流动人口党支部。在抗击“非典”斗争中,他们接受了清运马场社区非典疑似病人和家属的生活垃圾以及楼栋的日常消毒任务,在全国优秀外来务工青年、区党代表大会代表、保洁队队长共产党员范保恒的带领下,5名共产党员发挥了先锋模范作用,哪里脏、哪里累,他们就出现在哪里,在党员的行动影响下,全队团结一致,出色地完成了这项艰巨的任务。在消毒、卫生清整第一线,还有许多先进青年,其中友谊路街保洁队长刘俊刚是来自河北省献县的务工青年,今年也被街道党工委批准为****预备党员。
3、逐步提升流动人口享受国民待遇,克服“二等公民”偏见。通过组织对进城务工青年培训,进城务工人员思想觉悟、政治品德、文化素养和生产技能等方面都有显著提高,与常住人口无论在工作、生活上都融为一体,普遍把自己做为天津的公民,参与各项活动,改变了过去低人一等的自卑感。
二、加强重点问题监控,维护未成年人合法权益
今年按照市区流动办的要求和部署,团区委在我区天塔、友谊路街两个街开展了暂住人口子女接受九年义务教育情况调查工作,并在区流动办的组织牵头下深入柳林、陈塘庄、尖山、友谊路、天塔五个街进行了维权检查,先后共对40名暂住人口子女接受九年义务教育情况进行走访调查,我们调查的重点内容是入学收费、校内是否受到不公平对待等。经调查反映的问题集中在借读费上,针对这一问题,团区委与河西区教育局小学招生办公室进行了核实了解,按照市里统一规定本市和外地子女入学的借读费待遇一样,一律500元,我区各学校没有多收费现象。事后团区委及时将了解的情况反馈各街团工委,委托他们进一步作好政策的宣传解释工作。同时,柳林地区部分学校还根据暂住人口子女上学的实际情况酌情减免了一定费用,受到了家长及学生的好评。
三、培训工作与中心工作相结合,积极为进城务工青年服务
团区委在做好对进城务工青年管理培训工作的同时,积极为进城务工青年提供服务,通过基层进城务工青年团组织对务工青年进行思想教育,组织他们开展各种文化娱乐活动,进一步提高团组织的凝聚力,激发进城务工人员努力建设第二故乡的热情。在抗击“非典”斗争中,我们始终把流动人口作为宣传教育的重点,有针对性地开展深入工作。
按照团市委的统一部署,团区委在我区进城务工青年中广泛开展了“四个一”服务活动。针对建筑行业、餐饮行业从业人员大多数为进城务工青年的特点,团区委印制了1000份慰问信、1600份防治非典知识宣传单,组织各街道团工委在全区各大小建筑工地、餐馆开展了“记一封家书报平安,防非典”活动,以邮寄信件的方式,向家乡的亲人们介绍我市防非典工作情况和采取的主要措施,消除亲人对进城务工青年身体健康的担心和惦念。通过两地情况的沟通,使务工青年安下心来,继续在津打工,有效地预防和减少了非典疫情的传播和扩散。团区委还结合我区今年流动人口治理工作的重点,在友谊路、天塔两个流动人口密集的`地区印发了600余封“致在津务工青年家乡亲人”的一封信及防治非典知识宣传单。除此之外,还为进城务工青年发放了总价值700元的ip电话卡。威威锔鸡王团总支还积极与培训学校联系通报员工情况。通过全区各级团组织的共同努力,非典疫情在进城务工青年中得到了有效的控制,为我区整体群防群控工作做出了积极的贡献。
四、积极发挥团组织作用,调动进城务工青年为第二故乡做贡献的积极性
为进一步延伸共青团工作手臂,提高工作覆盖范围,努力做到有青年的地方就有团组织,我们继续加强了在流动人口(特别是外来务工青年)相对较集中的非公有制企业中的建团工作。上半年,我们先后在天津市博文文化传播有限公司、天津汇源印刷有限公司中建立了基层团组织,目前,我区共在34家非公有制企业中建立了团组织,并积极发挥团组织的作用,调动广大团员青年的积极性,为我区的“抗非战役”做出了自己力所能及的努力。五一期间,团区委与博文公司合作,在各街、卫生系统团组织的配合下,将320套总价值达30余万元的中小学计算机同步教学软件送到抗非典一线医护人员和街道、社区干部子女家中进行免费安装。环卫局、各街保洁队团员青年作为突击队成员不怕苦累始终奋战在消毒、卫生清整第一线,出色完成了各项“急、难、险、重”任务。
一年来,团区委按照市区有关要求,结合自身工作实际,在流动人口工作中进行了有益的探索,积累了一些经验,取得了较好的效果。同时,也明显的感到,在进城务工青年中还有很大的工作空间,还有许多工作需进一步夯实、完善,以适应未来流动人口工作发展的需要。明年,我们将根据市区总体工作部署,从问题入手,从薄弱环节入手,进一步提高工作的针对性、时效性,为推动我区流动人口工作再上新水平做出更大的贡献。
4、计生委年度流动人口计划生育工作总结
一、2018年工作总结
(一)强化统筹管理,着力提升管理服务工作水平
1、落实二个文件。首先是《国家卫生计生委、中央综治办、国务院农民工办、民政部、财政部关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》,作为国家5部委办40个重点联系城市之一,在2014年试点的基础上,全面落实流动人口基本公共计生服务。其次是《XX市人口和计划生育委员会等7部门关于进一步加强流动人口计划生育工作的实施意见》,围绕市委、市政府关于流动人口管理服务“控量提质”的要求,强化统筹管理、加强日常管理、实行信息共享、推行均等服务,依法管理,以服务为手段,寓管理于服务之中。
2、完善目标管理责任制。为了进一步推进流动人口计划生育管理服务工作,设置相应考核指标,列入人口计生目标管理责任制。设置的指标除省明确的考核指标外,另外增设流动人口计划生育政策和服务知晓率达到90%以上、流入已婚育龄妇女的信息准确率达到90%以上、跨省流入已婚育龄妇女的计划生育技术服务信息网络平台通报率达到辖区内跨省流入已婚育龄妇女总数的30%及以上、镇(街道)计生办(新居民事务所)至少有1名流动人口专管员(计生协管员),流入育龄妇女5000人以上的至少再增加1名流动人口专管员(计生协管员),引导各地夯实工作基础,不断提升流动人口计划生育管理服务水平。
3、推进婚育证明电子化改革。根据《国家卫生计生委办公厅关于印发流动人口婚育证明电子化改革工作方案的通知》要求,全市扎实做好流出育龄妇女的基本信息、配偶信息、计划生育信息、子女信息以及外出管理信息的核实、完善与日常维护,在纸质婚育证明发放的同时在全员平台新建或者完善外出育龄妇女的基础信息,确保流出育龄妇女基础信息完整性和准确性。各地充分利用国家padis系统电子婚育证明查询平台核实流入育龄妇女的基础信息,提升流入育龄妇女服务管理的效率。
4、开展流动人口动态监测。及时参加国家委组织的师资培训,按照国家委的部署,认真落实三个阶段抽样框编制、上报以及调查对象的抽取工作,于4月30日,组织全市100个调查点调查员、42个镇(街道)的指导员进行培训,指导各地做好调查对象因人员流动而产生的替换工作,落实调查员入户问卷调查工作,市、县二级分别组织问卷质量会审,全市于6月15日按时完成调查问卷在国家平台的录入与上报。
(二)拓展服务平台,着力完善均等化服务网络
1、建立流动人口服务窗口。依托县、镇两级计划生育技术服务机构以及镇(街道)新居民事务所、便民服务中心等工作平台,为流动人口提供服务。在镇(街道)新居民事务所(便民服务中心)办事大厅内设计生服务窗口,为流动人口提供计划生育服务。计生服务窗口配备必要数量计生协管员,持证上岗,为流动人口提供办理证件、政策咨询、《服务管理卡》发放、免费避孕药具发放等服务;建立b超检查室,为流动已婚育龄妇女提供孕环情b超检查服务。
2、创建规范化服务中心。2012年以来,XX市在流动人口集聚的镇(街道)创建新居民计划生育服务中心。中心设在镇(街道)新居民事务所(便民服务大厅),在服务中心建立b超检查室,设立宣教等候区,配置供新居民上网浏览的电脑,为流动人口提供证件办理、政策咨询、药具发放、宣传教育、信息浏览、孕环情b超检查、《新居民计划生育服务管理卡》发放等服务。目前,已有23个镇、街道的服务中心已达到省级规范化服务中心标准。
3、设立流动人口服务站点。在流动人口集居区内选择由流动人口自己开办的超市、商店等作为网点,聘请店主做兼职工作人员,统一标准建立了619个新居民需求服务站。在新居民需求服务站可以为流动人口提供计划生育政策咨询、宣传品发放、免费避孕药具领取、电话拨打、需求意见收集反馈等服务内容,进一步完善服务网络。
4、完善服务管理卡制度。结合我市流动人口居住证制度改革试点,指导各县市区结合实际工作完善《XX市新居民计划生育服务管理卡》制度,规范服务管理卡发放;进一步明确可以免费普惠享受的流动人口计划生育基本公共服务的内容和由本地政府提供的符合一定条件才能享受的计划生育公共服务;参与积分管理做好计生审核工作。
(三)突出重点工作,着力丰富均等化服务工作内涵
XX市从2009年开始实施《新居民计划生育服务管理卡》制度,明确流动人口在计划生育方面权利和义务,流动人口计划生育基本公共服务做到全员、全程、全覆盖,“全覆盖、同待遇、共享受、促融合”的流动人口计划生育基本公共服务均等化工作体系不断完善。
1、开展宣传教育服务。全方位多角度地推进流动人口法制宣传活动,增强流动人口遵纪守法意识和维权意识。广泛开展婚育新风进万家活动,引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念。依托各级人口学校,建立“婚育阳光课堂”教育实践基地,定期为流动人口开展宣传教育活动。部门联手在为流动人口开展各类活动和办理各种手续中开展人口计生宣传教育咨询服务。强化企业人口学校功能,利用企业广播、黑板报、简报、宣传栏等开展宣传活动。利用公交车载电视平台开展经常性的流动人口政策和生殖健康知识宣传。
2、基本公共服务全覆盖。依托县、镇两级计划生育技术服务机构及新居民事务所(便民服务中心)计生服务窗口等工作平台,实现流动人口“一条龙”服务、“一站式”管理。持有《服务管理卡》的流入已婚育龄人员免费获得宣传指导、孕环情检查、四项手术以及避孕药具服务,免费办理《一孩生育服务登记》。着力打造“10分钟服务圈”,在流动人口集聚的场所设置避孕药具发放点,免费避孕药具可及率达到100%。对需实施计划生育手术的流入已婚育龄妇女,给予开具免费证,今年共为流入已婚育龄妇女免费提供孕环情检查等技术服务19.87万人次。
3、优生优育服务同待遇。将流动人口纳入出生缺陷一级预防、免费孕前优生检测等项目实施范围。在现居住地办理结婚登记的流入育龄夫妻,可享受免费婚前医学检查。持有婚育证明且符合法定条件生育的流入已婚育龄妇女,可免费享受孕前优生检测。符合条件流入已婚育龄妇女孕期享受免费营养保健服务。将流动人口0-3岁的子女纳入婴幼儿免费早期教育活动。
4、生殖健康服务共享受。流动人口与本地居民共同享受计划生育随访、咨询指导。流入已婚育龄妇女可免费享受2年1次的生殖健康体检。在现居住地落实长效避孕节育措施的流入育龄夫妻可得到100—500元不等的奖励。实行晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的流动人口可按规定享受休假。流入已婚育龄妇女参加生育保险且符合法定条件生育的按规定享受生育津贴、生育医疗费用报销等待遇。
(四)规范信息管理,着力夯实依法管理的基层基础
1、实施生育全过程登记管理制度。把流动人口作为治理出生人口性别比偏高问题的重点人群,及时掌握流入人口的婚孕育信息,落实生育全过程登记管理制度,切实加强流动人口生育秩序管理。村(社区)计生服务员落实好每月一次的随访服务,及时掌握孕情变化情况并作好记录。对违反政策怀孕生育的,落实信息通报,并协助做好违法怀孕、生育的处理;对符合法定条件怀孕的对象及时提供优生检测和免费营养保健等服务。
2、强化信息核查。将流入已婚育龄妇女计划生育信息核查工作作为一项经常性工作抓细抓实。强化信息导入与维护,及时修改、补充、完善流入已婚育龄妇女的`计划生育信息,及时注销离开人员信息。对未持流动人口婚育证明、未落实长效避孕节育措施的流入已婚育龄妇女的信息重点核查,重点掌握流入已婚育龄妇女的生育管理地(丈夫户籍地)、户籍地、现居住地地址和避孕节育措施。
3、强化计划生育信息交换工作。及时向户籍地通报服务管理信息,坚持和完善信息交换、网络化协作的通报制度,对流入已婚育龄夫妻户籍地址不一致的,服务管理信息线上、线下通报同步进行,切实提高信息通报的有效性。今年市对各地省全员综合平台信息交换情况已下发三期通报,较好地促进了信息交换工作。
(五)拓宽工作思路,特色工作助推管理服务工作落实
1、开展关怀关爱活动。利用元旦、春节期间流动人口集中返乡、进城之际开展以“六个一”为载体的关怀关爱活动:开展一次集中宣传月活动、开展一次走访服务活动、组织一次查证验证以及信息核查、为外出育龄妇女提供一次服务、开展一次免费查孕查环服务、开展一次便民维权活动等关怀关爱活动,为全年流动人口计划生育管理服务工作打下坚实的基础。
2、服务经济转型升级。流动人口计划生育均等化服务已成为加强企业文化建设、改善职工保障条件、应对企业“用工荒”、推进企业转型升级的一项有效举措。XX县魏塘街道(流入人口约12万人)、XX市计划生育指导站购置生殖健康流动服务车,专门进企业为流动人口进行生殖健康检查服务,受到流动人口及企业主的积极响应,取得了较好的社会效应。
3、规范企业管理。一是落实企业法人责任制。通过签订责任书落实企业法人的社会责任,强化对企业负责人宣传工作,提高企业配合做好流动人口服务管理的自觉性。二是健全企业网络队伍建设。企业配备流动人口计生管理专(兼)职人员,由企业综合部门负责人、车间主任、班组长形成三级管理网络,承担日常服务管理任务。三是抓好经常性工作。在企业建立计划生育联络室(员)制度的基础上完善流动人口月报告单、走访联系“一册一单”管理服务制度,设立计生宣教阵地,把好招工、培训、孕环情检查和基本信息登记、报送关。
4、推进社会治理创新。面对来自五湖四海投身到嘉兴建设发展的流动人口,我市紧紧围绕“和谐计生、服务民生”主题,以创新社会治理为重点,以开放包容、海纳百川的胸怀,平等、尊重、善待每一位流动人口。在全面推进基本公共服务均等化进程中,因地制宜,积极探索“温馨港湾”、“和谐新村”、“彩虹之家”等人性化、个性化服务管理模式,提高流动人口对居住地的认同感、归属感,营造良好的社会氛围,引导流动人口与本地居民平等友爱、和谐相处、共建共享和谐社会。
5、强化区域协作配合。市、县两级积极探索与流入人口相对集中的地区开展区域协作,创新管理方式和服务手段,实现流动人口计划生育区域“一盘棋”服务管理。主动邀请流入人口较多的县、区召开流动人口服务管理工作交流会,签订协作协议,共商协作事项。与流入人口较多的地区建立计划生育协会联合会,或配合户籍地到我市建立流动人口计生协会、流动人口计划生育联络服务中心,为流动人口提供贴心服务。3月,我委主动与XX市驻XX市流动人口计划生育联络服务中心工作人员进行对接,商议区域协作事宜。一年二次为XX市提供台州籍流入已婚育龄妇女查孕查环服务的个案信息。目前,市、县两级已与313个流入人口较多的地区建立区域协作关系,有力地促进了流动人口双向服务管理。
二、2019年工作思路
(一)落实重点工作,着力推进工作机制创新
1、落实重点工作。一是贯彻落实《国家卫生计生委、中央综治办、国务院农民工办、民政部、财政部关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》(国卫流管发﹝2014﹞82号)。嘉兴作为国家5部委办40个重点联系城市之一,要着力于建立“政策统筹、保障有力、信息共享、科学评估”的流动人口基本公共卫生计生服务均等化运行机制;完善覆盖流动人口、方便可及的卫生计生服务网络体系,基层服务能力和水平明显提升。二是贯彻落实《XX市人口和计划生育委员会等7部门关于进一步加强流动人口计划生育工作的实施意见》,围绕市委、市政府关于流动人口管理服务“控量提质”的要求,强化统筹管理、加强日常管理、实行信息共享、推行均等服务,以服务为手段,寓管理于服务之中,依法管理,优化服务。三是认真落实便民维权工作要求,积极推进流动人口婚育证明电子化改革,完善流出育龄妇女的基本信息、计生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息,提高现居住地查询我市流出育龄妇女电子婚育证明数据的命中率;对流动人口一孩生育服务证办理实行首接责任制、承诺制和限时办结制,最大限度简化办证程序。
2、完善创建工作。指导各地镇(街道)新居民计划生育服务中心继续争创省级项目,充分发挥已经创建省、市级规范化服务中心的作用,不断为新居民提供计划生育、生殖健康、优生优育等计生知识的宣传、咨询,为新居民已婚育龄妇女提供免费查孕查环、四项手术费报销、避孕药具免费发放等服务。
3、创新工作机制。以服务中心为依托,创新工作模式和运行机制,将卫生服务项目和计生服务项目有机融合,实施一体化服务,探索基本公共卫生计生服务覆盖新居民的措施和路径,提升服务能力和水平。强化宣传和服务,引导新居民树立科学、文明、进步的婚育观念,强化新居民妇幼保健意识和优生优育、依法生育、健康保健等意识,切实提升新居民的综合素质。
(二)贯彻实施《条例》,不断提升依法管理水平
4、实施分类管理制度。落实婚育证明查验的工作要求,根据查验情况以及孕环情检查结果,对流入已婚育龄妇女进行分类管理,将无婚育证明、无证怀孕、不愿参加孕环情检查、未采取长效避孕措施等四类人群纳入重点服务管理对象范围。及时将无婚育证明、无证怀孕的信息通报户籍地并督促其在规定期限内补办相关证明。对不愿参加孕检和未落实长效避孕措施的对象强化宣传教育并与户籍地沟通联系共同做好服务管理工作。
5、实施服务管理卡制度。继续实施好《XX市新居民计划生育服务管理卡》制度,完善《服务管理卡》发放形式,做好发放、服务管理信息登记。免费提供“三免费”服务,计生基本公共服务均等化做到全员、全程和全覆盖。强化宣传,简化程序,方便群众,实行首接责任制、承诺制和限时办结制,及时为流出育龄妇女免费办理《流动人口婚育证明》,强化流出育龄妇女的信息管理。
6、强化源头管理。着力推进企业规范化管理,强化对企业主的宣传倡导,落实企业法人代表的法律责任,推进企业流动人口计划生育服务管理工作。积极做好房屋出租户的宣传工作,发挥新居民协管员及村、社区组级计生联络员的作用,及时掌握出租房内流动人口及生孕情况的变化,探索源头控制的有效途径。
7、实施生育全过程登记管理制度。把流动人口作为治理出生人口性别比偏高问题的重点人群,及时掌握流入人口的婚孕育信息,落实生育全过程登记管理制度,切实加强流动人口生育秩序管理。村(社区)计生服务员落实好每月一次的随访服务,及时掌握孕情变化情况并作登记。对违反政策怀孕生育的,要落实信息通报,并协助做好违法怀孕、生育的处理;对符合法定条件怀孕的对象及时提供优生检测和免费营养保健等服务。
8、强化区域协作。不断完善流动人口计划生育区域协作机制,探索、创新区域协作模式,加强与流入(出)人口较多地区的区域协作,完善区域联合执法机制,重点就流动人口社会抚养费征收、“两非”案件查处、一孩生育服务证办理等加强协作,深化“一盘棋”工作机制,努力推进流动人口计划生育双向管理责任的落实。
(三)强化信息管理,着力夯实管理服务工作的基层基础
9、强化信息核查和计生审核工作。将流入已婚育龄妇女计划生育信息核查工作作为一项经常性工作抓细抓实。要强化信息导入与维护,及时修改、补充、完善流入已婚育龄妇女的计划生育信息,及时注销离开人员信息。对未持流动人口婚育证明、未落实长效避孕节育措施的流入已婚育龄妇女的信息要重点核查,要重点掌握流入已婚育龄妇女的生育管理地(丈夫户籍地)、户籍地、现居住地地址和避孕节育措施。配合落实好XX市居住证制度改革试点,积极做好积分制管理的计划生育审核工作,规范镇、街道计划生育“三级”证明的出具。
10、落实信息交换工作。强化流动人口计划生育服务管理信息交换工作,及时向户籍地通报服务管理信息,坚持和完善信息交换、网络化协作的通报制度,对流入已婚育龄夫妻户籍地址不一致的,服务管理信息通报要线上、线下同步进行,切实提高信息通报的有效性。落实省综合平台信息交换情况的通报制度,不断推进流入地与流出地的沟通联系,促进两地服务管理责任的落实。
11、强化部门协作配合。完善部门横向协作机制,着力推进新居民事务部门、学校、公安派出所等相关部门信息共享制度的落实,切实推进部门责任的落实。
12、落实协管员工作职责。配合新居民事务所强化新居民协管员计划生育业务知识培训和工作职责的落实,完善镇、街道新居民协管员职责落实的考核奖励制度,不断调动协管员工作积极性。
13、做好统计监测工作。进一步健全流动人口计划生育统计制度,强化表内、表间和上期报表间逻辑关系的审核,降低统计报表的差错率。组织实施好国家流动人口动态监测的抽样框编制、调查员培训、入户调查、问卷审核、数据录入等工作,确保问卷质量。
(四)强化队伍建设,不断提升工作人员的能力素质
14、配强配足人员。按要求配备镇、街道流动人口专管员和新居民事务所计生协管员,做到有人做事。强化流动人口专管员的业务培训,不断提升其工作能力。强化新居民协管员计划生育业务培训,提升协管员履行职责的能力。强化村级计生服务员的业务培训,提升村级计生服务员开展流动人口计划生育服务管理工作的能力。量化工作指标,完善激励和惩戒机制,定期进行考核检查,及时兑现奖惩,不断调动各级工作人员的工作积极性。
5、团区委半年工作总结报告
20xx年上半年,团区委以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,紧密围绕昌平区委、区政府中心工作,牢固树立“建设、服务、创新、发展”的工作理念,引领全区广大团员青年,锐意创新、扎实工作,努力开创共青团工作新局面,团区委半年工作总结。
一、全面加强以“三个代表”重要思想学习教育和思想道德建设为主要内容的青少年思想政治工作
1、广泛开展青少年理论学习教育活动。以“三个代表”重要思想为主要内容,以团干部、青年骨干和青年学生为重点,认真组织青少年学习教育实践活动,教育广大团员青年努力实践“三个代表”重要思想,引导青年树立科学正确的“三观”,立足本职岗位,不断提高政治素养、丰富思想内涵,在各项事业的建设中积极发挥团员青年的生力军和突击队作用。
2、深入开展主题教育活动。以“文明礼仪耀京城,志愿服务迎奥运”为主题,组织广大团员青年积极投身主题教育实践活动。3月至月间,在全面开展昌平区青少年文明礼仪教育实践活动月,通过开展以环境整治、“‘一助一’行动”、便民义务服务、公民道德宣传、普法咨询、奥运知识宣传等活动,有力地了促进青少年思想道德建设和城市精神文明建设。“五一”黄金周期间,团区委组织广大青少年开展“青春微笑”志愿服务活动,充分展现了新时期昌平广大团员青年良好精神风貌。
3、全面加强青少年法制教育工作。召开了未成年人保护工作会议,对全年的工作任务进行了详细部署,大力推动我区的未成年人保护工作和预防青少年违法犯罪工作的发展。积极配合有关部门做好全区“四五”普法总结工作。积极开展帮教活动,组织未委会成员深入北京未成年犯管教所开展帮教活动,取得良好效果。
二、坚持党建带团建,进一步加强团的自身建设
1、召开团代会,加强基层组织建设。3月至5月间,团区委抓住全区团组织换届的有利契机,进一步加强了基层组织建设,优化了团干部队伍的结构,一批年富力强的.干部走上了团的工作岗位。5月26-28日,昌平区第二次团代会召开,选举产生了新一届团的领导集体,有力地推动全区团的工作向着更快、更高层次发展。
2、选树青年典型,激励青年投身全区现代化建设事业。充分发挥组织优势、人才优势、智力优势和资源优势,积极实践和探索培养、选拔、宣传、举荐优秀青年人才的有效途径,做好青年人力资源开发工作,努力为青年成长成才创造条件,激发青年投身全区现代化建设事业的积极性和创造性。广泛开展第三届“昌平区十大优秀青年”和“昌平区关心青少年工作者”评选表彰活动。进一步激励广大青年继续发扬与时俱进、开拓创新的精神和积极进娶乐于奉献的品格,为昌平建设“三个首选之区”做出更大的贡献。
3、坚持“两手抓”,全面开展保持共产党员先进性教育活动。按照区委统一部署,团区委机关成为第一批先进性教育单位。活动中,团区委机关坚持“两手抓”,真正做到学习教育不放松,工作坚持有提高。同时,针对活动中征求到的意见建议,团区委通过召开常委会、全委会,认真研究整改措施,机关工作水平有了显著提高。
4、持续推动团的信息化建设,半年工作总结《团区委半年工作总结》。建立一套完整的信息工作制度和稳定的信息员队伍。信息的收集、撰写、报送、编发工作层层把关,加强软硬件设施的配备,保证信息编辑、网上报送,确保传输渠道畅通。为加强对信息工作的指导,建立一套完整的信息工作奖惩制度,通过年终信息报送数量及采用情况统计对基层报送信息情况进行通报,奖优促后。把信息调研工作纳入到年度基层“达标创优”工作考核中去,加大考核分值,有力地提高信息调研工作的监督、考核力度。加强昌平共青团信息化工作平台——昌平共青团网站的建设,不断强化网站功能,丰富网站内容。开发网站信息报送系统、基层工作动态、团片报道、调研、论坛等功能,增设委员信箱、共青文库、领导讲话、志愿服务等特色栏目,不断提高网站的吸引力和影响力;为进一步提高基层团组织报送信息的数量和质量,增强信息的时效性,结合昌平共青团系统的实际,建立了一套“基层信息报送系统”;及时对网站进行维护更新,增强信息的时效性,拓展信息来源渠道,在网上设专门栏目整合各系统纸制信息动态,同时将现有信息资料进行科学分类,方便查询;建立合理高效的网站运营机制,制定网站推广计划,扩大网站访问量,覆盖更多的青少年,面向社会全面、准确、及时地展示昌平共青团的工作情况;为了加强团区委委员会建设,更好为委员服务,便于团区委与委员、委员与委员之间的联系和沟通,团区委网站为每一位委员设立委员信箱,有效的建立起了委员会建设的工作平台;同时为了方便基层团组织开展工作,网站加强了“月重点工作”和“特别关注”的栏目的建设,及时、准确的在网站公布团区委近期的重点工作以及相关要求,及时引导基层团组织行之有效的开展各项工作;团区委网站还利用漂浮窗口的形式对“团区委先进性教育活动”、“昌平区第二次团代会”、“昌平区十大优秀青年”等重大活动进行刊登和汇报,让广大团员青年及时了解昌平共青团发展动态。
三、以农村青年现代化素质培训工程为重点,进一步加大服务青少年工作力度
加强以农业技术和职业技能培训为重点的农村青年现代化素质培训工程,在团区委统一部署和协调下,各镇团委紧紧围绕地区产业结构调整和农村青年就业需求,相继举办了苹果、樱桃、梨等果树的管理等技术培训班,团区委协调组织科技人员组成农村青年科技小分队深入到田间地头进行了现场指导。
1、强化培训工作,提高青年农民素质。对年龄在45周岁以下,具有初中以上文化程度,从事农业生产、经营、服务的农村青年,专业大户、合作经济组织,同时包括工业企业下岗青年职工,采取集中面授、音像教学、远程教育、实际操作、自学,以会代训、外出考察交流等形式,重点围绕农业结构调整和主导产业、农业产业化经营、标准化生产、新知识、新技术、生态农业等方面进行多层次、多方位的培训。
2、典型带动,引导青年增收成才。为进一步发挥农村青年创业致富带头人对农村青年的示范和带动作用,开创农村青年人才工作新格局,昌平团区委根据全区的区域特点和产业分布,通过区、镇、村三级团组织网络,立足农业,扎根农村,努力培养“农村青年创业致富带头人”,选树了一批具有市场开拓能力、能够有效带动农村青年共同发展的不同层次、各具特色、富有说服力和影响力的先进典型。他们通过农村青年创业致富带头人联谊会组织体系,在不同的领域为促进农业发展和服务农村青年致富做出了重要贡献。团区委还开展了农村青年致富带头人经验交流活动。通过讲演、座谈和讨论的形式,宣传创业青年在致富过程中取得的经验和教训,起到了相互交流、相互促进的作用。通过活动,开拓了广大农村青年的视野,全面提升了农村青年的市场竞争意识。
3、发挥优势,借力引智。有效利用驻区高校集中、智力优势明显的特点,发挥驻昌单位团委书记联谊会的资源优势,大力加强同高校、科研单位的联系,定期召开会议研究培训工作情况。利用高校的科技、教育、文化资源,与有关部门联合举办“三下乡”实用技术培训活动和“一校带一镇科技进山村”活动,通过科普竞赛、技能比武等各类科普活动,大力开展新技术、新知识和信息交流服务。并积极为高校学生社会实践提供场所和基地,不但促进了高校学生和本地农村青年的沟通交流,也为昌平开发青年人力资源提供了新的途径。
6、街道流动人口计划生育年度工作总结
为贯彻落实201x年全省人口计生工作会议精神,推进流动人口计划生育公共服务均等化,今年以来,我街道流动人口基本公共服务均等化工作在街道党工委、办事处的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,各部门始终坚持公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,使流动人口基本公共服务均等化工作整体推进,取得了明显效果。
一、流动人口计划生育免费服务总体状况
(一)截至XX月初,我街道有流入人口XXX人,其中流入育龄妇女XX人;流出人口XX人,其中流出育龄妇女XX人。
(二)截至7月底,我街道流入育妇双查到位XX例,到位率XX%,;落实避孕节育措施XX例;流入已婚育龄群众避孕药具免费发放率达到XX%。
二、工作具体措施手段
(一)强化制度保障,建立健全流动人口基本公共服务均等化工作机制
街道党工委、办事处从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐发展的高度出发,始终把流动人口基本公共服务均等化工作摆在重要议事日程。明确了各科室在流动人口均等
化服务工作中的职责任务、流动人口均等化服务队伍建设和经费投入的基本原则,督促协调解决经费、人员及部门协作等工作中的实际困难。
一是强化经费投入保障。
我街道2011年流动人口计划生育管理服务财政专项经费XX元,其中免费技术服务支出XX元,为确保流动人口享受到同户籍地人口一样的优质服务提供了强有力的财政支持。
二是强化队伍建设保障。
根据工作需要,我们不断强化流动人口管理队伍建设,各社区、主要企业均配备了流动人口计生协管员。截至目前,共配备社区流动人口专职人员XX名,企业协管人员XX名。
三是强化责任落实保障。
在街道办事处每月计生例会上,均对流动人口管理工作完成情况进行通报总结,加强沟通协作,明确责任分工;切实维护了流动人口的合法权益,有效地增强了全街道各社区各部门参与流动人口基本公共服务均等化的责任意识和实际效果。
四是强化目标考核保障。
我街道将流动人口基本公共服务均等化工作纳入考核机制,街道办事处加大督导力度,根据流动人口的服务人数和实际状况,对各社区设置不同的考核标准,促使各社区结合实际、突出重点、履行职责,促进流动人口基本公共服务均等化工作各项指标的圆满完成。
(二)优质服务,狠抓落实,全面提升流动人口基本公共服务均等化工作水平。
根据上级部门领导的统一安排,结合我街道特点制订了推动流动人口均等化服务的相关政策,积极落实流动人口均等化服务职责。实现了流动人口在安居、就业、保障、维权、关爱、素质提升、子女教育、计划生育等八大均等化等服务。街道主要领导也多次深入基层,亲临一线督查指导流动人口基本公共服务均等化工作推进进度。
1、公共文化宣传教育服务均等化。
XX街道计生办、流管所、计生协会联合围绕流动人口计划生育工作,积极开展各种丰富多彩、形式多样的社区文化活动。在春节、国庆等节假日,开展丰富多彩的宣传文化活动,并派发各种宣传材料、免费避孕药具及小礼品,激发流动人口的参与热情,切实改善流动人口的业余文化生活,逐步改变了宣传服务内容单一、方法单调的状况。
2、部门联动,综合服务,促进基本公共服务均等化。
XX街道不定期会召开流动人口均等化服务工作开展情况联席会,各相关部门汇报交流了各自工作开展情况。派出所:对符合本地落户条件的流动人口根据本人意愿,准予其户籍迁入本地落户,免费为流动人口办理、查验《暂住证》,持有《暂住证》的流动人口可以报考本地驾照。加强房屋出租管理,为流动人口提供租房信息。城管办:简化相关申请手续,帮助流动人口联系摊位,适当减少摊位租赁费。劳动保障部门:积极帮助来我街道务工的流动人口寻找工作岗位,在引导流入我街道流动人口合理就业的同时,也加大了对其就业技能培训力度。教育部门:针对流动人口子女入学难的实际问题,采取流动人口子女与本地学生一视同仁,无差别入学的政策。截至目前,流动人口子女入学人数达到CC人,其中小学CC人,幼儿园CC人。
3、计划生育基本公共服务均等化。
继续坚持“属地化管理、市民化待遇、亲情化服务”的工作理念,以完善计生政策利益导向为突破口,引导群众生育观念的自觉转变,主动纳入居住地的计生管理。
一是确保计划生育基本免费服务全覆盖。
免费为实行计划生育的流动人口提供国家规定的基本项目计划生育技术服务,提供与户籍人口同等的药具和宣教服务。今年来免费为流动人口开展双查CC人次,落实四术CC例。在流管所、计生服务所以及3家企业设立了免费避孕药具发放点,近年来累计发放了超过CC份的避孕药具。
二是全面启动免费优生促进工程。
与卫生部门联手全面启动免费优生促进工程,对符合政策生育的已婚待孕妇女,组织开展孕前优生优育、避孕节育、生殖健康科学知识培训,孕前免费优生筛查,对高危人群提供叶酸或复合营养素等服务项目。截止目前,全街道共开展免费孕前优生筛查10例。
7、街道流动人口计划生育年度工作总结
一年来我乡流动人口计划生育工作,在县计生局正确指导下,乡党委、政府的大力支持下,结合我乡工作实际,狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下:
一、领导重视,完善计生管理机构
我乡对流动人口计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实,完善计划生育管理机构。成立了以乡党委书记为组长,政府乡长为副组长的流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实,人员落实。实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
二、加强宣传教育,提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。并且还开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。此外,今年三八妇女节,我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传,受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
三、开展流动人口条例宣传月活动
按照上级要求,我乡9月份集中开展了流动人口条例宣传月活动,设立咨询台,流动人口宣传展牌等,发放宣传品1000多份。受到广大老百姓好评。
四、周密布署,做好流动人口全员信息采集工作
县流动人口全员信息采集会后,我乡认真布署,召开全乡计划生育工作会议,主管乡长做了重要讲话,要求做到村不漏户,户不漏人,人不漏项,确保这项工作高质量完成。
五、注重落实,狠抓流动计生管理
我们严格管理制度,明确工作职责,认真清理登记,全面进行查漏补缺,乡工作人员态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
一年来我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决,总之,我乡流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们乡全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。
20xx年的工作思路:
1、加大流出人口的办证力度,利用“双节”在外人员回来机会,加大宣传力度,对没有办证的及时补办,确保办证率达到95%以上。时间安排1月——2月。
2、搞一次留守儿童帮扶活动,使在外流动人口放心打工。时间安排3月——4月。
3、搞一次流动人口摸底,更详细掌握流动人口底数。时间安排5月。
4、对流入人口搞一次生殖健康服务。时间安排6——7月。
5、对帐卡整理。时间安排8月——10月。
8、人口和计划生育年度的工作总结
今年,我市人口计生工作在市委政府的领导下,在市人口计生委的指导下,深入贯彻党的十七届五中全会精神,以人口和计划生育综合改革为突破口,更加突出以技术服务为重点的优质服务,全面推进依法管理新机制的建立和落实,进一步健全技术服务体系建设,加快建立统筹解决人口问题的新机制,积极创建省人口和计划生育综合改革示范市、省优质服务先进市和基层群众自治示范市,全面提升管理水平和服务质量,人口计生工作取得了新进展。
一、主要指标完成情况(年10月1日—年9月30日考核年度数据)
(一)总人口:下达目标为604494人,全市总人口为590667人,同比减少11153人,比目标数少13827人。
(二)出生人数:下达目标数为4736人,全市出生4441人,同比增加92人,比目标数少生295人。
(三)出生率:下达目标为7.83‰,全市出生率为7.45‰,同比上升0.18个千分点,比目标数少0.38个千分点。
(四)人口自然增长率:下达目标为1.2‰,全市自增率为0.30‰,同比下降0.43个千分点,比目标数少0.9个千分点。
(五)符合政策生育率:下达目标为90%,全市符合政策生育率为88.90%,同比下降0.64个百分点,比目标少1.1个百分点。
二、重点工作开展情况
(一)积极开展“三创”,取得明显成效
1.成功创建省人口计生基层群众自治示范市。去年以来我市积极开展人口计生基层群众自治示范市创建工作,坚持政府指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则,大力实施计划生育群众自治工程,建设完善计生群众维权的工作平台;加强协会工作,建设完善计生群众维权的组织平台;加强依法行政,建设完善计生群众维权的制度平台,全市人口计生基层群众自治工作初步形成了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的新格局,基本实现了广大群众“自我管理、自我教育、自我服务”的新机制。全市群众自治工作开展面达100%,示范乡镇达94%,合格村达82%。年3月,经省人口计生委评估验收,被省人口计生委确认为全省首批人口计生基层群众自治示范市。
2.成功培育省人口计生综合改革示范市。为加快建立统筹解决人口问题的新机制,促进人的全面发展,近年来我市按照整体推进、重点突破的'原则,积极开展人口计生综合改革,致力构建“统筹协调、科学管理、优质服务、群众自治、利益导向、人财保障”六大机制,不断深化对人口计生工作的认识,统筹解决人口问题迈出坚实步伐;加大人口信息化建设力度,科学管理水平上升到新的台阶;落实和完善利益导向政策,计划生育家庭越来越多地分享到改革发展成果;着力构建优质服务网络,优质服务提质提速;大力推进“法制计生”和群众自治,人民群众合法权益得到更好保障;人财保障体系初步建立,计生队伍职业化建设迈出新步伐。初步形成了“市级抓统筹、乡镇抓服务、村级抓自治”具有特色立体式的工作思路和工作方法,创建了面向计生工作和计生家庭的“全力保障”、“全程关爱”、“全面维权”、“全程覆盖”、“全新观念”的“五全”工作模式,人口计生工作的整体水平跃上了一个新的台阶,改革成效十分明显。7月5日-6日,顺利通过省人口计生综合改革评估验收。
3.成功创建省优质服务先进市。为全面提升计划生育管理水平和服务质量,提高广大群众生殖健康水平,持续稳定低生育水平,不断提高出生人口素质,今年我市积极开展了创建省计生优质服务先进市活动。一是完善优质服务体系建设。我市抓住灾后重建的重大机遇,投入近800万元全面重新规划了全市技术服务体系建设,新建了1个市服务站,3个中心服务站(连山中心站于年10月正式投入使用),对13个普通服务站完成了布局调整、设施设备更新,对村、社区计生服务室按照“五个一”标准进行了全面改造。一个以县站为龙头、中心乡镇站为骨干、普通乡镇站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带,布局趋于合理、面貌焕然一新的计划生育服务体系初步形成,为开展优质服务提供了坚实的阵地保障。二是规范管理制度。取消一孩审批,成立行政审批服务科,规范办证和再生育审批;切实加强信息化队伍建设,近年来全市共投入30万元用于改善信息化设施设备建设,完成了PIP全员信息管理系统的全覆盖,统计信息准确率达95%以上。规范技术服务流程和制度。市服务站编印了内部质量控制书籍7种,制作各种服务标牌80余块。三是深化优质服务工程。我市围绕市“幸福家庭、健康发展”这一理念,着力打造“一品牌”,即“关爱人生每一程,服务群众贴心人”这一优质服务品牌,从群众生育、生活、生命的各个层面,积极开展青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期全方位的生殖保健服务,将计划生育优质服务覆盖到生命的全过程,努力提高广大育龄群众的健康品质和生活质量,实现公共服务均等化、社会化。依靠“三抓”(抓领导、抓队伍、抓投入),不断强化服务人员的服务理念;突出“四优”(优化服务环境、优化基础配套、优化管理模式、优化服务载体),努力夯实服务基础;开展“五关爱”(关爱青春期—教育助成长,关爱新婚期—培训防缺陷,关爱孕产期—保健促优生,关爱育儿期—指导助优育,关爱中老年期—咨询保健康),不断扩大优质服务覆盖面,全力推进以避孕节育知情选择、生殖保健、出生缺陷干预三大工程为重点的计划生育优质服务。近3年开展规范的避孕方法知情选择的村达100%,全市综合避孕节育率达91.27%,出生人流比分别为0.09、0.06、0.06,无计划生育技术服务事故发生,节育手术并发症发生率为零,环情、孕情普查率达95%以上;计划生育基本项目免费服务落实达100%。全市实施了以免费优生健康检查为主要内容的优生促进工程,市服务站组建了孕前优生检查健康教育室、专家咨询室、优生优育咨询指导室、男性、女性检查室、档案室等科室,先后投入20多万元购买了半自动生化分析仪等设备,年孕前优生健康检查率预计达20%以上,力争到“十二五”期末达到85%。四是扎实推进药具标准化建设。狠抓了药具基层基础工作的规范化管理和阵地建设,健立建全了药具管理规章制度,规范了药具管理帐册;拓宽服务渠道。在保证计划发放主渠道不变的前提下,增设乡镇卫生院及村卫生站为药具免费发放点,扩大药具服务面,提高了药具服务的易得性和及时性。目前全市有290个固定的避孕药具免费发放点,育龄群众对所采取的避孕方法基本知识、避孕药具发放渠道知晓率达85%。通过“省优”创建,我市优质服务水平跃上了一个新的台阶。10月18日至19日,顺利通过省人口计生委“省计划生育优质服务先进市”的评估验收。
(二)严格依法行政,切实提高执法水平
一是规范再生育审批工作。在行政执法工作中坚持依法行政、依法办事,程序合法,做到公开、公平、公正。认真贯彻落实现行生育政策,严格按照《省人口与计划生育条例》规定,规范全市再生育审批工作,做到审批对象条件合法、审批程序合法,审批材料齐全、规范。1—9月,全市共受理再生育审批509件,批准再生育496例,不批准13例,处理违法生育479件,没有发生一例行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件。二是加强社会抚养费征收工作力度。完善社会抚养费考核办法,进一步规范全市社会抚养费征收执法文书,做到主体合法、程序合法、收支两条线。今年1—9月征收社会抚养费931万元,征收率为73.3%。
(三)创新宣传载体,推进人口文化建设
一是抓好重大节日宣传教育工作。利用元旦春节“保保节”传统节日,采取多种宣传形式,开展“人口计生宣传周”活动。在广播电视上播放计生宣传广告,组织城区82个单位和部门在市区东西大街开展人口计生宣传一条街活动,组织举办了两场主题为“关爱人生每一程、服务群众贴心人---为独生子女献真情”的人口计生文艺演出,协同市图书馆联合举办人口计生知识有奖竞猜活动,组织18个乡镇制作各式各样的计生宣传彩车到市区进行巡游和进村入户宣传。二是注重媒体宣传,开设《人口之窗》栏目。为进一步营造良好的人口计生宣传氛围,今年,我局与广播电视台在《百姓关注》栏目里新开设了《人口之窗》栏目,每月播出两期,播放内容为人口计生政策、计生优惠政策,优生优育、避孕节育、生殖健康、妇科病预防、青少年儿童健康人格工程知识讲座、重要时机和重大节日的宣传活动等。三是多渠道宣传,有力打造第四支人口计生服务队伍。5月24日,市人口计生局、共青团市委、市计划生育协会联合正式组建了人口计生志愿者服务队。目前市、乡、村共有志愿者服务队191支,志愿者3053人,开展服务活动215次。四是多渠道宣传,提高各级干部及育龄群众知晓率。为进一步提高计生干部的业务素质,我局编印了《市村居计生干部工作手册》、《市基层药具工作指南》、《市新避孕药具知识手册》等业务指导书籍,举办全市村(居)计生干部培训会;在金广学校设立了青少年健康人格工程教育示范基地;与电信局合作,通过电信邮寄方式向新婚夫妇寄去《致新婚夫妇一封信》,内容包括优孕优生优育、避孕节育、生殖健康知识、人口计生惠民政策、办事程序等,深受群众欢迎。同时加强对育龄群众人口计生知识培训教育,通过问卷调查测评,群众中对人口计生宣传咨询服务满意率达95%,对生殖健康服务满意率达94%,对计生技术服务满意率达94.4%,对人口计生干部服务质量满意率达96%。五是积极打造人口文化阵地精品。我市将实施人口文化建设工程纳入全市新农村建设之中,切实深入开展婚育新风进万家活动,为在全社会营造浓厚的人口文化宣传氛围。今年进一步完善了新丰镇、西外乡、连山镇人口文化中心、人口文化农家乐等阵地,在松林镇红堰村打造了红堰人口旅游新村,在小汉镇小南村打造了人口文化规范化宣传阵地,进一步营造了人口文化宣传氛围。今年新建13个人口文化中心(新村),2个人口文化社区,63个人口文化中心户。目前,全市共有人口文化中心(新村)47个,人口文化社区(小区)18个,人口文化大院(农家乐)185个,人口文化中心户3620个。
(四)加强信息化管理,确保统计数据真实准确
为了确保我市人口统计数据信息真实准确,今年我市狠抓信息化建设,一是制定《关于进一步加强人口计生统计工作的意见》(广人口发〔〕8号,要求各乡镇以统计质量监测工作为依托,全面加强基层基础工作,以“省人口信息平台”运行为契机,积极推动信息化建设,以解剖典型村统计数据信息为抓手,推动全市基层基础工作均衡发展。二是扎实开展全员人口信息清理工作,全面运行了“省人口信息平台”,成功实现了由育妇管理系统到全员人口管理系统的升级,升级后管理对象由育龄妇女扩大至全员人口。各乡镇采取核对户籍管理部门人口信息和村计生干部入户走访收集信息等方式,认真核实修改系统全员人口信息,经过努力,全员人口信息数据质量明显提高,数据完整性达90.41%,逻辑关系正确性达91.25%,全市数据完整性和逻辑性总体水平已达到甲级标准,进一步完善了SCPIP系统全员人口信息。三是认真做好省、市统计数据监测点工作,带动基层基础工作均衡发展。今年,省人口计生委将我市向阳镇、西外乡确定为市统计数据监测点,松林镇被确定为扩权县统计数据监测点。我市认真指导3个监测点乡(镇)的统计业务工作,要求各监测点乡镇务必做到据实上报各种人口统计数据,切忌漏报、瞒报,并适时监测3个监测点数据信息,确保数据信息信得过、靠得住,以带动全市统计基层基础工作均衡发展。目前3个监测点运行良好。
(五)积极开展“阳光计生行动”。一是成立领导机构。局机关成立了以局长龙守坤为组长的阳光计生行动领导小组,落实了专门机构和人员负责阳光计生行动的开展。二是开通“12356”阳光计生热线,抽调素质高、懂业务、熟悉政策的人员专门负责“12356”阳光热线工作,目前运行正常。三是制定了《关于开展阳光计生行动的实施方案》,今年在小汉等6个乡镇开展了试点,作为我市首批阳光计生行动示范点,拟在11月中旬召开我市阳光计生行动试点现场会,明年在全市全面推开。
(六)继续落实好人口计生奖励优惠政策。我市始终坚持把计生奖励优惠政策作为民心工程抓紧抓好抓落实。今年,全市新增奖励扶助人数4436人,新增特扶对象121人,经我市组织抽查,误差率为零;76741户享受独生子女父母奖励金;439人特扶对象免费参加了新型农村合作医疗;0—6周岁独生子女免费参加平安保险2251人,参保率达95.6%;1958名育龄群众享受了节育手术保险,参保率达80%;997人享受了免费节育技术服务;全市26个帮扶部门共落实帮扶户1376户,其中新增户203户。
三、存在问题
(一)违法生育现象仍然突出,符合政策生育率下降。今年全市违法生育493人(其中一孩125人,占违法生育总数的25%,二孩353人,占违法生育总数的72%,多孩15人,占违法生育总数的3%),同比增加38人,符合政策生育率同比下降0.64个百分点,未达到下达目标。
(二)技术服务体系建设急待完善。特别是加快完善市服务站、中心服务站人员、设施设备建设,达到规范化、标准化建设要求,以发挥幅射带动作用。
(三)基层基础工作仍有待加强。如宣传教育工作、群众自治工作有待进一步深入,孕前服务管理、流动人口服务管理有待进一步加强。
9、团区委流动人口年度工作的总结
团区委流动人口年度工作总结 一年来,在区委、区政府的领导下,在团市委和区流动办的具体指导下,在基层团工委和有关方面的大力支持和共同努力下,我区流动人口,特别是进城务工青年的教育、培训、服务工作取得可喜成绩。依靠“千校百万”各类培训学校(站、点),积极组织进城务工青年参加培训教育,在全区上下防治“非典”的同时,较好地完成了全年的培训任务。在“非典”时期,为了保证进城务工青年的身体健康,我们积极开展防控工作,有效的控制了“非典”在进城务工青年中滋生、蔓延。通过各项工作的开展,广大进城务工青年遵纪守法、维护自身合法权益的意识得到了强化,防范非典的能力得到了提高,积极投身河西经济和精神文明建设的自觉性得到了增强。现将全年工作总结如下:
一、“千校百万”进城务工青年培训工作成效显着
进城务工青年培训工作在我区实施六年来,共建各类培训学校(站、点)118个,培训进城务工青年近30000人。今年我区又提前两个半月完成了全年培训任务,共培训3492人,超出计划培训人数16%。回顾一年培训工作情况,主要有以下特点:
(一)加强领导,规范管理,确保全年培训工作任务的完成
年初,根据团市委XX年第38号文件精神,结合我区进城务工青年的实际情况,团区委与区流动办共同研究制定了《河西区XX年度进城务工青年培训工作安排意见》,并在区流动工作会上进行部署,确定了3000人的培训任务,并对培训工作流程、责任人、培训内容、考核标准进一步明确。与此同时,团区委加强了培训工作的过程管理,对相关工作人员加大了培训力度。在街道系统团干部例会上,结合团市委的有关要求和通过两次培训工作检查反映出的问题,专门就“千校百万”工作从培训人员、内容、形式、有关文档资料等方面对团干部进行了全方位培训,并提出具体要求(如对培训证进行统一编号),使培训工作既有培训数量,又保证了培训质量,逐步走上规范化管理的轨道。
《实施意见》下发后,“千校百万”培训工作得到了各街领导的高度重视。各街主管领导与街综治办、团工委根据本街实际,认真研究流动人口的新情况,结合下达的工作任务积极协调计生办、文教科、居民科等各职能科室,共同制定了本单位的培训计划,保证措施,通过加强培训学校(站、点)的管理,完善培训设施和健全规章制度;对师资队伍进行岗前培训,提高教师培训工作水平。在培训过程中,坚持严肃考勤,做到培训有计划、授课有记录、学员有档案、考试有试卷,为保质保量完成全年培训任务奠定了基础。
(二)创新形式,丰实内容,提高培训工作的价值含量
今年培训工作继续本着条块结合,以块为主,全面推进的工作思路,在巩固现有的培训规模的基础上,进一步扩大培训覆盖面。
在培训形式上,各培训学校站(点)结合实际,创新培训模式,使培训工作真正落到实处。针对辖区内务工青年单位分布比较分散的特点,采取了社区培训和单位培训相结合的形式;针对务工青年工作时间不尽相同,集中时间培训难度相对较大的实际情况,采取了集中授课与分别辅导相结合的方式;针对某些培训内容比较枯燥、乏味,受训者主观接受慢的客观因素,采取了互动式教学,进行有奖问答和知识竞赛,让受训者参与到活动中来,亲自动手动口。同时,还充分利用闭路电视、vcd等现代化教学工具,通过有形的方式进行授课。下半年,区流动办和团区委联合举办了“我为天津做贡献”进城务工青年知识竞赛,在各街预赛的基础上,又组织了复赛, 4支代表队参加了决赛,并评出
一、
二、三等奖和最佳、优秀组织奖,有力地推动了外来务工青年的培训工作。学员们反映,这样的培训我们有兴趣,针对性强,学得懂,记得牢,用得上,多搞些这样形式的培训也不厌烦。在思想政治、法律法规、劳动合同、健康卫生、婚姻计生等基本培训内容的基础上,各街还结合务工青年的需求和形势变化,增加了授课内容,其中涉及到“非典”防控知识、劳动技能的培训、毒品危害和艾滋病的预防等等。在全区上下防控“非典”期间,各街还深入进城务工青年相对集中的建筑工地、餐馆进行防控非典知识的'宣传。通过特殊时期的特殊培训,非典疫情在进城务工青年中得到了有效的控制,为我区整体群防群控工作做出了积极的贡献。
(三)培训效果突出
今年进城务工青年培训工作效果突出,特别是经过抗击“非典”的考验,进城务工青年的整体素质有了明显提高,主要表现在以下几个方面:
1、法制观念增强。经过几年培训,进城务工青年法制观念不断增强,特别是通过公布维权执法电话、开展咨询和投诉接待日活动,进一步增强了他们自我保护的意识。今年前三个季度,据不完全统计共受理各类案件633件,其中:仅投诉260件,占41.08%。从投诉问题看,今年多数是拖欠工资和工程款问题。
2、政治素质有所提高。经过培训,全区进城务工青年整体素质有了明显提高,同时也涌现了不少的先进集体和个人。例如:马场街保洁队是一支由39名外来务工中青年组成的街道清扫保洁队伍,其中5名党员、4名团员,早在1999年就成立了流动人口党支部。在抗击“非典”斗争中,他们接受了清运马场社区非典疑似病人和家属的生活垃圾以及楼栋的日常消毒任务,在全国优秀外来务工青年、区代表、保洁队队长共产党员范保恒的带领下,5名共产党员发挥了先锋模范作用,哪里脏、哪里累,他们就出现在哪里,在党员的行动影响下,全队团结一致,出色地完成了这项艰巨的任务。在消毒、卫生清整第一线,还有许多先进青年,其中友谊路街保洁队长刘俊刚是来自河北省献县的务工青年,今年也被街道党工委批准为中共预备党员。
3、逐步提升流动人口享受国民待遇,克服“二等公民”偏见。通过组织对进城务工青年培训,进城务工人员思想觉悟、政治品德、文化素养和生产技能等方面都有显着提高,与常住人口无论在工作、生活上都融为一体,普遍把自己做为天津的公民,参与各项活动,改变了过去低人一等的自卑感。
二、加强重点问题监控,维护未成年人合法权益
今年按照市区流动办的要求和部署,团区委在我区天塔、友谊路街两个街开展了暂住人口子女接受九年义务教育情况调查工作,并在区流动办的组织牵头下深入柳林、陈塘庄、尖山、友谊路、天塔五个街进行了维权检查,先后共对40名暂住人口子女接受九年义务教育情况进行走访调查,我们调查的重点内容是入学收费、校内是否受到不公平对待等。经调查反映的问题集中在借读费上,针对这一问题,团区委与河西区教育局小学招生办公室进行了核实了解,按照市里统一规定本市和外地子女入学的借读费待遇一样,一律500元,我区各学校没有多收费现象。事后团区委及时将了解的情况反馈各街团工委,委托他们进一步作好政策的宣传解释工作。同时,柳林地区部分学校还根据暂住人口子女上学的实际情况酌情减免了一定费用,受到了家长及学生的好评。
三、培训工作与中心工作相结合,积极为进城务工青年服务
团区委在做好对进城务工青年管理培训工作的同时,积极为进城务工青年提供服务,通过基层进城务工青年团组织对务工青年进行思想教育,组织他们开展各种文化娱乐活动,进一步提高团组织的凝聚力,激发进城务工人员努力建设第二故乡的热情。在抗击“非典”斗争中,我们始终把流动人口作为宣传教育的重点,有针对性地开展深入工作。
按照团市委的统一部署,团区委在我区进城务工青年中广泛开展了“四个一”服务活动。针对建筑行业、餐饮行业从业人员大多数为进城务工青年的特点,团区委印制了1000份慰问信、1600份防治非典知识宣传单,组织各街道团工委在全区各大小建筑工地、餐馆开展了“记一封家书报平安,防非典”活动,以邮寄信件的方式,向家乡的亲人们介绍我市防非典工作情况和采取的主要措施,消除亲人对进城务工青年身体健康的担心和惦念。通过两地情况的沟通,使务工青年安下心来,继续在津打工,有效地预防和减少了非典疫情的传播和扩散。团区委还结合我区今年流动人口治理工作的重点,在友谊路、天塔两个流动人口密集的地区印发了600余封“致在津务工青年家乡亲人”的一封信及防治非典知识宣传单。除此之外,还为进城务工青年发放了总价值700元的ip电话卡。威威锔鸡王团总支还积极与培训学校联系通报员工情况。通过全区各级团组织的共同努力,非典疫情在进城务工青年中得到了有效的控制,为我区整体群防群控工作做出了积极的贡献。
四、积极发挥团组织作用,调动进城务工青年为第二故乡做贡献的积极性
为进一步延伸共青团工作手臂,提高工作覆盖范围,努力做到有青年的地方就有团组织,我们继续加强了在流动人口(特别是外来务工青年)相对较集中的非公有制企业中的建团工作。上半年,我们先后在天津市博文文化传播有限公司、天津汇源印刷有限公司中建立了基层团组织,目前,我区共在34家非公有制企业中建立了团组织,并积极发挥团组织的作用,调动广大团员青年的积极性,为我区的“抗非战役”做出了自己力所能及的努力。五一期间,团区委与博文公司合作,在各街、卫生系统团组织的配合下,将320套总价值达30余万元的中小学计算机同步教学软件送到抗非典一线医护人员和街道、社区干部子女家中进行免费安装。环卫局、各街保洁队团员青年作为突击队成员不怕苦累始终奋战在消毒、卫生清整第一线,出色完成了各项“急、难、险、重”任务。
一年来,团区委按照市区有关要求,结合自身工作实际,在流动人口工作中进行了有益的探索,积累了一些经验,取得了较好的效果。同时,也明显的感到,在进城务工青年中还有很大的工作空间,还有许多工作需进一步夯实、完善,以适应未来流动人口工作发展的需要。明年,我们将根据市区总体工作部署,从问题入手,从薄弱环节入手,进一步提高工作的针对性、时效性,为推动我区流动人口工作再上新水平做出更大的贡献。
10、街道流动人口计划生育年度工作总结
为贯彻落实20xx年全省人口计生工作会议精神,推进流动人口计划生育公共服务均等化,今年以来,我街道流动人口基本公共服务均等化工作在街道党工委、办事处的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,各部门始终坚持公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,使流动人口基本公共服务均等化工作整体推进,取得了明显效果。
一、流动人口计划生育免费服务总体状况
(一)截至XX月初,我街道有流入人口XXX人,其中流入育龄妇女XX人;流出人口XX人,其中流出育龄妇女XX人。
(二)截至7月底,我街道流入育妇双查到位XX例,到位率XX%,;落实避孕节育措施XX例;流入已婚育龄群众避孕药具免费发放率达到XX%。
二、工作具体措施手段
(一)强化制度保障,建立健全流动人口基本公共服务均等化工作机制
街道党工委、办事处从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐发展的高度出发,始终把流动人口基本公共服务均等化工作摆在重要议事日程。明确了各科室在流动人口均等
化服务工作中的职责任务、流动人口均等化服务队伍建设和经费投入的基本原则,督促协调解决经费、人员及部门协作等工作中的实际困难。
一是强化经费投入保障。我街道20xx年流动人口计划生育管理服务财政专项经费xxxx元,其中免费技术服务支出XX元,为确保流动人口享受到同户籍地人口一样的优质服务提供了强有力的财政支持。
二是强化队伍建设保障。根据工作需要,我们不断强化流动人口管理队伍建设,各社区、主要企业均配备了流动人口计生协管员。截至目前,共配备社区流动人口专职人员XX名,企业协管人员XX名。
三是强化责任落实保障。在街道办事处每月计生例会上,均对流动人口管理工作完成情况进行通报总结,加强沟通协作,明确责任分工;切实维护了流动人口的合法权益,有效地增强了全街道各社区各部门参与流动人口基本公共服务均等化的责任意识和实际效果。
四是强化目标考核保障。我街道将流动人口基本公共服务均等化工作纳入考核机制,街道办事处加大督导力度,根据流动人口的服务人数和实际状况,对各社区设置不同的考核标准,促使各社区结合实际、突出重点、履行职责,促进流动人口基本公共服务均等化工作各项指标的圆满完成。
(二)优质服务,狠抓落实,全面提升流动人口基本公共服务均等化工作水平。
根据上级部门领导的统一安排,结合我街道特点制订了推动流动人口均等化服务的相关政策,积极落实流动人口均等化服务职责。实现了流动人口在安居、就业、保障、维权、关爱、素质提升、子女教育、计划生育等八大均等化等服务。街道主要领导也多次深入基层,亲临一线督查指导流动人口基本公共服务均等化工作推进进度。
1、公共文化宣传教育服务均等化。
XX街道计生办、流管所、计生协会联合围绕流动人口计划生育工作,积极开展各种丰富多彩、形式多样的社区文化活动。在春节、国庆等节假日,开展丰富多彩的宣传文化活动,并派发各种宣传材料、免费避孕药具及小礼品,激发流动人口的参与热情,切实改善流动人口的业余文化生活,逐步改变了宣传服务内容单一、方法单调的状况。
2、部门联动,综合服务,促进基本公共服务均等化。
XX街道不定期会召开流动人口均等化服务工作开展情况联席会,各相关部门汇报交流了各自工作开展情况。派出所:对符合本地落户条件的流动人口根据本人意愿,准予其户籍迁入本地落户,免费为流动人口办理、查验《暂住证》,持有《暂住证》的流动人口可以报考本地驾照。加强房屋出租管理,为流动人口提供租房信息。城管办:简化相关申请手续,帮助流动人口联系摊位,适当减少摊位租赁费。劳动保障部门:积极帮助来我街道务工的流动人口寻找工作岗位,在引导流入我街道流动人口合理就业的同时,也加大了
对其就业技能培训力度。教育部门:针对流动人口子女入学难的实际问题,采取流动人口子女与本地学生一视同仁,无差别入学的政策。截至目前,流动人口子女入学人数达到CC人,其中小学CC人,幼儿园CC人。
3、计划生育基本公共服务均等化。
继续坚持“属地化管理、市民化待遇、亲情化服务”的工作理念,以完善计生政策利益导向为突破口,引导群众生育观念的自觉转变,主动纳入居住地的计生管理。
一是确保计划生育基本免费服务全覆盖。免费为实行计划生育的流动人口提供国家规定的基本项目计划生育技术服务,提供与户籍人口同等的药具和宣教服务。今年来免费为流动人口开展双查CC人次,落实四术CC例。在流管所、计生服务所以及3家企业设立了免费避孕药具发放点,近年来累计发放了超过CC份的避孕药具。
二是全面启动免费优生促进工程。与卫生部门联手全面启动免费优生促进工程,对符合政策生育的已婚待孕妇女,组织开展孕前优生优育、避孕节育、生殖健康科学知识培训,孕前免费优生筛查,对高危人群提供叶酸或复合营养素等服务项目。截止目前,全街道共开展免费孕前优生筛查10例。
11、街道流动人口计划生育年度工作总结
一、年度责任指标完成情况
截至9月30日,市共有流动人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育龄妇女17602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人,流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。 流动已婚育龄妇女信息提交率达到99.23%以上,信息反馈率、信息接收率达到100%,信息反馈和接收及时率达到98.48%以上,有效联系率达到97.99%;流动人口计划生育免费服务落实率达到97.9%
二、主要做法
(一)坚持统筹到位,形成工作合力一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作,将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划,每年做到同部署同安排,将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究,将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴,做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议,明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点,加大阵地建设投入,开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书,做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。二是坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月,全市组织计生工作述职会,各市直部门进行计生工作述职,并由市政府主要领导进行点评,流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确,力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍,充实工作力量。今年,市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个,并面向社会公开招考流管工作人员2名,进一步充实了流动人口计划生育工作力量。
(二)坚持宣传到位,实现全覆盖一是市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体,向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户,把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中,引导他们依法履行计生义务,了解可享受的计生免费服务项目,清楚流出前、流入后的'办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用,开办流动人口计划生育政策法规课,宣讲流动人口计划生育政策法规,生殖健康知识、便民维权措施,使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权,自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。
20XX年换届后,市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人,举办了为期3天业务培训,同时以陆城城区为重点,组织对全市计生联防管理单位150余人,进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。
(三)坚持服务维权到位,推进均等化
一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能,整合部门资源,设立村居一站式服务中心,开展流动人口一站式服务,推进社会创新管理,实行就业有人管,大病有救助,就学能保障,使他们真正的感受到家的温暖,有市民化的待遇。目前,全市144个村社区均设立一站式服务窗口,11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。
二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。今年以来,全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。
三是设立12356维权举报电话,免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题,加大宣传力度。
四是试点先行,全力推进服务均等化。因地制宜,全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点,全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区,打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点,切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家,集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询,设置免费避孕药具发放点,让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。
市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式,为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务,使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。
(四)坚持活动到位,推进人性化服务一是扎实开展“暖冬行动”。今年,以都计生[20XX]44号下发了《关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹”活动实施方案,全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面部署,明确了活动的具体内容。自去年11月以来,各乡镇组织广泛开展“六个一”活动。
即组织一次送政策、送知识下乡,集中开展一次宣传活动;组织一次送亲情、送温暖活动、开展一次贫困慰问活动;组织一次送健康、送服务活动,开展一次免费技术服务;组织一次送祝福、问需求活动,开展一次谈心活动;组织一次部门联动、大执法,开展一次流入人口清理查验活动;组织一次进村入户、服务上门活动,开展一次流出人口信息核查。二是市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关爱流动人口、救助弱势群体,使流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖。
(五)坚持信息核查到位,规范基层基础工作一是完善流动人口信息采集制度。由村(居)负责对流入、流出人员的基本信息进行采集登记,由乡镇审核并录入全员流动人口信息管理系统,并每月度进行一次信息更新,每季度由乡镇组织开展联合大清查,摸清流动育龄妇女底数;
二是坚持例会制度。每月召开流动人口计生工作例会,市、镇、村三级把流动人口计生服务管理纳入计生月例会内容;
三是坚持督查制度。全市每半年开展一次流动人口工作督查,及时掌握流动人口信息;
四是建立PADIS平台应用通报制度。建立PADIS流管系统日登陆周反馈月通报工作制度。各乡镇专人每日登陆平台负责平台信息提交、登记、反馈工作,对收到的协查反馈信息,做到当日核实、当日反馈。市人口计生局每月对平台应用情况进行通报,确保每月信息反馈率达到100%;
五是建立信息共享制度,实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局积极协调督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门,在为流动人口办理有关手续时,核查登记流动人口基本信息,每月互通信息;督促民政、卫生、公安等相关部门,每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新生儿入户等信息,实现了市内流动人口计划生育信息共享。
(六)坚持协作到位,努力实现区域一盘棋积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,加强与流动人口户籍地计生部门联系,及时掌握和通报信息。截至目前,我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省56个县市区省内89个县市区人口计生局签订了流动人口服务管理双向协议,明确双方的协作内容和责任,建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面,不断推进区域协作“一盘棋”。
与市其他县市区签订双向服务管理协议,加强相互配合,共同做好流动人口日常服务管理工作;建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口,发现其流动及时通过QQ流管平台进行信息核查,一经核实迅速进行建档登记;建立了层级工作协商、协调机制;通过与省内其他城市建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度,形成合作共赢的长效协作机制;省外建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度及违法生育案件协查制度,推进流动人口服务管理区域一体化。
建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,有序的推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。20XX年,市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难,主要是区域双向协作力度有待加强,流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节,流动人口信息互通共享工作有待进一步加强,以及流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等情况,这些都是我们今后的工作重点。
三、20XX年流动人口计生工作的初步打算总体思路和目标是:围绕管理信息化、服务均等化、推进区域化、工作人性化的“四化”方针,努力打造数字计生、诚信计生。
一是夯实基础,建立健全流动人口计生工作网络。进一步健络化,要依托村组、社区,进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室),建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织,建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。
二是区域协作,保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作,建立流动人口跨地区合作协作机制,进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式,加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调,建立信息通报制度,推动信息共享。
三是积极探索推进流动人口服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查,接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动,公开服务项目,实行服务承诺,将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口,在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜,帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难,提高流动人口计划生育免费服务落实率,逐步实现免费服务全覆盖。
四是围绕提升数据质量,切实加强流动人口信息化建设。20XX年,全员及流动人口平台数据更新及时,全市二库一平台运行规范。