乡镇国土局年度土地工作总结

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乡镇国土局年度土地工作总结

1、乡镇国土局年度土地工作总结

  20xx年,我局在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中精神和党的群众路线教育实践活动。以服务经济建设为中心,以项目为主线,以“工作围绕项目转,围绕项目抓作风”为思路,积极主动服务,严格规范管理,较好地完成了各项工作任务。

  一、20xx年度目标任务完成情况

  (一)加强规划区土地收购与储备,做好土地出让和融资计划。全年获省厅批准用地项目18宗,面积108.6公顷。征收土地2518.2亩,拆迁房屋134栋2.7万平方米。出让国有土地95宗,面积39.9万平方米,土地总价款1.68亿元。划拨供应国有土地使用权8宗,面积5.8公顷。2014年12月25日县农发行放贷5000万元。

  (二)积极实施桥江、观音阁等4个乡镇连片推进整治项目。桥江镇、水东镇土地整治示范项目建设规模2332.29公顷,新增耕地0.12公顷,总投资6672.42万元。该项目于2013年12月26日开工,2014年12月26日竣工,已验收报备。观音阁镇、均坪镇土地整治项目建设规模2190.23公顷,新增耕地10.18公顷,总投资7452万元。该项目于2015年1月10日开工,2015年7月10日竣工,现准备验收报备。

  二、20xx年工作总结

  (一)持续保障项目用地需求。截止目前,我县已获省厅批准用地项目22宗,面积129.6公顷。征收土地680亩,实物量调查760亩,发放征地补偿款4080万元。重点保障了高新科技示范园、新型人防疏散基地、s332溆浦进马江至中方新建公路改建二期、训业物流等一批基础工程、民生项目用地需求。为有效减轻建设用地指标严重不足的压力,我们积极向省厅多争取项目用地指标20公顷,还积极向省厅争取城乡建设用地增减挂钩项目,其相关资料已上报至省厅,等待批准。

  (二)多措保护耕地和基本农田。一是引导村民集中连片建房。2013年来,我局积极探索村民建房新思路、新方法,引导村民充分利用空闲闲地、宅基地进行集中连片建房。现全县有黄茅园镇湾潭村、观音阁镇栎林村等村民集中连片建房点25处,在建实施的有120户,节约耕地约26亩。二是公开村民建房审批事项。张贴到各村《农村村民建房用地审批有关事项公告》695份,对建房审批需提交资料、资质审查条件、收费依据和标准进行公示,取消了大部分行政事业性收费,缩减了村民盲目建房数量,得到了干部群众的好评。三是不断加大国土资源依法行政力度。针对违规用地现象突出的问题,我局以监督为前提,建立了县、乡、村三级监察网络,加大了对违规用地的巡查力度,同时,提高执法力度,对违反用地行为采取零容忍的态度,坚决做到发现一起,查处一起,绝不姑息,绝不徇私。全年共进行土地、矿产动态巡查426次,查处违法案件16起。其中,在黄茅园、双井等乡镇依法拆除违章建筑7栋37间,建筑面积2136平方米;在黄茅园、小江口、舒溶溪等乡镇依法关闭过期矿山、非法矿山企业12家,扣押挖掘机7台次,拆除生产设备17台次,遣散作业人员92人,拆除电线电缆269米;在卢峰、桥江等乡镇依法拆除非法砖瓦厂4家(其中二家移送公安立案侦查),取缔关闭砖厂35家,恢复耕地280多亩,有效打击了国土资源违法行为,保护了农村耕地。

  (三)有条不紊实施地产管理。全年共出让国有土地80宗,面积17.14万平方米,土地总价款4145万元。其中协议出让土地62宗,面积4.39万平方米,出让金2529万元;招拍挂出让土地18宗,面积12.75万平方米,土地出让总价款1616万元。划拨供应国有土地使用权4宗,面积27.6公顷。土地出让供应数据信息在土地市场动态监测与监管系统上公布及时,宗地填报率100%。

  (四)全力落实地质灾害隐患点防治。目前我县已经确定的省、市、县三级重点地质灾害隐患点共132个,可以说地灾防治工作面广、量多、难度大。近年来,我局秉着安全至上的原则,迎难而上,在地灾防治工作上狠下功夫、用足力气,落实地质灾害防治责任人706人,制作地质灾害警示牌138块,加大地质灾害防范知识宣传,开展地质灾害应急演练。同时,积极向上争取地质灾害防治资金,已获批中央和省级地质灾害防治资金630.57万元,其中用于防治体系建设资金350万元,黄茅园镇茅湾村滑坡治理280.57万元;拟获批资金约2450万元,其中大华乡梁家洞坡面泥石流群地质灾害治理申报资金1450万元,江口镇芦冲元村滑坡等8个乡12处隐患点搬迁避让资金1000万元。

  (五)不断规范矿产资源管理。我们按照国家产业政策和矿产资源规划,严格审批条件,规范审批程序,科学合理地进行采矿权的新设、延续、变更、注销工作。共新设采矿权6宗,延续登记4宗,变更登记3宗,转让1宗,注销8宗,收取采矿权价款365.91万元,采矿权使用费2.65万元。按照《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查年度检查的通知》要求,开展了全县有证矿山的年度开发利用检查工作和矿山储量动态监督管理工作。采矿权117个,年检应检矿山66个,免检51个,实检矿山66个,年检率100%,收缴矿产资源补偿费30万元; 12个勘查矿山,对11个进行了年检和年检直接报备,1个免检,实地抽查率80%,收取探矿权使用费4.8万元。按照国土资源部和省国土资源厅的要求,按时完成XX县矿业权设置方案,为我县科学配置矿权,宏观调控矿业经济提供了科学依据。实施了洑水湾乡土桥煤矸石普查项目申报和谭家湾镇硅砂矿勘探,两个项目的实施,可为我县的经济发展提供可靠的资源保障。

  (六)不断狠抓土地整治工程质量。近年来,我局在土地综合整治工作中,一直将工程质量监管作为头等大事来抓。采取现场讲评、乡村代表签字认可等办法强化各标段项目工程质量。今年初,我们启动了双井镇、低庄镇土地整治示XX县项目,面积3.27万亩,总投资7292万元。将对该两镇的田、水、路、林、村进行综合整治,现已完成项目前期各项工作,马上进入项目实施阶段。8月份,在县委、县政府的关心指导下,又成功申报了4年3个亿左右的高标准农田建设项目,其中2016年7950万元已启动了申报程序。

  (七)及时准确进行土地登记。截止目前,共完成国有建设用地使用权初始登记106宗,面积18.66万平方米,其中出让土地78宗,面积6.34万平方米,划拨土地28宗,面积12.32万平方米。完成国有建设用地使用权变更登记75宗,面积17.37万平方米,其中出让土地73宗,面积5.08万平方米,划拨土地2宗,面积12.29万平方米;完成集体宅基地使用权登记2153宗,面积29.7万平方米,完成国有土地使用权抵押登记22宗,抵押面积125.21万平方米,抵押金额47910.69万元。

  分页阅读第1页:乡镇国土局年度土地工作总结第2页:着力调处土地权属纠纷

  (八)着力调处土地权属纠纷。开展了信访积案化解攻坚专项行动,深入排查矛盾纠纷,实行重点案件领导包案制。按照《土地权属争议调查处理办法》的要求,本着“实事求是,尊重历史,面对现实,依法依规”的原则,累计受理土地权属纠纷26件,目前已处理24件, 2件正在办理中,处理率达92.3%。做到“一个案件、一名领导、一套班子、一揽子解决方案、一包到底”,保护了土地所有者和使用者的合法权益,维护了经济秩序和社会稳定。

  (九)不断强化干部队伍建设。我们认真落实党风廉政建设责任制,坚持民主集中制。对于地灾防治、重点项目用地报批、土地综合整治项目招投标等工作均召开班子成员会议,进行集体讨论,并报县政府会议研究再执行。为更好地坚持财务公开制度,我们在全体干部职工中民主选举产生三人理财小组。全局所有干部职工的.开支发票先经民主理财小组审定无误后张榜公布,再报分管领导、局长签字予以报销。继续加强干部职工的业务教育培训,每周五的下午定期由股室轮流主讲,培训相关的业务知识,为提高干部职工自身业务素质创建了很好的学习平台,起到共同学习和相互勉励的效果。我局还将优秀人员彭华、邓社、谌小英、张丽华等先进事迹公示、宣讲,大力营造大家“赶、学、比、超、帮”的浓厚氛围。

  三、存在的困难、问题及原因

  (一)用地报批压力大。随着高速公路、高速铁路的即将通车以及我县被列入全省40个“发展20万以上人口中心城区”重点县,以及全县“两个加快”三年行动目标的确定,我县迎来了全新的发展机遇期,城市建设,民生工程、产业发展等重点项目会将快速发展,用地需求日益增多,而省市下达我县的用地指标有明确的数量限制,且用地报批审查严格。

  (二)耕地占补平衡压力大。占用耕地的项目报批,根据规定必须“先补后占”,申报项目占用耕地越多那么用于占补平衡的耕地储备指标也越多,储备耕地指标需要先期进行土地开发,尽管土地开发项目资金来源于土地开垦费专款专用,但是前期开发需要垫付大量资金。

  (三)基层管理压力大。目前乡镇国土资源所工作人员近300人,国土管理基础工作任务又十分繁重,但是由于各种涉农收费项目取消,乡镇国土资源所仅存村民新建占地收取170元/宗地代办费一项,县财政只拨付每所工作经费也仅1万元,乡镇工作经费紧张,概括起来就是“人多、事多、钱少”。

  (四)土地矿产违法问责压力大。由于经济利益驱使,县内一些违法占地,非法采矿,非法毁田采砂行为时有发生,土地矿产违法行为的形成往往牵涉多个方面,我们国土部门一家执法效果有限,但是自国家土地督察制度建立,特别是采用卫片执法手段以来,国家对地方土地矿产违法行为的监管日益严格规范,问责力度日益加大。

  四、20xx年工作计划及“十三五”期间工作思路

  (一)提供项目用地保障。在确保城乡建设用地总量稳定、新增建设用地规模逐步减少的前提下,逐步增加城乡建设用地增减挂钩、集中连片建房、工矿废弃地复垦利用和城镇低效用地再开发等流量指标,统筹保障建设用地供给。对“产业园区发展”和“县城综合提质改造”“两大主战场”项目建设用地统筹谋划,优先保障。加强批后监管,新增工业用地尽可能地安排至红花园工业园区,减少零星工业用地浪费土地现象,促进土地节约集约利用。

  (二)完善耕地保护制度。一是保证耕地总量不减少。依据二调成果科学论证耕地保有量,调整增加耕地保有量和基本农田保护面积,合理安排生态退耕。二是合理调整建设用地比例结构。引导城镇建设用地结构调整,控制生产用地,保障生活用地,增加生态用地;优化农村建设用地结构,保障农业生产、农民生活必需的建设用地,支持农村基础设施建设和社会事业发展,促进城乡用地结构调整,合理增加城镇建设用地,加大农村空闲、闲置和低效用地整治,三是继续加大土地开发整理项目。为了进一步改善农业基础设施,提高农业机械化程度,“十三五”期间争取土地开发整理项目总投资达到1.2亿元,完成对卢峰、低庄、龙潭、桥江、两丫坪等镇及所属20多个乡镇的全面覆盖。

  (三)加强矿产资源管理与矿山资源整合。严格矿产资源管理,对采矿权的新设、延续、变更按照国家产业政策和矿产资源规划相关规定执行。坚持采矿权年检制度,对低效矿山适时进行整改合并,从而达到资源的优化利用。加速申报新设硅砂探矿权和深边部找矿工作,积极做好矿山的发证和延续矿山延证工作及矿山日常监管工作。同时,进一步深化非煤矿山整顿关闭行动,严厉打击非法采矿,确保我县矿业秩序有序发展。

  (四)加强地质环境保护与地质灾害防治。按照生态文明建设和矿区可持续发展的要求,坚持强化主体责任与激励机制相结合,综合运用矿山地质环境治理恢复、土地复垦等政策手段,着力推进矿区土地复垦,改善矿区生态环境。进一步完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害预报预警及值班工作。进一步强化责任意识,抓好汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。完成相关乡镇地质灾害治理、地质灾害搬迁避让立项申报前期准备工作。力争在“十三五”期间全面完成全县中小学地灾专项调查XX县城及建制镇地灾专项调查,争取项目资金2.8亿元完成全县范围内50处地质灾害隐患点工程治理及740户地质灾害威胁户搬迁避让。

  (五)继续引导集中连片建房。坚持按照“切实保护耕地、尊重群众意愿、降低建房成本、改善居住环境”原则,形XX县政府牵头,财政、国土、住建、发改、交通、农业、水利、林业、环保、教育等各相关职能部门鼎力参与、配合的管理模式,继续积极引导农村村民集中连片建房。在充分尊重村民意愿、注重顶层设计的基础上,加大资金投入,用于规划设计、三通一平、医疗、教育等工程项目,激励村民进入集中连片区建房。“十三五”期间,力争村民集中连片建房点达70个,全县43个乡镇全覆盖。

  (六)继续争取城乡建设用地增减挂钩项目。城乡建设用地增减挂钩是国家推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展的一项重要管理措施,是促进耕地保护和节约集约用地的重要途径,是破解保护与保障“两难”困境的重要举措。“十三五”期间,我们将以保护耕地、保障农民土地权益为出发点,以改善农村生产生活条件,统筹城乡发展为目标,以优化用地结构和节约集约用地为重点,每年积极向省厅争取增减挂钩项目40公顷以上,助推县域经济发展。

  (七)稳妥实施不动产统一登记发证。我局作为不动产统一登记改革的牵头单位,将会同编办、发改、国土、房产、林业、农业、经管等相关部门积极整合不动产登记职责、建立不动产登记制度。按照XX县2015年深化经济体制改革的分工,尽快落实“四统一”登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台的工作要求。多向我市试点县—芷江县了解工作进程,学习工作方法,借鉴成功经验。积极向县经济体制改革专项小组报告相关工作进度,化解工作难题,如期完成工作任务。

  

2、乡镇年度国土资源管理工作总结

  1、严格按照土地利用总体规划使用土地,加强本乡行政区内的.耕地和基本农田保护,确保耕地保有量和基本农田保护面积。

  2、配合做好全乡辖区内永久基本农田划定工作。)

  (1)配合县国土资源局将规划确定的基本农田逐图版落实到地块,明确基本农田的地块边界、地类、面积、质量、等级信息以及片(块)编号。

  (2)做好了要根据基本农田保护专题图,对每一宗基本农田保护地块涉及的保护责任信息、土地承包经营信息和质量信息等进行收集、整理,建立基本农田保护信息表、册。

  3、认真做好了本乡区域的土地管理、登记和统计工作。

  4、切实抓好本乡行政区内矿产资源和非煤矿山安全生产管理工作。 配合县国土资源局转好本行政区矿产资源保护管理工作,严厉打击私挖乱采等破坏矿产资源的违法行为。同时加强区域内非煤矿山安全生产宣传管理工作,使安全生产理念在各矿山企业中警钟长鸣,确保矿山事故的零发生率。

  5、认真做好本乡行政区地质灾害防治工作。

  (1)成立了地质灾害防治工作领导小组,制定本乡辖区的地质灾害防灾预案,组建抢险抗灾救援小分队,层层落实防灾责任和体系。

  (2)开展了地质灾害检查和巡排查工作。

  (3)针对11个隐患点制定防御预案,发放防灾明白卡和避险明白卡。

  (4)加大了地质灾害防治知识的广泛宣传,同时对村组干部、监测责任人、监测员进行巡回的地质灾害防治知识培训4次。

  (5)本乡的每个地质灾害隐患点都进行避险演练2次。

  (6)做好了暴雨天气下的受威胁群众转移和临时安置工作。

  (7)认真落实了汛期值班制度,确定带班领导、专人值班,实施24小时值班,确保值班电话“能打通、通了有人接”,在收到国土、水务或气象部门的预测信息后,第一时间快速、准确、及时地将信息传达到了地质灾害隐患点的监测人员,确保险情来临时人员能及时撤离。

  (8)及时处置了2次险情并上报。

  6、积极开展“三无” 乡达标和国土资源巡查工作,重点区域动态巡查范围覆盖率达到 100%,发现土地矿产纠纷及时进行调解并上报国土资源局,发现土地矿产违法行为及时制止并上报县国土资源局。

3、国土局年度工作总结

  土地利用是土地管理工作的重要组成部分,皮山农场分局半年来以科学实践发展观为统领,坚决贯彻落实师、场党委的工作部署,结合农场实际,认清形式、理清思路、真抓实干,加强政治理论和业务知识学习,依法实行土地用途管制,科学的管理土地,进一步完善建设用地审批程序,熟练掌握建设用地的预审、审批程序。现将分局2014年土地利用工作半年总结如下:

  一、认真学习,提高业务素质。

  半年来建设用地法律法规的学习作是工作重点,强化业务素质,熟悉并规范业务。针对土地利用中碰见的新问题新情况,积极向兄弟单位和请教,在工作中认真查找相关用地政策法规,秉持严格、谦虚、谨慎的工作态度,努力提高业务水平。

  二、强化项目用地审批工作。

  1.加强建设用地审批工作的管理,严格按照兵、师国土资源局的.文件精神贯彻执行,对项目用地进行严格的审查,项目用地把好关并建立好审批台帐。规范建设用地管理。分局严格执行建设用地审批报件制度,实施建设用地预审、会审制,截止2014年6月20日,上报建设项目用地审批5宗,占地7.8548公顷,其中划拨用地2宗,占地面积7.4438公顷,协议出让用地3宗,占地面积0.411公顷。涉及用地均为国有建设用地。

  2.全面落实建设项目用地全程管理,并以前期管理为基础,从项目用地现场勘查、调研和预审抓起,以审批管理为核心,以项目用地全程管理的后期管理为保证,跟踪到工程竣工之后进行验收。

  3.加强和规范用地管理,把工作落实到细处,向细节要管理,向细节要效率,争取做到成功转型为服务型政府。分局严格执行划拨目录,除法律规定可以实行划拨方式供地外,其它用地一律实行出让,经营性用地原则上采用招标、拍卖、挂牌方式供地。

  4.积极应用土地利用电子报件系统,推行建设用地电子报批。缩短会审时限,提高审批效率。

  5.严格新增建设用地特别是农用地转用审批,各项建设尽量少占或不占用耕地,特别是基本农田,从严控制项目用地规模,核减超标准用地,提高土地利用效率。

  三.加强耕地保护。

  在土地执法动态巡查中,对各连队耕地进行巡查以杜绝占用耕地和破坏耕地的违法行为,在土地宣传工作中加强对耕地保护工作的宣传,确保耕地总量不减少。为全面掌握各单位基本农田利用和变化情况,促进基本农田保护基础性工作落到实处;进一步强化基本农田保护意识,推动皮山农场基本农田保护工作的全面开展。

  四、建立了项目用地的备案及台帐,每月按时向师局上报建设用地项目备案表,做到防微杜渐。

  为更好地服务团场社会经济发展,更好地为团场国土事业发展提供有力的精神动力和舆论支持。上半年,皮山农场分局在师国土资源局和皮山农场党委的正确领导下,认真贯彻落实群众路线,贴近生活,立足农场场实际,将土地宣传推向基层,直接面向职工群众,积极组织和开展与宣传主题相吻合的各项宣传活动。现将分局上半年宣传工作总结如下:

  一、认真安排部署,采取多种形式,认真搞好“地球日”宣传

  (一)为了组织好第45个“地球日”宣传周活动,分局高度重视,及时地召开局务会进行工作部署,提前制定宣传工作计划,方案,确定宣传要点,认真安排部署,明确了宣传活动的主题内容、宣传形式以及工作要求,为宣传周工作的顺利开展做好周密的准备, 确保组织到位、工作措施到位、宣传效果到位。

  (二)按照地球日主题宣传活动要求,4月16日—22日期间,分局积极与农场司法所合作,到八连为新招职工积极宣传土地管理相关法律及法规,让职工了解农场的土地管理政策。

  (三)利用皮山农场星期五职工群众赶巴扎的机会,在人员密集的地区通过设立咨询台、发放宣传资料,近距离向公众宣传,散发“世界地球日专刊”报纸18余份,宣传资料1600余份,形成了良好的保护资源、保护耕地的舆论氛围。

  二、围绕主题,做好“土地日”宣传

  根据师国土资源局《关于做好第24个全国“土地日”宣传活动的通知》的要求,为做好今年的土地日宣传活动,使宣传工作扎实有效开展,分局制定了此次宣传活动的计划,确保了第24个全国“土地日”宣传活动顺利开展。

  分局利用土地动态巡查机会,积极向连队职工群众发放宣传资料,宣传保护耕地的管理法规。积极联系农场政工办,利用农场广播积极向职工群众宣传保护耕地的法律法规。

  三、扎实开展“六五”普法宣传工作

  (一)为使学习常态化,保证学习质量,将法律法规学习纳入分局日常学习内容,年初,分局根据师局和团场普法规划、结合本年工作重点,制定普法工作计划及学习计划,明确要求以师局、团场集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规,分局全体成员认真准备国土资源法律法规知识考试,坚持做好笔记。

  (二)认真组织开展“法律六进”活动,努力提高广大干群的理论和法律素质。开展“宣传到机关、到基层、到学校、到社区”发放普法宣传材料及土地管理法律法规咨询等活动,并组织全体分局人员参加农场群众路线教育活动和兵团干部在线学习活动,较好地推动了普法工作的深入开展。

  上半年的土地宣传工作,做到了领导重视,宣传活动有安排、有资料、有照片、有总结、有效果,真正使广大职工群众认识了依法合理用地,促进科学发展的重要性,形成了一个人人保护耕地资源,依法利用耕地资源以及保护好耕地红线的良好氛围,起到了宣传教育效果。

  建设用地预审是农用地转用、土地征收的法定程序,是实施土地利用总体规划、落实土地用途管制、促进节约和集约用地的重要措施,是建设项目可行性论证审批的前提条件,也是土地利用计划管理的基本环节。皮山农场团分局按照年初师局工作要点及分局工作计划,2014年度上半年规划及建设用地预审方面主要做了如下工作:

  一、加强理论学习,夯实业务基础

  为严格规范建设用地管理,强化素质培养,提高和规范业务,根据兵、师国土资源管理局对各业务标准化的要求及师局指定的自检审查规范流程,分局利用每周例会,对建设项目用地预审知识进行学习,严格执行会审、会签制度,对提高分局个人业务素质、规范建设项目用地预审管理起到了促进效果。

  二、严格执行新一轮土地利用总体规划的实施

  分局严格按照《农十四师皮山农场土地利用总体规划》(2010-2020)要求,对建设项目进行审查并提出预审意见,实现用途管制,加强落实土地利用总体规划的实施管理工作。对不符合土地利用总体规划的用地项目及时制止,不予申报。

  皮山农场截止2014年6月,完成用地预审1宗,预审面积21.8611公顷,新增建设用地21.7352公顷;完成皮山农场污水处理厂项目和皮山垃圾填埋场2个项目规划修改,涉及调整面积18.7084公顷(未利用地),批准文号兵规划领字(2014)9号。涉及规划调整项目1宗,皮山农场保障房建设项目规划调整1.1620公顷(园地)。

  皮山农场分局在今后的工作中,将不断强化和规范建设用地预审制度,依法行政,严格土地用途管制,提高工作质量,提高自身政策理论水平和业务能力、素质,加大用地管理力度,建设用地预申报件努力做到高效率、高质量,为十四师国土资源局国土资源管理事业作出应有的贡献。

4、乡镇国土局年度招商引资工作总结

  总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,让我们一起来学习写总结吧。总结怎么写才不会千篇一律呢?下面是小编为大家整理的乡镇国土局年度招商引资工作总结范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

  一、20xx年度招商引资工作开展情况

  今年以来,我局根据xx县目标责任考核领导小组《关于分解下达20xx年县域经济社会发展主要指标任务的通知》(略考组发〔20xx〕1号)和xx县人民政府办公室《关于进一步加大招商引资力度促进投资的通知》(略政办发〔20xx〕76号)精神,从县域经济社会发展大局出发,围绕县目标责任考核领导小组下达我局的“策划包装项目2个,到位资金9000万元”年度招商引资任务,积极推进招商引资工作。全年策划包装招商引资项目3个,分别为陕西省xx县仙台坝铁索桥—三交界一带钾长石矿普查、陕西省xx县煎茶岭矿田金多金属矿详查和陕西省xx县铜厂矿田铜金多金属详查项目,涉及资金约1.26亿元。经过与投资方深入接洽,仙台坝铁索桥—三交界一带伟晶岩矿普查和铜厂矿田铜金多金属详查两个项目顺利签约落地,该两个项目实施完成后,预计总投入资金将达到9000余万元。

  二、推进工作的主要措施

  一是高度重视。今年以来,我局从服务和促进县域经济社会发展大局出发,高度重视招商引资工作,将其视为调整县域经济结构、提升县域经济总量的重要举措,并结合行业优势,积极开展招商引资工作。

  二是落实责任。招商引资任务下达后,我局即落实分管领导、责任科室专门负责此项工作。全面落实了“一个项目、一名领导包抓、一个部门牵头、一套方案推进、一套班子服务”的“五个一”工作机制。同时,要求全局上下按照多服务、不干预,多设“路标”、不设“路障”的要求,多为企业出实招,办实事,随时解决企业亟须解决的问题。

  三是主动服务。在招商引资工作中,要求各相关科室坚持主动介入,严格落实“三最”(最好的服务、最快的速度、最优的环境)、“三高”(高标准、高效率、高质量)、“三快”(快组织、快报批、快开工)服务要求。具体工作中,要求各业务科室实行对口跟踪服务。如在涉及探矿增储项目时,要求耕保科按照企业用地情况及时上报用地计划,协调帮助企业及时办理临时用地手续;要求资源环境科定期对工程进展情况进行现场检查,督促勘查工程按进度完成,协助企业按期完成地质报告的编写、上报、评审及备案工作,督促企业依法勘查,依法查处乱采滥挖、越界勘查、以采代探等违法行为,按工作进度完成勘查投入;要求矿管科及基层国土资源所做好企业外围协调工作,为企业创造良好的外部环境,协调好厂地关系,督促协助企业办理采矿许可证登记相关手续,按时上报项目工程、投资进展情况等。

  四是严格考核。我局实行了招商引资工作考核督办、表彰奖励办法。年度招商引资任务下达后,将其列入《年度工作目标任务一览表》,与业务工作同部署、同检查、同考核,对工作任务完成较好的单位,在年终考核时予以表彰奖励,对工作任务没有完成或完成较差的采取措施予以处理,

  三、工作中存在的问题及打算

  我局将招商引资作为促进县域经济发展的重要举措,采取积极有效措施推进此项工作,在近年来招商引资工作中取得了较好成绩,受到了上级主管部门的肯定。但受业务工作局限,我局招商引资项目以矿产品勘查、开发利用为主,近年来,由于宏观经济形势整体下行,矿业经济更是极为萎靡,因此,极大多数矿业权人对矿产品勘查开发持谨慎态度,不愿加大投资力度,导致我局招商引资工作极为困难,年度招商引资任务较难完成。为此,建议县经贸局充分考虑当前工作难处,适当降低我局招商引资任务,待矿业经济整体回暖时再增加任务量。同时,我局将进一步加大工作力度、拓宽招商引资眼界和渠道,力争招好商、招大商。

  现将我局20xx年度招商引资工作开展情况总结报告如下:

  一、20xx年度招商引资工作开展情况

  今年以来,我局根据xx县目标责任考核领导小组《关于分解下达20xx年县域经济社会发展主要指标任务的通知》(略考组发〔20xx〕1号)和xx县人民政府办公室《关于进一步加大招商引资力度促进投资的通知》(略政办发〔20xx〕76号)精神,从县域经济社会发展大局出发,围绕县目标责任考核领导小组下达我局的“策划包装项目2个,到位资金9000万元”年度招商引资任务,积极推进招商引资工作。全年策划包装招商引资项目3个,分别为陕西省xx县仙台坝铁索桥—三交界一带钾长石矿普查、陕西省xx县煎茶岭矿田金多金属矿详查和陕西省xx县铜厂矿田铜金多金属详查项目,涉及资金约1.26亿元。经过与投资方深入接洽,仙台坝铁索桥—三交界一带伟晶岩矿普查和铜厂矿田铜金多金属详查两个项目顺利签约落地,该两个项目实施完成后,预计总投入资金将达到9000余万元。

  二、推进工作的主要措施

  一是高度重视。今年以来,我局从服务和促进县域经济社会发展大局出发,高度重视招商引资工作,将其视为调整县域经济结构、提升县域经济总量的重要举措,并结合行业优势,积极开展招商引资工作。

  二是落实责任。招商引资任务下达后,我局即落实分管领导、责任科室专门负责此项工作。全面落实了“一个项目、一名领导包抓、一个部门牵头、一套方案推进、一套班子服务”的“五个一”工作机制。同时,要求全局上下按照多服务、不干预,多设“路标”、不设“路障”的要求,多为企业出实招,办实事,随时解决企业亟须解决的'问题。

  三是主动服务。在招商引资工作中,要求各相关科室坚持主动介入,严格落实“三最”(最好的服务、最快的速度、最优的环境)、“三高”(高标准、高效率、高质量)、“三快”(快组织、快报批、快开工)服务要求。具体工作中,要求各业务科室实行对口跟踪服务。如在涉及探矿增储项目时,要求耕保科按照企业用地情况及时上报用地计划,协调帮助企业及时办理临时用地手续;要求资源环境科定期对工程进展情况进行现场检查,督促勘查工程按进度完成,协助企业按期完成地质报告的编写、上报、评审及备案工作,督促企业依法勘查,依法查处乱采滥挖、越界勘查、以采代探等违法行为,按工作进度完成勘查投入;要求矿管科及基层国土资源所做好企业外围协调工作,为企业创造良好的外部环境,协调好厂地关系,督促协助企业办理采矿许可证登记相关手续,按时上报项目工程、投资进展情况等。

  四是严格考核。我局实行了招商引资工作考核督办、表彰奖励办法。年度招商引资任务下达后,将其列入《年度工作目标任务一览表》,与业务工作同部署、同检查、同考核,对工作任务完成较好的单位,在年终考核时予以表彰奖励,对工作任务没有完成或完成较差的采取措施予以处理,

  三、工作中存在的问题及打算

  我局将招商引资作为促进县域经济发展的重要举措,采取积极有效措施推进此项工作,在近年来招商引资工作中取得了较好成绩,受到了上级主管部门的肯定。但受业务工作局限,我局招商引资项目以矿产品勘查、开发利用为主,近年来,由于宏观经济形势整体下行,矿业经济更是极为萎靡,因此,极大多数矿业权人对矿产品勘查开发持谨慎态度,不愿加大投资力度,导致我局招商引资工作极为困难,年度招商引资任务较难完成。为此,建议县经贸局充分考虑当前工作难处,适当降低我局招商引资任务,待矿业经济整体回暖时再增加任务量。同时,我局将进一步加大工作力度、拓宽招商引资眼界和渠道,力争招好商、招大商。

5、乡镇年度国土资源管理的工作总结

  年初以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,通过全体干部职工共同努力,完成了年初既定的各项工作目标任务。

  一、努力构建防洪减灾体系,提升防汛防台抗旱能力

  一是及早部署防汛抗旱工作。县防指年初就发出《关于做好20xx年防汛抗旱工作的通知》,4月中旬召开了全县防汛抗旱工作会议,对20xx年防汛抗旱工作进行全面部署,做到早部署、早安排、早落实。

  二是优化应急预案。按照“预警到乡、预案到村、责任到人”的工作机制,完善防汛防台各项应急预案,重新审批28座小(二)型以上水库防汛调度应用计划,突出了科学性和可操作性。

  三是强化责任落实。县政府与各乡镇、开发区、重点水利工程管理单位签订了防汛责任书。县乡防汛抗旱指挥部重新调整了成员,全县重点水利工程汛期包堤包库包闸责任落实到人,并在“中国xx湾”网上公布,接受社会监督。

  四是量化应急保障。汛前多次开展防汛救生物资储备检查,并下拨编织袋1.45万个充实到有关乡镇,每个乡镇下达经费10万元,用于乡镇水利站防汛能力建设。县级成立了以公安、人武、交通、医院等机关干部为骨干的防汛抢险救灾应急大队(xxx人)。11个乡镇组建了以乡村干部和基干民兵为主体的应急抢险队伍108支xxxx人。此外,县防办还在汛前组织开展了全县应急视频会商系统联调演练,海事卫星电话演练,保障应急通讯需要。

  五是加强防汛业务培训。7月上旬举办一期全县防汛及山洪灾害防御培训班,各乡镇分管领导、业务骨干、村居新上任支部书记共100余人参加培训学习,取得较好培训效果。

  六是防汛防台工作取得较好成绩。在县委、县政府正确领导下,在县主要领导高度重视下,通过加强防台会商、预警预报、信息发布等措施,科学调度、通力协作,取得了防抗“苏迪罗”、“杜鹃”等超强台风的全面胜利,把台风暴雨造成的'损失降到最低限度。

  七是推进山洪灾害防治项目建设。积极开展非工程措施补充完善及和调查评价工作,指导洪洋乡开展山洪沟防洪治理建设。

  目前已完XX县防汛指挥中心办公设备、机房、网络设备、无线集群、图像站、全县210个村居和水利站的声光雨量计、监测预警系统补充完善及视频会商显示系统建设,完成11个乡镇山洪灾害外业调查工作。

  二、积极推进水利工程建设,发挥水利基础设施效益

  (一)霍口水库:

  项目总投资20亿元,20xx年计划投资7332万元,已完成年度投资7400万元。目前仍在进行前期工作,工程项目建议书已于20xx年2月12日正式通过国家发改委批复,正在开展移民安置前期工作,实物调查已进行第三榜公示。9月份,完成压覆矿产调查批复;9月底,完成主体工程可研报告,并上报水利部审查。11月20日,导流洞开工建设。

  (二)xx县敖江供水工程:

  项目总投资2.35亿元,至20xx年底累计完成1.1869亿元,20xx年计划投资3000万元,已完成年度投资3000万元。目前隧洞开挖总进尺累计10351.3米,占总进尺的36.7%,计划20xx年7月完成建设。

  (三)xx湾开发区金港工业区防洪排涝工程:

  项目总投资2.65亿元,至20xx年底累计完成1.55亿元。20xx年计划投资4000万元,已完成投资2500万元。20xx年建设内容为:建设岐佃排洪渠、可湖水闸改造及滞洪区防洪堤建设。目前可湖排洪渠加高工程已完工验收。岐佃排洪渠工程目前已经完成堤身填筑,正在做堤身贴坡,已支付进度款xx66万元。亿鑫排洪站电力配套工程竣工验收。

  (四)xx湾开发区台商投资区(松山片区大小获片防洪排涝工程):

  项目总投资6.1186亿元,松山片区大小获片防洪排涝工程(一期)投资1.8亿元,项目已于20xx年10月份开工,已累计完成投资8850万元。

  (五)起步溪护国段防洪二期工程:

  工程采用生态护坡设计,按10年一遇洪水标准设防,建设堤防3.0891公里、排涝箱涵6座,河道清淤3.5公里,工程总投资2999.54万元(不含水保、环评和征地、拆迁等费用)。20xx年计划投资500万元。目前,项目已开工,预计12月31日完成投资506万元。

  (六)松山围垦水闸除险加固工程:

  项目总投资3970万元,项目建设主要内容:水闸上部土建部分拆除重建、机电设备更新改造。工程于20xx年1月份正式开工,工程已于今年5月份全面完工,工程于10月28日通过完工验收。

  (七)农村饮水安全项目:

  20xx年省市下达建设凤山、中房2个乡镇及白塔学校农村饮水安全工程,项目总投资657.9万元,解决1.3622万人的农村饮水安全问题。目前,白塔乡学校、凤山镇均已完成,中房镇主体工程已完工,正在抓紧扫尾工程建设。

  (八)水库除险加固项目:

  计划投资905万元,对龙山、牛梅溪(三期)、经布岩(二期)、溪坂、金鸡山5座水库进行除险加固。项目均已开工,其中牛梅溪、经布岩水库项目主体工程已完成,龙山、溪坂、金鸡山水库项目年底完工,目前完成投资755万元。已完成凌洋水库大坝安全鉴定。

  (九)20xx—20xx冬春水利水毁工程和农田水利建设:

  20xx—20xx年冬春修及水利水毁建设计划总投资4373万元,已完成工程投资4537.3万元。

  (十)中小流域治理项目:

  1.起步溪近期防洪工程(后续工程),计划总投资445.6万元,建设堤防547米,防浪墙5835.5米,部分堤段加高。20xx年12月28日动工,目前工程已完工。

  2.起步溪余家塘段防洪堤二期工程,计划总投资858万元,新建防洪堤410米,于 10月28日开标, 11月26日已进场施工。

  (十一)松山围垦纳潮闸除险加固工程:

  项目概算总投资328.99万元,目前已完成初设,待省发改委批复,争取20xx年3月份开工。

  (十二)白水围垦东岸水闸、西岸水闸:

  1.东岸燕窝水闸改扩建已列入xx湾开发区金港工业区防洪排涝工程,现正在进行招投标工作,计划总投资800万元,以提高防洪标准。

  2.白水围垦西岸可湖水闸改扩建工程总投资300万元,已开工动建。

  (十三)洪洋乡山洪沟防洪治理建设:

  工程投资1135万元在洪洋溪4段河道新建堤防护岸2公里和河道清淤2公里,工程于今年5月中旬开工,目前已完成投资计划的95%,其中:皇万段堤防889米已完成、生态格网正在实施;王认(东山)段堤防187米已完成;车溪段堤防54米已完成;曹营段991米堤防已完成950米,生态格网正在实施。

  (十四)省市级水利工程维修养护补助资金共下达190万元,完成松山围垦、城区防洪堤、百丈二级站水库、连澳海堤、凌洋水库等公益性水利工程维修养护,目前正在进行施工。

  (十五)利用省市县下达资金759万元,完成“苏迪罗”台风灾后水利受损工程抢修。

  三、努力构建水生态体系,提升水环境承载能力

  (一)强化水土保持工作

  一是开展水土保持治理及监督检查工作。我县今年年度水土流失治理任务为9300亩,目前全县水保委成员单位已全面完成治理任务,完成治理任务9940亩,完成投资1073万元,其中水利部门已完成治理任务2340亩,完成投资270万元。年初以来不断加强水土保持监督执法能力建设工作,规范开发建设项目的水土保持方案审查、评估验收及监督管理工作;4月28日组织举办了“xx县水土保持方案技术评审培训班”。 目前为止完成29个县级项目水土保持方案审查与审批工作,依法征收水土保持补偿费130.35万元;开展水土保持监督检查53次,检查项目53个。

  二是积极开展水保宣传工作。在福建省水保宣传日12月10日前后,制作水土保持宣传标语,在城关的凤蝶广场大型广告屏上滚动播放;同时面向县党政机关、11个乡镇和水保委成员单位以及干部群众发放县水保办翻印的《福建省水土保持条例》2000册,发放水土保持宣传抽纸7000盒,宣传品纸杯82000个,宣传购物袋2000个。12月10日19时开展宣传活动,邀请6位中学生做水土保持宣传员,沿街向市民发放《福建省水土保持条例》,并在凤蝶广场发放宣传抽纸和购物袋。通过每年持之以恒的水保法律法规宣传,大大强化了我县干部群众的水土保持意识,开发建设项目的水土保持方案的审批率逐年提高,增强了项目业主和群众防治水土流失建设生态家园的观念,营造了良好的水保工作氛围。

  (二)加强水政执法和水资源管理

  一是严格执法、依法行政,维护正常水事秩序,根据职责范围做好河道日常巡查监管工作,每周至少对重点流域巡查河道2次,全年共出动xx0多人次巡查,依法取缔取砂xx处,捣毁采砂船7艘。根据县委县政府的工作部署,对我县境内的11个乡镇的重点河道安排清淤清障,截止目前共清理河道长12公里,土石方5万方,清理违章建筑3处和高杆作物1万多株,有效的保证河道的畅通和行洪安全,解决了沿溪群众的忧患。

  二是积极开展水资源保护和管理宣传,为纪念“世界水日”“中国水周”开展了形式多样的宣传活动;认真落实建设项目水资源论证制度和取水许可制度,做好水资源费征收工作;严格落实水资源“三条红线”;根据省市布署做好水资源管理系统监测平台建设。

  三是做好水资源费征收与规范管理、使用。

  四是编制完成xx“十三五”水资源开发利用与保护专项规划。

  五是提前谋划,做好“万里安全生态水系”建设申报工作。省级示XX县项目落地于白塔乡,现正在进行项目设计。

  四、抓好安全生产工作,确保工程质量安全与度汛安全

  强化水利安全生产监管职责,局主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实安全生产责任状,加强对建设、设计、施工、监理等单位及水利管理单位安全生产主体责任落实;成立水利系统安全生产委员会办公室;先后召开三场安全生产培训和工作部署会议;经常性组织开展水利工程安全检查,特别是汛前及时分片分组下基层排查各类水库、水闸、海堤、水利工程安全隐患。

6、乡镇国土局年度土地工作总结

  20xx年,我局在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中精神和党的群众路线教育实践活动。以服务经济建设为中心,以项目为主线,以“工作围绕项目转,围绕项目抓作风”为思路,积极主动服务,严格规范管理,较好地完成了各项工作任务。

  一、20xx年度目标任务完成情况

  (一)加强规划区土地收购与储备,做好土地出让和融资计划。全年获省厅批准用地项目18宗,面积108.6公顷。征收土地2518.2亩,拆迁房屋134栋2.7万平方米。出让国有土地95宗,面积39.9万平方米,土地总价款1.68亿元。划拨供应国有土地使用权8宗,面积5.8公顷。2014年12月25日县农发行放贷5000万元。

  (二)积极实施桥江、观音阁等4个乡镇连片推进整治项目。桥江镇、水东镇土地整治示范项目建设规模2332.29公顷,新增耕地0.12公顷,总投资6672.42万元。该项目于2013年12月26日开工,2014年12月26日竣工,已验收报备。观音阁镇、均坪镇土地整治项目建设规模2190.23公顷,新增耕地10.18公顷,总投资7452万元。该项目于2015年1月10日开工,2015年7月10日竣工,现准备验收报备。

  二、20xx年工作总结

  (一)持续保障项目用地需求。截止目前,我县已获省厅批准用地项目22宗,面积129.6公顷。征收土地680亩,实物量调查760亩,发放征地补偿款4080万元。重点保障了高新科技示范园、新型人防疏散基地、s332溆浦进马江至中方新建公路改建二期、训业物流等一批基础工程、民生项目用地需求。为有效减轻建设用地指标严重不足的压力,我们积极向省厅多争取项目用地指标20公顷,还积极向省厅争取城乡建设用地增减挂钩项目,其相关资料已上报至省厅,等待批准。

  (二)多措保护耕地和基本农田。一是引导村民集中连片建房。2013年来,我局积极探索村民建房新思路、新方法,引导村民充分利用空闲闲地、宅基地进行集中连片建房。现全县有黄茅园镇湾潭村、观音阁镇栎林村等村民集中连片建房点25处,在建实施的有120户,节约耕地约26亩。二是公开村民建房审批事项。张贴到各村《农村村民建房用地审批有关事项公告》695份,对建房审批需提交资料、资质审查条件、收费依据和标准进行公示,取消了大部分行政事业性收费,缩减了村民盲目建房数量,得到了干部群众的好评。三是不断加大国土资源依法行政力度。针对违规用地现象突出的问题,我局以监督为前提,建立了县、乡、村三级监察网络,加大了对违规用地的巡查力度,同时,提高执法力度,对违反用地行为采取零容忍的态度,坚决做到发现一起,查处一起,绝不姑息,绝不徇私。全年共进行土地、矿产动态巡查426次,查处违法案件16起。其中,在黄茅园、双井等乡镇依法拆除违章建筑7栋37间,建筑面积2136平方米;在黄茅园、小江口、舒溶溪等乡镇依法关闭过期矿山、非法矿山企业12家,扣押挖掘机7台次,拆除生产设备17台次,遣散作业人员92人,拆除电线电缆269米;在卢峰、桥江等乡镇依法拆除非法砖瓦厂4家(其中二家移送公安立案侦查),取缔关闭砖厂35家,恢复耕地280多亩,有效打击了国土资源违法行为,保护了农村耕地。

  (三)有条不紊实施地产管理。全年共出让国有土地80宗,面积17.14万平方米,土地总价款4145万元。其中协议出让土地62宗,面积4.39万平方米,出让金2529万元;招拍挂出让土地18宗,面积12.75万平方米,土地出让总价款1616万元。划拨供应国有土地使用权4宗,面积27.6公顷。土地出让供应数据信息在土地市场动态监测与监管系统上公布及时,宗地填报率100%。

  (四)全力落实地质灾害隐患点防治。目前我县已经确定的省、市、县三级重点地质灾害隐患点共132个,可以说地灾防治工作面广、量多、难度大。近年来,我局秉着安全至上的原则,迎难而上,在地灾防治工作上狠下功夫、用足力气,落实地质灾害防治责任人706人,制作地质灾害警示牌138块,加大地质灾害防范知识宣传,开展地质灾害应急演练。同时,积极向上争取地质灾害防治资金,已获批中央和省级地质灾害防治资金630.57万元,其中用于防治体系建设资金350万元,黄茅园镇茅湾村滑坡治理280.57万元;拟获批资金约2450万元,其中大华乡梁家洞坡面泥石流群地质灾害治理申报资金1450万元,江口镇芦冲元村滑坡等8个乡12处隐患点搬迁避让资金1000万元。

  (五)不断规范矿产资源管理。我们按照国家产业政策和矿产资源规划,严格审批条件,规范审批程序,科学合理地进行采矿权的新设、延续、变更、注销工作。共新设采矿权6宗,延续登记4宗,变更登记3宗,转让1宗,注销8宗,收取采矿权价款365.91万元,采矿权使用费2.65万元。按照《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查年度检查的通知》要求,开展了全县有证矿山的年度开发利用检查工作和矿山储量动态监督管理工作。采矿权117个,年检应检矿山66个,免检51个,实检矿山66个,年检率100%,收缴矿产资源补偿费30万元; 12个勘查矿山,对11个进行了年检和年检直接报备,1个免检,实地抽查率80%,收取探矿权使用费4.8万元。按照国土资源部和省国土资源厅的要求,按时完成XX县矿业权设置方案,为我县科学配置矿权,宏观调控矿业经济提供了科学依据。实施了洑水湾乡土桥煤矸石普查项目申报和谭家湾镇硅砂矿勘探,两个项目的实施,可为我县的经济发展提供可靠的资源保障。

  (六)不断狠抓土地整治工程质量。近年来,我局在土地综合整治工作中,一直将工程质量监管作为头等大事来抓。采取现场讲评、乡村代表签字认可等办法强化各标段项目工程质量。今年初,我们启动了双井镇、低庄镇土地整治示XX县项目,面积3.27万亩,总投资7292万元。将对该两镇的田、水、路、林、村进行综合整治,现已完成项目前期各项工作,马上进入项目实施阶段。8月份,在县委、县政府的关心指导下,又成功申报了4年3个亿左右的高标准农田建设项目,其中2016年7950万元已启动了申报程序。

  (七)及时准确进行土地登记。截止目前,共完成国有建设用地使用权初始登记106宗,面积18.66万平方米,其中出让土地78宗,面积6.34万平方米,划拨土地28宗,面积12.32万平方米。完成国有建设用地使用权变更登记75宗,面积17.37万平方米,其中出让土地73宗,面积5.08万平方米,划拨土地2宗,面积12.29万平方米;完成集体宅基地使用权登记2153宗,面积29.7万平方米,完成国有土地使用权抵押登记22宗,抵押面积125.21万平方米,抵押金额47910.69万元。

  分页阅读第1页:乡镇国土局年度土地工作总结第2页:着力调处土地权属纠纷

  (八)着力调处土地权属纠纷。开展了信访积案化解攻坚专项行动,深入排查矛盾纠纷,实行重点案件领导包案制。按照《土地权属争议调查处理办法》的要求,本着“实事求是,尊重历史,面对现实,依法依规”的原则,累计受理土地权属纠纷26件,目前已处理24件, 2件正在办理中,处理率达92.3%。做到“一个案件、一名领导、一套班子、一揽子解决方案、一包到底”,保护了土地所有者和使用者的合法权益,维护了经济秩序和社会稳定。

  (九)不断强化干部队伍建设。我们认真落实党风廉政建设责任制,坚持民主集中制。对于地灾防治、重点项目用地报批、土地综合整治项目招投标等工作均召开班子成员会议,进行集体讨论,并报县政府会议研究再执行。为更好地坚持财务公开制度,我们在全体干部职工中民主选举产生三人理财小组。全局所有干部职工的.开支发票先经民主理财小组审定无误后张榜公布,再报分管领导、局长签字予以报销。继续加强干部职工的业务教育培训,每周五的下午定期由股室轮流主讲,培训相关的业务知识,为提高干部职工自身业务素质创建了很好的学习平台,起到共同学习和相互勉励的效果。我局还将优秀人员彭华、邓社、谌小英、张丽华等先进事迹公示、宣讲,大力营造大家“赶、学、比、超、帮”的浓厚氛围。

  三、存在的困难、问题及原因

  (一)用地报批压力大。随着高速公路、高速铁路的即将通车以及我县被列入全省40个“发展20万以上人口中心城区”重点县,以及全县“两个加快”三年行动目标的确定,我县迎来了全新的发展机遇期,城市建设,民生工程、产业发展等重点项目会将快速发展,用地需求日益增多,而省市下达我县的用地指标有明确的数量限制,且用地报批审查严格。

  (二)耕地占补平衡压力大。占用耕地的项目报批,根据规定必须“先补后占”,申报项目占用耕地越多那么用于占补平衡的耕地储备指标也越多,储备耕地指标需要先期进行土地开发,尽管土地开发项目资金来源于土地开垦费专款专用,但是前期开发需要垫付大量资金。

  (三)基层管理压力大。目前乡镇国土资源所工作人员近300人,国土管理基础工作任务又十分繁重,但是由于各种涉农收费项目取消,乡镇国土资源所仅存村民新建占地收取170元/宗地代办费一项,县财政只拨付每所工作经费也仅1万元,乡镇工作经费紧张,概括起来就是“人多、事多、钱少”。

  (四)土地矿产违法问责压力大。由于经济利益驱使,县内一些违法占地,非法采矿,非法毁田采砂行为时有发生,土地矿产违法行为的形成往往牵涉多个方面,我们国土部门一家执法效果有限,但是自国家土地督察制度建立,特别是采用卫片执法手段以来,国家对地方土地矿产违法行为的监管日益严格规范,问责力度日益加大。

  四、20xx年工作计划及“十三五”期间工作思路

  (一)提供项目用地保障。在确保城乡建设用地总量稳定、新增建设用地规模逐步减少的前提下,逐步增加城乡建设用地增减挂钩、集中连片建房、工矿废弃地复垦利用和城镇低效用地再开发等流量指标,统筹保障建设用地供给。对“产业园区发展”和“县城综合提质改造”“两大主战场”项目建设用地统筹谋划,优先保障。加强批后监管,新增工业用地尽可能地安排至红花园工业园区,减少零星工业用地浪费土地现象,促进土地节约集约利用。

  (二)完善耕地保护制度。一是保证耕地总量不减少。依据二调成果科学论证耕地保有量,调整增加耕地保有量和基本农田保护面积,合理安排生态退耕。二是合理调整建设用地比例结构。引导城镇建设用地结构调整,控制生产用地,保障生活用地,增加生态用地;优化农村建设用地结构,保障农业生产、农民生活必需的建设用地,支持农村基础设施建设和社会事业发展,促进城乡用地结构调整,合理增加城镇建设用地,加大农村空闲、闲置和低效用地整治,三是继续加大土地开发整理项目。为了进一步改善农业基础设施,提高农业机械化程度,“十三五”期间争取土地开发整理项目总投资达到1.2亿元,完成对卢峰、低庄、龙潭、桥江、两丫坪等镇及所属20多个乡镇的全面覆盖。

  (三)加强矿产资源管理与矿山资源整合。严格矿产资源管理,对采矿权的新设、延续、变更按照国家产业政策和矿产资源规划相关规定执行。坚持采矿权年检制度,对低效矿山适时进行整改合并,从而达到资源的优化利用。加速申报新设硅砂探矿权和深边部找矿工作,积极做好矿山的发证和延续矿山延证工作及矿山日常监管工作。同时,进一步深化非煤矿山整顿关闭行动,严厉打击非法采矿,确保我县矿业秩序有序发展。

  (四)加强地质环境保护与地质灾害防治。按照生态文明建设和矿区可持续发展的要求,坚持强化主体责任与激励机制相结合,综合运用矿山地质环境治理恢复、土地复垦等政策手段,着力推进矿区土地复垦,改善矿区生态环境。进一步完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害预报预警及值班工作。进一步强化责任意识,抓好汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。完成相关乡镇地质灾害治理、地质灾害搬迁避让立项申报前期准备工作。力争在“十三五”期间全面完成全县中小学地灾专项调查XX县城及建制镇地灾专项调查,争取项目资金2.8亿元完成全县范围内50处地质灾害隐患点工程治理及740户地质灾害威胁户搬迁避让。

  (五)继续引导集中连片建房。坚持按照“切实保护耕地、尊重群众意愿、降低建房成本、改善居住环境”原则,形XX县政府牵头,财政、国土、住建、发改、交通、农业、水利、林业、环保、教育等各相关职能部门鼎力参与、配合的管理模式,继续积极引导农村村民集中连片建房。在充分尊重村民意愿、注重顶层设计的基础上,加大资金投入,用于规划设计、三通一平、医疗、教育等工程项目,激励村民进入集中连片区建房。“十三五”期间,力争村民集中连片建房点达70个,全县43个乡镇全覆盖。

  (六)继续争取城乡建设用地增减挂钩项目。城乡建设用地增减挂钩是国家推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展的一项重要管理措施,是促进耕地保护和节约集约用地的重要途径,是破解保护与保障“两难”困境的重要举措。“十三五”期间,我们将以保护耕地、保障农民土地权益为出发点,以改善农村生产生活条件,统筹城乡发展为目标,以优化用地结构和节约集约用地为重点,每年积极向省厅争取增减挂钩项目40公顷以上,助推县域经济发展。

  (七)稳妥实施不动产统一登记发证。我局作为不动产统一登记改革的牵头单位,将会同编办、发改、国土、房产、林业、农业、经管等相关部门积极整合不动产登记职责、建立不动产登记制度。按照XX县2015年深化经济体制改革的分工,尽快落实“四统一”登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台的工作要求。多向我市试点县—芷江县了解工作进程,学习工作方法,借鉴成功经验。积极向县经济体制改革专项小组报告相关工作进度,化解工作难题,如期完成工作任务。

  

7、乡镇住建局年度建设规划工作总结及工作思路

  20xx年以来,按照县委县政府制定的工作目标,住建系统立即制定局年度工作任务责任方案,保证各项工作高标准、高质量、高效能推进。现将县住建局20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下:

  一、20xx年工作情况

  (一)规划编制与实施管理进展顺利

  一是整体推进城乡规划统筹发展。紧紧围绕“城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”的要求,进一步提升农村发展的质量和水平,今年完成100个村庄规划,全县已累计完成642个,占全县902个行政村总数71.2%;完成户外广告专项规划XX县绿道网专项规划,控规一张图的试运行工作进展顺利;为全县重点项目提供优质规划服务,开展控规修编,共完成报批42项,完成公示稿100余项。

  二是积极做好建设工程规划审批。全年办理预选址审查56个,选址意见书27个,建设用地规划许可证86个,建设工程规划许可证78个,建设工程施工许可证78个,为小微创业园模拟条件书、三江挂彩村安置房项目开具模拟条件书,办结并出具规划核实确认书79件,完成规划核实确认总建筑面积达131.2万平方米,并就相关内容在政府信息平台和局网站上做好信息公开工作。

  三是加大力度提升规划管理实效。全力配合“无违建县”创建和“三改一拆”工作,全年各类住建违法案件立案26件,组织大型拆违行动18次,出动人员8500人次,全县范围共组织、参与拆除违法建筑面积204万平方米。全县“数字城管”平台案卷总数69616件,其中信息采集案卷33133件,处置率99.31%,按期处置率99.19%,按期结案率99.21%,排名全市第三。

  (二)市政基础设施项目建设进展有序

  一是着力创新,城市供水排水设施建设有序发展。完成桥下污水处理厂设备安装工作,剩余8座城镇污水处理站正在设备安装。组织开展黄田、江东污水处理厂一期ppp模式招标工作,组织签订ppp协议书并举行开工典礼。完成城镇污水管网建设131.7公里,完成量全市第一,雨水管网建设17.6公里,排水管网清淤150公里,城镇污水处理率达92.5%,其中上塘污水处理厂负荷率94.92%,处理污水量346.46万立方米,瓯北污水处理厂负荷率79.31%,处理污水量1443.39万立方米。积极开展城镇已建排水管网排查和建档项目的立项、招标工作。完成集雨系统建设工程90处,积水点改造12处。建成桥下水厂一期,投资1.08亿元,日供水量2万吨;新建城镇自来水管网25里,改造12公里,推广节水器具930套,完成“一户一表”改造2566户。建成滨水公园45座,绿地面积增加34公顷。

  二是完善体系,垃圾无害化处理稳步推进。建成压缩式垃圾中转站1座,开工建设9座,前期手续6座。通过积极部署,全面实施压缩垃圾运输市场化和散装垃圾运输工作,全年全县累计处理垃圾27.34万吨,平均日处理垃圾749吨,每月全县垃圾无害化处理率均已达100%。研究出台《XX县山区镇垃圾焚烧炉建设方案》,已建成垃圾焚烧炉9座,同时完成林坑村、埭头村二个景区村庄的垃圾分类试点工作,已经启动建筑垃圾向县外运输的试运作。

  三是搭好框架,积极推进各项治堵工作。加快治堵项目基础设施建设,今年在建道路约15.7公里,已完成阳光大道东向延伸路道等通车11.23公里;加大瓶颈路整改力度,打通了上塘环城北路下堡段卡口和瓯北龙桥路北段延伸断头任务,完成41省道金林路天桥建设任务;新增专用停车位4561个,其中公共停车位新增603个;在上塘和瓯北完成创建文明交通示范小区4个;开发地下空间12.08万平方米;加大公共交通投入力度,推进社区巴士建设和公共自行车建设,继续在瓯北开通6条线路75辆社区巴士,现已落实6000平方米供地,投入750万元用于前期车辆采购和站场建设等;在上塘已扩点6处新增150辆公共自行车,瓯北新增1300辆公共自行车采用单一来源采购,现已公示。

  (三)住建行业管理水平不断提升

  一是严格监管,确保建筑业实现振兴。建筑业产值全年完成74.72亿元,增速14.07%,完成房地产投资80.5亿元。受理质监工程项目86个,建筑面积116万平方米,完成竣工验收合格工程项目64个,建筑面积83.5万平方米。坚持每周工程质量巡查制,重点检查工程实体质量,顺利运行人防质量监督工作,建立工程质量监督约谈制度,加大质量违规行为的打击力度,对全县54个在建工程进行了市场行为、质量、安全全面检查,发放整改单54份,整改内容360余条。对4个工程项目4家责任单位做不良行为记录并公示,全面落实工程质量终身责任“两书一牌”制度,推行工程质量永久性花岗岩责任牌。狠抓安全生产监管,工程施工安全实行全方位覆盖,开展4次安全大检查和9次安全专项整治活动,共发出204份整改通知书,15份停工通知书,提出1095条整改内容,对整改不力的4家责任单位予以不良行为公示。共创建县级标化工地40个,通过市级标化中间验收4个,文明标化工地创建率100%,达标率90%以上,实现在建工程零伤亡目标。作为建筑业资质管理试点县,为28家企业进行了资质申报、延续工作。积极解决农民工欠薪问题,受理建筑劳动工资投诉16起,处理讨薪事件15起,涉及农民工147人,完成清欠总额240万元。

  二是规范管理,助推市政行业发展。帮扶5家新市政和园林企业资质完成申报工作,积极扶持县内企业发展。开展城镇自来水厂水质和供水安全监管,积极协助桥下水厂建设。抓好燃气安全管理工作,对燃气安全隐患进行排查和督查整改,查处取缔无证经营和非法存放点36处,出动联合执法262人次,排查178场次,发放整改通知书152张,排除安全隐患197项,查获非法钢瓶1309个。积极做好瓶装液化石油气供应站布点专项规划调整设计工作,已完成专项规划调整设计工作,调整后新增供应站点9个。指导配合开展全面整治行动,初步打破瓶装燃气垄断经营局面,形成公平有序竞争,经过半年多的努力,价格明显回落,沿江地区的价格已趋于平稳,并低于周边其他县(市)。

  三是全面铺开,有力保障测绘行业提升。完成“数字永嘉”地理空间框架建设验收工作,建成规划成果管理信息系统、底下综合管线管理信息系统、规划三维辅助决策系统、地名管理信息系统、“天地图永嘉”公众服务系统等5项典型应用系统。完成城市建成区调查工作,建城区绿地率、绿化覆盖率调查和建成区监测工作等已初步完成,等待验收。个人住房信息系统二期工作验收通过,完成基础测绘年度计划完成入库1:500地形图测绘20平方公里,1:2000地形图测绘260平方公里。

  (四)住房保障工作绩效明显

  一是全面部署,大力开展“三改一拆”美丽宜居建设。全年完成旧住宅区改造134.1万平方米,完成率670%。完成城中村改造178.38万平方米,完成率202.7%,完成城中村一类目标任务改造户数841户,完成率186.8%。有序推进各示范村按工程建设进度,2012-20xx年共申报9个美丽宜居示范村,目前省政府已下达补助金1588.6万元。20xx年6个示范村通过验收,其中苍坡和下日川两个村庄被评为省级优秀美丽宜居示范村。完成农房设计6+22+x落地试点岩头镇湾里村建设项目。顺利开展全国农村人居环境调查,已完成调查录入904个行政村信息。完成社区民宿规划设计、垃圾分类处理建设、古建筑修缮等多项改造提升工作,准备验收考核。

  二是规范运行,解决困难群众住房难题。出台《XX县公共租赁住房保障办法》、《人才住房保障工作的若干意见》,逐步规范廉租住房工作,新增廉租住房补贴保障家庭32户;顺利开展农村危房改造工作,启动农村危房改造资金发放工作,预计发放对象1000户,拟发放资金1295.4万元;展开危房大排查监管工作,落实相关工作任务到各镇、街道;启动三元堂二期分配,印制相关资料和申请表格,发布公告共接受到327户申请,正由各部门联合审查申请资格。

  出台《XX县城乡住房改造建设分类实施办法》、《XX县住建局城乡个人建房规划审批流程》,多途径解决困难群众住房难题,进一步完善、规范城乡个人建房规划审批流程,更加公开透明。

  三是严格管理,进一步规范房地产市场秩序。认真执行商品房预售资金监管办法,牵头开展商品房预售资金监管专项检查工作,没有发现违法违规现象;认真执行商品房网上销售管理办法,共批准预售商品房项目10个,许可预售面积约24.55万平方米,共1902套,办理房屋登记8929件。深入开展全县51个小区物业管理,面积总计328.53万平方米,狠抓安全小区建设,强化高层建筑消防安全管理,开展高层楼宇、旧住宅楼安全生产大排查,消除高层建筑消防安全隐患。全县新建住宅小区物业服务覆盖率达100%,物业项目招投标监管到位率100%,完成3个市、县政府重点火灾隐患整改工作,3个住宅小区参加市级示范住宅创建,正等待市有关部门的验收,满意率均超90%,“县、镇街、社区(居委会)”三级物业管理体系进一步完善。

  四是公开透明,全面推进“房屋阳光征收与补偿”工作。做好业务指导、评估机构选定和未登记房屋认定工作,大力推进征收项目的征收补偿工作进程,结合“清零”百日攻坚行动,完成环城北路西向延伸(下堡村)、三李公路、41省道、永缙线等项目,共涉及95户,116间房屋,拆除房屋建筑总面积约2.4万平方米,开创了阳光征收、依法征收的新局面。

  (五)党风廉政和队伍建设取得实效

  一是结合工作实际,全力开展评议工作。一方面,是全力做好人大工作评议。按照县人大的统一安排,在工作评议小组的有力指导下,我局立即成立局工作评议领导小组,制定工作计划,召XX县住建系统人大工作评议动员大会,全面部署开展相关工作。县人大工作评议小组多次来我局开展调研,并对我局在规范工作制度、解决民生问题、推动依法行政和执政为民等方面进行了深入指导,县人大常委会、人大代表也给出了评议意见。按照各方意见,我局出台《县住建局人大工作评议意见整改实施方案》,积极落实各项整改措施。

  另一方面,是进一步深化民主评议,创新座谈制度。各基层分局、所分别召开两次以上开门纳谏、征求意见座谈会。召开座谈35次、意见征询回复600多份,梳理出问题28个,针对热点、突出问题,进一步做好整改,获得社会各界广泛认同。20xx年行风政风评议三江分局、岩头住建所第一,岩坦住建所、枫林住建所、巽宅住建所第二,桥下住建所、鹤盛住建所第三,沙头住建所第四的好成绩,较去年4个倒数第一,今年全部脱离后三位,打了一个全面的'翻身仗。

  二是贯彻服务理念,全力推进规范便民服务建设。将20xx年作为我局的规范化建设年,本着“能减则减、能快则快、能优则优”的行政效能原则,在依法前提下,强力推出十大便民服务措施,从缩减办事时限、简化办事程序、下放办事权属等方面全方位开展便民利民惠民服务,开创住建系统工作作风新局面。加大便民服务的宣传力度,印发各类宣传材料两万余张,在新闻报刊等媒体上广为传播,让更广大的群众知道便民服务措施,使得便民服务工作持续开展。

  以《十大便民服务措施》作为总引领,进一步推进简政放权,深化行政审批制度改革,完善行政审批制度,制度创新,出台《关于进一步规范房地产评估管理的意见》、《XX县城乡住房改造建设分类实施暂行办法》、《XX县住建局城乡个人建房规划审批流程》等政策文件,促进事权下沉,产权登记、私建审批全部下放到基层住建所,实现资源整合,更加有利于开展监管。服务创新,尝试在三江启灶村试点,压缩房屋产权登记办理时限从法定60个工作日至4个工作日。方式创新,推出私建审批网络管理信息系统,提供个人建房互联网登记审批一条龙服务,使村民申请建房的审批流程、材料、承诺时限一目了然,通过科技创新,实现经办人与申请对象信息交汇,方便各方监督,自今年6月实施以来,已受理3525件许可申请,各分局、所开展上门服务200多次,解决审批历史遗留难点问题70多件,受到社会各界广泛好评。

  深入开展全县97个安置房项目清理工作,补办农房拆迁手续200万平方米。特别是对问题较大的五星大厦、东瓯小区、千石安置房一期等历史遗留问题现已基本处置完成,实现了验收难、办证难的大突破,其中千石安置房一期已办出产权证88个,处置历时5年的五星大厦、东瓯小区在通过消防验收后已着手准备办理产权证,有效缓解安置房项目引发的信访和行政诉讼压力,在群众心目中树立政府良好形象。

  三是增强廉政意识,党风建设推向深入。以局党风廉政建设领导小组为核心,研究制定当年度的《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》方案,制定考核办法,坚持“一岗双责”,做到党风廉政责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。强化权力监督,积极推进党务、政务公开,梳理“权力清单”,建立“责任清单”,拓宽监督渠道。强化干部队伍建设,组织开展各类主题教育活动,让每一位干部职工都能接受廉政文化熏陶,树立崇廉、爱廉、护廉的风气。

  结合“三严三实”专题教育活动,紧密围绕“正作风、提效能、优环境、促发展”的目标要求,深入学习省、市、县委、政府领导的系列讲话指示精神,专门印发《县住建局规范党员干部基本行为实施方案》,从坚定信念讲政治、严于律己讲纪律、勤勉实干讲效能、艰苦奋斗讲节约、言行得体讲文明、干净干事讲廉洁六个方面做了具体规定,树立党员干部勤政爱民、务实清廉的良好形象。开展为期两个月的“作风建设”专项活动,坚持形式创新、内容多样化的教育,通过局党委书记上党课、组织重点科室所人员参与法院庭审旁听、组织机关基层所重点岗位人员100多人次到县检察院预防职务犯罪教育基地进行廉政教育,组织党员干部赴清政园开展“510”廉政宣誓,邀请县法院、检察院专家来我局上廉政专题讲座,层层签订《党风廉政建设责任书》,实行勤政廉政公开承诺,开展作风效能和廉政风险排查整改,全系统“重廉政、强作风、提效能”的氛围进一步浓厚,全年没有一人被纠风通报处分,实现“两个零”目标。

  四是全面把控维稳工作,应访应诉水平大提升。全年我局共办理各类信访件241件,比去年同期下降了16%,按期处理率100%、化解率80%,没有发生群体性的事件。一批老信访件得到积极妥善处置,其中枫林镇季建邦、季建新因拆迁安置纠纷引起的为期12年的老信访,在我局牵头协调下,10天内调解、谈心20多人次,得到彻底解决。全年被诉一审案件29件,二审案件14件,复议案件6件。相较去年判决生效7件,败诉4件,败诉率57.14%,今年判决生效的为16件,败诉3件,败诉率18.75%,败诉率大幅降低。

  二、存在的主要问题

  一是工作实效有待加强。部分工作时间紧、任务重,前期调研、谋划占用时间、人员力量较多,开展实效不足。仍存在城乡规划发展不平衡,难以满足农村经济社会发展需求;住房保障体系仍不健全,住房保障覆盖面仍有待扩大,保障性安居工程分配落实进度较慢;建筑企业发展后劲不足,建筑质量安全、建筑节能管理压力较大;市政基础设施建成后投入运行不及时,城市环境综合整治长效机制有待完善;信访处置回复率高,但解决问题效果还要增强。

  二是重点工作取得成绩与目标仍有差距。省市重点工作、考核任务推进力不足,开展滞后,需进一步加强与上级对接工作积极性,把握工作重要环节。“五水共治”要求开工的污水处理厂政策处理慢,瓯北污水处理厂负荷率有待提高。

  三是行风效能问题亟待解决。经过20xx年县人大工作评议,队伍中大部分同志工作作风和工作效率以及勤政廉政有了改善和提高,仍存在服务意识还不强,风险防范意识还不高,责任担当意识还不够,在今后的工作中必须引起充分重视,必须采取切实有效措施,必须认真加以解决,防止出现反弹。

  三、20xx年工作思路

  20xx年,将继续贯彻“三区两美,赶超发展”战略目标,打响住建局“1+6”全面攻坚战斗,围绕党风廉政、效能行风建设1个工作中心,全力攻坚市县工作任务,主抓6个方面重点工作,深入推进住房保障、基础设施建设、规划编制完善、行政审批改革、安全生产、法制建设全面发展。

  (一)紧盯党风廉政、行风效能建设中心任务不懈怠。党风廉政建设一年比一年深入,效能行风建设要求一年比一年高,做好中心任务工作,关系到我局各项工作最终成绩,中心任务盯不紧、抓不牢、开展不力,所有工作努力一票否决。要适应“新常态”,强化作风建设提高队伍约束力,进一步落实“一岗双责”,明确责任主体、范围和内容。全面加强监督管理,找准政策实施、监督管理过程中存在的薄弱环节,提高风险防控的针对性、整改问题的可行性,牢牢守住廉政风险警戒线。严格执行党风廉政建设责任制分级报告制度,建立完善述职述廉、民主评议、廉政谈话分级报告等制度,积极实施效能监督常态化管理,坚持每月有督查,每季有通报,保持作风建设高压态势,紧抓信访渠道,严格落实有案必查、有查必究制度,面对查到的问题,对相关责任人绝不姑息。强化党的自身建设提高队伍战斗力,特别是将开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务切实抓紧抓好,作为履行党建主体责任的重要任务。

  20xx年将作为我局“行风效能”专题建设年,要组织开展形式多样,内容丰富的建设活动;出台《XX县住建局工作人员行为规范》并全面推行;坚持落实民主评议座谈制度,各基层分局、所分别召开2次以上开门纳谏、征求意见座谈会;邀请各行业专家、学者进行讲座指导,加强业务更新培训和工作素质培训,提供更优服务;加强宣传报道力度,不仅能做事,做好事,还要勤报道,善报道,树立正面典型,弘扬清风正气。

  (二)紧抓住房保障。加快推进城中村(旧村)改造,按照省委省政府部署,在旧城改造和棚户区改造方面集中精干力量,稳步扎实推进项目建设。做好审批服务,做好房屋征收工作,与相关部门做好衔接保障,每日有进度,半月有汇报,做好依法征收新篇章。积极指导各镇(街)旧住宅区和城中村综合整治改造与“五水共治”、美丽乡村建设、“四边三化”、“三改一拆”等工作有机结合,启动实施城中村改造三年行动计划,抢抓国家棚户区改造政策机遇,坚持突出重点、集中发力、连片改造、快出形象,16年,全力推进上塘中兴-中西农房集聚工程、瓯北清水埠城中村改造5#地块、瓯北新桥村城中村改造项目二期、三江三江13#地块、14#地块等22个旧城旧村改造项目,确保全年完成改造2801户,面积49万平方米,投资约14.63亿元。指导好上塘、三江、黄田、桥头等地的11个农房联户拆建组团式改造项目。积极探索城中村改造货币化安置政策,有效缩短安置周期,节省过渡费用,满足安置户多样化安置需求,已拟定货币补偿实方案初稿。

  继续做好三元堂二期168套经济适用房分配和155套公租房配租工作,完成上塘24套廉租房工程验收工作。做好城镇和农村危旧房治理工作,20xx年要完成危旧房治理率60%;无偿提供农村房屋建设设计图集,争取保留楠溪江流域村庄建筑风貌特色;加强对农村建筑工匠基础施工知识培训,提高农房建设质量。探索打通商品房与保障房流动通道,提升保障效率,稳定房地产市场。探索私建审批流程、制度的进一步完善。多渠道做好全面统筹,确保工作做在前,有实效。

  (三)紧抓基础设施建设。继续深化“五水共治”,建设美丽浙南水乡。着重推进农村垃圾治理、污水治理,提速上塘污水处理站项目建设,启动瓯北、桥头、桥下污水处理厂一级a提标改造,稳步推进黄田、江东污水处理厂一期项目建设,投入运行山区污水处理站。加大力度建设排、污水管网,计划开工建设城镇污水管网140公里,清淤疏通排水管网100公里。进一步做好城镇污水管网拓建、接入工作,城镇及农村污水管网运行维护实现常态化。积极开展地下综合管廊建设试点。

  提高垃圾收集处置能力,开展县生活垃圾焚烧厂扩建工程,提升城镇生活垃圾焚烧消纳能力;继续布点运行山区垃圾焚烧炉;探索工业垃圾、建筑垃圾废弃土综合、科学处理利用,积极推进我县工业垃圾处置设施的建设,完善建筑渣土、泥浆外运管理办法,配合成立专门的建筑垃圾处理管理部门,并实施全县建筑垃圾的处置管理工作。

  完善和拓展城市公园等绿地景观建设,根据全市和我县20xx-2017年“四边三化”中对于城区“三化”的总体要求,完成示范路示范街、立体绿化、美化彩化等项目建设。“创园”工作已提出申报,认真核查各项指标,预计20xx年中期考核,配合完成各类调研、检查,保证夺牌。做好上塘创建“省级生态城市”,桥头、巽宅创建“省级生态镇”的相关工作。

  做好交通拥堵治理治理工作,进一步拉大上塘中心城区、三江商务区、乌牛街道、黄田街道的道路框架,完善瓯北道路网,进一步打通断头路、瓶颈路、拥堵点。启动实施城市道路综合整治三年行动计划,以交通治堵为突破口,持续“打卡口、接断路、建环线”,20xx年新建上塘环城北路西向延伸、瓯北新桥路北向延伸,乌牛乌仁大道等5条市政道路,建成上塘广场西路,博文路,乌牛新宅路等5条市政道路,打通瓶颈路、断头路3条,完成交通堵点整治3个,尽快形成上塘“七纵四横一环”、瓯北“五横十二纵”城区道路网格局。抓住城市停车场专项债券融资机遇,加快停车泊位建设和城市地下空间开发利用,在全县计划投资14亿建设32处立体式停车场。同时,根据我县实际现状,利用一批已征未用、违章拆除用地、闲置地等建设一批临时停车场,营造合理交通秩序。

  (四)紧抓规划编制工作。认真分析研究“县域总规”、“控规”、“修规”修编工作。抓紧完成各类专项规划修编,继续优化和调整县域建成区范围内的各项规划,包括专项规划、城市设计及控规修改等,按照全县发展建设实际,快速完成控规调整,服务实体经济发展。另外区划调整后还要加强部分镇、乡规划修编工作。

  提高规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。推进城市修补、生态修复工作。进一步培育和规范建筑设计市场,提高建筑设计水平。全力做好县城规划建设工作,改善县城人居生态环境。加大对规划违法行为的处罚力度,继续抓好城市违法建筑治理工作。

  积极开展村庄规划编制,牢牢坚持“三原则,三必须”,遵守简单、实用、村民参与原则;必须举行一个有村民参与的编制论证会,必须召开村民代表大会充分讨论,必须在村信息公开栏等主要场所进行张贴公示30个工作日,争取保留村庄特色,切实提高村庄规划的质量。对偏远山区人口稀少,经济落后的“空壳村、搬迁村”进行筛分排摸,缓做村庄规划,避免无效规划,资源浪费。对重点工程、招商选资项目涉及村庄规划的,例如南陈村、珍溪村等特色村落编制更加严谨合理的规划,特事特办,体现规划的引领和服务作用,让村庄规划能用、好用,更要管用。

  (五)紧抓行政审批改革。全面行政审批制度改革,提供更高效、便捷的服务。20xx年将继续推进权力下放、事项集中,实现审批人力资源、行政资源整合。加强审批办公硬件设施改善,实现审批办公网络、审批系统升级,提高设备稳定性、实用性。整体打通审批连接,理顺绿色通道在招商引资项目和重点项目上实施环节。探索建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证三证联合办理实施机制。进一步贯彻落实“两集中、两到位”要求,做好行政审批窗口建设工作。进一步加强思想政治和专业知识的学习,努力提高行政审批能力和素质,及时办结审批事项,着重提升服务质量,努力营造群众满意、服务优良的审批环境。

  (六)紧抓安全生产。

  一是强化建设工程质量安全监督。认真贯彻落实质量治理两年行动,继续加大对质量违规行为的打击力度,提高我县建筑工程质量水平,对商品房等工程项目实行结构实体检验,全面推行住宅分户验收制度,力争保障房工程和大中型工程一次验收合格率100%。

  二是强化开展建设工程施工安全监督。持续加强对安全生产重点部位、重点环节的有效监控,着力加强对文明施工的监管,加大安全生产违法、违规行为的查处力度,推行工程差别化监管,继续推进标化工地创建。

  三是强化建设工程招标投标环节安全监管。依法增强对招标投标过程中违反法律法规行为的打击力度,提倡优质优价,鼓励企业创建优质工程。勇于创新,探索引入远程异地电子评标先进做法,试行网上全过程招标投标,从各地专家库抽取评审专家,努力实现更为公平的招投标环境。加强中标后的监督检查,严肃查处质量安全违法违规行为、中标后转包、违法分包、任意进行合同变更不合理地增加合同价款等行为。

  四是强化燃气运输存储销售环节安全监管。建立联合执法快速响应机制,进一步完善每月巡查、跟踪复查、举报必查制度,对排查新掌握的非法窝点和举报来的非法存放点以及镇(街道)排查报送的非法存放点列入监管重点,采取定期、不定期检查方式进行跟踪复查;实行规范化管理,加强山区瓶装煤气销售布局工作,采取流动灵活的方式设立便民服务点,鼓励流动销售车辆定时定点进行销售;配合县物价部门做好价格监管,使价格透明实在;支持XX县管道燃气经营有限公司参与经营瓶装燃气,引导燃气市场的销售经营,形XX县域内良好的行业氛围,避免形成新的区域垄断,进一步稳定燃气价格。

  (七)紧抓法制建设。

  一是进一步强化执法队伍建设。继续做好我局执法人员素质提升工作,开展行政诉讼败诉案件大讨论,集中各条线经办人讲解败诉案例并进行充分讨论,提高法制意识,强化执法人员依法行政能力和服务水平。

  二是进一步加强行政执法监督工作。不定期对各基本站所、执法人员执法情况加强监督,定期对相关科室、住建所作出的行政许可案卷开展现场案卷评查,并针对评查活动中发现的问题及时做好反馈及整改工作。重点监督落实好私人建房四邻意见签字、行政许可决定书制作及许可过程中相应的批前公告、批后公布等工作。对督查中发现的问题及时通报,并抄告局纪检监察室和局考绩办依规处理。加强对《责任停止建设决定书》等文书统一编号、发放管理。

  三是进一步完善依法行政的流程制定和文书制作。开展依法强制去拆除、房屋装饰装修处罚等行政行为的调研讨论,找准法律依据,制定完善相关处罚流程,统一相关行为的文书格式,列明注意事项,做好执法人员指导工作。

  四是进一步妥善处置信访诉讼维稳工作。要发动各种力量来解决信访、诉讼问题,科室、住建分局、住建所要纳入考核,各司其职,把信访、诉讼消化在职能科室,消化在属地,保障局机关办公秩序。加强重点领域的信访管理,特别是对违章建筑、私建审批和房产登记的信访,要督查督办和考核问责,根源上减少矛盾纠纷数量。完善工作制度,继续推行行政诉讼领导包案制度,继续推进政府信息公开建设,努力畅通信访工作诉求表达渠道。

8、乡镇体育局年度工作总结及工作思路优秀

  20**年,是十二五规划的最后一年,也是十三五规划的编制之年。我局在县委、县政府的领导下和上级体育部门的指导下,认真贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神,进一步完善公共体育服务体系建设,以举办县第十届运动会为抓手,广泛开展全民健身活动,以迎战市运会为突破口,全力提升竞技体育水平,以举办长三角运动休闲体验季为契机,全面拓展体育产业发展,做到群众体育、竞技体育和体育产业三驾马车齐驱并进,共同发展。

  一、整合资源,加大体育设施建设力度。

  (一)加快县城老体育馆改造工程建设。该工程总投资2000万,拟建设座位数约为800座的主场馆,内设篮球场、羽毛球场、乒乓球馆等,总建筑面积4785平方米。为满足广大群众的体育需要,加快建设步伐,目前已完成各项审批和边坡治理、招投标等工作,预计12月份进场开工。

  (二)启动大湖塘全民健身中心建设。为满足人们对于小型、多样体育场馆的需求,拟对大湖塘约12.6亩土地规划建设为小型全民健身中心,含一个室外拆装式游泳池和一个集室内游泳池、羽毛球、乒乓球、篮球为一体的多功能综合馆,现已进入到设计审批、招投标阶段。

  (三)完成市级全民健身广场建设。创建善岙杨村省级全民健身中心、晏渔村、健农村、东郭门村、西陈村等市级全民健身广场建设,目前已基本完成。

  (四)公共体育设施免费对外开放。目前,公共体育设施免费开放率已达100%,各类学校、企事业单位体育设施免费开放率达70%,其中包括篮球公园、活动中心、外国语小学羽毛球馆等。

  二、全民健身,助推群体活动蓬勃发展

  (一)成功举办XX县第十届运动会。县第十届运动会时间从今年的4月份到11月份,设青少年部、成年部和老年部,分为行业系统组、乡镇街道组和民营企业组三个组别,共设25个大项231个小项,经统计有73个代表团,4000多名运动员参赛。在时间紧,任务重,要求高的情况下,我们不仅落实好各项比赛,还组织好开幕式和闭幕式,开幕式进行大型团体操表演,近3000余人参加,第一次实行电视全程录播。在我们努力下,本届运动会成为我县史上规模最大、水平最高,创历届之最的综合性体育赛事。

  (二)召开XX县体育总会第二届代表大会。会议选举产生了县体育总会第二届委员会的主席、副主席、秘书长等人选,副县长颜惠珍同志当选主席,同时聘请了名誉主席和顾问。

  (三)积极承办各种大型体育赛事和活动。一是举办全国野战运动邀请赛。5月底在举办了第二届长三角运动休闲体验季活动的同时,举办全国野战运动邀请赛,来自于全国各地的150多名高水平运动员参加了本次比赛,将体育产业和运动更好的融合在一起。二是举办第二届中国·三门环蛇蟠岛山地自行车越野公开赛,共有来自全国的59个车队266名运动员参加本次比赛,同时把蛇蟠岛的知名度再次推向全国,成为人们关注的焦点。三是举办县千人登山启动仪式和千人十公里环城跑活动,并将其纳入十运会,推动了酷跑、登山、自行车等户外运动的发展。

  (四)开展“蟹乡涌动健身潮”活动。结合实际情况,积极开展群众性体育活动,将本土赛事品牌化,做到每月有赛事、每天有活动,掀起一轮又一轮的健身热潮。如3月举办了XX县“迎三八·庆元宵”女子“8”字跳绳比赛,4月份举办了庆“五.一”全县职工拔河比赛, 6月份举办了中国三对三篮球联赛(台州三门赛区)、“平安杯”羽毛球赛、由品越传媒举办的“品越亭旁红色之旅半程马拉松赛”、XX县农村信用合作联社第三届运动会等。同时,指导各乡镇、村居开展各具特色、形式多样的体育活动,协助亭旁镇、浦坝港镇、花桥镇、蛇蟠乡等乡镇举办全民运动会。

  (五)积极开展国民体质监测工作。按照市体育局统一部署,制定国民体质监测方案,成立领导小组,并参加了省里组织的`培训工作,依照“依法运作、形成制度”的做法,在全县范围内全面开展60—69周岁老人国民体质监测,共监测500多人,圆满完成省市下达的监测任务。

  (六)加强社会体育指导员培训和健身活动站点的推广。坚持“以城促乡,城乡互动;以点带面,逐步发展“的工作思路,共举办了飞镖、气排球和桥牌等三期社会体育指导员培训班,共培训了300余人次。同时还相继建立了健身活动站点3个,坚持开展活动,为基层开展全民健身活动,指导群众科学健身打下了良好的基础,满足了人民群众的健身需求的需要。

  三、调整布局,不断提升竞技体育水平。

  (一)组织参加市运会成绩突出。一是全面备战。全方位对运动员进行摸底,制定了周密的训练计划,保证日常训练质量。特别是拳击项目,为了给拳击队营造优质训练环境,我们投入了10多万经费建造了力量房。二是承办赛事。组织承办市第四届运动会拳击比赛,为所有参赛运动员、裁判员做好后勤保障工作。三是成绩显著。本次市运会共参加田径、足球、拳击、举重等11个项目比赛,取得39块金牌,特别值得一提的是在足球项目男子甲组比赛中荣膺冠军。

  (二)青少年业训工作开展有序。一是全面落实好拳击队学籍问题,加强运动员学籍管理,并对全县各项目运动员进行重新注册,共注册运动员277名。二是做好“输出去,引进来”,努力发掘优秀人才。市少体校多次来我县进行皮划艇、散打等项目招生,另外我县拳击队、足球队等,也通过推荐、考察等方式选拔优秀苗子。三是以体教结合为基础,扎实推进排球、羽毛球项目的布局工作,同时对田径项目的布局学校进行优化调整,并出台一系列文件,规范布局学校日常工作,营造布局点竞争机制,调动学校日常训练积极性。四是组织运动员赴外集训和拉练打对抗赛,取得较好的成效。在全国青年女子拳击锦标赛中,柯昕怡和潘倩倩选手分别获得64kg和60kg的第三名。

  (三)积极举办青少年赛事活动。积极举办县中小学田径运动会、篮球比赛、乒乓球比赛、五人制足球比赛、跳绳比赛和环城跑十公里越野赛,比赛类别比以往增设2大项,参赛运动员也是史上最多,将这些赛事纳入县第十届运动会,发掘更多优秀人才,使竞技体育与全民健身更紧密的融合。并利用比赛这个杠杆推动校园足球的发展,在各中小学积极开展足球活动,提高青少年对足球的认识,让它真正走进校园。

  (四)做好国家队后勤保障服务。世界举重锦标赛于11月份在美国休斯敦举行,为迎接国家举重队来我县训练,我们积极做好筹备工作,按照国家队的要求对场馆、住宿、伙食等方面进行了周密安排。另外,在省男子拳击队和女子拳击队来我县亭旁拳击基地进行集训期间,切实做好后勤工作, 全面保障集训工作顺利开展。并借此机会安排拳击基地的小队员与省队队员进行交流,提高竞技水平。

  四、加强引导,拓展体育产业全新局面。

  (一)融合发展,制定体育产业发展方向。以国务院下发《关于加快体育产业促进体育消费的若干意见》为指导,通过对全县重点体育企业的调研,完善体育产业重点项目名录收集和名录库创建工作,研究对策,挖掘优势,将群众体育、竞技体育、体育产业三者相互融合、相互促进、共同发展,将体育作为助推器,与文化、医疗、旅游、金融等其他行业领域充分融合,明确体育产业发展方向。

  (二)加大扶持,打造体育旅游休闲基地。以创建体育运动休闲基地为抓手,整合体育资源和自然资源,发展一批独具特色的体育旅游休闲产业聚集区,将风云户外、三特渔村申办为市级体育旅游休闲基地,并对接省、市级体育产业引导资金分配,为蛇蟠岛度假酒店争取其扶持资金。通过宣传,11月份组织参加XX市第二届体育产业展示大会,提高其知名度。同时搭建平台,组织企业加入XX市体育产业联合会。

  (三)以赛为先,承办运动休闲体验活动。成功举办2015第二届长三角运动休闲体验季活动浙江三门站暨XX市第四届体育旅游休闲节开幕式,将滑泥嘉年华、小海鲜捕捞、洞窟露营、环岛自行车骑行和全国野战邀请赛等运动休闲项目融入其中,以赛事推动引领产业的发展。本次活动有体验者、运动员和记者等相关人员近千名参加,为以后举办大型运动休闲活动奠定良好的基础,推进我县体育、旅游产业的融合发展。

  (四)加强管理,促进体育市场规范有序。认真做好经营高危险性体育项目行政许可管理工作,完成了行政权力事项信息梳理工作和三个俱乐部的审批工作,同时对高危型体育项目经营场所——游泳场所进行了专项检查。6月份,对全县游泳池进行了4次摸底工作,加大执法力度,同时组织参加全市水上救生员培训,确保体育市场安全。

  (五) 转换模式,推进体育彩票销售工作。加大网点培训工作,认真总结经验,从以往的搭伙销售模式转换到独立销售,升级彩票机,提高销售网点服务质量。截止9月底总销售2430万元,同比增长19.2%,其中竞彩增长尤为显著达到73%。

  五、广泛组织,再掀老年体育健身高潮

  (一)深入开展老体“创建”活动。健跳镇岙口村、珠岙镇珠岙村、沙柳街道前店村分别申报省、市级老年体育活动示范基地。其中健跳镇岙口村创建老年体育活动中心示范基地。

  (二)广泛组织老年体育健身活动。积极举办老年赛事活动,进一步提升老体健身活动站(点)自身建设,将老年门球、地掷球、气排球纳入第十届运动会比赛项目。并组队参加全国、省、市举办的老年体育比赛、展示等,共计15赛次。

  (三)推进老年健身讲座和培训。召开全县年度老年体协工作会议和全县老体骨干座谈会,举办全县气排球教练员、裁判员培训会,并多次开展老干部保健知识讲座,通过《三门老年体育》简报开辟“健康讲座”专栏,同时在三门体育局专网开设老年体育专栏。

  六、着眼长远,认真谋划“十三五规划”

  开展“十二五”体育规划实施情况总结评估,由各科室、协会、基层收集相关数据,并多次开会讨论,围绕全民健身、竞技体育和体育产业等方面开展调研,结合我县体育发展实际情况,从公共服务体系、全民健身运动、体育产业融合、新周期竞技体育、体育模式转变等五个方面对我县“十三五”期间体育发展制定规划。

  20**年度亮点工作

  (一)成功举办县第十届运动会

  (二)成功举办全国环蛇蟠岛自行车公开赛、全国野战比赛等大型赛事活动。

  (三)全面迎战市第四届运动会,获39块金牌。

  (四)成功举办2015第二届长三角运动休闲体验季活动浙江三门站暨XX市第四届体育旅游休闲节。

  (五)完成市级全民健身广场5个。

  (六)开展60-69周岁老年体质监测工作。

  (七)全县范围举办三期三级社会指导员培训工作。

  (八)县城老体育馆工程建设完成30%,启动大湖塘全民健身中心。

  (九)积极实行公共体育设施和学校体育设施免费向社会开放。

  (十)完成十三五体育规划编制工作。

  20**年度工作计划

  20**年是十三五规划实施的第一年,如何打响十三五的第一炮至关重要。我局将坚持“全民健身抓普及、竞技体育抓提高、体育产业抓效益、项目建设抓突破”的总体要求,推动三门体育事业全面协调发展。

  一、进一步推进体育公共设施。

  (一)加快两馆建设步伐。完XX县城老体育馆改造工程建设主体工程,启动大湖塘全民健身中心土建工程。

  (二)实施农村社区公共体育设施规范化建设。按照省、市规定,积极推进农民体育健身工程建设,开展城乡“15分钟体育健身圈”,争取资金,进一步完善公共体育设施建设,严格体育器材申请、发放、安装、管理程序,建立健全档案。

  (三)推进小型、多样的体育场地建设。重点抓体育主题公园、全民健身中心、全民健身广场、登山步道、自行车道等小型、多样的体育场地建设,推进丰富多彩的全民健身运动。

  二、群众体育全面开花。

  (一)健全群众体育组织网络建设。充分发挥体育社团作用,增设协会对全民健身的组织能力,不断加强俱乐部和健身站点建设,不断加强社会体育指导员队伍,积极举办二级、三级社会指导员培训活动,建立健全群众体育组织网络建设。

  (二)积极开展国民体质监测工作。在各单位、学校、企业广泛开展国民体质监测工作,充实我县国民体质数据库,与医院和卫生站所合作,宣传科学健身、疾病防治、运动康复等有关知识,同时科学评价我县国民体质状况,唤起广大人民群众对健康的关注,提高人民群众的身体素质。

  (三)城乡“健身潮”活动涌现。开展各具特色、形式多样的体育活动,掀起一轮又一轮的健身热潮,做到全民动员、上下联动,每月有赛事、每天有活动。举办县首届俱乐部篮球联赛,开展气排球、篮球、乒乓球、羽毛球、足球等传统赛事,并协助指导各乡镇、村居开展具有本地特色的体育活动,形成一镇一品。

  (四)承办大型体育赛事活动。举办全省浙东片区运动会和2016中国·三门首届环滨海新城公路自行车赛,并积极组织参加XX市第二届体育大会。

  三、提升竞技体育水平。

  (一)承办大型举重比赛。以举重国家队来我县备战为契机,加大投入跟进配套设施,全力打造具备国家级标准的举重馆,举办高水平举重比赛,带动我县举重项目的发展。

  (二)打造省级拳击训练基地。全面升级场馆设施,为运动员提供更加优质的训练环境,组织教练员赴外学习先进的训练技术,硬件、软件双管齐下,将亭旁拳击基地打造成省级训练基地。

  (三)积极开展阳光体育运动。继续深化“体教结合”的体育发展模式,举办好全县中小学生各项赛事,如田径、篮球、乒乓球等。积极鼓励创办特色体育学校,把足球、排球、篮球、乒乓球等有利于青少年喜爱的和健康成长的体育项目在一些学校中推广和开展,特别要切实抓好足球的开展工作。

  (四)全面备战省运会。以备战16届省运会为抓手,积极挖掘新苗子,选好优秀后备人才,搞好输送工作,发现新的夺金点。根据各学校实际情况,适当增加布局项目,优化布局条件,为运动员创造好的训练环境。

  四、大力培育体育产业。

  (一)推动发展运动休闲业。继续做好省、市级体育休闲精品线路,运动休闲基地、优秀项目的申报工作,争取省级体育产业引导资金,整合资源,推动发展体育制造业、体育健身服务业和体育运动休闲等,促进新的经济增长点。

  (二)加大体育产业宣传力度。承办XX市体育旅游休闲季。组织优秀体育企业参加体育用品博览会、长三角运动休闲博览会和XX市体育产业展示大会,加大体育产业宣传力度,拓展对外宣传渠道。

  (三)进一步加强体育彩票管理和销售工作。加大宣传力度,提升自身素质,增加服务意识,促进体彩事业健康发展。

  五、广泛组织老年体育健身活动。以“全民健身日”、“老年节”、“老年人运动会”、“老年人体育健身展示”等活动为契机,组织丰富多彩的老年体育健身活动,营造快乐、和谐的老年体育健身新格局。