《乡镇年度政法工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、乡镇年度政法工作总结
201X年,在政法工作上,xx镇在矛盾纠纷排查化解工作上,落实一岗双责制度,坚持领导值班接访制度,实行信访案件会诊办案制度。主要采取的措施:一是抓调解,以排调大厅为交互平台,通过一站式的受理、交办、协调相关部门、及时反馈信息的统一流程,实现人民调解、行政调解、司法调解互相衔接的工作模式。二是抓预防,充分发挥村级调解员信息员的作用,及时掌握隐患,把群众反映的问题解决在基层,化解在萌芽状态。上半年共排查上报苗头隐患133件,镇级调解32件,村级调解101件。主要解决了邓程村徐国华、王国朝以及辛集温室种植户、线庄回金树等问题。
在治安巡防工作上,镇派出所设立巡防大队办公室,巡防队员工作制度、职责、巡防路线图等牌子上墙,聘用专职巡防队员6人,镇财政出资1.2万余元为他们统一配备了服装、器械,每月拿出3000元作为巡逻经费。目前巡防队员分为两班,分别由派出所指导员和副所长带队,在辖区38个村按照必巡线路、必巡点进行巡逻,尤其对案件多发区、重点部门及学校、野外易失窃扬水站等进行重点巡逻排查,有效的震慑了各种违法犯罪活动。自成立以来参与抓捕犯罪嫌疑人两次,处置非访案件两次。不断加强技防设施建设,投资10余万元在镇域12个主要路口安装高清摄像头30个,在全镇搭建起了技防监控联防大平台。
同时,在各村利用多种形式扎实有效地开展法制宣传教育活动。目前累计接收社区矫正人员42人,其中解矫人员30人,在矫人员12人,全部做到了一人一卷,并落实了帮教和监管措施。同时,全力贯彻全县缉枪治爆、打黑除恶专项行动动员大会精神,通过动员、宣传,落实责任,在全镇形成了浓厚的行动氛围。
文化市场行政执法队坚持一手抓管理,一手抓繁荣,以促进文化市场健康繁荣发展为目的,以制度建设为重点,大力整顿和规范文化市场秩序,严厉打击各种违法违规经营活动,确保了文化市场的健康规范运行,没有发生重大事故,没有形成社会热点,秩序良好,管理规范。
具体工作中我们采取了以下措施:
一是组织培训。
为提高执法人员的业务素质和经营业主守法经营的意识,我们加强了业务培训,强调素质提升。一方面,是提高执法人员素质。我们每周利用半天集中学习,对执法人员进行业务培训,并进行了集体讨论,总结执法中常见问题和基层文化市场管理等方面的实用知识,学习研讨执法案例,提高全员科学执法、公正执法水平。另一方面,是提高经营者素质。为使广大经营者严格遵守文化市场方面的法律法规,我们分门别类搞好培训学习,安排音像制品、出版物、歌舞娱乐场所、网吧、印刷及旅行社等经营单位法人及从业人员的培训学习,尤其是对新从业者,坚持先培训后上岗的原则,使他们了解相关的法律法规,自觉办理相关手续,增强守法经营意识,强化了从业人员安全责任意识和守法经营意识。
二是严格准入。
对于新设立或者变更的经营单位,文化市场执法人员都要到现场进行勘察,严格按照有关规定把关,逐条落实,达不到要求的一律不予批准经营。特别是对于网吧的地址变更,必须做到远离学校和居民区,经营面积、计算机台数及消防安全要达到要求。在审批过程中,严格落实责任追究制度,从现场勘察一直到发证的每个环节都要有经手人签字,哪个环节出现问题,就要严肃追究相关人员的责任。同时,为规范网吧经营行为,与网吧经营业主签订《互联网上网服务营业场所管理责任状》,对网吧的服务内容、营业时间、经营行为及惩处制定了明确的标准,使网吧经营者进一步明确责任,从而达到自觉守法经营,规范管理的目的。对于广告促销等各类营业性演出我们严格把关,认真查验《营业性演出许可证》和营业执照,并与演出证的核发机关核实无误后准许进入。同时,严格审查演出节目内容,全程监管,不符合要求的节目一律不准演出,确保演出不出问题。
三是严格执法检查。
工作中我们采取定期检查与不定期检查、日常检查与突击检查相结合的办法,对各经营场所进行执法检查,并根据检查中发现的违法、违规经营行为依照有关规定严厉处罚。
工作中我们采取灵活多样的检查方式,工作日查、非工作日也查,上班时间查,下班时间也查,让经营者摸不到规律。同时,多次开展了“零点行动”,严厉查处超时营业等违规经营活动,收到良好效果。通过整治,我县网吧经营秩序比较规范,违规接纳未成年人进入等现象得到了有效控制,一定程度切断了网吧对青少年产生危害的渠道。同时,为激发工作人员积极性,提高工作质量,我们还将执法检查情况与执法人员的年终考核结合起来。制定了《执法人员考评办法》,根据执法人员全年检查中发现的问题、治理处罚情况、公平执法和文明执法情况,逐条打分,落实奖惩。从而进一步提高了工作效率和工作质量。
四是加强联合执法。
文化市场管理是一项综合性的工作,需要多个部门的共同努力。针对网吧治理、农村演出市场管理等重点情况,我们多次协调公安、工商等相关部门进行联合执法。另外还联合公安消防部门对公共聚集场所进行了消防安全检查,达不到要求的一律进行了整改。
五是加强社会监督。
在监管任务繁重,执法人员严重不足,难以实现全天候监管网络文化市场的不利形势下,我们充分调动全社会各方面的积极因素,建立健全社会监督体系。我们充分利用社会监督员的作用并多次与各学校领导进行沟通加强对青少年特别是学生的日常监督,发现问题,及时向我们举报,调查核实后进行处罚。同时,我们实行有奖举报制度,公开举报电话,通过鼓励群众举报的方式,形成社会共同参与监督管理网吧的强大力量,有效促进了网吧管理工作有效开展。
六是执法信息互通。
我们积极同教育主管部门和学校负责人沟通,共同探讨青少年远离网吧问题,并加强信息互通,使家庭、学校、管理部门形成青少年学生进入网吧的多道闸门和“防火墙”。在日常检查执法中,发现有学生进入“网吧”,及时通知给所在学校,由学校负责人将其带回,并将进入网吧的学生和所在学校情况通报教育局,做好未成年人进入网吧的治理工作。
七是定期进行走访。
我们检查执法平台下移,定期组织执法人员和社会义务监督员,主动深入到学校、社区等一些重点区域走访学生、家长、老师,及时发现文化市场违规经营线索,及时进行查处,并将查处情况通报给提供线索人员,增强他们的积极性。
八是加强安全监管。
为确保社会稳定,文化市场的安全,杜绝重大安全事故的发生,我们高度重视文化市场的安全生产工作,组织网吧和娱乐场所进行了应急救援演练。通过积极有效的措施,延续了多年来我县文化市场安全无事故,稳定发展的局面。年初,我们采取“以会代训”的方式,对文化市场经营单位的法人及从业人员进行了法律法规培训,增强了经营者的安全经营意识,为进一步规范安全经营秩序,提高经营者整体素质奠定了基础。我们对公共聚集文化经营场所的`安全监管采取分片监管,责任到人。根据网吧、歌舞娱乐等公众聚集文化经营场所经营规律,我们白天检查、夜间检查相结合。检查中仔细检查了灭火器、消防栓、应急灯、安全疏散通道等消防设施,重点排查歌舞娱乐、网吧和等公众聚集文化经营场所是否存在安全隐患和安全突出问题,全面掌握经营场所的社会治安、安全生产及经营管理等情况,坚决堵塞安全死角和漏洞,确保了我县文化市场的稳定。
通过大量的工作和有效措施,我县的网吧、演出、娱乐、新闻出版和网络文化市场经营规范,各种违规经营行为得到有效控制,使我县文化市场得到了健康有序发展。
(一)规范酒类流通市场。共查处假酒案6起,查处假酒15件。查处以次充好的行为三起。严把入市关,各酒类经营者都能自觉来我局办理备案登记,对《酒类流通随附单》执行情况进行了仔细的检查,净化了我县的酒类市场。
(二)严把肉品质量安全关,做好生猪屠宰管理工作。确保我县“放心肉”供应。与3家生猪定点屠宰厂点签订肉品安全责任状,杜绝不合格肉类食品出厂。有效的遏制劣质肉、问题肉流入市场,坚持不懈地做好生猪屠宰监管工作,加强集贸市场的巡查,把市场检查和政策宣传结合起来,打击私屠滥宰,提高群众食品安全意识,拒买非定点肉品。加大一厂两点的监管力度,及时发现排查隐患及时治理。对私屠乱宰采取高压态势,有效震慑违法人员心理。加强与相关部门的协调联动,确保广大消费者的食肉安全。。
(三)建立健全废旧金属、成品油的监管制度。严格执行经营许可证制度,不定期地对成品油销售企业进行拉网式检查,净化成品油市场。对全县所有加油站油气回收装置进行定期和不定期检查,保证装置的正常运行。对全县80余家废旧金属收购经营户进行排查,对7家违规经营户进行了查处。
(四)不间断地对我县粮食流通市场进行监督检查。对2家违规经营企业给予纠正,有效地保证了我县粮食市场的安全稳定和有序运行。
(五)加强监管,完善机制,食品安全常态化管理有序推进。我局在相关领域食品安全管理方面,加强领导,明确责任,不断加大宣传、加强监管、健全机构、完善机制,积极对所辖范围的食品安全监管,取得了较好的整治效果。定点屠宰肉品合格率100%,市场占有率99%;严厉查处假冒伪劣成品酒,酒类安全事故率为零。确保广大群众能够吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。积极探索建立定点屠宰、酒类管理监管的日常化管理机制,力求将检查制度化,机制长效化。
(六)扎实开展食品安全周宣传活动,6月13日上午和6月16日上午,分别在XX市场和中心广场设立宣传点,开展食品安全周集中宣传活动, 在宣传点,现场摆放了《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《注水肉的识别方法》等内容的宣传资料、和真假酒实物,执法人员针对商务领域法律法规、酒类产品真伪鉴别知识、生猪屠宰等相关知识对群众进行了宣传讲解。形式新颖、内容丰富的宣传活动吸引了众多的过往群众,有的驻足观看、有的现场咨询、有的讨论交流,现场气氛热烈。活动现场共发放宣传资料960余份,接受群众咨询180多人次。
2、乡镇扶贫年度工作总结范文工作总结
20xx年是我县被确定为国家级贫困县以来,扶贫项目落实的开局年,也是全面开展扶贫工作关键性的一年,我乡认真贯彻“xx”全面建设小康社会的会议精神,按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本乡实际,发挥资源优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全乡各族人民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效,农牧群众物质、文化生活水平有了逐步提高,为我乡扶贫工作的进一步发展打下了坚实的基础。
萨尔托海乡是国家扶贫工作重点乡,目前仍有贫困户491户,共2662人,其中人均670元以下的特困人口为164户,808人,人均670元至865元之间的低收入人口为327户,1854人。由于萨尔托海乡基础设施建设不足,耕地少、草场贫瘠,地处偏远、信息闭塞,农牧民文化素质低,各项经济建设发展缓慢,20xx年人均收入仅达2477元,是青河县最为贫困的一个乡。为此我乡紧紧抓住扶贫重点乡的机遇,积极申报项目、狠抓项目落实,发动贫困户积极性,参与扶贫开发,开创了萨尔托海乡扶贫工作的新局面。
一、完善机构、建章立制,加强各级扶贫组织管理。
扶贫工作开展的关键在于要加强领导,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇——农牧业村——贫困户各个环节的顺利开展,为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室,由乡党委书记任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副书记、一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、宗教人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。
为了确保扶贫领导机构切实能从广大农牧民群众的利益出发,组织实施扶贫工作,我乡还建立了一系列规章制度,约束领导者的行为,如《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》《项目监督制度》等,还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责,以完备的制度管理扶贫工作,做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。
二、明确重点、理清思路,认真做好项目申报工作。
扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关,而且直接关系到全乡的经济发展,为此我乡在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周全考虑。
一是广泛征求广大农牧民群众的意见,让农牧民群众提出本村经济发展的出路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望;
二是与市场经济紧密结合,确定我乡的发展思路为“发展三项产业、搞好四项建设”,即:全力发展养殖业、积极调整种植业、大力建设林业;加强基础设施建设,狠抓饲草料地建设,加快牧民定居建设,促成牲畜良种基地建设,并紧密围绕这个思路,确定我乡的扶贫项目;
三是与每年的工作计划相结合。我乡在确定扶贫项目时,首先把当年的工作重点列入规划之中,如棚圈建设、饲草料地开发等,利用扶贫项目资金,带动基础设施建设,拉动经济发展。
四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。在选定项目时,优先考虑农牧民反映最为强烈的问题,与农牧民生产生活紧密相关的问题,如哈拉乔拉卫生室建设、别斯铁列克村吊桥建设等,都是农牧民迫切需要解决的问题,我乡及时把它列入xx年扶贫项目中,进行申报。通过科学论证、深入调研、广泛征求建议,我乡正确把握扶贫工作为贫困人口服务、带动贫困地区经济发展的方向,结合实际,认真做好了扶贫项目的申报,为扶贫工作的顺利进行奠定了基础。
三、责任到人、各司其责,狠抓扶贫项目的实施。
扶贫开发工作的关键在于扶贫项目的实施,项目实施的好坏直接关系到扶贫效果,关系到贫困人口能否真正受益,摆脱贫困。xxxx年我乡共实施扶贫项目3个,到位财政扶贫资金61万元,完成牲畜棚圈建设46座,购买生产母畜1125只,覆盖贫困户115户,贫困人口623人。为抓好扶贫项目的实施,我乡主要采取四项措施:
一是做到责任到人,组织到位。我乡与各重点村签订项目实施责任状,明细考核标准,每一个项目都有1—2名副科级领导干部负责抓落实,在项目实施过程中如出现违规现象,将直接追究第一责任人责任,重则处于行政处罚、轻则批评教育,并将工作完成情况与年底考核相挂钩,同时在每个项目实施时,专门成立领导小组和工作小组,确定工作人员,专项负责项目实施,做到项目不结束,人员不撤离;
二是发动群众,共同参与,确保扶贫项目见成效。我乡积极转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热情和积极性,发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,如在20xx年实施的两个进村入户项目《萨尔托海农区养畜》、《玉依塔斯绒山羊养殖》中,贫困户自己四处联系,亲自选购扶贫畜,乡扶贫办为其做好检验、登记、建档等服务工作,贫困户通过精心饲喂、放养,繁殖,不断壮大畜群,实现增收。
三是提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能,我乡还专门针对20xx年实施的项目内容,组织开展了科学养畜、牲畜育肥、三贮一化、基本建筑技术等培训班,培训农牧民群众1200人次,有了生产技术,我乡贫困户投工投劳完成了石木结构的牲畜棚圈40座,发展农区养畜875只,绒山羊养殖350只,改变以往“想致富、没技术”状况,为扶贫项目的实施,提供了技术保障。
四是强化监督机制,共同维护扶贫成果。为保证扶贫项目的顺利实施,我乡加强了实施过程中各个环节的监督工作,首先建立了专门的`监督机构,负责监督全乡的项目实施,此机构发现问题后立即要求乡镇整改,在达不到整改效果时,可直接向上一级扶贫组织反映。其次发动群众监督,把项目实施的步骤、对象、资金到位情况、资金发放情况向广大群众定期公示,接受群众监督,乡、村扶贫组织要及时解答群众提出的各种疑问,做到公平公正。确保扶贫项目切实发挥成效,带动农牧民脱贫。
四、群策群力、发挥特色,拓宽增收渠道。
20xx年我乡在全力抓好县扶贫办统一实施扶贫项目的同时,还进一步发挥本乡特色,广开思路,通过多种渠道,争取社会各界的支持,共同时实现了人均增收225元的目标。
一是积极调整产业结构,发展特色产业。我乡主要以牧业生产为主,气候独特,光热条作好,为此我乡以加快畜牧业发,加大饲草料地建设作为脱贫致富的主要途径,xxxx年全乡牲畜最高饲养量达9.06万头(只),同比增长3.4%。其中绒山羊3.77万只,产绒量达7415公斤,同比增长3.6%,畜牧业增加收入达45万元。xxxx年我乡进一步扩大饲草料种植面积,种植籽粒玉米3160亩,占总播面积的36%,种植饲草4727亩,占总播面积的54%,饲草料总种植面积达到总播面积的90%,为畜牧业发展提供了坚实的饲草保证,同时受今年农产品价格上涨的影响,我乡仅玉米种植一项比去年增收37万元。
二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。xxxx我乡根据县委、政府的统一安排,加强劳务输出,实现增收。首先组织富余劳动力前往石河子拾棉花,外出务工等,增加收入;其次要求在本乡实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有10%的劳动力是雇用本乡农牧民,通过参加工程建设,增加收入。20xx年我乡共转移富余劳动力270人,人均增收67元。
三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。20xx年我乡6个帮扶单位,在农牧业生产、基础设施建设、精神文明建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了文化室,解决了修路的经费,组织技术人员打井改水,累计投资达7万余元,促进了全乡各项事业的发展,
20xx年我乡的扶贫工作刚刚起步,虽然略有成效,让部分贫困人群切实享受到了扶贫效益,但离全部实现脱贫的目标还有一段艰难路程要走,但我们相信只要全乡各族干部群众,团结一致,万众一心,不怕艰险,就一定使萨尔托海乡2600余名贫困人口摆脱贫困,过富裕幸福的生活。
3、乡镇安全工作年度工作总结
今年来按照上级关于开展农村生活环境安全治理工作的要求,我镇党委、政府高度重视,在全镇干群共同不懈努力下,工作取得了一定成效。
一、主要做法
(一)领导重视
一是成立农村生活垃圾治理工作领导小组。成立以党委书记樊后明为组长,镇长许健、分管领导为副组长,各职能部门为成员,各村委主任为直接责任人的农村生活垃圾治理工作领导小组。并且以政府红头文件下发,形成层层有人管,处处有人落实的局面。
二是多次召开会议专题布暑。xx镇党委、政府把农村生活垃圾治理工作排上镇党委、政府工作重要议事日程,全年多次组织相关部门和各村召开会议专题布置强调农村生活垃圾治理工作的重要性,积极开展工作,彻底清扫死角,清理陈年垃圾,并形成长效机制。
三是营造宣传氛围。我们在全镇公路沿线醒目位置刷写标语、立广告牌、悬挂横幅、广播等形式多样的宣传工作,使得农村生活垃圾治理工作深入人心,户户参加,人人动手,形成“xx是我家,人人都爱她”的局面。
(二)建章立制
一是建立环卫队伍,并形成卫生保洁长效机制。村收集、镇处理的模式已经建立,通过三级处理模式,全镇垃圾收集实施全覆盖。压缩式垃圾车全镇三日一循环,目前运转顺畅。根据各村实际情况划分责任片区,责任到人。并制定相关卫生保洁运行制度,落实卫生管理长效机制,实现以制度管人管事。确保清扫人员认真负责,天天清扫,始终保持村内主次干道卫生清洁,垃圾及时清运。制定村规民约,实行门前三包,效果初见成效。许多村较以前可谓是“旧貌换新颜”。
二是建立理事会队伍。各村按片区以老干部、党员、群众代表、妇女代表组成理事会,发现问题即时反应,保洁人员及时整改。
三是强化督查巡查工作机制。镇清洁领导小组组织相关人员对全镇各村卫生状况进行督查巡查,每周不定时巡查一次,对巡查过程中发现垃圾乱堆、乱倒的现象限期整改。
四是加大奖惩机制。对于在环境整治中出现的先进村,镇政府以以奖代补的形式给予资金支持。每月镇政府都会组织人员对乡村环境进行不定期抽查,以便及时发现问题。每季度进行一次大的检查评比,实行百分制考核。对评比排名前3名的村给予3000、2000、1000元的奖励;对后3名的村实行罚款和表态发言。对于在整治中出现的先进典型先进事例,会在全镇进行通报,对于落后村则责令进行整改。年底对“卫生先进村”、“优秀保洁员”、“清洁卫生户”、“优秀理事会”等先进评比,并进行表彰。
(三)保障有力
一是加大投资力度,不断完善设施建设。在资金相当紧张的情况下,为切实抓好农村生活垃圾治理工作,我镇全年总投资40余万元购置压缩式垃圾清运车辆1辆,120l垃圾桶1000余个。并组织多次存量垃圾清理活动,总共清理存量垃圾和生活垃圾2000余方。同时,针对xx集镇人口密集,高层居民楼较多,底层商户不愿意放置垃圾桶在自家门前的状况,我们把原来100l垃圾桶更换成了200个50l垃圾桶,签名领取并负责保管,高层居民楼里放置100l垃圾桶。较好的解决了这一问题。另外集镇居民商铺签订三包责任书和禁止燃放烟花爆竹倡议书,集镇面貌得到较大改善。
二是建立保洁员队伍。各村根据本村实际需要安排热心卫生事业的群众,组成村级卫生保洁员队伍。各村与保洁人员签订合同书,保洁人员名单在各村村务公开栏张榜公布,做到透明化,受群众监督。
三是责任到人,制度上墙。各村支部书记对卫生负总责,各村划分责任片区,包片到人。谁的责任区谁负责,卫生状况得到改善。
二、存在问题
一是群众环保意识不高。长期以来农村不好卫生的习惯已根深蒂固,群众对环境卫生意识不强,认识不够到位,常常在路边、河边乱倒、乱堆垃圾;农村生活垃圾成分比较复杂,特别是含有大量建筑垃圾、酒瓶等垃圾,使垃圾难以分类处理。
二是整治资金不足。在整治经费上,xx镇是山区,辖区面积大,基础设施还很簿弱,要彻底改变我镇村级脏、乱、差现象,还需要大量资金的投入。
三、下一步工作计划
一是合理配置基础施设及其配套建设。根据各村调查摸底情况,下一步我镇将按上级要求配齐垃圾桶、垃圾清运车,逐步提升垃圾治理层次。
二是着力抓好垃圾填埋场的建设,逐步实现清运、填埋规范化、制度化。
三是加大宣传力度,提高群众卫生意识。通过张贴宣传标语、发放宣传单、广播等形式进行广泛宣传,不断提高农民对维护环境卫生重要性的认识,确保农村生活垃圾治理工作深入、扎实、有效开展。
四是组建专业环卫队伍,我镇将在清洁工程有序运行的基础上,积极探索市场运作的方式,对集镇垃圾收集、清扫、处理统一发包站专业队伍进行管理,确保保洁工作能长期坚持有效运行。
4、乡镇安全工作年度工作总结
一年来,我局安全生产工作在县委、政府的直接领导下,在上级安监部门的指导下,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行《安全生产法》等法规,逐步完善完全生产目标责任体系。
一、加强领导,健全组织
我局班子对我局全年安全工作进行了细致的研究和周密的部署,专门建立我局安全工作领导小组。局长为组长,其他班子成员为副组长,局科室股所长为成员。为我局安全生产工作的深入开展奠定了良好的组织保障。
二、制定安全工作实施方案,实行安全工作责任制
按照县委政府统一部署,我局还专门制定了安全生产工作实施方案,实行了安全工作责任制。保证了我局安全工作循序渐进、扎实有序的深入开展。形成了安全工作齐抓共管的良好局面。局长是第一责任人,分管领导是主要责任人,股所长为直接责任人,环环相扣,层层负责。同时,我局还建立了安全工作长效机制,保证了安全工作的制度化、科学化。
三、制定责任目标,加强管理
负责市场物价的监视管理工作,确保市场物价的基本稳定和人民生活安定。积极组织打击欺行霸市、哄抬价格、假冒伪劣、掠夺暴利的行为。及时查处群众的投诉,疏导价格矛盾,保持社会稳定。
我局通过开展对安全生产大检查及专项整治等活动,安全生产情势明显好转,安全管理工作得到了进一步加强,各种安全生产组织、责任制进一步明确,各科室能自觉主动开展安全生产自查活动,重点场所安全生产监控措施进一步落实,达到了预期效果,确保生产安全工作落实到位。
根据区委、区政府的部署,XX区水务局认真开展“安全生产月”活动,将安全工作做为水务工作的头等大事来抓,在安全工作中结合实际,注重实效,不走过场,最大限度的消除事故安全隐患,确保不发生安全、质量责任事故。
水务局具体的安全工作有4个方面即:水利工程施工安全、出租房屋安全、防汛安全和水工建筑物的运行安全。
1、水利工程安全包括:施工过程安全和工程质量安全。在施工过程中,水务局对基坑开挖、支护、脚手架、高边坡、模板工程、起重吊装、施工用电等进行重点防控。要求施工单位对上述施工过程制定专项安全施工方案,监理对上述施工过程进行旁站监理,水务局安全生产领导小组进行不定期检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。
除了施工过程安全外,我们也狠抓了施工质量安全,对可能影响工程质量的施工人员、施工机械、建筑材料、施工环境等因素进行全方位控制。尤其对砂石料、水泥、钢筋、混凝土试块全部进行见证取样,保证了试验结果的真实性及工程质量的可靠性。
2、出租房屋安全:水务局安全领导小组多次到出租房内检查安全隐患,对租房人进行安全意识教育,查找事故苗头,确保出租房屋及租房企业的安全。
3、防汛安全:防汛安全的工作内容,一是确保运河及减河5处险工险段不出现决堤、漫堤事故。为此我们从防汛责任、防汛队伍、防汛物资、防汛预案等方面都了周密部署。防汛责任方面:由防汛指挥部建立了县级领导包干责任制及局长负责制。水务局建立了技术人员包片责任制,将防汛责任落实到人;防汛队伍方面:由乡、村及住沧企事业单位、建设局、环卫局等组成抢险队伍17个,保证一旦出现汛情招之即来,来之能战;防汛物资方面:我们除了水务局自备物资外,又与相关企业签定了防汛物资供应合同,保证相关企业在汛期有足够的物资库存,一旦有汛情可以随时调用。二是疏通沟渠,减轻排水渠两侧农田、村庄淹没程度,保证沿渠农村人员及物资安全,为此我们今年拆除阻水坝4处。但是由于我区排水沟渠与城市排水泵站的严重不配套,要彻底消除此项隐患,暂时还不可能。
4、水利工程安全:一是及时排查水利闸桥运行情况,掌握动态信息。对存在安全隐患的桥梁采取拆除、立警示牌、限载运行等措施。二是对开放性水体,如运河、减河采取危险河段加装栏杆、立警示牌等措施,防止溺水事件发生。
5、乡镇安全工作年度工作总结
根据《县安委会关于印发的通知》(舒安【20xx】17号)等文件要求,镇党委、政府高度重视,立即召开会议,成立了领导组,制定了实施方案,“安全生产攻坚行动”有声有色,成效显著,具体情况汇报如下:
围绕安全生产攻坚行动主要任务制定了“五大安全生产攻坚行动”实施方案,成立了攻坚行动领导组,按照攻坚行动要求按时报送各类统计报表,“五大攻坚战”各项任务落到实处:
一、汛期安全生产攻坚战。
(一)强化领导,明确措施,制定实施方案。镇政府先后下发了《关于认真做好20xx年防汛抗旱工作的通知》和《关于切实加强“五一”和汛期安全生产工作的通知》、未雨绸缪,超前谋划,有的放矢。
(二)建立灾害性天气监测预警防范机制。建立健全气象、水利、国土、安全监管等部门协调工作机制,镇信息中心通过微信、短信等多种形式,及时发布灾害性气象信息,做到信息及时共享、预警定向精准、应急同步联动。进一步建立健全风险预警机制,切实落实安全工作责任制,加强防范工作,完善应急措施,严防自然灾害和恶劣天气引发生产安全事故,确保人民群众生命财产安全。
(三)突出汛期安全特点开展针对性的排查。镇安监所、国土所和水保站等单位强化汛期安全隐患排查治理,突出重点地区、重点领域、重点单位、重点环节,按照各自工作职责,在汛期来临前都组织开展了全面隐患排查。对排查出的隐患和问题,能立即整改的立即整改到位,不能立即整改的要指定专人盯防,并逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。尚不具备立即整改条件的严格落实针对性安全防范措施,不能确保安全生产的坚决停产、停工、停用。
加强对塘坝以及河流防洪堤坝的监测和险工险段、重点部位的巡查,建立制度,明确责任,及时发现险情并组织抢险,细化落实境内主要河流的“防、抢、撤”措施,绝不能发生决堤垮坝。
强化对公路存在被冲毁危险的桥梁、涵洞、边坡等巡查监控和安全检查,及时发现排除险情、消除隐患。
强化危险化学品和烟花爆竹防雷击、防高温以及防汛安全检查,要妥善保管有毒物质和遇水起化学反应的物质,不得放在潮湿、透水和屋面渗漏的库房。严格落实高温、雷雨天气安全防范措施,严防泄漏、爆炸等事故发生。
强化建设施工项目安全检查,遇雷雨、大风等极端天气时,按规定立即停止室外高空作业,落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。加强对危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和重点部位安全隐患的排查;
其他行业领域要结合实际,切实做好汛期安全隐患排查治理工作,强化安全防范。
(四)加强值班值守和应急处置。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,针对汛情特点进一步完善安全生产应急预案并开展演练,强化镇企预案有效衔接。加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备,落实应急资源,做好应急准备。
二、安全生产宣传教育攻坚战。
(一)开展“安全生产月”活动。以“生命至上、安全发展”为主题,在今年6月集中开展系列安全生产宣传活动。重点宣传《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及我省实施意见、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《安全生产举报奖励办法》、安全生产“六项机制”建设和“铸安”行动等。同时,开展“6·16”安全宣传咨询日、应急演练、警示教育和“企业家安全管理经验交流会”等活动。
(二)开展“安全生产龙舒行”活动。组织安全生产专家和媒体记者,深入基层单位和重点企业,聚焦责任落实、科技强安、依法治安等方面重点内容,开展宣传、采访、报道活动。通过开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动,切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,进一步增强全民应急意识、提高全社会防灾减灾救灾能力。
三、隐患排查治理攻坚战。
(一)压实隐患排查治理工作责任。政府协调解决重大问题,安排专项资金用于应当由政府负责的隐患治理;对重大事故隐患明确有关部门跟踪督办,并向社会公布,必要时提请县政府安委会挂牌督办。
(二)强化单位对隐患排查治理工作监督。各有关单位结合实际制定检查方案,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在企业自查自改的基础上,组织检查组深入企业开展对表检查,对高危行业领域企业做到检查全覆盖。
(三)落实企业隐患排查治理主体责任。各类企业健全完善隐患排查治理常态化管理机制,确保整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”。
(四)拓宽隐患排查治理渠道。广泛宣传《安徽省安全生产举报奖励办法》,实现所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位宣传全覆盖。充分调动群众和企业职工积极性,拓宽举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为的渠道。
四、重点行业领域专项治理攻坚战。
(一)紧盯重点行业领域。
危险化学品:大力推进危险化学品安全综合治理,督促推动各单位如期完成年度工作任务目标。加强对危险化学品建设项目的安全监管,依法开展危险化学品安全许可工作,从源头上控制事故隐患,提升企业本质安全生产水平。督促企业认真落实安全生产主体责任,依法依规开展生产经营活动。严厉查处非法储存经营酒精、甲醇、油漆等违法行为。加强油气输送管道高后果区安全管理工作,加强油气输送管道沿线隐患排查治理,严厉查处管道上方占压、施工等现象。
烟花爆竹:继续深化零售经营安全专项治理。加强限放区域安全监管,防止零售户非法储存;加大对“两关闭”、 “三严禁”整治力度,杜决无证经营烟花爆竹行为;切实做好重点时段烟花爆竹销售监管工作,保持“打非”工作的高压态势。
粉尘防爆:深化工贸行业粉尘防爆专项整治工作。继续对照《工贸行业重点可燃性粉尘目录(2015版)》,开展工贸行业粉尘涉爆企业的排查摸底工作,摸清全镇粉尘爆炸危险场所作业人数10人(含10人)以上的粉尘涉爆企业底数,做到“一地一册、一企一表、一隐患一措施”。重点整治建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理等问题和隐患,结合执法检查工作,督促企业全面完成隐患问题整改,坚决防止事故发生。
有限空间:持续开展有限空间作业安全专项整治工作。以建材、轻工等行业为重点,尤其是以玻璃和酱腌菜生产企业;有附属污水处理系统的工贸企业为重点,督促企业对照《工贸企业有限空间参考目录》,在有限空间风险辨识和台账建立、作业审批制度及执行、安全警示标志设置、作业人员安全培训、劳动防护用品佩戴、应急演练、外委有限空间作业安全管理等七大方面,全面落实有限空间作业条件确认工作要求,提升重点行业有限空间作业安全管理水平,坚决防止事故发生。
职业健康:以《六安市职业病防治“十三五”规划》为主线,以“职业健康执法年”活动为抓手,深化重点行业领域尘毒危害专项治理,全面实施职业健康基本工作要求与评估,督促引导用人单位履行职业病防治法定责任,落实职业病防护设施“三同时”、职业病危害现状评价、职业病危害项目申报、接触职业病危害劳动者职业健康检查、职业卫生培训和职业病危害因素定期检测等工作,保护广大劳动者的职业健康权益,防止和减少职业病发生。
建筑施工:继续深入开展建筑施工领域“安全大培训、风险大管控、隐患大整改”专项整治工作。以易燃易爆单位、人员密集场所等为重点,推进电气火灾和高层建筑、电动自行车消防综合治理。深入推进城镇燃气、特种设备、农业机械、旅游、电力及工商贸等重点行业领域专项治理。
(二)剑指问题开展治理。专项治理做到“四个突出”:突出容易引发事故的重点行业、领域、单位、场所、环节;突出汲取国内外重大事故教训,重点解决“想不到、认不清、管不了”等问题,消除监管漏洞和盲区;突出近年来发生过事故的地区、企业;突出近年来在安全生产督查检查、监管执法过程中发现存在重大安全隐患、严重违法违规行为的企业。通过专项治理,进一步提升各重点行业领域本质安全水平。
五、监管执法攻坚战。
(一)严格监管执法责任。配合有关部门依据企业所属行业领域、隶属关系、规模大小、风险等级等,科学制定执法检查计划,通过明查暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等,确保每个企业有一个部门负责日常执法监管。
(二)聚焦重点领域精准执法。紧紧围绕管控住大风险、整治好大隐患,紧盯建筑施工重点项目,危化品重点厂区、烟花爆竹非法生产经营问题突出地区,以及养老院、中小学校、幼儿园等人员密集场所,配合有关部门开展集中执法、联合执法,依法严厉打击各类违法违规行为;对事故多发、违法违规行为严重的地区、存在重大隐患的企业,加大检查频次和执法力度,坚决做到发现一起、查处一起、问责一起。
6、乡镇安全工作年度工作总结
20XX年是深入推进食品安全治理体系和治理能力建设的关键一年。我县食品安全工作在市食安委的指导下,在县委、县政府的正确领导下,按照上级有关食品安全工作部署,紧紧围绕食品安全工作目标任务,深入开展食品安全专项整治,全面推进食品安全监管工作。确保了全县食品安全形势持续稳定,无重大食品安全事故发生。这一年以来,食安办牵头协调食安委各成员部门,强化措施、科学监管、严厉整治,坚持以问题为导向、以深化改革为动力,以“宣传全覆盖、监管无盲区、重大事故零发生”为目标,突出监管重点,强化全面治理,不断提升食品安全治理能力。现将20XX年工作汇报如下:
一、充分发挥综合协调职能,全力推进食品安全监管工作
(一)重新调整xx县食品安全委员会成员单位。
年初食安办草拟了食安委成员单位调整方案,并以县人民政府名义下发了《关于调整xx县食品安全委员会成员的通知》(石府函[20XX]25号)。委员会下设办公室在县食药监局内。
(二)加强了乡镇食品安全工作的指导,理顺了基层监管工作。
食品安全监管重点在基层,难点在农村。为进一步夯实基层监管工作基础,不断完善食品监管体系建设,结合我县监管工作实际,经政府同意,在全县16个乡镇中成立了监管所,建了5各片区监管所。目前,监管所已挂牌成立,监管人员已经到位,办公场所和车辆编制均已落实。工作正在按照规范化要求逐步完善。县政府领导带领食安办定期不定期深入各乡镇指导食品安全工作,并在11月份,食安办对全县16个乡镇进行了食品安全工作督查,并将督查结果通报各乡镇。
(三)扬为民务实精神,开展农村自办群体性宴席厨师和村级协管员培训工作。
农村自办群体性宴席是整个食品安全监管工作的重点和难点之一,乡厨监管则是农村自办群体性宴席的“咽喉”环节。为切实保障基层食品安全,制定出符合我县农村工作实际的监管措施,食安办坚持从实际出发,充分发扬为民务实的精神,抓住监管重要环节,主动深入全县16个乡镇,对全县乡厨人员及村级协管员进行了食品安全知识培训。同时,为最大限度服务农村群众,打破健康体检必须到县城进行的现状,由县食药监局出资,食安办主动协调体检中心人员深入各乡镇,对全县480名乡厨进了健康检查,按照人均体检花费150元计算,为群众节省资金共计7。2万元。通过采取深入乡镇培训和现场体检的方式,在方便基层群众和减轻群众负担的同时,全面掌握了全县乡厨队伍情况,强化了农村自办群体性宴席源头监管,解决了农村乡厨“底子不清、情况不明、健康状况未知、管理难度大”等问题,有效预防病食性疾病的传播和发生,降低了发生食品安全事故的风险。此项惠民工程不仅受到了当地群众的一致好评,得到了上级领导部门的充分肯定,该经验做法在全市食品监督管理系统内也得到了推广。全年农村聚餐备案登记1065家,备案率达96%,全年未发生一起农村聚餐食品安全事故。
(四)组织召开全县食品安全工作会议及季度工作例会,与各乡镇、成员单位签订工作责任书。
为切实做好食品安全风险信息的收集和研判,筑牢食品安全防线,从源头防范和化解食品安全隐患。建立了“月通报、季研判”制度,每月以“月动态”的形式对当月全县食品安监管工作进行通报,以召开季度食品安全风险研判例会的形式,建立了部门联动协作机制;年初由食安委牵头,与全县食品安全委员会成员单位、全县各乡镇签订了《食品安全责任书》,严格落实食品安全监管责任;结合我县监管工作实际情况,积极开展企业食堂标准化建设示范创建活动,目前已经指导2户企业食堂完成创建工作,并投入使用。全年共召开了xx县食品安全风险研判会暨食品安全委员会成员单位例会4次,结合我县食品产业发展及监管工作情况,对我县食品安全形势进行分析和研判。共提出食品安全风险点22个,工作建议11条,并结合分析研判报告及时调整工作重心,有针对性的进行了一系列的安排部署,进一步防范了食品安全事故发生。
(五)开展应急演练,提升应急处置能力。
20XX年修订完善了《xx县食品安全事故应急预案》并组织各县食安委成员单位在xx县“赖宁广场”举行了“20XX年食品安全事故应急演练”,参与人数70余人。建立了xx县食品应急队伍和重大信息报告队伍;全年收到县网络舆情中心“网络舆情信息”1条,已经按照相关程序进行了妥善处置,办结率为100%。未出现瞒报、漏报,未造成重大社会影响;严格遵守节假日期间值班值守工作,记录齐全,到岗率为100%。
(六)强化知识宣传,提升群众意识。
为努力实现20XX年食品安全知识“宣传全覆盖”的目标,以开展“全县学校食品安全工作培训会”、“全县农村群体性聚餐厨师培训会”、“冷冻行业食品经营户培训会”等活动为契机,积极组织开展食品安全集中培训。广泛宣传《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》、《食品安全法》等法律法规,普及食品安全知识,加强对学校食堂、农村自办群体性宴席等重点行业的培训指导工作。全年共开展集中培训8次,参训人员2366人,发放培训资料3000余份。积极开展食品安全知识“四进”活动,先后在12个村(社区)建立了“饮食科普宣传站”,在5个片区监管所设置了“食品安全知识”宣传栏,深入社区、学校、农村等基层开展“四进”活动8次,发放宣传资料8000余份,设宣传展板22块,发布消费提示35000余条,通过电视台播报食品安全知识20余次。
(七)领导带队,加强节前安全检查督导。
双节前,食安办牵头、副县长彭春雄带队,县农业局、县旅游局、县工商局等部门相关工作人员专项督查辖区食品安全保障工作。督查组人员在安顺场旅游景区、摩尔塞尔超市、人民路市场、长征梦酒店、百货公司、维仕登酒店等地,重点检查经营单位持证情况、食品安全责任制落实情况、台账资料、卫生环境及变质食品处理等情况。并对经营单位提出要求,要在思想上高度重视,严把食品安全质量关。各经营单位要经一步增强食品安全主体意识,将保质保量、守安全作为安全工作的出发点和落脚点,确保节日期间全县人民及外来游客饮食安全。
二、各成员单位认真履职,食品安全监管工作稳步推进
(一)食药监局
1、坚持行政许可和行政处罚并举。
深化行政审批制度改革,全面清理行政审批项目,保留行政许可4项。进一步规范行政审批行为,实行受理单、办理时限承诺等制度,提高审批效率。目前,受理许可申请事项455件,核发行政许可证405张。按照核查规定,落实专人,严守核查时限,对新申办许可证的经营户进行现场核查,现场核查率达100%。全年,无违反程序、标准审批的情况发生。严格执行《食品药品行政处罚程序规定》、《四川省规范行政执法裁量权规定》等法律法规,调整充实了县食药监局重大复杂案件审核委员会成员,制定了《重大复杂行政执法案件集体审议制度》,坚决纠正不作为、乱作为行为。全年,立案查处各类违法案件34件,罚没入库14。6余万元,无一起行政诉讼法或行政复议案件发生;通过开展各项业务培训工作,积极推进依法行政能力建设,继续加强执法人员的教育培训,通过开展业务培训,认真学习《食品安全法》、《食品经营许可管理办法》等法律法规,每人全年累计学习培训时间达20个学时以上。同时,坚持“一月一法一考”,执法考核合格率达95%以上;认真贯彻执行《四川省食品药品行政处罚案卷评查办法》和《四川省食品药品行政处罚案卷评查标准》,成立了案卷评查工作小组,全年开展案件评查工作2次,评查案件6件。
2、日常监管与专项整治相结合,加强了食品生产经营户的监管工作。
全县共有食品领域监管对象1563户,其中:食品经营户1072户、餐饮服务单位530户。监管对象点多面广,监管任务繁重。加大对各类经营水果、蔬菜、禽肉等农产品批发市场、农贸市场、集贸市场的巡查力度,重点围绕农产品经营者的经营资格、经营行为等进行巡查;同时,逐步建立健全了抽查检测、索证索票和台账记录等制度,强化农产品市场监管。对集贸市场果蔬、水产品样品等进行了抽检,共抽检12个批次的农产品,抽检合格率达100%。积极开展了“两会”、“黄果柑节”、“中高考”“欧洲熊猫粉丝团石棉行食品安全保障”等县乡级活动食品安全保障5次,累计保障3万余人的饮食安全。从“肉类、酒类、乳制品”等与老百姓生活密切相关的领域入手,紧扣“民生”主题,结合食品“风险研判报告”对症下药。积极开展了“白酒市场”、“茶叶市场”、“节前食品安全”、“火锅底调”等食品领域专项检查17次。积极探索建立食品安全追溯机制,严格执行进销货台帐、建立索证索票制度。在全县范围内组织抽检食品93批次。全县开展各类食品安全专项整治行动,共出动执法人员1000余人次,检查食品生产企业32户,检查食品生产流通领域经营户1000余户次,餐饮服务领域经营户500余户次。其中,在开展“春节前食品安全专项检查中,查处销售“过期变质”等问题食品22个品种,饮品321瓶、小食品415袋、羊肉卷44盒,立案3起;抽检食品生产流通领域“桶装水、腊肉、酱卤肉、白酒”等47个批次,发现不合格食品4个批次,合格率为91%,县食药局已按照相关法律法规对4批次不合格食品进行了立案处罚,共处以行政处罚39248元,企业整改率为100%。全局共立案32件,结案32件,立案数在2014年的基础上增加了45%;罚没入库14。6730余万元,罚没入库在2014年的基层上增加了41%。
3、强化知识宣传,提升群众意识,加强餐饮服务单位从业人员的法律法规知识培训。
为努力实现20XX年食品安全知识“宣传全覆盖”的目标,以开展“全县学校食品安全工作培训会”、“全县农村群体性聚餐厨师培训会”、“冷冻行业食品经营户培训会”等活动为契机,积极组织开展食品安全集中培训。广泛宣传《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》、《食品安全法》等法律法规,普及食品安全知识,加强对学校食堂、农村自办群体性宴席等重点行业的培训指导工作。对全县480名乡厨进了健康检查。先后对16个乡镇开展食品安全宣传活动,活动中出动执法人员51人次,发放宣传资料2000余份,受理群众咨询200余人次。已在12个村(社区)建立了“饮食安全科普宣传站”,在5个片区监管所设置“食品安全知识”宣传栏。全年播报食品安全新闻20余条次。利用公共场所电子显示、手机e短信等方式向广大群众发布食药安全消费提示35000余条。同时,对餐饮单位负责人及从业人员采取集中培训,20XX年共举办食品安全知识培训76期,培训餐饮单位负责人、从业人员705人(其中每周二在食药监局会议室培训60期425人,到乡镇培训厨师16期380人)。
4、强化能力建设,完善监管工作机制。
加强领导班子建设,提高领导班子决策能力水平。采取多次召开局班子成员专题学习会、座谈会等的方式进行学习。加强监管人员业务能力培训,积极开展“派出学、专家讲”等形式,不断提升监管人员业务水平。全年,共派出学习交流人员200余次,平均每人接受培训6次以上,培训覆盖面为100%。为进一步夯实基层监管工作基础,将监管工作重心向下移,综合考虑监管工作实际和当地经济发展、人口、交通等因素,在全县16个乡镇规划建设5个片区监管所。另一方面是强化工作落实,着力确保阵地明确化。积极争取县政府大力支持,成立片区监管所建设协调领导小组,由县政府分管副县长带队,深入回隆、挖角等5个乡镇,落实片区监管所办公用地。其中3处为独立办公用房;每个片区所均在3间、80平方米左右,共计400平方米以上,县食药局新增固定资产80余万元。且已对固定资产进行了移交,并由县政府形成了会议纪要。争取政府解决片区所执法车辆编制2辆。每月30号以前,以工作动态的形式对全县食品安全监管工作进行重点通报,上报市局、县委、政府等上级部门,及时反应基层监管工作存在的问题和取得成效。进一步规范行政权利,坚持执法为民,用权为民的原则,杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生,营造“风清气正”的执法环境。通过召开食品执法案件评审会的形式,严格执行重大案件集体讨论制度,切实做到“五个明确”(即讨范围明确、讨论人员明确、讨论内容明确、讨论程序明确、讨论纪律明确),将权力关进制度的笼子里,加强和规范对重大、复杂行政处罚案件的审理,进一步保证案件办理质量,确保了食品执法行为的合法性、合理性。
(二)卫生局
1、抓实食品安全宣传周活动,广泛营造食品安全社会共治氛围。
按照《xx市卫生计生委关于做好20XX年全市卫生计生系统食品安全宣传周活动的通知》(雅卫计卫监〔20XX〕21号)要求,6月份卫计系统结合本单位工作实际、工作职责和宣传重点,精心组织实施以“尚德守法 全面提升食品安全法制化水平”为主题的食品安全宣传周活动。一是6月25日,在城区步行街口参加了由县食安办牵头举办的食品安全宣传周启动仪式,并围绕食品安全周的活动主题“尚德守法全面提升食品安全法治化水平”,积极开展宣传活动。专业技术人员就日常生活中如何预防食品变质、食物中毒的预防等问题进行现场宣传讲解,共出动车辆1台次,人员3人,悬挂横幅1条,发放各类食品安全宣传资料3种200余份,解答咨询人员30人次,300余人受到教育。有效提升了我县广大人民群众的食品安全意识,为增强群众食品安全科学素养和维权意识奠定了良好基础,切实营造了浓厚的食品安全社会共治氛围;二是紧紧围绕“食品安全与公众健康”,就与公众健康密切相关的食源性疾病防控知识、食品安全标准等,充分利用“卫生宣传日”、“三下乡”等重大宣传活动,走村入户广泛开展食品安全宣传。共发放各类食品安全宣传资料6种2000份,解答咨询群众200人次,1000人次受益,切实营造“人人关心食品安全、家家享受健康生活”的宣传氛围;三是各医疗卫生单位,充分利用电子显示屏、宣传展板、横幅、门户网站等平台,强化社会公众宣传,传播食品安全知识,20XX年共滚动播放食品安全知识2000条,举办专题展板xx期,悬挂横幅xx条,切实提高了公众的食品安全知识和自我保护意识。
2、强化食品安全知识培训,提升食品安全工作水平。
一是6月1日—11日,县疾控中心协同县食品药品监督局,围绕日常生活中容易引起食物中毒的常见食品、容易发生食品污染的常见原因及发生食品安全事故后的处置流程等知识,对全县农村流动厨师进行食品安全知识培训及健康体检。共发放宣传资料500多份,500余人受益,切实增强了广大食品安全协管员及农村流动厨师对食品安全的重视度,对预防群体性聚餐食品安全事故发生起到了积极性作用。
二是6月15日,市卫计委综合监督与食品安全监测科副科长郑继忠及市疾控中心张世超所长一行4人,应邀至我县哨点监测医院(县人民医院),就食源性疾病监测工作进行督导培训。全县各类医疗机构共80余人参加培训,切实提高了我县医务人员对食源性疾病的预警能力和应急处置能力,为食品安全工作落到实处奠定了坚实基础。
3、加大食品从业人员健康体检服务,推进食品安全工作落到实处。
截至目前,县疾病预防控制中心共进行食品从业人员健康体检2206人,体检均合格,合格率达100%,发放健康证明2206人份。
4、抓实食品安全风险监测和食源性疾病监测工作,有效防范各类食品安全事件发生。
一是按照市、县食安办食品安全风险检测要求及时制订了我县食品安全风险监测方案,明确20XX年监测目标任务。
二是7月6日-7日,按照计划完成食品风险监测采样工作,共采集样品5类35件,主要样品来源为城区各商铺、菜市场等场所及部分乡镇,分别为水发食品5件,食用植物油8件,腌腊肉制品8件,糕点面包类8件,冷冻饮品6件。
三是7月26日,完成5类35件食品实验室监测。共合格33件,合格率94.3%。其中,水发食品合格5件,合格率100%;食用植物油合格8件,合格率100%;腌腊肉制品合格8件,合格率100%;糕点面包类合格6件,合格率75%(其中1件为菌落总数超标,1件为霉菌计数超标);冷冻饮品合格6件,合格率100%。并将监测结果书面呈报政府,通报食药监局。四是针对食品安全风险监测或委托监测发现食品可能存在安全隐患的情况,县卫生局及时组织实施食品安全风险评估并及时向县政府书面呈报评估结果,20XX年共上报食品安全风险评估专报2期。五是我县食源性疾病病例信息监测工作主要由xx县人民医院开展,每日对住院及门诊病人进行筛查,发现食源性病例通过网络进行直报,县疾控中心进行业务督导。经县人民医院统计,20XX年1月—12月4日,县人民医院共监测食源性病人22例,其中疑似三七中毒2人、食用野生蘑菇中毒6人、四季豆中毒2例、疑似乌子中毒4例、马桑中毒4例、棉花糖中毒1例、误服色浆1例、食物中毒1例、疑似食入柑子中毒1例,均已进行网络直报。
5、加大餐具集中消毒服务单位监管,确保食品安全工作实效。
一是县疾控中心每月1次对我县2家餐(饮)具集中消毒服务机构进行消毒质量监测,监测覆盖率达100%。截止20XX年11月,县疾控中心共监测餐具350件,合格342件,合格率97.7%。
二是县卫生执法监督大队依法对全县2家餐(饮)具集中消毒服务单位开展监督检查,全年共出动卫生执法人员40人次、车辆20台次,监督检查餐(饮)具集中消毒服务单位20户次,下发监督意见书8份,对不符合餐(饮)具消毒卫生标准的2家餐(饮)具集中消毒服务单位依法实施行政处罚,罚款合计人民币1600元。
6、抓实新《食品安全法》学习宣贯活动,推进食品安全工作依法依规有序开展。
xx县卫计系统高度重视新《食品安全法》学习宣贯活动,一是成立了以党委书记、局长高万明为组长,分管副局长陈冬林为副组长,各医疗卫生单位、局机关各股室负责人为成员的工作领导小组。
二是于9月17日印发《关于开展新〈食品安全法〉学习宣贯活动的通知》,明确活动目的和工作职责,周密安排部署。
三是各医疗卫生单位有机结合新《食品安全法》法律条款内容和本单位工作实际,制定方案,细化措施,抓实学习宣贯工作,通过“卫生宣传日”、“三下乡”、举办讲座、集体学习等形式及利用医院电子显示屏、宣传展板、横幅等媒介,共发放各类食品安全宣传资料6种2000份,举办专题讲座xx次,集体学习21次,悬挂横幅xx条,制作展板4期,滚动播放新《食品安全法》相关法规条款600条,解答咨询群众200人次,1000人次受益,切实增强了卫计系统工作人员的食品安全责任意识和依法监管能力,进一步提高了公众的食品安全知识和疾病防控意识。
(三)农业局
1、结合我县实际,制订了《xx县20XX年农产品质量安全整治实施方案》、《xx县20XX年乡镇蔬菜抽样任务分解表》、《xx县全国绿色食品原料标准化示范区创建实施方案》、农业投入品使用的购销台帐等,将具体的农产品质量安全监管工作和考核制度落实到相关责任人员和具体乡镇,确保农产品质量安全工作有序地进行。
2、扎实开展农产品例行抽检工作。我站股开展蔬菜有机磷和氨基甲酸酯类农残检测,食用菌荧光增白剂例行抽检,全年共计开展自律性抽检蔬菜样品240个,合格率达100%,食用菌12个,合格率达100%;配合市级开展了20XX年农产品质量安全专项整治抽样工作,其中蔬菜抽样30个,菌类抽样6个,黄果柑抽样15个,枇杷抽样10个;配合省农科院开展的20XX年全国马铃薯质量安全专项监测抽样14个。开展绿色食品、有机食品的监督抽查。我县现有绿色食品生产基地2个,涉及产品4个;有机再认证企业7家,涉及产品13个。我站股组织检查员依法开展绿色食品、有机产品的生产基地、销售市场、生产加工企业、仓库中的“三品”进行抽样检测,对农业投入品、原料、添加剂等进行重点检查,从源头保证“三品”的质量安全。配合省绿办对我县绿色企业、有机基地再认证检查9家,产品抽样13个。对于获得认证产品的生产,严格规范包装标识使用,严厉打击伪造、冒用、超期、超范围使用标志等违法违规行为。经查,未发现有违规违法行为。
3、积极推进“三品一标”认证及管理工作。今年我县申报创建并获得有机再认证企业1家,由xx县金土地农业有限开发公司在我站股专业技术人员指导下认证创建,创建认证面积950亩,创建认证品种为黄果柑和枇杷。申报创建并获得绿色食品企业3家,分别为xx县惠民水果专业合作社,创建面积1300亩(其中黄果柑1000亩,枇杷300亩),认证产品为黄果柑和枇杷;xx县挖角黄果柑专业合作社,创建面积1000亩,认证产品为黄果柑;石棉黑龙湾农业开发有限公司,创建面积520亩,认证产品为核桃。在以上企业申报创建的过程中,我站股人员全程参与并一一指导,力争以上企业在各自产业中做到领头羊的作用,确保产业产品生产做到高效、优质、安全。结合我县四大产业规划发展情况,今年我站股将主要精力放在全国绿色食品原料(黄果柑、枇杷、核桃)标准化基地示范区申报创建上,在分管领导牵头、站股负责人主导和产业相关专业技术人员的参与下,制订了绿色食品原料生产技术规程、绿色食品原料生产使用手册、绿色食品原料标准化生产管理六项制度和绿色食品原料标准化生产基地田间管理记录表等绿色食品技术生产资料和相关创建资料。截至目前,已申报创建全国绿色食品原料标准化示范基地13.5万亩(其中黄果柑3万亩、枇杷4.5万亩、核桃6万亩),涉及全县13个乡镇,并指导相关乡镇建立绿色食品标准化示范区资料建档。到20XX年底,我县已有无公害产品2个,产量认证5990吨;已有绿色食品企业5个产品6个,涉及面积3420亩,正在申报创建企业1个,涉及面积970亩;有机获得再认证产品13个,面积4746.95亩;地理标志产品1个。对上述产品涉及基地,我站股开展了对绿色食品原料基地、有机基地的监督检查和地理标志管理使用的自查,共计出动车次80余次,累计出动人员280余人次,指导相关企业和合作社规范农业投入品使用、田间管理档案等,为我县“三品一标”企业的高起点、高标准、高效益起到带头表率的作用。
4、开展农产品质量安全专项检查。为了保证节日期间上市农产品质量安全,在春节、五一、中秋和国庆等重大节日,组织人员对基地、农贸市场、批发市场、超市的农产品进行专项执法检查,并下发文件督促乡镇农技人员加大节日期间对乡镇农产品的专项检查,确保节日期间无农产品质量安全事故的发生。节日期间组织开展农产品检测4次,全部合格;组织相关人员检查基地农业投入品、农资市场(包括高毒高残留禁用农药)共计16余次,出动人员52余人次,未发现禁用农药。
5、加强宣传和培训工作。在日常监管检测中面对越来越复杂的农产品安全隐患,对我站股自身人员的专业素质要求越来越高,本年度按要求组织参加xx市检测中心组织的20XX年全省第二期农产品质量安全检测技术培训、全省绿色食品检查员标志监督管理员培训、20XX年无公害农产品检查和农产品地理标志核查员培训、xx市专业技术人员再教育技能培训、xx县农产品快速检测技能培训、xx县农产品质量安全追溯体系培训、xx县“三品一标”企业认证培训等20余次,约200余人次。通过多项监管、检测技能培训和学习,切实提高了我县从事专业监管、检测人员的业务素质和能力。组织农产品质量监管人员、农业执法人员、专业技术人员在全县开展宣传周活动。积极采取电视、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、受理投诉举报电话、组织现场咨询等方式,广泛开展宣传活动。并利用乡镇赶场日,深入到各个乡镇,为当地农民现场解答相关的农业生产技术问题、农资识假辨假、如何拔打投诉举报电话及如何科学选购农资产品等知识。在宣传期间共发放“识别伪劣农药、化肥、种子、简易方法”宣传册,“农产品质量安全宣传手册”、“‘三品一标’宣传手册”等资料近1万份,接受农民咨询问答200多人次,宣传普及民众2万余人,切实增强了我县农产品质量安全意识,为我县农产品安全工作的顺利开展,营造了良好氛围。
(四)发改局
1、为切实维护市场秩序,保障消费者和企业的合法权益,作为商贸流通领域主要职能部门,把强化商务领域食品安全管理工作作为我局商务监管一大要务,精心部署,周密组织,常抓不懈。我局成立了食品安全工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,商务股负责日常具体工作实施。并在工作中加强了与其他各职能部门的衔接沟通,致力解决我县食品流通领域存在的`薄弱环节和关键问题,定期会商,查找问题,疏渠堵漏,形成合力。
2、积极参与县食安办组织的对“元旦”、“春节”“五一”“国庆”“中秋”等节日的食品安全大检查;联合工商、食药监、质监、卫生等部门重点开展了餐饮行业食品安全检查,确保全年不出现重大食品安全问题。
3、加强对食品安全有关法律法规、政策措施、工作成效等的宣传,强化监管人员、从业人员等重点人群的宣传教育,提高生产企业、经营者的责任意识,引导健康消费。积极参加由县级多部门共同参与的食品安全宣传活动。组织人员发放食品安全宣传资料。当天,发放《商贸流通领域食品安全管理办法》等宣传资料共100余份。
4、严格执行食品安全信息管理制度,科学发布有关信息。建立健全上下贯通、高效运转的食品安全应急管理体系,加强应急队伍和装备建设,制定食品安全应急预案,组织开展形式多样的应急演练,提供应对突发商贸流通领域食品安全问题能力。
(五)畜牧局
1、开展重大动物疫病防控,确保无重大动物疫情发生。积极开展夏季畜禽重大动物疫病补防补免工作,确保了我县没有重大动物疫病的发生或流行;9月开展20XX年秋季重大动物疫病防控工作,防疫生猪5.3万头、禽30万羽、牛、羊4万余头只,全面达到国家重大动物疫病秋防标准要求,确保畜牧业健康发展,无重大动物疫病疫情发生,从源头上确保动物源性食品安全。
2、开展投入品监管,确保畜禽产品安全。坚持定期或不定期地对78户饲料经营户、24户兽药经营户进行检查,严查不合格饲料和假劣兽药。对60户养殖大户进行投入品监管巡查,监督检查饲料兽药以及添加物使用情况,指导养殖户严格执行兽药休药期规定,确保养殖环节畜产品质量安全。规范全县畜禽规模养殖户的养殖档案,认真做好养殖环节病死畜禽的无害处理监管。三季度全县在养殖环节无害化处理生猪67头,有效防止病害肉上市。
3、认真开展动物及动物产品检疫工作,确保肉品质量安全。16个乡镇设立报检点,所有进入畜禽定点屠宰场生猪必须经乡镇检疫人员检疫,凭《动物检疫合格证明》和有效耳标进入。上市肉品需经过宰前检疫、屠宰检疫,加盖检疫合格印章方可上市。20XX年第三季度定点屠宰场屠宰检疫上市生猪7167头,检出不合格生猪xx头,全部进行了无害化处理。
4、严格屠宰环节“瘦肉精”检测,确保上市肉品安全。第三季度严格按照国家规定比例开展屠宰环节“瘦肉精”检测,共计抽检生猪359头,全部检测为阴性。
5、加强动物卫生执法,确保人民群众吃上“放心肉”。我局动物卫生执法人员对肉品市场开展定期和不定期巡查,三季度共对城区市场开展肉品专项检查7次xx人次,协助县食品药监督管理清查、处理未经检疫牛肉产品上市销售案三起。
三、工作中存在的困难和问题
(一)工作中存在的困难及下一步措施
1。群体性食品安全事故处置难,安全隐患大。农村自办群体性宴席是食品安全的最大隐患,是食品安全监管的薄弱环节。xx县共有人口12.44万人,其中农业人口8.41万人,农村人口占全县人口的67.6%,随着人民生活水平的提高,农民自办群体性宴席的规模越来越大,频率越来越高,一旦发生食品安全事故,带来的社会危害大、事后处置难。
建议政府将积极探索探索建立群体性食品安全事故社会保险先行赔付机制。采取由政府购买食品安全商业保险的形式,由社会保险机构对群体性食品安全事故进行先行赔付,减少因群体性食品安全事故给政府、部门、个人造成的压力和影响。
2。食品安全风险应急管理有待加强。与全国大多数地方一样,食品安全处在风险高发期和矛盾凸显期,虽然,省、市配备了部分快检设备,但是快检设备品种有限、数量有限、覆盖面小,携带不便,使用频率低,且不能作为行政处罚依据。在日常监管中,大多数沿用“眼看、手摸、鼻问,甚至嘴巴尝”的方式,监管工作重事后处罚,事前防范不足,关口难以前移。省、市未出台关于县级监管部门如何开展食品安全风险研判的具体指导意见,食品风险监测、风险预警、风险交流、网络舆情监测面临机制不健全,意识转变缓慢、不够重视、缺少工作经费、缺少工作人员,与发达地区相比,监管工作开展滞后,与目前食品安全监管形势不相适应。在网络舆论高度发达的背景下,如发生食品安全事件,容易造成严重的社会影响,引起群众恐慌。
建议将强化网络媒体舆情和新闻发布机制。建立完善网络媒体舆情监测机制,安排专人负责舆情监测工作,对所监测的食品安全问题进行安排部署,加强与县机要局网络舆情中心的沟通衔接,及时消除和应对食品安全负面新闻。建立xx县食品安全网络舆情和新闻发布机制,对社会群众反应较为强烈的食品热点进行正面引导和及时处理。
(二)亟需协调解决的问题
1。财政保障投入严重不足。近年来,我县不断加大对食品安全监管工作投入,但在资金量和考核力度上,都不能完全适应新形势下的食品安全监管。基层监管培训、食品抽检以及农村自办群体性宴席监管经费严重不足;乡镇在食品安全管理方面更是财力匮乏,无专项经费安排;农村协管员薪酬待遇低,不利于调动相关责任人的积极性和责任心。
2。对乡镇考核力度不够。尽管将食品安全工作纳入年度目标考核,但分值权重不够,奖惩力度不大,导致部分乡镇监管责任仍未落实到专人,存在监管工作被动应对现象。
四、20XX年工作计划
(一)基本工作思路
20XX年,食安办将不断加强队伍建设、制度建设和党风廉政建设,严把市场主体关、严格落实主体责任,牵头各成员单位积极开展专项检查和违法案件查处,不断深化示范创建,加大科普宣传力度和信息化建设,完善食品安全监管体系,增强食品安全事故应急处置能力。
(二)主要奋斗目标
不断完善食品监管体系建设,加强基层执法队伍监管水平。强化食品执法检查,加大对违法案件的查处力度,在重大案件查处方面得到进一步的突破。进一步探索建立群体性食品安全事故社会保险先行赔付机制,建立食品安全委员会成员单位考核机制,加大对成员单位的考核力度。通过举办食品安全事故应急演练的方式,不断增强应急事故处置能力。积极推进“明厨亮灶”工程的实施。
(三)主要工作和保障措施
1、强化队伍建设,完善监管工作机制。一方面是继续深入践行“三严三实”精神,不断提升整体素质,提高决策水平,完善食品安全监管工作机制。另一方面是加强队伍建设,进一步加强思想建设、组织建设和作风建设,营造风清气正、勇于担当、主动作为的工作氛围,努力打造讲政治、守纪律、听指挥、业务强、工作实、作风好的食品监管队伍。
2、强化监管措施,狠抓食品安全监督检查。一是严把市场主体关,加强对食品生产加工、食品流通、餐饮服务的监管力度,严厉查处无证经营,无证上岗行为。二是加大重大节假日市场监管。以“国庆”、“元旦”等重大节日为契机,以学校、农村群体聚餐、大型餐饮服务企业、超市、农贸市场、经营企业为重点检查对象,认真开展食品安全专项检查。三是开展专项执法检查。定期或不定期开展对“食用油”、“地方特色农产品”等重点食品的专项执法检查,严厉查处销售假冒、过期变质等违反相关法律法规的行为。四是进一步整合监管力量,积极联合农业、工商等部门开展食品安全联合执法,年初与各成员单位签订目标责任书,严格考评考核制度。五是积极推进“明厨亮灶”工程。
3、增强应急处置能力。进一步加大食品安全知识的普及范围和力度,采取食品安全事故应急演练进“学校”、“机关”、“企业”、“社区”的形式,安排专人到大型餐饮服务企业、食堂等重点监管区域,指导开展食品安全事故演练工作。切实增强食品安全事故的应急指挥、应急处置水平和组织协调能力。
4、加大科普宣传力度。以开展“食品安全宣传周”“安全用药宣传月”等活动的形式,继续开展食品安全科普宣传“四进”活动,充分发挥“饮食安全科普宣传站”的作用,深入偏远乡镇开展科普宣传工作。充分利用电视、微博、微信等平台,进一步加强与媒体合作,传播正确的食品安全科普知识。
5、加强信息化建设。一是在现有的信息建设基础上,加大新闻简报的宣传力度,提升信息的数量和质量。二是安排专人,充分利用政务微博的平台,不断更新发布食品监管动态,及时曝光典型违法案例。三是进一步完善投诉举报奖励机制,畅通“12311”投诉举报电话,充分发挥社会力量,建立食品安全监管全面参与的良好氛围。
7、乡镇安全工作年度工作总结
20xx年,我乡食品安全工作在县食安委办的指导下,在乡党委政府的领导下,食品安全工作紧紧围绕科学监管理念,加强食品安全综合管理职能,维护市场秩序,严厉打击违法生产、违规经营等行为,全年无食品安全事故发生。现将食品安全工作总结如下:
一、加强领导,明确责任
为进一步完善食品安全监管体系,构建安全责任网络,确保全乡人民的消费安全,我乡及时调整了食品安全委员会工作人员,由乡长唐军任食品安全委员会办公室主任,专武部长叶洪东任副组长,相关人员为成员,各村、各企事业单位分别成立了相应的机构。我乡明确了乡、村、企事业单位等的监管责任,建全了农村自办群体性宴席申报制度,并在此基础上建立了责任追究和考核机制,对不履行职能造成重大影响或后果的,追究相关单位和责任人的责任。
二、广泛宣传,制造氛围
我乡以维护群众食品安全为出发点,以提高群众对食品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法的维权意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品宣传工作,营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。
(一)宣传食品安全知识。我乡在政府门前公告栏开设了“食品安全”专题宣传版画,并在逢场赶集的时候广播关于食品安全的法律法规知识,宣传疾病预防,发放相关知识宣传册子800余份,全面系统地介绍与群众生活密切相关的食品安全知识,达到人人皆知食品安全重要意义,做到家喻户晓,使老百姓都能放心消费。
(二)建立基层宣传队伍,以各村食品药品监管协管员为基础,县食安办提供宣传资料,村食品药品监管协管员免费发放到户。提高全乡群众的食品安全意识,同时通过广泛开展食品安全宣传教育,提高人民群众的自我保护意识,营造人人关注食品安全的社会氛围。在九月“食品安全法”宣传活动中,累计发放宣传资料1000余份,取得了比较好的宣传效果。
三、明确目标,加大整治
(一)在法定假日期间,我乡食安办进行了节前食品卫生安全大检查,重点是对辖区内的餐饮单位和商店市场进行检查。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、操作流程、持证情况和从业人员的健康状况,另外还对集贸市场包装食品、方便食品、熟食制品、酒类及饮料等进行了检查。为保障群众身体健康,预防食物中毒等突发事件的发生,严格执行节假日值班制度,并要求保证24小时通讯联络畅通,做到有事必应,有人负责,工作做到有部署,有措施,有食品安全急救方案。
(二)在九月份开展了食品卫生安全专项检查。为切实保障广大百姓的饮食安全,全面推进食品管理建设,构建食品安全监管长效机制,在检查期间,我乡对辖区内所有餐饮店、商店进行了一次专项检查。
(三)配合各部门开展各类专项检查。为防止疾病通过食物传播,今年我乡加大了动物疫情的食品卫生工作,检查了各类餐饮单位是否出售病死或死因不明的禽肉及其制品,加大了打击力度,更加规范了市场的管理,确保食品卫生安全。
(四)我乡认真贯彻落实省、市、县关于农村自办群体性宴席食品安全管理工作要求,切实加强对农村自办群体性宴席食品安全管理工作的领导,积极宣传农村自办群体性宴席食品安全申报、登记、备案制度,发放宣传材料1260份,受理群众咨询600余人,广泛开展农村自办群体性宴席食品安全宣传教育活动,提高广大人民群众的安全意识和防范意识、社会监督意识,在全乡形成了关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。
我乡要求农村居民因红白喜事、老人祝寿等原因而自行筹办群体性宴席,聚餐人数达100人以上的,需提前2天向本行政村申报,填写《XX县农村自办群体性宴席备案表》。村食品药品监管协管员负责各类表格、资料的填写、登记、收集、建档,并于每月30日前上报乡食安办存档。
我乡食安办工作人员到自办群体性宴席户进行现场指导、检查和督促工作,要求村委会接到宴席举办者的申报后,及时安排村食品药品监管协管员对举办场地的卫生条件、菜、原料等进行检查及现场指导监督。
截至目前,我乡共举办农村自办群体性宴席43次(6400人参宴),其中:婚宴24次(3560人参宴);满月酒4次(560人参宴);升学酒2次(250人参宴);建房9次(1430人参宴);丧事4次(600人参宴)。通过全乡村组干部的认真履职,全乡没有发生一起农村自办群体性宴席食品安全事故。
8、乡镇安全工作年度工作总结
今年以来,在区、市局的的大力支持XX县委、县政府的正确领导下,我县认真贯彻落实有关进一步加强食品安全工作的决策部署,扎实开展食品安全监管工作,成效显著,全年无食品安全事故发生,有力地保障了全县广大人民群众的身体健康和生命安全。现汇报如下:
一、加强领导,明确责任,全面落实工作任务。
1。高度重视,精心谋划安排。为加强食品安全工作,我县多次召开食安委全体成员会议,研究部署全县食品安全工作,研究解决影响人民群众食品安全的突出问题,制定下发了《XX县20xx年食品安全工作要点》、《XX县食品安全监管能力提升工作实施方案》,做好机构改革过渡期间的食品安全工作安排。
2。明确责任,确保工作落实。制定了《XX县食品安全工作联席会议制度》,明确食安委各成员单位职责,落实食品安全责任制,确保各项工作落到实处。
3。密切配合,维护舌尖安全。一年来,县食安委各成员单位加强综合协调,密切配合,切实承担监管职责,平稳、有序开展监管工作,完善应急预案,加强应急值守,确保在机构改革期间食品安全监管工作“接得了、放得稳、管得住”,维护了广大人民群众“舌尖上的安全”。
二、深化体制改革,健全监管网络
1。加强食品安全综合协调体系建设。加强县食品安全办建设,配备了1名专职副主任,增加2名人员编制,充分发挥县食品安全办综合协调职能,完善联合执法机制,组织协调各监管部门开展各项工作。
2。完善食品药品监管网络。今年4月份,XX县食品药品监督管理局承接了县质监局、工商局食品生产、流通环节监管职能,监管执法人员已划转到位。完成了全县13个镇食品药品监管所组建工作,落实了人员、场所和办公经费。8月份,XX县食品药品稽查大队(XX县食品药品投诉举报受理中心)挂牌成立。目前各项监管工作正常有序开展。
3。建立健全基层食品安全监管网络。全县13个镇均已完成了镇食品安全办和村(社区)食品安全监管点的建设,组建了村(社区)食品安全“一专三员”队伍,配备了专、兼职工作人员,县、镇、村三级食品安全监管体系进一步完善。
三、加强综合协调,深入开展专项整治
县食安办加强综合协调,通过组织各成员单位积极开展联合执法和整治行动,加大严惩重处力度,切实解决影响人民群众食品安全的突出问题。
1。针对食用农产品质量安全问题,做好源头治理。组织各成员单位严厉打击使用禁用农兽药或其他违禁物质、超范围超剂量使用农兽药、人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法违规行为。对全县主要农产品生产基地、批发市场和重点超市的蔬菜、水果等农产品实行每周随机抽样一次,农药或其他违禁物质检验合格率为99。8%。
2。针对畜禽屠宰和肉制品质量问题,开展专项整治。严厉打击收购加工销售病死畜禽、注水肉及未经检验肉制品等违法违规行为。规范和加强病死畜禽收集与无害化处理工作。做到凭证凭标屠宰率、宰后同步检疫率、出场合格率和病害动物、动物产品无害化处理率四个100%。
9、乡镇安全工作年度工作总结
20xx年,我乡道路交通安全工作在县委、县政府的领导下,在县交通运输局和道路交通安全综合整治领导小组的关心支持下,为巩固去年“攻坚年”行动成效,进一步深化全乡农村道路交通安全管理工作,切实预防和遏制道理交通事故,紧紧围绕“全县道路交通安全综合整治深化巩固年”这一主题,扎实开展该道路交通安全工作。
一、抓制度建设
成立了以乡长xx为组长,副乡长xx、派出所所长xx为副组长,乡党政办、安办、农业技术服务中心、派出所、各联系村干部和各村主任为成员的道路交通安全工作联组,全面负责全乡的道路交通安全综合整治工作。在罗山村、石马村建立道路交通安全劝导点,由村支书、主任专门负责,做好交通管理和交通劝导工作。进一步统计排查全乡机动车,完善了机动车台账、驾驶员台账、道路情况台账、安全隐患台账、交通事故登记台账、工作日志和勤务管理台账。与各村签订《201X年度道路交通安全目标管理责任书》,全面落实道路交通安全主题责任。
二、抓宣传教育
利用逢场天,在重点路段、交通要道等地点开展宣传教育活动8次,发放道路交通安全宣传资料1000余份,现场接受群众咨询700余人次。利用村组干部会、村民代表大会、户长会等会议宣传道路交通安全相关知识15次,培训车主、驾驶人员及亲属300余人次。
三、抓排查整治
实行道路交通安全隐患定期排查制度,积极组织村干部、协管员对危险路段、易塌路段及弯道进行排查,发现问题及时整改。排查安全隐患15处,主要是武圣街道和平乐街道车辆乱停乱放和违章占道经营等隐患,对于发现的隐患,乡安办立即通知相应人员进行整改,确保道路交通顺畅。
四、抓现场检查和处罚
为使我乡道路交通秩序不断好转,预防和减少重特大事故,我乡通过上路设卡,联合舟坝交警队加强治理无牌无证车辆,货车、农用车、拖拉机超载、违法载人、无证驾驶等违法现象,预防交通事故的发生。今年,共出动检查35次,检查货车30余辆,面包车80余辆、客车10辆、三轮车50余辆、摩托车400余辆,对违章车辆进行批评教育150余人次,处罚违章人员30人。
五、存在的问题
1、我乡境内村道路况较差,路窄、弯多、坡陡,且缺乏相应的安全设施,容易诱发和造成事故。
2、群众安全意识还有待进一步提高。
3、道路交通安全管理队伍力量和经费不足,协管员工作热情不高。
为全面贯彻落实省、市、县关于安全生产工作的一系列决策部署,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,确保安全生产形势稳定,按照中共XX县委办公室、XX县人民政府《关于立即开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的紧急通知》([201X]—42)文件要求,我乡于8月xx日召开了乡安全生产工作会,同时印发了炭库乡人民政府《关于开展全乡安全生产大检查的实施方案》,决定于201X年8月xx日—201X年12月31日,在全乡范围内深入开展安全生产大检查。现将工作开展情况总结如下:
一、加强领导,提高认识
乡党委、政府高度重视此次大检查工作,召开专题党委会和政府工作会,认真学习了《关于立即开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的紧急通知》等相关文件及会议精神,部署和安排了安全隐患大排查大整治工作,成立了以党委书记、乡长任组长,分管副乡长为副组长,乡安委会以及各村两委为成员的安全生产大检查工作领导小组,下设办公室乡安办,由辜洁同志担任办公室主任,负责日常工作。同时,落实“党政同责,一岗双责”,建立健全安全生产监督管理机制,制定了《炭库乡关于开展安全隐患大整治的实施方案》,明确责任,落实人力、物力、财力保障,集中深入开展安全生产大检查,全面排查治理安全生产隐患。
二、突出重点,加强排查整治
我乡严格按照“四不放过”原则和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的要求,认真落实打非治违“四个一律”措施,加强排查整治,严厉追究事故责任人。本次开展大排查以来,出动执法人员80余人次,开展安全大排查4次,排查治理隐患40余处。
(一)道路交通以及水上交通安全
道路交通。坚持每周至少开展1次道路交通安全大排查,每逢场天开展社区车辆整治,每周采取不地点不定时巡查车辆运营情况,对非法超速、超载、载人车主当面处理、教育,并做好登记,发现问题及时纠正,对待屡教不改者严肃处理。本次大排查以来,交管办处理违规车辆30余起,教育驾驶员40余人次,整治违法违章行为30余次。迅速开展道路排查工作,排查处理因小农水项目施工引起的滑坡点1处,处理因暴雨滑坡阻路点2处。
水上交通安全。一是加强对自用船舶的安全监管,目前全乡有自用船12只,已对各船主做到人人见面,加强教育宣传,同时,落实各村船舶监管员,负责辖区内的船舶的监管巡查,确保长效。
(二)消防安全大排查大整治活动
为了减少火灾事故的发生,确保我乡火灾形势持续稳定,我乡对辖区内消防安全进行长期排查,特别针对老炭库场镇、敬老院、学校以及农村电线老旧和柴草乱堆乱放问题,组织人员进行了全面排查,组织消防自愿队,开展消防演练1次。
(三)危化品排查整治情况
对全乡4个烟花爆竹经营户、8个农药销售点的安全检查。排查1家烟花爆竹经营户灭火器过期,已督促其整改到位。
(四)建筑施工安全
积极联合县住建部门对我乡场镇2处建筑施工地带进行安全排查,发现其施工均未佩戴安全帽,未树立安全警示牌以及警戒线,已队施工单位发放整改通知书,责令限期整改,目前两施工单位已整改完毕。
(五)食品安全
协同大楠市场和质量监督管理所开展食品安全专项整治2次,查处销售过期食品商铺1家。对乡敬老院、学校开展食品安全暗访1次,整治敬老院食品安全隐患1处。进一步落实乡、村9名食品安全信息员,加强对辖区内群体性聚餐申报管理,建立台账,加大对全乡群体性聚餐的监厨力度,确保人民群众健康和生命安全。另外,加强对辖区内乡厨监管,目前全乡有流动乡厨6个,已与其签定安全责任书,建立台账,加强宣传教育培训。
(六)防汛地质灾害安全
一是成立隐患排查领导小组。由乡长齐兴琼任组长,分管安全副乡长蒋治勇、分管防汛地质灾害副乡长肖体权为副组长,乡国土、安办、各驻村干部、村组干部为成员的排查领导小组。小组分为三组:齐兴琼领队负责石碑月耳坝,肖体权领队负责石碑解竹湾,蒋治勇领队负责太平橙子坝。二是各排查小组对各地质灾害点进行了拉网式排查,尚未发现有新的崩塌和滑动迹象。三是各排查组再次组织各地质灾害点群众进行宣传教育,再次明确监测人职责,确保监测人在职在岗。四是对我乡正在施工的小农水项目、农综项目、美丽新村项目等进行实地勘测排查,经排查暂无隐患点。同时,落实村级安全监测员1名,加强对工地周边情况的观察记录。设置安全警示牌2处,落实老炭库漫水桥交通劝导员2名,负责涨水时期漫水桥交通劝导工作。
(七)健全监督体系,确保信息畅通
为了激励全社会参与到安全生产监督中来,我乡制定了《安全隐患举报奖励制度》,落实举报电话(4665101),对举报人员严格执行保密制,对核查情况属实的隐患,每次奖励资金100元。
三、存在的问题
一是群众安全生产意识淡薄。摩托车超速超载现象有时发生。二是道路交通协管员与劝导员经费不足,导致劝导员工作积极性不高,工作成效不显著。
今后,我们一定要以对人民高度负责的精神,时刻紧绷安全生产这根弦,特别是汛期期间,夯实责任,认真落实安全生产各项措施和制度,坚决防范和减少各类安全生产等事故发生,确保安全稳定,促进炭库经济和谐发展。
10、乡镇政法综治年度工作总结
20xx年我乡政法综治工作在县委、县政府及县政法委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“守土有责,保一方平安”的思想,.狠抓政治队伍建设,深化政法工作改革,以创建“平安¥¥”工作活动为契机,在“xxxx”普法基础上,进一步推进依法治乡进程,为我乡政治稳定,社会安定和经济建设提供有力的法制保障。回顾一年来的工作,主要抓了以下几个方面的工作。
一、狠抓了综治工作责任制的落实,将责任制层层落实
一是领导重视,明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度,明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书,将市上下达的各项工作任务,层层分解到各村和执法单位。共签定综治责任书x份,禁毒责任书x份,信访责任书##份,内部单位责任书xx份。
二、加大了重大纠纷督办查处力度,切实维护社会稳定
我们坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。根据我乡实际,努力解决好涉及群众切身利益的问题。对***高速公路和***省道的土地征用及部分村民房屋拆迁问题进行了大量的说服协调工作,成果卓越;对******的房屋拆迁问题,***的人员伤亡问题,***的小屋、道路纠纷问题,均组织了大量的人力物力,努力做好群众工作,为人民排忧解难,真正作到了“利为民所谋”,切实维护了社会稳定;对我乡村委换界工作,进行了贴身援助;对威胁社会稳定的邪教组织,进行了坚决查禁。全年共摸排各类矛盾纠纷xx件,其中,重大疑难纠纷x件,均得到及时、有效的解决。
三、坚持“严打”方针不动摇,有效遏制不良现象发生
我们工作的重心是防患未然,力争将一切不良现象扼杀在萌芽阶段,但是,对于已经发生的违法犯罪活动,我们决不姑息养奸,坚持开展“严打”斗争,依法打击各类违法犯罪活动。本年度,我乡遵照上级有关精神,依照本乡实际,集中精力处理了如下四方面的问题:一是在毒品问题的专项整治上,警钟长鸣,长抓不懈,大力进行法制宣传和国家禁毒政策知识宣传,坚持每月最少出一次宣传月刊,加大对毒品的打击力度,严格执行了“五个一律”的规定,及时做好铲毒工作,及时完成尿检和帮教工作,为创建“无毒社区”而努力。二是在禁赌专项整治上,密切配合公安机关的禁赌专项工作,进行了严密的滚动排查,及时有效的对赌博活动进行整治,取得了明显效果。三是在消防问题的专项整治上,坚持防大于救的思想,与乡属各单位,各村签定森林防火责任书,落实到户,并建立了健全的消防机制,落实森林防火巡视员。四是在安全生产问题上,开展了安全生产宣传,提高了群众的安全生产意识,并定期不定期对**省道和***高速公路的安全生产状况进行排查,指出安全隐患,督促做好整改。
四、加强了综治工作制度化、规范化建设
治安环境作为第一投资环境已成为全乡上下的共识,党委政府高度重视政法综治工作,对基础性投入进一步增长,明确了综治部门的职能作用,完善了预防化解矛盾纠纷工作制度,开展了全民巡防活动,推进了“xxxx”普法,加强了法制宣传,成立了¥¥乡社会治安综合治理工作中心和领导小组,制定了综治工作制度和联动协调制度等,政法工作制度化规范化建设水平进一步提高,联动式、牵动式的政法工作组织网络日臻健全。
五、切实加强村级综治建设,坚持抓好政法队伍建设
本年度我乡继续推广创新“枫桥经验”,继续深化了“化纠纷,解难题,办实事”专项活动,健全完善了治保、调委会每季度工作例会制度,及时总结交流经验,加强对他们的义务知识培训,提高了他们的政治业务水平。
本年度我乡继续深化了“公正执法树形象,争创人民满意”活动,按照“五个严禁”要求,围绕提高“五种能力,完善“五种本领”,加强了政法队伍建设,推进了司法体制改革。坚持“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,使共产党员形象高尚、伟大、先进,使党和人民的.血肉关系才会越来越亲,联系越来越紧,使政法队伍建设逐步走上了制度化、规范化、先进性的发展轨道。
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,抓好社会治安防范有偿承包措施落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新;加强治安员工作的指导、监督和考核;有针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作,全力维护社会稳定,使我乡社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
201X年,我公司在集团的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,切实加强对信访工作的组织领导,全面落实“分级负责、归口办理”的信访工作原则和领导包案责任制,按照集团信访维稳工作目标,切实为居民解决实际问题,有效地维护了辖区的稳定,促进了公司又好又快的发展。现将总结汇报如下:
一、加强领导,明确责任,进一步完善信访维稳工作机制
1、调整充实领导机构。
实行“一把手”负责制,公司调整充实了以董事长、书记xx,总经理xx为组长,副经理xx为副组长,各部门主要负责人为成员的信访维稳工作领导小组,领导小组下设办公室,保障信访经费,落实专人办公,具体负责信访维稳的日常工作。
2、落实信访维稳工作制度。
根据集团信访维稳工作的总体部署,结合我公司工作实际,制定信访维稳工作要点,具体工作要求,明确工作责任。一是建立健全重大事项报告制度、矛盾纠纷排查调处制度等相关工作制度,做到了每个季度召开一次工作例会,每个星期进行一次矛盾纠纷和不稳定因素排查。二是规范信访工作程序。实行“一岗双责”和“首问责任制”,建立和完善值班、登记、移送办理、答复、存档、保密等一系列信访工作程序,对受理的投诉案件,以及重大的信访案件及时上报,依法处理。三是严格执行信息报告制度和信访接待制度。确定专人,定期或不定期报送信访信息,遇到重大突发性事件或群众性事件及时报告,积极采取措施。
3、强化信访维稳工作责任。
实行信访维稳工作责任追究制,层层签订责任状。201X年,各部门签订了安全生产(维稳)责任状,签状率达到100%。严格责任追究,对群众反映的信访问题推诿扯皮,敷衍塞责,不认真解决的部门和相关人员,实行责任“倒查”;对排查不细,控制不力而引发的越级集体上访事件,按照有关规定,将严肃追究责任领导和相关人员的责任。
4、加大信访工作的督查力度。
定期对各部门的信访维稳工作进行督查。每个季度对各部门的信访工作都进行一次检查,半年进行一次初评,年终进行一次总评。在督促检查过程中,按照信访维稳工作的标准要求,查不足、找差距,着重解决制度不健全、台帐不完善、档案不规范、信息不畅通、责任不到位的问题。通过检查督促,在公司上下形成各负其责、齐抓共管、广大干部职工积极参与的良好工作局面。
二、结合实际,狠抓重点
信访维稳工作取得明显成效,一年来,我公司紧紧围绕集团信访维稳工作目标,结合公司实际,狠抓公司的信访维稳工作。确保小区的稳定是我公司信访维稳工作的重点,随着人员的增多,一些矛盾纠纷时有发生,往往出现这样那样的矛盾。为解决好这些矛盾,相关部门都能充分发挥好调解的作用,把矛盾解决在内部,解决在萌芽状态;对于业主反映强烈的问题,由公司及时派出工作人员,耐心地劝导、做好思想教育工作,全力予以化解。
201X年5月份,城建新村50号楼部分居民来公司投诉,因新村小区东侧新建新小区,居民称新小区盖楼时地面震出裂缝,并发生扰民,影响采光等问题,多次来公司上访并称要到集团集体访,公司领导高度重视,亲自带队多次深入居民家中了解情况,派专人每天观察50号楼地面裂缝情况,也多次找到该新小区开发商,为居民解决采光及扰民问题,经过努力,给了居民合理的解释,为居民解决了问题,并未发生居民集体访的问题,201X年辖区没有发生集体上访、重复上访和异常上访事件,无一例上访事件。
三、热情服务、按章办事,切实做到为业主排忧解难
对待群众来访的态度,直接影响着信访工作的顺利开展,也影响着公司的对外形象,因此,我公司把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓。一是加强队伍自身素质建设。改进工作作风,做到规范管理、热情服务,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生。二是改变服务态度。三是强化办案质量。确定专人办理信访案件,对信访案件不回避,不拖压,抓住要害问题,彻底解决。四是广泛了解群众关注的热点、难点问题,稳定群众情绪,从源头上治理消除矛盾,避免造成矛盾激化,防止发生越级上访事件。
一年的信访维稳工作已经告一段落,但我们深知艰巨的任务今后还会有,所以我们会认真的总结和吸取这一年中取得的有效做法和经验体会,依据这些有效做法和经验体会,建立起有效的长效机制。努力提高员工的综合素质,加强学习、强化服务与管理意识,制定相应的考核管理制度,明确分工,充分调动员工的工作积极性,加大院区的各项管理,使公司在新的一年中继续保持长足、稳定的进步和发展。
省、市、县各级“创建平安乡镇”动员大会以来,**乡上下积极响应,立即行动起来,全面落实县委县政府平安创建部署,咬定今年首先创成社会治安平安乡(镇)的目标,全力以赴,以创则必成的雄心壮志,科学筹划,深入落实,切实加强组织领导,强化平安创建设保障,坚持“打防结合、预防为主”的方针,严厉打击和防范控制犯罪,强化社会公共安全监督管理,全力维护社会政治经济秩序稳定,从政治建警、素质强警入手,切实提高了人民群众对社会治安和政法队伍的满意度。主要从以下各方面抓好了平安创建工作。一、广泛宣传发动,统一思想,形成共识。
乡党委专题召开了党委扩大会议,传达平安创建活动意义,研究工作部署,并于4月召开了“平安**”创建活动动员大会。统一思想,提高认识,把平安创建的认识提高到落实“三个代表”、实现“两率先、两步走”战略的高度上。党委政府全面发动,全民动员,结合“四五”普法安全文明等活动,发放致村民公开信,播放广播电视宣教片,组织文娱宣传队,举行多期培训班,以会代训,集中整顿,广泛宣传发动。把认识统一到“综治是创建的基础,创建是综治的深化”上来,充分认识到创建平安**是老百姓一要富裕二要平安的迫切需要,是党和政府维护稳定,促进发展的有力举措。
二、加强组织领导,组建平安创建“班子”。
乡党委成立了以书记为创建“平安**”领导小组组长,乡长为第一副组长,分管副书记为副组长,各综治成员单位为成员的平安创建领导小组,专门设立办公室,指导、宣传、督查、资料等“一室四组”,明确了职责,定下了工作计划,完善了创建机制,以最有战斗力的队伍来,促进各项工作的落实。领导小组召开会议,研究确定了创建总目标,保障机制,责任机制以及奖惩措施等多方面的重要决定,工作小组加强了协调、检查促进力度,有力地推动了平安创建活动的深入展开。
三、高点定位,零点起步,奋发勇为。
平安创建活动在全省全面展开,各地区各部门处于同一起跑线上,**乡作为XX市社会治安综合治理先进乡,把创建总目标定位在“今年创成,明年巩固提高,三年争创省先进,使全乡社会更加安定,治安更加稳定,经济更有突破。自从平安创建活动开展以来,乡党委决心从零点起步,一切从基层开始,从综治的基础重新抓起,对照创建标准,比照创建目标,有条件的利用条件,没有条件的创造条件,全力创建,全民创建,在“三个文明”建设方面取得了长足的进步,目前,已有92的村和单位达到社会治安安全村(单位)标准。
四、整体推进,职责分明,层层落实。
平安创建工作始终在党委、政府的统一领导之下,各部门齐抓共管,全社会广泛参与。首先将创建总规划和年度计划纳入各级经济、社会发展的总体规划中,以“一把手”为第一责任人,把它作为执政为民的实事来抓,与全局的发展同布置、同落实、同检查、同考核。其次,建立平安创建工作责任区负责制,乡、村、社会层层签订创建责任状,分解责任,传递压力,形成条包块管,整体推进的创建机制。再次,分解目标,结合全面建设小康乡的指标和安全文明等活动,进一步量化、细化创建目标,并将这些目标要求分解落实到具体的单位、部门和个人,确保条条有压力,块块有责任,上下有信心。第四,加强监督检查,以指导、督查组为骨干力量,对照平安创建工作标准,根据黄牌警告(未位警示)、一票否决等奖惩办法的规定,定期不定期地深入各创建责任区,加大督查力度,将实施督查、专项检查与随机抽查相结合,及时总结经验,发现问题及时解决,有力地推进了各项工作的层次展开。
五、坚持群众路线,健全群防群治网络。
告全乡村民的公开信发布以来,人民群众支持创建、参与创建的热情本资料权属文秘114网查看更多文秘114网资料高涨,具体反映为:公开信回执回收率达90以上,各种义务巡逻力量空前壮大,见义勇为同不法现象作斗争的事迹层出不穷。以“五统一”标准——即“统一着装、统一培训、统一标志、统一上岗、统一考核”来建设的村义务巡逻队力量不断充实,目前每个村均建成了一支不少于15人,经过理论和技能培训的村义务巡逻队,根据各村的具体情况,制定了相应的巡防制度,如茅坪村组建的义务巡逻队,由党员干部带头,分成四个小组,轮流上岗,确定了重点地段,重点部位的巡逻,有效地配合了专门力量的工作,使各类违法犯罪分子,无机可乘。在重点提高义务巡逻的保障能力的同时,由乡综治办牵头,组织村与村、村与驻地单位、村与公安派出所、司法所的协调工作。正是有了这支组织健全、战斗有力、保障到位的队伍,有了这张乡、村、组社会多层次防范的网络,横向到边,纵向到底,村村守望,乡村联防,构筑了一座铜墙铁壁,才有了“安定、和谐、稳定”的局面。
六、全面推进,重点突出,点面结合有序。
平安创建活动开展以来,各项工作全面推进,取得显著成绩。在这项活动开展的过程中,紧紧围绕创建指标,为确保切中要害,排难点,查症结,找问题,抓落实,实行集中攻关,分片包干,保证重点、难点问题的解决。一是发挥政法队伍的主力军作用,以严打严防的高压势态,遏制各类案件发案率,二00x年度,无刑事经济犯罪案件,无刑事犯罪案件,无群众性事件,无“**功”等邪教组织问题,无重大交通、火灾、安全生产事故,无“黄赌毒”案件,无重新犯罪。二是以加大校园内外环境整治,派出所着重处理青少年违法犯罪行为,起到警示作用,司法所着重法制副校长发挥其职能,起到了帮助教育作用。三是加大刑释解教人员的一对一帮教工作力度,今年以来,我乡登记接收的刑释解教人员,我们为他们每个人建立了帮教档案,专人负责跟踪教育,层层落实责任,在加强思想改造的同时,根据其特长爱好解决好了个人困难,至今无一人重新犯罪。四是加强了流动人员管理,按照标准配齐了暂管员,形成派出所、暂管员、村治保会各方面齐抓共管的工作机制。五是强化矛盾排查调处工作,完善各级基层防范组织建设,建立矛盾排预警机制,卓有成效地化解各类民事,经济纠纷,二00x年度,无越级事件和民转刑案件的发生,民事纠纷调解率达100,成功率达99。六是二00x年举办了八次综治、普法、平安创建业务知识培训班,完善了村级组织建设、制度建设和规范化建设。七是提高企业特别是非公有企业的安全保卫能力,全面推动企业的创建活动。八是坚持政治建警、素质强警、从优待警等原则措施,全面加强政法队伍建设,通过回收致村民公开信回执,统计结果是人民群众对政法队伍的满意率达95。九是坚持不懈地开展同**功等邪教组织的斗争,加强对**功分子的控制和教育转化作用,通过派出所民警和政法控制小组的认真工作,促进了家庭的积极配合,做到了“苗头”早发现、严控制、早处置。十是继续开展安全文明活动,结合科技创平安工作,建成了一批交通安全模范村和科技先进单位。
七、创新工作,再上台阶,打造平安创建特色。
“争第一,创唯一”是我们矢志不渝的追求,为加大了“创唯一”的工作力度,着手从以下四个方面创新综治创安工作。首先,在增强政法队伍战斗力的同时,定期召开政法队伍与行政执法队伍的共建联席会议,实现专政力量与专门机构的合力,有限警力与无限社会力量的凝聚;再次,着力强化人民调解,构建“大调解”机制,采取党政领导,综治牵头,统一受理,归口办理,限期办结,整合各方资源优势,齐抓共管,同时在健全各级调解网络的基础上,加强培训,提高调解员的政治素养、业务素质和理论水平,从矛盾纠纷排查切入,将民间调解与行政调解、司法调解有机结合,充分发挥调解网络作用,真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出乡、无“民转刑”案件的发生。第四,强化基层民主建设,推进村民自治,依照村委会自治法规定,实行村民自治管理,引导建立村规民约来界定村里的大小事务,处理各类矛盾,奠定农村稳定、平安的基石。切实加大“创唯一”的工作力度。
八、全力调配,保障到位,倾力打造“平安**”。
创建工作有许多硬指标、明数据,我们态度是:全力确保,不留一点余地,全力创建,确保“软件不软,硬件更硬”。一是加大财政资金投入力度,全年核定政法专项经费??万元,尤其是在开展平安创建活动后,综治办经费由?万元增加到?万元,配备了2名综治干部,明确综治经费在财政预算中逐年增长的政策;二是创建经费按照实报实销的原则,需要多少使用多少,不克扣不拖延,同时也不列入综治专项预算支出科目。
我们知道,虽然目前已达到创建标准,但创建“平安**”的活动任重而道远,我们将以“富**百姓,保**平安”为已任,科学实践“三个代表”重要思想,全面实施“两率先、两步走”的战略任务,继续创新工作思路,提升创建理念,以高度的责任感和使命感,不负重望,扎实工作,为创建“平安**”作出我们应有的贡献。
11、乡镇年度工作总结及工作思路
××年,按照县委要求,连生乡党委、政府坚持以增加农民收入为核心,努力推动连生乡农业和农村经济的大发展、快发展,促进农民收入稳定快速增长。
一、二五年工作总结
(一)、促进农民增收工作效果明显
乡党委、政府认真抓好中央“一号”文件精神的贯彻落实,抓住促进农民增收的重点,努力完成“两增一减,三超历史”工作目标。一是充分调动农民种粮的积极性,稳定粮食生产。重点发展优质水稻、高油高蛋白大豆,全乡共发展水稻万亩,同比增长,产量万吨,预计收入,万元。稳定大豆万亩,产量万吨,预计收入,万元。种植绿色玉米万亩,同比增长,产量万吨,预计收入万元。二是积极发展烤烟高效经济作物。落实绿色面积,亩,实现产值万元,税收万元。三是推进“小区大户”战略,大力发展畜牧业。按照“基地化建设、科技化养殖、规模化经营、产业化发展”的思路,出台各项优惠政策,在资金、技术等方面积极帮助和扶持养殖户,重点在抓普养、上大户、建小区方面上下功夫。使全乡肉牛、生猪生产发展迅速,实现总量增长和规模经营的双突破。现肉牛饲养量头,同比增长,生猪饲养量,头,同比增长。养殖业产值达到,万元,增加值达到万元,养殖业人均增收元。全乡畜牧小区建设成果喜人,今年建成太和综合养殖小区一处,内有平方米的百头猪场丂个,现饲养生猪头,五彩山鸡只。
(二)、招商引资工作实现突破
项目建设是引资的基础。乡党委、政府抢抓国家扶贫开发重点县的机遇,切实抓好项目建设工作。我们成立乡项目建设办公室,建立乡级项目库,实行“五个一”工作推进机制,即一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底,形成科学合理、规范有序的招商引资工作机制,实施项目拉动战略,积极开展招商引资工作。一是积极向上争取资金。今年加强对上联系的力度较大,积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。目前,连礼村的“小康建设示范村”资金规模万元中后期的万元建设启动资金即将到位。连礼村国家粮食安全农机基础工程大型农业机具补贴万元的项目已争取到位。吉合村标准化道路建设项目资金万元已经到位。望江村、连礼村、凤鸣村专项扶贫资金万元已经到位。申请中央财政专项补贴资金万元,拟建“农业技术服务培训中心”项目,申请中小企业贴息万元,扩建建平精制米厂项目已上报省财政厅。二是多方吸引县外客商到连生投资兴业。今年,乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件,吸引大庆一客商投资余万元,在太和村建成一座综合养猪场,现猪场已经建成并投付使用,饲养生猪头,五彩山鸡只,即将产生良好的社会和经济效益。
(三)、农业新技术普及推广速度加快
乡党委、政府积极发挥农业科技示范带、园区在农业新技术普及推广中的作用,认真落实农业新技术的普及和推广工作。一是落实科技示范带、园区。全乡农业科技园区建设中落实条科技示范带,个科技示范园区,重点科技区有个,即:连生村大豆深窄密园区、长春村水稻钵育垄作园区、连生村测土配方施肥园区。二是落实试验项目。全乡农业新技术落实试验项目个,即:水稻个品种对比试验、申丰生物肥应用试验、腐殖酸复混肥应用试验。三是落实示范项目。示范项目个,即:稻田养鱼示范、俄罗斯饲料草种植示范。四是落实推广项目。推广项目个,即:大豆大垄密栽培、水稻钵育垄作、测土配方施肥、水旱田化学除草、水稻大中棚育苗、绿色食品栽培、玉米通透栽培。
(四)、载体建设突出创新
乡党委努力巩固“两风”建设成果,以“讲、查、纠、评”促发展活动为契机,实施“双转工程”,求真务实,全力推进各项工作的落实。
“双转”即转变工作作风和工作方式。乡党委把转变工作作风、转变工作方式,全力推进各项工作的落实作为当前最大的政治任务,通过强力推进XX、XX工作模式,“民情日记”工作制度,促进“刹歪风、树正气、讲奉献、求实效、谋发展”良好氛围的形成。
一是推进XX工作。XX模式,即一个乡干部包扶一户贫困户,帮扶一个特困生;XX模式,即乡党政班子成员在XX基础上,每人再联系一个种、养大户,联系一个小康户,联系一个科技户。
通过这项活动,全乡乡村两级干部,中小学教职员工、社会各界,已和户贫困户,名贫困学生结成“一帮一”对子,已和户种、养大户,户小康户,户新科技项目推广户结成联系户,共为贫困群众协调解决春耕所需资金多万元,共为贫困学生捐款万余元,共为联系户协调解决发展资金多万元。二是推进“民情日记”工作制度。“民情日记”工作制度是连生乡党委几年来一直坚持的工作制度,随着不断地完善和丰富它的形式与内容,“民情日记”已成为连生乡乡村两级干部实践“三个代表”重要思想的一个有效载体。据不完全统计,仅今年月份,乡村两级干部通过“民情日记”共受理民情件,解决件。
回顾过去的工作,连生乡在经济和社会各项事业发展中取得了一些成绩,但与加快发展的要求,与先进乡镇相比还有很大差距。目前,我乡经济和社会发展中仍存在许多问题,最为突出的是农民收入渠道不宽,增收缓慢;优势主导产业发展不快,对乡域经济拉动作用不强。今后,我们将进一步解放思想,扎实工作,干事兴业,确保全乡农民收入持续快速增长。
二、二年工作思路
××年,连生乡党委、政府将高度重视农业和农村工作,重点解决农民增收问题。我们要从贯彻“三个代表”重要思想和实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度,加大继续贯彻落实中央一号文件精神的.力度,进一步增强做好农业和农村工作的责任感和使命感,抢抓机遇,扎实工作,努力促进农民收入持续快速增长。
××年全乡工作的总体思路是:中央及认真贯彻落实省市县农村工作会议精神,围绕农业增效、农民增收,坚持增加农民收入这个中心不动摇,坚持结构调整不动摇,实施稳粮兴经战略,突出壮大民营企业,大力发展绿色食品业,着力发展二、三产业,努力促进农民收入稳定快速增长。
具体工作目标是:
⒈种植业:增加水稻面积万亩,总面积达到万亩;增加绿色大豆面积万亩,总面积达到万亩;增加绿色玉米面积,亩,总面积达到万亩;增加经济作物,亩,总面积达到万亩(其中烤烟,亩),农业增加值计划完成,万元,同比增长。
2.养殖业:建标准化、规模化养殖小区个。发展大鹅万只。
1)个体私营经济产值突破,万元,同比增长。
2)招商引资额计划完成万元,同比增长。
3)农民人均收入实现,元,同比增长
为确保上述目标的实现在××年的工作中要重点做好四个”突出”即
(一)突出抓好农民增收工作促进农民收入持续稳定增长
××年要继续贯彻中央一号文件的精神用好、用活中央出台的支持粮食主产区的各项优惠政策围绕县委提出的发展思路认真抓好”三农”工作千方百计增加农民收入。
一是稳定粮食生产突出发展绿色食品产业。大力发展优质粮食作物积极推广模式化栽培技术提高单位资源产出率。坚持走“优化结构、提高单产、改善品质、降低成本、增加效益”的发展路子不断提高粮食生产能力确保粮食总产达到斤。大力发展专用型优质水稻高油高蛋白大豆高淀粉、高赖氨酸专用型玉米和绿色玉米建设并完善西山村绿色专用型基地全面提升绿色产品质量,培育壮大绿色食品产业。
二是积极发展烤烟高效经济作物实现农民增入乡增财源。无论从富裕农民还是乡财增收上都不应放弃烤烟业××年计划绿色面积,亩实现产值万元,农民人均增收元税收分成万元
三是科学发展畜牧业实现养殖标准化、基地化。通过大力推进“小区大户”战略引导农民改变从事养殖业生产的思路。按照“基地化建设,科学化管理规模化经营,产业化发展”的思路采取龙头牵动,政策促动帮扶拉动典型带动等措施推进畜牧业向专业化规模化和集约化发展使肉牛、奶牛、生猪饲养均实现基地化饲养。至少建成个养殖小区使全乡养殖小区达到个。
四是继续实施劳动力转移战略拓宽农民增收渠道。按照”公平对待,合理引导完善管理,搞好服务”的方针积极组织劳务输出促进农村劳动力转移,要采取各种有效措施进一步做好劳动力转移基础性工作。乡要建立服务站各村设联络员形成健全的劳动力转移网络要搞好非农职业技能培训增强农民就业本领。××年力争转移农村富余劳动力人同比增长。
(二)突出抓好民营经济发展工作培育新的经济增长点
××年乡党委、政府要把发展民营经济作为加快乡域经济发展的突破口,不但要高度重视民营经济,加快发展民营经济,而且要切实抓紧抓好,抓出成效。对现有民营企业,我们要搞好服务,全力扶持,促进民营企业提档升级。此外,我们还要研究促进民营经济发展的政策。要制定出支持个体私营经济发展的政策规定,加快个体私营经济发展的实施方案,并真正落到实处。只要符合“三个有利于”标准,我们就积极创造条件,大力支持,使民营经济在我乡真正成为发展的亮点。
(三)突出抓好招商引资工作,增添经济发展新动力
项目建设是引资的基础。××年,乡党委、政府要继续实行“五个一”工作推进机制(一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底),切实抓好项目建设工作,实施项目拉动战略,积极开展招商引资工作。
一是积极向上争取资金。××年,连生乡党委、政府将继续积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。××年月份,连礼村“小康建设示范村”资金规模万元中首期的万元建设启动资金已经到位,但尚有万元资金没有到位。××年,乡党委、政府将加大对上协调和运作力度,争取早日争取来资金,使连礼村“小康建设示范村”的项目早日落实到位。
××年月日,乡党委、政府申请中央财政专项补贴资金万元,拟建平方米“农业技术服务培训中心”项目,虽已上报省财政厅,但至今没有结果。××年,乡党委、政府将对该项目进行提高和完善,使之更加符合中央财政专项补贴资金的要求,使连生乡尽快争取到该项目。
二是多方吸引县外客商到连生上项目。××年月,乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件,吸引大庆一客商投资余万元,在太和村建成一座综合养猪场,现猪场已经建成并投付使用,饲养生猪头,五彩山鸡只,即将产生良好的社会和经济效益。
××年,乡党委、政府将以此为突破口,进一步创造优良的投资环境,采取有力措施,吸引县外客商到连生投资兴业。××年,乡党委、政府将以马铃薯精深加工为核心上项目,力争吸引外地客商投资万元,在连生上马铃薯精深加工项目,提升加工层次,搞好产品深度开发,实现加工增值,加快连生乡资源优势向经济优势转化。
三是利用本地资金上项目。××年,农民经纪人马艳拟投资万元上榨油项目。由于种种原因,××年仅完成厂房和场地建设,设备未能如期上马。××年,乡党委、政府将加大扶持和协调力度,重点跟进,使马艳年加工大豆吨,生产豆饼吨,豆油吨,年产值万元的榨油厂早日投产。
(四)突出抓好基层组织建设,提高基层组织的凝聚力和战斗力
加强基层组织建设,狠抓工作落实,是我们加快乡域经济发展,实现富民强乡工作目标的根本保证。
一是要切实加强党员队伍建设。加强党性教育、宗旨教育,按照“三个代表”重要思想的要求,着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,切实加强和改善党的领导,全面推进党的建设,充分发挥广大党员在全面小康建设中的先锋模范作用。
二是要抓好村干部队伍建设。切实改善“两委”关系,形成推进村级组织建设的强大合力。以“三个培养”活动为载体,配强村级班子,带领农民群众共同致富奔小康。以进一步完善、延伸“干群连心卡”、“民情日记”活动为载体,进一步密切党群干群关系,增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。
三是要切实抓好干部队伍建设。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备的标准,将那些政治上靠得住,业务上有本事,肯干事、会干事、能干事的干部,及时选拔上来。
四是要进一步抓好领导干部廉洁自律、纠正部门行业不正之风工作。坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本力度,从源头上预防和解决腐败问题。
五是要巩固“两风”建设成果。深入开展XX工作模式,坚持“民情日记”工作制度,广泛开展“一帮一”扶贫助学活动。大力弘扬艰苦奋斗的精神,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益观,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,以良好的形象和突出的业绩取信于民。
12、乡镇年度政法工作总结
201X年,在政法工作上,xx镇在矛盾纠纷排查化解工作上,落实一岗双责制度,坚持领导值班接访制度,实行信访案件会诊办案制度。主要采取的措施:一是抓调解,以排调大厅为交互平台,通过一站式的受理、交办、协调相关部门、及时反馈信息的统一流程,实现人民调解、行政调解、司法调解互相衔接的工作模式。二是抓预防,充分发挥村级调解员信息员的作用,及时掌握隐患,把群众反映的问题解决在基层,化解在萌芽状态。上半年共排查上报苗头隐患133件,镇级调解32件,村级调解101件。主要解决了邓程村徐国华、王国朝以及辛集温室种植户、线庄回金树等问题。
在治安巡防工作上,镇派出所设立巡防大队办公室,巡防队员工作制度、职责、巡防路线图等牌子上墙,聘用专职巡防队员6人,镇财政出资1.2万余元为他们统一配备了服装、器械,每月拿出3000元作为巡逻经费。目前巡防队员分为两班,分别由派出所指导员和副所长带队,在辖区38个村按照必巡线路、必巡点进行巡逻,尤其对案件多发区、重点部门及学校、野外易失窃扬水站等进行重点巡逻排查,有效的震慑了各种违法犯罪活动。自成立以来参与抓捕犯罪嫌疑人两次,处置非访案件两次。不断加强技防设施建设,投资10余万元在镇域12个主要路口安装高清摄像头30个,在全镇搭建起了技防监控联防大平台。
同时,在各村利用多种形式扎实有效地开展法制宣传教育活动。目前累计接收社区矫正人员42人,其中解矫人员30人,在矫人员12人,全部做到了一人一卷,并落实了帮教和监管措施。同时,全力贯彻全县缉枪治爆、打黑除恶专项行动动员大会精神,通过动员、宣传,落实责任,在全镇形成了浓厚的行动氛围。
文化市场行政执法队坚持一手抓管理,一手抓繁荣,以促进文化市场健康繁荣发展为目的,以制度建设为重点,大力整顿和规范文化市场秩序,严厉打击各种违法违规经营活动,确保了文化市场的健康规范运行,没有发生重大事故,没有形成社会热点,秩序良好,管理规范。
具体工作中我们采取了以下措施:
一是组织培训。
为提高执法人员的业务素质和经营业主守法经营的意识,我们加强了业务培训,强调素质提升。一方面,是提高执法人员素质。我们每周利用半天集中学习,对执法人员进行业务培训,并进行了集体讨论,总结执法中常见问题和基层文化市场管理等方面的实用知识,学习研讨执法案例,提高全员科学执法、公正执法水平。另一方面,是提高经营者素质。为使广大经营者严格遵守文化市场方面的法律法规,我们分门别类搞好培训学习,安排音像制品、出版物、歌舞娱乐场所、网吧、印刷及旅行社等经营单位法人及从业人员的培训学习,尤其是对新从业者,坚持先培训后上岗的原则,使他们了解相关的法律法规,自觉办理相关手续,增强守法经营意识,强化了从业人员安全责任意识和守法经营意识。
二是严格准入。
对于新设立或者变更的经营单位,文化市场执法人员都要到现场进行勘察,严格按照有关规定把关,逐条落实,达不到要求的一律不予批准经营。特别是对于网吧的地址变更,必须做到远离学校和居民区,经营面积、计算机台数及消防安全要达到要求。在审批过程中,严格落实责任追究制度,从现场勘察一直到发证的每个环节都要有经手人签字,哪个环节出现问题,就要严肃追究相关人员的责任。同时,为规范网吧经营行为,与网吧经营业主签订《互联网上网服务营业场所管理责任状》,对网吧的服务内容、营业时间、经营行为及惩处制定了明确的标准,使网吧经营者进一步明确责任,从而达到自觉守法经营,规范管理的目的。对于广告促销等各类营业性演出我们严格把关,认真查验《营业性演出许可证》和营业执照,并与演出证的核发机关核实无误后准许进入。同时,严格审查演出节目内容,全程监管,不符合要求的节目一律不准演出,确保演出不出问题。
三是严格执法检查。
工作中我们采取定期检查与不定期检查、日常检查与突击检查相结合的办法,对各经营场所进行执法检查,并根据检查中发现的违法、违规经营行为依照有关规定严厉处罚。
工作中我们采取灵活多样的检查方式,工作日查、非工作日也查,上班时间查,下班时间也查,让经营者摸不到规律。同时,多次开展了“零点行动”,严厉查处超时营业等违规经营活动,收到良好效果。通过整治,我县网吧经营秩序比较规范,违规接纳未成年人进入等现象得到了有效控制,一定程度切断了网吧对青少年产生危害的渠道。同时,为激发工作人员积极性,提高工作质量,我们还将执法检查情况与执法人员的年终考核结合起来。制定了《执法人员考评办法》,根据执法人员全年检查中发现的问题、治理处罚情况、公平执法和文明执法情况,逐条打分,落实奖惩。从而进一步提高了工作效率和工作质量。
四是加强联合执法。
文化市场管理是一项综合性的工作,需要多个部门的共同努力。针对网吧治理、农村演出市场管理等重点情况,我们多次协调公安、工商等相关部门进行联合执法。另外还联合公安消防部门对公共聚集场所进行了消防安全检查,达不到要求的一律进行了整改。
五是加强社会监督。
在监管任务繁重,执法人员严重不足,难以实现全天候监管网络文化市场的不利形势下,我们充分调动全社会各方面的积极因素,建立健全社会监督体系。我们充分利用社会监督员的作用并多次与各学校领导进行沟通加强对青少年特别是学生的日常监督,发现问题,及时向我们举报,调查核实后进行处罚。同时,我们实行有奖举报制度,公开举报电话,通过鼓励群众举报的方式,形成社会共同参与监督管理网吧的强大力量,有效促进了网吧管理工作有效开展。
六是执法信息互通。
我们积极同教育主管部门和学校负责人沟通,共同探讨青少年远离网吧问题,并加强信息互通,使家庭、学校、管理部门形成青少年学生进入网吧的多道闸门和“防火墙”。在日常检查执法中,发现有学生进入“网吧”,及时通知给所在学校,由学校负责人将其带回,并将进入网吧的学生和所在学校情况通报教育局,做好未成年人进入网吧的治理工作。
七是定期进行走访。
我们检查执法平台下移,定期组织执法人员和社会义务监督员,主动深入到学校、社区等一些重点区域走访学生、家长、老师,及时发现文化市场违规经营线索,及时进行查处,并将查处情况通报给提供线索人员,增强他们的积极性。
八是加强安全监管。
为确保社会稳定,文化市场的安全,杜绝重大安全事故的发生,我们高度重视文化市场的安全生产工作,组织网吧和娱乐场所进行了应急救援演练。通过积极有效的措施,延续了多年来我县文化市场安全无事故,稳定发展的局面。年初,我们采取“以会代训”的方式,对文化市场经营单位的法人及从业人员进行了法律法规培训,增强了经营者的安全经营意识,为进一步规范安全经营秩序,提高经营者整体素质奠定了基础。我们对公共聚集文化经营场所的`安全监管采取分片监管,责任到人。根据网吧、歌舞娱乐等公众聚集文化经营场所经营规律,我们白天检查、夜间检查相结合。检查中仔细检查了灭火器、消防栓、应急灯、安全疏散通道等消防设施,重点排查歌舞娱乐、网吧和等公众聚集文化经营场所是否存在安全隐患和安全突出问题,全面掌握经营场所的社会治安、安全生产及经营管理等情况,坚决堵塞安全死角和漏洞,确保了我县文化市场的稳定。
通过大量的工作和有效措施,我县的网吧、演出、娱乐、新闻出版和网络文化市场经营规范,各种违规经营行为得到有效控制,使我县文化市场得到了健康有序发展。
(一)规范酒类流通市场。共查处假酒案6起,查处假酒15件。查处以次充好的行为三起。严把入市关,各酒类经营者都能自觉来我局办理备案登记,对《酒类流通随附单》执行情况进行了仔细的检查,净化了我县的酒类市场。
(二)严把肉品质量安全关,做好生猪屠宰管理工作。确保我县“放心肉”供应。与3家生猪定点屠宰厂点签订肉品安全责任状,杜绝不合格肉类食品出厂。有效的遏制劣质肉、问题肉流入市场,坚持不懈地做好生猪屠宰监管工作,加强集贸市场的巡查,把市场检查和政策宣传结合起来,打击私屠滥宰,提高群众食品安全意识,拒买非定点肉品。加大一厂两点的监管力度,及时发现排查隐患及时治理。对私屠乱宰采取高压态势,有效震慑违法人员心理。加强与相关部门的协调联动,确保广大消费者的食肉安全。。
(三)建立健全废旧金属、成品油的监管制度。严格执行经营许可证制度,不定期地对成品油销售企业进行拉网式检查,净化成品油市场。对全县所有加油站油气回收装置进行定期和不定期检查,保证装置的正常运行。对全县80余家废旧金属收购经营户进行排查,对7家违规经营户进行了查处。
(四)不间断地对我县粮食流通市场进行监督检查。对2家违规经营企业给予纠正,有效地保证了我县粮食市场的安全稳定和有序运行。
(五)加强监管,完善机制,食品安全常态化管理有序推进。我局在相关领域食品安全管理方面,加强领导,明确责任,不断加大宣传、加强监管、健全机构、完善机制,积极对所辖范围的食品安全监管,取得了较好的整治效果。定点屠宰肉品合格率100%,市场占有率99%;严厉查处假冒伪劣成品酒,酒类安全事故率为零。确保广大群众能够吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。积极探索建立定点屠宰、酒类管理监管的日常化管理机制,力求将检查制度化,机制长效化。
(六)扎实开展食品安全周宣传活动,6月13日上午和6月16日上午,分别在XX市场和中心广场设立宣传点,开展食品安全周集中宣传活动, 在宣传点,现场摆放了《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《注水肉的识别方法》等内容的宣传资料、和真假酒实物,执法人员针对商务领域法律法规、酒类产品真伪鉴别知识、生猪屠宰等相关知识对群众进行了宣传讲解。形式新颖、内容丰富的宣传活动吸引了众多的过往群众,有的驻足观看、有的现场咨询、有的讨论交流,现场气氛热烈。活动现场共发放宣传资料960余份,接受群众咨询180多人次。