《乡镇年度村镇规划建设管理工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、乡镇年度村镇规划建设管理工作总结
今年我镇的国土资源管理工作,在县委县政府的正确领导XX县国土资源管理局的指导下,坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》,全面落实最严格的耕地保护制度和资源管理制度,仔细排查、预警和治理地质灾害,严格处理国土资源违法违规行为,全面完成年度国土资源管理目标任务。
一、高度重视,狠抓国土资源法律法规宣传教育
我镇紧紧围绕国土资源管理工作,认真开展了国土资源法治宣传教育工作。一是以“4.22”地球日,“6.25”土地日和“8.29”测绘法制宣传日宣传活动为契机,通过悬挂横幅、印发宣传材料、办黑板报等方式确保《土地管理法》《基本农田保护条例》《地质灾害法治条例》等土地法律法规的宣传扎实有效。二是注重把普法宣传与日常工作有机结合起来,在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件解决中,一边调处解决纠纷,一边宣传法律知识。受到了全镇干部群众的一致好评。通过开展国土资源法律法规的宣传教育工作,提高了全镇干部群众遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识,为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造良好的法制环境。
二、加大耕地保护力度,依法保护耕地
我镇今年严格执行上级规范,将基本农田保护责任全部落实到地块,责任到村、组、农户,保护率达100%,做到了基本农田数量不减,质量不降低,用途不改变;建立健全了基本农田三级监察及地质灾害防治管理网络体系;落实了耕地保护制度;开展了全镇土地利用总体规划和基本农田划定工作,完成了全镇1。4086万亩基本农田的划定工作,全年我镇未出现一例破坏耕地现象。
三、加强建设用地管理,最大限度节约用地
我镇严格执行土地用途管理制度,辖区内无擅自改变土地用途现象,坚持节约、集约用地原则,无以示范农村建设为由占用基本农田现象,无新增经营性用地,严格控制临时用地,对农村产业发展、公益事业等建设用地,做到报批文件规范,手续完备,用地合法,无违法占用、超期用地行为,严格实行农村村民宅基地审查报批制度,对全镇农户新建房屋,按照农村宅基地管理“三到场”要求,全方位开展拟建房户的实地调查工作,积极督促农户履行宅基地申请报批程序,督促到移民安置点居住移民搬迁农户做好旧宅基地复垦工作,无越权批地,以罚代批及乱收费行为。
四、落实了土地纠纷调解制度
根据镇群众居住集中、土地纠纷多的特点,我镇对有纠纷户进行了详细的调查和了解,并落实了土地纠纷调解制度。今年的土地权属纠纷案件调处率达95%以上,无群体性集体上访事件。
五、长抓不懈,扎实抓好地质灾害防治工作
1、及时编制了地质灾害防治预案,健全了镇、村、组三级地质灾害群测群防,预警预报网络,由主管领导和专职管理人员,村、组有灾害隐患点监测员,及时发放了“一表,两卡”建立了群测群防体系,落实了群测群防责任;
2、对全镇10个地质灾害隐患点加强汛期地质灾害巡查和气象预警预报工作,成立专门机构,及时做好地质灾害灾发事件的应急处置工作;
3、成立了由镇政府镇长任组长、分管领导为副组长,相关人员为成员的地质灾害防治工作领导小组。建立健全了“统一管理,职责明确,分工协作”的工作机制,扎实做好了地质灾害防治工作;
4、扎实开展了地质灾害防治知识宣传教育,提高了全镇群众的防灾水平和自救能力。
六、加大监管力度,强化行政管理
建立健全了土地资源违法案件通报制度,对辖区内各类国土资源违法案件在及时发现制止的同时向国土资源部门报告,有力配合国土资源部门查处各类国土资源违法行为,辖区内无乱采滥挖现象,无违法批地问题,无违反土地利用规划和计划越权批准农用地转用建设用地,无违法违规征收、占用农民集体土地和补偿安置不落实问题,无国土资源管理问题引发的重大群体性的事件,对各类国土资源违法违规行为能够做到早发现、早制止,将违法行为消除在萌芽状态。
20XX年,我们在国土资源管理方面做了大量工作,取得了一定成效,但与新形势、新要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们及时发现和弥补不足,查漏补缺切实做好国土资源管理工作。
2、住建局城市规划建设管理股的年度工作总结
20xx年,我股室在局班子的坚强领导下,在其他股室和同事的精心配合及帮助下,努力按照年初制定的各项目标任务,结合工作实际,扎实开展股室工作,稳步有效推进每一项工作开展,较好的`完成了股室工作目标,现将20xx年完成工作总结如下:
一、总体规划报批工作
XX县政府起草完成《县人民政府关于请求批准〈县城市总体规划修改(2012—2030)〉的请示》,并连同规划文本上报至市规划局,由市规划局转报市人民政府,待市人民政府批准后,即可实施《县城市总体规划修改(2012—2030)》。
二、城镇综合提升工作
20xx年完成了环城北路、二环北路东延线、达丙路南延段市政道路建设;完成福惠路北段、南段东侧人行道砖铺设工程;完成福惠路与右甸路交叉口道路、宝丰路、会堂路等多条道路路面修复工作;同时配合质监站完成南门河、文昌河污水管网建设工程;完成3.6公里新增雨污管网建设工程。文昌路东延线、环城东路(二环北路—形象佳阳小区)、客运站北侧道路等多条市政道路建设工程正有序推进,预计来年3月底可全面完工投入使用。目前,城镇面积达23.2平方公里(其中县城建成区面积约达9.3平方公里),城镇人口约13.6万人,城镇化率约达38.4%。城市污水处理率达86.5%,生活垃圾处理率达96.7%。
三、规划编制工作
依据《县城市总体规划修改(2012—2030)》,年内启动了《县道路网专业规划》、《县右甸片区控制性详细规划》、《县城绿地系统规划》等各专项规划编制的前期工作,同时配合13乡镇启动编制了47个易地扶贫搬迁安置区规划,目前已完成田园镇德老本、翁堵镇明山水库、漭水镇坝尾、寨子、许家寨、鸡飞镇鸡飞村等安置区规划编制及评审工作,其他安置区规划编制稳步推进。
四、规划管理和规划验收工作。
严格管控规划成果,牢固树立“规划是法规”的理念,强化各类建设规划审批,严控绿地率、容积率、建筑密度等指标,注重建筑风格、配套设施、景观营造等审查,确保规划成果得到落实。严格按照总规、道路网专业规划等控制城市红线、绿线、黄线,共完成放线工作80余次,较好的将规划落实到实处。认真遵照办事流程和有关规定,核发“两证一书”,年内共核发“一书两证”194份,其中《建设项目选址意见书》32份,《建设用地规划许可证》37份,《建设工程规划许可证》125份。收取城市基础设施配套费53.2万元。完成福慧华庭、隆祥花园一期、中医院、茶韵公园等13个建设项目规划验收,共核发《规划验收合格通知书》13份,确保各建设项目严格执行规划,较好的维护了规划权威性和严肃性。
五、开展“四规合一”规划编制工作。
根据《云南省人民政府关于科学开展“四规合一”试点工作的指导意见》(云政发〔20xx〕18号)文件要求,将在全省有条件的县市区开展国民经济和社会发展总体规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划“四规合一”试点工作。为实现我县“一个规划、一张蓝图”,同时为县委、政府科学决策、高效行政提供重要参考,为各类专项规划编制提供重要支撑的目标,年内已开展“四规合一”前期工作,同时将积极向上级部门争取,力争将我县纳入“四规合一”试点县,进一步推动我县特色城镇化建设。
六、地下管线普查工作。
为解决县城道路反复开挖、各种管线错综复杂,进一步提升县城品质和城市形象,20xx年11月20日经县人民政府批准通过竞争性谈判方式邀请了三家作业单位参加竞争性谈判,综合资质、实力及二次报价等条件最终确定广州南方数码科技股份有限公司为县地下管线普查作业单位,并与12月1日进驻开始普查工作,截止目前以完成兴宁街、文昌路、右甸路等道路65公里的管线物探及数据整理工作,整个项目应于20xx年1月31日前完成。地下管线普查工作的完成将为县城规划、建设及管理提供有效依据。
七、其他工作。
配合“十三五”编制办进一步梳理“十三五”建设项目和各项发展指标预计,做到既有前瞻性,又符合发展实际。配合做好国家级园林城市和省级文明县城申报各项工作,积极准确提供各项所需材料和图纸等文件。根据领导工作安排,我股室相关人员配合完XX县城宅基地审批工作,依据城市规划,共完成宅基地审查420宗;完成隆祥花园二期建设规划、大酒店规划方案、棚改安置区建设等规划审查;完XX县城水体景观改造、南片区安置区规划、昌一中西侧挂牌土地规划、恩红道路西侧挂牌土地规划等方案编制工作;配合我局各股室完成其他工作。
总结这一年来的工作,首先要谢谢各位领导和各位同事的支持和帮助,让我们在融入单位这个大家庭中成长和进步。我们知道,在工作中还存在很多的不足,还有待进一步的改进,如今新的一年又将开始,我们股室会将更加努力做好规划建设管理工作,发挥自己的特长,不断的鞭策自己,以勤奋务实、开拓进取的工作态度,为城乡建设与发展贡献自己的微薄之力。
3、乡镇年度村镇规划建设管理个人工作总结
一年来,我镇村镇规划建设管理工作在县委、县政府的领导及县城建局的指导支持下,以建设美丽乡村,加快城乡一体化进程为总体目标,不断强化规划管理,狠抓集镇环境和村容镇貌管理工作。镇党委、政府高度重视,根据年初下达的工作目标任务,结合我镇实际,深入开展集镇村庄环境综合整治,对街道进行了美化、亮化、绿化,切实加强了村镇建设和环境卫生管理,较好地完成了年初确定的各项目标任务,现将20xx年度镇村镇规划建设管理工作情况总结如下:
一、加强领导,提高认识
首先镇上成立了由镇长任组长、分管领导任副组长,相关站所负责人及各村村主任为成员的镇村镇规划建设管理工作领导小组,明确了责任,落实了措施,夯实了基础,确保了村镇规划建设管理工作顺利开展。其次我镇在一手继续抓完善发展的基础上,一手又在制定更高的目标,建设出更好的实绩,今年组织相关人员到外地参观学习2次,更大程度地拓宽了全镇广大干部群众的视野,进一步解放思想,增强超前意识,不断提高对抓好村镇规划建设管理工作重要意义的认识。通过学习参观,我们更清醒地认识到镇近几年的建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好村镇规划建设管理工作,它不但标志着一个地方的文明建设程度和当地干部群众的精神风貌,而且能拉动其他各行各业的快速发展,同时又是促进经济快速增长的一个重要途径,因此镇党委、政府十分重视,千方百计统筹兼顾,通过多种形式,宣传发动,部署落实,制定目标,规划建设,多渠道筹措资金,建设美丽乡村,实施农村清洁工程,大力开展招商引资。全镇上下紧密配合,形成合力,各村、各单位各自履行职责,做到跟踪管理,热情服务,全方位的推进城镇化进程。
二、各项工作开展情况
村镇规划方面,今年我镇在县住建部门的指导下,启动村开展美丽乡村县级示范村建设规划编制工作,同时对《镇村庄及集镇建设规划》进行了修编,确定了村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主,同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。
村镇建设方面,我镇一是新建村20亩油用牡丹示范园,自3月份进行栽植,成活率达到90%,目前规模已初显雏形;
二是投资2.4亿元的西汉水余家河水利综合开发项目完成了前期勘探设计,完成投资850万元建成混泥土搅拌站1个,完成7.5公里沿江施工简易公路;
三是完成村400亩水田引水渠道改造和1.5公里田间机耕路项目;
四是葫芦头水电站库区综合效益恢复及土地资源开发项目一期工程计划投资1500万元,清理淤泥100万立方米,复垦土地75亩,目前一期工程已顺利完工。
村镇管理方面,我镇一是特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划、按图建设,坚决反对随意性、任意改变规划;
二是抓质量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大稳定,抓好安全就是对人民生命财产最大负责,抓好安全责任重于泰山,确保全年无一重大事故的出现;
三是抓已建的各项配套设施管理,包括路灯、绿化、电力、自来水、污水管道等;
四是抓好环境卫生管理,组建环卫队,提高环卫人员劳动待遇,做到有专人清洁打扫,配备相关设施设备,初步形成了村庄垃圾户定点、村收集、镇转运的运行模式。
村庄人居环境调查和危房改造工作方面,根据略住建发143号文件要求,我镇20xx年度危房改造任务中3户d级危房户的房屋已按计划完成修建并入住,农户信息已录入全国危房改造农户档案信息管理系统,危房改造纸质档案已按时向县农村危房改造领导小组办公室报送。我镇安排专人对村庄人居环境进行了调查,并对调查出的数据进行了网上录入,此项工作已按县上要求完成,共计录入5个村的村庄人居环境信息。
相关工作方面,我镇成立了村镇规划建设管理办公室,通过制定《镇村镇规划建设管理办法》等管理制度,明确了村镇建设管理工作的职责分工,安排专门的工作人员负责村镇规划建设管理工作,按时填报村镇建设年报和各类村镇建设报表。
三、强化队伍建设,提高服务意识
今年,我镇的村镇规划建设管理工作应该说好于往年,无论是工作的管理规范程度,建设力度,包括处理各项矛盾纠纷,业务水平、服务意识均有明显好转。年初我们紧密围绕目标任务,结合我镇的实际情况,制定了管理目标,并与相关工作人员签订了年度目标责任书,进一步明确了各项工作制度和管理程序,确保工作的正常开展。我们在管理上、服务上狠下功夫。
一是要强化宣传力度,依法建设、依法管理,提高全民守法意识;
二是要抓好规划,扩大效果,大力开展招商引资,增长经济拉动发展,提高管理水平,确保管理百分之百的到位;
三是热情服务,跟踪管理,用我们的`热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者,促进更多更好的项目建设落成;
四是继续抓好有关基础设施配套工作,积极建设美丽乡村,完善相关配套工程,保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境,保持良好的可持续发展态势。
四、存在问题及下一步打算
(一)我镇属边远贫困地区,基础设施条件落后,道路交通条件较差,制约了经济发展,产业发展难度大,农民增收项目少,主要依靠传统种植业和劳务输出,收入很不稳定,经济发展后劲不足,导致镇级财力十分紧张,还有待上级重点倾斜关照。
(二)村镇规划建设管理长效机制还有待加强,考核奖惩力度还不够,美丽乡村建设成果难巩固,部分群众对美丽乡村建设认识不足,传统陋习一时难以改变,精神文明水平仍然较低,法律意识淡溥,还有待在全民素质上下功夫,根治脏、乱、差现象的任务还很艰巨。
在20xx年的村镇规划建设管理工作中我镇虽取得点滴成绩,但这都离不开住建、国土、财政等县直各部门的大力支持,存在的问题也将促使着我们真抓实干,尽快完成,让领导放心,让群众满意。明年我们将继续以打造集镇亮点为目标,狠抓周边环境和镇容镇貌的治理,着力解决各项遗留问题,积极完善各项工作,使镇的城镇化水平能迈上一个新的台阶。
4、乡镇年度村镇规划建设管理个人工作总结
今年以来,城镇建设工作在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,创新“四种模式”,加快“四个转变”,奋力推进新型城镇化。
一、主要经济指标完成情况
非工业类固定资产投资完成15.46亿元,增长28.3%;
房地产投入完成13.38亿元,增长54.13%;商品房销售28.39万平方米,增长27.31%;
建筑业产值完成13.8亿元,增长15%;
对上争取完成9115.81万元,完成目标任务的182%;
新增城镇建成区面积0.8平方公里,新增城镇人口0.81万人,城镇化率提高2个百分点。
二、工作开展情况
(一)围绕规划抓管理。
抓好规划成果运用,进一步加强对城市规划建设的规范引导和约束。县城市总体规划已经省住建厅评审通过,待省人民政府批准后实施;编制完成《县城市规划管理技术规定》和《县城市绿线管理办法》、《县城市蓝线管理办法》、《城市绿地系统规划》;建立县域大地坐标系统,完成基础测绘成果的坐标转换工作。开展与省规划院战略合作关系,举办城乡规划设计专题讲座,着力提升规划建设管理水平。
(二)围绕项目抓进度。
一是加快基础设施建设,增强城镇综合承载力。启动振兴路南段、财富中心周边市政道路、电信路改造、校园周边道路整治、民生路综合整治,开工建设麒麟广场、中岩广场三星级公厕和城市之星、中岩广场停车场,提前完成“百园之市”目标任务,提升改造机械大道和锦绣大道竹景观绿化,完成振兴路北段、滨江新区南通道、南溪广场、青衣大道以北市政道路建设和锦绣大道、眉青快速通道绿化堆坡工程。
二是强力推进“百万安居工程建设行动”,加快危旧房棚户区改造。对上争取棚户区改造专项资金1.076亿元、国开行棚户区贷款1.62亿元、中国农发重点建设基金有限公司对羽翔城市投资有限公司增资1000万元,投资近8亿元,持续推进1983户城市棚户区续建改造,启动实施2763户城市棚户区改造,提前实施20xx年1809户棚户区改造;创新中心城区棚户区改造工作机制,将xx区开放式小区下水管网整治与中心城区棚户区改造项目有机结合,着力解决开放式小区配套设施缺失问题。采取筹集、购买、长期租赁、筹建等方式,完成503套公共租赁住房建设。
三是促进房地产业和建筑业平稳健康发展。推进以财富中心、城市之星、中岩广场商业综合体建设为重点的9大楼盘建设,出台《引导鼓励农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见》,加大了“去库存”力度,稳定了住房消费,全年销售商品房2579套,同比增长156%,其中农民进城购房1621套,补贴资金3570万元。大力发展建筑业,鼓励建筑施工企业做大做强,4家建筑施工总承包企业成功升级,新增1家建筑施工总承包企业。
四是奋力推进第xx届竹文化节重点项目建设。采用epc模式建设国际竹艺城市政基础设施及旅游配套设施项目,启动实施竹艺街片区和竹艺大道北段棚户区改造项目。
五是以国家级重点镇、省级试点镇、市级特色镇为抓手,统筹推进城乡建设。完成黑龙镇丹甫大道和污水处理厂建设,完成投资约2400万元;推进西龙镇市政基础设施建设和锦绣大道堆坡绿化及绿地小广场建设,完成投资约3640万元。坚持古镇古韵,全力抓好汉阳场社区省级传统村落保护,积极申报国家级传统村落保护,建成汉阳镇湿地公园。
六是积极探索征地拆迁货币化安置模式。积极推进城市危旧房棚户区改造货币化安置,完成滨江新区国有土地上危旧房拆除113户。
七是积极开展城市建设招商引资工作。坚持“三高四有三避让”原则,开展滨江新区、城市防洪排涝及地下综合管廊建设项目招商,先后与太平洋建设集团、重庆建工集团、国发城镇化发展股份公司等国内知名企业进行项目合作洽谈,成功引进重庆建工集团股份有限公司签订战略合作框架协议,实施基础设施建设和城市片区综合开发。
(三)围绕创建抓治理。
一是以“四城同创”为载体,深入开展省级园林县城、省级环境优美示xx县城创建活动,以创促建、以创促管,以春秋两季绿化为抓手,大力实施“绿海明珠”工程,完成锦绣大道、机械大道、竹艺大道等城市骨干道及城市公园、庭园竹景观改造,积极推进中心城区拆墙透绿、屋顶增绿,中心城区绿地率达30.06%,绿化覆盖率达36.48%,成功创建省级园林县城、省级环境优美示xx县城。
二是开展中心城区扬尘治理,科学规划货车行驶路线,规范设置货车入城禁行标志,建立健全车辆入城管理制度,城区环境质量明显改善;狠抓建筑施工场地规范管理,全县建筑施工围挡全部实现社会核心价值观上墙。
三是开展违法建设专项治理工作,查处违法建设48起,面积3200余平方米,有效震摄了违法建设行为。
(四)围绕行业抓管理。
一是全面开展工程质量治理两年行动和建筑工地综合大检查,加大对违法违规行为的查处力度,全年对全县在建工程实施安全生产大检查14次,日常巡查80余次,发出停工整改通知书10份,施工安全隐患整改通知书36份,隐患整改率100%,做到了零伤亡、零事故。
二是成功实现与四川省建筑科学研究院签署院县合作框架协议,邀请省建科院资深专家、教授莅青举办两年质量行动治理培训班,有效提高了我县质量安全管理水平。
三是深入开展建筑工地扬尘治理,加大治理监管力度,督促在建工地增设自动高压喷淋系统、冲洗池等设备,采取裸土覆盖、道路硬化、功能分区等措施,切实抓好扬尘治理工作。
四是燃气监管责任落实,加强对全县液化石油气经营点、华龙天然气公司、恒辉天然气公司、淼龙燃气公司安全管理工作,并签订目标责任书,落实专人负责全县液化石油气和天然气安全管理,建立联席会议制度,召集相关部门对城镇燃气行业开展安全大检查7次,有效做到防患于未然。
(五)围绕信访抓稳定。
一是积极开展依法治县工作,找准我局依法治县的主引擎、主路径、主抓手,紧盯着力重点,创新工作举措,夯实工作责任,深入推进依法治县,全年开展法制宣传5次,发放宣传资料2000余份。
二是充分发挥群众来访接待办公室的平台作用,对涉稳重点人员进行了分类定级和规范建档,对涉稳重点人员实行了动态管理。
三是坚持信访工作“一岗双责”和当天办理制度,做好了维稳工作平台和四川省网上信访信息系统、大调解信息系统的及时录入和管理,全年接待群众来访件47件,300余人次,息访办结47件,办结率达100%,有效化解了锦绣大道、城市之星、中岩广场、天和鑫城、万象六期、华瑞国际等项目建设中的劳资纠纷。
(六)围绕扶贫抓攻坚。
一是推进新村基础设施建设,采取省上补、农户投、自身挤、整合筹等形式多元筹资,投入资金1528万元,实施南城镇兰沟村、瑞峰镇黄桷村、白果乡罗湾村、高台乡百家池村、汉阳镇新路村和向阳村新村基础设施建设。
二是狠抓农家新居建设,争取中央专项补助资金169.5万元,将农村危房改造工程与扶贫攻坚紧密结合,启动实施瑞峰镇、汉阳镇、河坝子镇、白果乡30个贫困村226户贫困户农村危房改造工程,12月底前将全部竣工。按照统一规划布局、统一建筑风格、统一庭院绿化,采取规划引领、功能吸引等措施,建成1566户农家新居;
三是扎实开展精准扶贫工作,广泛发动全局干部职工及所属单位、企业积极参与“奉献一份爱心,点燃一盏希望”精准扶贫活动,为白果乡白庙村募集到产业扶贫基金10万余元,开展“一对一”特色扶贫,为55户贫困户无偿提供杂柑苗2000余株,化肥2000公斤,鸡苗1000余只。
(七)围绕发展抓党建。
一是适应“党要管党、从严治党”的新常态,踏石留痕,扎实开展“三严三实”专题教育活动;以星级管理推进基层党组织标准化建设,投入3万元打造标准化党员活动阵地,争创五星级机关党支部;认真贯彻落实《发展党员工作细则》,发展2名预备党员,计划发展党员2名。
二是通过派驻党建指导员方式增强基层党组织战斗力,选派局党组成员、纪检组长刘炯担任青城镇五更桥社区第一书记,帮扶后进基层党组织全面转化升级;选派建设股股长彭利担任白果乡白庙村第一书记,促进扶贫攻坚。
三是持续开展直联工作,全年共资助盐关村、王坝村帮扶资金约5.5万多元用于村道简易路灯安装、农村生活垃圾治理等方面,改善村容村貌。
(八)围绕正风抓肃纪。
一是从严落实“两个责任”。 局党组会四次专题研究反腐倡廉工作,层层签订《党风廉政建设责任书》,局领导班子成员开展提醒谈话和廉政教育60余人次;按照行政权力运行平台建设要求,全年录入行政处罚81件,行政征收208件,行政确认1389件,其他行政权力227件,深化惩防体系建设。
二是从严抓好宣传教育。廉政教育坚持“逢会必讲、逢节必提、逢例必宣、逢患必谈”,做到“警钟长鸣”;开展党风廉政建设和反腐败工作专题宣传,发放宣传资料340余份,制发廉政手提袋2000个。
三是从严解决“四风”。开展“整治庸懒散浮拖现象”专项督查11次,书面通报4次,谈话7人次,配合纪委查处1人次,干部职工作风持续好转。开展重点项目专项督查12次,督促整改问题4个,确保项目高效、廉洁推进。以土地征收、农村危房改造、保障性安居工程、违法建设拆除为重点,切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,对查找的5个廉政风险点及保障性安居工程审计中发现的4个问题全部予以整改。
(九)围绕职能抓保密。
按照国家保密局、县保密办工作要求和部署,将党政领导干部保密责任制纳入单位工作目标,确定2名同志负责全系统保密工作,切实强化保密管理;使用县保密办统一采购的保密设备,严格办公电脑和保密文件管理,党政网执行定点维护和维修管理;加强保密法及实施条例等宣传学习,积极开展“六五”保密法制宣传教育。进一步规范城建档案的接收、整理和保管,全年共接收23个项目工程档案,整理、录入工程档案367卷(其中图纸116卷),接待查阅20余人次、提供利用档案资料复印30余份。
5、乡镇年度村镇规划建设管理个人工作总结
今年我镇的国土资源管理工作,在县委县政府的正确领导xx县国土资源管理局的指导下,坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》,全面落实最严格的耕地保护制度和资源管理制度,仔细排查、预警和治理地质灾害,严格处理国土资源违法违规行为,全面完成年度国土资源管理目标任务。
一、高度重视,狠抓国土资源法律法规宣传教育
我镇紧紧围绕国土资源管理工作,认真开展了国土资源法治宣传教育工作。
一是以“4.22”地球日,“6.25”土地日和“8.29”测绘法制宣传日宣传活动为契机,通过悬挂横幅、印发宣传材料、办黑板报等方式确保《土地管理法》《基本农田保护条例》《地质灾害法治条例》等土地法律法规的宣传扎实有效。
二是注重把普法宣传与日常工作有机结合起来,在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件解决中,一边调处解决纠纷,一边宣传法律知识。受到了全镇干部群众的一致好评。通过开展国土资源法律法规的宣传教育工作,提高了全镇干部群众遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识,为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造良好的法制环境。
二、加大耕地保护力度,依法保护耕地
我镇今年严格执行上级规范,将基本农田保护责任全部落实到地块,责任到村、组、农户,保护率达100%,做到了基本农田数量不减,质量不降低,用途不改变;建立健全了基本农田三级监察及地质灾害防治管理网络体系;落实了耕地保护制度;开展了全镇土地利用总体规划和基本农田划定工作,完成了全镇1.4086万亩基本农田的划定工作,全年我镇未出现一例破坏耕地现象。
三、加强建设用地管理,最大限度节约用地
我镇严格执行土地用途管理制度,辖区内无擅自改变土地用途现象,坚持节约、集约用地原则,无以示范农村建设为由占用基本农田现象,无新增经营性用地,严格控制临时用地,对农村产业发展、公益事业等建设用地,做到报批文件规范,手续完备,用地合法,无违法占用、超期用地行为,严格实行农村村民宅基地审查报批制度,对全镇农户新建房屋,按照农村宅基地管理“三到场”要求,全方位开展拟建房户的实地调查工作,积极督促农户履行宅基地申请报批程序,督促到移民安置点居住移民搬迁农户做好旧宅基地复垦工作,无越权批地,以罚代批及乱收费行为。
四、落实了土地纠纷调解制度
根据镇群众居住集中、土地纠纷多的特点,我镇对有纠纷户进行了详细的调查和了解,并落实了土地纠纷调解制度。今年的土地权属纠纷案件调处率达95%以上,无群体性集体上访事件。
五、长抓不懈,扎实抓好地质灾害防治工作
1、及时编制了地质灾害防治预案,健全了镇、村、组三级地质灾害群测群防,预警预报网络,由主管领导和专职管理人员,村、组有灾害隐患点监测员,及时发放了“一表,两卡”建立了群测群防体系,落实了群测群防责任;
2、对全镇10个地质灾害隐患点加强汛期地质灾害巡查和气象预警预报工作,成立专门机构,及时做好地质灾害灾发事件的应急处置工作;
3、成立了由镇政府镇长任组长、分管领导为副组长,相关人员为成员的地质灾害防治工作领导小组。建立健全了“统一管理,职责明确,分工协作”的工作机制,扎实做好了地质灾害防治工作;
4、扎实开展了地质灾害防治知识宣传教育,提高了全镇群众的防灾水平和自救能力。
六、加大监管力度,强化行政管理
建立健全了土地资源违法案件通报制度,对辖区内各类国土资源违法案件在及时发现制止的同时向国土资源部门报告,有力配合国土资源部门查处各类国土资源违法行为,辖区内无乱采滥挖现象,无违法批地问题,无违反土地利用规划和计划越权批准农用地转用建设用地,无违法违规征收、占用农民集体土地和补偿安置不落实问题,无国土资源管理问题引发的重大群体性的事件,对各类国土资源违法违规行为能够做到早发现、早制止,将违法行为消除在萌芽状态。
20xx年,我们在国土资源管理方面做了大量工作,取得了一定成效,但与新形势、新要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们及时发现和弥补不足,查漏补缺切实做好国土资源管理工作。
6、乡镇年度工业工作总结及来工作规划
20xx年,在县工业局的大力指导下,在镇党委、政府的正确领导下,我镇认真贯彻落实长沙县新型工业化的精神,坚持树立科学的发展观,按照要求,充分发挥优势,以发展工业经济为目标,以市场为导向,以技术和管理创新为动力,大力发展个私经济,形成一批有相当规模的特色经济产业,实现工业经济总量的扩张和质量的提高,促进了我镇的经济与社会全面发展。现将20xx年的主要工作总结如下:
一、主要工作
(一)认真抓好规模企业的发展。规模企业是我镇税收的主要增长极,曾经在计划经济时代和20世纪90年代初,具有相当的规模,也对我镇的经济发展起了积极的推动作用。我镇领导对规模企业的发展也非常重视,多次深入厂矿进行检查和指导,发现问题和解决问题。由于大家共同努力,今年,预计全镇共完成规模企业工业总产值96000万元以上,圆满完成了县下达的任务。
(二)大力进行技术改造和节能降耗。果园的企业,老旧企业多,生产条件落后,生产成本高,镇党委、政府了解情况后,专门协调企业召开座谈会,要求想办法节能降耗。技术改造投入资金12000元(完成任务110%),固定资产投资10000万元(完成任务100%)主要用于改装生产线,大大节约了能源,不仅改善了生产条件,同时也为企业的生产转型起了推动作用。同时还为环境保护出了力,主要污染物减排cod为30吨 (完成任务100%)、so2为20吨(完成任务100%),改善了环境。大力为入驻企业做好协调服务工作,认真与电力、水利、金融等单位进行行之有效的协调,为企业的发展提供了力所能及的帮助,赢得了入驻企业的好评,高度评价了果园镇政府的勤政与办事效率,树立了我镇的良好形象。
(三)狠抓企业的安全生产管理。定期组织学习,定期进行检查,定期进行培训,多管齐下,加强安全生产工作。对重点企业,不仅建立了专门的安全生产制度,配齐了专门的安全生产员,还与争先创优工作相结合,作为考核企业的主要工作。有效地促进了安全生产。
(四)扎实搞好“两帮两促”工作。在配合市县的基础上,重点对果福车业有限公司等几个单位的环境污染问题进行整改,帮助大河汽车车身厂重点解决了改制过程中的'一些问题,解决了高技术人才招聘的问题,解决了融资中的问题;配合县工业局为果福公司协调县国土部门解决了星沙产业园办理手续的问题,落实了部分融资,并为其解决人才引进的问题。镇党委、政府的领导经常深入企业为他们排忧解难、出谋划策。真正实现了指导有力,帮促效果良好。
(五)完成了县局交给的其他工作。一是定期按时完成工业局交待的报表任务,二是如质如量完成了县局交给的其他任务。比如组织企业参加培训和学习等。
二、存在问题
(一)县南工北农的政策制约了我镇工业的发展。工业总产值随着政策的变化正在逐步减少。
(二)工业用地没有指标,招商引资难度增大。造成工业项目难以引进。
(三)与上级工业部门的协调联系重视程度不够。
(四)经贸工作人员自身综合素质有待进一步提高;工作机制有待进一步优化。
三、20xx工作计划
根据镇党委政府的工作安排,加大指导力度,挖掘潜能,继续抓好规模企业的生产经营;努力改善环境,为工业发展提供优质服务,使企业不仅在数量上实现增长,在质量上和现有基础上要做强做大;走入良性循环状态,努力促进我镇工业的稳步发展。最后努力完成县局交办的各项任务。
支持浙商创业创新促进嘉兴发展工作是今年市委、市政府的一项重要工作,市旅游局作为XX市支持浙商创业创新促进嘉兴发展工作领导小组成员单位之一, 积极开展“旅游项目年”活动,把推进项目建设作为“一号工程”,多措并举,认真贯彻落实省、市有关文件精神,落实市委、市政府关于支持浙商、项目推进等各项工作要求,抓住旅游重点项目这个龙头,积极做好旅游项目的推进、指导、服务工作,支持浙商创业创新,有力推进旅游项目的建设和全市旅游业的转型发展。现将有关情况汇报如下:
一、 主要工作及绩效
(一) 领导重视,建立支持浙商创业创新工作制度
重点项目是产业发展的基础,旅游重点项目的开发与建设直接关系到我市旅游产业的转型升级和长远发展。今天的旅游项目就是明天的旅游产品,也是后天的旅游产业。为支持浙商创业创新,全力以赴扩大旅游有效投资,推进旅游项目建设,经过认真调研,确定了嘉兴运河温泉新城等10个规划范围、投资规模、市场影响力较大,并对我市旅游产业转型发展有较大促进作用的旅游项目为20xx年XX市旅游重点项目。XX市旅游局建立了局领导联系旅游重点项目制度,局领导分别联系1-2个重点项目,重点关注、推动这批列入省、市各级重点的旅游项目,对XX市温泉新城等资源稀缺、特色鲜明的旅游重点项目,积极主动参与规划和招商工作,及时了解项目进展情况,加强旅游项目投资建设的服务指导和督查工作,确保旅游项目建设稳步推进。机关各处室根据局领导联系项目制度的要求,积极做好项目推进相关工作,责任处室每季度定期进行旅游经济形势分析,半年度旅游项目建设分析,及时掌握和上报浙商回归引进项目及旅游重点项目进展情况,加强信息沟通和管理服务。围绕支持浙商创业创新中心工作,市旅游局排定了全年支持浙商创业创新活动安排表,主要涉及节庆活动、项目推介、宣传推广、洽谈招商等多项内容,每项活动局主要领导和分管领导都亲自参与,力求取得令人满意的工作效果。
(二) 上下联动,建立浙商创业创新工作联动机制
为贯彻落实全省旅游工作会议精神和市委、市政府的有关要求,支持浙商创业创新,协调推进XX市旅游重点项目建设,市旅游局建立了浙商创业创新工作联动机制,通过会议、座谈和文件形式,督促各县(市、区)旅游主管部门把项目投资建设摆上重要议事日程,明确分管领导、责任处室和责任人,落实目标任务,并逐步建立、健全重大项目策划生成、储备管理、引资落地、协调推进的工作机制。指导协调全市旅游项目开发建设形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。同时积极争取更多项目进入国家和省级重点建设项目行列,赢得资金、政策等各方面的更大支持。要求各县(市、区)旅游主管部门加快省、市旅游重点项目建设,主动加强与相关部门的协商沟通,协调解决旅游项目建设相关的困难和问题,积极争取省、市、县政府对旅游项目建设给予资金补助、土地使用、税费减免、银行融资等方面的优惠和支持。针对当前项目的融资难问题,市旅游局积极加强与银行的对接磋商,协调推进XX市旅游重点项目与银行之间的信贷合作,尝试开展对商业性开发景区开办依托景区经营权和门票收入等贷款业务,以加强旅游项目资金保障。
(三)精心策划,搭建浙商创业创新工作发展平台
今年以来,市旅游局对全市旅游项目投资建设情况进行了统计、分析,在此基础上建立和完善了20xx年全市旅游项目库,将全市96个旅游在建、改建、扩建项目攘括其中。同时,精心策划包装了一批旅游文化、休闲农业、宾馆酒店、旅游商贸综合体等项目,精选了45个旅游招商项目汇集成册,着手编印《XX市旅游招商项目手册》,用于各类旅游项目推介会等系列招商活动。作为嘉兴典型的旅游项目浙商集聚区,嘉善大云仅13平方公里的土地内汇集了云澜湾温泉国际项目、斯麦乐巧克力乐园项目、碧云花园、拳王农庄、大云十里水乡旅游综合体等众多浙商回归项目,市旅游局为了整合资源,创新指导大云创建省级旅游度假区,构筑浙商发展新平台,在政策保障、平台建设、环境改善等方面开创了一条服务浙商创业创新的全新之路,为浙商创业创新提供了更高的发展平台。目前,该度假区创建的各项程序基本完成,等待省政府审批。同时,通过各种途径做好旅游项目宣传、招商以及政策解读等工作,畅通旅游项目信息,招徕旅游投资商,创新方式,把旅游市场宣传促销与项目推介、招商引资活动结合起来,取得了良好效果。今年以来,先后组织参加在湖南举行的浙江省旅游交易会、在贵阳举行的中国国内旅游交易会、在昆明举行的中国国际旅游交易会、在北京举行的XX市浙商创业创新洽谈会暨服务业重点项目(北京)推介会、在宁波举行的十五届浙洽会浙江旅游项目推介会,同时积极参加国家和省旅游局组织海外促销,组织我市旅行商赴澳新开展旅游专题促销,参加省局台湾旅游促销活动,一系列旅游活动的成功举办,扩大了知名度,提升了嘉兴旅游品牌,为我市旅游项目招商引资搭建了良好平台。
(四)加强指导,实现旅游项目稳步推进
加强旅游项目投资建设的服务指导和督查考核工作,建立每季旅游项目招商引资和完成实际投入情况通报制度,对重点项目建立月报制度。积极争取省、市对旅游项目的政策支持,主动加强与相关部门的协商沟通,形成旅游项目建设的强大合力。多下基层、多到项目一线,协调解决旅游项目建设遇到的困难和问题,及时了解项目有关进展情况,确保旅游项目建设稳步推进。为全面了解我市旅游项目发展现状,准确把握发展趋势,更好更快地推进XX市旅游项目的建设,市旅游局于20xx年9月发布了《20xx上半年旅游项目建设发展报告》,对XX市旅游项目的发展现状、存在的瓶颈进行了总结分析,并对下一阶段的发展指明了方向,为各县(市、区)下一阶段开展浙商创业创新及旅游项目建设工作提供一个参考。20xx年,全市旅游在建、改建、扩建项目96个,总投资额688.76亿元,今年计划投资83.7亿元,截至第三季度已完成实际投资61.04亿元。湘家荡国际会议中心外立面建造完成,已进入内部装修阶段,君澜、梅湘园酒店的建设也在快速推进;云澜湾温泉国际项目温泉中心已全面启动,vip区域主体建筑已结顶,温泉体验馆已对外开放;斯麦乐巧克力乐园项目完成主体建设;平湖九龙山省级旅游度假区水上乐园项目建成营业,海洋世界、游艇湾度假中心、航空俱乐部、温泉会馆等多项目齐头并进;海宁盐官古城抓紧征迁和项目建设,风情街等7个复建项目进展加快;海盐绮园文化旅游区整合扩建工程完工;桐乡雅达国际健康产业园、平安养生养老2个百亿级项目开工建设,雅达公园、高端休闲自助养老中心等项目主体工程基本完成。
一、全市交通物流业发展现状及特点。
(一)道路交通物流业发展现状及特点。近三年来,我市交通物流业得到迅猛发展,截止20xx年底,我市注册的物流企业78家,其中:公路货物运输39家、装卸搬运10家、内河货物运输15家、其他仓储3家、邮政业1家,个体经营户352个,从业人员4204人,车辆4467台,船舶60艘,仓储面积13.5万平方米,完成货运量1950万吨,其中公路1200万吨、铁路250万吨、水路500万吨,产值3.8亿元,实现税收2559万元。交通物流对枝江市的对外交流、物资流通、经济发展、人民生活等方面做出了较大贡献。目前,我市交通物流业以快捷、门到门直达的优势占据着中短途运输的主要地位。
(二)水路交通物流业发展现状及特点。
1、港口现状。我市地处长江中上游黄金水道,境内通航水域95.5公里,建有港口码头43个,占有港口岸线7750米,全线长年水深4米以上,港口岸线资源丰富,新建码头条件优越。
2、运输条件。全市现有船舶104艘,其中:货船57艘,客渡船47艘,汽车轮渡6组,载货500吨以下货船8艘,总载重吨33934吨,总载客量2097客位,年运输旅客300余万人次。有泊位38个,其中:杂件码头泊位8个,散装码头泊位30个,年吞吐能力410万吨,年吞吐能力过10万吨,20万吨,30万吨的泊位分别为6个,2个,2个,年通过能力30万吨以下的28个。靠泊能力1000吨以上泊位28个,其中靠泊能力1000吨泊位20个,2000吨泊位3个,3000吨泊位5个,1000吨以下泊位10个。产权隶属国有的13个,企业11个,个体14个。
3、分布情况。我市现有码头泊位分布区域主要是在白洋、董市、七星台、百里洲等5个镇(街办),其中:白洋6个,港口岸线长900米;董市9个,港口岸线长1890米;马家店16个,港口岸线长3570米;七星台4个,港口岸线长580米;百里洲3个,港口岸线长810米。由于水运具有一次性运量大、成本低、耗能少、占地省等特点,随着能源制约因素日益显现,水运的优势地位将更加突出。
(三)铁路交通物流业发展现状及特点。
1、客运方面:1980年境内5个火车站,进站停靠的客运列车4对,年旅客发送量5.9万人次,1986年取消了徐家咀、顾家店两个客运列车停靠,1997年又取消了雅畈、安福寺客运列车停靠。2004年7月,由于火车提速等原因,枝江火车站停止客运业务。20xx年枝江火车北站完成旅客进出站134万人次(进站67万人次,出站67万人次)。
2、货运方面:境内原有5个火车站,安福寺、紫荆岭、雅畈三站有货运线,并设有货物、站台和仓储,均能受理货物发送,1996年和1999年,雅畈、安福寺分别停止发运。从1996年紫荆岭站更名为枝江火车站,其货物发送基本集中在枝江火车站,20xx年全市水陆运输行业完成客货运周转量610565万吨公里,同比增长56.3%,货运到发量已达460万吨,物资进口主要有煤炭、石油、矿建材料,主要来自北方的河南、山西等省(市)。物资出口主要以化肥为主,其他以粮食等为辅,主要流向是北方各省(市)。铁路运输具有运量大、周转快、成本低,耗能少等特点,随着宜万铁路和汉宜高速铁路的开通,我市铁路大通道作用将大大增强。
二、我市发展交通物流业的有利条件。
一是我市国民经济持续增长,区域经济协调发展,交通物流需求旺盛。为推动区域经济协调发展,国家将加快东、中、西部地区互联互动,区际间贸易流通速度加快,半径扩大,效率提高,省际运输,江海直达运输将发展迅速。
二是人民生活水平提高,交通消费结构显现多样性,社会对交通需求的多样性特点明显,个性化出行成为新趋势,集装箱、省际、江海直达运输将快速发展,干线交通要求舒适、快捷。乡村出行要求方便、灵活,城乡间运输要求顺畅、高效。
三是经济结构加快调整,要求提供现代化的物流服务。随着农村产业化结构的调整,我市是全国商品粮、优质棉、瘦肉猪和淡水鱼生产基地,也是湖北水果、水产大市每年有大量农产品销往全国各地。农产品产量每年稳步增长,20xx年为:粮食33.97万吨,蔬菜48.18万吨,水果60.81万吨,水产品7.64万吨,皮棉2.45万吨,油料5.42万吨。
三、存在的不足和制约因素。
(一)道路交通物流业方面:一是缺乏有效组织。货物代理、运输车辆各自为战。二是工业、农业、商品物流与交通运输缺乏有机结合。三是没有利用现代信息网络充分发挥运输能力,从而大量消耗能源,运输成本居高不下。物资部门认为运输价格太高承受不了,运输部门认为运输价格太低难于承受,各为其难。
(二)水路交通物流业方面:长江水运优势未得到充分发挥。港航设施落后,与经济及城市总体布局的有机协调不足,机械化程度较低,不能形成规模化生产,加上体制不顺,与枝江市目前所处的战略地位和水运在交通格局中的重要作用不相适应。
(三)铁路交通物流业方面:铁路运输状况亟待改善,主要工业园区无铁路连接线,加之主要场站集疏运条件差,配套设施落后,不适应枝江对外开放的需要。
四、发展交通物流业的对策和建议。
(一)道路交通物流业发展的对策和建议:一是普查现有的道路交通物流服务业户,办理行政许可,制定统一的规章制度和服务规范,将线路、里程、价格、服务承诺等向社会公示,将枝江的物流业服务拓展延伸到全国各地。二是建立信息服务平台,与全国物流业信息联网,申请加入华中物流信息网,为参营业主提供信息服务,提高车辆实载率,减少车辆空驶。三是在各镇(街办)建立物流分支机构,信息联网,资源共享,为社会主义新农村建设服务。
(二)水路交通物流业发展的对策和建议。一是对影响人民群众正常生活和环境污染较严重的港口经营项目(煤炭、砂石)码头进行迁移。规划选址在七星台、马家店(宝筏寺村)以及董市镇、姚家港规划新建煤炭、砂石码头各一个,80万吨/年泊位4个,年吞吐量330万吨。码头选址提请市人民政府决定。二是随着社会经济发展,加上我市龙头企业三宁公司的扩建,给我市港口物流业带来了新的发展机遇,拟在今后五年中新增港口码头7个,泊位20个,年吞吐能力增加560万吨,年总吞吐能力达到1566万吨。
(三)铁路交通物流业发展的对策和建议。
一是改善紫荆岭铁路地区建设与协调工作中的问题。重点解决紫荆岭集镇综合管理及治安管理。同时,由市政府牵头,组建专班,积极争取恢复枝江紫荆岭火车站客运业务。
二是规划建设雅畈至紫荆岭公路,连接318国道与雅澧路省道,以改善紫荆岭铁路地区道路通行条件。
三是针对枝江火车北站不断增加的客流,积极配合该站争取扩大站场。
7、乡镇住建局年度建设规划工作总结及工作思路
20xx年以来,按照县委县政府制定的工作目标,住建系统立即制定局年度工作任务责任方案,保证各项工作高标准、高质量、高效能推进。现将县住建局20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下:
一、20xx年工作情况
(一)规划编制与实施管理进展顺利
一是整体推进城乡规划统筹发展。紧紧围绕“城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”的要求,进一步提升农村发展的质量和水平,今年完成100个村庄规划,全县已累计完成642个,占全县902个行政村总数71.2%;完成户外广告专项规划XX县绿道网专项规划,控规一张图的试运行工作进展顺利;为全县重点项目提供优质规划服务,开展控规修编,共完成报批42项,完成公示稿100余项。
二是积极做好建设工程规划审批。全年办理预选址审查56个,选址意见书27个,建设用地规划许可证86个,建设工程规划许可证78个,建设工程施工许可证78个,为小微创业园模拟条件书、三江挂彩村安置房项目开具模拟条件书,办结并出具规划核实确认书79件,完成规划核实确认总建筑面积达131.2万平方米,并就相关内容在政府信息平台和局网站上做好信息公开工作。
三是加大力度提升规划管理实效。全力配合“无违建县”创建和“三改一拆”工作,全年各类住建违法案件立案26件,组织大型拆违行动18次,出动人员8500人次,全县范围共组织、参与拆除违法建筑面积204万平方米。全县“数字城管”平台案卷总数69616件,其中信息采集案卷33133件,处置率99.31%,按期处置率99.19%,按期结案率99.21%,排名全市第三。
(二)市政基础设施项目建设进展有序
一是着力创新,城市供水排水设施建设有序发展。完成桥下污水处理厂设备安装工作,剩余8座城镇污水处理站正在设备安装。组织开展黄田、江东污水处理厂一期ppp模式招标工作,组织签订ppp协议书并举行开工典礼。完成城镇污水管网建设131.7公里,完成量全市第一,雨水管网建设17.6公里,排水管网清淤150公里,城镇污水处理率达92.5%,其中上塘污水处理厂负荷率94.92%,处理污水量346.46万立方米,瓯北污水处理厂负荷率79.31%,处理污水量1443.39万立方米。积极开展城镇已建排水管网排查和建档项目的立项、招标工作。完成集雨系统建设工程90处,积水点改造12处。建成桥下水厂一期,投资1.08亿元,日供水量2万吨;新建城镇自来水管网25里,改造12公里,推广节水器具930套,完成“一户一表”改造2566户。建成滨水公园45座,绿地面积增加34公顷。
二是完善体系,垃圾无害化处理稳步推进。建成压缩式垃圾中转站1座,开工建设9座,前期手续6座。通过积极部署,全面实施压缩垃圾运输市场化和散装垃圾运输工作,全年全县累计处理垃圾27.34万吨,平均日处理垃圾749吨,每月全县垃圾无害化处理率均已达100%。研究出台《XX县山区镇垃圾焚烧炉建设方案》,已建成垃圾焚烧炉9座,同时完成林坑村、埭头村二个景区村庄的垃圾分类试点工作,已经启动建筑垃圾向县外运输的试运作。
三是搭好框架,积极推进各项治堵工作。加快治堵项目基础设施建设,今年在建道路约15.7公里,已完成阳光大道东向延伸路道等通车11.23公里;加大瓶颈路整改力度,打通了上塘环城北路下堡段卡口和瓯北龙桥路北段延伸断头任务,完成41省道金林路天桥建设任务;新增专用停车位4561个,其中公共停车位新增603个;在上塘和瓯北完成创建文明交通示范小区4个;开发地下空间12.08万平方米;加大公共交通投入力度,推进社区巴士建设和公共自行车建设,继续在瓯北开通6条线路75辆社区巴士,现已落实6000平方米供地,投入750万元用于前期车辆采购和站场建设等;在上塘已扩点6处新增150辆公共自行车,瓯北新增1300辆公共自行车采用单一来源采购,现已公示。
(三)住建行业管理水平不断提升
一是严格监管,确保建筑业实现振兴。建筑业产值全年完成74.72亿元,增速14.07%,完成房地产投资80.5亿元。受理质监工程项目86个,建筑面积116万平方米,完成竣工验收合格工程项目64个,建筑面积83.5万平方米。坚持每周工程质量巡查制,重点检查工程实体质量,顺利运行人防质量监督工作,建立工程质量监督约谈制度,加大质量违规行为的打击力度,对全县54个在建工程进行了市场行为、质量、安全全面检查,发放整改单54份,整改内容360余条。对4个工程项目4家责任单位做不良行为记录并公示,全面落实工程质量终身责任“两书一牌”制度,推行工程质量永久性花岗岩责任牌。狠抓安全生产监管,工程施工安全实行全方位覆盖,开展4次安全大检查和9次安全专项整治活动,共发出204份整改通知书,15份停工通知书,提出1095条整改内容,对整改不力的4家责任单位予以不良行为公示。共创建县级标化工地40个,通过市级标化中间验收4个,文明标化工地创建率100%,达标率90%以上,实现在建工程零伤亡目标。作为建筑业资质管理试点县,为28家企业进行了资质申报、延续工作。积极解决农民工欠薪问题,受理建筑劳动工资投诉16起,处理讨薪事件15起,涉及农民工147人,完成清欠总额240万元。
二是规范管理,助推市政行业发展。帮扶5家新市政和园林企业资质完成申报工作,积极扶持县内企业发展。开展城镇自来水厂水质和供水安全监管,积极协助桥下水厂建设。抓好燃气安全管理工作,对燃气安全隐患进行排查和督查整改,查处取缔无证经营和非法存放点36处,出动联合执法262人次,排查178场次,发放整改通知书152张,排除安全隐患197项,查获非法钢瓶1309个。积极做好瓶装液化石油气供应站布点专项规划调整设计工作,已完成专项规划调整设计工作,调整后新增供应站点9个。指导配合开展全面整治行动,初步打破瓶装燃气垄断经营局面,形成公平有序竞争,经过半年多的努力,价格明显回落,沿江地区的价格已趋于平稳,并低于周边其他县(市)。
三是全面铺开,有力保障测绘行业提升。完成“数字永嘉”地理空间框架建设验收工作,建成规划成果管理信息系统、底下综合管线管理信息系统、规划三维辅助决策系统、地名管理信息系统、“天地图永嘉”公众服务系统等5项典型应用系统。完成城市建成区调查工作,建城区绿地率、绿化覆盖率调查和建成区监测工作等已初步完成,等待验收。个人住房信息系统二期工作验收通过,完成基础测绘年度计划完成入库1:500地形图测绘20平方公里,1:2000地形图测绘260平方公里。
(四)住房保障工作绩效明显
一是全面部署,大力开展“三改一拆”美丽宜居建设。全年完成旧住宅区改造134.1万平方米,完成率670%。完成城中村改造178.38万平方米,完成率202.7%,完成城中村一类目标任务改造户数841户,完成率186.8%。有序推进各示范村按工程建设进度,2012-20xx年共申报9个美丽宜居示范村,目前省政府已下达补助金1588.6万元。20xx年6个示范村通过验收,其中苍坡和下日川两个村庄被评为省级优秀美丽宜居示范村。完成农房设计6+22+x落地试点岩头镇湾里村建设项目。顺利开展全国农村人居环境调查,已完成调查录入904个行政村信息。完成社区民宿规划设计、垃圾分类处理建设、古建筑修缮等多项改造提升工作,准备验收考核。
二是规范运行,解决困难群众住房难题。出台《XX县公共租赁住房保障办法》、《人才住房保障工作的若干意见》,逐步规范廉租住房工作,新增廉租住房补贴保障家庭32户;顺利开展农村危房改造工作,启动农村危房改造资金发放工作,预计发放对象1000户,拟发放资金1295.4万元;展开危房大排查监管工作,落实相关工作任务到各镇、街道;启动三元堂二期分配,印制相关资料和申请表格,发布公告共接受到327户申请,正由各部门联合审查申请资格。
出台《XX县城乡住房改造建设分类实施办法》、《XX县住建局城乡个人建房规划审批流程》,多途径解决困难群众住房难题,进一步完善、规范城乡个人建房规划审批流程,更加公开透明。
三是严格管理,进一步规范房地产市场秩序。认真执行商品房预售资金监管办法,牵头开展商品房预售资金监管专项检查工作,没有发现违法违规现象;认真执行商品房网上销售管理办法,共批准预售商品房项目10个,许可预售面积约24.55万平方米,共1902套,办理房屋登记8929件。深入开展全县51个小区物业管理,面积总计328.53万平方米,狠抓安全小区建设,强化高层建筑消防安全管理,开展高层楼宇、旧住宅楼安全生产大排查,消除高层建筑消防安全隐患。全县新建住宅小区物业服务覆盖率达100%,物业项目招投标监管到位率100%,完成3个市、县政府重点火灾隐患整改工作,3个住宅小区参加市级示范住宅创建,正等待市有关部门的验收,满意率均超90%,“县、镇街、社区(居委会)”三级物业管理体系进一步完善。
四是公开透明,全面推进“房屋阳光征收与补偿”工作。做好业务指导、评估机构选定和未登记房屋认定工作,大力推进征收项目的征收补偿工作进程,结合“清零”百日攻坚行动,完成环城北路西向延伸(下堡村)、三李公路、41省道、永缙线等项目,共涉及95户,116间房屋,拆除房屋建筑总面积约2.4万平方米,开创了阳光征收、依法征收的新局面。
(五)党风廉政和队伍建设取得实效
一是结合工作实际,全力开展评议工作。一方面,是全力做好人大工作评议。按照县人大的统一安排,在工作评议小组的有力指导下,我局立即成立局工作评议领导小组,制定工作计划,召XX县住建系统人大工作评议动员大会,全面部署开展相关工作。县人大工作评议小组多次来我局开展调研,并对我局在规范工作制度、解决民生问题、推动依法行政和执政为民等方面进行了深入指导,县人大常委会、人大代表也给出了评议意见。按照各方意见,我局出台《县住建局人大工作评议意见整改实施方案》,积极落实各项整改措施。
另一方面,是进一步深化民主评议,创新座谈制度。各基层分局、所分别召开两次以上开门纳谏、征求意见座谈会。召开座谈35次、意见征询回复600多份,梳理出问题28个,针对热点、突出问题,进一步做好整改,获得社会各界广泛认同。20xx年行风政风评议三江分局、岩头住建所第一,岩坦住建所、枫林住建所、巽宅住建所第二,桥下住建所、鹤盛住建所第三,沙头住建所第四的好成绩,较去年4个倒数第一,今年全部脱离后三位,打了一个全面的'翻身仗。
二是贯彻服务理念,全力推进规范便民服务建设。将20xx年作为我局的规范化建设年,本着“能减则减、能快则快、能优则优”的行政效能原则,在依法前提下,强力推出十大便民服务措施,从缩减办事时限、简化办事程序、下放办事权属等方面全方位开展便民利民惠民服务,开创住建系统工作作风新局面。加大便民服务的宣传力度,印发各类宣传材料两万余张,在新闻报刊等媒体上广为传播,让更广大的群众知道便民服务措施,使得便民服务工作持续开展。
以《十大便民服务措施》作为总引领,进一步推进简政放权,深化行政审批制度改革,完善行政审批制度,制度创新,出台《关于进一步规范房地产评估管理的意见》、《XX县城乡住房改造建设分类实施暂行办法》、《XX县住建局城乡个人建房规划审批流程》等政策文件,促进事权下沉,产权登记、私建审批全部下放到基层住建所,实现资源整合,更加有利于开展监管。服务创新,尝试在三江启灶村试点,压缩房屋产权登记办理时限从法定60个工作日至4个工作日。方式创新,推出私建审批网络管理信息系统,提供个人建房互联网登记审批一条龙服务,使村民申请建房的审批流程、材料、承诺时限一目了然,通过科技创新,实现经办人与申请对象信息交汇,方便各方监督,自今年6月实施以来,已受理3525件许可申请,各分局、所开展上门服务200多次,解决审批历史遗留难点问题70多件,受到社会各界广泛好评。
深入开展全县97个安置房项目清理工作,补办农房拆迁手续200万平方米。特别是对问题较大的五星大厦、东瓯小区、千石安置房一期等历史遗留问题现已基本处置完成,实现了验收难、办证难的大突破,其中千石安置房一期已办出产权证88个,处置历时5年的五星大厦、东瓯小区在通过消防验收后已着手准备办理产权证,有效缓解安置房项目引发的信访和行政诉讼压力,在群众心目中树立政府良好形象。
三是增强廉政意识,党风建设推向深入。以局党风廉政建设领导小组为核心,研究制定当年度的《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》方案,制定考核办法,坚持“一岗双责”,做到党风廉政责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。强化权力监督,积极推进党务、政务公开,梳理“权力清单”,建立“责任清单”,拓宽监督渠道。强化干部队伍建设,组织开展各类主题教育活动,让每一位干部职工都能接受廉政文化熏陶,树立崇廉、爱廉、护廉的风气。
结合“三严三实”专题教育活动,紧密围绕“正作风、提效能、优环境、促发展”的目标要求,深入学习省、市、县委、政府领导的系列讲话指示精神,专门印发《县住建局规范党员干部基本行为实施方案》,从坚定信念讲政治、严于律己讲纪律、勤勉实干讲效能、艰苦奋斗讲节约、言行得体讲文明、干净干事讲廉洁六个方面做了具体规定,树立党员干部勤政爱民、务实清廉的良好形象。开展为期两个月的“作风建设”专项活动,坚持形式创新、内容多样化的教育,通过局党委书记上党课、组织重点科室所人员参与法院庭审旁听、组织机关基层所重点岗位人员100多人次到县检察院预防职务犯罪教育基地进行廉政教育,组织党员干部赴清政园开展“510”廉政宣誓,邀请县法院、检察院专家来我局上廉政专题讲座,层层签订《党风廉政建设责任书》,实行勤政廉政公开承诺,开展作风效能和廉政风险排查整改,全系统“重廉政、强作风、提效能”的氛围进一步浓厚,全年没有一人被纠风通报处分,实现“两个零”目标。
四是全面把控维稳工作,应访应诉水平大提升。全年我局共办理各类信访件241件,比去年同期下降了16%,按期处理率100%、化解率80%,没有发生群体性的事件。一批老信访件得到积极妥善处置,其中枫林镇季建邦、季建新因拆迁安置纠纷引起的为期12年的老信访,在我局牵头协调下,10天内调解、谈心20多人次,得到彻底解决。全年被诉一审案件29件,二审案件14件,复议案件6件。相较去年判决生效7件,败诉4件,败诉率57.14%,今年判决生效的为16件,败诉3件,败诉率18.75%,败诉率大幅降低。
二、存在的主要问题
一是工作实效有待加强。部分工作时间紧、任务重,前期调研、谋划占用时间、人员力量较多,开展实效不足。仍存在城乡规划发展不平衡,难以满足农村经济社会发展需求;住房保障体系仍不健全,住房保障覆盖面仍有待扩大,保障性安居工程分配落实进度较慢;建筑企业发展后劲不足,建筑质量安全、建筑节能管理压力较大;市政基础设施建成后投入运行不及时,城市环境综合整治长效机制有待完善;信访处置回复率高,但解决问题效果还要增强。
二是重点工作取得成绩与目标仍有差距。省市重点工作、考核任务推进力不足,开展滞后,需进一步加强与上级对接工作积极性,把握工作重要环节。“五水共治”要求开工的污水处理厂政策处理慢,瓯北污水处理厂负荷率有待提高。
三是行风效能问题亟待解决。经过20xx年县人大工作评议,队伍中大部分同志工作作风和工作效率以及勤政廉政有了改善和提高,仍存在服务意识还不强,风险防范意识还不高,责任担当意识还不够,在今后的工作中必须引起充分重视,必须采取切实有效措施,必须认真加以解决,防止出现反弹。
三、20xx年工作思路
20xx年,将继续贯彻“三区两美,赶超发展”战略目标,打响住建局“1+6”全面攻坚战斗,围绕党风廉政、效能行风建设1个工作中心,全力攻坚市县工作任务,主抓6个方面重点工作,深入推进住房保障、基础设施建设、规划编制完善、行政审批改革、安全生产、法制建设全面发展。
(一)紧盯党风廉政、行风效能建设中心任务不懈怠。党风廉政建设一年比一年深入,效能行风建设要求一年比一年高,做好中心任务工作,关系到我局各项工作最终成绩,中心任务盯不紧、抓不牢、开展不力,所有工作努力一票否决。要适应“新常态”,强化作风建设提高队伍约束力,进一步落实“一岗双责”,明确责任主体、范围和内容。全面加强监督管理,找准政策实施、监督管理过程中存在的薄弱环节,提高风险防控的针对性、整改问题的可行性,牢牢守住廉政风险警戒线。严格执行党风廉政建设责任制分级报告制度,建立完善述职述廉、民主评议、廉政谈话分级报告等制度,积极实施效能监督常态化管理,坚持每月有督查,每季有通报,保持作风建设高压态势,紧抓信访渠道,严格落实有案必查、有查必究制度,面对查到的问题,对相关责任人绝不姑息。强化党的自身建设提高队伍战斗力,特别是将开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务切实抓紧抓好,作为履行党建主体责任的重要任务。
20xx年将作为我局“行风效能”专题建设年,要组织开展形式多样,内容丰富的建设活动;出台《XX县住建局工作人员行为规范》并全面推行;坚持落实民主评议座谈制度,各基层分局、所分别召开2次以上开门纳谏、征求意见座谈会;邀请各行业专家、学者进行讲座指导,加强业务更新培训和工作素质培训,提供更优服务;加强宣传报道力度,不仅能做事,做好事,还要勤报道,善报道,树立正面典型,弘扬清风正气。
(二)紧抓住房保障。加快推进城中村(旧村)改造,按照省委省政府部署,在旧城改造和棚户区改造方面集中精干力量,稳步扎实推进项目建设。做好审批服务,做好房屋征收工作,与相关部门做好衔接保障,每日有进度,半月有汇报,做好依法征收新篇章。积极指导各镇(街)旧住宅区和城中村综合整治改造与“五水共治”、美丽乡村建设、“四边三化”、“三改一拆”等工作有机结合,启动实施城中村改造三年行动计划,抢抓国家棚户区改造政策机遇,坚持突出重点、集中发力、连片改造、快出形象,16年,全力推进上塘中兴-中西农房集聚工程、瓯北清水埠城中村改造5#地块、瓯北新桥村城中村改造项目二期、三江三江13#地块、14#地块等22个旧城旧村改造项目,确保全年完成改造2801户,面积49万平方米,投资约14.63亿元。指导好上塘、三江、黄田、桥头等地的11个农房联户拆建组团式改造项目。积极探索城中村改造货币化安置政策,有效缩短安置周期,节省过渡费用,满足安置户多样化安置需求,已拟定货币补偿实方案初稿。
继续做好三元堂二期168套经济适用房分配和155套公租房配租工作,完成上塘24套廉租房工程验收工作。做好城镇和农村危旧房治理工作,20xx年要完成危旧房治理率60%;无偿提供农村房屋建设设计图集,争取保留楠溪江流域村庄建筑风貌特色;加强对农村建筑工匠基础施工知识培训,提高农房建设质量。探索打通商品房与保障房流动通道,提升保障效率,稳定房地产市场。探索私建审批流程、制度的进一步完善。多渠道做好全面统筹,确保工作做在前,有实效。
(三)紧抓基础设施建设。继续深化“五水共治”,建设美丽浙南水乡。着重推进农村垃圾治理、污水治理,提速上塘污水处理站项目建设,启动瓯北、桥头、桥下污水处理厂一级a提标改造,稳步推进黄田、江东污水处理厂一期项目建设,投入运行山区污水处理站。加大力度建设排、污水管网,计划开工建设城镇污水管网140公里,清淤疏通排水管网100公里。进一步做好城镇污水管网拓建、接入工作,城镇及农村污水管网运行维护实现常态化。积极开展地下综合管廊建设试点。
提高垃圾收集处置能力,开展县生活垃圾焚烧厂扩建工程,提升城镇生活垃圾焚烧消纳能力;继续布点运行山区垃圾焚烧炉;探索工业垃圾、建筑垃圾废弃土综合、科学处理利用,积极推进我县工业垃圾处置设施的建设,完善建筑渣土、泥浆外运管理办法,配合成立专门的建筑垃圾处理管理部门,并实施全县建筑垃圾的处置管理工作。
完善和拓展城市公园等绿地景观建设,根据全市和我县20xx-2017年“四边三化”中对于城区“三化”的总体要求,完成示范路示范街、立体绿化、美化彩化等项目建设。“创园”工作已提出申报,认真核查各项指标,预计20xx年中期考核,配合完成各类调研、检查,保证夺牌。做好上塘创建“省级生态城市”,桥头、巽宅创建“省级生态镇”的相关工作。
做好交通拥堵治理治理工作,进一步拉大上塘中心城区、三江商务区、乌牛街道、黄田街道的道路框架,完善瓯北道路网,进一步打通断头路、瓶颈路、拥堵点。启动实施城市道路综合整治三年行动计划,以交通治堵为突破口,持续“打卡口、接断路、建环线”,20xx年新建上塘环城北路西向延伸、瓯北新桥路北向延伸,乌牛乌仁大道等5条市政道路,建成上塘广场西路,博文路,乌牛新宅路等5条市政道路,打通瓶颈路、断头路3条,完成交通堵点整治3个,尽快形成上塘“七纵四横一环”、瓯北“五横十二纵”城区道路网格局。抓住城市停车场专项债券融资机遇,加快停车泊位建设和城市地下空间开发利用,在全县计划投资14亿建设32处立体式停车场。同时,根据我县实际现状,利用一批已征未用、违章拆除用地、闲置地等建设一批临时停车场,营造合理交通秩序。
(四)紧抓规划编制工作。认真分析研究“县域总规”、“控规”、“修规”修编工作。抓紧完成各类专项规划修编,继续优化和调整县域建成区范围内的各项规划,包括专项规划、城市设计及控规修改等,按照全县发展建设实际,快速完成控规调整,服务实体经济发展。另外区划调整后还要加强部分镇、乡规划修编工作。
提高规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。推进城市修补、生态修复工作。进一步培育和规范建筑设计市场,提高建筑设计水平。全力做好县城规划建设工作,改善县城人居生态环境。加大对规划违法行为的处罚力度,继续抓好城市违法建筑治理工作。
积极开展村庄规划编制,牢牢坚持“三原则,三必须”,遵守简单、实用、村民参与原则;必须举行一个有村民参与的编制论证会,必须召开村民代表大会充分讨论,必须在村信息公开栏等主要场所进行张贴公示30个工作日,争取保留村庄特色,切实提高村庄规划的质量。对偏远山区人口稀少,经济落后的“空壳村、搬迁村”进行筛分排摸,缓做村庄规划,避免无效规划,资源浪费。对重点工程、招商选资项目涉及村庄规划的,例如南陈村、珍溪村等特色村落编制更加严谨合理的规划,特事特办,体现规划的引领和服务作用,让村庄规划能用、好用,更要管用。
(五)紧抓行政审批改革。全面行政审批制度改革,提供更高效、便捷的服务。20xx年将继续推进权力下放、事项集中,实现审批人力资源、行政资源整合。加强审批办公硬件设施改善,实现审批办公网络、审批系统升级,提高设备稳定性、实用性。整体打通审批连接,理顺绿色通道在招商引资项目和重点项目上实施环节。探索建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证三证联合办理实施机制。进一步贯彻落实“两集中、两到位”要求,做好行政审批窗口建设工作。进一步加强思想政治和专业知识的学习,努力提高行政审批能力和素质,及时办结审批事项,着重提升服务质量,努力营造群众满意、服务优良的审批环境。
(六)紧抓安全生产。
一是强化建设工程质量安全监督。认真贯彻落实质量治理两年行动,继续加大对质量违规行为的打击力度,提高我县建筑工程质量水平,对商品房等工程项目实行结构实体检验,全面推行住宅分户验收制度,力争保障房工程和大中型工程一次验收合格率100%。
二是强化开展建设工程施工安全监督。持续加强对安全生产重点部位、重点环节的有效监控,着力加强对文明施工的监管,加大安全生产违法、违规行为的查处力度,推行工程差别化监管,继续推进标化工地创建。
三是强化建设工程招标投标环节安全监管。依法增强对招标投标过程中违反法律法规行为的打击力度,提倡优质优价,鼓励企业创建优质工程。勇于创新,探索引入远程异地电子评标先进做法,试行网上全过程招标投标,从各地专家库抽取评审专家,努力实现更为公平的招投标环境。加强中标后的监督检查,严肃查处质量安全违法违规行为、中标后转包、违法分包、任意进行合同变更不合理地增加合同价款等行为。
四是强化燃气运输存储销售环节安全监管。建立联合执法快速响应机制,进一步完善每月巡查、跟踪复查、举报必查制度,对排查新掌握的非法窝点和举报来的非法存放点以及镇(街道)排查报送的非法存放点列入监管重点,采取定期、不定期检查方式进行跟踪复查;实行规范化管理,加强山区瓶装煤气销售布局工作,采取流动灵活的方式设立便民服务点,鼓励流动销售车辆定时定点进行销售;配合县物价部门做好价格监管,使价格透明实在;支持XX县管道燃气经营有限公司参与经营瓶装燃气,引导燃气市场的销售经营,形XX县域内良好的行业氛围,避免形成新的区域垄断,进一步稳定燃气价格。
(七)紧抓法制建设。
一是进一步强化执法队伍建设。继续做好我局执法人员素质提升工作,开展行政诉讼败诉案件大讨论,集中各条线经办人讲解败诉案例并进行充分讨论,提高法制意识,强化执法人员依法行政能力和服务水平。
二是进一步加强行政执法监督工作。不定期对各基本站所、执法人员执法情况加强监督,定期对相关科室、住建所作出的行政许可案卷开展现场案卷评查,并针对评查活动中发现的问题及时做好反馈及整改工作。重点监督落实好私人建房四邻意见签字、行政许可决定书制作及许可过程中相应的批前公告、批后公布等工作。对督查中发现的问题及时通报,并抄告局纪检监察室和局考绩办依规处理。加强对《责任停止建设决定书》等文书统一编号、发放管理。
三是进一步完善依法行政的流程制定和文书制作。开展依法强制去拆除、房屋装饰装修处罚等行政行为的调研讨论,找准法律依据,制定完善相关处罚流程,统一相关行为的文书格式,列明注意事项,做好执法人员指导工作。
四是进一步妥善处置信访诉讼维稳工作。要发动各种力量来解决信访、诉讼问题,科室、住建分局、住建所要纳入考核,各司其职,把信访、诉讼消化在职能科室,消化在属地,保障局机关办公秩序。加强重点领域的信访管理,特别是对违章建筑、私建审批和房产登记的信访,要督查督办和考核问责,根源上减少矛盾纠纷数量。完善工作制度,继续推行行政诉讼领导包案制度,继续推进政府信息公开建设,努力畅通信访工作诉求表达渠道。
8、乡镇年度建设办工作总结
20XX年,在党委政府的正确领导下,镇建设办紧紧围绕党委政府年初制订年度任务,结合上级的考核内容,建设办、土地所、交管所、城管等各部门同心协力,积极推进各项工作的开展。在建设工作中完善各项规章制度,依据《镇建设工作管理办法》《建设办工作人员考核办法》《城管队员管理规定》等,形成了建设申请、审核、会议研究、批复的一整套建设工作流程。具体工作体现在以下几个方面:
1、拆迁工作
北城二期拆迁还建工作,我镇涉及北坊村、大朱坞两个村。2014年启动以来,受限于上级资金拨付速度,进展不快。截至目前,共签订协议民宅512位,协议建筑面积10.6万平方米;企业32家,协议面积约计4.95万平方米,20XX年实际拆除房屋0.34万平方米,企业2.2万平方米。
华东国际物流园项目,拆迁企业XX户,拆除面积1.8万平方米,拆迁民房8户,拆迁面积0.21万平方。
年初柳青河清障谭庄拆迁企业2户,拆迁面积0.3万平方、陶庄拆迁企业1户,拆迁面积0.1万平方、大桥村迁坟20座,树木清理1200棵;
永安路西延。柳沟村范围内不涉及建筑物拆迁,仅有坟48座、青苗35亩、乔木286棵,补偿金额为10.1万元。曹屯村涉及3家企业,拆迁面积0.3万平方、坟160座,树木386棵等。
2、道路建设
永安路西延。现已初步建成的道路路面宽度28米,长1.1公里两侧各12米绿化带,东段两侧有3.5米的人行道。修复白新道路10公里,平均宽度9米、新建柳青河提下路14公里,宽度7米。另外,村内街巷硬化完成情况柳沟村新建道路0.6公里,宽度7米、大桥村新建道路0.5公里,宽度7米、庙后村新建道路0.3公里,宽度6米、小姜庄新建道路0.7公里,宽度7米、薛村新建道路0.52米,平均宽度4.9米、俄庄新建道路0.3公里,宽度8米。
3、社区建设工作
今年全镇共开工建设居民楼16栋,共计12.36万平方米。蒙山花园建9栋居民楼,共计192户,3.9万平方、花园小区新建2栋居民楼,共计73户,0.8万平方、大朱坞鑫大花园新建5栋居民楼、共计350户,7.66万平方。
4、弱电下地。
截至日前全镇共弱电下地2600米,清障800余棵树木。
5、建设办、国土所、城管执法联合,对全镇范围内的建设、用地、城市管理、环境卫生综合整治等进行巡查。
把商铺、流动摊位、农贸集市、主干道两侧的店外经营、占道经营、破损绿化、户外广告等做为常态化巡查,把违章建设、私搭乱建做为重点巡查。并把巡查情况每周进行通报,今年共计查处违章建设1256宗,拆除违章建设121处,整改店外经营163宗,清理占道经营167宗,取缔设置户外广告牌XX6宗,查处破损绿化行为16处,整治大型集贸市场4个,正常审批建设手续450份,补办手续36份,落实办理房产证明XX2份。组织联合执法活动14次,有效控制了违法建设的势头。
6、土地确权、房屋确权工作。
从去年底开始我镇对27个村的土地和房屋进行确权。现在土地确权已基本完成,资料已完成审核,正在进行产权证打印;房屋确权工作正在进行扫尾。
7、土地卫片整改。
我镇20XX年以来完成20XX年卫片整治拆除图斑16宗,完成设施农用地整改51宗。并严格控制新的违法占地行为。巡查组共发现、报告和制止违法违规事件近230起。
接待受理来电来访81起,其中行风热线3起,12336热线26起,12345热线62起,人访7起。
全镇20XX年度用地计划193亩,其中金悦建设53亩,抗硕压力30亩,恒宇新建筑材料25亩,林凯塑料10亩,腾威塑料25亩,蒙山保障性住房50亩。
8、完成俄庄兰亭小区1个小型污水处理设施的建设。
9、完成柳青河10.2公里的污水管网的铺设工作。
存在问题
土地、城管、建设办公室之间的衔接较往年有进步,但还需要进一步加强。
部门间的统一调度、协调上还存在不足。国土所属于直属单位,垂直管理;城管人员少,任务重,巡查、综治、各项联合工作都要参与;建设协调全镇拆迁还建,及各项建设工作。因此各部门在管理、协调时,存有不足。
全镇建设工作多、面广,建设办人员少,日常工作中人手不够。
建设办工作打算:
1、继续保持上20XX年的工作热情,完成党委政府制定的年度建设工作任务目标。
2、加快社区建设及危房改造工作。重点搞好北坊和大朱坞两个村的旧村迁建工作。
3、加强道路建设。
今年以来,全镇各项建设工作进展顺利,但同时也还存在问题与不足,在以后的工作中,我们一定进一步解放思想,扎实工作,根据工作实际不断调整工作方法,确保我镇建设工作不断创新,把我镇建设成美丽宜居的小城镇。
9、乡镇住建局村镇股年度工作总结
一年来,在局党委的正确领导和上级主管部门的业务指导下,村镇股以社会主义新农村建设为指引,以农村面貌改造提升活动为着重点,努力提高工作水平,较好的完成了本职工作和领导交办的各项任务。现将全年工作汇报如下:
一、主要工作情况。
1、规划编制。根据农村面貌改造提升工作要求,我县26个面貌改造提升村需新编村庄建设规划,省财政补助每村2万元。我县确定编制单位为沧州规划设计院和河北浚源工程勘察设计有限公司。我股派专业人员于4月3日开始与设计单位一道进村调研,开展村庄规划编制,现已全部编制完毕,按程序报县政府审批。配合县委农工部完成了新民居示范村于桥乡碱郭村、镇郭桥村的村庄规划编制,已报市农工委。
2、农村危房改造。2014年我县农村危房改造任务550户,共计完成581户,我局与县财政局共同制定了补助资金发放标准和办法,发放补助资金796.05万元。2015年任务800户,已全部竣工,下一步准备制定补助资金发放办法,预计春节前全部发放到位。
二、存在问题。
1、资金问题。规划编制、危房改造需要要资金支持,我县广大农村收入水平仍然很低,单纯靠农户收入、县镇财政来完成上述工作不现实,需加大资金筹集力度,积极争取上级补助资金。
2、人员问题。规划编制、危房改造工作量大、任务繁重,目前各乡镇缺乏专业技术人才,工作人员层次不一,工作进展不均衡。
三、下年工作安排
1、按照上级进度要求,积极争取上级补助资金,把握时间节点,确保完成危改任务。
2、根据县委、县政府安排,做好我县农村面貌改造提升工作。
3、完成领导交办的其他工作。
(一)东部水系架构初步形成。为打造东部水系,我们制定出台了《关于进一步加强XX区水系建设的实施意见》,成立了以主管区长为总指挥,相关部门一把手为成员的“东部水系建设指挥部”,全面负责XX区水系建设的总体部署和协调推进。一是借力节水压采项目,重点打造东部水系。投资3900万元,清淤渠道16km(排干四、排干五、城关排水渠),改建桥梁1座(顾官屯北桥),新建扬水站1座(南运河北赵家坟穿堤扬水站),清淤整治坑塘5座,新建扬水点28座,计量设施40套,新铺设田间低压管道143km,发展节水灌溉面积1.8万亩。二是大力推进农田水利建设。投资近50万元完成鞠官屯三干闸、吕家坟南桥、赵官屯西桥建设项目;投资26万元完成排干五、城关排水渠部分渠段清淤、城北森林公园水系建设、王希鲁扬水站维修工程等各类水利工程,进一步提高了我区的农田水利基础设施建设水平。三是抓好坑塘河渠的绿化美化。水系建设不应只局限于连通水体网络,更重要的是要进行绿化美化。2015年立足于保护村内坑塘,结合农村面貌改造提升,先后投资70余万元相继完成了鞠官屯、吴官屯、唐庄子村3个坑塘的美化、改造任务,为广大村民提供了优美的休闲环境。
(二)南水北调建设有序推进。南水北调中线配套工程涉及到XX区的是一段管线工程,此管线自石津干渠泊头口门引水,到XX县水厂全长85.84千米,占地宽度33米。该管线XX区段横贯我区东部3个村庄,长度约6千米,需征迁土地面积约250亩。目前,我们编制完成了《XX市南水北调配套工程水厂以上输水管道第一设计单元XX区征迁安置兑付方案》,积极开展征迁土地测量、地上物核查工作,及时发放兑付资金。到目前,已基本完成吴官屯、顾官屯、鞠官屯的土地征迁工作并及时发放兑付资金,向施工方交付土地进场施工。
(三)农村人饮工程扎实开展。饮水安全是一项重大民生问题,我们坚持把这项工作作为重点工作来抓。到目前,全区24个自然村中已接入城市自来水管网的有15个,另有9个村已列入国家安全饮水规划。今年以来,我们不断加大工作力度,推进农村人饮安全工作扎实开展。王希鲁、邓官屯、荣官屯、万庄子四个村净化水设备已安装完毕。杨官屯接入城市供水管网项目即将全部完工,顾官屯饮水工程资金已到位,预计2016年春季施工,解决了3200人的饮水不安全问题。
(四)水资源管理工作进一步强化。近年来,水资源工作主要围绕两费征收、水政水资源管理、水行政法规宣传、水政执法等几个方面开展工作。一是加强水政宣传工作。深入开展法制宣传教育。每年的3.22“世界水日”、“中国水周”期间,组织全局人员进行水法宣传活动,接受现场咨询30000余人次,发放宣传材料15000余份,增强了水法的宣传力度。二是加大执法力度。严格按照《入河排污口监督管理办法》要求,加大入河排污管理力度,对辖区主要排水渠道进行定期巡查和水质监测工作,发现问题及时处理、上报。三是克服企业效益下滑,缴费意识不强等困难,继续加大两费征收工作力度。两费合计征收100余万元。四是严格管理辖区水事秩序。加大河道巡查和取水管理力度,严厉打击河道非法采砂、取土和未经许可擅自取水等违法行为。汛期前组织执法人员到南运河王希鲁段、北赵家坟段、捷地减河段开展专项检查工作,对轻微违法行为适用简易程序的,予以当场停止违法行为,有效规范了水事秩序。
(五)认真做好防汛抗旱工作。进一步落实好防汛抗旱责任制,努力完善防灾减灾体系,积极组织,协调防汛工作。落实了行政首长责任制和领导干部包河、包片责任制,修订完善了《XX区防汛预案》、《XX市XX区人民政府暴雨灾害防御办法实施细则》,做好防汛物资储备,组建抢险队伍33支,共计2092人,加强汛期值班制度,及时发布雨情信息,确保安全度汛。
(六)安全生产工作得到全面落实。 健全组织,成立以局长为组长的安全领导小组,全面负责水利安全生产工作。由局长亲自抓,认真坚持“一岗双责”,主管副局长负责具体事宜。相关科室对施工项目的安全检查、在建工程的.安全管理制度、施工单位的资质、特种设备、安全生产管理人员的安全培训及从业资格等事项进行检查。积极联系全力以赴改善农村居民的生活条件,促进农村各项经济的全面发展。做好日常的安全宣传,对办公设备及车辆的安全检查。