市金融办全年的工作总结

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市金融办全年的工作总结

1、市金融办全年的工作总结

  第一部分 工作总结

  今年以来,面对复杂严峻的经济金融形势,我们紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生”的目标,以银企签约、银保合作为平台,以政府二级目标考核为抓手,积极引导商业银行盘活存量、优化增量,促进了信贷投入的稳定持续增长,同时积极建立健全预防、处置金融风险的工作机制,确保了金融生态的总体平稳。

  一、加强考核引导,贷款增量创出新记录

  修订完善了2012年政府二级目标及金融创新考核意见,加强了对金融创新的考核力度,突出了对小微企业和科技成长型企业的信贷投入的考核激励,促进了信贷的持续高效投放,全年新增贷款222.2亿元,比上年多投放57亿元,超政府目标任务34.2亿元。

  1.新增贷款创出新记录:至年末,本外币贷款余额1245.2亿元,增幅21.7%,分别超出XX市和全省平均水平11.5个和7个百分点,高于上年3.6个百分点,贷款增幅在苏、锡、常周边县市中位列第二;本外币存款余额1549亿元,比年初增加224.8亿元,增幅17%,分别超出XX市和全省平均水平6.5个和1.5个百分点。全市13家小贷公司贷款余额35亿元,存量客户近1500户。

  2.信贷政策向宜兴倾斜明显。各商业银行条线对我市的信贷政策倾斜明显,不少银行把宜兴作为信贷投放重点区域,今年贷款增量占无锡全市的30%。

  二、搭建沟通平台,银企签约取得新突破

  一是在全市金融工作会议上组织开展大型银企签约活动,促成全市18家银行、2家小贷款公司与575个企业综合授信签约564亿元。二是组织有关乡镇和商业银行开展点对点银、政、企对接活动;三是组织有关科技企业和科技小贷公司参加了XX市统一开展的科技金融银企签约活动;四是组织小贷公司开展支持妇女创业对接活动。

  三、积极引进新机构,金融体系得到新完善

  积极做好新银行的引进工作,民生、广发、光大、恒丰4家银行相继落户宜兴,进一步丰富了金融机构的主体建设,增加了金融供给的总量。同时今年共有7家小贷公司顺利获得省金融办的筹建批复,其中2家顺利开业。

  四、强化金融监管,金融稳定工作有新提升

  1.健全金融稳定机制,提升风险处置能力。

  一方面,制订出台了《XX市打击和处置非法集资工作方案》,建立了打击非法集资的联席会议制度,充实了领导小组力量,完善了工作机制。另一方面,成立了金融风险防范和化解的指导小组,强化了对属地政府风险处置工作的指导,构筑起市金融稳定工作领导小组、金融监管领导小组、金融风险防范和处置指导小组三线并行的金融风险防范屏障。同时积极参与华证实业、三鑫化纤、远洲纤维等风险事件的处置,加强对银行机构的协调,有效阻隔了风险的'传递。

  2.召开分行业监管会议,及时排查金融风险.

  召开银行、投资担保公司、小贷公司分行业座谈会和形势分析会,研判我市金融运行的情况,认真排查风险隐患和存在问题,提出切实可行的防范措施和解决办法。

  3.强化小贷公司监管,开展专项整治活动。

  率先在无锡地区范围内探索建立小贷公司专职监管员制度,明确分工,职责到人,完善了监管框架。分别组织开展了对小贷公司抽逃注册资本金的专项检查和经营情况的合规性检查,对发现的问题及时进行处理,督促落实整改。开展对小贷公司信用评级工作,全市获得省金融办评级3a级的达3家,在全省和无锡地区均处领先地位。

  五、存在问题

  1.企业融资担保难问题更加突出。随着经济下行压力的增大,金融风险凸显,大部分担保公司退出担保市场,对企业存量担保在不断退出,增量担保无法落实,对企业担保的要求越来越高,融资担保难瓶颈制约更加突出。

  2.信贷的普惠面有待进一步提高。虽然我市的新增贷创出了历史记录,但广大小微企业的信贷满足度并不高,贷款垒大户现象严重。

  3.存款增长放慢信贷增长后劲不足。今年的存款增长远低于贷款增长,新增长存贷比达到120%,这将严重影响到信贷的后续增长。

  4.金融生态建设面临严峻考验。一方面,银行和小贷公司不良贷款大幅反弹,不良率上升;另一方面,金融诉讼增多,一些交织民间借贷的企业财务风险不断显现,金融稳定工作面临严峻考验,尤其是恶意逃废债的现象开始抬头,对诚信建设形成了冲击,如果不联手严厉打击,金融生态将遭到严重破坏。

  第二部分工作思路

  基本思路:全力应对复杂多变的金融形势,进一步做大信贷总量、做实金融服务、做优金融生态,确保我市金融发展质效继续保持全省和XX市领先,为我市转型发展提供更加有力的金融支撑。

  工作目标:确保存贷款增速高于无锡和全省平均水平,继续在苏、锡、常地区保持领先地位;加大引进新银行力度,新设银行2家;力争实现农村小贷公司乡镇全覆盖;加强科技金融体系建设,设置科技金融服务中心3家以上;加强金融监管,维护金融稳定,确保不发生系统性金融风险。

  重点工作和主要措施:

  一、强化考核,提高信贷投放质效

  1.完善考核激励机制,更大力度推动信贷增长。

  修订完善政府二级目标考核机制,突出对实体经济的信贷投入考核,尤其是突出对小微企业的信贷投入,要体现各银行在重大事件的协调处置上的表现,用考核引导“同进同退”。

  2.提升信贷投放质量,更大比例加大实体经济投入。

  引导各商业银行把推动全市经济结构调整和产业转型作为信贷支持的重点,全力培育新的经济增长点,加大对重点领域和关键环节的信贷支持,不断提高新增贷款中实体经济贷款的占比,加强对小微企业的信贷投入,提升中长期贷款占比。

  3.打造交流沟通平台,更多层次引导银企合作。

  建立政银企联席会议制度,定期不定期召开项目推介会,开展多层次、全覆盖,点对点、面对面的银企合作对接活动;鼓励创新,引导各银行推行银团贷款;深化企业服务年工作。

  探索建立我市规模以上企业金融数据库,全面了解和掌握产品种类及运行情况,为实现银企合作提供基础数据。

  二、出台政策,积极化解企业融资瓶颈

  1.出台扶持担保、小贷公司发展的激励政策。

  出台鼓励担保公司和小贷公司做好担保业务和小贷业务的政策意见,引导其发挥好化解中小企业融资担保难的功能作用。

  2.探索解决企业“续贷资金”操作办法。

  积极探索利用小贷公司平台,制订解决中小企业续贷周转资金的办法和操作流程,解决好企业续贷难问题。

  3.构建企业融资权证办理绿色通道。

  出台地方性政策,为涉及企业融资所需的各项权证办理提供快捷便利的途径。

  二、改革创新,继续完善金融服务体系

  继续做好新金融机构引进、设立和改革工作,完善科技金融体系服务建设。

  1.加快金融服务体系建设。

  一是要加大股份制银行引进力度;积极争取小贷公司新设立指标,实现农村小贷款公司乡镇全覆盖,支持农村商业银行实行“走出去”政策,在外地设置更多的分支机构。

  二是要切实完善有关知识产权评估、在建工程评估的金融中介服务机构,为金融创新业务开展创造条件。

  2.完善强化金融办职能。

  级金融办的职能设置,完善和强化我市金融办的职能,加强金融监管资源的整合。针对当前形势,和无锡对接设立中小企业金融服务中心,加强对金融业的统筹协调。

  3.开展科技金融示范区建设。

  建立健全促进科技创新创业的新型金融服务体系,积极探索科技与金融紧密结合的长效机制,促进金融创新与新兴产业发展的深度融合。

  三、合力监管,全力维护金融生态环境

  1.完善投资公司管理办法,开展联合年检工作。

  进一步严格投资公司设立审批秩序,加强市场监管,实行有关部门联合年检制度。

  2.开展“诚信宜兴”建设,维护金融生态环境。

  推动中小企业诚信体系建设,推动资信资源的社会共享,开展“诚信宜兴”建设活动,联手严厉打击恶意逃费债的行为,维护好我市来之不易的良好的金融生态环境。

  3.打击违法金融活动,稳妥处置金融风险。

  坚持“打防并举,综合治理”,建立起群众举报,媒体引导,部门监管和机制预警相结合的风险防范机制,提高金融风险应急处置能力。积极稳妥处置好一些已经发生的风险事件,尽力把损失减少到最低。

  四、加强宣传,提升公众金融法制意识

  1.建立并逐步完善我市金融工作网站,打造金融工作宣传、金融信息交流的平台。面向社会宣传金融政策法规,及时反映金融动态,发布金融服务产品的供需信息。

  2.开展多种形式的金融知识宣讲活动。一是开展打击非法集资的集中宣传月活动,二是构建金融宣传的长效机制,结合全年工作开展多种形式的宣讲活动,让广大群众认清非法金融活动的危害和表现形式,营造良好的舆论氛围。

2、金融办年度工作总结

  **年我市金融工作以加大金融对经济的支持力度为主线,积极促进信贷投放,拓宽直接融资渠道,改善金融生态环境,取得了较好效果:

  一、**年重点工作完成情况

  (一)主要指标完成情况

  1.信贷工作

  **年全市各银行业金融机构本外币各项贷款余额为**亿元,同比增长18.1%,比年初增加*亿元,同比多增**亿元,完成省政府下达新增170亿元任务的104%,在全省各市中排名第2位。

  上市工作

  金辰机械经过引入战略投资者、确定中介机构、完成企业改制、进入辅导报备过程后,预计于**年一季度申报材料。中镁股份、风光化工已启动上市准备工作,津大肥业、卓异科技等均与券商密切洽谈。

  3.基金融资工作

  卓异装备制造、巨成教学科技、丰华实业、风光化工等企业与基金公司进行了谈判,拟引进的基金规模共计5.4亿元;光大麦格理大中华基础设施基金有意向控股或参股污水处理、供热、供气等公用事业。

  4.多渠道融资工作

  通过拓展融资渠道,促进表外业务、融资租赁、信托等多途径融资,全年多渠道融资超过260亿元,完成省政府下达的170亿元指标计划。

  5.小额贷款公司和融资性担保公司行业建设工作

  **年我市已批准开业小额贷款公司51家、注册资本金额为26.8亿元,当年累计为中小企业和“三农”发放贷款20xx笔、金额*亿元,贷款余额为20.3亿元。我市已批准开业的融资担保公司22家、注册资本金**亿元,当年累计为*户中小企业发放担保贷款43.6亿元,担保贷款余额达46亿元。

  二、主要工作

  1.积极推动信贷投放、引导信贷投向。一是建立信贷工作推进协调机制,每旬调度一次信贷工作,每月最后一周对各金融机构实行日调度、日汇总、日通报。二是设立了信贷工作目标考核体系,将新增贷款200亿元任务指标分解到各金融机构和各市区、园区,政府的各类存款优先支持信贷投放突出的金融机构。三是年初整理出我市**年有融资需求项目171项、资金需求437亿元,根据资金需求组织了多渠道融资、重点项目融资及进出口银行业务推广等多场专项对接会。四是积极引入外埠银行,兴业、光大银行在我市的分行开业。截至**年**月末,9家已入驻的外埠银行贷款余额**亿元,占全市贷款余额16.7%,年度新增贷款66.9亿元,占全市新增贷款的38%。五是引导信贷支持中小企业及“三农”,市人民银行与我办开展了金融支农“大集”活动,我办下设中小企业服务中心融资平台与国开行合作,为支持我市中小企业当年发放贷款1亿多元,到现在累计为300多户中小企业发放贷款14亿多元。

  2.多措并举推动企业上市。一是推动重点企业加快上市准备,使**机械、中镁集团等企业及时启动了上市工作。二是加大政策扶持力度,市政府出台了支持企业上市的政策措施,保持我市扶持资金与省政府资金同步、同比例到位。三是培育后备企业,帮助企业提升素质、树立形象、加快发展,争取早日达到上市条件。四是为拟上市企业做好服务,协调解决土地、资金、规范等方面问题,与市工商局、市国税局共同出台支持企业上市政策。五是为即将启动的新三板和中小企业私募债工作打好基础,制定了新三板的奖励政策,联系中介机构开展新三板和中小企业私募债的推广培训。

  3.加大防范和处置非法集资工作力度。一是将宣传工作落到实处,制作了2万副宣传扑克发放至基层单位,组织了15个单位及各市区开展广场宣传活动,在**日报做了1次宣传报道。二是抓好清理工作。全年共开展排查工作2次,现有待处理的案件共2起。同时准确摸清聚众上访情况,按照区别对待的原则,做好疏导劝解、宣传教育。三是制定了《营口市人民政府金融工作办公室关于应对非法集资突发事件的应急预案》。

  4.提高金融创新能力。一是推动港口金融创新,起草了报送省政府关于设立“营口港口金融创新试验区”的请示,省政府批复同意后,我市分别召开了物流商贸业及金融业座谈会,同时赴上海、宁波等5市学习先进经验,8月份完成了营口金融创新试验区方案初稿。二是研究实施科技金融试点。建立风险投资基金,鼓励科技型中小企业、风险投资机构、民间资本参与投资,营口惠营公司将为种子基金提供1500万元。

  5.支持小额贷款公司和融资担保公司发展,加强对两个行业的监管。一是积极推动机构设立和可持续发展。20xx年新批开业担保机构5家,小额贷款公司新批开业20家。网点布局更趋合理,小额贷款公司可实现各县区全覆盖。我办分批择优向省开行推荐了一批小额贷款公司,争取开行的融资支持。同时突出特色,培育大型、专业化小额贷款公司和融资担保公司。二是完善行业监管措施。推动市区两个行业监管体系建设,采取市县监管部门联动、抽调协会及中介人员配合的方式进行现场检查。组织好全市小额贷款公司监管系统日常使用工作,实现风险实时监控。三是推动行业自律,建立健全小额贷款公司行业协会,并将协会的工作重点放在按季开展对从业人员业务培训。

3、金融办年度工作总结

  xxxx年,在县委、县政府的坚强领导下,县金融办围绕县委、县政府战略部署,全面落实全国、省、市金融工作会议和县经济工作会议精神,以支持服务实体经济调转促为抓手,积极搞好协调服务,维护金融稳定,优化发展环境,金融服务经济水平进一步提高,金融支撑经济增长力度日益增强。

  截止到xxxx年12月末,全县各项存款余额379.55亿元,较年初增长37.87亿元,同比增速11.08%;各项贷款余额222.49亿元,较年初新增48.68亿元,同比增速28.01%;全县存贷比58.62%,新增存贷比128.5%。全县各项存款余额、贷款余额、贷款增量、新增存贷比居全市四县之首。

  一、“税融通”业务加快推进。通过多种方式积极协调解决税融通推进过程中所遇到的困难和问题。截止到12月末,全县累计发放税融通贷款4亿多元,其中今年1-12月份新增66笔1.9亿元。

  二、过桥资金作用明显。xxxx年11月,我县成立了一家政府独资1亿元的金龙小额贷款公司,截止到12月末,累计为县内发放197家次企业过桥16.56亿元,其中1-12月份发放78笔6.82亿元。

  三、 新型政银担业务深入推进。我县金龙、金信两家政策性担保公司进入“4321” 政银担风险分担体系,截止到12月末,在保余额达4.92亿元。

  四、企业上市挂牌有力推进。县政府与海通证券、中泰证券、国融证券签订了“一司一县”结对帮助协议。全年实现直接融资7.5亿元,完成市下达任务4亿元的188%。安徽省股权交易中心挂牌企业2家:安徽宏宝莱机车有限公司和小龙仔儿童用品有限公司。目前,目前拟上市辅导备案企业1家:安徽英力电子科技有限公司;拟新三板挂牌企业2家:金桥农林公司和兰花茶业公司。

  五、两类公司监管有力。严格按照有关规定,强化对县内融资担保公司和小额贷款公司的监管,定期进行全面的现场检查,对查出的问题限期整改,并将检查情况及时上报市主管部门。加强全办工作人员及两类公司管理人员的能力建设,全年组织3批次人员参加省市金融办组织的业务培训。

  六、金融扶贫大力推进。先后出台《XX县人民政府办公室关于xxxx年度全县金融精准扶贫工作的实施意见》、《XX县人民政府办公室关于加快落实xxxx年全县扶贫小额信贷任务的通知》和《XX县扶贫小额信贷实施细则》等文件,将金融扶贫工作纳入金融机构年度考核范围,加大对全县扶贫小额两免贴息贷款工作协调、调度力度,实行半月一统计,每月一调度;同时与农商行对接开展光伏扶贫小额信贷。

  截止到xxxx年12月31日,全县扶贫小额信贷已累计发放13228笔3.81亿元,其中xxxx年新增发放12927笔3.7亿元,完成市下达我县目标任务(1.845亿元)的200.54%,完成我县自定目标任务(2.36亿元)的153.78%,当年贫困户获贷率32%(按建档立卡贫困户40480户计算)。

  七、防范非法集资。成立高规格的县处置非法集资工作领导组,制订《开展非法集资风险排查活动方案》和《XX县非法集资举报奖励实施细则(试行)》等文件,召开防范和处置非法集资领导小组成员单位会议,布置安排全县整治非法集资、互联网金融和各类交易场所工作,开展防范打击非法集资宣传月活动,提高社会公众的法律金融意识和风险防范意识,维护经济金融秩序和社会稳定。

  今年7月12日,经县人行举报反映晓天镇新成立的六安市供销信用农资生产合作社晓天分社有涉嫌非法集资的嫌疑。我办主要负责人立即向县委、县政府主要负责人汇报后,立即成立了以县金融办牵头,由县银监办、公安局经侦大队及晓天派出所、市场监管局及晓天市场监管所等单位组成联合调查组对案件进行了调查,分别于7月18日和7月28日两次对晓天分社负责人进行了约谈并责令其限期退还集资款,晓天分社于xxxx年8月14号将吸收的58户共147万元存款全部退还,有效地制止了一次公开吸收公众储蓄存款的涉嫌非法集资案件。事后,副县长黄生全表扬县金融办:“打的早、打的好”。该案件的成功处置作为六安市xxxx年度金融工作目标管理绩效考核中的一项重要工作成绩上报。

  八、驻点杭埠开发区开展“三项重点工作”金融服务:沃特玛电池PACK项目建设资金已由县建行承接,完成了4.8亿元额度授信审批,目前已发放2.5亿元;同时积极做好华夏幸福新城落户企业融资协调,多次组织县内商业银行如:农行、中行、县农商行等以及政策性担保公司与企业开展对接,积极跟进融资服务并取得初步效果。

  九、其它工作。按时高质量完成年初“两案”办理会议交于我办的6件提议案办理工作,其中主办3件、协办3件。积极做好脱贫攻坚工作,深入晓天镇苏平村认真开展帮扶活动,帮村理思路、定规划、解难题,到户走访、调研、慰问,完成年度“村出列、户脱贫”目标;协调县文广新局、县公积金中心、县砂石公司和XX正兴村镇银行等多家单位,帮助苏平村争取资金和项目;协调海通证券公司帮扶100万元支持晓天镇村级道路建设等。协调多方资源,做细拆迁户工作,完成城东3户拆迁任务。很好完成联系城关镇双丰村、城南村秸秆禁烧包保工作。完成县委政府交办的其它工作。

4、金融办年度工作总结

接到市委、市政府关于开展“千名干部服务企业”活动的任务后,我们第一时间与服务企业进行了对接,在日常的工作中,我们严格按照市委、市政府各项工作要求和市活动办的各项部署,找准自身工作定位,发挥部门业务优势,扎实开展对接服务工作,切实帮助企业排忧解难,为确保企业年度生产经营目标的顺利实现做出了自己的贡献。现将有关情况总结汇报如下:

  一、服务企业基本情况

  安徽华晶机械股份有限公司位于安庆长江大桥经济开发区,主要生产非晶软磁设备、高中低压空压机、各类橡胶件等产品,产品技术主要为企业自主研发。 20xx年,华晶公司在董事会的正确领导下,经过公司全体职工的共同努力。截止10月底,该公司已累计完成工业总产值6502万元,实现销售收入5828 万元,利税439万元。预计到年底,可完成工业总产值9800万元,实现销售收入7000万元,利税900万元。一是一期工程建设全部完工,公司实现整体搬迁,全面恢复生产;二是非晶软磁千吨线完成冷调,进入热试阶段;三是新研制的fd800/200型制带机交付客户,并成功喷出合格带材;四是新研制的 5.5/8型空压机进入型式试验阶段,明年初可小批量投放市场;五是fd型制带机通过省级科技成果鉴定,一般移动式空压机通过省级新产品鉴定;六是 20xx年获得国家授权实用新型专利2项,另有5项实用新型专利和5项发明专利被国家专利局受理,2项发明专利进入实质审查阶段;七是全无油润滑空压机、 fd型非晶材料制带机通过省高新产品认定;八是通过省高新技术企业认定,取得了空压机生产许可证。

  二、服务工作主要内容

  (一)严格自律,以高度的使命感开展对接服务活动。为进一步助推服务企业更加健康快速发展,工作中,我们始终按照市活动办的规定和要求,积极以实际行动履行服务职责。一是克服繁重的本职工作,每个工作日至少安排1名服务组成员入驻企业办公。二是从不干涉企业正常生产经营,切实尊重企业的生产经营决策,服务的重心始终围绕帮助企业梳理问题、解决问题。三是绝不增加企业负担,在服务过程中,我们始终自备交通工具、自行解决就餐,从不接受企业宴请,切实以实际行动维护服务组形象。

  (二)高效履责,多措并举帮助企业解决问题。一是及时关注市活动办的文件通知和服务信息,切实抓好相关工作部署的有效落实。二是及时梳理和反映企业生产经营中面临的问题。在服务过程中,我们了解到服务企业目前主要存在六项问题亟需解决。一是企业大门前(朝阳路)倾倒的建筑垃圾,严重影响了职工的出行和工作环境。二是朝阳路两边未安装路灯,给职工夜间上下班带来不便。三是朝阳路两边的绿化工作尚未启动,对企业周边的环境造成了一定影响。四是周边的朝阳路与九塘路连接急需贯通。五是企业所在地块土地证由大桥开发区管委会在银行质押,至今仍未能完成解押,致使企业工程建设后续手续无法办理。六是企业即将开工建设的公租房项目尚未上市规会研究。

  针对企业需要解决的问题,我们主要通过两种途径加以帮助解决。一是加强与相关职能部门的沟通协调,积极推动相关部门帮助解决企业面临的问题。二是借助市活动办平台,每周以周报形式,及时将企业面临的问题向市活动办反映,由市活动办将相关问题分配给相关部门加以解决。

  (三)强化落实,确保企业各项问题得到尽早解决。针对企业面临的问题,在与大桥开发区管委会、市规划局等相关部门沟通联系的基础上,8月14、15 日,我们采取上门和电话联系的方式牵头对相关问题进行了进一步的协调解决,并向XX区政府主要领导进行了汇报,区主要领导带队亲往企业现场办公进一步督查落实,从而加大了工作力度,使企业面临的问题很快都得到了妥善的处理,解决了企业经营发展之忧。一是关于土地证方面的问题,大桥开发区管委会与企业进行了协商,达成了土地证解押的落实方案,解决了制约企业经营发展的关键问题。二是关于垃圾清理问题。大桥开发区管委会组织有关部门及时进行了清理,并建立起了长效监督措施。三是关于绿化和路灯的安装问题,大桥开发区管委会与企业达成了具体的协议:由企业负责制定实施方案并组织实施,费用由管委会负责支付。四是关于企业公租房项目问题。市规划局将该项目列入解决问题之中,提交市规会审批立项通过,保证了两栋公租房的及时开工,目前正在建设中。五是关于道路打通问题。由于涉及多家单位拆迁以及高压电和通信基站迁移,大桥开发区管委会表示该问题在短期内难以解决,但已经纳入规划争取解决。

  四、结合自身,充分发挥服务组业务优势。在帮助企业解决问题的同时,我们充分发挥对经济金融政策熟悉的.优势,通过积极提供相关的经济金融政策咨询,切实加大投融资工具、金融产品、相关金融知识的普及宣介力度,全方位服务和推动企业发展。

  三、服务工作两点体会

  一是政策扶持要做到“真金白银”。今年以来,市委、市政府制定出台了一系列支持企业发展的政策措施,企业反映较之以往,此次出台的扶持企业各项政策可谓条条真金白银,为企业发展提供了政策保障,维护了企业权益,营造了宽松良好的经营发展环境。

  二是帮扶企业要做到“持之以恒”。此次“千名干部服务企业”活动的开展,为全市获得帮扶的企业及时解决了一大批迫在眉睫的问题,发挥了积极的作用,此次活动即将结束,但企业的发展是长期和动态的,只有构建起常效服务机制,及时关注和了解企业生产经营中出现的新问题、新困难,持之以恒地以“推土机式”工作法帮助企业排忧解难,才能营造长效良好的企业发展环境。

  四、金融支持工业经济发展的四点建议

  一是持续加大信贷支持力度。引导银行业金融机构进一步优化信贷结构,积极跟进XX市经济发展方向和产业结构导向,加大对石油化工、纺织服装、机械装备制造等三大支柱产业以及战略性新兴产业、文化旅游等现代服务业的有效信贷投入。

  二是有效加大银企对接合作。针对不同行业、企业特点,组织开展全方位、多层次、有侧重的专项银企对接活动。强化银企对接工作的跟踪监测,确保对接实效。

  三是积极开展金融产品和服务方式创新。大力开展“星级产品·星级服务”金融创新竞赛活动,推动商标权、专利权、股权、应收账款、库存产品等用于抵质和押贷款,为中小工业企业提供更多有效金融供给。

  四是全力拓宽企业融资渠道。加大宣传推动力度,落实市政府“债务融资倍增计划”要求,优选符合条件的中小企业,落实企业和银行发行、承销债务融资工具的奖励政策,满足企业多种类型资金需求。

5、金融办年度工作总结

  一、XX年工作总结

  1、推进企业债券发行工作,完成向国家发改委报送企业债券发行申报材料;

  2、推进xx农村合作银行改制,完善xx农村合作银行改制成立xx海洋银行总体方案(草案);

  3、筹建成立xx市xx区华定小额贷款股份有限公司;完成华晟小额贷款公司股权转让工作,并报省金-

  融办备案;完成华晟小额贷款公司XX年度考评,配合市审计局完成对公司的年度审计工作;着手开展第三家小额贷款公司发起人征集工作;

  4、完成投融资体制机制创新课题研究,制定出台《关于进一步加快投融资体制建设的实施意见》;

  5、开展xx投融资网筹建工作,完成年内上线目标;

  6、主动邀请蓝色成长、阳光投资等市外风险投资公司来我区与华业塑机、森森集团、京洲水产、通发塑机等企业现场对接企业融资上市工作。积极对接中诚信,并邀请其到xx工业园区开展投融资业务咨询;

  7、组织召开推广小额贷款保证保险试点工作讨论会;

  8、制定《xx市xx区金融服务中小企业促进会章程草案》、《xx市xx区金融业发展专项引导资金使用管理办法(试行)》、《xx市xx区中小企业贷款风险补偿办法(试行)》,并完成意见征求工作;

  9、积极关注区外商业银行引进工作,主动服务华夏银行杭州分行在xx设点选址;

  10、谋划完成《xx区XX年金融工作思路研究》;

  11、加强关注与交流,做好协调服务,积极推进德勤集团、森森集团和正和造船的上市工作。

  12、完成全区重点企业及服务业企业、“三农”企业的融资需求调研,并积极衔接各金融机构做好推荐工作。完成对金融机构支持地方经济发展。

  的年度考评,配合区政府召开XX年金融联席会议,继续强化政银互动沟通。

  13、筹备xx村镇银行筹建前期工作。

  14、浙江省未上市公司股份转让试点xx运营中心试营业,组织召开企业进场咨询会,鼓励引导企业进场平台,指导大洋水产开展进场平台的前期工作。

  15、针对中小企业融资难问题,联合交通银行xx市分行,组织召开面向工业企业的融资洽谈会。

  16、完成《xx区中小企业融资存在的问题及对策》、《关于金融支持xx区域经济发展的几点思考》等文章和调研报告

  二、XX年工作要点

  1、继续推进企业债券发行工作;

  2、继续推进xx农村合作银行农村商业银行改制;

  3、兑现小额贷款公司奖励扶持政策,继续推进华晟小额贷款公司增资扩股;筹建成立我区第三家小额贷款公司。

  4、继续推进xx投融资网建设;筹建网下专业投融资服务平台,实体化建设xx“金融超市”,争取XX年末网下专业投融资服务平台初步建成并投入运营;培育投融资信息服务平台经营主体,实现平台运作市场化;

  5、继续推进我区小额贷款保证保险试点扩面工作;

  6、出台《xx市xx区金融服务中小企业促进会章程草案》、《xx市xx区金融业发展专项引导资金使用管理办法(试行)》、《xx市xx区中小企业贷款风险补偿办法(试行)》;

  7、探索建立民间资本投资服务中心;

  8、继续关注市外商业银行引进工作;

  9、继续推进德勤集团和森森集团的上市工作;

  10、筹备开展村镇银行筹建工作;

  11、筹建完成xx区金融服务中小企业促进会和重大项目融资工作小组;

  12、组织召开融资对接会。

6、金融办年度工作总结

  我办自20xx年12月份成立以来,在区委、区政府的领导下,在有关部门的协助下,始终坚持排查先行,掌握全区动态;坚持督导并重,推动工作进展;坚持协调为主,加强部门联动;坚持定期研判,强化信息报送。有效推动了我区民间金融风险的化解与防范工作,现将今年主要工作完成情况简要总结如下:

  一、20xx年主要工作进展情况

  今年以来,我区涉及民间金融、金融借款等领域的案事件持续高发。一是公安刑事立案情况。共立案29起,破案22起,共刑拘21人次,逮捕19人次,取保候审19人次,刑拘上网追逃10人,移诉15起26人,涉及人数1626人,涉案金额50.2769亿元,冻结资产6.025亿元。其中市级以上督办的大案要案7起,在全市仅次于XX区(9起)。二是法院民事诉讼情况。20xx年1-11月,民间借贷收案1682件,同比上升80.3%;结案1532件,同比上升136.4%;结案标的21.617亿元,同比上升281.2%。

  20xx年1-11月,金融借款收案377件,同比上升280.8%;结案307件,同比上升448.2%;结案标的2.39亿元,同比上升86.7亿元。但在全区各部门、各单位的共同努力下,一年以来没有因此发生群体、性事作,基本保持社会和谐稳定,采取的工作措施主要有以下几个方面:

  1、坚持动态排查,强化信息报送。为快速、准确、全面收集和传递全区民间金融动态,切实将民间金融风险的排查纳入综治“网格化”管理,做到了“三个坚持”。一是坚持横向滚动排查。各街道按照“属地管理”的原则,实行一周一排查,一月一小结的滚动式排查和信息报送制度。二是坚持纵向定期排查。各行业协会按照“归口管理”的原则,开展协会内企业单位的定期排查;区经信局坚持对全区重点企业开展定期排查;各银行对不良贷款情况开展定期排查。各部门将排查出来的情况及时统计汇总到我办,为我区相关工作的有序开展提供了有力的支持。三是坚持做好信息报送。始终按照市、区有关要求,坚持每周一汇总、每月一小结,及时将我区涉及民间金融问题的发案情况、处置情况和典型案例等信息以书面形式报送市处非办和区领导。现已上报民间金融问题周报43期,月报5期;信息多篇;上报百日专项行动周报9期,信息4篇(其中1篇分别被省、市《专报信息》采用,朱从玖副省长和陈金彪市长都作了重要批示)。

  2、加强部门联动,深化协调机制。一是各部门间联动更加顺畅。截止11月16日,我办核实区法院报送涉及金融类案件共3066件,其中已立案的1810件,审查中的1182件,建议由街道先行登记的74件;核实区民政局报送的离婚登记信息64件;核实区工商分局报送的企业股东变更案386件,涉及股东1115人,企业注销或备案注销案148件;核实区国土资源分局报送的土地使用权抵押登记案402件,土地使用权变更登记案63件;核实区房管局报送的房产变更案12件。收到区法院、区公安分局个案处置协调函23件,并及时予以书面回复;向市处非办等有关部门报送要求协调的函15件。二是与银行联系更加密切。今年我区银行不良贷款率持续上升,严重危及我区金融稳定。我办在各银行的积极配合下对各银行涉及企业风险信贷情况进行了全面的排查、汇总、调研,及时掌握企业在融资过程中出现的困难,分析评估企业信贷风险,预警金融市场对实体经济造成的冲击。特别在开展XX区风险企业帮扶和银行不良贷款化解百日专项行动后,我办与各银行之间进一步建立起了良好的沟通渠道。现各银行都确定了1名分管领导和2名联络员与我办保持正常的联系与沟通。三是企业帮扶更加有效。根据区相关会议精神,确定浙江长江能源、温州协欣制革等10家企业作为区领导联系帮扶的重点企业。同时立足我办职能,联合区经信局等有关部门,根据有关企业的申请,与市委政法委、市金融办、市有关银行及区属有关职能部门开展深入对接与沟通,成功协调了欧利尔、爱科自控阀门等10多家企业的信贷、债务纠纷;对企业和银行遇到的土地顺位抵押登记、单证土地抵押等问题,在第一时间报告市、区领导,使问题迅速得到了妥善解决,有效缓解了相关企业的融资压力。

  3、个案处置取得新的进展。一是清算工作得到有效推动。通过调解成功化解了永中街道的张福林债务纠纷案。通过简易司法程序成功化解了永兴街道的张崇洁债务纠纷案。其余个案都已经全面启动了清算程序。二是争议个案得到有效协调。多次接访郑珠菊、姜强华、章毓东、朱玉妹、施族、陈久春等案的涉案群众,对案件相关的法律、政策进行解释,对案件的进展进行通报,对涉及的疑难问题进行协调,有效稳定了相关群众的情绪,促进了案件处置进展。三是突发事件得到有效稳控。在第一时间接访了吉泰布业、日泰布业、长江能源等新发事件的债权人,开展了耐心、细致的沟通与交流,尽量稳定当事人情绪,为下一步开展协调工作争取时间。四是支持引导司法途径解决。根据我区的实际情况,并经我办与区经信局协商,决定对涉及我区的天宝实业、以勒钢管等31家企业的民事纠纷,支持引导相关当事人通过司法途径解决,有效促进了相关债权、债务的依法处置。

  4、全面开展风险企业帮扶和银行不良贷款化解百日专项行动。为切实防范和化解企业资金风险,有效控制银行业金融机构新增不良贷款,快速处置现有银行不良资产,降低不良贷款率,改善全区金融生态环境,推进实体经济平稳发展,我区于9月15日展开风险企业帮扶和不良贷款化解百日专项行动。一是企业帮扶工作。企业帮扶组织人员深入各企业开展调查,实时掌握企业经营状况,协调解决企业在融资、生产经营等方面遇到的困难和问题,加快落实各项优惠措施与扶持政策;同时帮助企业做好与政银企金融联络组及银行的沟通工作,确保银行保持信贷额度的平稳投放,做到不抽贷、不压贷。设立中小微企业发展基金和专项信用贷款资金专户,用于扶持成长型、创新型、科技型小微企业初创时期的发展和缓解中小企业融资难的问题。二银行不良贷款化解工作,截止11月底,全区合计已化解银行不良贷款31551.4万元,涉及企业26家,在静态上约占总化解任务额的53.3%,正在着手化解的有1亿多元。

  5、网络舆情呈现波状走势。自民间金融风险爆发以来,网络舆情随着时态的发展时起时落,6月份,以“炬森”事件和陈国良事件引发的债权人跳楼案为导火线,引发民间借贷舆情小高峰。但我们即时通过加大正面宣传引导,强化宣传阵地建设,加强网络舆情监控等措施,切实控制了社会舆论的主导权,社会舆情基本平稳。

7、金融办年度工作总结

  XX市金融业紧紧围绕市委、市政府中心工作,大胆改革、锐意创新,进一步加大了金融对经济社会发展的支持力度,积极为发展“五型经济”、建设“五个一流”、实施“八项重点改革”、推进“十项升级创新”提供强有力的金融服务,各项工作取得了显著成效。现将XX市20xx年金融工作情况报告如下:

  一、围绕经济金融长远发展,积极开展金融战略合作

  立足全市资源优势,广泛开展与外埠金融机构的沟通联系和战略合作。8月14日,市政府与招商证券股份有限公司签署合作协议,该公司在绥设立机构支持XX市产业项目建设,每年为市域内企业提供5亿元的投融资支持。10月17日,市政府与中信银行哈尔滨分行签署战略合作协议,该行承诺在未来两年内为XX市土地储备、旧城改造、园区开发等重点领域提供不低于50亿元的贷款支持。此外还有国家开发银行、华融证券等机构列入战略合作目标,正在积极对接推进。

  二、围绕产业项目建设,进一步加大了资金协调落实力度

  充分发挥我办在地方金融工作中的参谋助手作用,主动赢得政府领导对金融工作的重视和支持。在坚持不懈的努力下,引起了市政府领导对金融工作的高度重视。王金会市长、赵万山副市长、王桂芝副市长、刘维权副市长亲自研究部署、亲自协调落实产业项目融资工作,通过组织面对面座谈、专题辅导、现场办公等形式帮助企业和各类经济组织解决融资难题。9月24日,金会市长和维权副市长就涉农贷款投放、涉农产业发展等问题召开了涉农金融机构座谈会,对金融支持现代化大农业、农机合作社建设、农民合作组织发展、金融生态建设等问题进行了深入研究,探讨创新农村金融新型融资模式支持“三农”发展。7月10日,万山副市长主持召开了全市石化产业发展专题推进会议,市金融办对35家规模以上石化企业进行了新型融资模式辅导,帮助企业探寻新的融资渠道,提高直接融资水平。7月18日,桂芝副市长组织有关部门及银行机构主要负责同志,就绿色食品企业融资事宜赴肇东进行了现场办公和实地对接,有60%融资项目得到了银行支持。充分发挥了政府在产业项目融资服务过程中的主导作用。

  三、围绕日常融资服务,不断活化工作方式和推进机制

  在银企对接上,市金融办优化服务、不断创新,建立了服务常态化、形式多样化、扶持重点化的工作推进机制。每月都向企业主管部门征集融资项目,采取现场对接、融资辅导对接、向外埠外资银行推介发布项目等方式,强化对重点领域、重点环节、重点项目的信贷资金支持。全年共征集融资项目71个,向银行发布融资信息278条次,组织银行深入企业进行实地对接70人次,总融资需求556400万元,已有32家企业获得贷款452955万元,占总融资需求的81.41%。截至12月末,全市银行机构(不含小贷公司)各类贷款余额已达500.6亿元,同比增长23.72%,当年新增各项贷款95.97亿元。

  四、围绕强化地方金融服务,引导小额贷款公司和融资担保公司不断提升服务质量和水平

  在省办农村处和担保处的大力支持下,全市小额贷款公司经过增资扩股总注册资本已达13.96亿元,贷款余额达到9.5亿元,同比增长19.2%,超出年度目标3.2个百分点;全市融资性担保公司为20xx户中小企业和“三农”提供融资担保服务,在保责任余额达到86998万元(其中哈尔滨均信投资担保股份有限公司在保责任余额53911万元),同比增长64.39%,超出年度目标48.39个百分点。

  五、围绕提升区域金融服务能力,大力引进发展各类金融机构

  坚持内引外联与扩张发展并重,大力引进各类金融机构。全市20xx年共有龙江银行绥化黄河路支行、龙江银行望奎支行、哈尔滨银行绥化北林支行、中国银行肇东翔龙城支行、农信社青冈联社靖北分社、招商证券绥化营业部、百年人寿股份有限公司绥化中心支公司7家金融机构相继开业运营,超额2家完成年度工作目标。

  六、围绕金融服务创新,不断探寻多渠道融资模式

  着眼企业长远发展,积极鼓励和引导推介企业上市。在省委、省政府组织的“20xx黑龙江(香港、广东)经贸交流活动”期间,在省办资本运营处的大力支持下,市金融办积极协调、主动服务,为我市企业与香港交易所等证券机构搭建交流对接平台,促成了公准肉食品股份有限公司与中国国际金融香港证券有限公司正式签署保荐协议,帮助黑龙江安瑞佳石油化工有限公司明确了在国内主板上市的发展定位。同时,加大直接融资指导力度,积极推动企业利用股权和债券融资。邀请银河证券专家就企业如何利用境内外资本市场上市融资深入企业现场辅导,邀请宏源证券专家指导蓝天钢构和庆安鑫利达米业开展债券融资,邀请天津股权交易所专家指导中再生、欧亚达农机大市场开展股权融资,以及积极策划引导企业通过发行中小企业私募债等形式筹集发展资金,增强发展能力。

  七、围绕地方金融行业监管,扎实开展小额贷款公司和融资担保公司现场检查

  按照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发全省小额贷款公司资金运行情况专项检查工作方案的通知》(黑政办综〔20xx〕6号)要求,市政府成立了由分管金融工作副市长为组长的XX市小额贷款公司专项检查工作领导小组,制定下发了《XX市小额贷款公司资金运行情况专项检查工作方案》(绥政办发〔20xx〕34号),从20xx年6月9日至7月31日,组织工商局、审计局、人民银行、银监局、会计师事务所联合对全市40家小额贷款公司逐户进行现场检查,发现问题及时整改,并对检查情况出具了注册会计师审计报告,检查工作总结已按时上报省牵头部门。同时,根据市政府领导指示,市金融办还对全市小额贷款公司和融资担保公司开展了非法集资广告资讯信息排查清理活动,制定下发了《XX市金融办关于开展非法集资广告资讯信息排查清理活动方案》,通过检查和对广告内容的分析甄别,各公司均未发现涉嫌非法集资广告信息,从源头上防范和遏制了非法集资广告信息的发布和传播。

  八、围绕金融生态环境建设,积极帮助金融机构排忧解难

  为帮助金融机构解决实际问题,市金融办主动跟进、全程服务,在交通银行筹建、中信银行业务办公用房安排、农发行阜康米业不良贷款化解等方面都给予了全力支持,派专人全程协助办理所涉事项,深受多机构好评。同时,针对各银行机构不良贷款清收难的实际情况,市金融办在充分调查摸底的基础上,提请市政府上升到政府行为大张旗鼓地为金融机构维权。10月25日市政府印发了《XX市人民政府办公室关于开展全市银行业金融机构不良贷款清收会战的通知》(绥政办发〔20xx〕77号)正式启动了全市银行业金融机构不良贷款清收会战活动,并成立了清收工作领导小组,要求各县(市、区)政府依法依纪帮助金融机构清收不良贷款,盘活不良资产,提升服务能力,合力打造良好的金融生态环境。截止12月末,全市共清收不良贷款53542万元。

  九、围绕规范发展保险业,促进农业保险大幅增长

  全市保险业保费收入实现275230万元,同比增长19.7%。其中财险保费收入83314万元,同比增长23.15%;寿险保费收入191916万元,同比增长18.21%。全市农业保险登上了新台阶,保险覆盖面积达到1044.1万亩,占全市耕地面积的36.37%,同比增长31.2%,超出年度目标15.2个百分点。

  十、围绕加快证券业发展,积极与券商对接寻求合作

  全市证券机构已发展到5家,截止12月末,全市证券营销机构开户总数达到36052户,新增2636户,总交易量达到171.8亿元,同比增长75.9%。同时,依托证券机构的直接融资工作全面启动,境内中小板上市和新三板挂牌取得实质性进展。

  十一、围绕市委市政府重点工作部署,全力推进招商引资

  按照省、市开展产业项目建设年活动的要求,我办在做好本职工作的同时,积极响应省、市号召,大力开展招商引资工作。全年先后7次赴广东、上海、江苏、北京、青岛、哈尔滨等地开展项目洽谈,并取得了初步成果。经与黑龙江省汉洋智能系统工程有限公司反复沟通争取,该公司终于决定在我市投资1.6亿元建设食用菌加工项目,4月22日市政府与该公司正式签约,落户绥化经济技术开发区。该项目采用大棚种植、林间空地种植及玉米地间种等形式生产大球盖菇,并回收加工。该项目充分利用了农、林区闲置资源发展特色种植业,特别是玉米地间种模式在不影响玉米产量的情况下,效益可达到玉米的数倍,在农业地区推广意义十分重大。20xx年种植的100亩林地、玉米地、水稻育秧棚示范项目喜获丰收,省政府研究室专程来我市调研推广。

8、市金融办全年的工作总结

  20xx年,全市金融系统在市委、市政府的正确领导下,锐意创新、开拓进取、强化服务、优化环境,间接融资、直接融资、金融市场体系建设和不良贷款化解等方面取得显著成效。

  一、信贷投放增速居全省首位。

  全市新增信贷投入335.71亿元,超额完成全年计划。其中市内银行新增贷款226亿元,市外银行新增贷款109.71亿元。市内银行贷款增速居全省首位,大幅高于全省平均增速。信贷投放结构不断优化,新增固定资产贷款53.4亿元,新增中小微企业贷款119.30亿元,完成全年计划的152.89%。委托贷款、承兑汇票、信用证、保理、保函等表外业务实现融资457.58亿元,完成全年计划的109.48%。中长期贷款特别是项目贷款明显增长,中小微企业贷款持续快速增长。

  二、金融市场体系建设日趋完善,招商引资任务圆满完成。

  先后招引青岛银行、龙口农商行等在我市设立分支机构,民生银行在我市设立办事处。禹城农联社、齐河农合行成功改制为农村商业银行。5家村镇银行获批筹建,新设4家小额贷款公司、16家民间资本管理公司,2家融资性担保公司、8家民间借贷登记服务中心。中国融资租赁、大通国际融资租赁在德设立分公司。

  永诚保险公司设立分公司,生命人寿保险公司北方区域电话服务中心落户我市。鲁证期货、齐鲁证券设立分公司。全年新增各类金融机构63家,完成全年计划的126%。新增银行类机构15家,完成年度计划的107%。

  三、上市挂牌工作逐步推进,直接融资大幅增长。

  索通公司、国信环保在中国证监会审核,智衡减震、宏祥化纤、金麒麟、安华瓷业在XX证监局辅导,禹城新意发、平原中化等4家企业间接上市, 15家企业在场外市场挂牌,17家企业完成股改,29家企业引进私募,8家企业进入上市程序(报会、辅导、签保荐协议),5家企业进入“新三板”程序。保龄宝再融资6.2亿元,龙力生物发行3亿元短期融资券,通裕重工发行4.5亿元短期融资券,金能科技等企业租赁融资66.52亿元,豪门集团等企业债务融资48.33亿元,全年直接融资总额达到195亿元。

  四、不良贷款压降多措并举、成效显著。

  “金融生态环境建设提升年”和“百日集中治理行动”效果突出。不良贷款率由年初的4.69%压降至3%,圆满完成全年任务。全市不良额和不良率的下降幅度均居全省首位。

  五、资本交易大会品牌效应更加突出。

  第三届资本交易大会到会境内外机构526家,参会人员990余人。全市1312家企业参会,外省、外市100多家企业参会。会议签署合同、协议192个,金额461.7亿元;对接现场签署合作意向241个,金额290.9亿元。中国德州资本交易大会已成为鲁西北冀东南最大的`常设性投融资平台。

  六、金融创新工作活力明显,搭建起多元化融资服务平台。

  XX县获批列入全省县域金融创新发展试点范围;我市成为第一家被农发行列入的农村新型城镇化建设试验区;“春雨工程”为中小微企业提供了贷款额度500万元以下,无抵押、无保证金、无反担保的融资创新服务;大型农用机械按揭贷款、小额贷款保证保险业务、农房保证保险、黄河涯镇设立全省首家农民专业合作社专营服务机构等多项金融创新有力的服务了“三农”建设。

  民间融资创新工作扎实开展,全市共设立民间资本管理公司24家,民间借贷登记中心8家。截止目前,我市民间资本管理公司注册资本金共计14.5亿元,已开业的15家民间资本管理公司累计向社会投放资金15.6亿元,在缓解中小微企业融资困难的同时降低了地方金融风险。

9、市金融办全年的工作总结及来年的工作思路

  第一部分 工作总结

  今年以来,面对复杂严峻的经济金融形势,我们紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生”的目标,以银企签约、银保合作为平台,以政府二级目标考核为抓手,积极引导商业银行盘活存量、优化增量,促进了信贷投入的稳定持续增长,同时积极建立健全预防、处置金融风险的工作机制,确保了金融生态的总体平稳。

  一、加强考核引导,贷款增量创出新记录

  修订完善了2012年政府二级目标及金融创新考核意见,加强了对金融创新的考核力度,突出了对小微企业和科技成长型企业的信贷投入的考核激励,促进了信贷的持续高效投放,全年新增贷款222.2亿元,比上年多投放57亿元,超政府目标任务34.2亿元。

  1.新增贷款创出新记录:至年末,本外币贷款余额1245.2亿元,增幅21.7%,分别超出XX市和全省平均水平11.5个和7个百分点,高于上年3.6个百分点,贷款增幅在苏、锡、常周边县市中位列第二;本外币存款余额1549亿元,比年初增加224.8亿元,增幅17%,分别超出XX市和全省平均水平6.5个和1.5个百分点。全市13家小贷公司贷款余额35亿元,存量客户近1500户。

  2.信贷政策向宜兴倾斜明显。各商业银行条线对我市的信贷政策倾斜明显,不少银行把宜兴作为信贷投放重点区域,今年贷款增量占无锡全市的30%。

  二、搭建沟通平台,银企签约取得新突破

  一是在全市金融工作会议上组织开展大型银企签约活动,促成全市18家银行、2家小贷款公司与575个企业综合授信签约564亿元。二是组织有关乡镇和商业银行开展点对点银、政、企对接活动;三是组织有关科技企业和科技小贷公司参加了XX市统一开展的科技金融银企签约活动;四是组织小贷公司开展支持妇女创业对接活动。

  三、积极引进新机构,金融体系得到新完善

  积极做好新银行的引进工作,民生、广发、光大、恒丰4家银行相继落户宜兴,进一步丰富了金融机构的主体建设,增加了金融供给的总量。同时今年共有7家小贷公司顺利获得省金融办的筹建批复,其中2家顺利开业。

  四、强化金融监管,金融稳定工作有新提升

  1.健全金融稳定机制,提升风险处置能力。

  一方面,制订出台了《XX市打击和处置非法集资工作方案》,建立了打击非法集资的联席会议制度,充实了领导小组力量,完善了工作机制。另一方面,成立了金融风险防范和化解的指导小组,强化了对属地政府风险处置工作的指导,构筑起市金融稳定工作领导小组、金融监管领导小组、金融风险防范和处置指导小组三线并行的金融风险防范屏障。同时积极参与华证实业、三鑫化纤、远洲纤维等风险事件的处置,加强对银行机构的协调,有效阻隔了风险的'传递。

  2.召开分行业监管会议,及时排查金融风险.

  召开银行、投资担保公司、小贷公司分行业座谈会和形势分析会,研判我市金融运行的情况,认真排查风险隐患和存在问题,提出切实可行的防范措施和解决办法。

  3.强化小贷公司监管,开展专项整治活动。

  率先在无锡地区范围内探索建立小贷公司专职监管员制度,明确分工,职责到人,完善了监管框架。分别组织开展了对小贷公司抽逃注册资本金的专项检查和经营情况的合规性检查,对发现的问题及时进行处理,督促落实整改。开展对小贷公司信用评级工作,全市获得省金融办评级3a级的达3家,在全省和无锡地区均处领先地位。

  五、存在问题

  1.企业融资担保难问题更加突出。随着经济下行压力的增大,金融风险凸显,大部分担保公司退出担保市场,对企业存量担保在不断退出,增量担保无法落实,对企业担保的要求越来越高,融资担保难瓶颈制约更加突出。

  2.信贷的普惠面有待进一步提高。虽然我市的新增贷创出了历史记录,但广大小微企业的信贷满足度并不高,贷款垒大户现象严重。

  3.存款增长放慢信贷增长后劲不足。今年的存款增长远低于贷款增长,新增长存贷比达到120%,这将严重影响到信贷的后续增长。

  4.金融生态建设面临严峻考验。一方面,银行和小贷公司不良贷款大幅反弹,不良率上升;另一方面,金融诉讼增多,一些交织民间借贷的企业财务风险不断显现,金融稳定工作面临严峻考验,尤其是恶意逃废债的现象开始抬头,对诚信建设形成了冲击,如果不联手严厉打击,金融生态将遭到严重破坏。

  第二部分工作思路

  基本思路:全力应对复杂多变的金融形势,进一步做大信贷总量、做实金融服务、做优金融生态,确保我市金融发展质效继续保持全省和XX市领先,为我市转型发展提供更加有力的金融支撑。

  工作目标:确保存贷款增速高于无锡和全省平均水平,继续在苏、锡、常地区保持领先地位;加大引进新银行力度,新设银行2家;力争实现农村小贷公司乡镇全覆盖;加强科技金融体系建设,设置科技金融服务中心3家以上;加强金融监管,维护金融稳定,确保不发生系统性金融风险。

  重点工作和主要措施:

  一、强化考核,提高信贷投放质效

  1.完善考核激励机制,更大力度推动信贷增长。

  修订完善政府二级目标考核机制,突出对实体经济的信贷投入考核,尤其是突出对小微企业的信贷投入,要体现各银行在重大事件的协调处置上的表现,用考核引导“同进同退”。

  2.提升信贷投放质量,更大比例加大实体经济投入。

  引导各商业银行把推动全市经济结构调整和产业转型作为信贷支持的重点,全力培育新的经济增长点,加大对重点领域和关键环节的信贷支持,不断提高新增贷款中实体经济贷款的占比,加强对小微企业的信贷投入,提升中长期贷款占比。

  3.打造交流沟通平台,更多层次引导银企合作。

  建立政银企联席会议制度,定期不定期召开项目推介会,开展多层次、全覆盖,点对点、面对面的银企合作对接活动;鼓励创新,引导各银行推行银团贷款;深化企业服务年工作。

  探索建立我市规模以上企业金融数据库,全面了解和掌握产品种类及运行情况,为实现银企合作提供基础数据。

  二、出台政策,积极化解企业融资瓶颈

  1.出台扶持担保、小贷公司发展的激励政策。

  出台鼓励担保公司和小贷公司做好担保业务和小贷业务的政策意见,引导其发挥好化解中小企业融资担保难的功能作用。

  2.探索解决企业“续贷资金”操作办法。

  积极探索利用小贷公司平台,制订解决中小企业续贷周转资金的办法和操作流程,解决好企业续贷难问题。

  3.构建企业融资权证办理绿色通道。

  出台地方性政策,为涉及企业融资所需的各项权证办理提供快捷便利的途径。

  二、改革创新,继续完善金融服务体系

  继续做好新金融机构引进、设立和改革工作,完善科技金融体系服务建设。

  1.加快金融服务体系建设。

  一是要加大股份制银行引进力度;积极争取小贷公司新设立指标,实现农村小贷款公司乡镇全覆盖,支持农村商业银行实行“走出去”政策,在外地设置更多的分支机构。

  二是要切实完善有关知识产权评估、在建工程评估的金融中介服务机构,为金融创新业务开展创造条件。

  2.完善强化金融办职能。

  级金融办的职能设置,完善和强化我市金融办的职能,加强金融监管资源的整合。针对当前形势,和无锡对接设立中小企业金融服务中心,加强对金融业的统筹协调。

  3.开展科技金融示范区建设。

  建立健全促进科技创新创业的新型金融服务体系,积极探索科技与金融紧密结合的长效机制,促进金融创新与新兴产业发展的深度融合。

  三、合力监管,全力维护金融生态环境

  1.完善投资公司管理办法,开展联合年检工作。

  进一步严格投资公司设立审批秩序,加强市场监管,实行有关部门联合年检制度。

  2.开展“诚信宜兴”建设,维护金融生态环境。

  推动中小企业诚信体系建设,推动资信资源的社会共享,开展“诚信宜兴”建设活动,联手严厉打击恶意逃费债的行为,维护好我市来之不易的良好的金融生态环境。

  3.打击违法金融活动,稳妥处置金融风险。

  坚持“打防并举,综合治理”,建立起群众举报,媒体引导,部门监管和机制预警相结合的风险防范机制,提高金融风险应急处置能力。积极稳妥处置好一些已经发生的风险事件,尽力把损失减少到最低。

  四、加强宣传,提升公众金融法制意识

  1.建立并逐步完善我市金融工作网站,打造金融工作宣传、金融信息交流的平台。面向社会宣传金融政策法规,及时反映金融动态,发布金融服务产品的供需信息。

  2.开展多种形式的金融知识宣讲活动。一是开展打击非法集资的集中宣传月活动,二是构建金融宣传的长效机制,结合全年工作开展多种形式的宣讲活动,让广大群众认清非法金融活动的危害和表现形式,营造良好的舆论氛围。

10、金融办年度工作总结

  篇一

  2012年市金融办以省、温州市推进“金改”工作的各项决策部署为统领,全力抓好金融综合改革以及维护金融稳定的各项任务落实,在服务实体经济、地方金融组织创新、规范民间融资行为、培育资本市场发展、推动金融集聚区建设、维护经济金融秩序稳定等方面做了大量富有成效工作。

  一、金融组织创新进一步深化

  深化小额贷款公司试点,新增2家小贷公司试点指标。已开业3家小贷公司均获得2011年省优秀小贷公司称号,启动瑞安农村合作银行股份制改造。稳妥推进民间借贷登记服务中心试点,创新民间资本管理公司发起模式。做好农村资金互助会、农村保险互助会试点工作,实施金融创新产业园规划建设。

  二、区域金融服务进一步优化

  1、加大经济发展的金融支持。引导银行业金融机构积极向上争取信贷指标,鼓励银行业机构加大对实体经济信贷支持力度。率温州之先开展小额贷款保证保险试点,全面推行火灾公众责任保险工作,积极开展顺位抵押贷款业务。

  2、建立民间金融风险防控体系。及时协调银行机构帮助企业资金周转。组织开展风险企业帮扶和银行不良贷款化解百日专项行动,同时全力以赴做好担保关联企业风险防控工作。

  三、地方金融监管进一步加强

  1、加强对银行业金融机构监管。修订《金融机构支持地方经济发展业绩考评办法》。探索建立银行机构地方贡献度季度公开排名制度,深入实施财政资金分存业务比例与银行机构贡献度挂钩制度。深入开展企业资金链风险排查,建立风险企业预警信息数据库,实行动态跟踪管理。

  2、引导地方金融组织规范发展。制订各类地方金融组织日常监管办法,逐步形成监管框架。采取多种方式检查监管各类地方金融组织,以进一步掌握其经营动态。

  3、建立非法集资风险排查机制

  制定《关于开展全市非法集资风险排查工作的方案》。研究部署展开非法集资风险排查工作。

  4、多管齐下整治非法金融活动。2012年9月前后历时2个月时间对各类地方金融组织的基本情况进行了全面的排查摸底,对各类地方金融组织的基础数据资料分门别类加以整理,多管齐下整治非法金融活动。

  四、资本市场融资渠道进一步拓展

  1、发行首只企业融资债券。“2012年瑞安市国有资产投资集团有限公司债券”11月26日正式上市发行,这是我市以发行企业债券方式进行融资的第一只企业债券。本次发行企业债券为全市企业融资方式创新提供了有益探索。

  2、拓宽资本市场融资渠道。围绕地方实体经济融资需求,形成多元化融资格局。

  3、加大资本市场融资宣传。我们积极做好企业向资本市场多渠道融资的宣传、培训工作。

  4、培育拟上市企业后备资源

  修订新拟上市企业扶持政策,提请市政府出台一系列优惠政策,一是出台资金奖励机制。二是政策扶持方面倾斜。三是实际行动帮扶企业。四是建立上市企业数据库。

  篇二

  我办自2011年12月份成立以来,在区委、区政府的领导下,在有关部门的协助下,始终坚持排查先行,掌握全区动态;坚持督导并重,推动工作进展;坚持协调为主,加强部门联动;坚持定期研判,强化信息报送。有效推动了我区民间金融风险的化解与防范工作,现将今年主要工作完成情况简要总结如下:

  一、2012年主要工作进展情况

  今年以来,我区涉及民间金融、金融借款等领域的案事件持续高发。一是公安刑事立案情况。共立案29起,破案22起,共刑拘21人次,逮捕19人次,取保候审19人次,刑拘上网追逃10人,移诉15起26人,涉及人数1626人,涉案金额50.2769亿元,冻结资产6.025亿元。其中市级以上督办的大案要案7起,在全市仅次于XX区(9起)。二是法院民事诉讼情况。2012年1-11月,民间借贷收案1682件,同比上升80.3%;结案1532件,同比上升136.4%;结案标的21.617亿元,同比上升281.2%。

  2012年1-11月,金融借款收案377件,同比上升280.8%;结案307件,同比上升448.2%;结案标的2.39亿元,同比上升86.7亿元。但在全区各部门、各单位的共同努力下,一年以来没有因此发生群体、性事作,基本保持社会和谐稳定,采取的工作措施主要有以下几个方面:

  1、坚持动态排查,强化信息报送。为快速、准确、全面收集和传递全区民间金融动态,切实将民间金融风险的排查纳入综治“网格化”管理,做到了“三个坚持”。一是坚持横向滚动排查。各街道按照“属地管理”的原则,实行一周一排查,一月一小结的滚动式排查和信息报送制度。二是坚持纵向定期排查。各行业协会按照“归口管理”的原则,开展协会内企业单位的定期排查;区经信局坚持对全区重点企业开展定期排查;各银行对不良贷款情况开展定期排查。各部门将排查出来的情况及时统计汇总到我办,为我区相关工作的有序开展提供了有力的支持。三是坚持做好信息报送。始终按照市、区有关要求,坚持每周一汇总、每月一小结,及时将我区涉及民间金融问题的发案情况、处置情况和典型案例等信息以书面形式报送市处非办和区领导。现已上报民间金融问题周报43期,月报5期;信息多篇;上报百日专项行动周报9期,信息4篇(其中1篇分别被省、市《专报信息》采用,朱从玖副省长和陈金彪市长都作了重要批示)。

  2、加强部门联动,深化协调机制。一是各部门间联动更加顺畅。截止11月16日,我办核实区法院报送涉及金融类案件共3066件,其中已立案的1810件,审查中的1182件,建议由街道先行登记的74件;核实区民政局报送的离婚登记信息64件;核实区工商分局报送的企业股东变更案386件,涉及股东1115人,企业注销或备案注销案148件;核实区国土资源分局报送的土地使用权抵押登记案402件,土地使用权变更登记案63件;核实区房管局报送的房产变更案12件。收到区法院、区公安分局个案处置协调函23件,并及时予以书面回复;向市处非办等有关部门报送要求协调的函15件。二是与银行联系更加密切。今年我区银行不良贷款率持续上升,严重危及我区金融稳定。我办在各银行的积极配合下对各银行涉及企业风险信贷情况进行了全面的排查、汇总、调研,及时掌握企业在融资过程中出现的'困难,分析评估企业信贷风险,预警金融市场对实体经济造成的冲击。特别在开展XX区风险企业帮扶和银行不良贷款化解百日专项行动后,我办与各银行之间进一步建立起了良好的沟通渠道。现各银行都确定了1名分管领导和2名联络员与我办保持正常的联系与沟通。三是企业帮扶更加有效。根据区相关会议精神,确定浙江长江能源、温州协欣制革等10家企业作为区领导联系帮扶的重点企业。同时立足我办职能,联合区经信局等有关部门,根据有关企业的申请,与市委政法委、市金融办、市有关银行及区属有关职能部门开展深入对接与沟通,成功协调了欧利尔、爱科自控阀门等10多家企业的信贷、债务纠纷;对企业和银行遇到的土地顺位抵押登记、单证土地抵押等问题,在第一时间报告市、区领导,使问题迅速得到了妥善解决,有效缓解了相关企业的融资压力。

  3、个案处置取得新的进展。一是清算工作得到有效推动。通过调解成功化解了永中街道的张福林债务纠纷案。通过简易司法程序成功化解了永兴街道的张崇洁债务纠纷案。其余个案都已经全面启动了清算程序。二是争议个案得到有效协调。多次接访郑珠菊、姜强华、章毓东、朱玉妹、施族、陈久春等案的涉案群众,对案件相关的法律、政策进行解释,对案件的进展进行通报,对涉及的疑难问题进行协调,有效稳定了相关群众的情绪,促进了案件处置进展。三是突发事件得到有效稳控。在第一时间接访了吉泰布业、日泰布业、长江能源等新发事件的债权人,开展了耐心、细致的沟通与交流,尽量稳定当事人情绪,为下一步开展协调工作争取时间。四是支持引导司法途径解决。根据我区的实际情况,并经我办与区经信局协商,决定对涉及我区的天宝实业、以勒钢管等31家企业的民事纠纷,支持引导相关当事人通过司法途径解决,有效促进了相关债权、债务的依法处置。

  4、全面开展风险企业帮扶和银行不良贷款化解百日专项行动。为切实防范和化解企业资金风险,有效控制银行业金融机构新增不良贷款,快速处置现有银行不良资产,降低不良贷款率,改善全区金融生态环境,推进实体经济平稳发展,我区于9月15日展开风险企业帮扶和不良贷款化解百日专项行动。一是企业帮扶工作。企业帮扶组织人员深入各企业开展调查,实时掌握企业经营状况,协调解决企业在融资、生产经营等方面遇到的困难和问题,加快落实各项优惠措施与扶持政策;同时帮助企业做好与政银企金融联络组及银行的沟通工作,确保银行保持信贷额度的平稳投放,做到不抽贷、不压贷。设立中小微企业发展基金和专项信用贷款资金专户,用于扶持成长型、创新型、科技型小微企业初创时期的发展和缓解中小企业融资难的问题。二银行不良贷款化解工作,截止11月底,全区合计已化解银行不良贷款31551.4万元,涉及企业26家,在静态上约占总化解任务额的53.3%,正在着手化解的有1亿多元。

  5、网络舆情呈现波状走势。自民间金融风险爆发以来,网络舆情随着时态的发展时起时落,6月份,以“炬森”事件和陈国良事件引发的债权人跳楼案为导火线,引发民间借贷舆情小高峰。但我们即时通过加大正面宣传引导,强化宣传阵地建设,加强网络舆情监控等措施,切实控制了社会舆论的主导权,社会舆情基本平稳。

  篇三

  今年以来,XX县联社在县委县政府的正确领导和大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,坚持“强化服务意识、塑造团队精神、推行目标管理、建立激励机制”的经营理念,围绕改革发展中心目标,持续加快业务发展,持续提升经营质量,持续强化内控管理,持续推进体制改革,持续改进工作作风,努力实现辖内农信社经营局势的根本转变。县联社被市工会授予“市五一劳动奖状”和“市学习型组织标兵单位”荣誉称号。现将具体经营情况总结如下:

  一、整体经营情况

  (一)达标升级扎实推进。严格按照新的监管要求,主动向县委县政府进行专题汇报,积极协调相关部门,多方争取政策支持。县政府成立以县长为组长的农信社达标升级工作领导小组,召XX县长办公会,形成《会议纪要》,重新拟定优质土地用于置换农信社不良资产。置换土地已进入“招、拍、挂”程序,标志着农信社向组建农商行的目标更进一步。

  (二)资金实力持续增强。截至12月底,全县农信社各项存款余额26.10亿元,较年初增加4.48亿元,同比多增2184万元,增幅为20.71%,完成政府全年分配计划3亿元的149.33%。其中,储蓄存款23.11亿元,占各项存款总额的88.54%,较年初增加4.04亿元;卡存款余额3.75亿元,较年初净增9728万元,完成市办全年计划1.5亿元的64.85%。

  (三)各项贷款稳步投放。截至12月底,全县农信社各项贷款余额11.87亿元,较年初增加1.13亿元,完成政府分配1.2亿元的94.16%,存贷比45.50%。累计投放各类贷款7.61亿元,累计收回7.19亿元;其中,涉农贷款余额9.96亿元,占比83.84%。

  (四)经营效益不断攀升。截至12月底,全县农信社实现各项收入14053万元,其中,贷款利息收入1.19亿元,完成市办全年收息任务1.2亿元的99.92%,实现经营利润4241万元。成本收入比51.03%,控制在计划比例59%以内。资产利润率1.54%,超年度目标1.26%的0.28个百分点;贷款拨备覆盖率为86.51%,资本充足率为11.29%。

  (五)科技建设持续提升。一是积极做好全县14万余户农民补贴资金、贫困学生补贴、母猪补贴、民政等各项惠农资金数据录入和入账工作。二是先后对全县营业网点ups、摄像头、录像机等进行全面巡检及升级改造与修护。维修机头12个,更换电池149块;增加2k机头5个,5k机头1个,电池40块;累计共维护设备80余台次;更换网络设备2次;现场处理网络故障20余次,电话处理50余次;解决前台应用问题140多次, 三是协助财务部门新增柜员31人,调整柜员33人,账务数据调整8次,封锁柜员32人,解锁柜员8人。

  (六)服务功能持续完善。截至12月底,助农取款服务点建设完成680个,完成市办全年分配计划503个的135.19%,布放机具506台;pos终端增加168台,完成全年任务154台的109.1%;累计布放自助设备23台;全县金燕卡卡存量192683张,较年初增加114725张;atm受理金额达46178万元,卡业务手续费收入57.98万元; 网银累计开户157户,行内转账145笔,金额247万元。

  (七)清算业务平稳运行。重点做好大小额支付系统、代理转账业务、账户管理、现金调拨、重要空白凭证管理、发洗钱等工作,至12月底,共发生往帐4960笔,金额达16.04亿元;来账16800笔,金额达17.05亿元;共代理各项转账业务20多项,涉及34万人次,金额达2.91亿元;共开立结算账户133户,撤销结算账户24户,人民币结算账户共有598个,其中基本账户463个、一般账户45个、专用账户90个。现金调拨量累计达到5.8亿元,上交处理残币及零辅币2200多万元。

  二、主要工作措施

  (一)惠民生,站位全局统筹兼顾。立足县域经济实际,继续做好信贷支农工作,巩固设施农业、特色产业,着力支持春耕、三夏、三秋生产。不断增加对红叶、山药、杏鲍菇、反季节蔬菜、玫瑰香葡萄、黑花生、生猪、鱼塘、山羊等特色种养植产业及家具、面粉、成衣、瓷砖、彩钢等加工销售项目的有效投放,提高了产品附加值。实施“以工XX县”战略,大力支持产业集聚区建设,加快项目对接,支持小微企业扩大生产规模。至12月底,全县累计发放各类贷款9.4亿元,累计发放涉农贷款11.06亿元,重点支持XX七点半、金正石油电器、金玉洁能、天水制衣、伍钰泉面业等小微企业1860万元;累计发放劳动密集型贷款、下岗职工贷款和返乡农民工创业贷款5357万元,支持下岗职工和返乡农村工271人,有效解决了小微企业融资难,为县域经济发展提供了强而有力金融支撑。例:城关信用社累计为XX县红叶种植专业合作社发放贷款320万元,使其由起初的150亩发展为目前的1200亩,苗木达150余万株,成为豫北地区规模最大的绿化树种植基地;古城信用社累计投放300万元,支持当地2000亩山药种植,该乡采取“公司+合作社+基地+农户”的模式,迅速发展成为远近闻名的“铁棍山药之乡”、“豫北山药种植基地”。

  (二)严管控,强化信贷细节管理。一是扎实开展存量贷款“回头看”专项治理活动,变压力为动力,对辖内农信社存量贷款进行逐笔排查,深挖风险隐患;二是严格新增贷款管理,先后完善制定《信贷资金管理办法》、《新增不良贷款清收工作实施方案》,重点细化贷前调查、贷中审查,贷后管理风险控制措施,逐月对新增不良贷款率超2.5%的信用社下发警示函,逐对当年到期收回率未达到97%以上的信用社下发提示函。三是充分运用贷款影像系统,建立健全风险预警机制,提升信贷管理质量。按照各社新增不良率及当年到期收回率,按季排名,严格奖罚,及时处理;四是对新增贷款质量实行绩效挂钩,按照贷款审批权限确定考核系数,做到权、责、利相结合;加大“新官”对“旧账”管理责任的考核力度,消除清收空白点。