《街道计划生育工作年度工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、街道计划生育工作年度工作总结
我街道计生工作在区委、区政府和区计生委的正确领导下,在街道党工委的高度重视下,在街道、社区全体工作人员共同努力下,紧紧围绕“加大力度,夯实基础,创新特色,争先进位”的工作思路,正确面对新情况,努力适应新形势,积极探索新机制,计生工作的整体水平逐年提高。现将20xx年的工作总结如下:
基本情况:截止20xx年9月30日,街道常住人口36832人,育龄妇女数10934人,流动人口2854人,其中:流入人口2659人,流入已婚育龄妇女731人,流入孕检对象447人;流出人口195人,流出已婚育龄妇女人59,流出孕检对象57人。新婚354人,出生322人,其中男孩164人,女孩158人,政策符合率为97.2%,性别比为103.8。政策出生符合率和出生性别比均在区委区政府下达的目标任务内。
接待办理《生殖保健服务证》234人、《二孩证》17人;办理《独生子女光荣证》165份;办理流动人口婚育证明12人,办理独生子女资格确认证明320人。
一、领导重视,落实目标责任制,保障人口和计划生育工作扎实开展
街道党工委、办事处领导把计生工作列为街道重要议事日程,经常召开大型计生专题会议,布置计生各阶段的中心工作,分析当前的计生状况,研究对策,制订措施,解决计生工作中的重点和难点,实现了党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,具体责任人具体落实,层层落实责任,做到了专人专事专门抓。年初,街道党工委在认真听取各方面意见的基础上,深入讨论研究制定出本街道全年计生工作实施意见,切实做到早谋划、早打算。同时与各社区、境内有关单位签定责任书,明确责任,做到任务到人,责任到人,严格实行一票否决制,以此增强大家抓好计生工作的自觉性和责任感。街道全年严格按照年初的工作意见,组织对社区进行了期内信息月考核和季度室外互查考核。通过检查对发现的.问题进行分析、梳理,并督促社区及时整改到位。并把考核结果进行排名,根据年初考核办法给予经济奖励,极大地提高了社区干部对计生工作的积极性和紧迫感。
二、巩固服务阵地,加强“硬件”设施建设
我们结合创建省级优质服务先进街道工作,多方筹措投入几十万元,对街道计生服务大厅、各社区计生服务室进行了装修及更新改造。形成了街道、社区两级服务网络,面向基层,深入社区,服务上门,方便群众的计生特色得到充分展现。
三、坚持宣传为先,营造计划生育良好氛围
20xx年对各社区计生宣传栏进行了更新,有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。通过刷写标语,展出计生展板,出黑板报,组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘,组织计划生育工作面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动,很受育龄群众的欢迎。一是与宣传咨询活动结合,在街道人口学校积极开展人口理论宣传知识,每季度组织专题学习班和大力宣传《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》等法律、法规,进一步认识稳定低生育水平、提高出生人口素质和保持正常的出生人口性别比的重要意义。二是与节假日相结合,利用“三·八”、“5.29全国计生协会会员日”、“六一儿童节”、“世界人口日”等各种节假日,分别在江南春城、亿万多小区和奥韵康城小区等人员集中的地方开展系列宣传教育活动,向广大群众宣传法律、法规、优生优育、避孕节育知识、并向过往群众免费发放避孕药具,散发宣传品等;大力宣传倡导尊重妇女、男女平等的社会新风尚,广泛宣传生男生女都一样,女儿也是传后人的新观念,全面倡导新型生育文化,收到良好的效果。
四、强化以人为本,“三个开展”夯实服务能力
一是开展业务培训。街道采取以会代训、专项培训等方式,全面提高计生干部队伍的整体素质,逐渐形成一支有较强凝聚力、向心力和战斗力的计生伍。今年开展了计划生育岗位练兵活动,各社区全体计划生育专干均参加,街道在对计生专干进行了系统的培训之后,分别进行了笔试测试和计划生育岗位练兵知识竞赛活动。二是开展工作例会制度,每月月初作为计生干部工作例会时间,通过例会掌握计生工作情况,布置下一阶段工作。三是深化跟踪指导服务。街道结合实际,做好服务指导和引导,设身处地为育龄人群提供优质服务。做好对避孕药具使用对象做好电话随访。全街道免费避孕药具供应证累计发证2105份,其中期内发证262份。全街道使用避孕药具744人/次。对于这些人群,计生工作人员及时把如何使用药具知识传授给她们,同时做好随访,电话随访率达到100%以上。做好孕情随访服务。对于婚期和有一胎、二胎生育计划的育龄群众,做好孕前优生知识宣教培训,孕期定期进行随访服务。特别是对有二胎生育计划的育龄妇女,严格按照上级主管部门的工作要求来进行随访服务,加大工作力度,跟踪到位,避免或杜绝选择性别终止妊娠,降低出生人口性别比。
五、规范管理,不断提高人口计划生育工作整体水平
1、加强流动人口的服务和管理,实行计卫联手、计警联动、计民联合,不断强化流动人口信息交换平台建设,建立流动人口信息互用平台,同时举办培训班,增强流动人口信息管理平台操作能力;加强流动人口管理软件的录入工作,认真做好信息通报与反馈工作,对街道流动人口信息平台数据库中的信息进行全面清理、清查,加强与流入地之间的定期联系和信息交流,随时跟踪掌握流出对象生育节育措施落实情况;建立健全社区流入人口一站式服务制度,在服务窗口融教育、管理、宣传、服务于一体,全面落实对流动人口计划生育管理与服务的相关措施,每季度开展一次流动人口清理核查活动,认真执行协查共管和免费服务等工作制度,对流入人员的婚、孕、育情况准确掌握,及时通报给流出地,加强流入人员的服务与管理,让流入人员享受与常住人口相同的计划生育服务免费项目。流动人口建档率和交验率100%。
2、加强依法行政,改进管理制度。一是建立健全计划生育行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制;二是街道配齐配强了行政执法人员,持证上岗、文明执法,健全案卷。多年来未发生计划生育工作人员违法违纪行为和因计生工作引发的重大事故。
3、依法征收社会抚养费工作。依照社会抚养费征收主体、程序和标准,严格制作执法文书,做到征收事实清楚,程序合法,依法依规做好社会抚养费征收,对有能力缴纳但不主动缴纳的,申请法院强制执行,公开执行情况。20xx年征收了4例政策外生育。通过社会抚养费的征收,起到了征收一户,教育一片的强大宣传效果。
4、提高民主管理水平,开展群众满意度测评。为认真贯彻计生系统“诚信计生”精神,改进工作作风,严格规范执法行为,切实保障群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权和监督权,我街道在全街道范围内深入开展了“请居民评计生”活动、“请流动人口评计生 ”活动(简称“双评”活动)。
六、强化利益导向,认真做好计划生育民生工程工作
一是全面落实了法定奖励优惠政策,城市纯居民独保费做到了应发尽发,20xx年共计发放居民独保费20万余万元;二是按照《安徽省计划生育家庭特别扶助方案》和《芜湖市主动放弃再生育方案》要求,积极开展了这两项民生工程的申报工作。对符合特别扶助条件的计划生育家庭中独生子女三级以上伤残或子女死亡家庭进行了登记申报工作;同时对符合再生育政策,主动放弃再生育的家庭进行了申报工作。
20xx年计划生育工作要点:
1、牢牢抓住稳定低生育水平这条主线,加强组织建设,打造过硬队伍,规范基础工作,确保年度目标实现。
2、健全工作机制,提升流动人口工作管理和服务水平。
3、深化宣传服务,打造人口文化、婚育文明等特色品牌。
4、加强计划生育优质服务,提高育龄群众生殖健康保护能力,提高生活质量。
2、街道办年度计生工作总结
街道办年度计生工作总结
20xx年,街道计生工作在上级计生部门的关心指导下,社区居民的积极参与下,紧紧围绕街道的中心工作,实现“一个中心,两个目标”,即以统筹人口问题,加强有人口的管理与服务为中心,以创建幸福家庭改善民生、提供优质服务提升工作质量为目标,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将今年工作小结如下:
一、夯实基础业务工作
完善育龄妇女登记制度,坚持做到登记及时、信息准确、录入及时,在工作中及时了解并更改各项信息,确保统计准确率达到100%。保证了本辖区人口和计划生育数据及时、准确做到底数清,情况明,严格执行计划生育政策,及时掌控计划生育率,确保各项审批办理事项符合政策要求,20xx年为 100对育龄夫妇按政策办理一孩生育证,为独生子女父母办理光荣证13份,发放独生子女费10人次,为符合单方独生子女家庭二胎生育审批办证15个。
二、完善流动人口管理
明确专人负责,与居委会密切配合,对社区外出人口进行了全面的清理登记,为流入、流出人员办理了《流动人口婚育证明》,签订了《流动人口婚育保健合同》,今年对社区范围内的流入人口进行清理,登记造册,并组织人员及时把流出、流入人员情况及时录入pis信息系统。
三、提升人口计生统计质量
一是摸清底数,掌握实情,确保数据的真实性;二是保持台账的规范性和数据的准确性;三是完善人口资源信息系统(pis)中的基础数据,特别是总人口信息,利用网络资源为计生统计和科学管理服务。
四、药具管理规范
我计生办结合计划生育技术服务工作,大力宣传避孕节育知情选择知识,让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访,为她们提供宣传资料和避孕药具。
以上是我们计生办今年的工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足,我们将继续扎实推进社区计划生育工作,切实做好计划生育服务工作,圆满完成计划生育工作的各项指标。
街道办年度计生工作总结
今年以来,全镇人口和计划生育工作在镇党委、政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的指导下,以稳定低生育水平为核心,以推进“村(居)为主”工作机制为抓手,加大工作力度和经费投入,提升优质服务水平,各项工作扎实推进。
一、全年人口计生工作总结
1、主要工作指标较好完成。
统计年度内(2014年10月1日—20xx年9月30日)全镇共出生婴儿265人(其中 一孩 180 人,二孩 72人,多孩13人),出生率千分之6.44,出生人口总政策符合率97.36%(早育5人,政策外二孩 2人),数量政策符合率 99.25%,二多孩出生政策符合率为 97.65%。
农村片长效节育措施落实率为85.6%,应落实174例,已落实例 149 例。综合避孕率为93.2%。(此项指标按省考核口径计算,平产90日,剖宫产180日)
孕情:一孩总出生180人,7个月内掌握孕情176人,孕情掌握率为97.7%,政策内二多孩出生83人(其中4个双胞胎),7个月内掌握孕情 77 人,孕情掌握率为 91.57%,早孕发现 53人,早孕率63.86 %(其中农村片一孩总出生136 人,7个月孕情掌握134人,孕情掌握率为 98.52%,政策内二多孩 62人,7个月内掌握孕情 56人,掌握率 90.32%)。
出生婴儿性别比126(正常值106)。
无补报往年出生情况。
2、进一步规范落实计划生育利益导向政策。年初扎实落实好农村部分计划生育家庭奖励扶制度工作,做到资格确认无误差,20xx年全镇奖特扶对象共有950人,其中20xx年新增奖扶31人,扩面转奖扶69人,奖扶扩面34人,特扶12人,年审退出对象84人(奖扶12人,扩面72人),共发放奖特扶金930600元;今年共新增奖扶31人,其中迟报5人,及时率是83.8%,奖扶扩面新增34人,其中迟报1人,及时率97%,特扶新增12人,其中4人迟报,及时率是66.67%,错报1人;积极开展“生育关怀”行动,全镇共救助计生贫困母亲14人,发放救助资金7000元;兑现放弃再生育一次性奖励63人,发放资金63000元;完成城镇无业居民计划生育家庭人员摸底审核上报工作,全镇共有7人.发放资金7000元;落实长效节育措施奖励金发放工作,全镇截止目前共有145人,发放资金14500元;发放独生子女保健费2125户489653元。
3、进一步加大了计生法规政策宣传力度。一是扎实开展计划生育家庭奖励扶助民生工程宣传月活动,结合5.29协会活动契机,大力宣传《安徽省人口和计划生育条例》和农村计划生育家庭奖励扶助提标扩面,认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,各村(居)认真开展诚信计生、阳光计生活动,全年共发放宣传品20000多份,各村(居)都广泛开展了形式多样的宣传活动,并以宣传学习契机加强人口计生理论学习,切实提高镇村(居)两级干部对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识,增强责任意识。二是规范村务公开,让百姓及时了解信息,与此同时还在各村民组设立了宣传标牌,及时更新动态,真正做到宣传进村入户。
4、认真开展“阳光双评活动”,全镇共发放问卷60份,310人参与了评议,镇计生协对辖区内评议情况进行汇总,针对人口计生工作中存在的问题制定整改措施。
5、计生干部队伍素质得到进一步提升。一是开展对镇、村(居)计生专干人口计生理论和相关管理口径的培训,进一步提高了计生干部队伍素质;二是根据工作需要镇专干联村分工进行了调整,全镇计生工作通过磨合现已步入正轨;三是加强村级专干队伍建设,把年轻化、知识化的女性充实到基层计生队伍中,四是村专干工资报酬得到逐步规范和提高。今年村级专干工资报酬办法已经出台,依据基础工资+绩效工资+奖励工资构成动态管理,报酬金额较去年相比有很大的提升,其中基础工资占整个报酬的60%,并且按照大小村、工作量、工作质量明确报酬,极大地提高了村专干工作积极性。
6、常住人口和流动人口管理服务要求进一步提高。当前的计生统计规范对我镇当前计生工作提出了新的.更高的要求,我镇严格按照规范要求开展全员数据库清理、审核和改错工作,全镇共清理数据8000余条,并设专人牵头并负责日常维护,做到“应管尽管,不重不漏不虚”
7、加大考核奖惩力度,“村为主”工作机制得到进一步落实。今年来,在规范推进“村为主”工作机制上下大力气,新出台下发了《碧阳镇20xx年人口和计划生育村(居)考核方案》,重点在村(居)工作职责、工作目标、村级目标考核、责任追究、奖惩机制等方面作了明确规范,做到有针对性,操作性强,进一步推动村(居)级基础工作的落实。
8、进一步加强了城区计生管理工作。城区和流动人口一直是我镇人口计生工作的薄弱环节。20xx年从以下方面加强管理,提升工作水平,一是及时更新户况,及时掌握各类信息。二是进一步加大城区计划生育宣传力度,在部分住宅小区内进行了“三亮”建设,更新宣传标牌。三是规范了信息员管理,加大投入,实行奖罚分明。四是城市生活e站正常投入使用,加大了“三项工程”的建设力度。
9、国家免费孕前优生检查工作按时序进度完成。20xx年县下达我镇的任务数是162对,已完成163对,一孩参检率49.08%(考核标准≥50%),不符合参检条件的1例。
10、在全镇范围内开展的生殖健康检查活动中,共有1400余人参加,查出患病91人,其中建议上级医院就诊31人,治疗60人,查出环位下移13人,建议在适时进行换环。
二、存在的主要问题
1、政策外生育控制形势仍然严峻,特别是政策外二多孩出生有上升趋向;至今为止,我镇政策外二多孩出生2例,分别是关麓村和丰梧村各1例,除此之外,目前还有部份村存在政策外出生未报和政策外在孕,分别是马道村、五里村、石亭村、古黄村。
2、长效节育措施落实不及时、不到位,落实率低;截止10月底, 我镇还有47例长效需落实,需落实的村有柏山村2例,碧山村5例,赤岭村1例,古黄村3例,关麓村2例,郭门村2例,横岗村3例,马道村1例,南门村1例,南屏村1例,深冲村1例,石亭村7例,西街村4例,星火村3例,钟山村2例,北街社区6例,麻田社区2例,郭门社区1例。
3、二多孩早孕发现率呈下滑趋势;20xx年1月以来上报的二多孩孕情中,无早孕发现的村有:丰梧村、郭门村、赤岭村、五里村、南屏村、古黄村各1例,马道村、石亭村、北街社区各2例,星火村3例。
4、底数不清;今年新增奖扶迟报5人,特扶4人迟报,错报1人。
5、“村为主”工作机制还有待更进一步扎实推进;村主要领导对计生工作有所松懈,政策理解不透,造成工作被动。
6、国家免费孕前优生检查中新婚参检率和半年怀孕率低;
7、村专干责任心不强;不上户、基础信息掌握不准、政策宣传不到位等情况在村专干工作中普遍存在。
三、20xx年工作计划
1、严格落实“三会”制度,深入推进计划生育“村为主”工作机制。推行每月底由镇分管召集的“村书记例会”、每月1号由各村党支部书记主持的“村计生例会”、每月2号由镇计生办召开的“镇计生例会”的“三会”制度,形成由镇党委政府规范指导、村书记牵头负责、村专干主抓落实,组信息员协力配合的村级计生工作模式,真正实现计划生育“镇指导、村为主、组配合、户落实” 工作格局,将“村为主”工作真正落在实处。
2、加大对村级考核力度。完善对村主要领导的考核办法,加大考核力度,做到奖惩分明。
3、加大对村专干的考核力度和管理力度。对不称职的专干进行辞退,坚决杜绝只拿钱不干事的情况发生。
4、加大“有奖举报”宣传,提高出生人口政策符合率。加大计划外孕育“有奖举报”制度的宣传与落实,做到“村组上墙、全民计生”,让群众积极参与到计划生育工作中来,及时能掌握到政策外孕育情的发生,做到早发现,早补救。
5、实行个案调度,扎实做好长效节育措施落实工作。一是对育龄妇女节育器到期更换工作扎实摸底开展;二是对期内长效节育对象,进行个案调度,责任到人,在家里的人员,想尽一切办法落实到位,流出对象应掌握具体地址和联系方式,寻求流入地计生部门的支持,派出专门工作组外出做好落实;三是对往年长效节育对象,进行全面摸排,跟踪服务,特别是40岁以下未采取长效节育措施的已婚育龄妇女,要动员落实长效措施,最大限度的消除政策外生育隐患。
6、摸清村(居)人口的底数、婚、育、孕史。一、外嫁女、招亲人员档案应留底存档,避免对象抓政策空挡给我们工作带来被动以及不必要的麻烦;二、及时掌握婚、孕、育、节育信息及时上报;三是按户籍摸清50周岁以上人员的婚育史情况,确保奖特扶对象不漏报、不迟报;四是摸清流动人口的动态,做到不漏报、不虚报、不错报。
7、进一步扩大宣传。做到勤上户,利用各种方式、各种途径宣传计生政策,做到家喻户晓。
街道办年度计生工作总结
20xx年,xx镇被列为省级计划生育工作数据质量监测点。镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县卫生和计划生育局的具体指导下,严格贯彻落实国家和省计划生育有关政策,深化优质服务,健全利益导向机制,切实稳定低生育水平,狠抓各项工作的落实。
一、主要工作
(一)切实加强领导,进一步明确责任。
一是进一步落实人口计生工作领导责任制,形成党政一把手亲自抓,分管领导具体抓的工作模式;二是多次召开专题会议,研究人口计生工作。专题召开党委会研究人口计生工作面临的突出问题;专题召开全镇人口计生工作会议,安排部署20xx年人口计生工作;三是进一步健全了人口计生工作机制,层层落实责任,党委、政府分别与分管领导、镇计生办、各村及镇属各单位签订了人口与计划生育目标责任书。
(二)简化办证程序,服务群众。
根据《XX市人口和计划生育委员会关于简化程序方便群众办理计划生育证件的通知》有关精神,积极加以落实。目前已经办理生育服务证45人/次,办理生育证23人/次,办理独生证36人/次,办理流动人口婚育证16人/次,较好地方便群众办理计划生育证件,切实做到为老百姓服务。
(三)加强宣传,营造良好社会氛围。
结合实际,采用政务公开、村务公开、发放宣传资料等形式进行广泛宣传,营造良好的计划生育作文化氛围。抓住元旦、春节、“妇检三查”等有利时机开展“免费孕前优生健康检查”、“ 生殖健康普查工作”及“奖励扶助”等形式多样的宣传活动,宣传计划生育政策法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等知识。
通过多种形式的宣传活动,组织46人/次符合生育条件的夫妇到县妇幼保健院参加免费孕前优生健康检查,组织参加由县计生服务站组织的免费生殖健康普查374人/次,组织育龄妇女参加妇检三查3000余人次。
(四)优化服务,群众满意率不断提高。
一是创新服务载体,抓好避孕药具发放工作。在镇卫生院和阴平村委会添置2台免费药具发放机,极大的方便和满足群众和游客的需求;二是开展了b超“生殖健康免费检查”服务。采取设点集中检查的方式,为全镇育龄群众(含流动人口)提供以查病、查孕、查环为重点的生殖健康服务。
(五)强化流动人口计划生育服务与管理。
一是召开专题例会,各村计干开展流动人口清理工作,摸清家底,掌握本村流出流入人口的基本情况,并登记在册;二是镇计生办将各村流动人口登记册集中时间录入四川省人口信息管理平台。
(六)强化队伍建设,计生干部整体素质得以提高。
一是坚持制度管理。把经常性工作常态化,如坚持定期学习培训,每月3日召开计生工作例会等制度。二是计生干部业务能力培训,尤其是手机移动数据业务终端的正常使用和数据质量的准确性和及时性的上报。
(七)认真开展育龄妇女人口基础信息核查修正工作。
根据省市县各级卫计部门下发的文件精神,严格按照要求进行逐村、逐户、逐人核查和修正。此项工作历时3个月左右,共核查修正育龄妇女人口共计5500余人次,同时完善人口数据平台数据共计7000余条,使得平台数据的逻辑性和准确性分别达到98.78%和99.26%,跃居全县前列。
(八)兑现2014年计生奖励扶助金和申报20xx年新增奖扶对象。
截止目前,已经全额兑现2014年计生奖励扶助金,20xx年新增奖励扶助对象14人,正在整理申报相关资料,做好归档并严格按照时间节点做好上报,确保每位符合条件夫妇及时纳入奖扶,及时领取奖励扶助金。
(九)社会抚养费征收管理工作
20xx年发现违法生育88人,立案88人,处理7人,其中不够间隔1人,非婚生育41人,其他46人。当年违法生育35人,当年城镇人口违法生育6人,当年发现违法生育多孩9人。当年应征社会抚养费458079元,已征19000元,当年应征历欠439079元,已征历欠431907元,欠征总额870986元。
总之,一年来,xx镇计划生育工作较圆满完成上级下达各项目标责任,也顺利通过县卫计局组织的年终目标考核。但是在工作也发现还存在一些不足之处。为此,在来年的工作中,镇计生办将继续努力,不断完善相关业务数据质量,争取取得更大的进步。
3、街道计划生育工作年度工作总结
在党工委、办事处正确领导下,在市、区卫生与人口计生部门的关心指导与大力帮助下,我街道人口计生工作坚持深入贯彻落实科学发展观,突出以人为本服务理念,以完成上级下达的年度人口指标任务为目标,通过抓责任落实目标管理,抓基层强化基础工作,抓重点促进难点问题解决,努力稳定辖区低生育和不断提高街道人口与计划生育服务管理水平,较好完成了半年各项工作任务。
一、辖区基本情况
20xx年半年报表(6月30日止)显示,辖区现有常住人口134210人,其中户籍36329人(占27.1%),流动人口97881人(占72.9%)。辖区已婚育龄妇女31233人,其中户籍已婚育妇9145人(占29.3%),流动已婚育妇22088人(占70.8%)。户籍人口当年出生250人,政策生育率85%,当年落实四术55例(其中结扎6例、上环30例、补救措施19例),综合节育率为85.9%。流动人口当年出生521人,政策生育率69%,当年四术388例(其中结扎108例、上环221例、补救措施59例),综合节育率为86.8 %。
二、主要做法和工作措施
(一)强化组织领导,狠抓目标管理责任制的落实。一是加强领导责任。街道党工委、办事处高度重视计生工作,坚持一把手“亲自抓、负总责”,分管领导具体抓,采取多项有效措施,专门研究部署和推进重要工作落实,解决计生工作遇到的实际困难。今年来,班子会上就有3次涉及研究到计生工作,其中7月2日的街道党工委会议专题传达上级会议精神,听取街道人口计生工作情况汇报,对去年社区和辖区兼职单位的工作评先评优,对今年重点工作做出部署,研究解决专项经费等。7月5日,街道召开计生大会,兑现20xx年度目标管理责任制奖惩。二是加大投入保障。街道和社区工作经费投入同比去年有所增长,街道今年的计生大项开支如例会责任、普查普治、慰问关爱、订购报刊杂志、专项迎检、印制宣传品、兑现奖惩、免费孕检等大项开支,均得到较好保障。如兑现去年考评奖励金10.5万元,下拔社区生育文化中心专项经费27万元,补助流动人口专项活动经费5万元,下拔免费孕前优生健康体检4.5万元等。三是稳定专职队伍。街道对基层人员及时补缺,社区现有专职人员83人(专干17人、协管员33人、自聘33人),达到上级关于1500:1人员配备要求,为全面落实社区分片包干网格化动态管理提供人员保障。继续落实社区计生专干负责人补助300元每月、专兼干和协管员增加50元每月的岗位补助;兑现区对基层岗位连续工作10年的2名计生人的表彰奖励,发放证书并兑现奖励1万元。四是继续落实例会制度。坚持街道与社区两级例会,并作为落实工作责任的平台,街道下拔相关经费,责任人奖惩制度得到较好落实。街道共召开6次会议,编发4期会议纪要,将基层动态服务管理落实到位。五是推进挂钩帮扶工作。市卫人委一名处级领导挂钩街道,区人力资源局和区文体局分别挂钩到翠鹏、社区,调整街道处级领导带分管科室挂钩到每个社区的重点户,社区责任人直接挂钩到重点人,实现对口帮扶。明确落实难通户20户(落实长效节育措施)、落实重点户15人(补救措施),对辖区15户计生困难家庭进行重点帮扶。
(二)全力抓基层打基础,深入推进人口计生管理。一是以责任书落实目标管理。今年来,街道与社区、兼职单位、辖区单位之间已签订责任书28份,明确相关计生职责;与出租屋业主继续签订综合责任书,落实计生相关责任。二是继续推行层级动态管理。街道完善“533”网格化常态管理,明确五个层次人员责任,实现3种网格管理(社区共有小网格48个),落实3种督导措施,建立考核奖惩机制。继续落实街道处级领导和科室挂点社区工作责任制,计生科人员挂点工作站进行业务指导,重点抓好社区挂钩帮扶和每月例会工作,挂点领导和科室下基层参与计生工作成为常态。三是组织自查通报与迎检,为年终兑现奖惩提供依据。街道组织季度自查通报2次;街道和社区迎接区检、市检各1次。四是各方齐抓共管,突出综合治理。辖区派出所、学校、股份公司、房管所、社康中心、民政等单位(部门)非常重视并积极参与人口计生服务管理,严把入户、入学、孕检、优抚、租购房等计生审核关,齐抓共管,实现综合治理。
(三)认真推进重点难点工作,务求取得实效。一是突出宣教,营造和谐计生氛围。在元旦春节计生宣传服务月期间和“35”、“38”、“529”等主题日开展集中宣传活动,参加群众4500余人次,发放宣传资料12600多份;开展青春期健康进学校、生殖健康和预防艾滋病进社区等健教讲座6场、参与人员540余人;印制一批计生宣传品环保袋和特区条例免费提供给群众,街道制作特区条例和三优知识展板供群众阅读;统一修缮并更新街道与社区“三栏”,定期更换版面内容,做好户外计生宣传;下拔资金27万元,确保10个社区生育文化中心正常开放和组织活动;撰写信息报道共33编在区级网络媒体以上刊登。二是抓好业务培训,提高新系统新政策应用水平。结合计生新系统使用和落实新统计口径要求,街道组织基层计生人员参加上级举办的流动人口一孩生育登记、政策法规、条例解读等专题业务培训,提升工作能力水平。三是加强基础数据采集与排查,提升信息系统的准确率完整性。及时排查派出所、民政、医院等职能信息,如半年内排查信息有派出所2377条、医院分娩6292例和四术9500余例等,同时做好月报和半年报统计;落实对社区533月报督查,抓好社区分片包干入户采集,全员人口信息系统今年建卡4595人,数据质量在区季度通报中排名靠前;推进流动人口PADIS系统运用,开展点对点服务,其中通报省内486例、省外837例,反馈973例。四是开展流动人口专项活动,积极构建流动人口服务管理“一盘棋”工作格局。5下旬至6月底,街道制定活动方案,成立领导小组,明确社区任务,落实下拔流动人口专项经费5万元;联合派出所、房管、执法等部门,对9个社区开展专项清理清查行动。共清查出租屋11189间、商铺1047间、住宅小区102个、大型市场5个,落实节育措施48例,组织双查484例,有效地促进了流动人口计生服务管理。五是积极做好“点对点”区域协作工作。接待汕头市人口计生部门来辖区开展区域协作,重点对7例当事人进行送证上门、动员落实长效措施等;发挥大望社区攸县籍“点对点”工作室作用,加强与户籍地计生部门的信息通报与协作,为育龄群众dai办计生证件攸县籍50本,5月底组织攸县籍育龄妇女集中双查215例。
(四)突出以人为本服务,切实提高群众满意度。一是依法行政,努力为民办实事。严格落实特区条例条文和上级文件规定办事,热情耐心服务群众;半年里窗口共办理各类计生证明3558份,为户籍人口办理服务证327本、流动证24本;办理再生育审批10例、病残儿申请鉴定2例、收养手续1例,维护群众的合法生育权益。二是依法依规,做好社会抚养费征收。本计生年度内共征收39例,征收到位324万元;同时接待来人或电话咨询820次,落实解答网上信访12例。三是全力推进优生惠民工程,为群众提供优质计生技术服务。通过印制宣传指南,分解年度任务,下拔专项经费,全力推进以免费孕前检查为主的十项优生惠民工程,半年内共组织264例新婚夫妇参加体检,完成任务排名列全区第一;年内组织查环查孕3635例,落实四术321例;开展妇科病普查普治76例。组织社区人员参加上级药具培训,规范药具管理发放,全部落实台帐,社区30个发放点发放免费避孕 套8000多盒、药100多盒,全部落实随访;发放宣传资料,提高知晓率。四是落实利益导向,做到惠民为民。做好辖区户籍独生子女父母退休奖励金的宣传、审核与发放工作,上半年审批兑现A类人员27例、160元每月。继续推行“节育奖”,半年内对落实结扎、上环、补救措施的已婚育龄群众兑现奖励91人次、4.41万元;为下岗失业独生子女家庭20人发放保健费3600元。五是开展集中打击两非行动。组织对辖区5家社康、11家诊所、43家药店、疑似黑诊所6家进行逐个排查,查处黑诊所6家,并暂扣一批药品。六是发挥协会作用,开展系列关怀活动。今年来,共慰问计生困难户等“五关爱”对象17户,已放慰问金及慰问品2.08万元;在社区、工厂、生育文化中心和学校开展青春健康、生殖健康等讲座7场、参加人员390人次;坚持对攸县同乡村计生协会的指导,协会会员共动员育妇落实双查250人次、长效措施49例。今年在布心、和翠鹏社区开展基层居民自治工作创建。七是完善大望社区“四位一体”计生服务模式。发挥社工和同乡村协会作用,维修并维护好人口生态公园、生育文化中心、社康中心功能,积极推进大望“四位一体”模式为辖区群众提供便捷服务。
三、下半年主要工作计划
下半年,主要围绕市、区两级计生部门和街道的决策部署,坚持落实层级责任推动重点工作,坚持依法行政抓好日常管理,依靠优质服务提高出生人口素质,坚持利益导向提升群众满意度,确保年度各项人口计生指标任务完成。具体工作有:
1、推进层级责任。进一步完善街道与社区533层级动态管理责任制落实,通过两级例会讲评工作和兑现责任人奖惩;真正落实综合治理责任。
2、落实挂钩帮扶。针对办事处领导调整的实际,及时调整街道挂钩帮扶社区计生工作,明确职责任务,推动社区计生难点、重点工作落实。
4、街道流动人口计划生育年度工作总结
20xx年,贵池区城市和流动人口计划生育工作,紧密结合省市城市和流动人口计划生育工作重点,深入推进"三项工程"建设,不断创新工作方法,开展出生人口性别比综合治理,关爱关怀流动人口留守家庭,坚持服务与管理并举,强化业务培训,不断提升信息化建设水平。
一、全面完成各项重点工作
1、认真开展"两节"期间流动人口卫生计生关怀关爱专项行动
(1)高度重视,精心部署实施。
区人口计生委下发了《关于转发国家卫生计生委办公厅〈关于元旦春节期间组织开展流动人口卫生计生关怀关爱专项行动的通知〉的通知》(贵人口委﹝20xx﹞7号文件)。要求各镇街道高度重视,结合本地实际,制订具体活动方案,成立活动领导小组,认真组织实施。
(2)广泛宣传,营造良好氛围。
一是在流动人口就业和居住集中地及市民广场等公共场所采取设立宣传台,开展流动人口计划生育药具服务年宣传活动,发放宣传单、避孕药具及提供政策咨询。
二是按照区"三下乡"活动安排意见,精心组织抽调委机关、服务站和梅龙街道计生办、服务所等工作人员,参与"三下乡"活动。活动现场,区人口计生委设立了宣传咨询服务台,通过免费写春联、免费发放宣传品、免费发放药具、免费提供政策咨询等形式,向参加活动的广大群众送去流动人口维权关爱、计划生育政策法规知识、科普知识和避孕药具等免费服务项目。据统计,专项行动开展以来,全区共向群众发放宣传资料7000余份,出动宣传车12辆,解答群众咨询500多人次,免费发放避孕药具700多份,书写春联290副,受到广大群众的广泛欢迎和好评。
(3)突出重点,扎实开展行动。
一是召开返乡民工座谈会,倾听流动人口务工人员的心声,了解他们的困难和问题,交流外出工作心得,提出家乡建设发展的建议和意见。
二是结合群众路线教育主题教育活动,走访慰问流动人口家庭。20xx年1月15日-xx日,区人口计生委分4片深入全区20个镇街道,走访慰问120户流动人口家庭。"两节"期间全区共投入10万余元,慰问流动人口独生子女户、计生户、计生困难户共287户,把党和政府的关怀和温暖送到群众中去,让他们过上一个欢乐、祥和的春节。
三是关爱在流入地过节的流动人口。对不返乡过节的流动人口,为他们发送温馨短信,给予亲情关怀,祝福他们在流入地过一个祥和快乐的节日。四是扎实开展流动人口"三心"关爱活动。围绕流动人口生活学习工作的实际问题和困难开展活动,让留守老人得到贴心慰藉,让留守儿童得到亲情关爱,让留守妇女得到暖心关怀,全面推进流动人口留守家庭"三心"关爱活动。
2、完成国家流动人口动态监测任务
20xx年5月,国家卫计委确定我区清风街道汇景社区和沿江社区为国家流动人口动态监测样本点,贵池区精心组织,认真实施,在调查和数据录入过程中严把"五关"即:入户关、质量关、进度关、审核关、复查关,确保样本框选定、花名册编制、业务培训、调查员选调、信息录入等各项任务有序、按时、保质、保量完成。
3、全面完成省、市、区流动人口日常监测工作
20xx年,我区全面完成省网上监测1次、市区日常监测各12次,已形成"自查 互查 核查"三位一体的日常监测体系。每月底下发当月日常监测数据,镇街道互查,对互查发现的问题及时整改,报情况说明到区级,区级针对核查情况复核认定并计分通报,纳入年终总成绩,对日常监测出现问题较多的镇街道实行重点工作调度。
二、城市人口计生工作三项工程建设情况
(一)构建"三心"服务模式,提速"三项工程"建设
20xx年,贵池区不断加强和创新城市和流动人口计划生育服务管理,以建设和谐社会为根本,紧紧围绕社会民生问题,充分整合社会资源,发挥自愿者队伍作用,坚持为城市居民和流动人口提供"暖心互助、爱心志愿、贴心服务",不断提高城市家庭的创造活力和幸福指数。
1、以"暖心互助"提升城市家庭发展能力。
我区紧紧围绕"文明、健康、优生、致富、奉献"这五个方面,依托城市生活e站家庭指导室等活动阵地,大力开展创建幸福家庭活动,为城市家庭提供"暖心"互助,着力提高计划生育家庭发展能力。
一是大力推进生育关怀行动。
扎实开展国家免费孕前优生健康检查工作,把城市居民和流入人口纳入扩面范畴。近年来,累计为3000余对城市居民和流入人口待孕夫妇提供优生优育宣传教育、免费孕前优生健康检查、孕期保健等技术服务;对已参加城镇居民医疗保险的居民给予生育关怀服务,累计为符合条件的1、8万余名生育对象发放一次性补助近千万元。
二是大力推进子女成才项目。
多年来,我区认真开展"关爱女孩"、"春蕾计划"活动,为800余名城市贫困女孩提供生活、学习资助;持续开展人口基金助学成才活动,累计为500余户计生困难家庭学子走进大学提供1000-3000元资助;坚持开展"一对一"助学结队活动,三年来共结队帮扶74名计生困难家庭学生,落实帮扶资金10、7万元。
三是大力推进优惠政策落实。
全面兑现城镇无业居民、非国有企业职工独保费,进一步完善人口和计划生育"三项制度"奖励政策,全面落实无业居民、企业退休职工计划生育一次性奖励工作;区民政、人社、工商、卫生、工会等部门在制定优惠政策时,优先将计生困难家庭列为救助帮扶对象。
四是大力推进就业技能培训。
为提高计生家庭生活质量,促进实现创业就业,我区积极组织社区居民参加"syb"创业培训及"春风行动"专场招聘会,并为满足条件的居民提供5-8万元不等的创业基金小额担保贷款。以计生协会为依托,组织城市家庭妇女参加"皖嫂"家政技能比赛,为有就业意向的居民提供更多的学习和就业机会。
2、以"爱心志愿"提升公共服务均等水平。
我区通过加强城市人口计生网底建设,壮大爱心志愿者服务队伍,为流动人口提供均等公共服务,不断提升计划生育行政服务满意率。
一是网格化管理格局日臻完善。
整合街道、社区、辖区单位、物业公司、楼道长(信息员)等各方力量,建立"以租房管房客,以业主管住房、以法人管用工"三位一体的管控体系。层层落实工作责任,实行建网分格,架构"四级网格",做到"定责任区、定责任人、定任务",真正建立了"网格划片定位全覆盖,服务管理更有效"的工作模式,形成了"底数清、情况明、全覆盖、常态化"的工作格局,使均等化服务全覆盖、无盲点。
二是志愿者服务队伍不断壮大。
通过动员社区、学校、医院、部队、企事业单位等多方力量,组建由街道社区两级计生协理事、骨干会员、人口国策志愿者、热心于公益事业的社区居民、医疗工作者、军人、大学生、法律工作者等组成的志愿者服务队伍,与城市新居民建立"一对一"联系服务制度,及时沟通交流,了解流动人口需求,落实具体帮扶服务措施。目前我区已建立近百支社区志愿者服务队伍,各类志愿者达两千余人,为实现均等服务提供了有力支撑。
三是公共服务均等化扎实推进。
通过信息整合、部门协作等方式,全面落实流动人口"属地化管理、市民化服务",使流动人口在计划生育、就业培训、社会保障、子女就学、医疗保险、法律援助等方面享受与本地市民同等待遇的基本公共服务,实现民生保障均等化。依托社区志愿者队伍,弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神,组织开展"关爱新市民、情深意更浓"志愿服务和为流动人口"送政策、送健康、送药具、送援助""四送"活动,免费为新市民提供健康体检、医疗问诊1200余人次,为18位空巢老人送医上门20余次。
四是行政服务满意度不断提升。
充分发挥人口国策志愿者队伍优势,扎实开展流动人口人文关怀、亲情化服务等活动,着力推行免费发放"流动人口服务卡"制度,流动人口可凭卡享受本地居民同等待遇,增强了流入人口作为城市新居民的归属感,。同时,我区全面开展网上办证,实行"首问责任制、一次性告知、一站式办理"工作制度,异地、免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》、《一孩生殖保健服务证》等证件,流动人口对计划生育行政服务的满意率达99%以上。
3、以"贴心服务"提升城市居民幸福指数。
我区着力构建"城市让生活更美好,e站让家庭更幸福"的服务理念,为城市居民提供生产、生活、生育中所需要的各类资讯,搭建公共服务网络平台,开展人口计生政策咨询、信息交流、纠纷排解等贴心服务。
一是加强"贴心服务"阵地建设。
我区积极探索,勇于实践,先后在流动人口相对聚集的清风街道府学社区、秋浦街道孝肃社区、杏花村街道杏花村社区、池阳街道南馨园社区和古舜社区建成了5个"城市生活e站"。从20xx年开始,我区启动标准化社区创建工作,并把城市生活e站建设融入标准化社区建设之中,通过以奖代补的形式,财政投入资金3000万元,每个社区补助100万元,分3年完成。标准化社区建设推进,进一步拓展了社区阵地开展"贴心服务"功能,极大提升了城市人口计生公共服务管理水平。
二是拓展"贴心服务"阵地功能。
本着"建好更要管好、用好"的原则,社区服务阵地坚持以满足社区居民需求为出发点,注重功能发挥,做到活动开展提前告知,活动内容丰富多彩。如今,社区孩子在"儿童乐园"里尽情游戏,在"e智空间"里遨游冲浪,在"智慧书吧"里汲取知识;社区老人们在"温暖饭桌"里享受益寿营养餐,在"心灵小憩"里独享喧嚣中的宁静;社区居民在"舞蹈空间"里欢歌起舞,在"棋牌空间"里对弈手谈,在"健身沙龙"里强身健体,在"家庭生活指导室"感受插花艺术的熏陶,他们尽情享受"贴心服务"带来的`无尽欢乐。
三是扩大"贴心服务"阵地效应。
一系列活动的开展,不仅为居民提供了有效服务,也拉近了社区与居民的距离,促进了居民之间的沟通交流,丰富了社区居民的精神文化生活,对弘扬中华民族的传统美德,促进社区人文环境改善起到了良好的辐射效应。过去城市社区邻里不认识、不了解,通过一起活动、一起学习、一起休闲,居民之间从不熟悉到熟悉,从陌生到了解,从互不关注到守望相助,居民对社区的认同感、归属感不断加强,社区和谐度明显提升。
(二)落实网格责任,强化队伍建设,完善基础工作,全力保障"三项工程"建设成效
1、城市网格责任制落实情况
近年来,我区着力改变过去以户籍管理、单位管理、条条管理为主的计划生育管理体制,在全区范围内进一步建立和完善"属地管理、单位负责、居民自治、社区服务"的城区和流动人口计划生育服务管理体制和运行机制,建立健全城市和流动人口计划生育组织机构和组织网络。
2、网格化管理队伍建设情况
以500户左右为责任单位划分责任小区,每个责任区配备一名计划生育信息员,负责本责任区的计划生育信息的采集和报送。各属地单位至少配备一名计生专职(或兼职)人员,负责本单位职工的计划生育工作。主城区初步形成覆盖街道、社区、居民小组、责任小区、属地单位的城市和流动人口计划生育工作网络。
3、户况管理工作情况
一是建立户况管理网络。将辖区合理分片,形成"社区齐管、覆盖全面"的信息收集、网络传递局面。按照"分片管理、以片定责、以房管人、户清人清"原则,制定户况管理责任制,确保户况管理效果。二是明确网格管理职责。各社区按照社区实际情况对区域合理分配、划分网格,确定网格责任人,明确户况管理工作职责及工作流程。三是开展信息摸底登记。按照"居不漏栋、栋不漏户、户不漏人"的要求,由社区楼道长(综合信息员)采集并建立一套完整的人口信息资料,以满足社区信息综合管理、辖区信息共享的需要。
户况管理制度的落实和完善,改变了以往就计生抓计生、就收集信息而收集信息的被动局面,消除了管理死角,有利于及时发现和减少政策外孕育、流动人口脱管等情况,提高了工作效率,实现了辖区资源共享。
三、流出人口服务管理工作情况
20xx年,贵池区不断创新流出人口服务管理新体制,建立健全流出人口计划生育基本公共服务运行机制,切实保障流出人口的基本权利和发展权利。
1、完善流出人口服务管理网络。
以镇(街道)、村(社区)、信息员(楼道长)三级流出人口服务管理工作机制为架构,不断完善流出人口服务管理网络和常态化工作机构,实现了管理全覆盖、相关工作保障到位。
2、推进全员流动信息系统建设。
20xx年,我区围绕流动系统改版、核查口径变更开展了两次镇街道、城市社区流动人口信息管理员数据质量提升暨应用技能培训,并对五个城市街道系统操作人员进行了分片培训,各操作人员对系统的应用程度和熟练程度都有大幅度提升,系统数据质量有了较大提升,实现了全员流动信息系统数据采集、更新、交流常态化管理。
3、不断创新区域协作管理模式。
近年来,贵池区紧扣"统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作"工作目标,多管齐下,大力推进流动人口区域协作常态化、制度化、规范化,取得明显成效。
一是完善组织网络。
建立健全区流动办主任、镇街道计生办主任和村(居)计生专干三级信息员管理制度,明确全区239名计生干部各自的工作职责和工作任务,实行分级管理。建立区级流动人口计生工作qq群,实现了全区流动人口域内协作管理网络化。同时,还与浙江、江苏、山东、湖南、广东和上海等6省市21个县区建立了常态化协作关系。
二是夯实平台信息。
要求每名村(居)计生专干不仅要有网下能力,还要有网上功夫,不但要建立纸质报表,还要建好电子台账,并实时上传、更新流动人口信息,真正做到底数清、情况明、信息准。目前全区近15万流出(入)人口基本信息均与平台数据有效对接,极大方便了协作地交流信息及时准确核查,基本实现了信息互通、资源共享。
三是注重信息反馈。
我们要求三级信息员每天保证足够的时间登录系统,及时上传入户走访信息,对协作地查询信息做到"事不过夜",逐一核对流入地提供的信息,重点核查孕情、社会抚养费征收、非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠手术等方面信息。区域协作机制运行以来,全区已获取政策外生育、育龄妇女迁移、孕情监测、出生、节育等方面信息12000余条。
四是强化协作功能。
近年来,贵池区大胆突破传统的区域协作机制辖地管理理念和管理方式,积极主动为流入地或通过协作地办理一孩生育登记、落实长效避孕节育措施和落实政策外怀孕补救措施600余人次,发现流动人口违法生育70余人。本着"口径一致、尺度统一"的原则,经过与协作地协商达成一致意见,共同完成了200多万元的社会抚养费征收工作,有效遏制政策外超生势头。
四、城市流动人口综合治理开展情况
1、城市流动人口综合治理机制落实情况
贵池区高度重视城市流动人口综合治理工作,将其做为维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容来抓。20xx年初,贵池区人民政府与30个区职能部门签订了《贵池区人口和计划生育综合治理目标管理责任书》,明确了各职能部门的共性责任和部门责任,要求各职能部门严格按照责任书要求落实部门责任。为做好流动人口综合治理工作,区人口计生委切实加强了与相关部门的协调和联动,积极探索城市流动人口综合治理新模式。
2、开展综合治理工作情况
流动人口综合治理工作是一项涉及面广、协作性强、头绪多、任务重的工作,为抓好此项工作,贵池区坚持按照"属地化管理,均等化服务"的指导思想,将流动人口服务管理工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本区居民实行同等待遇。
(1)与市、区公安局联手共建"加强城市流动人口服务管理项目",完善城市流动人口居住证管理办法,实行"一证通"制度,落实配套政策,解决流动人口子女入学、就业培训、医疗卫生、住房、社会保障等实际问题。
(2)与区民政局共建"社区建设项目",进一步改善社区工作条件,健全工作机制,提高社区自我管理、自我服务能力,加强城市社区流动人口服务管理能力建设,促进社区和谐稳定。
(3)与团区委共建"青年自愿者队伍建设项目",完善青年志愿者服务管理办法,与城市生活e站建设相结全,推进建立志愿服务长效机制。
(4)以社区卫生服务阵地为依托,计卫联手,扎实开展"三查一治"工作,为广大育龄群众免费提供优生优育咨询、生殖健康查治等服务。
3、综合治理取得的成效
一是综合治理工作进一步加强和完善。
我区始终坚持在实践中总结、在总结中完善、在完善中提高,紧密结合各综治成员单位职能职责和行业特点,科学设置考核指标、考核内容,不断改进考核办法,使综合治理工作更具科学性,考核更有实效性。
二是综合治理成员单位充分履行了社会公共职能。
各级人口计生综治领导小组成员单位在认识在工作中实现了由按要求落实部门管理职责到积极主动结合部门职责开创性推动工作落实的转变,真正实现了把人口计生工作与本部门本行业工作同布置、同落实、同检查、同考核;综合治理工作机制不断健全完善,各成员单位领导到位、认识到位、责任到位、措施到位、目标明确,结合部门行业特点探索完善了一系列综合治理工作成效机制。
三是人口计生综合治理的合力逐步形成。
各成员单位高度重视并切实加强人口计生工作,立足部门和行业实际,创新统筹解决人口问题的思路和举措,不断形成了人口计生综合治理工作合力,为统筹解决人口问题营造了良好社会氛围。我区认真落实市人口计生工作综合治理的"三同"(同商、同享、同治)工作机制。区人口计生领导小组成员单位定期召开联席会议,共同会商流动人口计生工作;各职能部门积极配合人口计生部门,共同开展流动人口服务管理工作;构建部门间的综合管理信息平台,做到优势互补、资源共享。公安、民政、卫生等部门定期将新流入人员的信息提供给当地计生部门,由计生部门核实后录入信息系统,及时掌握流动人口信息。充分利用流动人口工作平台,及时提交、核查、反馈各类信息,实行网上信息交换。
五、城市依法打击"两非"工作开展情况
1、城市打击"两非"宣传工作开展情况
贵池区在城市依法打击"两非"工作开展中,坚持以宣传教育为先导,利用人口学校、计划生育宣传栏、led屏和新闻媒体等形式,宣传《人口与计划生育法》、《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》等法律法规,大力传播科学文明进步的婚育观念,倡导尊重妇女、男女平等、生男生女一样好和关爱女孩的婚育新风,宣传性别比失衡的危害,引导广大群众消除在生育行为上的性别偏好,关爱女孩健康成长,逐级开展"关爱女孩"行动,为严厉打击"两非"工作的开展创造了良好的社会舆论环境。
2、综合治理打击"两非"工作开展情况
一是多措并举,摸清底数。以自查、排查、暗查、倒查相结合,多措并举,摸清全区计生、卫生医疗机构数量及人流、引产病历档案,从中筛选排查"两非"案源;二是集中整治,完善制度。严格b超和终止妊娠类药物市场的监管,进一步完善"五项制度",以强有力的监管为抓手,从技术手段上堵塞非法鉴定胎儿性别和终止妊娠行为的漏洞。三是部门联动,合力打击。今年9月,由市纪委牵头,从市公安局、市卫生局、市药监局和市、区人口计生委抽调10名具有执法资格的工作人员组成检查组,对我主城区医疗机构和药品批发零售企业进行了专项检查。
3、城市打击"两非"工作过程控制情况
一是加强孕情跟踪管理。以省孕情监测服务管理系统为依托,强化孕情跟踪管理。对抱养领取二孩《生育证》后未生育、怀孕后外出、孕情消失及人流引产的妇女,重点跟踪重点管理;二是制定有奖举报办法。制定了《贵池区打击"两非"行为有奖举报办法》,对举报电话、举报方法、举报内容、保密原则作了明确公示,凡举报后经查实的,每例给予1万元奖励。三是加强区域协作。与周边县(市、区)及省外流动人口区域协作单位加强"两非"案件区域协作,实行案源信息共享,案件联合查处,联防联治共同做好"两非"案件查办落实工作。
4、城市打击"两非"取得成效
一是主体明确,认识到位。从城市"两非"专项督查情况看,绝大多数医疗机构和药品批发零售企业对综合治理出生人口性别比偏高问题认识比较到位,能够按照有关法律法规和文件要求,出台了管理制度,明确了责任主体;
二是制度落实,规范操作。全区已建立规范的b超操作规范和制度,按要求设置了严禁"两非"警示标志,终止妊娠手术登记核查制度基本得到落实。
5、街道流动人口计划生育年度工作总结
一年来我乡流动人口计划生育工作,在县计生局正确指导下,乡党委、政府的大力支持下,结合我乡工作实际,狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下:
一、领导重视,完善计生管理机构
我乡对流动人口计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实,完善计划生育管理机构。成立了以乡党委书记为组长,政府乡长为副组长的流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实,人员落实。实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
二、加强宣传教育,提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。并且还开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。此外,今年三八妇女节,我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传,受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
三、开展流动人口条例宣传月活动
按照上级要求,我乡9月份集中开展了流动人口条例宣传月活动,设立咨询台,流动人口宣传展牌等,发放宣传品1000多份。受到广大老百姓好评。
四、周密布署,做好流动人口全员信息采集工作
县流动人口全员信息采集会后,我乡认真布署,召开全乡计划生育工作会议,主管乡长做了重要讲话,要求做到村不漏户,户不漏人,人不漏项,确保这项工作高质量完成。
五、注重落实,狠抓流动计生管理
我们严格管理制度,明确工作职责,认真清理登记,全面进行查漏补缺,乡工作人员态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
一年来我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决,总之,我乡流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们乡全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。
20xx年的工作思路:
1、加大流出人口的办证力度,利用“双节”在外人员回来机会,加大宣传力度,对没有办证的及时补办,确保办证率达到95%以上。时间安排1月——2月。
2、搞一次留守儿童帮扶活动,使在外流动人口放心打工。时间安排3月——4月。
3、搞一次流动人口摸底,更详细掌握流动人口底数。时间安排5月。
4、对流入人口搞一次生殖健康服务。时间安排6——7月。
5、对帐卡整理。时间安排8月——10月。
6、街道办年度计生工作总结
辛苦的工作已经告一段落了,回顾这段时间,我们的工作能力、经验都有所成长,该好好写一份工作总结,分析一下过去这段时间的工作了。工作总结怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家整理的街道办年度计生工作总结,仅供参考,大家一起来看看吧。
今年以来,全镇人口和计划生育工作在镇党委、政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的指导下,以稳定低生育水平为核心,以推进“村(居)为主”工作机制为抓手,加大工作力度和经费投入,提升优质服务水平,各项工作扎实推进。
一、全年人口计生工作总结
1、主要工作指标较好完成。
统计年度内(2014年10月1日—20xx年9月30日)全镇共出生婴儿265人(其中一孩180人,二孩72人,多孩13人),出生率千分之6.44,出生人口总政策符合率97.36%(早育5人,政策外二孩2人),数量政策符合率99.25%,二多孩出生政策符合率为97.65%。
农村片长效节育措施落实率为85.6%,应落实174例,已落实例149例。综合避孕率为93.2%。(此项指标按省考核口径计算,平产90日,剖宫产180日)
孕情:一孩总出生180人,7个月内掌握孕情176人,孕情掌握率为97.7%,政策内二多孩出生83人(其中4个双胞胎),7个月内掌握孕情77人,孕情掌握率为91.57%,早孕发现53人,早孕率63.86%(其中农村片一孩总出生136人,7个月孕情掌握134人,孕情掌握率为98.52%,政策内二多孩62人,7个月内掌握孕情56人,掌握率90.32%)。
出生婴儿性别比126(正常值106)。
无补报往年出生情况。
2、进一步规范落实计划生育利益导向政策。年初扎实落实好农村部分计划生育家庭奖励扶制度工作,做到资格确认无误差,20xx年全镇奖特扶对象共有950人,其中20xx年新增奖扶31人,扩面转奖扶69人,奖扶扩面34人,特扶12人,年审退出对象84人(奖扶12人,扩面72人),共发放奖特扶金930600元;今年共新增奖扶31人,其中迟报5人,及时率是83.8%,奖扶扩面新增34人,其中迟报1人,及时率97%,特扶新增12人,其中4人迟报,及时率是66.67%,错报1人;积极开展“生育关怀”行动,全镇共救助计生贫困母亲14人,发放救助资金7000元;兑现放弃再生育一次性奖励63人,发放资金63000元;完成城镇无业居民计划生育家庭人员摸底审核上报工作,全镇共有7人.发放资金7000元;落实长效节育措施奖励金发放工作,全镇截止目前共有145人,发放资金14500元;发放独生子女保健费2125户489653元。
3、进一步加大了计生法规政策宣传力度。一是扎实开展计划生育家庭奖励扶助民生工程宣传月活动,结合5.29协会活动契机,大力宣传《安徽省人口和计划生育条例》和农村计划生育家庭奖励扶助提标扩面,认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,各村(居)认真开展诚信计生、阳光计生活动,全年共发放宣传品20000多份,各村(居)都广泛开展了形式多样的宣传活动,并以宣传学习契机加强人口计生理论学习,切实提高镇村(居)两级干部对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识,增强责任意识。二是规范村务公开,让百姓及时了解信息,与此同时还在各村民组设立了宣传标牌,及时更新动态,真正做到宣传进村入户。
4、认真开展“阳光双评活动”,全镇共发放问卷60份,310人参与了评议,镇计生协对辖区内评议情况进行汇总,针对人口计生工作中存在的问题制定整改措施。
5、计生干部队伍素质得到进一步提升。一是开展对镇、村(居)计生专干人口计生理论和相关管理口径的培训,进一步提高了计生干部队伍素质;二是根据工作需要镇专干联村分工进行了调整,全镇计生工作通过磨合现已步入正轨;三是加强村级专干队伍建设,把年轻化、知识化的女性充实到基层计生队伍中,四是村专干工资报酬得到逐步规范和提高。今年村级专干工资报酬办法已经出台,依据基础工资+绩效工资+奖励工资构成动态管理,报酬金额较去年相比有很大的提升,其中基础工资占整个报酬的60%,并且按照大小村、工作量、工作质量明确报酬,极大地提高了村专干工作积极性。
6、常住人口和流动人口管理服务要求进一步提高。当前的计生统计规范对我镇当前计生工作提出了新的更高的要求,我镇严格按照规范要求开展全员数据库清理、审核和改错工作,全镇共清理数据8000余条,并设专人牵头并负责日常维护,做到“应管尽管,不重不漏不虚”
7、加大考核奖惩力度,“村为主”工作机制得到进一步落实。今年来,在规范推进“村为主”工作机制上下大力气,新出台下发了《碧阳镇20xx年人口和计划生育村(居)考核方案》,重点在村(居)工作职责、工作目标、村级目标考核、责任追究、奖惩机制等方面作了明确规范,做到有针对性,操作性强,进一步推动村(居)级基础工作的落实。
8、进一步加强了城区计生管理工作。城区和流动人口一直是我镇人口计生工作的薄弱环节。20xx年从以下方面加强管理,提升工作水平,一是及时更新户况,及时掌握各类信息。二是进一步加大城区计划生育宣传力度,在部分住宅小区内进行了“三亮”建设,更新宣传标牌。三是规范了信息员管理,加大投入,实行奖罚分明。四是城市生活e站正常投入使用,加大了“三项工程”的建设力度。
9、国家免费孕前优生检查工作按时序进度完成。20xx年县下达我镇的任务数是162对,已完成163对,一孩参检率49.08%(考核标准≥50%),不符合参检条件的1例。
10、在全镇范围内开展的.生殖健康检查活动中,共有1400余人参加,查出患病91人,其中建议上级医院就诊31人,治疗60人,查出环位下移13人,建议在适时进行换环。
二、存在的主要问题
1、政策外生育控制形势仍然严峻,特别是政策外二多孩出生有上升趋向;至今为止,我镇政策外二多孩出生2例,分别是关麓村和丰梧村各1例,除此之外,目前还有部份村存在政策外出生未报和政策外在孕,分别是马道村、五里村、石亭村、古黄村。
2、长效节育措施落实不及时、不到位,落实率低;截止10月底,我镇还有47例长效需落实,需落实的村有柏山村2例,碧山村5例,赤岭村1例,古黄村3例,关麓村2例,郭门村2例,横岗村3例,马道村1例,南门村1例,南屏村1例,深冲村1例,石亭村7例,西街村4例,星火村3例,钟山村2例,北街社区6例,麻田社区2例,郭门社区1例。
3、二多孩早孕发现率呈下滑趋势;20xx年1月以来上报的二多孩孕情中,无早孕发现的村有:丰梧村、郭门村、赤岭村、五里村、南屏村、古黄村各1例,马道村、石亭村、北街社区各2例,星火村3例。
4、底数不清;今年新增奖扶迟报5人,特扶4人迟报,错报1人。
5、“村为主”工作机制还有待更进一步扎实推进;村主要领导对计生工作有所松懈,政策理解不透,造成工作被动。
6、国家免费孕前优生检查中新婚参检率和半年怀孕率低;
7、村专干责任心不强;不上户、基础信息掌握不准、政策宣传不到位等情况在村专干工作中普遍存在。
三、20xx年工作计划
1、严格落实“三会”制度,深入推进计划生育“村为主”工作机制。推行每月底由镇分管召集的“村书记例会”、每月1号由各村党支部书记主持的“村计生例会”、每月2号由镇计生办召开的“镇计生例会”的“三会”制度,形成由镇党委政府规范指导、村书记牵头负责、村专干主抓落实,组信息员协力配合的村级计生工作模式,真正实现计划生育“镇指导、村为主、组配合、户落实”工作格局,将“村为主”工作真正落在实处。
2、加大对村级考核力度。完善对村主要领导的考核办法,加大考核力度,做到奖惩分明。
3、加大对村专干的考核力度和管理力度。对不称职的专干进行辞退,坚决杜绝只拿钱不干事的情况发生。
4、加大“有奖举报”宣传,提高出生人口政策符合率。加大计划外孕育“有奖举报”制度的宣传与落实,做到“村组上墙、全民计生”,让群众积极参与到计划生育工作中来,及时能掌握到政策外孕育情的发生,做到早发现,早补救。
5、实行个案调度,扎实做好长效节育措施落实工作。一是对育龄妇女节育器到期更换工作扎实摸底开展;二是对期内长效节育对象,进行个案调度,责任到人,在家里的人员,想尽一切办法落实到位,流出对象应掌握具体地址和联系方式,寻求流入地计生部门的支持,派出专门工作组外出做好落实;三是对往年长效节育对象,进行全面摸排,跟踪服务,特别是40岁以下未采取长效节育措施的已婚育龄妇女,要动员落实长效措施,最大限度的消除政策外生育隐患。
6、摸清村(居)人口的底数、婚、育、孕史。一、外嫁女、招亲人员档案应留底存档,避免对象抓政策空挡给我们工作带来被动以及不必要的麻烦;二、及时掌握婚、孕、育、节育信息及时上报;三是按户籍摸清50周岁以上人员的婚育史情况,确保奖特扶对象不漏报、不迟报;四是摸清流动人口的动态,做到不漏报、不虚报、不错报。
7、进一步扩大宣传。做到勤上户,利用各种方式、各种途径宣传计生政策,做到家喻户晓。
7、街道流动人口计划生育年度工作总结
一、年度责任指标完成情况
截至9月30日,市共有流动人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育龄妇女17602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人,流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。 流动已婚育龄妇女信息提交率达到99.23%以上,信息反馈率、信息接收率达到100%,信息反馈和接收及时率达到98.48%以上,有效联系率达到97.99%;流动人口计划生育免费服务落实率达到97.9%
二、主要做法
(一)坚持统筹到位,形成工作合力一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作,将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划,每年做到同部署同安排,将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究,将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴,做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议,明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点,加大阵地建设投入,开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书,做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。二是坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月,全市组织计生工作述职会,各市直部门进行计生工作述职,并由市政府主要领导进行点评,流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确,力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍,充实工作力量。今年,市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个,并面向社会公开招考流管工作人员2名,进一步充实了流动人口计划生育工作力量。
(二)坚持宣传到位,实现全覆盖一是市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体,向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户,把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中,引导他们依法履行计生义务,了解可享受的计生免费服务项目,清楚流出前、流入后的'办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用,开办流动人口计划生育政策法规课,宣讲流动人口计划生育政策法规,生殖健康知识、便民维权措施,使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权,自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。
20XX年换届后,市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人,举办了为期3天业务培训,同时以陆城城区为重点,组织对全市计生联防管理单位150余人,进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。
(三)坚持服务维权到位,推进均等化
一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能,整合部门资源,设立村居一站式服务中心,开展流动人口一站式服务,推进社会创新管理,实行就业有人管,大病有救助,就学能保障,使他们真正的感受到家的温暖,有市民化的待遇。目前,全市144个村社区均设立一站式服务窗口,11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。
二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。今年以来,全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。
三是设立12356维权举报电话,免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题,加大宣传力度。
四是试点先行,全力推进服务均等化。因地制宜,全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点,全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区,打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点,切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家,集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询,设置免费避孕药具发放点,让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。
市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式,为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务,使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。
(四)坚持活动到位,推进人性化服务一是扎实开展“暖冬行动”。今年,以都计生[20XX]44号下发了《关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹”活动实施方案,全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面部署,明确了活动的具体内容。自去年11月以来,各乡镇组织广泛开展“六个一”活动。
即组织一次送政策、送知识下乡,集中开展一次宣传活动;组织一次送亲情、送温暖活动、开展一次贫困慰问活动;组织一次送健康、送服务活动,开展一次免费技术服务;组织一次送祝福、问需求活动,开展一次谈心活动;组织一次部门联动、大执法,开展一次流入人口清理查验活动;组织一次进村入户、服务上门活动,开展一次流出人口信息核查。二是市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关爱流动人口、救助弱势群体,使流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖。
(五)坚持信息核查到位,规范基层基础工作一是完善流动人口信息采集制度。由村(居)负责对流入、流出人员的基本信息进行采集登记,由乡镇审核并录入全员流动人口信息管理系统,并每月度进行一次信息更新,每季度由乡镇组织开展联合大清查,摸清流动育龄妇女底数;
二是坚持例会制度。每月召开流动人口计生工作例会,市、镇、村三级把流动人口计生服务管理纳入计生月例会内容;
三是坚持督查制度。全市每半年开展一次流动人口工作督查,及时掌握流动人口信息;
四是建立PADIS平台应用通报制度。建立PADIS流管系统日登陆周反馈月通报工作制度。各乡镇专人每日登陆平台负责平台信息提交、登记、反馈工作,对收到的协查反馈信息,做到当日核实、当日反馈。市人口计生局每月对平台应用情况进行通报,确保每月信息反馈率达到100%;
五是建立信息共享制度,实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局积极协调督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门,在为流动人口办理有关手续时,核查登记流动人口基本信息,每月互通信息;督促民政、卫生、公安等相关部门,每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新生儿入户等信息,实现了市内流动人口计划生育信息共享。
(六)坚持协作到位,努力实现区域一盘棋积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,加强与流动人口户籍地计生部门联系,及时掌握和通报信息。截至目前,我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省56个县市区省内89个县市区人口计生局签订了流动人口服务管理双向协议,明确双方的协作内容和责任,建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面,不断推进区域协作“一盘棋”。
与市其他县市区签订双向服务管理协议,加强相互配合,共同做好流动人口日常服务管理工作;建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口,发现其流动及时通过QQ流管平台进行信息核查,一经核实迅速进行建档登记;建立了层级工作协商、协调机制;通过与省内其他城市建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度,形成合作共赢的长效协作机制;省外建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度及违法生育案件协查制度,推进流动人口服务管理区域一体化。
建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,有序的推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。20XX年,市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难,主要是区域双向协作力度有待加强,流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节,流动人口信息互通共享工作有待进一步加强,以及流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等情况,这些都是我们今后的工作重点。
三、20XX年流动人口计生工作的初步打算总体思路和目标是:围绕管理信息化、服务均等化、推进区域化、工作人性化的“四化”方针,努力打造数字计生、诚信计生。
一是夯实基础,建立健全流动人口计生工作网络。进一步健络化,要依托村组、社区,进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室),建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织,建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。
二是区域协作,保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作,建立流动人口跨地区合作协作机制,进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式,加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调,建立信息通报制度,推动信息共享。
三是积极探索推进流动人口服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查,接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动,公开服务项目,实行服务承诺,将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口,在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜,帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难,提高流动人口计划生育免费服务落实率,逐步实现免费服务全覆盖。
四是围绕提升数据质量,切实加强流动人口信息化建设。20XX年,全员及流动人口平台数据更新及时,全市二库一平台运行规范。
8、街道计划生育办公室年度工作总结
一年来,在区人口计生局的精心指导和大力支持下,街道党工委、办事处的正确领导下,我们认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、市、区《实施意见》精神,经过科室全体人员的共同努力,圆满完成了各项业务工作。并且顺利通过了市、区人口和计划生育半年和全年检查验收工作,现将一年来工作总结汇报如下:
一、业务工作完成情况
(一)人口计划执行情况
截止2010年9月底,期末总人口46819人,其中,已婚育龄妇女8369人,全街道共出生522人,(其中男276人,女246人);一孩402人,二孩120人。女性绝育8例,上环416例,取环94例。
(二)全面落实各项优惠政策
一是积极做好国家奖励扶助工作。共上报符合国家奖励扶助条件对象12户。
二是认真做好放弃二胎生育奖励工作。全年共上报符合放弃二胎生育奖励条件对象23户。
三是完成了高考补贴、中考加分登记上报工作。共上报高考补贴对象16户,中考加分对象49人。
四是认真做好双女绝育户奖励登记上报工作。今年,共上报符合奖励条件的对象户3户。
五是登记免费享受农村新合疗计划生育对象户1550户,4407人。
(三)积极有效开展优质服务工作,有力促进“母亲健康工程”
全年共开展 “三查”四次,共检查育龄妇女对象17366人次,查环14627人次,查孕1039人次,查病8679例;今年,共免费普查妇科病5740例,其中查出疾病2117例,治疗1691例,治愈1153例,宫颈涂片266例,乳腺诊断仪检查694人次,免费发放避孕药具150人次,发放叶酸制剂130人次,教育宣传咨询6553人次,同时为每位育龄妇女建立生殖健康档案和妇科病普查档案。
(四)稳步推进,不断完善人口计生信息的建设工作
按照局全员人口信息库建设工作安排,对我街道信息库信息做到了及时更新和调整,共更新相关信息12000余条,纠正错误信息6500余条,并保证了系统的正常运行。
(五)全面加强流动人口管理工作
我们新合街道进一步规范了街、村两级流动人口报表登记制度及流动人口已婚育龄妇女登记工作,及时完善和更新流动人口信息平台各类信息165条,做到了实时动态管理,并完成了全街道流动人口大清查工作。一年来,全街道流出人口175人,流入人口92人,共办理流动人口婚育证175本。
(六)扎实推进依法行政工作
一是认真贯彻落实《xx省人口与计划生育条例》,进一步加大对《条例》的宣传力度。
二是加大了对社会抚养费的征收力度,以因人而异,因地制宜的方法措施,加强抚养费征收工作,为各项工作开展创造了良好的环境。
(七)扎实开展综合治理出生人口性别比工作
一是开展了“婚育新风进万家”活动。利用召开计生专干例会时间及下村开展工作的同时,积极宣传各项计划生育政策,尤其对新型婚育观念进行了重点宣传,大力弘扬和培育健康、文明、进步的新型婚育观念。
二是认真开展“关爱女孩”活动。特别是在今年中考加分工作中,共登记上报了符合条件的独女户及双女户49户。
三是完善了二胎全程优质服务的措施和方法。全面实行并不断完善了出生实名登记、二胎全程优质服务制度以及做好出生二胎性别比监测工作。全年成功跟踪计内二胎对象96户。
(八)认真落实,精心组织省级精品站创建活动
为按时完成省级精品站创建活动,迎接上级检查验收工作,我街道按照省市区创建工作要求,已投入建设资金开始实施精品站的硬件建设任务,预计在11月中下旬完成全部工程。同时,已安排专人对创建省级精品站的各类软件资料进行整理归档。
二、包村工作完成情况
一是加强与所包村两委会成员的日常沟通,协调好党支部与村委会的关系,发现不和谐因素积极解决,打造和谐团结的两委会班子。
二是圆满完成了所包村“三夏”秸秆禁烧各项工作。
三是较好完成了街道“6s”管理各项工作。
四是顺利通过了市新农办对呼家村新农村建设初验工作。
五是及时完成了所包村创建星级评定和呼家村生态示范村创建工作。
六是加强和巩固了所包村维稳工作,认真排查不稳定因素,做到了无上访案件发生。
七是较好完成了所包村的各类民政救济工作。
三、存在问题
1、各村计划生育工作资料掺差不齐,日常更新的及时性和规范性不好,还存在检查前突击补资料的情况。
2、呼家村新农村建设后期工作进展缓慢。
四、下一步工作打算
1、进一步加强计生优惠政策宣传和落实工作
一是利用召开专干例会、发放宣传资料、刷写墙体标语等各种宣传形式,有力宣传各项计生优惠政策,使计生优惠政策深入人心,家喻户晓。
二是严格按照各项优惠政策工作要求,及时安排和上报各类资料。同时,严把审核关,让每一个符合奖励政策的对象户都能享受到计生优惠政策的阳光,充分发挥利益导向机制的积极作用。
2、加强培训,精心指导,严格考核,进一步强化计生专干管理工作
一是加强业务培训。着重对计生优惠政策及流动人口工作加大培训力度,提高计生专干整体综合素质。
二是加强指导,强化监督。一方面利用召开专干例会时间,办公室干部分组对各村各类软件资料进行检查指导,发现问题,及时纠正。另一方面,不断强化计生专干的思想教育工作,纠正部分计生专干认真干和跟着干一个样的错误思想,逐渐提高其思想觉悟,增强服务意识。
三是加大考核力度,细化考核措施,将各村计生专干的统计报表完成情况、对村上计生基本情况的掌握、例会到位情况、“三查”以及节育措施落实以及其他业务工作完成情况全部实行量化考核。同时,利用例会时间对各村单项工作进行表彰通报,并与年终考核奖惩相结合,采取办公室干部打分、计生专干互评等有效措施评选出部分优秀村,充分发挥考核机制的积极作用,对评出的优秀村进行适当奖励,进一步激励计生专干工作的积极性,保障各项工作顺利开展。
3、摸清实底,加大行政执法的宣传和征收力度
一是利用各种宣传措施加大对行政执法的'宣传,不断增强辖区育龄群众的政策意识。
二是对全街道的所有违法生育对象,逐一上门核实情况,建立询问笔录,填发《征收社会抚养费行政处罚决定书》,积极配合区行政执法队开展工作,加大执法力度,依法征收社会抚养费。
4、包村工作
(1)指导督促呼家村按照市区要求完成好新农村建设各项工作,顺利通过市新农办检查验收工作。
(2)认真做好所包村维稳工作,为两委会换届工作打好基础。
(3)完成村合疗款收缴和党报党刊征订工作。
(4)完成村日常业务及领导交办的临时事项。
9、街道计生科年度工作总结
20xx年,xx河街道卫生计生工作在党工委、办事处的正确领导和省、市、区卫生和计生主管部门的指导帮助下,计生科认真落实人口计生目标管理责任制,平稳落实单独“二孩”政策,创新工作方式方法,工作求精求新,完善计生服务管理模式,出色地完成了年度卫生计生各项工作任务。今年以来,xx河街道计生科作了以下六项工作:
一、 20xx年卫生计生工作的主要成绩
(一)圆满完成年度卫生计生各项工作任务。20xx年,我街道常住人口138572人,其中户籍总人口38465,流动人口100107人。户籍人口出生618人,政策生育率为88.83%,“四术”64例;常住总出生1528人,政策生育率为90.9%,“四术”完成379例。
(二)获得奖项和荣誉称号。xx河街道20xx年度人口和计划生育目标管理责任制考评达标,且成绩较好,被市政府授予“XX市20xx年度人口和计划生育表扬单位”的称号;被区政府授予“XX区20xx年度人口和计划生育先进单位”的称号。
二、20xx年卫生计生工作的主要做法
(一)领导重视,政策支持,措施落实。
明确目标责任到位。街道党工委、办事处出台了《xx河街道办事处计生重点信息管理办法的通知》,做到目标明、责任清;二是严格考核奖惩到位,实行计划生育一票否决。 “一把手”亲自抓、负总责计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,与社区、签订目标责任书,把责任层层分解,抓好街道本级与各社区工作站各项目标、任务、措施的落实,迎接省、市、区三级计生检查考核工作,细化分解到日常的工作中;三是街道出台每季度社区计生层级考核制度。7个辖区分3个层级考核,同个层级内连续两个季度倒数第一名的社区实行戒免谈话一票否决制。
党政重视领导到位。街道党工委、办事处定期不定期召开会议,专题听取计生工作汇报,研究计划生育工作,书记和分管领导经常深入到社区对计划生育工作中的热点、难点问题,调查研究、现场办公,解决具体问题。同时,落实挂钩帮扶制度,通过挂钩帮扶开展关爱计生困难家庭活动,挂点领导定期走访、慰问计生困难家庭。
(二)依法行政,综合治理,成效显著。
依法行政便民维权。一是严格依法依规征收社会抚养费。依法征收32例,征收金额201万余元,未发生一宗行政复议案和行政诉讼案。二是认真做好计划生育证明审批工作。全年为群众开具计划生育证明1704例,审批再生育108例(其中单独两孩82例);审核计生证明446份,客观公正,准确无误。三是着力提高卫生计生依法行政的公信力。全年未发生违法行政、乱收费、乱罚款等侵犯公民人身权、财产权的案件。四是认真处理好各类信访。全年共处理来信来电来访11宗,全部按规定办理,办结率和答复率均为100%。五是切实做好便民维权工作。通过社区宣传栏、制作发放宣传品等,全面、准确公开执法事项、程序和标准;设立监督电话、意见箱、问卷调查等,广泛听取群众意见和诉求。六是树立优质服务意识,继续推行电话预约服务。坚持电话预约服务制度一是在街道办事窗口和社区工作,继续推行电话的预约服务,今年已经为100余名群众提供预约服务。
全面推进综合治理。街道计生领导小组两次召开计生兼职单位联席会议,研究部署卫生计生综合治理工作。计生兼职单位均能按与街道办事处签订的《卫生计划生育兼职单位综合治理工作目标管理责任书》要求,认真履行职责。
(三)体系建设,亮点突出,保障有力。
优化宣传倡导体系。一是建立和实施舆情监测与应对机制。街道计生科、各社区工作站均建立新闻发言人和舆情监测队伍;指定专人负责监测各种新闻媒体,掌握舆情动态,及时妥善处理有关情况;二是加强“三栏一校”建设。全街道及7个社区均建有计生“三栏”,并坚持按时更换内容。街道建有婚育学校7所、社区生育文化中心7所,各婚育学校和社区生育文化中心与社区社工机构合作,每月开展2次计生知识教育和生殖健康教育。三是广泛开展宣传教育活动。全年共举办“三优”知识讲座10场,参与的群众达1000多人次。利用元旦春节、5.29等节假日和重大纪念日,以座谈会、走访慰问、板报宣传、免费义诊、互动游戏等各种形式开展大型主题咨询宣传活动。如在元旦春节开展生育关怀慰问失独、伤残家庭活动,在“7.11”开展免费孕前优生义诊活动,在“10.28”开展男性健康宣传活动等。四是免费向群众派发卫生计生宣传品。街道、各社区共投入10万多元,制作图文并茂的计生健康知识宣传品免费发放给广大群众。五是利用报纸、微信、微博等媒体开展宣传,20xx年街道在国家、省、市级以上媒体发表计生稿件25篇。
完善利益导向体系。一是继续对落实长效节育措施的育龄夫妇实行“四术奖励金”83例,全年发放85000元。二是今年共发放71805元独生子女保健费,由区财政拨款统一解决。三是严格执行《XX区户籍卫生独生子女死亡伤残及病残家庭扶助管理办法》,全年共扶助5户,10人。四是帮扶计生失独、伤残家庭19户,发放慰问金77500元;慰问空巢老人8户,发放慰问金4000元。
(四)重点工作,真抓实干,卓有成效。
着力整治“两非”。一是成立了以分管副书记为组长的xx河街道打击“两非”专项活动领导小组,制定了《xx河街道打击“两非”专项行动实施方案》,街道安排2万元专项活动经费,建立有奖举报制度。二是整合卫生计生执法、卫生监督执法等执法资源,联合公安、市场监督管理、药品监督等部门力量共同打击“两非”专项行动两次。
强化流动卫生计生服务管理。开展流动人口计生专项活动,投入专项活动经费6.5万元。全年为辖区流动人口开具计划生育证明416份;提交平台通报信息或查询请求2705条。
开展人口计生数据清理清查。一是全面铺开、培训跟进。信息录入工作是整个全员人口信息系统建设的重中之重,街道计生科先对社区计生工作人员进行全面培训,再及时沟通解决录入中发现的问题,以确保建立采集准确、更新及时、逻辑清晰全员人口信息库。二是举办了pda计生信息采集业务培训班,共有90多名同志参加了培训学习。三是创新基层管理机制,做好《广东省全员人口信息系统》数据的维护管理工作。街道每月都对社区工作站的数据维护更新情况进行检查,并在每月的工作例会上通报。社区实行包片到人、做到户不漏卡,及时排查和核实。同时加强了对全员人口信息系统的动态监测,在信息协作的反馈率、接收率、及时率、完整率、逻辑准确率、政策生育率、多孩率等指标方面,今年共排查公安、医疗机构和房管所提供的各种数据2万余条,清理纠正各种逻辑错误信息近10万余条,通过兼职部门共享信息机制,清理完善信息系统数据排查1万多例,其中公安信息排查7500例,医院分娩排查1562例,医院综合信息排查501例,民政信息排查833例。
充分发挥计生协会“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的职能和优势。街道联合博爱医院,举办了义诊和健康讲座,展出宣传计划生育法规、关爱女孩、避孕节育、生殖健康、优生优育等知识,派发计生宣传资料5万多份,免费发放避孕药具2万多盒,测量血压、血糖1000余人次,并给居民送出了价值1000元的免费体检关爱卡。活动不仅宣传了计生法规政策以及生殖健康等内容,营造了良好的舆论氛围,尤其是“5.29”协会日,为计生困难家庭筹得善款2万元,有效地提高了群众的知晓率,拉近了计划生育与育龄群众之间的距离,赢得了群众热烈的欢迎和广泛好评。
10、街道计生科年度工作总结
20xx年,根据区《20xx年XX区计划生育兼职单位综合治理工作目标管理责任制》的工作要求,按照我局制定的《XX区城市管理局计划生育工作方案》、《XX区城市管理局开展流动人口计划生育服务专项活动工作方案》及《XX区城管局落实挂钩帮扶计划生育的`工作方案》,认真落实计划生育兼职单位职责,做到加强领导、明确分工、落实责任、上下联动、齐抓共管,确保达标,切实把计生兼职工作抓好抓实,较好地完成了综合治理工作及各项计划生育指标,并荣获“20xx年度计划生育先进单位”称号。
一、领导重视,落实责任
(一)根据区政府下达的人口与计划生育目标管理责任制,我局始终把计生工作列入党委工作重要议事日程。
将目标责任层层分解,实行一把手“亲自抓、负总责”和“一票否决制”,做到计生管理工作目标明确,责任到人,并将工作完成情况作为干部考核的一项重要指标。进一步增强计生管理大局意识,强化工作责任,使计生工作切实摆上议事日程。
因工作需要,我局再次调整了计划生育领导小组成员,由杨水生担任组长;欧阳源、蒋顺遂、曾照兰、肖慧芳、唐湘良、袁亮、庄文峰任副组长,成员由区城管局政工人事科工作人员以及城管局各科室(办、中心)和各所(队)的计生第一责任人组成,领导小组下设办公室,由政工人事科负责办公室的具体业务工作。
(二)开展计生工作年度考核,落实计生工作责任制。
一是根据我局工作实际,制定了《XX区城管局计生工作目标管理责任制量化考核评分操作表》,我局在今年5月15召开计生专题工作会议。经计划生育领导小组成员会议通过三个方案《XX区城市管理局计划生育工作方案》、《XX区城市管理局开展流动人口计划生育服务专项活动工作方案》及《XX区城管局落实挂钩帮扶计划生育的工作方案》,同时组织各部门、所(队)计生工作管理的具体做法进行交流学习,对各所(队)20xx年计划生育目标管理责任制进行评比考核, 通报表彰完成各项指标任务比较好的政工人事科、XX区机械化清扫所(圊工所)、XX区环卫机运队、XX区余泥渣土排放管理所、市政园林所5个先进单位;评选出局办公室(党委办、监察室)、爱卫办公室、绿委办公室、法制科、综合科、后勤保障科、市容景观科、环卫办公室、城管监督中心、城管执法大队13个为达标单位。
二是在计生专题工作会议上,杨水生局长对于我局20xx年的`计划生育工作提出三点意见:一是高度重视。实行计划生育是我国基本国策,计生工作是“一票否决制”,应常抓不懈,尤其对于各单位较年轻且处于生育期的女同志要多关心,及时掌握动态;二是对于“二胎”政策的宣传要准确到位。目前单独二胎已放开,但需要先取得准生证,非单独二胎的放开还没有时间表;三是做好女职工的关爱和服务。尤其是环卫女工,要通过每年定期安排体检等各项关爱活动,让他们感受到组织的温暖。
三是认真布置分解年度计划生育工作任务,要求各所队和各部门健全计生领导机构,加大计生工作力度,不断完善人员信息资料,加强对流动人口的管理。并与各科室(中心)部门、各环卫所(队)签订了新的《XX区城管局人口与计划生育目标管理责任书》,各所(队)也与各清扫队、清扫队与清扫组逐层签订了《责任书》,层层落实了计生责任制。
二、认真做好挂钩帮扶工作,解决社区实际困难
我局作为区计生领导小组成员单位,负责挂钩帮扶东晓街道绿景社区,成立XX区城管局落实挂钩帮扶人口和计划生育领导小组和制定了帮扶工作方案,制定相关帮扶措施:一是确定挂钩帮扶时间表,定于7月和9月到挂钩社区参加街道办事处及社区召开的计生联席会议,了解存在问题,协调帮扶社区广泛开展宣传教育;二是加强具体指导,研究解决计生工作思路和办法,对社区提出的问题,及时做好协调工作,帮助社区完成区下达的人口和计划生育目标管理责任制各项指标任务的情况,争取上级部门支持和帮助,每月定期向上级汇报工作动态信息;三是利用职能部门工作优势,协助解决突击检查过程中人手不足和执法力量薄弱问题,并与计生部门共同解决提供物质方面的帮助;四是对社区提出计生工作以外与本局工作业务有关的其他工作,协调有关部门帮助他们解决目前的实际困难。
根据目前该社区提出的:绿景社区是老社区,又是两个社区合并的,社区面积范围太大,人员配置上又不够,工作压力大,尤其是计生、安全卫生工作任务繁重,维稳综治方面也相当复杂。绿景社区地处插花地交界处,流动人员较多、居住人员复杂、生活条件一般,老旧住宅小区较多、下岗人员也多,现有独生子女计生困难家庭大约有8户。经我局与该社区沟通后,给(黄辉、余秀珍)两个独生子女计生困难家庭给予帮扶,下一步还将继续保持与该社区多沟通交流,共同面对需要解决的困难。
三、认真抓好宣传教育,开展流动人口计划生育服务管理专项活动
为使全局系统干部职工熟悉并自觉遵守计划生育工作要求,组织全体干部职工认真学习《广东省人口与计划生育条例》等各项制度规定。在宣传教育和开展专项活动方面,我们主要抓了三点:
一是20xx年各部门、各单位组织开展计生宣传教育11期,发放计生宣传资料327份,利用张贴宣传标语和公告栏等,认真讲解计划生育各项细则,营造良好的氛围。如下属基层园林所通过开设宣传专栏,发放宣传画册、宣传单张及观看影视宣传片等多种形式,加强对计生工作的宣传教育。本年度共开设5期计生专栏,免费发放《新婚必读》、《孕期保健》、《科学育儿》等手册及各种宣传资料200多份。
二是组织本系统内育龄妇女健康教育体检活动,全局育龄妇女(包括退休女工)共397人全部参加了体检,特别是对流动人口育龄妇女233人,坚持每年进行妇检,一个不漏,发现问题,及时处理,同时,对患病育龄妇女进行跟综服务,免费派发清洗消毒药品,为妇女生殖健康提供保障。及时组织全局系统全体女工和环卫工人到XX市计生服务中心开展免费的htv(妇女生殖癌症)项目的筛选检查。及时发放计划生育情况联系函。全局系统育龄妇女均已采取避孕节育措施,避孕节育措施的落实率100%。
三是针对外来劳务女工多的特点,及时发放药具389多套,计划生育全部采取了措施(其中:上环89人、结扎48人,使用药具48人)。并根据临时人员多且流动频繁的特点,严格把好劳务工的录用关口,开展流动人口计生专项服务,制定专项活动方案,成立了流动人口专项考核检查小组,各单位做到了计生人员信息资料健全,外来工录用符合深圳特区计划生育条例政策,外来人员的查证、验证、查环、查孕工作全部落实。今年共查证、查孕204人次,查环查孕率达到100%。各基层所队坚持每年2次组织外来工到计生服务中心进行体检,同时,完善对外来工造册建档233宗,建立流动人口育龄妇女生殖健康保健卡233人,动态跟踪管理正常流动人口计生服务管理水平达到上级的要求。
四是关爱儿童做好慰问活动。按照有关规定,局工会、局妇委会和基层工会按相关规定,对新出生且办理独生子女证的女干部职工及时送上慰问金3200元,并给予新生婴儿的父亲按照政策给予10天陪产期待遇享受。