《发改局半年工作情况总结》属于年度总结中比较优秀的内容，欢迎参考。
1、发改局半年工作情况总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级部门的指导下，县发改局坚持“解放思想、拔高标杆、夯实基础、构建和谐”的工作思路，紧紧围绕“跨过一百亿、再创新辉煌”的奋斗目标，坚持以项目为抓手，以投资为支撑，以工业为主导，发改工作取得了较好成效。
1—6月份，预计
一、固定资产投资保持快速增长
一是工业投资项目增长较快。上半年工业投资项目开工30个，同比增长57.9%，预计投资同比增长104.0%，占年计划的80.4%。怡溪流域的邓家包、郎溪口、柳树溪小水电站工程已经接近尾声；菩恩公司1000吨五氧化二钒项目、工业园基础设施、磷酸乙铵和鸟儿巢电站项目进展快，总投资达9008万元。二是文教卫类投资快速增长。上半年开工7个项目，预计投资同比增长91.0%，其中县中医院住院综合大楼、县人民医院门急诊楼已接
与此同时，项目建设进一步规范。在工程建设中严格执行《招投标法》，严格遵守项目的核准、备案制度，把好招标标准关、公告发布关和评标委员会的组建关，使招投标工作步入规范化轨道，确保了国家资金的安全，提高了投资效益。1—6月，全县共核准招标项目14个，比上年增加4个，其中公开招标8个，邀请招标6个。概算总投资1.8869亿元，比上年同期增长55.4%。中标
二、狠抓以工代赈工作
坚持按照“德政、民心、增收”的'原则，加强以工代赈和易地扶贫的项目前期工作，强化项目监管，使贫困地区
三、“十二五”规划编制工作积极推进
一是成立了县“十二五”规划编制工作领导小组，组建了工作班子。二是制定了“十二五”规划编制工作方案。三是开展了“十二五”规划编制前期调研和重大课题研究工作。四是草拟了县国民经济和社会发展第十二个五年规划（纲要）基本思路征求意见稿和“十二五”重大项目（草案）。五是积极与省、市发改委及周市县进行了部分重大项目的对接，加强了与周边县（市、区）规划的衔接。就全县“十二五”规划及“两新”工业园产业发展战略规划编制等事项向国家发改委宏观经济研究院及省发改委进行了汇报、衔接，并聘请国家发改委宏观经济研究院为我县做“两个规划”的编制工作。
四、开发工作进展顺利
五、巩固退耕还林成果成效显著
计划项目完成总投资2883.84万元，其中国家专项资金1417万元，项目涉及基本口粮田、农村能源、后续产业和补植补造四个方面。今年上半年，巩固退耕还林成果工作顺利通过了市级检查验收。
六、建设扶贫工作扎实推进
七、队伍建设持续加强
首先，以开展创先争优活动为载体，坚持抓基层、打基础、配班子、建队伍、聚人才、促发展。按照县委的统一部署，成立了创先争优活动领导小组和办公室，制定了实施方案，明确党组（支部）书记为第一责任人，党组织以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，以“服务基层、服务群众、服务项目、服务招商”为目标，党组织和党员作出公开承诺。为确保活动取得实效，建立了调度机制、督查机制、评价机制、激励机制和联动机制“五个机制”。其次，通过抓班子增强了领导班子的凝聚力和战斗力。坚持正确用人导向，向县委推荐两名中青年妇女干部，有一名女干部提拔为局领导班子成员，并选送了两名副科级领导干部到市县党校培训。局党组下发了《关于加强党员干部思想作风建设的意见》，编发了《理论学习与实践》刊物，在党员干部中开展了周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技的学习活动。第三，狠抓文明创建工作。今年5月，市委、市政府授予我局“市文明单位”荣誉称号。以此为基础，我们
又严格按照《县城区单位创建全国文明县城工作目标管理责任书》的要求，成立了领导小组，明确了一名专干，制定了工作方案。建立和完善相关制度，落实了门前三包责任制。组织干部职工学习《市民守则》，提升干部素质，落实《公民道德实施纲要》，树立发改人文明形象。第四，党风廉政工作稳步推进。年初对照与各支部签订的《党风廉政建设目标管理责任书》，认真制订与实施《党风廉政建设工作计划》，狠抓党员干部“一岗双责”制度的落实。本着“规范、严肃、严密、管用”的原则，相继制定了《廉洁自律》、《首问责任制》、《干部管理》、《财务管理》等制度，进一步构筑了党员干部拒腐防变的思想防线。与此同时，办公室、计生、综合治理等工作也有新的起色。
2、发改局的年度工作总结及工作思路
今年以来，区发改局认真贯彻省、市、区转型提升的重大决策部署，找准定位，突出创新，促进产业转型升级，加快推进项目建设，强化企业扶持服务，努力确保经济保持平稳较快增长。主要工作总结如下：
一、主要工作成效
1-9月，全区实现地区生产总值完成525亿元，比增4.8%；规模以上工业总产值完成1033.49亿元，比增0.7%；社会消费品零售总额完成240.64亿元，比增15.3%；固定资产投资完成233.14亿元，比增46.55%。我区规模以上工业生产总值、固定资产投资完成额及增速等主要经济指标完成情况位居全市首位，其他主要经济指标也均位居全市各区前列。
二、主要工作措施
（一）稳步推进产业转型升级，促进经济平稳增长
一是明确主导产业发展。根据新兴产业发展趋势，按照市里“美丽厦门，创新湖里”定位要求，全面分析我区优势产业及发展方向，梳理出新的“6+3”产业支撑体系，即以总部经济、金融商务、商贸服务、信息服务、休闲旅游及文化创意为重点的现代服务业，以平板显示、计算机通讯及设备制造、航空维修为重点的先进制造业，并提出了相关发展思路，为区委、区政府制定产业扶持政策提供决策依据。
二是加快推进产业退二进三工作。按照市里创新湖里产业发展要求，创新工作思路，提出了分散改造向集中改造、单一改造向成片改造、传统产业布局向现代服务业和新兴产业转变的工作方案，以及相应政策需求，初步确定先行启动实施的悦华路b地块、枋湖工业园、龙头山片区等6个“三旧”成片改造区，完成全区“三旧”改造建筑物的调查摸底，涉及总用219个项目，总用地面积260.7万平方米，总建筑面积263.3万平方米，为我区产业退二进三奠定基础。
三是加强经济运行监测分析。强化经济运行预警机制，建立月初全面分析、月中协调问题、月底抓统计协调的`经济运行预警促进机制，区委每月召开一次经济形势分析会，区政府每10天召开一次经济形势分析会，通过以旬保月，以月保季，以季保年落实经济发展的各项工作目标。完善经济指标完成预估通报制度，坚持每月25日预估当月指标完成情况，每月5日前向区领导通报上月快报数，10日前量化通报上月各项主要经济指标完成情况，努力遏制经济下滑的势头。
（二）加快推进项目建设进度，促进固定资产投资持续增长
一是加强项目储备。精心谋划主要建设项目库体系，细致编排2014年投资计划，全年安排主要建设项目143个支撑市下达我区275亿元投资任务，其中，产业项目93个、社会事业项目20个、基础设施项目14个。共安排重点建设项目45个，年度投资76.08亿元，其中纳入省级重点项目2个、市级重点项目28个、区级重点项目45个。
二是完善项目推进机制。及时将全区固定资产投资任务分解落实到5个街道，强化项目推进责任，明确143个主要建设项目的挂钩领导、责任部门和责任人。强化主要建设项目月调度制度，坚持每月初组织由区委、区政府主要领导主持召开，项目联系区领导、市有关协作部门、区直有关部门参加的项目调度会，集中研究协调项目建设过程中面临的突出问题。截止10月初，共召开7次项目调度会，共调度71个项目，部署133项工作要求。闽南古镇供电增容需求、两岸金融中心a组团项目村民阻扰施工、亿联研发大楼建筑密度调整、XX区文体中心可研编制委托等一批问题得到协调解决，取得实质性进展。
三是促进重大项目建设。全力推进厦门国际邮轮母港、五缘湾游艇综合体等6个市重大项目建设，其中两岸金融中心核心启动区、总部聚集区、五缘湾高端医疗园等以我区作为责任单位的项目3个进展顺利。至10月初，五缘湾高端医疗园已交地68.6亩，两岸金融核心区一期完成征地面积104.98亩，非住宅搬迁已完成签约62户，己交房58户，已拆除53户；需搬迁企业约100家，己签订协议89家，完成搬迁81家。二期已完成征地面积160.51亩，非住宅搬迁完成签约68户，己交房67户；企业搬迁己签订协议64家，完成搬迁37家。五缘湾游艇综合体项目地勘完成，桩基试桩结束，取得市规划局基坑支护先行开工许可，设计方案报批。
（三）统筹安排财政投资项目，促进经济社会协调发展
一是科学安排项目。结合我区“十二五”规划中期调整，在对全区相关部门、各主要建设单位全面调查摸底的基础上，结合项目建设进度以及资金来源情况，科学编制出今年我区固定资产投资建设项目和财政基建项目年度投资计划，累计安排主要财政性投融资项目12个，总投资10.12亿元，年度投资3.71亿元，项目涵盖教育、文化、公共卫生及道路建设等改善民生各领域。
二是提高项目审批效率。严格按照《XX区财政性投融资项目管理暂行办法》审批项目，强化与项目建设单位事前沟通，通过优化决策机制、压缩审批流程、合并审批环节、建立容缺受理制度等有力措施，提高项目审批效率，今年已立项审批项目达42个，项目概（估）算投资20256万元。备案项目13个，核准项目1项，支持17个项目开展前期工作。项目前期审批提速增效，直接缩短项目建设周期，促进项目落地，保障新开工项目按计划开工建设，确保了我区固定资产投资计划按时推进。
（四）加强企业扶持服务，努力提高价格监管水平
一是加强企业政策扶持。建立龙头企业应急服务机制，健全企业运行预警机制，根据形势发展变化，修订完善我区“促进经济发展”、“总部经济”以及“企业上市”等一系列扶持企业发展的政策措施，为企业稳产增产提供支持。今年完成上年度总部企业及突出贡献企业家的认定与奖励兑现工作，认定欣贺股份有限公司等48家企业为2013年度XX区总部企业，孙瑞鸿等11位同志为突出贡献企业家，兑现总部企业奖励资金2305.4万元。
二是加强企业上市辅导。充实和完善我区拟上市企业库，加强上市的辅导和政策支持，分类推进企业上市进程，我区企业好利来电子已发行上市，鹭燕、合诚工程咨询、吉比特、欣贺共4家企业目前已报中国证监会受理，福建圣元股份成功通过上市辅导，准备2014年年底上报中国证监会。目前我区内有12家企业实质性开展改制上市工作，并有7家企业具备上市意向，已进入企业上市后备库。
三是加强价格监督管理。今年以来，我局物价检查所开展了元旦、春节期、中秋、国庆节间市场价格监管工作，重点对XX区的购物场所、宾馆酒店、餐饮、旅游景点和交通运输(及停车场收费)等各方面的市场价格进行监督和检查。开展行政事业性收费单位《收费许可证》的年审工作，对我区28家收费单位进行量化考核，审查收费金额5123.49万元，其中涉企收费46.83万元。积极开展价格投诉查处工作，截止到10月初，受理举报投诉案件共64件，其中区转办市长热线投诉案件34件，市物价局转办价格举报案件30件；受理一般程序案件1件，经济制裁102,692元，努力做到事事有回音，件件抓落实，切实维护群众权益，树立政府价格主管部门的良好形象。加大XX区民办学校及幼儿园乱收费现象整治力度，联合XX区教育局组成专项调查组，重点检查XX区后埔民办小学、超强民办学校、文心民办小学等5所存在乱收费问题的民办学校及幼儿园，责令退还学生多收的学费和代办费4.48万元，取得良好成效。认真做好经营性收费项目的报备工作，对每一家前来报备的经营者的资金、场地、设备、人员情况进行实地考查，根据实际情况对经营者进行合理的价格报备，共办理、变更经营性收费项36家，更好地维护了市场秩序。
三、工作思路
20XX年，区发改局将继续根据区委区政府一系列工作部署，进一步解放思想、开拓创新、求真务实、埋头苦干，切实做到“三个必须”，为加快我区转型提升跨越发展添砖加瓦。
（一）突出项目带动，增强经济发展后劲
一是推进一批开工项目。确保市级重大、重点项目五缘湾游艇综合体、亿联网络大厦、厦信资本大厦、凌云玉石总部大厦、首泰国际广场5个项目年内动工建设，创造条件有序推进sm商业城三、四期、奥元钻石大厦、力拓国际大厦、天地金融港、湖里国投商务中心、厦门邮政速递国际邮件监管处理中心等项目，加强前期项目的动工转化力度。二是收尾一批完工项目。推进蔡塘社区发展中心、天地阳光广场、明发海湾度假村、旗山物流园等项目分期、分阶段验收并竣工投入使用，及早产生经济效益；推进湖里高新技术园厦门国际石材中心、裕隆国际大厦、金融守押办公大楼项目内外装修完成，确保年内基本落成。三是保障一批在建项目。有力协调上半年投资暂无明显进展的欣贺研发设计中心、华辰国际艺术品（金融）交易中心、国贸金融中心等市级重点项目，鑫源大厦、信诚国际大厦等项目取得明显突破，有效追赶进度。四是监测一批储备项目。着眼有助于形成明后年投资增长潜力大项目进展，跟踪推进好2013p10、2013p15、2013p02等6个已出让、较成熟地块；掌握好两岸金融中心核心区、湖里总部集聚区、东渡国际邮轮母港等重大项目在谈、拟出让地块项目落地，为提升投资潜力找好新源、注入新力。
（二）优化经济结构，促进产业转型升级
一是加快退二进三。要抓住我市构建十大千亿产业链（群）的重大机遇，在努力构建我区“6+3”现代产业支撑体系的过程中，加快产业退二进三，以推进产业发展转型。切实用好用足市里出台鼓励工业国有用地改造政策，加强拟先行推进改造特别是悦华路b地块、龙头山片区试点区规划，做深做细整体改造方案，创新片区改造运营模式，将加快片区改造与产业转型相衔接，促进“三旧”片区改造早出形象、早见成效，尽快形成规模效益，成为推动我区产业转型升级的有力支撑。
二是加快总部经济集聚。发挥两岸金融中心、湖里高新园辐射带动作用，大力发展总部经济、楼宇经济，加快鼎泰和金融中心、国贸金融中心等总部项目建设，提升楼宇经济发展水平，推进楼宇精细化管理，改善重点楼宇周边环境和公共设施，再造一批亿元楼。加大对重点产业人才扶持力度。继续深入实施“550高层次人才引进和培育计划”，根据企业对区级财政的贡献、人才在企业中发挥的作用对重点产业人才进行奖励。新认定一批总部企业与突出贡献企业家，以显著扩大总部经济政策的影响力和吸引力，争取更多区域性企业总部入驻我区，构建总部经济新高地。
三是加强片区发展规划。大力发展现代商贸物流业，推动多片区商圈共同繁荣。以sm商圈为重点，积极推动商业业态调整和品牌升级，加快推动sm三期建设，巩固和增强sm商圈的核心优势和竞争力。积极打造海天路特色商业街，升级凤湖商圈业态；加快蔡塘社区发展中心、华永天地城市综合体建设，提升江头商圈品质；借助万达城市广场、特易购购物中心、枋湖社区发展中心等大型商业项目，繁荣东部商圈。
四是培育新兴服务业。围绕服务外包示范城市建设，大力发展网络购物、电子商务、物联网等新兴业态，推动虚拟经济与实体产业有机融合。以建设全市规模最大、最高端的医疗中心——五缘医疗园区为契机，扶持发展健康服务产业，引进老年护理、高端美容、医疗保健等行业，打响特色市场品牌。促进旅游经济与海洋经济的融合，做足游艇、帆船、邮轮“三船”文章，推进“五缘月夜”等特色旅游项目，加快凯悦温泉、希尔顿逸林等酒店建设。
（三）加强民生保障，缔造美丽厦门
一是提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。落实我区中小学、幼儿园布局专项规划，加快建设蔡塘、下忠等九年一贯制学校，开工建设湖里、加州、塘边等一批幼儿园，加快湖里中学北校区、厦门三中2号、5号教学楼拆除重建工程、青少年校外体育活动中心建设等项目进度，不断提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。
二是加快市政道路改造建设。加强与市政集团、路桥集团等业主单位的衔接工作，做好环岛路（墩上——集美大桥段）、机场北环路下穿通道（鳌山路——高殿号路）、金水路、金盛路（金山路——县黄路）等14条断头路征地拆迁前期准备工作，尽快促进道路早日开工建设。积极配合市里加快轨道一号线建设。完成建设华昌、华泰路、枋湖西路等道路提升改造工程，以及蔡塘社区发展中心南侧、湖里国税大楼西侧等6条道路建设，优化提升交通网络。
三是提高城区建设管理水平。加强与市里各相关部门及两岸金融中心指挥部协调，按照先易后难的原则，尽快确定湖里水库、五缘湾片区内旧村庄征地拆迁的大包干方案，稳步启动片区内的旧村改造，为片区市政道路、学校、供电等公建配套建设提供空间。加强建设项目管理，总结推广“大城管”经验，推动环卫保洁、占道经营整治等城市综合管理网格化、精细化、责任化，整治消除“脏乱差”。
四是提高办事行政办事效率。按照市委、市政府审批提速增效的有关要求，提前介入项目、优化审批程序、并联交叉审批，积极推动航空开发商务广场等重大产业项目开工、早建设，努力为项目提供全过程、无缝隙、高效率的服务保障。推行扁平化管理，缩短流程链条，加快区政务服务中心建设，实行“一站式、一条龙”服务，用优质到位的服务营造各类企业健康发展的投资环境。
3、发改局半年工作情况总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级部门的指导下，县发改局坚持“解放思想、拔高标杆、夯实基础、构建和谐”的工作思路，紧紧围绕“跨过一百亿、再创新辉煌”的奋斗目标，坚持以项目为抓手，以投资为支撑，以工业为主导，发改工作取得了较好成效。
1—6月份，预计
一、固定资产投资保持快速增长
一是工业投资项目增长较快。上半年工业投资项目开工30个，同比增长57.9%，预计投资同比增长104.0%，占年计划的80.4%。怡溪流域的邓家包、郎溪口、柳树溪小水电站工程已经接近尾声；菩恩公司1000吨五氧化二钒项目、工业园基础设施、磷酸乙铵和鸟儿巢电站项目进展快，总投资达9008万元。二是文教卫类投资快速增长。上半年开工7个项目，预计投资同比增长91.0%，其中县中医院住院综合大楼、县人民医院门急诊楼已接
与此同时，项目建设进一步规范。在工程建设中严格执行《招投标法》，严格遵守项目的核准、备案制度，把好招标标准关、公告发布关和评标委员会的组建关，使招投标工作步入规范化轨道，确保了国家资金的安全，提高了投资效益。1—6月，全县共核准招标项目14个，比上年增加4个，其中公开招标8个，邀请招标6个。概算总投资1.8869亿元，比上年同期增长55.4%。中标
二、狠抓以工代赈工作
坚持按照“德政、民心、增收”的'原则，加强以工代赈和易地扶贫的项目前期工作，强化项目监管，使贫困地区
三、“十二五”规划编制工作积极推进
一是成立了县“十二五”规划编制工作领导小组，组建了工作班子。二是制定了“十二五”规划编制工作方案。三是开展了“十二五”规划编制前期调研和重大课题研究工作。四是草拟了县国民经济和社会发展第十二个五年规划（纲要）基本思路征求意见稿和“十二五”重大项目（草案）。五是积极与省、市发改委及周市县进行了部分重大项目的对接，加强了与周边县（市、区）规划的衔接。就全县“十二五”规划及“两新”工业园产业发展战略规划编制等事项向国家发改委宏观经济研究院及省发改委进行了汇报、衔接，并聘请国家发改委宏观经济研究院为我县做“两个规划”的编制工作。
四、开发工作进展顺利
五、巩固退耕还林成果成效显著
计划项目完成总投资2883.84万元，其中国家专项资金1417万元，项目涉及基本口粮田、农村能源、后续产业和补植补造四个方面。今年上半年，巩固退耕还林成果工作顺利通过了市级检查验收。
六、建设扶贫工作扎实推进
七、队伍建设持续加强
首先，以开展创先争优活动为载体，坚持抓基层、打基础、配班子、建队伍、聚人才、促发展。按照县委的统一部署，成立了创先争优活动领导小组和办公室，制定了实施方案，明确党组（支部）书记为第一责任人，党组织以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，以“服务基层、服务群众、服务项目、服务招商”为目标，党组织和党员作出公开承诺。为确保活动取得实效，建立了调度机制、督查机制、评价机制、激励机制和联动机制“五个机制”。其次，通过抓班子增强了领导班子的凝聚力和战斗力。坚持正确用人导向，向县委推荐两名中青年妇女干部，有一名女干部提拔为局领导班子成员，并选送了两名副科级领导干部到市县党校培训。局党组下发了《关于加强党员干部思想作风建设的意见》，编发了《理论学习与实践》刊物，在党员干部中开展了周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技的学习活动。第三，狠抓文明创建工作。今年5月，市委、市政府授予我局“市文明单位”荣誉称号。以此为基础，我们
又严格按照《县城区单位创建全国文明县城工作目标管理责任书》的要求，成立了领导小组，明确了一名专干，制定了工作方案。建立和完善相关制度，落实了门前三包责任制。组织干部职工学习《市民守则》，提升干部素质，落实《公民道德实施纲要》，树立发改人文明形象。第四，党风廉政工作稳步推进。年初对照与各支部签订的《党风廉政建设目标管理责任书》，认真制订与实施《党风廉政建设工作计划》，狠抓党员干部“一岗双责”制度的落实。本着“规范、严肃、严密、管用”的原则，相继制定了《廉洁自律》、《首问责任制》、《干部管理》、《财务管理》等制度，进一步构筑了党员干部拒腐防变的思想防线。与此同时，办公室、计生、综合治理等工作也有新的起色。
4、发改局上半年总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级部门的指导下，沅陵县发改局坚持“解放思想、拔高标杆、夯实基础、构建和谐”的工作思路，紧紧围绕“跨过一百亿、再创新辉煌”的奋斗目标，坚持以项目为抓手，以投资为支撑，以工业为主导，发改工作取得了较好成效。
1—6月份，预计全县完成生产总值41.91亿元，同比增长13%。其中第一
一、上半年工作回顾
（一）固定资产投资保持快速增长
（二）狠抓以工代赈工作
坚持按照“德政、民心、增收”的原则，加强以工代赈和易地扶贫的项目前期工作，强化项目监管，使贫困地区的面貌进一步得到改变。一是认真落实以工代赈项目建设。省、市下达的计划为1081万元，其中中央预算内540万综合开发、乡村道路建设、农村饮水、水利设施等工程；上报国债示范项目4个，申报国债资金1410万元。
（三）“十二五”规划编制工作积极推进
一是成立了县“十二五”规划编制工作领导小组，组建了工作班子。二是制定了“十二五”规划编制工作方案。三是开展了“十二五”规划编制前期调研和重大课题研究工作。四是草拟了沅陵县国民经济和社会发展第十二个五年规划（纲要）基本思路征求意见稿和“十二五”重大项目（草案）。五是积极与省、市发改委及周市县进行了部分重大项目的对接，加强了与周边县（市、区）规划的衔接。就全县“十二五”规划及“两新”工业园产业发展战略规划编制等事项向国家发改委宏观经济研究院及省发改委进行了汇报、衔接，并聘请国家发改委宏观经济研究院为我县做“两个规划”的编制工作。
（四）湘西开发工作进展顺利
（五）巩固退耕还林成果成效显著
计划项目完成总投资2883.84万元，其中国家专项资金1417万元，项目涉及基本口粮田、农村能源、后续产业和补植补造四个方面。今年上半年，巩固退耕还林成果工作顺利通过了市级检查验收。
（六）建设扶贫工作扎实推进
（七）队伍建设持续加强
首先，以开展创先争优活动为载体，坚持抓基层、打基础、配班子、建队伍、聚人才、促发展。按照县委的统一部署，成立了创先争优活动领导小组和办公室，制定了实施方案，明确党组（支部）书记为第一责任人，党组织以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，以“服务基层、服务群众、服务项目、服务招商”为目标，党组织和党员作出公开承诺。为确保活动取得实效，建立了调度机制、督查机制、评价机制、激励机制和联动机制“五个机制”。其次，通过抓班子增强了领导班子的凝聚力和战斗力。坚持正确用人导向，向县委推荐两名中青年妇女干部，有一名女干部提拔为局领导班子成员，并选送了两名副科级领导干部到市县党校培训。局党组下发了《关于加强党员干部思想作风建设的意见》，编发了《理论学习与实践》刊物，在党员干部中开展了周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技的学习活动。第三，狠抓文明创建工作。今年5月，市委、市政府授予我局“市文明单位”荣誉称号。以此为基础，我们又严格按照《沅陵县城区单位创建全国文明县城工作目标管理责任书》的要求，成立了领导小组，明确了一名专干，制定了工作方案。建立和完善相关制度，落实了门前三包责任制。组织干部职工学习《市民守则》，提升干部素质，落实《公民道德实施纲要》，树立发改人文明形象。第四，党风廉政工作稳步推进。年初对照与各支部签订的《党风廉政建设目标管理责任书》，认真制订与实施《党风廉政建设工作计划》，狠抓党员干部“一岗双责”制度的落实。本着“规范、严肃、严密、管用”的原则，相继制定了《廉洁自律》、《首问责任制》、《干部管理》、《财务管理》等制度，进一步构筑了党员干部拒腐防变的思想防线。与此同时，办公室、计生、综合治理等工作也有新的起色。
二、下阶段工作安排
（一）积极贯彻县委县政府决策部署
认真学习黄泽春书记一系列重要讲话指示精神，一以贯之地把加快发展作为党执政兴国的第一要务，自觉把思想和行动统一到“转方式、调结构、促发展”上来，解放思想，真抓实干。围绕本单位职能任务和党员岗位职责，认真开展好公开承诺，扎实推进创先争优活动，努力促进我县经济社会又好又快发展。
（二）积极争取政策资金支持
紧紧围绕中央“扩内需、保增长、调结构”的宏观调控决策，紧紧围绕“坚持科学发展，实现后发赶超”这一主题，密切关注国家投资调控的力度和方向，认真分析研究和掌握国家、省政策导向，积极主动与上级部门对接。有针对性地搞好项目申报和资金争取工作，加大向上汇报衔接工作力度，确保年度的计划项目全部落地。
（三）加大项目协调服务力度
抓调度，就是继续按照“一月一调度、一季一分析”的要求，适时召开重点建设项目协调会，逐一解决项目实施过程中的突出问题和矛盾。抢抓晴好天气，加快项目实施，特别是对因手续、征地拆迁等问题影响开工的要采取超常规措施，切实加快项目实施步伐。抓启动，就是对符合开工条件的要及时尽快开工建设，对有条件在年内开工的，抓紧办理开工手续，争取尽快开工。抓服务，就是认真做好项目筛选、资金配套等工作，抓紧落实项目申报，争取国家和省里更多支持。
（四）有力规范项目建设
严格按照省市有关规定实行项目审批制、核准制、备案制，明确投资项目的审批程序，强化政府投资科学决策和监督管理。对重点项目和产业化项目申报，从全县经济结构调整及资源条件合理性、可行性出发，集中规划，统一安排。加强项目储备，建立和完善项目库。协同财政、审计等部门对在建项目进行经常性的审查和监督，保证项目建设质量。
（五）抓好“十二五”规划编制
根据县委县政府的决策部署，完成好全县“十二五”规划编制工作，从而为我县经济社会发展奠定良好基础。
5、发改局上半年总结
20xx年上半年，发改局在区委、区政府的正确领导下，总结过去经验、立足XX实际、展望未来发展，不断发挥职能作用，全局经济、项目、改革、民生等工作取得较大进步。
一、上半年主要工作完成情况
(一)全力以赴促进经济增长
以《20xx年各区县(市)主要指标分解表》(沈政发[20xx]8号)文件确定的工作任务为目标，组织全区各指标主管部门，按照对齐、偏高的原则，对涉及XX的15项主要经济指标进行了任务分解，下发了《20xx年XX区主要经济指标任务分解表》，明确了全年及各阶段任务目标。建立了经济运行预测预警体系和组织调度体系，完善了“周调周汇总、月晒月通报”工作机制，采取区长每周调度、常务副区长随时调度的工作方法，带领全区投资主管部门、税务主管部门及相关指标责任单位，对项目投资、纳税大户等重点行业企业逐一核算摸底，对存在问题的项目和企业逐一调度推进，确保重点指标按时序进度完成，在实现一季度良好开局的基础上，向完成全年任务奋勇前进。
(二)集中精力狠抓项目建设
1、重点项目建设顺利。全面落实项目包保责任，结合万人进万企活动，为重点亿元以上项目分别指派主管区级领导、项目管家，对重点项目专门成立由招商专员、项目管家、职能部门组成的项目服务组。通过采取区主要领导对项目问题实行定期调度、对开复工项目进行逐一走访等多种方式，紧盯洽谈、签约、审批、开工等关键环节，实现项目问题清单快速缩表销号，促进项目正常开工建设。
2、全面掌控全区投资形势。对全区重点项目进行摸底和调查，针对全区投资工作的特点，积极谋划，全面分析，摸索规律，合理安排，加强固定资产投资工作的组织和调度，及时通报工作进展情况，并提出投资形势预警和合理化措施，主动协调衔接各工作环节，解决出现的重难点问题，使投资计划与具体项目相结合，使计划进度更加合理准确，密切跟进新出让地块进展。
3、大力推进项目审批简政放权工作。想企业所想，急企业所急，规范审批程序，缩短项目审批周期，加快项目启动。
(三)持之以恒推进各项改革
全面创新改革持续深化。按照市全创改工作要求，在结合实际情况的基础上，制定了《XX区20xx年系统推进全面创新改革试验方案》，出台了《XX区20xx年创新改革举措清单》，重点围绕知识产权保护、科技成果转化激励、科技金融创新、军民融合、管理体制创新等五方面。
(四)千方百计保障民生发展
信用建设水平全面提升。坚持以先进为引领，强化典型带动，持续推进诚信政府、诚信社区建设。积极融入“一带一路”建设。以中德、中欧、中蒙俄、中日韩为重点，通过实施“走出去”战略，加强在贸易、投资等领域合作。
1、节能减排目标扎实推进。按照“责任明确到领导、任务分解到部门、目标排定到企业、措施落实到项目”的总思路，强化实施、狠抓落实，制定了《XX区20xx年节能减排工作要点》和《XX区20xx年节能减排任务分解表》。
2、对口合作步伐持续稳定，“三引三回”有序向前推进。
3、飞地经济按计划实施。成立XX区“飞地经济”工作领导小组，出台了《XX区支持“飞地经济”发展实施办法》，对于“飞入地”和“飞出地”的财税收入分享、统计指标分享、费用分摊、节能减排降碳分担、安全生产和环境保护责任等进行了初步设置。
4、双创工作持续有效开展。积极筹划准备“双创周”活动，做好相关分会场活动的谋划工作。
6、发改局上半年总结
一、工作进展情况
20xx年，依据我局职能并根据上级要求，我局工作主要围绕经济建设、社会事业发展、深化改革和价格管理等四大方面展开。其中，经济建设方面包括年度国民经济和社会发展计划、产业长期规划的制定，指导经济运行的调控、跟踪和服务，以及主要经济指标完成的落实、项目建设和社会信用体系建设。深化改革主要包括转型综改试验区建设，涉征企业的改制。价格管理主要包括价格监督检查和价格认证。社会事业涉及教育、文化、卫生、劳动、社区、安全等多个方面。
发改局工作特点首先是量大面广任务重，可以说涉及到方方面面的领域和诸多基层单位。20xx年，几项重要的、困难较大或者难点工作集中在固定资产投资、争取资金和企业破产三个方面。固定资产投资主要是市政项目大幅下滑和辖区内投资项目外移造成投资明显不足，实际投资与市下达任务相差悬殊。争取资金重要的是项目的筛选、包装及策划等方面，我区以往争取项目资金成效不明显，重要原因就是项目前期工作没做好，项目包装不到位，丧失了很多机遇。另一个难点是企业改制，涉及到职工的安置，而职工的诉求和财力的不足，势必产生较大的矛盾。
面对艰巨的任务和困难，发改局全体干部职工不气馁、不退缩，在区委、区政府的坚强领导下，强化措施，真抓实干，迎难而上。我局领导班子分工明确、责任到人，广大干部目标一致、各司其责，全体成员作风务实，下基层，走一线，勤勤恳恳，扎实工作，力求以最大的努力取得最好的结果。下面是20xx年上半年工作主要情况：
（一）固定资产投资工作
今年市下达我区固定资产投资任务92亿元，同比增长14%。1—5月份，固定资产投资完成12。8亿元，同比增长19。8%，位居全市前列。年初在库项目共54个，可完成年度投资47亿元，与市下达任务有很大的差距。目前，经过努力，我们挖掘可入库项目49个，可完成年度投资63亿元。预计全年固定资产投资可完成110亿元左右，比较有把握完成市下达任务。
（二）争取资金工作
对接国家、省市政策，认真搞好项目包装，我们积极以**老旧小区公共服务设施项目申请中央预算内资金，目前第一批中央资金1950万元的已下达。同时，我们又收集了xx个准备申请上级资金项目，准备进一步筛选后，进行前期包装，为下一步的资金申请工作奠定基础。
（三）涉征企业破产安置工作
该项工作已接近尾声，今年我们主要抓好煤炭局劳动服务公司的破产工作，目前破产程序进展顺利，5月18日我局组织清算组召开了第二次债权人会议，现正在起草申报终结材料准备提交法院，争取尽快结案。
（四）项目建设工作
我局充分发挥职能优势，主动作为，加快项目审批落实，推进项目尽快落户**。到目前，共立项15项，其中民营投资项目7项，已全部落户**；同时做好区属项目的审批工作，推动项目尽早落地实施。
（五）计划、规划工作
完成了《**市**20xx年国民经济和社会发展计划草案》的编制。同时，按照区委、区政府产业发展思路，积极推进全区服务业发展规划的编制，目前天津商业大学已完成首次全区调研工作。
（六）转型综改工作
已完成《**市**国家资源型经济型转型综合配套改革试验20xx年行动计划》征求意见工作，该《行动计划》将在近期出台。待**市20xx年综改行动计划出台后，我局还将对市委、市政府的总体部署进行细化、落实和任务分解，力争为我区综改工作提供有效的“时间表”和“路线图”。
（七）物价检查工作
配合市发改委进行教育收费专项检查，共检查学校和幼儿园30余家。配合区卫计局开展打击医保欺诈行为的专项检查，共检查**范围内的民营医院和社区卫生服务中心13家，交叉检查南郊区民营医院和乡镇卫生院xx家。及时解决和处理“12345”和“12358”群众的举报和诉求，共处理工单45个。
（八）收费备案工作
对全区行政事业单位进行20xx年度收费许可证年审工作，共年审单位14家，年审合格率达到100%。根据《民办教育促进法》，对3家新申办幼儿园的收费进行了备案，并监督检查。
（九）价格评估工作
接受**各刑警队、派出所、巡逻警察支队等单位对各类涉案物品委托56件，评估鉴定涉案金额30余万元，没有一起案件出现复核裁定。
（十）物业工作
对辖区200余家物业管理单位规范收费行为，进行物业服务收费标准备案。今年，新成立物业小区备案3家，已提供备案资料，正在审批过程中的11家。
（十一）信用体系建设工作
完成30家“双公示”信息报送单位权责清单梳理，共梳理行政许可目录56项，行政处罚目录1251项。完成市下达“双公示”信息推送任务，共向“信用**”平台推送信息5800余条，其中20xx年1月—5月信息2600余条。
（十二）党建工作
按照区委部署，完成了支部换届工作，认真开展“两学壹做”学习教育活动和“支部主题党日”活动，大力推动“三基建设”工作。
二、下一步计划
（一）继续加强对经济运行态势的监测预测
做好我区年度经济和社会发展计划实施工作。做好经济监测。
（二）做好涉征企业破产安置工作
完成煤炭局劳动服务公司的破产工作。加快推进新进涉征企业的破产安置工作。
（三）做好固定资产投资和项目工作
继续加大项目争取力度，力保能入库项目都入库；认真做好项目跟踪服务工作，确保各项目按投资计划完成投资。在项目审批中，继续规范审批流程，做好服务项目工作。
（四）做好资金争取工作
继续加强对国家产业政策的研究和跟踪，做好项目策划、包装和推介。
（五）做好转型综改试验区先行先试工作
完成《20xx年行动计划》编制工作。继续做好我区综改试验区建设的组织和协调工作。
（六）做好物价检查工作
认真做好各个节假日期间的市场价格检查，做好价格监控，防止价格异常波动。做好商品明码标价的监督检查、行政事业性收费单位的价费公示的监督检查工作。
（七）做好价格评估工作
继续拓宽工作领域，积极和刑警队、派出所进行联系沟通，协调指导盗窃案件中被盗物件的价格评估工作。
（八）做好信用体系建设工作
设立**市**信用体系建设工作QQ群和微信群，及时向30家报送信息单位推送信用体系建设信息。定期向“信用**”推送“双公示”信用信息。
7、发改局上半年总结
一、20xx年上半年工作总结
(一)全力推进重大项目建设进度
自治区层面统筹推进的重大项目。20xx年我区列入自治区层面统筹推进的重大项目共7个，其中新开工项目3个，竣工投产或部分竣工投产项目2个，续建项目2个，年度投资任务34.8亿元。上半年共完成投资24.17亿元，占全年投资任务的'69.46%。实现新开工项目2个，未开工项目1个。
市级层面重大项目56个、XX区“项目建设效益年”项目178个均有序推进。乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划20xx年实施计划。我区共有16个项目纳入自治区乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划20xx年实施计划，共获得乡村振兴发展补助资金4380万元。
(二)积极争取中央预算内投资项目。20xx年我区共获得中央预算内投资项目10个，中央预算内资金8665万元。已开工项目6个，未开工项目4个，开工率60%。
(三)全面推进企事业单位公务用车制度改革。区车改办迅速成立XX区企事业单位公务用车制度改革工作领导小组，按照我区实际制定了《XX区事业单位公务用车制度改革实施方案》、《XX区国有企业公务用车制度改革实施方案》，于20xx年5月31日前封存、停使取消的公务用车，20xx年6月1日起执行企事业单位公务用车制度改革有关规定。
(四)聚焦放管服改革，全面优化营商环境。我区于3月1日下发了《关于成立XX区优化营商环境工作领导小组的通知》及补充通知，成立了“1+9”工作小组(一办九个小组)，由各小组牵头做好我区优化营商环境工作。并于 6月1日和6月2日先后召开了XX区优化营商环境工作推进会、党委扩大会议，全面传达学习了自治区“全区深化改革优化营商环境大会”会议精神并对我区下一步优化营商环境工作作出相关部署。区营商办制定了具有XX特色的优化营商环境三年行动计划，各工作小组牵头单位根据区三年行动计划要求起草了本小组优化营商环境三年行动计划以及自治区配套14个文件。
(五)做好县域经济发展分类考核工作。根据区委、区政府的部署，我局会同区绩效办、六年办以及各有关部门，认真收集县域经济发展各项指标的佐证材料，经自治区考核我区2017年县域经济发展分类考核得分为80.385分，位列28个重点开发区的第9名，比2016年的67.91分提高了12.475分，进步了11个名次，获得2017年度“广西科学发展进步县”称号。
(六)全面做好我区价格认定工作。
二、下一步工作思路及工作安排
(一)围绕广西县域经济发展分类考核开展工作
抓好补短板工作。2017年，广西县域经济发展考核中，我区暴露出了不少短板的问题：一是旅游业处在起步阶段，没有4A级以上的景区，没有3A级以上的酒店等等;二是市政基础设施落后，没有公园，污水处理率偏低，建成区绿地率偏低等等;三是没有特色小镇;四是园区基础设施不完善。今年我区针对存在的短板做了大量工作，比如申报4A级景区，通过招商引资建设4A级酒店，积极申报自治区的特色小镇，加快推进甘化园区和林业生态循环经济核心示范区的路网工作和污水处理厂的项目项目进度以及前期工作进度。继续做好补强工作。2017年完成得较好的指标，比如GDP、财政收入、农业及示范区、工业产值等。要百尺竿头更进一步。
(二)围绕自治区和市绩效考核开展工作
一是抓好自治区层面统筹推进的重大项目进度，既要实现盛唐纳米碳酸钙项目于10月份开工，又要全面完成各项目的年度投资任务的目标。二是抓好市层面重大项目进度，既要实现新开工项目数的任务，又要完成年度投资的任务。三是抓好中央财政预算内投资项目的进度。要实现项目100%开工、投资完成率95%以上、资金支付率75%以上的目标。因此，请区水利局、糖业局、市政局、教育局、樟木镇、蒙公镇、石卡镇等要切实加快项目建设进度。
(三)积极组织项目申报20xx年中央财政预算内投资项目和自治区乡村振兴计划项目补助。协调区教育、卫生、文体、市政、建设、产业园、建投、旅投等部门及时完成各类项目可研和初步设计,为项目申报工作创造条件。
(四)积极组织项目申报自治区层面推进的重大项目。今年还有一次增补申报机会，协调区产业园、建投、旅投等抓紧时间谋划项目并完成项目前期工作。
(五)持续做好我区优化营商环境工作。出台具有XX特色的优化营商环境三年行动计划，紧紧围绕三年行动计划开展工作。一是针对政务服务效率不高、企业办事难耗时多问题，优化政务环境;二是针对企业建设经营用地、用电、用水、用气、物流等要素成本过高问题，优化企业建设经营环境;三是针对企业融资难融资贵问题，优化融资环境;四是针对企业税费负担重问题，优化税费服务环境;五是针对企业用工难、创新人才吸引力不强问题，优化人力资源环境。推动我区营商环境的不断优化发展。
(六)全面完成企事业单位公务用车制度改革工作
(七)组织编制XX区乡村振兴战略
计划委托第三方编制XX区乡村振兴战略，为我区乡村振兴做好规划，为我区组织实施乡村振兴战略提供支撑。
8、发改局上半年总结
今年以来，县发改局在县委、县政府的正确领导和区、市发改委的悉心指导下，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，积极开展“抓项目、争资金、促投资、保增长”等工作，取得了阶段性成效。现将上半年的工作总结如下：
一、科学编制规划计划，当好县委、政府参谋助手
今年来，我局按照科学、规范的原则，突出计划编制的指导性、前瞻性和全局性，深入调查研究，反复进行论证，高质量地编制了一系列规划计划。
3、启动“十二五”规划编制前期调研工作。按照南宁市关于“十二五”规划编制工作的要求，上半年我们已抽调局骨干人员组成调研小组，并确定了“十二五”规划编制前期的调研课题内容，为“十二五”规划编制思路的形成奠定了坚实的基础。
二、迎难而上抓投资，全力以赴办项目
1、快速拟定支撑完成全年全社会固定资产投资任务的新建、续建项目。91.57亿元固定资产投资任务一下达，我局迅速作出反应，深入六景园区及多个部门、乡镇等单位进行调研，梳理汇编出一大批项目后，经过对项目的再三排查、分析、研究后，确定了重点建设项目95个，其中新建项目46个，续建项目49个，年度计划投资93.3亿元，为完成全年投资工作任务作出了有力的回应。
2、抓住重点部门及乡镇，把目标任务一一分解落实并签订固投目标责任状，实行领导责任制，形成一级抓一级、层层落实的压力与动力并存的良好工作局面。
4、工作务实。为了确保投资工作的正常开展，我局工作作风务实：一是在调查摸底的基础上，做出了每月、每季的投资计划任务总数，再一一落实到具体项目，真正以项目为投资完成的载体；二是每个月底、季末排出下月或下季新开工的项目给县委、县领导参考，明确了投资工作的重点；三是举全局之力抓好投资工作，年初把局领导及全体干部职工分成三组，分别跟踪联系服务全县34个有固定资产投资任务的县直部门、乡镇，并明确提出有关工作要求，使项目建设处于高压、投资工作始终绷紧。
9、发改局上半年总结
今年以来，区发改局认真贯彻区委六届五次全会、区人代会、“拱改32点”和区政府项目化工作等重要指示精神，围绕建设富强拱墅，打造产城融合发展先行区、服务业成长第一区战略目标，立足发改部门职能，强推进、重举措、抓执行，有序开展各项重点工作，为在更高起点上推进产城融合发展奠定坚实基础。
一、牵头指标完成情况
一季度，完成地区生产总值85.48亿元，同比增长6%，其中：完成服务业增加值57.76亿元，同比增长6.9%；完成十大产业增加值36.82亿元，同比增长14.3%。受默沙东、炼油厂等企业关停搬迁、杭钢产值下降等因素影响，1-5月完成规上工业销售产值127.88亿元，同比下降4.66%；规上高新销售产值33.46亿元，同比增长9.83%；实现楼宇税收11.1亿元，同比增长49.5%，完成年目标的58.58%；实现6+2产业税收22.53亿元，同比增长20.8%，占区财政总收入的43%；完成固定资产投资150.56亿元，同比增长24.9%，完成区年度目标的42.41%，由于半山电厂项目已结束，工业投资4.2亿元，同比下降57%，完成区年度目标的52.5%。
二、上半年主要工作
（一）落实指标分解，紧抓任务推进。根据省、市下达的指标任务，以及区人代会确定的工作目标，结合综合考评工作，对发改牵头的主要经济指标进行分解，整理细化指标17项，其中十大产业、楼宇税收等产业转型指标7项；规上工业销售产值、节能降耗等工业经济指标7项；固定资产投资、重点项目进度等项目建设2项；新增金融招商1个指标。每项指标都进行详细调研，梳理支撑和增长点，按时间节点明确进度目标，并充分征求各街道意见。任务下达后高度重视跟踪和推进，每月对指标完成情况进行排摸、建库、分析，每季度针对街道工作开展上门服务、专项调研，并提出经济工作建议，重要指标全区排位并定期通报，组织一季度经济分析会、“双过半”经济分析会予以推进，为顺利完成全年任务目标夯实基础。
（二）培育重点产业，促进经济转型。博采传媒原创3D电影《昆塔.盒子总动员》荣获“最佳中国动画片”大奖；“中国大运河”项目正式列入《世界遗产名录》；申报市级以上科技项目72项，为科技信息企业配套扶持资金414万元；举办中介服务业招商引资推荐洽谈会，与多家律师、会计师事务所、咨询公司签订投资合作意向书；促成新盛集团携手宝嘉房产、远扬控股携手鼎源房产，结成房企、建企联盟。以打造“一核四区五园多点”产业集聚区为重点，泰普森积极打造国家级标准的工业设计基地，杭州网商城依托二轻轧钢厂原址改造网商城主集聚区，康桥智能电商产业园已基本完成项目可行性研究和选址论证；加快建设以楼宇经济为主阵地的产业平台，新投用绿景国际、中天西城纪、网新图灵等楼宇项目3个计15.3万平方米，续建万达广场等楼宇项目9个计84.3万方， 1-5月实现楼宇税收11.13亿元，同比增长49.5%。
（三）巩固发展成果，夯实经济基础。开展“春雷行动”经济基础调查，梳理辖区内注册企业、规上企业、纳税企业三大基础数据库，理清“6+2”产业规上企业分类库，建立重点骨干企业、招商引资意向企业等特色库。开展针对可招商地块、在建、已建项目的产业平台情况调查，组织针对经济管理网络的专项调查，进一步夯实全区经济发展的基层基础；开展重点骨干企业评比，命名中美华东、液化空气等120家企业为区重点骨干企业；研究城北地区空间规划布局，收集各部门意见，完成与市规划的专题对接；按照全市统一安排，开展我区信用体系建设；完善企业监测网络，更新工业、服务业企业监测对象并扩容至250家，邀请市信息中心专家对监测系统、填报细节等内容进行讲解，完善企业监测定期培训和例会机制。
（四）加快项目建设，激发经济引擎。围绕省、市、区关于扩大有效投资的部署，编制20xx年项目投资计划，在全区梳理70个重点项目，科学安排进度节点，全面分解落实目标。深化完善“重大项目领导承包制、项目推进三色预警督查制、业主问题导向制度、全区项目竞赛制度”，复制推广“万达、绿地模式”，编制项目审批流程、组织项目前期培训，抓好开竣工、投用等关键环节，强化与发改、规划、国土等市级部门的对接协调，推进一批重点难点问题的解决。出台留用地项目《监管细则》、《三年行动计划》，形成留用地项目统筹推进的机制。出台政府投资项目《工程变更管理办法》、《概算审核管理办法》，加强政府投资项目监管。1-5月完成固定资产投资150.56亿元，同比增长24.9%，增幅高于全市平均水平8.5个百分点，完成年目标的42.41%，总量增幅均居主城区第一，增幅居全市各区县（市）第二。
（五）转型都市工业，引导提质发展。培育龙头骨干企业，编制区大企业培育五年行动计划，组织3家企业申报杭州市重点培育工业大企业大集团，组织23家企业高层参加培训和经济论坛活动，支持重点企业参与行业内先进标准的制订，全区参与行业标准制定的企业达到11家。引导企业加快技术改造与新产品研发投入，1-5月全区实施工业性（技改）投资项目有24项，累计完成投资4.22亿元，完成区任务的52.75%。申报市级工业设计中心2项、市级企业技术中心12家、市第一批技术创新（新产品开发）项目3项、省级优秀工业新产品（新技术）2项。推动“机器换人”工程，推荐浙江省“机器换人”示范工程项目2个，15个项目列入市培育计划。抓好工业节能降耗，通过对街道、园区目标考核，加强杭钢、半山电厂等重点用能企业监管，关停华天沥青等2家产能落后企业，1-5月全区各能耗指标均控制在年度目标之内。
（六）强化金融服务，推动企业上市。推进金融集聚区建设，开展系列金融招商活动，1-5月，全区新增金融企业46家，认缴资本总额28.68亿元，到位资金总量24.35亿元，居区产业招商组第一，引进鑫桥大通等优质金融项目，以及渤海银行、宁波银行、金华银行等金融分支机构，积极争取国际石油交易中心落地。抓住我区列入全省首批民间融资创新管理试点契机，组建民间融资服务中心、民间资本管理公司并注册开业，在全市率先启动小额贷款保证保险试点，我区被评为20xx年浙江十大金融创新工程（集聚区），金诚财富成为浙江十佳金融创新企业。启动防范打击非法集资宣传月活动，组织开展PtoP涉嫌违规企业联合检查。加快多层次资本市场对接，建立包含主板、中小板、创业板、新三板和境外上市在内的上市培育梯队，天格科技成功在港交所主板上市。
（七）深化企业服务，提升发展环境。深入开展“优商携企、共促发展”、“双送双促”集中走访服务活动，先后启动银企对接、协会专题、企业培训、以企引企、市场拓展等特色服务，为企业解决一批要素制约的共性问题。筹建区外企业产业联盟，举办杭州市中小企业服务日—拱墅专场，组织全区开展走访服务活动，1-5月走访服务企业2941家次，收集问题1013个，答复和解决767个，提交省、市协调38个，兑现扶持资金1683万元。依托拱墅区企业服务平台，进一步巩固企业诉求收集、交办、跟踪、反馈、评议的专业体系，并在此基础上开发省内首个政府服务企业的手机APP“云平台”，推出企业诉求、政策大厅、通知公告、特色服务、企业评议等实用版块，使政府与企业间的有效互动成为常态，积极营造“安商、亲商、惠商、富商”的投资环境。
（八）加强价格监管，保障社会民生。开展价格系统“基层基础建设年”活动，通过备案审批等措施全面规范行业收费行为，强化市场价格监测管理和数据利用，做好价格监测预警分析。开展20xx年度行政事业性收费年审，对30家收费单位，21个收费项目进行了验审，年审率100%。创建信义坊海鲜大排档明码实价示范点，启动社会价格监督服务组织建设工作。处理价格投诉举报123件，目前办结120件，结案率在97%以上。加强节日和日常市场价格检查，开展涉农、涉企专项检查，依法办结价格违法案件5件，经济制裁总额10.67万元。深入推广平价粮油商店建设，在世纪联华运河广场店开设“平价农副产品直销区”，新增大塘巷社区店、杨家门农贸市场店2家“平价粮油”商店；开展价格鉴定，今年来共受理鉴定案件130件，办结130件，结案率100%。鉴定标的331项，鉴定金额408.94万元。
（九）践行群众路线，强化队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，制定关于考勤管理、纪律规定、服务基层等多方面的规章制度，开展以创建学习型机关、“聚焦‘四风’找准问题”、“正风肃纪”等三项活动为抓手的深化作风建设活动，在局内部开展责任分工明确的项目化管理机制，启用绩效管理系统，实行任务分级交办、限时考核、业绩展示、协同合作等多项流程管理，有效地促进了机关作风转变和工作效能提升。积极推进政务公开，以“权力清单”梳理为契机，开展权力阳光运行机制建设。围绕打造“廉洁拱墅”总目标，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，完善专项资金使用管理办法，1-5月全局“三公”经费同比下降91.37%。按时保质办理提案议案，完成人大建议4件、政协提案18件、党代表意见1件，提案议案的回复率、满意率均达到100%。
10、发改局上半年总结
今年，我局在市委、市政府的正确领导下，牢牢把握党的群众路线教育实践活动主线，围绕“六大百亿工程攻坚突破年”活动部署，立足职能，团结一致，开拓创新，各项工作取得了较好成绩。
（一）积极发挥参谋功能，强化规划引领作用
一是扎实开展宏观经济运行的监测与分析。针对国家宏观经济政策走势，及时动态的对全市经济运行情况与发展趋势进行跟踪监测，深入乡镇（街道）、部门和企业开展工作调研，认真组织开展工业企业监测工作，撰写完成了《20xx年一季度我市工业企业问卷分析报告》和一季度经济运行分析报告，分析了经济运行的基本特点和面临的新情况、新问题提出了对策建议，为市委市政府和上级部门科学决策提供依据。同时，在年初完成了《关于市20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，并通过了市第xx届人民代表大会审议。起草了半年度经济分析和半年度计划报告。
二是认真开展规划与课题相关工作。一是启动了“十三五”规划编制前期工作。根据国家、省和市的工作部署和要求，我们于4月份开始了此项工作，并在征求相关部门“十三五”规划前期研究课题意见的基础上，完成了《“十三五”规划前期课题研究阶段工作方案（送审稿）》，明确了课题范围、主要内容、时间安排。二是做好了有关课题的研究工作。深入中国塑料城管委会以及商务局、住建局等行业主管部门开展课题调研，基本完成了城镇化、电子商务等两个课题，力求为市委市政府科学决策提供参考依据。三是参与了有关规划的评审和意见上报工作。参加了《台资企业转型升级示范区发展规划》、《河姆渡镇区控制性详细规划》等规划评审会，提出了相关建议和意见。
三是深入推进“六个加快”战略。在认真做好六个加快办日常工作的基础上，跟踪“六个加快”年终考核情况，开展20xx年产业升级年度工作计划的部署、收集工作。完成20xx年产业升级年度工作计划编制工作并上报了产业升级年度项目；同时，加大工作力度，督促各专项办开展20xx年度工作计划编制。（市对该项工作的重视程度有所下降，考核分由去年的6分下降为3分，取消了面上工作开展情况的考核，主要考核投资工作）
（二）不断完善企业服务，推动经济转型发展
一是切实推动经济转型发展。以争取高新产业项目资金为抓手，大力促进经济转型发展。抓好战略性新兴产业基地和专业园申报工作，组织申报20xx战略性产业专业园一家。抓好市战略性新兴产业专项申报工作，今年三月份以来，积极组织符合相关条件的企业申报20xx年竣工市战略性新兴产业专项项目。共排摸联系相关项目30余项，上报符合申报条件的项目4项。抓好各项中央资金申报工作，积极组织企业申报国家生物基材料应用示范与集聚发展、资源节约和环境保护等中央资金专项项目，上报了符合申报条件的银河印染染整生产线节水节能改造项目申报20xx年资源节约和环境保护中央资金。同时，做好创润新材项目中央资金下达前的复核工作。抓好循环经济发展。年初，在完成乡镇、街道循环经济年度考核相关工作的同时，指导两个省级开发区申报省循环化改造示范试点园区，并积极跟进经济开发区、工业园区的园区循环化改造。
二是切实推进海洋经济发展。深入滨海新城、塑料城等海洋经济发展重点区域调研，完成了全市20xx年度海洋经济工作总结，明确了相关责任单位工作内容和目标。以扩大有效投资为抓手，有10个项目申报列入了20xx年市海洋经济重点建设项目，并编制完成了市海洋经济重点建设项目计划。
三是切实促进服务业健康发展。认真履行市服务业发展领导小组办公室责任，抓好生产性、消费性和生态旅游等现代服务业各项工作。认真抓好服务业综合改革试点重大举措的落实，做好服务业相关政策的落实工作。切实加强与有关部门的联系，做好有关服务业推进工作的考核工作。支持发展服务业重点企业，组织企业申报国家服务业发展引导资金（裘皮城项目），积极推进国家级、省级、市级服务业标准化试点示范项目建设；配合市质监局做好质量强市工作。
四是切实做好恢复灾后重建对口帮扶工作。调研重点受灾13个乡镇（街道）受灾情况，了解掌握灾后重建项目进展情况、存在问题等。梳理、汇总灾后重建项目的调整、资金分配，积极与上级部门协调对接。召开受灾乡镇（街道）主要负责人及有关部门负责人参加的灾后重建项目座谈会，尽力帮助乡镇（街道）解决项目推进中遇到的困难、问题。同时积极配合做好市委、市政府督导组、市委组织部对灾后重建项目的督察。会同市委、市政府督察室、财政、水利等部门对灾后重建项目在汛期是的进度、安全进行督察。
（三）围绕项目推进工作，增强经济发展后劲
一是进一步抓好项目计划编制。精心设计“六大百亿工程攻坚年”活动作为全市抓项目、促投资的工作载体，安排六大类796项，总投资1781亿元，年度计划投资450亿元。科学谋划，编制六大百亿工程重大项目计划（240项，总投资1451亿元，年度计划投资342亿元）、政府投资项目计划（93项，总投资249.6亿元，年度计划投资64.6亿元）、重点工程计划（125项，总投资806.2亿元，年度计划投资164.3亿元）、房地产计划（57项，总投资395亿元，年度计划投资83亿元）、年内开工重大项目计划（82项，总投资410.1亿元，年度计划投资88.8亿元）等五大计划。根据《政府投资项目管理办法》有关规定和项目建设实际，已着手对1000万元及以上政府投资项目、重点工程计划进行调整。
二是进一步提高要素保障能力。项目方面，精心筛选出事关国计民生和我市长远发展的项目，积极申报省、市重点工程，争取到姚江干流（中舜江闸至蜀山大闸段）防洪整治工程等22个项目列入20xx年省重点建设项目名单，其中，新增项目12项；实验高中（暂名）新建工程、帅康集团光伏太阳能组件系统及厨房家电项目等42个项目列入20xx年市重点工程名单；华鑫化纤、大叶园林等9个项目列入省20xx年扩大有效投资“411”重大项目计划；xxxx产业园等34个项目列入市经济社会转型升级三年行动计划。土地方面，已上报陶家路江二期、国际高端模具产业园等20个项目列入市统筹用地指标项目储备库，涉及土地指标3469亩。资金方面，坚持上级部门沟通联络和基层项目排摸两手抓，积极开展上级资金的争取工作，已上报市域污水治理、姚西北海涂片污水治理工程、城区污水收集系统四期和儿童福利院等项目争取中央补助资金。
三是进一步做好项目推进工作。一是细化项目计划管理。把项目各项任务量化分解到有关部门单位，倒排计划、倒排日程，制订具体的推进计划和实施方案，确保项目建设按计划有序推进。二是完善项目推进机制。深入实施领导联系重大项目制度，健全了项目月报、月度投资工作例会等制度。加强对项目完成投资、形象进度以及质量安全的动态管理，对我市的209个项目推进情况进行排摸、梳理，全力协调项目推进中遇到的土地、电力、资金等方面的困难。三是强化投资督促考核。根据市委、市政府提出的全年固定资产投资530亿元的目标，积极行动，于4月底、5月初由局主要领导带队分成7个调研组就固定投资形势和重点工程推进情况进行走访、排摸，有针对性的抓投资、促项目。同时，对固定资产投资考核办法进行完善，出台了《20xx年市固定资产投资考核办法》，并对固定资产投资完成情况实行每月通报公示，切实增强项目建设主体及项目主管部门的责任意识和竞争意识。1-5月，全市完成固定资产投资224.66亿元，同比增长17.5%，总量、增幅分别位居各县（市、区）第三位、第七位；20xx万元及以上政府投资项目完成投资22.5亿元，占年度计划投资的34.83%；重点工程完成投资75.1亿元，占年度计划投资的45.71%；“六大百亿工程攻坚年”活动重大项目完成投资142.94亿元，占年度计划投资的41.8%。
四是进一步做好项目审批服务工作。狠抓项目审批服务，对审批权限在上级部门的项目，协助建设单位做深做细项目方案，协助推进相关前置审批，积极帮助建设单位向上级部门衔接，争取项目早获批、早开工、早见效。对本级审批的项目，强化提前介入和延伸服务，积极开展模拟审批、并联审批，能快则快，能简则简，缩短审批时间、提高审批效率。1-5月行政审批科共批准政府性投资项目建议书116项、工程初步设计15项、其他15项；同意企业投资项目备案104个；核准外商投资项目3项；核准内资项目3项；上报10项；组织工程初步设计审查14项；组织立项前期会商21项；印发会议纪要24项。
11、发改局上半年的工作总结
2019年以来，我县重点项目建设工作在县委、县政府的正确领导下，在市发改委、市重点办的关心支持和指导下，遵循“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游兴县、循环发展”的发展战略，通过认真谋划报项目，及时跟进争项目，强化措施建项目，XX重点项目建设工作稳步推进，支撑了县域经济持续健康发展。现将具体情况汇报如下：
一、重点项目建设进展情况
(一)省、市级重点项目完成情况
2019年全县省级重点项目4个，总投资272.8亿元，年度计划投资21.3亿元。截止6月底，已完成投资13.44亿元，占年度计划的63.1%。
2019年全县市级重点项目39个，其中在建项目30个，年度计划投资52.6亿元，前期项目9个，计划总投资118.06亿元。截至六月底，30个市级重点建设项目完成投资31.1亿元，占年度计划59.1%。9个市级前期项目中，1个已开工建设，1个产业发展规划已通过专家评审，3个已完成可研报告，其余4个项目前期工作已全面启动。
(二)县级重点项目完成情况
2019年全县共安排重点建设项目85个，年度计划投资105.53亿元。其中新建项目51个，年度计划投资43.1亿元;续建项目34个，年度计划投资62.43亿元;51个新建项目已开工建设42个，开工率82.4%，截止六月底完成投资59.6亿元，占年度计划的56.47%。其中新建项目完成投资23.2亿元，占计划的53.8% 。续建项目完成投资36.4亿元，占计划的58.3%。19个重大前期项目中，已开工建设2个，2个已完成施工图设计，即将准备招投标，开工建设。4个已完成可研报告，其余11个项目前期工作已全面启动。
二、工作亮点和措施
(一)工作亮点
项目建设放在突出位置，以“五园五区”建设为引领，新上项目注重科技含量，有效补齐发展短板，特色产业不断壮大，赶超后劲得到增强。工作站位高、措施硬，项目争跑积极主动，环境保障协调有力，现代材料产业园、华阳景区等“五园五区”示范效应明显，有机产业、生态旅游、养生养老等特色产业发展走在了全市前列，重点项目结构优、理念新、推进快、效益好。主要表现：一是项目前期工作抓的实，2019年我县谋划前期项目19个，截至目前2个项目已开工建设，2个项目即将准备招投标，开工建设，4个已完成可研报告，其余11个项目前期工作已全面启动，尤其是投资25亿元的石墨烯产业园建设项目、投资3亿元的生活垃圾转运及焚烧发电项目进展迅速;二是新开工项目多，重点项目开工率高，51个新建项目开工建设42个，开工率为82.4%;三是项目进展快速平稳，截止六月底，我县重点项目建设累计完成总投资59.6亿元，占年度计划的56.47%，达到了“双过半”的`要求，特别是年产200万吨骨料生产线建设项目、柳山扶贫开发旅游环线工程、废石加工利用一期项目、XX机动车驾驶考试场建设项目、城南学校建设项目等5个项目已基本建成，银珠有机香米生产加工项目、华林时代中心商业综合体建设项目、XX中学城东校区建设项目等61个项目达到或超过均衡进度;四是产业项目及具有支撑作用的大项目多，2019年计划实施的项目中，产业项目49个，年度计划投资67.71亿元，占年度计划总投资的64.2%;单体项目年度投资过亿元的有34个，占项目总个数的40%，单体项目年度投资在5000万元至1亿元之间的有24个，占项目总个数的28%。
(二)工作措施
一是着力夯实包抓责任。坚持“包抓唯一、责任唯一”原则，四大班子领导带头，明确为所包抓项目推动第一责任人，加强与上级有关部门的沟通与联系，积极争取政策性支持和扶持资金，定期不定期召开联席会、现场办公会，主动化解项目开工建设中的困难和问题，力促项目尽快落地开工建设。县政府每周一例会听取各领导包抓项目进展情况，县委常委会不定期听取项目包抓汇报，研究部署重点项目工作。
二是强化协调优质服务。大力推行阳光政务，自觉规范行为，公开办事程序，以优质服务化解投资需求衰退、项目建设趋缓等不利态势。相关职能部门派专人进驻项目建设现场，项目所在镇办成立专门班子保障建设环境，推行对在建重大项目派驻纪检组制度，杜绝吃拿卡要、乱摊派、乱检查现象发生。对进度缓慢、问题突出的项目进行案例剖析，对干扰施工秩序的人和事进行媒体爆光，接受全社会监督，努力为重点项目建设营造良好氛围。
三是落实奖惩强督强考。落实奖惩机制，重奖项目建设主体、兼顾项目管理部门，激发建设项目、服务项目的积极性;同时强化督查检查，由县考核办、发改局、统计局、县委督查室、政府督查室联合组成专项督查组，每月定期对项目建设单位及包抓单位进行督查，并将督查通报情况纳入年度综合考核，每通报批评一次，从单位年终综合考核总分中扣0.5分。对督查中发现工作依然不力的单位，由县政府主要领导约谈单位主要领导。
三、下一步工作方向
1、咬定目标，加快建设进度。按照“新上项目抓协调、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路，盯牢全年目标任务，查找差距、倒排工期，细化分解任务，对进展较慢的项目，找准影响工程进度的症结，尽快调整思路，抓重点、攻难点、寻突破，在保证工程质量和安全的前提下，督促加快项目建设进度。
2、多措并举，破解项目难题。在破解建设资金难题上，要多渠道筹措项目资金，积极采取向上争、民间投、银行贷、社会融等多种方式，保证项目建设所需资金，确保项目建设资金不断链;破解项目用地问题上，要切实抓好重点项目用地报批，盘活存量土地，对闲置资源进行整合，采取市场化运作模式，有计划、有步骤地进行统筹开发和利用;在破解拆迁难题上，通过县镇村三级联动发力，深入一线做细工作，为项目推进赢得主动。
3、主动服务，优化发展环境。以开展“项目建设主题年”及“优化营商环境专项行动”为契机，切实简化办事程序，规范审批行为，建立“绿色”审批通道，协助项目单位加快规划定点、土地征用、施工许可等前期工作，快节奏、高效率为项目落地开工、投产达效提供便利条件。严厉打击无理取闹、故意刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍等违规违法行为，切实维护良好的工程建设环境
4、严格督查，强化问责问效。县发改局要会同两办督查室、考核办加大对重点项目的督查督办，切实做到回头査看促进度、倒排日期定时限、深入一线摸实情，在进度上找差距，在质量上找不足，在操作上找问题，力促项目建设提速、提质、提效。对项目建设中推诿扯皮、被动应付、推进缓慢、影响全年目标任务完成的，按照“三项机制”严肃追究责任，做到以考核倒逼责任，以目标倒逼进度，确保年度重点项目建设目标任务圆满完成。
5、强化宣传，全力营造氛围。要求宣传、文化广电部门深入项目建设一线，及时采编宣传重点项目建设成果，努力营造 “人人关心重点项目建设、人人支持重点项目建设”的良好氛围。
12、发改局的年度工作总结
20xx年是实施“十二五”规划的第一年，也是转型升级的关键之年。一年来，在县委县政府关心重视下，我局紧紧围绕县委、县政府提出的“突出转型升级、致力科学发展”工作主题，认真贯彻落实上级XX县委、县政府的一系列决策部署，在全局干部职工的共同努力下，各项工作取得显著成效，有力地推动了我县经济社会平稳较快发展。全年共争取到中央补助资金和省、市专项资金8000余万元，荣获全省“十二五”规划纲要编制工作县级先进单位和规划编制工作“综合奖”、全省成本监审先进集体、20xx-20xx年全省发展改革系统法制教育组织工作先进集体、市年审先进集体等称号，周建明同志获得全国农本调查优秀个人称号。
一、抓规划，促调整，在当好参谋助手上创实绩
(一)圆满完成“十二五”规划体系建设
我局按照“十二五”规划体系编制总体要求，坚持“高起点谋划、高质量编制、高效率推进”的原则，在深入分析调研、广泛征求意见基础上，经多次反复论证研讨和修改完善，完成了《县“十二五”规划纲要》，于年初经县人代会审议通过并正式发布。牵头开展37只县“十二五”重点专项规划编制，绝大部分规划已完成报批，并正式发文公布，涵盖经济、社会、城乡等重点领域的我县“十二五”规划体系已基本形成。
(二)大力培育战略性新兴产业发展
一是明确发展导向。研究提出并出台五只文件(战略性新兴产业发展实施意见、产业规划、推进计划、激励政策和投资导向目录)，确定重点行业(5+3+x)，摸排确定重点企业(208家规上企业)和重点项目(139只投资项目)。二是全面落实推进。成立县推进战略性新兴产业发展领导小组，明确牵头部门和责任单位，形成了职责明晰、统分结合、协作共进的工作机制。建立战略性新兴产业统计评价制度和监测分析体系，调整完善岗位目标责任制考核体系，开展季度工作督查，及时协调解决发展问题难题。三是发展成效显现。1-12月，5+3+x战略性新兴(优势)产业项目完成投资84.22亿元，实现产值834.79亿元(增速33.4%)，高于大纺织业增速3.8个百分点。
(三)提速推进现代服务业发展
一是编制完成产业规划。努力建设“现代服务业发展示XX县”，摸排制定20xx年县服务业重大项目建设计划，共实施服务业重大项目115只，总投资750.69亿元，当年计划投资111.42亿元。全年实现现代服务业增加值330.77亿元，增长12.3%，比重比年初提高1.8个百分点(达到36%)。二是明确发展重点导向。按照“服务业XX县”战略要求，制定《县生产性服务业发展重点领域导向目录》，研究提出研发创意产业、金融服务业、现代物流业、商务会展业四类生产性服务业行业领域。确立“5+3+1”服务业产业体系，筛选确定84家现代服务业重点企业和115只重大项目。三是全面启动推进工作。研究提出《关于加快发展现代服务业的决定》，对全县现代服务业发展工作提出了总体部署。成立现代服务业管理办公室，统筹管理现代服务业发展工作，建立完善监测、协调、督查、考核机制。
二、抓项目，促投资，在推动投资稳定增长上攀新高
(一)努力确保全县投资较快增长
编制下达20xx年度政府性投资基础性、公益性项目建设计划。共实施政府性投资项目373小项，总投资396.1亿元，计划完成投资65亿元，全年实际累计完成投资67.3亿元，同比增长17.8%，完成计划投资的103.5%。共实施“三个一批”项目256项(不含政府性投资项目)，总投资871.96亿元，当年计划完成投资191.5亿元。到12月底，全县完成“三个一批”项目投资232.58亿元，完成计划投资的121.5%。
(二)积极争取上级资源
大力争取土地戴帽指标和中央预算内项目资金，经多方衔接争取，为民纺织有限公司年产18000吨中高档新型纤维针织面料生产线项目等5只项目列入中央预算内投资计划，争取到中央资金2282万元。新列省重点项目11只，其中a类项目4只，居全市第一。积极赴省发改委开展远东石化有限公司年产120万吨pta扩建项目、天圣纺织有限公司甲醇制烯烃及下游化工新材料项目等重大项目的沟通衔接争取工作。分别有3只、17只项目列入省发展循环经济“991行动计划”重点项目和市循环经济“
850”工程。精宝机械的节能减排纺织集整等项目列入省高技术专项。
(三)全面优化项目管理
全面开展“围绕重大决策、推进重大项目”专项行动，扎实推进“一走访二服务三推进”系列活动，深入破解重大建设项目的重点、难点、热点问题。开展工程建设领域突出问题专项治理工作，确保项目规范实施。建立健全项目合力推进机制，出台《关于进一步加强政府性投资项目监督管理工作的若干意见》，完善县领导重大项目联系机制，全面加强投资项目管理推进、督查考核工作，并纳入岗位责任制考核体系。进一步深化行政审批改革，为项目审批提供绿色通道，全年共受理和办结各类行政审批事项456件，项目办件准确率、承诺件提前办结率、时间提前率均为100%。积极做好项目推介工作，组织我县企业参加“渝洽会”、海洋经济洽谈会等大型活动，全年共签约项目5只，总投资达30余亿元。继续实施“山海协作工程”，向XX市捐赠“山海协作工程”资金100万元。
三、抓创新，促改革，在培育经济增长亮点上涌活力
(一)扎实开展小城市培育试点工作
一是全力争取省、市级小城市培育试点镇。积极做好与省市发改委的汇报衔接争取工作，钱清镇被列入首批省级小城市培育试点镇(全省27个)，钱杨平福兰马等6镇被列入市级小城市培育试点镇(全市17个)。按照省发改委XX县政府的要求，认真做好全省小城市培育试点工作现场推进会的各项工作。二是牵头协调做好小城市试点三年行动计划编制。钱清镇小城市试点三年行动计划获省政府批准，其余5个市级小城市的三年行动计划也已上报市小城镇综合改革试点领导小组办公室审批。三是加大小城市培育政策支持力度。出台相关扶持政策，协调开展“五大中心”成立挂牌、36名人员派驻和159项授权办理事项等工作，行政服务中心钱清分中心辐射钱杨新城。进一步指导钱清镇完善内设机构设置，加强人员配备，以适应小城市培育建设的需要。
(二)深化推进“扩权强镇”工作
依据县政府机构改革方案，对名称、职能等有变动的扩权部门，在印章、扩权事项等方面作相应调整，使扩权强镇工作得以衔接和深化。1-12月份，6个省市中心镇累计实现规模以上工业产值1794.8亿元，财政总收入45.2亿元，固定资产投资145亿元，工业性投资131.1亿元，同比分别增长30.5%、30%、28.3和29.6%，分别占全县的61.1%、38.6%、40.6%和71.6%。
(三)全面推进医药卫生体制改革工作
一是深化完善基本药物制度试点工作XX县镇一体化改革试点工作。我县所有政府办的基层医疗卫生机构、实行一体化管理的社区卫生服务站(村卫生室)实施国家基本药物制度已实现全覆盖。今年2月至12月25日，县社区卫生服务机构实施国家基本药物制度药品总收入比未实施前减少7996.34万元，与去年同期相比住院均次费用下降7.4%，门急诊均次费用下降3.8%，有效缓解了群众“看病贵”的问题。二是全面完成20xx年农业保险和农村住房保险工作。农村住房保险投保农户185028户，投保率达到100%，保费总额达185万元。共有777户农业种养业大户参加政策性农业保险，参保率60%以上，共计保费657万元。针对20xx年早返早和晚稻减产事宜，经过多方努力和协调，额外补偿100多万元，最大限度减少了农户损失。
四、抓监测，保民生，在推进社会和谐发展上跨台阶
(一)努力维护市场价格稳定
一是深化价格监测体系。设立价格监测点19个，加强对14大类164种的民生、能源、工农业生产资料的价格监测分析，每月发布《价格监测月报》，为上级部门XX县委县政府决策提供第一手资料。二是加强价格调控管理。针对年初受日本地震影响我县出现的食盐抢购情况，加大市场监测巡查力度，及时处理对食盐价格的投诉举报，妥善处置了食盐价格波动事件，为社会稳定创造良好的价费环境。三是加大价格监管力度。全年组织开展全县涉农、涉企、电力、住房等与人民群众生产生活关系密切的商品和服务价格(收费)专项检查5项，受理调处价格投诉举报74件，办结率100%，有效规范市场价格秩序。
(二)着力优化市场价格环境
一是创新收费年审工作。今年新采用免审、轮审、必审相结合的形式，实行零收费政策，共免年审费约150余万元。依法开展价格认证工作，截止到12月底共开展评估6083起，涉案物品评估571起，车损评估5496起，社会评估16起。二是密切关注民生价格问题。启动公立医院综合改革试点，在深入调
查摸底和反复测算分析的基础上，逐一调整我县试点公立医院的相关医疗服务价格，进一步完善了公立医院补偿机制。三是营造良好市场消费环境。切实抓好市场价格检查，把基本生活必需品、节日传统农产品、交通运输服务、旅游景点等价费作为节日期间价格监管的重点，切实维护市场价格秩序。
(三)大力提升依法治价能力
一是加强成本监审。开展了公办高中、民办高中、中等职业学校、城市供水、污水收集处理营运成本的定期监审，共计核减不合理成本13158.55万元，为依法调整价格提供重要依据。二是强化农本调查。建立16户粮食生产成本调查点和6个生猪生产成本调查点，及时发布粮食、生猪生产预警信息，为促进农民增收发挥积极作用。三是规范定价程序。认真贯彻新《省定价目录》，出台了中等职业教育、政府投资养老机构服务收费相关政策。制定了《县客运出租车燃油附加费征收办法》，并与市发改委联合召开听证会，调整了我县出租车加收回空行驶费和夜间行驶费，促进出租车行业的健康发展。
五、抓队伍，促效能，在转变工作作风上树新形象
(一)抓监测重调研
一是加强经济动态监测。强化对我县经济形势的`监测预警调研，做好省经济运行县域监测网络的维护和运行工作，提出20xx年县国民经济和社会发展主要计划指标建议。二是开展专项调研分析。完成《县域功能及空间布局优化建议方案》，积极参与编制《县海洋经济示范区实施意见》，启动编制了《县低丘缓坡开发规划》、《县平水镇低丘缓坡重点区块开发规划》等规划，积极为县委县政府决策当好参谋。三是开展经济社会调研。全年完成局级经济社会转型升级、小城市培育试点等重大课题调研成果20余篇，为推进产业转型发展、社会和谐稳定积极建言献策。
(二)抓队伍强能力
一是加强交流培训。今年有陈光副局长就任我局现代服务业办公室主任，朱志康副局长升XX县政府驻杭州办事处主任，吴强同志调入兰亭镇任副镇长。先后有10余名干部分别参加了省发改委专题培训班等10余个业务培训，广大干部的综合素质不断得以提高。二是优化干部队伍。开展了中层职位竞争上岗活动，5名干部通过职位竞争上岗走上了中层和中层副职领导岗位，招收了2名新同志充实到局干部队伍，进一步充实干部队伍，激发了干部队伍的活力。三是坚持依法行政。严格贯彻行政问责制，部门执行力有新的提高。聘请10位来自社会各行各业的行风监督员，对我局在产业培育、项目投资、价格管理等社会关注的热点重点难点工作进行动态监督，及时了解社情民意，不断改善和促进工作。
(三)抓廉政促效能
一是落实党风廉政责任制。进一步落实党风廉政责任制，推行干部“一岗双责”，严格落实领导干部廉洁自律的各项规定。加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，全年全局无违法违纪行为发生。二是加强廉政教育。通过开设廉政书架、参观岩寺新四军旧部遗址等形式多样的廉政警示教育活动，切实营造全局廉政氛围，提高干部廉政意识。三是深化作风建设。深入开展“创先争优”、“提能增效促转型”、“解放思想、求真务实”等活动，认真做好人大政协建议的答复办理，开展“美丽乡村”建设活动，向困难党员、困难群众送慰问金、慰问物品折合金额8600元。