《卫计局上半年总结及下半年计划》属于年度总结中比较优秀的内容，欢迎参考。
1、卫计局上半年总结及下半年计划
一．着眼改革发展、狠抓服务创新，上半年卫生计生工作稳步推进。
上半年以来，在系统干部职工的共同努力下，全区卫生计生系统各项工作平稳有序推进，各项改革措施不断深入，多项发展短板得到有效破解，人民群众对医疗卫生服务的满意度继续保持较高水平。
（一）扎实推进医药卫生体制改革，提高医疗卫生服务可及性。
1.多举措力推“双下沉两提升”工作。通过深挖托管经验、开展柔性引才等方式，促进优质医疗资源的下沉。区人民医院继续深化与**医一院合作，不断完善“省-县-乡”三级医疗服务体系。并形成对区域内基层医疗机构优质医疗资源的辐射，成立了**大一院手足外科中心；区二院、区中医院与**附医、**市中医院等多家省市医院在消化科、肝病科等领域建立专科帮扶。小港医院被纳入“国家早期胃癌筛查研究网络协作中心”。20**年6月，全市“双下沉两提升”工作现场会在**召开，区卫计局和**区人民医院分别作交流发言。
2.扎实推进“分级诊疗”省级试点引导市民合理就医。充分利用区域心电和影像诊断“两大中心”、双向转诊医卫协作平台、区人民医院开通与**大一院“远程医疗协作平台”等载体，加强医疗资源共享、转诊和查询等集约化服务，引导市民合理就医。目前已初步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。上半年“两中心”共开展诊断198例。双向转诊平台共有260余名疑难患者转往上级医院救治，其中转往**医一院24例，2800余名康复期患者转往基层医院进行社区康复。
3.全面推进药品与价格改革让利于民。全面执行药品、耗材省市级集中采购和药品零差率销售政策。上半年累计通过平台采购药品1.82亿元，让利群众652.1万元。在村卫生室和民营社区卫生服务站大力推广基本药物制度，方便老百姓就医。截至6月底，共有31家村卫生室和23家民营社区卫生服务站实施基本药物制度。规划内村卫生基本药物实施率达到90% 。实施基本药物制度的基层医疗机构达119家。
4.深入推动家庭医生签约服务做好健康守门人。多途径、多形式、多结构挖掘家庭医生签约潜力，出台了《**区社区卫生服务站（村卫生室）开展契约式家庭医生制服务工作实施方案》，全区签约力量得到进一步加强。上半年累计签约人数20559人，户籍人口签约率为5.18%，重点人群签约18441人，签约率**.52%。
5.鼓励民间资本办医构建多元医疗服务。为民营医疗机构发展预留空间，完善社会办医相关政策，重点扶持上规模、有特色的民营医疗机构，鼓励有实力的民营医院以连锁经营方式参与基层医疗卫生服务供给。上半年，两家规划设计床位达200以上，专科特色较明显的**骨科医院和大港医院投入运行，**眼科医院和通策口腔医院通过设置审批。
（二）扎实推进基础设施和医疗网底建设，强基固底提高市民就医便捷性。
1.促进机构从整合向融合转变。20**年，按照政府职能转变和机构改革工作的要求，顺利完成卫生和计生的机构合并，今年以来，重点加强资源的互补和深度融合，上半年区妇幼保健院与区计生指导站、街道（镇）计生服务站和社区卫生服务中心妇幼资源整合完毕，机构整合以来，各项工作平稳开展，提高了现有妇幼资源的利用率，形成1+1＞2的工作格局。6月**日，市卫计委王仁元主任和陈月芳副主任深入基层，对我区卫生计生妇幼资源整合开展了专题调研，对我们的工作进度和做法予以了肯定。
2.加快推进卫生重大基本建设项目。进一步优化医疗卫生资源配置，加快推进区二院改扩建、区中医院改扩建、小港医院改扩建、**等社区卫生服务中心建设提升工程。出台**新城医院开业筹备工作方案，预计将于10月份左右投入使用。出台瑞医院宗实施医养结合综合改造项目实施方案，计划投入1亿元，对**医院开展 “医养结合”综合改造。定位兼具老年养护和康复功能的二级综合医院，计划开设医疗床位200张，老年养护床位80张，探索“医养结合”一体化养老模式。目前项目已经正式启动。
3.完善基层医疗卫生服务体系。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》要求，加快推动年度新建、迁建社区卫生服务站建设工作，20**年度规划新（迁）建社区卫生服务站8家。目前，顾家桥社区卫生服务站已完成迁建，春晓街道洋沙山二社区卫生服务站完成新建。继续强化“六门诊、两中心”、服务站星级化建设，上半年共申报创建**项次。
4.深入实施“智慧健康”服务。依托“智慧健康”项目，加大医疗机构信息化投入，加强信息技术在医疗机构各领域应用，打造“一站式”服务模式。上半年，投入2000万元的**智慧健康二期项目完成立项，规划调整等工作，目前智慧健康二期项目已上报区发改局立项。深化“云医疗”建设，启动“远程诊疗中心”和“云诊室”项目。区中医院与**市中医医院合作推出“云病区”。推广一站式便民自助服务，区人民医院推出支付宝自助结算。上半年自助机挂号和自助缴费人次占比分别达到43.76%和22.9% .
5.扎实开展**卫生计生事业规划编制。针对**卫生计生事业发展现状，围绕改革和发展两大主线，集中对区域医疗资源分布、重大公共卫生问题和矛盾、卫生运行机制改革、医疗卫生服务能力提升、卫生人才队伍建设、重大任务和工程项目等内容进行了深入研究，并完成规划初稿编制。
（三）扎实推进计划生育优质服务，落实“全面二孩”优化人口结构。
1.积极应对“全面二孩”新政。做好“全面二孩”政策的宣传教育、基数调查、政策衔接等工作，加强政策解读和舆论引导。在全区9个街道阳光大厅设立生育登记窗口，方便群众快捷方便办理。进一步加强产前筛查门诊、孕产妇高危门诊力量配备，增加门诊开放时间，满足市民需求。截止6月份，全区共受理2269对夫妇的生育登记，其中二孩登记1032对，是区年同期的3倍。全区孕妇建卡数7069人，较去年同期增加了2185人，增长44.7%。
2.扎实开展计划生育管理。积极做好再生育审批、规范社会抚养费管理管理，实行“一票否决”，上半年共“一票否决” 6批次。严格控制违反政策生育，加大性别比综合治理力度。优化流动人口“一盘棋”管理。今年我区被列为省流动人口婚育证明电子化试点单位，上半年启动流动人口信息排查摸底工作，目前已完成摸排5129人。
3.稳妥开展青春健康“双向教育”。打造青少年和家长同步成长的青春健康“双向教育模式”。20**年5月11日，全国青春健康“沟通之道”家长培训项目现场会在**举办，学校、家庭、社会三位一体，青少年和家长共同参与的互动式公益青春健康教育模式得到联合国科教文组织和中国计生协会的高度肯定。
（四）扎实推进医疗服务质量和能力提升，提高区域医疗服务水平和群众满意度。
1.持续推进医疗服务内涵建设。进一步强化质控中心内涵建设，完善质控量化考核标准，实行全区医疗机构同质化管理。新成立中医药管理质控中心并举办首届中药专业技能竞赛；规范处置医疗纠纷，依法维护正常医疗秩序；第二轮重点学科建设稳步推进，新增省市科研立项11项。区人民医院DSA投入使用，心内科被推荐为**江省第五批县级医疗龙头学科候选科室。区二院、区中医院、区小港医院分别在呼吸科、肝病科、消化内科等方面在上级医院支持下取得技术突破。
2.持续推进人才结构优化。采取打造平台、组建团队、加大扶持等政策，加大人才引进力度。上半年共引进中高级专家3名，其中主任医师1名，副主任医师1名，主治医师1名，**大一院派驻区人民医院的专家为62名。继续加强与医学院校合作，开设研究生进修班、专升本护理班等加快人才培养。上半年完成20**年**大临床研究生课程学习班招生报名、宁大继教学院护理专升本20**级新生注册等工作。开展基层卫技人员“定向培养”、按照“先填志愿，择优选拔，后签协议”的原则，对**户籍考生实施定向招录，推出定向培养五年制本科学历农村社区医生17名。
3.
持续推进献血用血机制建设。多次召开血液管理质控等相关会议、规范各用血医疗机构用血行为。创新工作方式，确立了全市首个社区“献血日”、成路集团的`爱心“献血日”、红领“献血日”、卫计系统党员“献血日”等无偿献血新模式，满足临床供血需要。
4.持续推进中医药事业发展。组织完成20**-20**年中央和省级中医药资金项目绩效自查及上报。开展区中医馆建设筹备工作。启动20**年度我区中医药适宜技术骨干培训。区中医院获20**年度**市中医护理技能大赛二等奖。
（五）扎实推进公共卫生计生政策落实，提质增效加强市民健康保障。
1.全面夯实公共卫生服务。基本公共卫生服务项目全面开展，城乡居民健康档案规范化电子建档率达到85%，传染病防控、慢性病管理、儿童免疫规划等各项指标居继续高位运行，有效应对艾滋病、登革热、寨卡病毒病等重点传染病防控工作。扎实推进卫生计生监督执法工作，加速街道（镇）计生力量与区卫生监督所执法力度融合，保持对非法行医和“两非”严打高压态势。上半年累计处理非法行医窝点20个，取缔20个，行政处罚立案8起。继续推进育龄“两癌”免费筛查、新生儿疾病筛查、一站式婚检流动人口避孕节育免费服务等妇幼保健工程。
2.全面落实计生惠民政策。全方位落实计生惠民利民政策，建立完善奖励扶助、特别扶助和生育关怀金三项制度，上半年新增奖励扶助对象3000名。扩大计生惠民覆盖面，新增“个体工商户”和特殊家族的“失智失能”以及失独家族收养优惠政策。
3.全面做好国家卫生城市复审迎检。成立迎检办公室，明确职工分工，区领导、责任单位分管领导、迎检办多层次对全区的市容环境卫生、食品安全、公共场所、城中村及城乡结合部进行了全面督查整改，有效改善了城乡面貌。
4.全面加强卫生应急能力建设。出台医疗废物管理突发事件应急处置、公共场所危害健康事故应急处置、重精神障碍患者综合管理等相关制度，加强公共卫生事件应急处置能力，平安护航G20。
（六）扎实推进党风廉政建设等工作，统筹兼顾促进卫生计生事业全面发展。
1.扎实推进“两学一做”学习教育。认真制定实施方案，召开系统“两学一做”学习教育部署会议，明确活动的总体要求、学习教育内容、主要措施方法及组织领导。通过编印“两学一做”应知应会、征订下发学习书籍、组织党员收看《做合格党员》、《郑义门》视频资料、开展微型党课比赛多种形式，切实将“两学一做”学习教育落实到每一位党员。
2.落实主体责任加强党风廉政建设。从思想教育、制度建设、行业作风建设、防控廉政风险、支持纪检监察工作等五个方面入手抓实党风廉政建设工作。年初与13家医疗卫生计生单位签订党风廉政建设、行风建设、“正风肃纪”三份责任状并，将党风廉政建设工作列入年度目标考核。上半年全区医疗卫生计生单位向区纪委上交“三礼”价值6万余元。局机关组织开展“正风肃纪”明察暗访6次，下发通报1份，问责1人。
3.抓好安全生产工作平安护航G20。完善制度措施，明确岗位责任，增强安全生产工作的“底线、红线”意识，与39家医疗卫生单位签订了20**年度“安全生产目标管理责任书”。上半年，召开安全生产专题会议4次，局领导带队开展安全生产现场督查5次。开展专项检查27次，安全生产预案演练11次，各类安全教育10余场次。
4.统筹做好其他工作。继续做好档案管理、信息宣传、舆论引导、两案办理、信访投诉等工作，为系统各项工作稳步开展保驾护航。
二．着眼服务能力提升，明确不足与差距，正视医疗卫生计生事业发展短板。
（一）医疗机构经济运行情况普遍不佳。一是医疗机构经营状况总体不佳，存在普遍亏损的情况，特别是部分二级医院和社区卫生服务中心收支失衡明显，加上近年来财政预算控制趋于紧缩，卫生投入存在明显缺口，下一步，各医疗单位如何做好增收节支，使医院继续保持可持续发展，是摆在我们面前的一个现实问题。二是绩效工资总量与业务发展、经营状况脱钩，明显违背医疗机构发展的客观规律，已经严重影响公立医院职工积极性，同时系统绩效工资水平已处于高位，职工习惯于平均分配，重新切分绩效“蛋糕”难度增大。
（二）基本建设推进进度不理想。一是部分项目协调推进难度较大。如**卫生院迁建项目、**卫生院改扩建项目、二院老楼改造项目、**医院改造项目等，**卫生院改扩建项目尚未列入储备计划。**新城医院概算批复滞后，部分项目基本明确不能按期采购到位，原定的10月份开业困难较大。二是基层卫生网底建设落后原定计划。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》制订的三年发展规划，20**-20**年全区要新建、迁建社区卫生服务站11家，受业务发展空间、绩效工资、人员编制、财政补偿政策等影响。目前实际推进与规划情况还有一定距离。针对这个问题，下半年将制定出台社区卫生服务站政府购买服务改革方案。
（三）部分重点工作与市对区考核还有距离。根据市对区考核要求，20**年全区需完成重点人群签约率30%的考核指标。从上半年的完成情况来看，各中心的签约情况存在较大差距，个别中心已完成签约指标，部分中心离考核指标尚有较大差距。前面全区的签约情况我也已经提到了，与市里的要求还有距离，下半年请各单位务必将这项作为重点推进的工作，局里也会进一步加强考核，加大绩效杠杆。
（四）人才队伍建设矛盾依然突出。一是人才引进难缺乏切实可行的解决方案。截止目前，今年上半年区卫生系统共引进中高级人才3名，这与年初的需求计划尚有很大差距。二是基层医疗机构专技人员的中高级职数配备比较紧张，**、**两个社区卫生服务中心待聘人数已超过空缺岗位数。其他单位也存在不同程度的岗位数不足的问题。在一定程度上阻碍高层次人才的引进，也会造成内部优秀人才因不能聘任而流失的现象。三是现有的人才队伍政策落后**区医疗卫生事业发展实际，经费不足。
（五）“全面二孩”对卫生计生工作开展带来全新挑战。一是根据上半年的统计数据，全面二孩的实施，区域内孕产妇数量出来了短期的快速增长。给妇幼资源配备，优生优育、医疗安全等方面带来了一系列问题。下一步，产科、儿科资源的短矛盾也会进一步凸显。二是全面二孩实施后，社会抚养费征收、计生优惠政策落实、性别比治理等方面出现新变化，产生新问题。可能会引发一系列的社会矛盾，需要我们引起足够的重视。
三．着眼重点工作开展，补齐发展短板，促进下半年总体工作再上新台阶。
（一）抓改革发展，激发卫生计生新活力。推进公立医院管理体制改革。持续深化公立医院绩效工资改革，完善绩效工资制度。开展公立医院人事制度改革，推广公立医疗机构财务科长派遣制度。继续推进分级诊疗和“双下沉，两提升”工作，进一步明确三级医院、二级医院和社区卫生服务中心各自的功能定位，构建医疗机构分工协作机制。多途径提高家庭医生签约率。通过加大宣传、绩效杠杆、购买服务等形式，提高家庭医生签约率，争取达到市对区考核要求。
（二）抓基础建设，完善医疗卫生服务体系。继续协调、推动重大卫生基建项目。加快推动****新城医院开业、小港医院三期改扩建、新**社区卫生服务中心新建、**卫生院迁建、**医院综合改造项目、**卫生院改扩建等项目进度。制订出台**卫生事业发展规划。研究推动妇儿中心、卫生应急中心、**社区卫生服务中心等谋划类项目。加快智慧健康二项项目建设进度。争取年底前完成立项和招标工作，完成“远程诊疗中心”、“云诊室”建设。
（三）抓计划生育发展，促进人口均衡发展。积极应对计划生育政策调整影响。做好实施“全面二孩”政策的宣传教育、生育引导、优生优育等工作，加强儿科、产科、妇幼保健资源和人员配备。建立完善出生人口监测和预警机制。扎实推进计划生育服务管理改革。完善计划生育目标管理责任制，坚决执行计划生育“一票否决”制，严格控制违反政策生育，持续推进流动人口婚育证明电子化改革。继续加大出生人口性别比综合治理力度。加大打击“两非”行为的力度。健全出生个案信息登记制度，提高统计数据质量。落实计划生育特殊困难家庭扶助关怀政策措施。
（四）抓公共卫生，提升卫生计生优质服务水平。夯实公共卫生基础。进一步提高公共卫生计生服务均等化水平，预防和控制重大疾病。提高卫生计生监督执法水平。进一步推进妇幼资源整合。进一步推进妇幼保健和计划生育技术服务资源整合，提高资源利用，缓解全面二孩压力。进一步落实计生惠民政策。做好新老政策衔接、解释、疏导等工作，确保存奖励扶助、特别扶助和生育关怀扶助政策落到实处。进一步做好国家卫生城市复审迎检。重点做好前期发现问题的整改，完善协作合作机制，确保打赢国家卫生城市复审迎检战。
(五)抓综合管理，推动卫计计生工作全面红。加强安全生产，平安护航G20。紧紧围绕做好G20**峰会维稳安保工作，加强安全生产管理和相关应急处置能力，维护系统和谐稳定。推进“两学一做”学习教育，加强党风廉政建设。以 “优秀医生”、“优秀护士”评选等多种活动为载体，争先创优带动“两学一做”落地生根。落实党风廉政责任制，强化党风廉政考核。
2、某局本年上半年工作总结及下半年计划
日子如同白驹过隙，不经意间，相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧！我们要好好计划今后的学习，制定一份计划了。那么计划怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？下面是小编精心整理的某局本年上半年工作总结及下半年计划，仅供参考，大家一起来看看吧。
一、xx年上半年主要工作
（一）明确任务、强化责任、狠抓落实
为了确保全年安全工作目标的顺利实现，使安全生产工作能够充分落实到位，更有效的落实安全生产责任制，明确职责，分清责任，是加强煤矿安全生产的关键。我局按照市、区下达的安全生产目标任务，将目标任务分解细划，逐级分解到各镇（街办）、各煤矿，分解到基层落实到人，并督促各镇（街办）与煤矿企业，煤矿企业与班组、职工层层签订安全目标责任书，做到了安全工作层层落实，责任到人。全区煤矿企业签定安全生产责任书2800余份，签订率为100%。督促各矿办、各矿重新修订完善了各项规章制度和安全生产责任制，特别是按照国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定补充完善了隐患排查、治理、报告制度，设备检修计划，矿长下井副矿长跟班制度，合理编制了井下劳动定员。同时经常不断的进行监督检查、批评教育，使各矿办、各煤矿，目标明确、责任明确，各项安全责任及各项规章制度得到了更好的贯彻和落实。
（二）强化安全生产教育培训，提高全员安全素质
按照上级有关要求以及全区煤矿实际，大力培育煤矿安全文化，增强职工安全意识思路，制定了全年安全教育培训计划，并采取分期分批、形式多样的方法，抓了三类人员培训、三级安全教育和全员培训工作。举办了8期培训班，对全区煤矿干部、职工组织进行了多次全面的安全意识强化培训、素质教育、电视法规学习。培训管理人员280余人，培训特种作业人员800余人，培训煤矿职工3700余人次。
（三）强化队伍建设，加强安全监督检查
1、我局从制度的执行以及工作、学习、生活等多方面对全体工作人员从严要求，按照国家规定依法行政、严格执法、秉公办事，同时对各镇（街办）矿办工作开展情况、驻矿安全监督员工作情况进行监督指导，并组织进行互相交流学习，提高执法人员的'业务技术素质和政策理论水平，确保了执法检查的公正、公开和合理。
2、制定了安全检查报告制度，建立了对检查人员执法工作进行监控的监督约束机制，要求执法人员对煤矿进行安全执法检查时，必须严格按照执法检查程序和国家、省、市有关电视、法规、规定进行检查，不得放过任何安全隐患，不能屁护任何存在隐患的煤矿也不能刁难任何安全生产管理工作搞的好的煤矿，而是依事实为依据依法办事，公开透明。
3、坚持日常检查、突查和重点防范相结合，并积极配合省、市以及上级有关部门对我区煤矿安全工作进行的各种检查。强化煤矿安全生产监督检查工作，对重点矿井、重点地区实行重点监控，全面准确、及时掌握矿井安全生产状况，确保全面稳定。特别是国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》及山西省人民政府《关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事故的决定》实施以来，我局对非法、违法煤矿，违章生产行为，加大了监督检查和处罚力度，严格按照规定依法惩处。下达限期整改意见书80余份，强制停产、停工指令50余份，采取加封上锁等强制措施90矿次，采取断电措施3矿次。通过扎实的工作、严格执法，规范了煤矿依法办矿和生产行为。
（四）高标准严要求搞好煤矿隐患排查治理工作
根据省、市人民政府5月19日煤矿隐患排查电视电话会议精神和省人民政府《关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的通知》（x政发[xx]12号）、xxx人民政府《关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的工作方案》以及区政府（xx政[xx]44号）《关于印发煤矿安全隐患排查治理专项行动工作方案的通知》文件精神，就我区煤矿安全隐患排查治理工作，我局分别xx年5月27日和xx年6月6日组织召开会议进行了安排部署，并邀请省煤矿安全监察局技术人员对煤矿安全隐患的排查、认定、治理等进行了专题培训，并对煤矿的隐患排查自查自改工作和各矿办的初验工作进行督促指导，积极配合区隐患排查治理专项行动领导组开展联合验收工作，通过隐患排查以及自改改善了煤矿安全状况，促进了煤矿安全管理工作，取得了良好的效果。
（五）煤矿《安全生产许可证》的换领
根据我区煤矿改扩建工程进展情况，编制了竣工验收进度表，同时派相关技术人员深入煤矿生产第一线组织、引导、帮助、督促煤矿按照批准的《安全专篇》进行施工
，截止xx年6月底，我区现有的30对煤矿，除2座证件齐全、2座关闭、1座资源整合、1座基建外，有23对矿井改扩建工程已竣工并经xx煤矿安全监察局xx分局验收，其中15座煤矿已经取得《安全生产许可证》，8座煤矿正在办理《煤炭生产许可证》。
（六）抓好煤矿安全投入
为适应新形势下对煤矿提出的新要求，全面推进我区煤矿安全质量标准化、现代化建设，在xx年、xx年大幅度投入的基础上，xx年结合煤矿能力提升改扩建工作，要求煤矿按照《安全专篇》设计内容，进一步加大安全投入力度，提高装备水平，全面提升矿井预防和避灾能力，进一步弥补煤矿多年来存在的安全欠帐问题。重点改造了不符合通风、运输要求的井巷高度、断面；全面改造了矿井供电系统，更新了变配电设备，真正实现了井上下以及一类负荷双回路供电；增购了矿井安全仪器装备；煤矿井下职工全部配备了压缩氧自救器，双光源报警矿灯。煤矿安全投入的落实，为我区煤矿安全工作平稳、电视发展奠定了良好的基础。
（七）认真组织，严格标准，搞好复工复产验收
为搞好煤矿复产验收工作，我局严格按照xxx人民政府办公厅《关于做好春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知》（x政办发[xx]11号）文件精神及xx政办[xx]13号《关于搞好xx年春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知》文件要求和程序，组织进行了年初复工复产验收工作，符合条件的煤矿复产验收合格率达到了100%。复产中严格按照标准，不走过场、不搞形式，合格一个验收一个，不合格的决不降低标准勉强验收。
截至xx年6月30日，我区在册矿井30对，其中批准复产矿井1座，批准基建矿井1座，批准复工整治矿井25座，参与资源整合矿井1座，确定关闭矿井2座。
（八）严格标准搞好关闭矿井工作
根据省、市、区要求，xx年1月至6月我区第三、四批列入关闭煤矿13座，截至6月底已按照“关闭矿井六条标准”关闭煤矿12座，并已经按照规定移交国土资源管理部门。
二、安全监管情况
根据省、市要求并结合我区煤矿实际，采取了分类监管的办法，对煤矿进行分类处置、分类监管：证件齐全，经区政府批准复产的煤矿，责令其严格按照批准的年度计划组织生产；证件齐全，批准建设的煤矿，责令其严格按照批准的设计组织建设；证件不全，经xx煤矿安全监察局xx分局、区政府批准整治的煤矿，责令其严格按照批准的整治方案进行整治，发现不按整治计划整治的，立即取消其整治资格，并依法进行处罚；参加资源整合的矿井，责令其停止井下任何作业，并采取对主绞车、主井口加封上锁，切断井下电源，派驻矿安全监督员、专职人员盯守等措施；列入关闭的矿井，采取了对主绞车、主井口加封上锁，切断供电线路，派驻矿安全监督员、专职人员盯守等措施，严禁任何人员入井。
突出重点，落实防范措施，抓好安全工作：半年来，我局对全区煤矿安全生产工作，采取了不间断的安全检查、夜查和不定期的突击检查、专项检查等多种形式的检查工作，检查煤矿1900余矿次，并始终将矿井“一通三防”和防治水工作以及非法违法行为作为检查的重要内容，确定了重点监察矿井，并对这些矿井进行重点监控。同时加大了对非法、违法煤矿的查处力度，并将检查情况每日向区政府汇报。
三、强化驻矿安监员的管理
为了提高驻矿安监员的业务素质、增强其责任心，我局组织全区所有驻矿安监员进行了集中培训，并进行了考核。对不称职的驻矿安监员进行了更换，调整后重新进行了派驻，对驻矿安全监督员履职情况进行了专项检查，并及时进行了通报。
四、质量标准化矿井建设
我区确定的四座标准化矿井：xx煤矿、xx煤矿、xx煤矿、xx煤矿。现这些矿井正按照标准化矿井的要求进行建设，争取年底达到标准化矿井的验收标准，并经验收。
xx年下半年工作计划
围绕xx年煤矿工作的总体思路，继续坚持安全发展，强化安全意识，强化煤矿企业主体责任，强化监管职责，严格管理，严格执法。在遏制煤矿重特大事故、深化专项整治、探寻和实施治本之策、加强煤矿企业安全基础工作等方面继续寻求新的突破，有效遏制煤矿事故发生，推动全区煤矿安全生产状况进一步稳定好转。
一、进一步完善安全生产责任制，强化煤矿安全监管
一是明确责任，分工负责，对各镇（街办）安全生产监督管理站、矿山管理办公室的业务工作做好指导，对现有人员进行业务知识和电视知识的培训，进一步提高队伍的素质；落实好煤矿企业的“两个主体”责任即安全投入责任主体和安全责任主体。逐步形成“横向到边，纵向到底”的安全生产监督管理网络。
二是加强对煤矿安全工作的监管，重点要体现在如何落实方面，及时通
报整改措施和安全现状，采取相应措施防止生产安全基本条件滑坡。
二、抓好《煤矿安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》换领工作
根据有关规定xx年三季度是我区煤矿换领煤矿《安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》的关键时期，针对这种情况，围绕这一重点开展工作，确保保留的矿井全部取得合法有效的证件。
三、组织好下半年复产验收工作
煤矿取得合法证件后为尽快使煤矿步入正规，8月份以后工作重点将是复产验收工作，我局将按照有关规定严格把关，并督促煤矿达到复产条件尽快组织验收。
四、抓好煤矿安全监管，确保全区煤矿稳定
一是继续对煤矿安全工作进行分类监管，按照复工复产情况、持证情况进行分类监管。对列入关闭的矿井，按照“关闭矿井六条标准”予以关闭，及时移交国土部门。
二是继续抓好煤矿安全生产基础工作建设，从抓基础工作入手，督促、引导、帮助煤矿在软件（报表记录）、硬件设施以及管理等各个方面按照安全质量标准化要求进行规范化建设，使全区煤矿安全质量标准化建设达标率达到100%。
三是以“一通三防”和防治水为重点，强化矿井通风管理，杜绝无风、微风作业现象，严格瓦斯检查、排放管理，严格执行停风停电撤人制度；严格探放水管理，做到“有疑必探，先探后掘”，抓好安全工作，确保不发生重大事故。
四是全面贯彻落实国务院446号令规定，强化煤矿安全生产监督检查工作，彻底杜绝非法煤矿、违法煤矿。落实安全检查和对重点矿井重点监控的制度，进一步完善驻矿安监员制度，全面准确掌握矿井安全生产状况。促进煤矿搞好隐患排查、治理和报告工作，对非法、违法行为严格依法查处，坚决制止“以整顿为名，擅自组织生产行为”，杜绝老检查、老问题、老不改。
3、市粮食局上半年工作总结及下半年工作计划
20XX年上半年，在市委、市政府的领导下，在各级业务上级的指导下，我们认真学习中共XX届六中全会精神，落实科学发展观，扎实工作，取得了一定成绩，下面将上半年工作总结和下半年打算汇报如下：
上半年工作情况：
一、深化粮食改革，完善各项机制。
20XX年粮食流通体制改革以后，只是完成了体制的初步转换，各项新机制还没有真正建立起来。XX年上半年根据枣庄市粮食会议精神和XX市政府常务会议纪要中对粮食工作的要求，认真抓好落实。一是完善粮食执法体系建设，充实和完善执法机构，按照“一室一科一队一中心”的要求，健全了各职能科室，确保执法机构健全；二是健全各项执法制度。根据《粮食流通条例》和《粮食监督检查办法》要求，粮食局对原来的各项制度重新进行了整理和充实，确保执法的严密性；三是深化粮食企业改革，完善经营机制，XX年粮食改革完成以后，企业的制度和法人治理结构还不够健全，计划经济体制还存在，市场经济体制还没有形成。XX年以来粮食局主要是对天宇公司内部运作形式和基层企业的经营机制进行了理顺和梳理，完善了各项规章制度，基层企业完善了法人治理结构，增强了企业竞争力；四是积极做好购销企业分流人员的安置工作。20XX年全系统1298名粮食购销企业的人员档案全部移交劳动局，但这些人员的各项保险和生活费还没有着落。XX年上半年开始与有关部门协商争取市政府的支持，目前该项工作已初步解决。
二、加快地方储备库建设，完善储备体系，确保粮食安全。
我市地方粮食储备库是XX年经XX市政府批准建设的，由于资金不足，XX年下半年至XX年5月份已经停工，形成半拉子工程。5万吨储备粮食难以轮入地方粮食储备库，给储粮安全造成很大隐患，XX年6月新的班子上任后，通过调查了解，争得市政府的支持，王市长亲自到工地视察，就工程存在的问题进行调研，并从市财政拨款600万元用于地方储备库建设。目前，该项工作已重新启动，预计8月底可全部竣工，投入使用装新粮。在加快地方储备库建设的同时，搞好储备体系建设，完善粮食预警预案，把粮食安全问题提高到政治问题的高度，确保粮食安全和社会稳定。
三、搞好粮食执法检查，确保粮食市场秩序。
粮食执法是粮食局的两大职能之一，XX年以来在枣庄市局的大力支持下，在XX有关部门的配合下，认真做好粮食执法工作。一是搞好粮食收购的准入工作。在粮食经营企业的准入方面，严格把关，对申请入市收购的企业，派人进行调查，对各项手续认真审核，防止假冒；二是配足配齐各种执法装备。根据枣庄市局要求上半年我们配备了粮食执法专用车、录音笔，增设化验室等设备，确保执法工作的物资保障；三是认真搞好市场大检查。根据《粮食流通条例》和《粮食监督检查办法》，采取定期和不定期进行市场检查，主要是对收购企业是否具有收购许可证、粮食经营活动是否依法进行等进行全面检查；四是搞好法律宣传。按照各级政府要求，我们通过扎制宣传车、悬挂过路标语等形式，搞好《条例》的宣传工作。今年共扎制宣传车2辆、宣传标语100幅，走街串巷进行宣传，真正使《粮食流通条例》家喻户晓，人人皆知，使广大粮食经营者自觉维护粮食市场秩序。
四、发挥集团优势，搞好企业经营。
今年以来在抓好改革和人员分流安置的同时，我们注重抓好粮食经营工作。一是抓好粮食购销工作，XX年全国进行托市收购结束后，XX年进入粮食拍卖阶段，我们充分利用国家粮食拍销的有利时机进行经营。凡是在我市托市收购的小麦，我们充分利用集团优势，采取集中统一采购办法将7万吨小麦全部采购，并积极联系客户进行销售，该项业务可获利200万元，同时还积极进行其他经营业务，扩大购销量。二是搞好金利园的规范和扩大。今年我们为了进一步提高金利园的.品牌，打造名牌优势，专门组织有关人员去外地学习，并对现经营人员进行培训，规范工作人员的行为，同时，根据市场发展情况，进行合理布点，不断扩大规模。XX年上半年新增店面4个，使金利园快餐连锁店在居民心中重新树立了形象。
下半年工作打算：
一、搞好天宇公司的规范和完善，提高天宇公司的收益。
天宇公司是受市政府委托经营国有资产的经营公司，XX年成立以来由于公司的运作模式还没确定，内部机构及其职能还不完善，政府收益还没有真正实现，因此下半年重点做好以下工作：一是制定天宇公司的运作模式，对天宇公司的职能界定后，主要是建立公司对投资公司收益金收取办法，资产的保值增值办法；二是理顺产权关系，将原粮食购销企业资产按债随资产走的原则，全部划入天宇公司，由天宇公司运作。三是健全内部机构，完善内部职能。对公司内部设置，根据公司的运作模式，设置合理的部室，并赋予一定职能，合理确定工作人员，严格考核办法，使机构、人员、职能有机结合，确保公司高效运转，提高工作效率和公司效益。
二、妥善解决好购销企业和其他人员的分流安置问题。粮食购销企业人员安置是全市稳定的大事，根据市政府的要求，争取有关部门支持努力做好安置工作，具体意见是将现有国有企业资产由天宇公司收取一定收益金，除留取公司管理费用外上交财政，用于安置职工，不足部分由市财政托底，其他粮食企业根据具体政策搞好改革的终结。
三、搞好地方储备库建设。
该项工程还需资金1460万元，下半年除政府补助外，我们还积极筹措资金，加快工程进度，争取8月底全部投入使用。
四、进一步加强执法建设。
按照《粮食流通条例》，进一步搞好执法建设，确保粮食市场稳定。
五、研究粮食发展问题。
根据粮食系统实际，下半年准备集中精力研究发展问题。
4、林业局上半年总结及下半年计划
XX年，是新一轮绿化广东大行动的攻坚之年。今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，我局认真贯彻落实中央、省、xx市有关林业工作会议精神和xx市委、市政府的重大决策部署，深入开展“工作落实年”活动，全面推进新一轮绿化xx大行动，强化措施，狠抓落实，力促全市生态林业持续快速发展。
一、主要工作措施及成效
（一）造林绿化持续发展态势良好。XX年全市造林绿化任务3.11万亩，目前止，已完成造林绿化面积2.9万亩。完成中幼林抚育6万亩，义务植树220万株。今年的火烧迹地面积1.4万亩，已完成造林规划，落实造林主体，力争在7月底前全部完成种植任务。
（二）四大林业重点生态工程建设稳步推进。
1、森林碳汇造林工程。XX年森林碳汇造林任务16100亩，规划分布在春城街道和xx、xx、xx、xx、xx、xx镇。目前已全面完成备耕，已完成种植面积1XX亩，完成率75％，力争在7月底前全部完成种植任务。
2、森林进城围城工程。我市的森林进城围城工程着重抓好森林公园建设，XX年规划建设镇级森林公园任务4个，建设总面积2661亩（其中：陂面镇黄牛岗森林公园558亩，松柏镇森林公园466.5亩，马水镇狮山岭森林公园1029亩，河朗镇渠峰森林公园607.5亩）。新建的森林公园已委托广州森源地景规划设计咨询有限公司进行总体规划，规划方案通过有关专家初审。
3、生态景观林带建设工程。省安排我市XX年在阳阳高速（xx段）建设生态景观林带13公里，目前止，各项筹备工作全部完成，已进入造林备耕阶段，力争在7月底前完成种植任务。
4、乡村绿化美化工程。XX年规划建设乡村绿化美化村62条，其中省级示范村9条，市、县级示范村22条。目前止，规划设计工作和31条示范村建设已全部完成，余下31条村已进入招标程序，力争在8月底前全部完成种植任务。
5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技术力量做好造林苗木培育工作，上半年为工程造林提供了火力楠、红椎、樟树、大叶相思等苗木30多万株，现苗圃还有大叶相思、火力楠、红椎、荷木、樟树等合格苗木15万多株。
（三）加强生态公益林建设管理。一是做好生态公益林效益补偿资金发放工作。XX年上级下达我市生态公益林损失性补偿资金共2670.72万元，目前正在编制全市生态公益林补偿资金发放计划，组织指导全市98个村委会、610个生态公益林的村民小组，开展补偿资金发放信息编制、资料整理、公示和上报工作。进一步完善专项资金发放程序，力争今年底前通过银行完成补偿资金发放工作。属村组统一经营的70%以上补偿资金，均股均利发放到村民手中。二是聘请生态公益林护林员410人，并签定生态公益林管护合同书，明确管护范围，加大巡查力度，确保生态公益林安全。三是加大林业重点项目造林抚育力度，促进生态功等级的提高，一、二类生态公益林面积118.75万亩，占生态公益林总面积的86.7%。四是做好扩大生态公益林面积工作。制定专项工作方案，加大专项经费投入，强化指导和督查，实施定期通报制度，推动生态公益林扩大面积工作落实到位。目前止，全市完成新增省级生态公益林面积9.3万亩，占省、xx市下达我市XX－XX年新增生态公益林15万亩任务的62%，力争在8月底前完成新增省级生态公益林任务。
（四）森林资源和野生动植物资源得到有效保护。
1、加强和规范林木采伐管理。继续抓好《xx市林木采伐管理规定（试行）》的实施，严格执行限额采伐制度，规范采伐申请程序，严把林木采伐审批关。对天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠xx源头和公路、铁路两旁第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。XX年省下达我市林木采伐指标27.61万立方米，目前止，实际审批采伐蓄积量20.77万立方米，占省下达指标的75%。审批的林木预计在7月上旬完成发证工作。
2、依法保护林地资源。为了保护好、管理好和利用好我市的林地资源，我局保持高压态势，严格实施《xx市林地保护利用规划（XX—2020年）》，加大采石、采矿等占用林地排查和清理力度，依法打击未批先用林地行为。对不属于重点项目建设擅自使用林地的，责令用地单位停止施工并限期进行复绿。对重点项目需要使用的林地，全力协助用地单位办好林地报批手续，依法获得林地使用许可。今年上半年，我局协助办理林地使用许可9宗，面积256.8712公顷。其中征占用林地3宗，面积250.8845公顷，分别是汕湛高速用地、春城大华岭市政配套设施用地和河口磊高矿业有限公司用地。依法审批临时使用林地6宗，面积5.9867公顷，分别是罗阳高速临时取土用地4宗，xx五桥黎湖临时取土1宗，潭水荆山高新养殖场临时用地1宗。
3、加强野生动植物保护管理。一是拓宽野生动物保护护渠道。始终保持高压态势，定期对依法获得驯养繁殖许可的单位、个人和集贸市场、酒店等场所进行清理排查，同时设立举报电话，依靠社会和群众力量加强监督，对检查发现和群众检举、揭发破坏野生动物行为，以及在野外电、网、打野生动物的行为，从重、从严依法查处。二是加强古树名木资源管理。做好古树名木排查登记，对保存的珍稀野生植物、国家保护植物和大树、古树实行挂牌、编号、建档，实行专人跟踪管理，依法保护和管理好我市的野生植物资源。
4、加强平安山林创建工作，依法打击破坏森林资源行为。继续发挥森林公安和林政执法职能作用，加大林区巡查力度，对森林资源实行全方位监控，做到及时发现、及时查处，重拳打击乱砍滥伐林木、无证运输木材、乱征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为。特别对一些经常出现乱砍滥伐林木和非法收购木材的多发或敏感区域，采取强硬措施加大整治力度，对违法事实在宣传媒体进行曝光，扩大社会影响，震慑违法犯罪分子。
今年上半年，全市共查处林业案件91宗，其中涉林刑事案件19宗，破案11宗，刑拘5人，逮捕3人，取保5人；查处行政案件72宗，没收木材134立方米，处理违法行为人72人，查处率100%。
（五）林业“双防”工作监管措施到位。
1、加大森林防火监控力度。一是落实森林防火责任制。在市、镇 、村层层签订森林防火责任书的基础上，将森林防火责任延伸到镇的挂点干部、造林大户、果场场主、林区农庄饭店等。对发生森林火灾的地方，严格实施问责制度，依法追究相关责任人的责任。二是拓宽森林防火宣传渠道。通过电视、报纸、手机短信设置和刊播森林防火公益广告，利用宣传车、印发《森林防火条例》和《广东省森林防火管理规定》小册子、明信片，在公路沿线、主要林区路口竖立防火宣传牌和悬挂宣传横幅、标语，制作vcd等开展森林防火宣传。通过多种形式宣传，把森林防火知识普及到每家每户, 使依法用火成为广大农户的.自觉行动。三是加强重点时段野外火源管理。重点抓好元旦、春节、清明等节假日的森林防火工作，在烟花炮竹销售点、森林公园等野外火源地设警示牌。结合野外火源的特点，加大巡山密度，强化防火督查，落实防火措施，消除火灾隐患。四是认真落实野外生产性用火审批制度，严格把好审批关。五是严格落实值班和零火警报告制度。六是加强队伍建设，健全森林防火应急扑救机制。加大资金投入，完善防火设施，提高火灾扑救技能，把火灾损失降到最低程度。今年上半年，由于天气干燥等原因，全市共发生森林火灾9宗，过火面积为96.72公顷（1450.8亩），森林火灾受害率0.16‰，控制在省规定0.5‰的责任指标范围内。
2、加强森林病虫害防治。一是加强虫情调查和防治。及时做好虫情监测预报。完成马尾松毛虫、桉树尺蠖越冬（后）代、第一代的虫情调查和防治，防治面积1000亩；完成春季松材线虫病疫情和薇甘菊发生分布普查，做好今年防治薇甘菊820亩的具体规划；完成松突圆蚧、湿地松粉蚧春季调查，并在春湾、潭水等10个镇实施完成了应用本土寄生蜂防治松突圆蚧3万亩；完成编制、上报XX年度省级林业有害生物防治项目资金的申报工作。二是加强森林检疫监管。认真开展木材及其产品的调运检疫和绿化苗木产地检疫。完成木材调运检疫约3万立方米，木材产品（家具类）约150车；对苗木实施产地检疫242亩。三是加强陆生野生动物疫源疫病监测预警。重点加强对河口镇龙门、石河、梅洞一带候鸟白鹭、牛背鹭等鸟类观察，密切监测xx境内野生动物疫源疫病，做好野生动物疫源疫病监测信息上报工作。
（六）加大山林纠纷及涉林信访案件排查力度。一是做好山林权属纠纷积案排查工作。全市排查山林纠纷积案91宗，面积10.1万亩，其中跨市（县）8宗1.2万亩，县内83宗8.9万亩（含国营农林场、保护区25宗3.3万亩）。对排查出来的重点案件落实领导包案责任制，有序组织争议双方进行调处，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，维护林区社会稳定。二是做好涉林信访案件调查工作。上半年接到群众和市有关部门转来信访11件，接待来访群众13次51人，主动下访群众6次212人，劝阻群众集体上访1起涉及300人，化解群体性苗头事件1宗涉及500人，信访涉林面积3万多亩，办结率达100%。如“陂面镇惠周村委会与中卫村民小组因罗阳高速公路征地60多万元利益之争案”、“八甲镇黄那村河口村民小组阻挠黄垌村田头村民小组持XX年林权证发包林地案”，“3.19组织38名村民到市政府门口举横幅进行非法上访案”等，已当面做好政策解释和书面答复，信访人均表示满意，群众矛盾得到有效化解，维护了林区的社会稳定。
（七）积极做好市委市政府各项中心工作。在完成本职工作的基础上，我局积极做好扶贫“双到”、美丽乡村建设和计划生育等各项中心工作，并达到预期效果。
二、进一步转变作风，提高服务效能
（一）深入开展“工作落实年”活动。根据市委、市政府的工作部署及要求，XX年我局以“转作风、抓落实、促发展”为主题，在全市林业系统深入开展“工作落实年”活动。成立工作落实年活动领导小组，制定工作落实年活动实施方案，进一步明确目标、任务和要求。一是召开全系统整顿机关作风工作会议，对 “工作落实年”活动进行动员部署，提高干部队伍思想认识。二是细化XX年工作落实年重点工作落实台账，将各项具体任务落实到单位分管负责人、相关股室和具体人员。三是强化督促检查。每月对各股室、各基层单位的工作落实情况进行督查，抓好自查整改。同时积极配合市整改办对我局工作落实情况的督查事项，及时发现问题，及时落实整改措施。通过“工作落实年”活动，干部职工为民服务思想得到进一步提高，机关作风得到明显好转，大大促进了林业事业的持续快速发展。
在开展“工作落实年”活动中，加大工作力度，在稳步推进重点工作落实的基础上，我局还着力抓好：一是清理审批事项。依据有关法律法规和规章制度，对林业行政职权事项进行全面梳理，形成职权目录上报市编办。现有林业行政职权审批项目16项。二是压缩审批时限。重点业务是核发木材运输证和植物检疫证书，对办理业务的经营对象，做到即到即办。三是简化审批流程。为方便群众办事，对项目审批流程进一步精简，并印发告知申请人。四是加强服务窗口管理。根据“三集中三到位”精神，我局派驻首席代表，加强力量，提高行政服务窗口办事效率。同时，还在服务窗口岗位增加法治宣传教育功能，印发宣传资料给经营者，运用公众服务窗口开展法治宣传教育，提高经营者林业普法知晓度。
（二）加强党风廉政建设和干部队伍建设。
1、加强党风廉政建设。一是落实一岗“双责”责任制，把党风廉政建设列入领导干部晋升和提拨的重要依据，强化考核和审计机制，完善领导干部述职述廉和民主测评制度，健全廉政卷宗，建立廉政档案。二是严格执行中央八项规定，贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等法规制度，严格控制“三公”经费，规范办文、办会，严格执行公车管理、公务接待等工作。
2、加强干部队伍建设。一是结合XX年“工作落实年”活动，定期组织干部职工开展廉政教育，观看党风廉政建设电教片，特别在5月份，局主要领导亲自组织党员干部到xx党校廉政教育基地开展警示教育，增强干部职工的大局意识、忧患意识、自律意识和廉政风险意识，树立为民务实清廉思想观念，坚决守住生态底线，筑牢拒腐防变思想道德防线。二是加强业务培训。上半年，组织举办营林、防火、森防、法制等各类业务培训班2期，参加培训人数达150多人次。通过培训，干部职工的业务水平和服务意识得到大大提升，推动了各项工作成效。
（三）规范管理，提高依法行政水平。
1、健全和完善管理制度。为了进一步规范管理，我局在原有制度的基础上，结合林业工作实际，不断加强和修订完善各项管理制度，如学习制度、财务管理制度、小汽车管理制度、林业行政执法监督制度、廉洁自律制度等，通过建章立制，实现了以制度管人、管财、管事的长效监督机制。
2、加强“两法衔接”平台建设。为进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作，健全和完善“两法衔接”工作机制，促进依法行政，我局建立健全了“两法衔接”平台，实行专人专机管理，自觉接受干部职工、社会群众和市检察机关的监督。
3、完善政务和警务公开。我局在一楼大厅设立政务和警务公开专栏，对主要工作职责、办事程序、服务承诺、办事依据和涉农重大事项，以及局领导党廉考核情况、局财务收支情况、干部职工任免、考核、调动、计划生育、工程招投标等情况，在公开专栏进行公示，接受社会和干部群众监督。
三、存在主要问题和困难
主要表现在：一是个别边远山区群众的法制意识仍然比较薄弱，破坏森林资源的现象未能彻底遏制；二是基层单位经济运作困难，干部职工工资未能实现财政全额统发，办公设施陈旧，不适应新时期林业管理要求；三是生态功能仍比较脆弱，生态公益林扩面工作力度仍需加大，森林质量有待提高，生态环境有待改善；四是山林权属纠纷积案较多，调处力度有待进一步加大；五是林业四大工程建设配套资金不足，推进力度有待加大。
四、下半年工作计划
（一）进一步提高全民参与林业生态建设意识。充分发挥电视、报刊、网络、信息等宣传媒体作用，采取群众喜、闻、乐、见等多种形式，继续加大林业法律、法规的宣传力度，进一步提高全社会对生态文明建设的认识，依靠广大群众和社会力量共同参与、支持林业生态建设，形成共谋、共建、共管、共享的良好环境。
（二）进一步加强“两站一所”标准化建设。为了充分发挥林业基层的职能作用，要切实加强“两站一所”标准化建设，落实配套经费，不断规范和完善基础设施建设，力争全市“两站一所”建设达到标准化要求。同时，要加强与市政府和相关部门的沟通协调，争取把“两站一所”建设列入市财政预算计划，早日将基层站所干部职工工资实行财政统发，解决后顾之忧，当好生态文明建设生力军。
（三）进一步加快推进四大林业重点生态工程建设。要花大力气培育森林资源，切实抓好碳汇林、乡村绿化美化、森林公园和生态景观林带建设等项目，落实配套资金，加快推进林业四大重点工程建设进程。要通过荒山造林、迹地更新、封山育林、抚育改造、补植套种等造林形式，加快桉树纯林、疏残林和低效林改造步伐，大力推广种植红椎、香樟、荷木、枫香、相思等乡土阔叶树种和珍贵树种，优化林种树种结构，进一步提高森林质量。要加大生态公益林扩大面积工作力度，确保省级以上生态公益林面积比例达到省的要求，提高生态功能等级，改善生态环境。要加强花圃苗木培育基地建设，为新一轮绿化xx提供优质壮苗。继续深化集体林权制度改革，加快山林权证核发工作进程。引导林农种植以春砂仁为主的林下经济，推动林下经济规模化、集约化、标准化发展，打造示范基地和特色产品，实现经济效益和生态效益双赢的效果。
（四）进一步强化森林资源管护措施。加快推进林业生态红线划定工作，力争在8月底前完成外业任务。认真执行《xx市林木采伐管理规定（试行）》和《xx市林地保护利用规划（XX—2020年）》，强化林木采伐监督管理，严格控制森林资源消耗。对生态公益林、天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠xx源头和公路、铁路沿线第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。严格执行林地用途管制关，积极做好采石、采矿等场所非法使用林地的清理整治工作，不断提高林地监管能力和水平。强化野生植物和大树、古树名木的保护措施，落实管理责任，打造绿色品牌。进一步加强木材运输管理，继续严格执行木材运输管理的各项规定，坚持凭证运输木材。继续发挥森林公安、林政人员的职能作用，加强林区巡查和整治，重拳打击破坏森林资源违法犯罪行为，当好森林资源的保护神。进一步落实森林防火问责机制，强化森林防火监督管理，加快推进林火远程视频监控体系建设。进一步健全和完善生态公益林地理信息系统建设。加大林业有害生物防治力度，推广应用新型防治技术，加强森林检疫工作，防止有害生物入侵与扩散，使森林资源免遭灾害。
（五）进一步加大山林权属纠纷案件排查力度。落实调处化解和稳控措施，发现权属纠纷苗头力争把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，稳定林区社会秩序。充分发挥市、镇两级调处机构的联动作用，形成“联防、联调、高效”的联调机制，实施“调早、调小、调了”的调处方式，努力实现山林纠纷历史积案逐年减少、重复上访越级上访现象逐年减少、新发生案件逐年减少的“三少”调处目标。
（六）进一步加强党风廉政建设和林业队伍建设。一是继续加强干部队伍的思想教育、法纪教育，增强法纪观念，提高廉洁从政水平。二是继续抓好一岗“双责”责任制的落实，严格执行党风廉政建设的有关规定，推进“阳光政务”，接受干部群众监督。加大调研力度，转变机关作风，提高服务效能，努力成为生态文明建设的组织者、实践者和推动者。三是继续健全和完善一系列的管理制度，如财务管理、考勤管理、小车管理、廉政建设、工作目标考核等内部管理制度，形成以制度管人、管事、管财的长效监管机制，从源头上筑牢拒腐防变思想道德防线。
5、文广新局上半年总结和下半年计划
文广新局上半年总结和下半年计划
上半年工作总结
今年以来，市文广新局在市委、市政府的正确领导以及上级主管部门的大力支持下，紧紧围绕全市中心工作，切实增强文化自觉和文化责任，务实开拓，积极作为，全市文化广电新闻出版工作呈现出领导重视、群众关注、社会参与、健康发展的良好局面。我们主要抓了以下几方面的工作：
一、抓建设、促完善，公共文化服务力明显提升
一是"两馆"扎实做好免费开放工作。文化馆充分发挥国家"一级馆"的示范和引领作用，加大了艺术培训、群众文化辅导和文艺活动组织力度，为群众搭建了更好的公共平台。由于文化馆工作突出，3月27日，**市文化馆馆长会议在我市召开；图书馆围绕读者服务、业务技能和工作创新等方面，加强了业务练兵，文化服务质量得到提升，为城市文明提供了人文熏陶的阵地。目前，图书馆每天借阅量达800余册。二是文化中心公共文化服务水平不断提升。各馆通过充实展览内容、提升开放环境、强化讲解员业务技能，提高了群众满意度。还通过开展文物、书画、摄影展览，春节、"五一"等黄金周实行全日开放等形式，吸引了更多群众参观，扩大了**文化影响力。据统计，文化中心今年以来共接待社会各界参观达4万多人次。三是农村文化设施功能得到发挥。在全面完成我市12个镇综合文化站、274个农家书屋和370个文化大院建设的基础上，今年将完善和提高服务功能作为重点工作来抓。通过建立运转有效的管理机制和运行机制，确保了设施建设达标、服务功能完备、运营管理正常，巩固了老百姓家门口的文化阵地。同时，还争取到上级农家书屋奖励资金70余万元，图书26000余册，移动影库23台。
二、抓创新、促繁荣，社会文化活动广泛开展
一是繁荣开展节庆和主题文化活动。我们以节庆文化、民俗文化、广场文化为载体，广泛发动，精心组织，群众文化活动风生水起。先后组织举办了2012年新年音乐会、"龙腾盛世"春节联欢晚会、元宵节社火展演、第六届少儿艺术节等节庆活动；通过全面调动和利用各镇、社区文化资源，组织举办了"信合杯"农村文艺调演。活动覆盖16个镇办事处、400多个村。自5月8日开始，已先后在各镇办事处文化站进行了11场演出，广大市民、农民、学生积极参与，参演人数达3000多人，观众达20000多人次，真正让文化活动走到了老百姓的家门口。二是积极开展文化交流活动，不断提升**文化品牌的对外影响力。先后组织文艺表演队伍参加了在**举办的"第七届中原民间艺术节"，在**举办的"欢乐**大舞台"文艺调演等活动。近日，在"山东省京剧优秀青年演员折子戏展演"活动中，市京剧团2个折子戏参加决赛演出，并取得金奖和铜奖的可喜成绩。三是加大艺术精品创作力度。通过开展文艺评奖、组织各种调演、参加各类比赛、学习观摩等"练兵"活动，创作和推出了入围"群星奖"的小品《小摊点的大哥》等一批优秀艺术作品。
三、抓保护、促传承，文化遗产保护工作扎实有效
一是积极参与大运河申遗工程的实施。委托北京建工建筑设计研究院，制定了钞关环境整治方案，还积极运作了钞关整体保护规划的制定；按照上级"申遗"工作要求，广泛收集相关资料，完成了申遗文物点的"四有"档案、考古资料、历史文献、相关规划等所需资料的编辑整理；通过在文化遗产日开展对文化遗产保护、大运河申遗的宣传、普及活动，引起社会各阶层对我市文化遗产保护工作的关注。此外，今年还积极争取到上级文物部门专项保护资金800万元。二是做好了非物质文化遗产的保护传承。对**贡砖烧制技艺传承基地的档案、规划、传承谱系等做了系统调查和记录，做好了申报国家级非遗项目保护基地的基础工作；新整理了"竹竿巷的故事"等13项非遗项目，于6月7日，以市政府文件形式公布为**市第四批非物质文化遗产项目；组织"**肘锤"等非遗项目传承人，参加了在**举办的非物质文化遗产展演活动，让更多的群众领略了我市传统技艺和民间艺术的魅力。三是合理利用好历史文化资源。注重塑造鳌头矶景观特色，充实了文化和游览内容，使其以全新的面貌发挥历史文化和旅游价值，扩大了传统文化的影响力，吸引了游客参观。
四、抓规范、重管理，确保文化市场健康有序
一是行政许可和综合执法工作进一步规范。行政审批服务中心窗口简化审批流程，对所有涉及文化市场审批项目都实行了限时审批制，今年已办结受理件2件，完成了33家歌厅、59家网吧、42家新闻出版印刷经营单位的年审工作；正式运行使用了文化市场综合执法办公系统，不断提升了执法人员的规范执法意识和执法能力。二是加大文化市场综合执法力度。开展了多次以打击未成年人进入网吧、检查消防安全隐患为重点的专项行动，及时处理好群众关注的突出问题，为青少年提供了健康成长的社会环境；为进一步整顿和规范我市出版物市场，集中清理了非法和盗版图书报刊，规范有证门店，深挖窝点、截堵源头、严查游商，严厉打击了盗版、盗印等非法经营行为；通过强化监管，使农村集市低俗演出活动得到遏制，确保了我市农村文化市场的健康有序。今年以来，共出动文化市场执法人员320余人次，查处以电玩城为主的违规经营场所56家，收缴非法书刊7万余册、盗版音像制品1000余张。
五、抓项目、重实效，推进文化产业加快发展
我市现有各类文化产业园区6个，分别是台日历印刷基地、流动舞台车生产基地、**永祥贡砖生产基地、**文博贡砖技艺传承基地，中洲古城区文化旅游园区、济美酱菜酿造基地，从业人员5000多人，产值占文化产业总产值的85%，其中，**文博贡砖技艺传承基地被评为**市文化产业示范基地。今年以来，我们帮助文化产业以打造在省内外具有重大影响的品牌为目标，努力克服难点，大力培养亮点，实现了文化产业的新突破，文化产业增加值增幅达30%，文化产业的创新能力、核心竞争力明显增强，受到省文化厅的表彰奖励。
存在问题
一是思想还不够解放，创新意识、开拓意识还需加强；二是大运河申遗工作任务还很艰巨，城区运河段环境治理等工作还需推进；三是文艺精品意识不强，创作队伍匮乏，有影响力的文艺精品欠缺。四是文化产业整体实力和竞争力还不够强。全市文化产业规模化、集约化程度不高，缺乏带动力强的龙头企业和产业集群。这些问题，我们将认真研究，力争尽快解决。
下半年工作计划
下一步，我们将认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，落实好文化建设的各项工作任务。具体工作中，将着重抓好以下五个方面：
一、强化惠民工程，提升为民服务力
一是以做好免费开放为重点，全面提高图书馆、文化中心等公共文化单位的服务能力，不断创新服务方式，提高服务质量，继续完善和提升开放环境，逐步形成功能多样化、服务人性化的新格局，努力提高群众满意度。二是文化站、农家书屋、文化大院等农村文化站点，日常管理实行定编、定岗、定员。继续完善和提高功能作用，大力开展群众喜闻乐见的文娱活动，真正成为服务"三农"的文化主阵地。三是深入实施文化惠民工程，开展好送戏下乡、送文艺下乡、送电影下乡、送图书下乡等活动，丰富农村群众的文化生活。
二、强化精品培育，提升文化软实力
一是以开展活动为重点，高质量地办好新年音乐会、春节联欢晚会、社火展演等节庆文化活动，大力营造节日氛围。精心策划特色文化品牌，开展好消夏文化艺术节、少儿艺术节、京剧票友艺术节等活动，不断满足群众的`文化需求；二是组织开展好农村社区文艺汇演活动，()办好文化区域互动，激发农村文化活力；三是大力开展精品创作评选活动，争取推出一批有较大影响力的艺术作品，积极备战第十届中国艺术节。进一步修改打磨小品《小摊点的大哥》等艺术作品，参加"群星奖"作品百场巡演活动。
三、强化遗产保护，提升城市影响力
一是以打造运河名城品牌为重点，加强文化遗产保护传承。按照方案，完成钞关院内的环境整治，并进行适度展示。继续推进重点文物保护单位的保护修缮；二是通过对非物质文化遗产的普查、宣传，引起社会各阶层对优秀传统文化的关注。完备非物质文化遗产档案和数据库，完成**市非物质文化遗产资料汇编；三是积极争取上级文物、非物质文化遗产保护资金。配合上级主管部门，做好有代表性和影响力的文化遗产项目的申报工作。
四、强化市场规范，提升监管执行力
一是深入开展"扫黄打非"斗争，全面清理出版物市场，整顿规范印刷复制业，打击盗版盗印、非法出版物销售等违法活动；二是加强对群众反映突出问题的整治和管理，加强对网吧、游艺娱乐场所等的各类违规经营，尤其是接纳未成年人行为的查处力度。强化对农村集市演出的监管，严厉打击低俗表演；三是加强和改进广播电视社会管理工作，抓好广告播出、视频点播等业务领域的监管工作，严查非法卫星接收安装行为。
五、强化产品升级、提升产业竞争力
一是加快文化产业基地、园区和重点文化企业建设。深化台日历印刷、流动舞台车、贡砖生产、济美酱菜等一批较为成熟的文化产业项目建设，并推动产生辐射和带动效应；二是认真开展调查研究，制定出台我市文化产业基地、园区命名办法；三是加大文化产业宣传力度，通过报纸、电视、网络、会展等渠道，广泛宣传我市文化产业的亮点，大力推介文化产业项目，挖掘潜在的文化产业优势。
上半年，我市的文广新工作虽然取得了可喜成绩，但还存在不少问题和不足，在下半年的工作中，我们将严格按照市委的工作部署以及上级要求，以更加紧迫的责任意识、更加昂扬的精神面貌、更加务实的工作作风，推动我市文化广电新闻出版事业再上新台阶，为实现富民强市新跨越、再创运河名城新辉煌作出新的更大贡献！区文广局工作计划地税局上半年总结和下半年打算县文广局安全生产情况汇报材料
6、商务局上半年总结及下半年计划
xx年，是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是扩大内需、拉动消费，加快我市经济社会又好又快发展的关键之年。半年以来，我局坚持以党的十七大精神和科学发展观为指针，在国际金融危机、国家宏观调控、税收政策调整等诸多不利因素影响的大环境下，全力推进“三化”建设进程，紧紧围绕“富民强市”的目标，紧扣市委经济工作思路，认真落实市委、市政府提出的工作主题，突出“扩内需，促出口，保增长”工作主线，统筹内、外贸易发展，充分发挥了商务事业促进市域经济发展的积极作用。
一、主要经济指标情况
1、地区生产总值：截至3月底，全市完成生产总值21.11亿元，同比增长23.1%。其中一产业4.88亿元，增长4%；二产业9.93亿元，增长46.5%；三产业6.3亿元，增长12.2%。
2、社会消费品零售总额：1-4月社会消费品零售总额完成8.23亿元，比去年同期增长18.2%。
3、4月末各项存款余额67.46亿元，同比增长12.2%；各项贷款余额23.82亿元，同比增长7.9%。
4、定点屠宰：全市共发展定点屠宰企业11家。上半年生猪定点屠宰完成24980头，其中城区15173头，乡镇9807万头。半年来共稽查50次，出动执法人员312人次，收缴白板肉、注水肉等500公斤。
5、家电下乡：1月到6月，已备案登记60家销售网点。全市已销售家电下乡产品为6262件，销售额11315000元，财政发放补贴92万元。
6、酒类管理：全市酒类零售企业和批发企业办证100本。
7、继续全面启动农贸市场改造和启动中国油都建设工程。
8、商务信息工作：做好信息综合上报工作，加强商务网站建设。半年信息上报100条以上。
二、以规范流通为重点，着力夯实商务业务基础工作
1、以科学发展观积极应对“瘦肉精”、“猪流感”，严把肉品质量安全管理关。近期，令人恐慌的“猪流感”严重波及全球，为此，作为商务主管部门，保障人民群众身体健康和生命安全，确保我市“放心肉”供应，全面坚持科学发展观，积极采取措施进一步加强生猪市场信息监测和屠宰执法检查工作，严把肉品质量安全管理关。一是加强宰前生猪活体防疫。对宰前的生猪进行严格的检疫关，查看生猪的耳标，是否有防疫标志，通过尿检看生猪是否注有瘦肉精，杜绝所有问题猪进入屠宰场。二是确保宰后检验肉品出场关。生猪宰后，严把检验关，确保上市经营的肉产品无二次污染。三是加前市场稽查执法力度。启动生猪及猪肉市场监测应急制度，对我市生猪屠宰企业实行二十四小时监测，发现异常情况及时上报，并配合相关部门及时进行妥善处理。其次加大执法检查力度。对全市屠宰场进行定期与不定期的检查和抽查。主要是打击白板肉、私屠乱宰行为和规范生猪的进出场关，加强全市各定点屠场自身管理，严防“病害猪”上市。上半年，我局共组织执法50次，出动执法人员312人次，捣毁私屠滥宰窝点5个，收缴注水肉、病害肉500公斤。四是严格检验检疫制度，严格执行生猪入厂检查验收制度，禁止无产地检疫证明或检疫不合格的生猪进入屠宰环节；不得屠宰检疫检验不合格的生猪或病死猪；病害猪肉一律不许出厂。严格依照《生猪屠宰管理条例》对有上述违法行为的定点屠宰企业要严厉打击坚决取缔，依法进行严肃处理。
2、整顿好、规范好酒类产销市场。进一步加大政策法规宣传工作力度，在全面完成酒类流通备案登记、换证工作的同时，对全市酒类批发商进行跟踪管理，加大贴标管理力度和严格执行酒类随附单，全面落实酒类流通溯源制度。强化日常监督监管，加大执法工作力度，严厉打击、坚决取缔无证经营产销企业，杜绝无证经营和销售假冒伪劣酒品等不法行为的发生，不断净化酒类产销市场，规范酒类产销经营行为。第一是加强酒类监管，要做到“三个坚持”和“三个第一”。一是坚持日常稽查与开展专项整治相结合；二是坚持打假和核查《酒类随附单》、贴标、持证经营相结合；三是坚持监管与服务相结合。第二是加大稽查力度，要加强稽查密度，变换稽查时间，强化稽查手段。第三是做好酒类经营备案登记和溯源制度，构建酒类市场消费安全体系。以进货渠道实行随附单、销售渠道贴标经营为手段，加大市场监管力度为保证。第四是严格执行市场准入制度，优化市场秩序，一是对过去已发酒类批发许可证的经营户按照《酒类批发经营管理规范》的要求重新复查，对符合条件的按照商务部统一编码换发新证，对不符合条件的进行限期整改，对整改仍不合格的吊销批发许可证。二是对新办证企业严格审核。三是对无证经营行为进行查处。第五是组建酒业协会，充分发挥协会的自主作用。第六是深入持续开展“**省放心酒示范店”工程建设，确保酒类消费安全。
3、监管好、调控好成品油市场。第一是严格按照“成品油市场安全目标管理”的标准，认真做好市域成品油市场的安全生产工作，半年来共牵头稽查5次，全市共查成品油加油站（点）55个，其中加油站33个，加油点16个，非法加油站（点）6个。全市33个加油站有危险化学品许可证的加油站27个，整治中已申请办理危险化学品许可证的加油站5个，现未申请办理的1个。全市16个加油点超范围经营的2个。下达限期整改停业经营的加油站（点）6个，取缔板桥、庙前等存在严重安全隐患非法加油站（点）6个。第二是加大监管力度，开展了“六查、六看”。一是查成品油批准证书、经营执照，看是否凭证照经营，是否非法转让经营；全市55个成品油零售经营企业有48个凭证照经营，查出6个加油站（点）无证照经营；二是查《危险化学品许可证经营》看加油站是否凭证经营，全市33个加油站有27个加油站持《危险化学品许可证》经营，有6个加油站未办理危险化学品许可证经营；三是查消防设施是否安全，看是否符合消防和《成品油市场管理办法》及有关技术规范要求；四是查成品油经营场所规范经营，看各项制度，警示标志的设立；五是查销售计量，看计量是否准确、计量锁标是否解动；六查加油员工资格培训，看是否持证上岗。经过“六查、六看”的检查对存有安全隐患的加油站（点），下达整改通知10个，责令停止经营，对安全隐患较为严重的加油站（点）根据《成品油管理办法》的有关规定实行了处罚。收到了较好的成效，有效遏制了成品油经营市场的违法经营行为。三是积极探索企业成品油储备工作，建立成品油储备制度，增强抵御自然灾害及突发事件的能力。四是进行成品油证照年审工作，目前为止年审48家。
4、服务好、维护好农民群众利益，全面推进家电下乡工作。该工作自08年12月份启动以来，得到了市委、市政府的大力支持，我局严格以“扩大内需，提升农民消费”为目标，不断加大宣传力度，及时解决工作中遇到的具体问题，家电下乡推广进度明显加快，备案网点和产品销售显著增加。目前为止，我局已备案登记何峰家电超市、合江电器、海尔专卖店等60家销售网点。切实加强对家电下乡企业的监管力度，规范销售行为，规范售后服务。6月底，由我局牵头会同市工商局对全市家电下乡网点进行规范和整顿，共立案查处假冒家电下乡名义经销商5户，我局按照有关政策予以取缔了这5家经销商资格并由工商局进行了处罚，有力地维护了农民消费者的利益和家电下乡政策的.声誉。同时积极做好与财政部门的协调工作，确保国家补贴资金足额及时补到位和国家惠农政策不折不扣地落到实处，农民购买家电热情日渐高涨，从1月到6月，全市已销售的彩电、冰箱、手机、洗衣机家电下乡产品6262台（件），销售额11315000元，财政发放补贴92万元。
5、争取好、落实好新建物流园和农贸市场改造建设项目。立足商务工作职能深入开展农贸市场改造任务，突出抓好城关集贸市场的“三位一体”改扩建。积极争取上级发改部门、商务部门的支持，积极做好物流园区的总体规划设计和选址征地工作。分期建设好“中国油都”、商品配送中心、建材、五金、矿产、仓储、二手车交易等专业市场，健全农产品进城渠道，解决群众卖难买难问题，帮助农民持续增收。积极发展现代化物流业，着力提升流通现代化组织程度。引导和培育现代物流企业，打造新的经济增长点。使物流园真正成为我市商品的集散地，促进全市商业大流通。
6、运行好、调控好市场运行监测工作和规范好再生资源市场。加强市场运行监测，加大市场调控力度，维护市内产业安全，今年上半年对各个市场运行监测点，严格按照省市要求部署，认真做好市场调查及数据报送工作，多方位地收集数据资料，丰富信息资源，加强同统计、工商、税务等职能部门和行业协会的联系，建立稳固而畅通的信息沟通渠道。同时，增强和提高统计服务意识，及时了解和协调解决重点监测样本企业的信息需求和具体困难，引导和指导重点监测样本企业认真开展市场监测工作加大为宏观决策、行业管理、企业经营和居民消费的服务力度，为促进我市商贸流通业快速发展做出贡献。为市委、市政府起到了参谋作用，同时对引导全市居民正常消费也起到了积极的作用。在规范再生资源市场方面，由我局牵头在市公安局的大力配合下，今年4月份对宜阳和水松地区进行了集中清理整顿，通过整顿共取消无证经营户18户，其中宜阳8户，水松地区10户。我局针对从事再生资源的经营户对法律法规了解不透的现状，6月12日举行了再生资源培训班，有力地的规范了再生资源市场。
7、落实好、巩固好“万村千乡市场工程”工作。根据省商务厅湘商建设［xx］26号文件精神，为进一步巩固“万村千乡市场工程”的工作成果，加快我市标准化农家店建设步伐，完善农村商业网点建设。4月中旬，牵头组织对我市“万村千乡市场工程”承办企业德鑫贸易公司在全市已建成并获得财政补贴的农家店进行了一次“回头看”检查。自2005年商务部实施“万村千乡市场工程”以来，我市已根据省市文件要求，新建和改造“万村千乡市场工程”标准化农家店140家，并全部通过省市验收合格，目前为止“万村千乡市场工程”农家店已覆盖了我市全部27个乡镇（办事处）。通过全面对照检查，已建成农家店的保持率在95%以上；大部分农家店能悬挂农家店标识牌；能与承办企业继续保持加盟合同关系，按照连锁经营做到统一管理；商品配送率达到规定标准；店堂干净整洁，商品陈列规范、整齐、明码标价；但有少数农家店商品配送率过低，店堂欠整洁，商品陈列不丰富。检查后我局对检查情况进行了及时总结，对农家店建设提出了新的要求，对不合要求的农家店下达了整改通知书并限期整改到位。此次“回头看”检查，有力地促进了我市“万村千乡市场工程”市场体系建设质量的不断提高，完善了农村市场体系建设工作，方便了群众购物，促进了农村消费，繁荣了乡村市场。根据中央、省、市关于加快商贸流通业发展的意见，大力支持承办企业在我市新建“万村千乡”物流配送中心建设，目前该项目已经得到市政府的立项，计划征地30亩，建设面积超2万平方米，覆盖我市所有农家店的配送。
三、以深入开展学习实践活动为契机，不断提升商务整体形象
学习实践科学发展观活动自3月底启动以来，按照市委部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求，紧密结合单位工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，确立了活动主题、建立了工作制度，研究制定了《实施方案》、学习计划，明确了工作要求和任务；认真组织学习、相互交流，保证了学习活动扎实有序地开展；通过广泛征求意见，领导班子带头调研，形成了较高质量的调研报告；在此基础上，围绕全市中心工作，结合商务发展实际，开展了解放思想大讨论、深入谈心谈话等环节工作，认真召开领导班子专题民主生活会，开展批评与自我批评，结合意见建议形成了较高质量的领导班子分析检查报告。通过学习实践活动，一是“学习型”机关已经建立，大家紧密结合商务工作实际，在招商引资、行政执法、惠农建设等现代商务专业知识学习上下工夫，干部队伍素质得到全面提高。二是作风进一步得到改进。把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上，深入基层，调查研究，为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项，开辟“绿色通道”，急事急办，特事特办，努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。扎实开展政风行风建设和机关效能建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育，坚持依法行政，推进政务公开，严格落实首办责任制、服务承诺制等有关制度和法律法规，树立了商务部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
四、以党的组织建设为保证，着力促进中心任务、其他工作整体推进
为完成今年的工作目标任务，半年来，局党组不断加强局党组班子的自身建设和党风廉政建设，坚持落实领导干部述职述廉制和专题民主生活会制度，提高党内生活会质量，确保党员的先进性。加强党员、干部的业务学习和专业知识培训。全面落实干部作风建设。一是先后召开局党组会和全体机关干部大会，认真学习关于干部作风建设的相关文件精神，并就如何贯彻好会议精神，指导商务各项工作的开展进行了广泛和深入的讨论。二是结合商务系统工作实际，从统一思想、提高定位，充分认识干部作风建设的重要性和紧迫性；把握关键，务求活动取得实效；强化措施，把作风建设年活动不断引向深入。尤其是在务求使活动取得实效方面，强调了“五个突破”，即在党风政风优化上求突破、在干部素质提升上求突破、在工作责任落实上求突破、在各项制度执行上求突破、在优化发展环境上求突破。三是组织全体班子成员进行讨论，讨论中每个班子成员对照先进查找自身和单位存在的问题，并深刻分析了存在问题的原因，有针对性地提出了整改措施。以身作则做机关作风建设的带头人，为全局干部职工树立榜样。四是在认真讨论研究的基础上出台了《**市商务局工作规划及机关各项规章制度》，明确了目标和具体措施。
五、下半年工作打算
上半年的工作，虽取得了一些成绩，但与上级部门的要求相比，差距仍然很大，我们将在市委、政府的领导下继续加大工作力度，强化工作措施，全面完成年度各项工作任务。
下半年工作思路：认真贯彻落实市委、市政府经济工作会议精神，紧紧围绕“富民强市”的目标，以经济建设为中心，一手抓对外贸易，一手抓内贸流通管理，确保全年各项经济指标任务圆满完成。
下半年工作安排：
1、进一步加大招商引资力量，狠抓项目落实。抓住机遇，精心组织落实好中国油都和万村千乡日用品配送中心两个招商引资项目。
2、进一步加快服务业发展，促进消费增长。加快流通领域现代化建设，提升我市服务业发展水平。建设、改造、升级一批超市和便利店，推动传统生活服务业改造升级。继续实施万村千乡市场工程、家电下乡等工作，促进城乡经济协调发展，保障农村群众消费安全。
3、进一步加强行业监管和行业安全，规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策，建立监管长效机制，依法严厉打击各种违法活动，规范和维护屠宰、肉品、酒类、成品油市场秩序。以让老百姓吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”为中心，全面开展各项工作，进一步推动全局经济新发展。
7、农机水利局上半年总结下半年计划
一、 上半年工作总结
今年中央一号文件下达后，我区紧紧围绕农民增收这个核心，坚决贯彻落实文件精神，结合保持共产党员先进性教育活动,真抓实干，锐意进取，确保了农民快速增收、农业持续增效、农村社会稳定，实现了时间过半任务过半的目标，（农机水利局）2005年上半年工作总结及下半年工作打算。
（一）目标任务完成情况
出栏生猪3.655万头，占全年目标任务的50.1%，出栏肉羊1.31万只，占全年目标任务的57%，出栏家禽75.2万只，占全年目标任务的50.1%，出栏肉兔62.6万只，占全年目标任务的52.2%，肉类总产4889.75吨，占全年目标任务的.48.9%；牛奶产量2066吨，占全年目标任务的48.9%，水产品产量760吨，占全年目标任务的50.7%；水果产量129.5吨，较去年同期增长67.75%；蔬菜产量21300吨，占全年目标任务的50.7%；完成“四个一批”固定资产投资172.5万元，占全年目标任务的53.9%。
（二）主要工作及成效
——稳定粮食生产。组织技术培训7次、发病虫预报8期，病虫综合防治示范推广1万亩，及时备足各种农用生产资料，保证了大春生产所需，实现大春满栽满插。积极实施水稻、玉米新品种中心示范1000亩，水稻旱育秧技术推广1万亩，水稻强化立体栽培推广以及玉米高产栽培500亩，同时完成大面积低改2000亩，有力的推动了我区粮食生产的发展，工作总结《（农机水利局）2005年上半年工作总结及下半年工作打算》。实现小春粮食产量3100吨，同比增长2.85%。
——坚持结构调整，发展优势产业。突出优势产业、特色产业，合理配置资源，龙都早香柚产业化示范基地、花卉产业化示范基地、奶牛产业化示范基地三大基地建设稳步推进，无公害蔬菜生产发展势头好。以龙都早香柚为主的优质水果面积达到到9538亩，其中香柚产量全年可达1100吨。全区新发展花木面积150亩，花卉生产经营业主达到32家，全区已花卉种植面积达到1807亩，结算收入可达2700万元以上。无公害畜产品基地已通过国家级认定，促进了全区生猪、肉羊、肉兔、奶牛产业化基地建设的的进一步发展，奶牛产业化示范基地建设初见成效，牧业为农民增收贡献上半年为50余元，畜牧强区“219”工程按规划实施。全区领办、创办蔬菜科技示范园3个，无公害蔬菜面积达到3000余亩，蔬菜种总的植面积达9300亩；发展早春大棚反季节蔬菜2000亩，早菜玉米2500亩，反季节小红椒350亩，有力的推进了我区蔬菜生产的发展。
——大力推进农业产业化经营。切实落实中央1号文件精神和各级扶持发展民营经济的各项政策，全区涌现出了一大批农业龙头企业，其中自贡日月食品有限公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、康富来米业公司等几家企业发挥了较强的龙头带动作用。全区各类专合组织达到发展迅猛，同时运行良好，逐步走向规范化，带动作用增强。贡井区花卉协会、天池山蔬菜专业合作社、荣边蘑菇产销协会、建设优质枇杷专业合作社、奶牛专业合作社、优质肉猪专业合作社等一批专合组织，为我区农业结构调整和与市场的对接，发挥了至关重要的作用。
——狠抓项目建设。退耕还林工程造林任务全面完成，完成荒山造林1200亩，四旁植树20万株； 2004年实施两个扶贫新村项目，效果明显，今年新增扶贫新村1个，投资在50万元左右，具体建设项目已基本确定。各类农业生产建设项目、基础设施建设项目、畜牧产业化建设项目等一批重点项目的建设顺利推进。
——加快基础设施建设。按照今年中央1号文件的精神，我区加大了基础设施建设的力度，上半年完成各类水利工程51处，修复、改造机电提灌设备124台套/1320千瓦，新增节水控灌设备22台套/160千瓦。新建乡村机耕道13公里，乡村机耕道硬化2公里。治理水土流失面积1.5平方公里。新争取人饮工程项目1个（2个旱山村建设）,重滩橡胶堰除险加固项目已列入省、市计划，旭水河堰闸整治列入规划，4座哑巴水库整治也列入市计划。基础设施建设进入快车道。
——全面贯彻落实政策，稳定农村社会。认真贯彻落实中央1号文件精神，全区于今年全部取消农业税及其附加，核定粮食直补面积35721.53亩，445万元直补款已全部兑付到户，农民负担进一步减轻，提高了农民的种粮积极性，维护了农村社会稳定。
——加强农业行政执法，保障农业
8、上半年县卫生局工作总结暨下半年计划
上半年，在县委、县政府的正确领导下，在市卫生局的大力支持和正确指导下，县卫生局以市县卫生工作会议的召开为契机，坚持依法行政，认真履行岗位职责，开拓进取，努力工作，较好地完成了工作任务。现将上半年工作情况总结如下：
一、主要工作完成情况
（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来，在县活动领导小组办公室领导和县第三督导组的指导下，县卫生局党组紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，迅速进行动员部署，成立了领导小组，制定了活动方案，开展形式多样的学习教育活动，坚持集中学习和自学相结合，坚持两不误，注重学习成果转化。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、公示举报电话等多种形式广泛征求意见和建议。就当前局领导班子和党员领导干部在践行群众观点、群众路线方面的突出问题以及“**”方面的主要表现、对搞好教育实践活动的意见建议等方面进行了梳理。局领导干部深入到联系点、基层单位进行交流谈心，从基层和群众中取“真经”。认真查找存在的问题，坚持边学边改、边查边改，工作进展顺利，取得了初步成效。
（二）新农合工作运行良好。20xx年参合率99.9%，人均筹资标准提高到380元，住院补偿封顶线提高到20万元；配合县纪检委开展新农合专项资金专项治理工作，对全县17个乡镇卫生院、5个民营医院、抽取的310个村卫生室进行了专项检查，共抽查病历6000份，回访参合农民550户。暂停村级定点卫生室44家，对乡村两级新农合运行问题及时进行处理通报，有效促进了我县的新农合制度健康运行。对县乡村三级一线医生及新农合管理人员1500余人进行了新农合政策培训，并组织观看了违规警示教育片。截止到5月底，全县共补偿参合农民 79.31 万人次，补偿资金10683.06 万元，其中大额（住院、慢病）补偿38451人次，补偿资金8439.43 万元，住院受益率5.99%，占当年住院统筹资金的46.13%；小额（门诊）补偿754622人次，补偿资金2243.63 万元，占当年门诊统筹资金的36.79 %。6万元补偿16 人次，10万元补偿 3 人次。
（三）乡村医疗机构标准化建设攻坚行动全面启动。20xx年3所乡镇卫生院主体完工，91所村卫生室建设全部完工。我县乡村医疗机构标准化建设取得的工作经验在全市推广，五县四区的相关领导先后到现场进行观摩。重点项目不断推进。县人民医院、县妇幼保健院、新兴医院新址迁建项目，县中医院、县红十字儿童医院病房楼建设项目均按时间节点实施；大流乡卫生院等4所病房楼已完成建设前准备工作。
（四）疾病控制工作进展顺利。完成了国家饮用水氟正常临界的人群健康风险评估项目调查工作。对6个调查村的722名8－12岁儿童进行了氟斑牙患病及尿氟检测，对其中的60名儿童进行了膳食营养状况调查及膳食氟摄入量调查。
积极开展健康巡讲活动。组织目标人群1066人次，发放宣传材料（宣传单、折页）2800份，制作展出健康知识展板8块。对17个乡镇555名村医髋关节疾病进行筛查培训，筛查髋关节疾病患者545名，对照病例545名，疑似患者231名。完成了5次冷链运转，累计应种90306针次，累计实种76253针次，接种率84.4%。对县直4家医院进行免疫规划相关疾病监测20次，报告并调查麻疹疑似病例13例，及时调查率、采样率100%。完善了免疫规划信息系统，所有儿童实行微机管理。根据河南省统一建设的儿童接种信息平台，各乡镇对辖区内的儿童全部纳入微机管理，实现了省内所有的接种儿童联网管理。做好AEFI的监测与处置工作。1-5月共上报AEFI病例3例，调查率100%，录入率100%。做好麻疹疫苗查漏工作。查验在校学生87893名，查验接种证83852个，摸排出漏种儿童6013人，补种6012人，补种率99.9%。
全县登记可疑结核病人819例，确诊病人272例，新涂阳病人31人，补偿1120人次，补偿金额12.4万元。
（五）基本公共卫生服务项目工作取得新成效。截止5月底，全县建立健康档案652876人份，建档率94.46%；建立电子健康档案646708人份,建档率96.54%;开展健康教育讲座及接受健康教育咨询21100人次；6岁以下儿童健康管理69316人，孕产妇健康管理5799人，65岁以上老年人健康管理57247人，高血压患者健康管理66878人，糖尿病健康管理20460人，精神病健康管理1984人，婚前保健2493对，婚检率77.06%。6月初分别在县妇幼保健院和县长城饭店开展基本公共卫生服务项目培训，组织了各乡镇公共卫生管理人员、主管院长、会计、乡村医生共计700余人参加，培训结束后都进行了考试，这样大大增加了培训的效果，并得到了大家的一致好评。
（六）妇幼保健工作扎实开展。截止5月底，全县农村孕产妇住院分娩补助3780人，补助项目资金113.4万元。
为2490名农村育龄妇女发放了叶酸片，为980人进行了乳腺癌筛查。开展苯丙酮尿症、甲状腺功能减退症筛查1163名；开展新生儿听力筛查1696名。签发出生医学证明5100份，对不及时上报分娩信息，新生儿筛查不达标的单位，暂停发放出生医学证明。
（七）基本药物顺利实施。积极开展国家基本药物制度宣传月活动。对307名乡镇卫生院院长、药品采购人员、临床医务人员和护理人员进行了为期三天的基药知识培训，规范了药品采购行为，提高了医务人员合理用药水平。上半年网上采购药品1515.16万元，入库金额1486.9万元，配送率达到98%。实施基本药物制度的17个乡镇卫生院共接收门诊病人77384人次，同比下降10.04%；出院病人10051人次，同比上升8.81%；次均门诊费用和次均门诊药品费用分别为46.03元/人次19.51元/人次，同比下降0.28%和9.22%；次均住院费用和次均住院药品费用分别为1836.5元/人次和1137.3元/人次，同比下降0.72%和3.81%、。业务总收入为2202.05万元，同比上升4.8%；药品销售额为1294.1万元，同比上升1.54%。
（八）医政管理工作不断深化。深入开展基层医疗机构“规范管理年”活动。在全县医疗机构深入开展“三好一满意活动”，通过活动的开展，医德、医风、服务质量水平明显提高；积极开展城乡医院对口支援基层医疗机构活动，市中医院与古城乡卫生院等5家乡镇卫生院建立了协作关系，县直5家医疗单位与11家乡镇卫生院签订了对口帮扶协议。制定了农村卫生人员培训计划，采取远程视频教学与案例分析相结合的方式，对注册在岗的668名乡村医生进行了为期35天的`培训。对307名乡镇卫生院医务人员进行了封闭3天的业务知识培训，并闭卷考试通报成绩。对91人符合护士首次注册条件的进行了注册。顺利完成了全县535所村卫生室年度校验工作。
（九）卫生监督工作得到加强。积极开展 “整顿医疗秩序打击非法行医”宣传月活动，提高群众知晓率。继续开展亮剑行动，至目前共查处无证诊所13户，取缔13户，立案9户。对城区内73家公共场所和531户村级卫生所进行日常监督检查。对10家乡镇卫生院、4家民营医院依法进行了立案查处。对存在问题的单位下达了责令限期整改监督意见书200余份。
（十）卫十一项目有序进行。截至目前,四个领域的工作进展顺利。累计完成投资911万元，累计完成比为91%。
二、存在的问题及整改措施
影响卫生事业发展的问题仍比较突出。主要表现在：一是基层医疗保障水平仍需进一步提高。二是乡镇技术力量薄弱，留不住人才；三是看病难看病贵问题没有从根本上解决。四是医疗服务质量有待进一步提高。下一步，要进一步深化医药卫生体制改革，优化调整合理配置卫生资源，加强预防保健和行业监管，以改善就医环境为立足点，最大限度的发挥县、乡、村三级服务网络的作用，探索建立新的运行管理机制，不断满足人民群众健康需求。
三、下半年工作打算
（一）抓乡村医疗机构标准化建设。20xx年度建设标准化卫生室92个，10月底前全部完工。20xx年度建设（改造提升）5个，建设乡镇卫生院4个，改造提升乡镇卫生院1个，双庙乡卫生院病房楼、高堡乡卫生院病房楼、大流乡卫生院病房楼、马村乡卫生院门诊楼已完成选址、勘察、环评、设计、审图和费用测算等工作，7月份开工；巩营乡卫生院门诊楼、病房楼改造提升6月底前完工。
（二）抓卫生重点项目建设。县人民医院住院楼6月底完成外墙保温的安装；门诊医技楼预计6月底A（西南角）、B（东南角）区施工一层主体，C（西北角）、D（东北角）区回填基础；后勤楼建设已完成地槽挖掘，正在进行测桩验桩工作，预计6月底完成基础结构施工；县妇幼保健院新址建设8月底前开工；县中医院病房楼7月完成招标，8月初开工，2015年5月底主体完工，2015年底投入使用；新兴医院新址迁建项目6月底前开工，2015年10月主体完工； 县红十字儿童医院病房楼建设6月20日开工，20xx年底主体完工。
（三）抓防控。继续实施扩大国家免疫规划。全面实施免疫规划信息化管理，适龄儿童疫苗接种率达到90％以上。做好重大疾病防控工作。进一步抓好艾滋病、结核病防治工作，加大宣传教育和防治工作力度，结核病现代控制策略覆盖率保持在100％；继续降低人群乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率；认真做好突发公共卫生事件的应急处置和各类突发事件的紧急救援，切实做好重要节假日、重大活动的卫生应急保障。
（四）抓质量。继续加大对“三基三严”的考核力度，规范临床实验室建设和管理，加强医院消毒供应、血液净化等关键部门的规范化建设与管理。进一步加强医疗机构设置审批和准入的规范化管理。加强对农村工作的指导和管理，进一步加强综合医院的中医科室规范化建设。
（五）抓监督。加强医疗机构监管，医疗机构监督覆盖率达100%；继续严厉打击非法行医。加强职业卫生、放射卫生、学校卫生、环境卫生和传染病防治的监督工作。
（六）抓行风。继续强化一手抓业务管理、一手抓行风建设的“一岗双责意识”，切实把行风建设与业务管理工作结合起来，抓好单位内部的规范管理。组织开展学习教育和自查自纠工作，有则改之，无则加勉。
9、邮政局上半年工作总结和下半年计划
今年我局认真贯彻执行省、市局邮政工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕调整业务结构和降本增效为全年的经营目标开展工作。特别是抓了以传统业务为基础，重点业务为增长点的生产经营管理工作，以更扎实的工作和更有效的措施，向管理要效益，以服务求创新，调动一切积极因素，迎难而上促发展，圆满完成了上级下达的各项工作任务，现将上半年的工作总结如下:
今年上半年工作回顾
今年面临经济大环境及邮政企业机制调整对我们业务发展的影响，我们将会经受前所未有的困难。面对各种不利因素，我局在市局的统一领导下，全局干部职工团结一致，坚决贯彻科学发展观，内抓管理、外拓市场、规范行为，发扬求真务实、艰苦创业、埋头苦干的工作作风，加强队伍建设，强化基础工作，提高服务质量，全局各项工作取得了一定的成果。截止五月底，我局共完成业务收入427 万元，完成市局计划的 29.8%，邮储余额净增完成3364万元，完成年计划33.64%,同时，在基础管理、思想教育、职工文体活动等方面都取得了明显的成效。
一、重点业务健康发展，经济效益稳步提升。
(一)真诚服务“三农”，融入地方经济建设。为了解决农村群众用邮不便问题，以方便、快捷、普遍性的邮政服务支持农村经济发展，大力投入农村支局(所)邮政基础设施建设，先后对农村邮政投递网络进行了优化改造。
(二)精心开发邮品，繁荣地方文化。下大力普及洪洞县集邮文化，既丰富了广大人民群众文化生活，又帮助机关、企业树立了形象、推介了产品。今年我局为洪洞县人民政府开发制作了《魅力洪洞》政府形象册500册,创收10万元。同时，通过“盘库营销”竞赛活动，有效的盘活了企业资产，加快了资金回收，实现了集邮品销售的良性循环。
(三)发挥速递业务特点，支持地方经济发展。我局奉行方便快捷的服务理念，最大限度的利用邮政速递业务时限的优势、服务的优势、价格的优势和信誉的优势为地方各行业提供高效的邮政服务。今年“母亲节”期间开展速递礼仪服务营销活动，揽收同城800件，省内20件，收入达5000余元。与此同时，抓住地方经济热点搞好特色服务，每年的“洪洞县大槐树寻根祭祖节”，我局积极介入，适时开办鲜花礼仪、邀请函速递业务，受到了县委、县政府及广大游客的普遍欢迎。
(四)加快邮政金融网络建设，为广大用户提供更便捷的服务。洪洞县邮政局现有储蓄网点7个，邮储余额已达6.5亿元，ATM机4台。今年新增ATM机1台，这也是我局在农村地区投入的第一台ATM机，为用户提供了方便，极大地满足了广大用户的需求，真正体现了“人民邮政为人民”的宗旨。同时，在年初召开的职代会上，我局贯彻落实市局工作会议精神，狠抓业务结构调整，重拳出击，在咬定邮储余额不放松的基础上，重点调整活期比重，还制定了考核激励政策。
(五)打造新型函件业务，为商家搭建高效快捷宣传平台。函件做为邮政最为传统的业务类型，随着时代的发展邮政又赋予了它更新的内函。我局函件业务在拓宽市场上大做文章，抢占时机，在“三八妇女节”“3.15消费者权益日”等节日期间积极开展数据库商函营销活动，将数据库商函打造成了企业、商家推广产品、拓展销路、宣传形象、交流信息的又一新型高效宣传媒介，成为了企业和商家的千万个低成本营销员。同时，我局还积极配合临汾市教育局、临汾市邮政局、临汾移动通信分公司联合举办的“i我家，情暖父母心”书信活动，找准目标，大力宣传，收效良好。
(六)利用邮政便民优势，大力开发代办业务。今年我局通过三项措施大力培育邮政票务市场，一是强化了窗口宣传，采取在营业厅门外显著位臵摆放“人字模”，粘贴机票最新折扣宣传海报的广告形式，让客户能及时了解到最新的折扣信息，同时，在营业网点摆放售票台席标识，对每一位前来咨询的客户进行当面宣传。二是寻找突破点，主攻县城各大宾馆、酒店，在宾馆、酒店接待处摆放统一制作的“人字模”，方便广大游客。三是明确目标，政策到位。灵活运用激励政策，让广大窗口营业员得到实惠。做大做强代理航空机票业务。通过这些方式，使洪洞邮政票务品牌深入人心。现在，洪洞的老百姓都知道邮局不仅可以寄信、寄包裹，还可以买到价格优惠的机票。截止到五月底，共销售机票140余张，实现销售收入8万余元，一直名列全市第一位;邮储短信业务，坚持开展“多说一句话，说好一句话”窗口营销活动，让用户感受到邮储短信的好处。
二、强化基础管理，做好全局经营工作的后台支撑
(一)完善各项制度。在基础管理工作方面着重加强了各项制度的完善，使制度更加严密。进一步细化和完善了机关作风、基础管理、财务管理、业务及质量管理、服务管理、车辆管理等方面的制度，将之作为全年各项工作开展的基石。同时，结合各单位、部门实际，本着务实、易于操作的原则，按统一标准建立健全管理工作台帐，以标准化管理模式推进基础管理工作的进步。并通过日常督导、定期通报、突击检查等方式，促使全局基础管理工作上台阶、上档次。
(二)加强后勤服务管理。结合单位实际，进一步完善了《洪洞县邮政局机动车辆管理办法》，加强机动车辆管理，严格执行百公里耗油，定车定人，月终考核。核定各单位部门电话费，超支自负。对各单位、部门的请领的邮政用品用具、办公用品、各种单册，进行登记造册，严格控制费用，降低成本。对于计算机设备、打印机、终端设备，每月进行一次定期保养，发现问题及时维修，故障率高发，影响正常业务操作的，按照程序操作及时更新。
(三)推进三项制度，提高劳动效率。在用人改革方面，实行动态管理，将一些责任心强、有开拓意识和奉献精神的年轻人充实到基层领导岗位上加以锻炼。在用工制度方面，结合省局减员增效工作要求，做到不断规范用工管理，优化人员结构。在分配制度方面，严格执行考核办法和各项业务奖罚政策，为全员营造了一个充分发挥聪明才智和能力的宽松环境。为响应市局邮政岗位技能练功比武活动，积极宣传，认真组织，精心准备，制定了洪洞局邮政岗位技能练功比武实施方案。 截止目前已举办培训班四次，练功比武活动按计划顺利进行。
三、安全管理工作情况
我局全面推行安全生产责任制。加强安全生产管理，配合县政府开展了的安全生产专项整治活动，对我局各生产场所进行了检查，并就有关问题进行了整改，消除了安全隐患。我局还制定了《洪洞县邮政局突发事件应急预案》，并成立了由“一把手”挂帅，各部门、单位主要负责人为成员的“突发事件应急领导小组”，制定了详细的工作职责。5月6日县公安局治安中队公共秩序中队对我洪洞邮政局财务、储蓄网点进行了检查指导，查出了不好安全隐患需要整改;我局已经根据检查情况逐项进行了整改。
四、其它方面工作
(一)抓干部职工思想教育。半年来，将深入学习实践科学发展观作为重点，做到联系实际、敞开思想进行学习讨论，使党员干部职工的政治思想有了进一步的提高。4月28日召开了全局解放思想大讨论，实现了领导与基层，干部与职工心与心的交流，让广大干部职工感受到企业对职工的关怀。5月12日四川汶川大地震一周年，我局党员干部积极响应，纷纷给地震灾区的学声捐赠了爱心包裹。
(二)关心职工生活，搞好职工文体活动。为更好的调动职工积极性，丰富职工业余文化生活，5月1日，组织了“庆五一”劳动节职工文体活动，同时利用下午下班时间进行了近四场羽毛球比赛，最终决出了一、二、三名，并颁发了奖品。极大的鼓舞了广大职工的士气，很好的展现了邮政职工的精神风貌。
(三)加强服务管理。在服务工作中重视职工业务学习，不断提高服务技能。不断完善通信服务质量，充分发挥企业内外监督机制的作用，加大服务质量监督检查力度。并通过多种有效途径征求社会对邮政服务的评价，尤其是对邮政大客户提出的建议和要求，认真分析研究，最大限度的满足客户的需求，切实解决服务工作中存在的问题。
五、存在的不足。
我局上半年的工作虽然取得了一定的成绩和经验，但在业务发展中还存在以下不足:一是创新意识不够强，导致市场开发力度不够。少数单位负责人在工作中墨守成规，措施办法单一，缺乏主动性和创造性，缺乏创新意识和进取精神，工作总是难以打开局面。二是服务质量还存在一定的问题，营业窗口、后台服务等环节的服务水平和能力亟待提高。
今年下半年工作思路
一、深挖市场潜力，狠抓业务结构调整，全力以赴抓发展。
今年面临经济大环境及邮政企业机制调整对我们业务发展的影响，我们将会经受前所未有的困难。但我们要充分看到困难与机遇并存，要绷紧业务大发展的弦决不放松，坚定发展的信心不动摇。以市场为导向，努力寻求地方经济发展和邮政业务发展的结合点，狠抓业务结构调整，在咬定邮储余额不放松的基础上，重点调整活期比重;大力拓展函件业务市场;加快速递业务发展;物流业务发展做到有的放矢。继续保持代理航空机票业务领头羊位臵，实现电子商务业务发展的重大突破。对于降本增效，我局将配合市局积极开展降本增效合理化建议征集活动，认真组织，深入调研，从小处着手，小处着眼，聚沙成塔，推进洪洞邮政向节约型企业转变。我局已经成立由一把手挂帅，各班组、支局所负责人为成员的“降本增效”领导小组，统一指挥，亲力亲位，将进一步发动全体干部职工，全员，全过程参与降本增效工作。
二、大力加强各项管理工作，确保各项工作有序开展
(一)加强基础管理。结合本局实际，建立完善各项规章制度和执行措施，建立更加灵活高效的管理机制，通过系统有效的企业管理，不断提高企业的整体运行效益。财务管理工作以效益为中心，做好财务对业务发展的支撑工作。加强对非生产性费用开支的控制，确保生产经营所需要的成本空间。
(二)加强经营管理。积极开展市场调查，密切关注市场变化，围绕中心，积极、适时地将发展的政策调整到最佳。通过召开经营分析会，学习先进经验，寻找差距不足，对业务发展缓慢的班组、支局(所)实行领导包片、重点指导、帮扶。强抓业务发展商机，确保全年收入计划的完成。
(三)加强服务管理。在服务工作中一是要加强业务学习，不断提高服务技能。继续开展“提高服务质量，让用户满意”活动，建立完善的服务考核体系。树立客户至上的服务理念，内强素质，外树形象。二是要加强服务质量监督检查。充分发挥企业内外监督机制的作用，加大服务质量监督检查力度。三是要通过多种有效途径征求社会对邮政服务的评价，尤其是对邮政大客户提出的建议和要求，要认真分析研究，最大限度的满足客户的需求，要加大处罚力度，切实解决服务工作中存在的问题，尤其是客户屡屡申告，员工又屡屡不改的问题。
(四)营造学习氛围，加大培训力度。今年下半年继续深入开展邮政岗位技能练功比武活动，把我们的邮政职工真正打造成为一支素质过硬的队伍。同时，局将进一步加强党政廉风、爱岗敬业、企业大环境等方面形势教育，定期组织相关学习活动。管理层与各部门负责人要有针对性的给自己补课，加强学习集团总公司、省公司及市局的方针政策，认真学习各级领导讲话和相关文件精神，认清邮政经营工作大的形势和发展方向，并及时传达到每一名职工。工作中要始终保持清醒的头脑，在思想上要做到廉洁自律，心系企业;在行动上要跟上企业发展的步伐，起到带头作用。在职工培训方面，要进一步加大组织营业员开展保险、代理机票、储蓄、投递员等各类专业技能培训、比赛活动，不断提高职工专业技能，提高邮政服务水平。同时，还要通过开展形式多样、寓教于乐的文体活动，增强企业的凝聚力和向心力，使全体干部职工始终保持健康积极的阳光心态，把更大的精力投入到生产经营工作中去。
(五)抓好安全生产工作。在硬件设施逐步完善的情况下，工作重点要放在规章制度的修订完善与监督执行方面，对于有令不行、有禁不止，给企业带来问题和隐患的人和事，要严肃追究责任。要突出抓好业务资金管理，落实稽查频次，加强整改督查，严禁白条抵库、挤占挪用等违规、违纪行为，要加强人员思想教育和岗位资格审查，抓好枪支弹药和金库值班管理，认真落实储汇重要岗位定期轮岗、双人临柜、计算机权限密码管理等内控制度。总之，要把各项安全工作做实、做细、做扎实、做到位，确保今年全年不发生任何安全事故和经济案件。
三、进一步加强和推进精神文明建设及企业文化建设
(一)加强精神文明建设。进一步建立健全我局《今年行风评议建设工作实施意见》，不断推进企业精神文明建设及行风建设，积极参加县政府组织的今年行风评议面对面活动及行风热线。
(二)关心职工工作生活。要把关心职工生活、维护职工合法权益作为首要职责，做到尽职尽责地为职工说话办事，认真做好送温暖工作，为职工排忧解难。坚持做好“五谈五访”工作制度，对患病职工和家庭生活困难的职工给予困难救济。对特殊困难的人员，要随时上门问候，做到福利费用专款专用。同时，要经常组织开展融娱乐性、知识性、趣味性于一体的群众性文体活动，陶冶职工情操，增强企业亲合力。
(三)切实转变各级领导工作作风。今年我们将狠抓作风建设，从班子成员做起，从每名干部做起，从“我”做起。落实党风廉政建设责任制，分解责任目标，明确局长、分管局长、责任人以及责任单位所负的.责任内容，做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，把我们的领导干部真正打造成，用心做事，虚心做事，做实事，做好事的过硬队伍。
总之，今年，洪洞邮政将一如既往履行普遍服务的义务，不断改善服务、深化行风建设，全方位融入地方经济建设主战场，以各项工作的大发展快发展，力争“两个文明”建设齐头并进，不断开创洪洞邮政事业的新局面。相信在科学发展观的指引下，洪洞邮政事业也一定能够焕发出蓬勃生机、实现新的飞跃，为实现洪洞邮政新一轮崛起作出重大贡献，向建国六十周年献上我们的一份厚礼!
10、邮政局上半年工作总结和下半年计划
xx年上半年，我局积极贯彻工作会议要求，在区公司关心和领导下，进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，经营、建设、管理、改革、服务等各方面工作稳步推进，较好地完成了上半年工作任务。
上半年各项工作回顾
一、1-6月业务收入完成情况
(一)业务收入计划完成410万元，实际完成万元，同比增长%，完成计划万元的%。其中市场部计划完成177万元，实际完成万元，，西北路计划完成65万元，实际完成万元。团结路计划完成85万元，实际完成万元。181团计划完成44万元，实际完成万元。183计划完成31万元，实际完成万元。187计划完成8万元，实际完成万元。
二、1-6月生产经营工作中的亮点
(一)金融业务多元化快速发展
客户结构得到优化。结止6月底余额，其中团结路万元，活期多万元，181支局余额万元，其中活期万元，183支局余额万元，其中活期万元。
代理业务取得突破性进展。1-5月，累计销售基金142.92万元，同比增长208%;理财产品销售6511.8万元，同比增长549%;代理销售国债1556.17万元，同比增长383%。
社保资资金单户入账266万元的突破。截止5月末，全地区共开户155户，账户余额为4228.74万元。新增代发工资 个单位，新增代发额 万元。
(二)邮务类业务发展态势进一步向好
“五节联送”专项营销项目 1月，销售海鲜大礼包1.9万元。
金融业务:储蓄余额:2月北屯局储蓄余额达12874万元，较年初净增701万元，完成计划目标(850万元)的82.4%，其中活期达4364万元，较年初净增180万元。
电子商务业务: 3月累计销售机票100张，一季度销售机票399张，完成一季度计划(400张)的99.7%，航意险3月累计44份，一季度完成182份，完成计划目标(220份)的82.7%。航空机票市场不断扩大，充分发挥支局网点营销资源，发展大客户，紧抓散客出行契机，提高售票量。
“端午邮情”营销再创佳绩。北屯局共计销售9.5万元，较去年(1.97万元)增长482%，完成地区计划目标(8万元)的118%，完成自定计划(9万元)的105%，实现收入
4.75万元。
存在的问题:普包业务在市场竞争中优势不明显，业务发展缺乏增长点。目前的主要发展方向一是拓展业务;二是加大特色包裹的开发和营销力度，弥补窗口收入下降带来的影响。
(三)速递物流业务稳步发展
速递业务:1-6月计划完成100万元，实际完成万元， 亮点:
存在的问题:
分销配送业务:1-5月，塔城局销售农药及叶肥累计241万元、大肥1984吨、酒水5764件。3月份在沙湾局、乌苏局分别举办了“农资产品订货会”，现场订货200万元。
存在的问题:农资分销业务发展资金不足;懂农资、懂农资经营、懂农业技术的人员比较短缺;农资信息市场掌握能力较弱，制约了农资业务发展。
(四)营销体系建设稳步推进，取得明显成效
1.一季度立项全地区联动型重点项目45项，启动30项，见效20项，创收53.2万元，完成一季度计划的107.5%;二季度立项全地区联动型重点项目45项，启动30项，见效20项，创收53.2万元，占一季度邮务类业务收入的13%;二季度立项全地区联动型重点项目50项，启动26项，见效18项，创收154.17万元，占4-5月邮务和速递物流类业务收入的46%。全地区七个县市均有开发、有成效，实现了项目开发和营销的突破。尤其是数据库商函业务各局均实现了突破。
2.成立50万元以上综合营销团队5个，30万元以上综合团队3个，1-5月份全地区团队业绩合计134.6万元，占客管系统总用邮收入的31.7%。塔城速递揽收团队得到优化调整，使用“揽投合一”模式，取得明显效果。团队月揽收收入由0.8万元/月增长到1.4万元/月，邮件及时妥投率也得到明显提升。
存在的问题
(一)业务代办费控制不理想，业务成本较高。
(二)能力建设和服务设施还不能完全适应企业快速发展和经济社会跨越式发展的需要。主要表现在城市网点少，网点平均收益较低。
二、加强基础管理工作，提升企业能力
财务管理工作 一是加大成本管控力度，全力推进降本增效工作。按照“保、控、压、缓”和的原则，实现总量控制、量入为出、结构优化、有保有压，切实做好存量成本管控工作，大力控制和压缩非生产性支出，截至5月末，管理费用比上年同期下降23.97%，会议费较同期下降84.87%，业务招待费较同期下降12.67%。二是强化成本集中核定、集中审核，不断加强成本的集中使用、集中支付，本年根据业务发展需求重新制定业务代办费支付标准及支付流程，合理高效的配套措施，保证了各项业务的可持续发展。三是成立了网点损益核算领导小组，并制定了《塔城地区邮政局网点损益核算办法》，对网点范围人员资产情况进行了确定，明确了各部门在营业网点损益核算中的主要职责，规定了损益核算报表的上报时间及流程，使网点损益核算工作有序有效的进行。四是积极做好新旧《企业会计准则》的衔接工作，积极组织会计学习新的会计科目及其核算办法，在1月进行了新科目期初余额录入工作，按进度要求填制上报了新旧衔接转换报表，积极配合区公司的新旧衔接转换工作，确保新旧转换工作顺利进行。
存在的问题:
(一)欠费额度仍然较大，特别是农资欠费虽然执行“谁经手谁负责”的终身追究制，但个别局因欠费已在走诉讼程序。
(二)个别业务代办费支付标准过高，造成专业收入效益降低。
(三)内部管理需继续加强，相关制度需完善
下半年各项工作安排
一、坚持发展是第一要务的思想，坚定信心，全面实现xx年各项经营工作目标。
进一步做大函件业务规模。一是全力以赴组织好贺卡专项营销活动，确保业务发展速度不低于全疆平均增长水平;二是加快数据库商函业务发展，在上半年良好发展的基础上，进一步做大做强;三是账单业务在现有的市场上，深度开发保险业、医疗卫生等行业，创新账单模式，丰富账单品种。四是着力抓好名址数据的深度开发和动态维护工作。
跨越式发展电子商务业务。一是快速发展短信业务，保持业务收入的高速增长，力争短信在网户数在去年的基础上再翻一番。二是创新发展“缴费一站通”业务，推进代收税费、电费业务，积极开发代收有线电视费、水费业务，着力推进便民服务站建设。三是跨越式发展航空机票业务。加大电子化网点的出票率，积极发展下级代理商，力争下半年发展为塔城最大的机票销售代理商。四是加强合作，遏制代办电信业务下滑的趋势，加强与各大运营商联系，积极寻求应对措施，争取运营商的奖励政策。五是强力推进“自邮一族”业务，积极向县局拓展。在实现“自邮一族”服务项目逐步完善的基础上，全力发展“自邮一族”会员，实现收入的高增长。
有力发展报刊发行业务。坚持 “重点发展”的经营战略，以党报党刊为核心稳固公费板块，以畅销报刊品牌为重点做大私费板块，以营销项目为抓手着力开发第三方订阅、婴幼儿、老年、校园及八大产品市场;加快零售报刊业务的发展，创新零售渠道，继续推进零售业务进学校、进社区、进营业网点。
健康发展集邮业务。做好上海世博会及第16届亚运会主题营销活动，力争实现世博主题营销收入40万元，实现亚运主题营销收入6万元;继续做好定向邮品开发，重点做好乌苏啤酒节专题册、额敏边防五团纪念册、沙湾大盘美食个性化邮折的项目营销;做好xx年企业形象年册的营销工作，力争实现企业形象年册收入25万元;做好xx年邮资票品预订工作。
努力拓展包裹市场。以项目营销为抓手，做好旅游包裹、爱心包裹、军营包裹营销项目;把握时点商机，抓好网套包裹、校园包裹、土特产包裹、药材包裹的主题揽收活动;积极发展电子商务包裹，以“邮乐中国”业务开办为契机，拓展电子包裹业务市场。
认真办好代理速递业务。一是重点做好思乡月、五节联送专项营销活动，力争收入同比增长8-10%;二是继续抓好单证照业务发展，深度开发交通告知类业务;三是继续加强揽投队伍建设，做强做大国内异地业务。
着力做好分销配送业务。继续完善配送网络，加快渠道管理的信息化。不断的调整农资产品的发展结构，坚持以农药、液肥为主，以大肥、生活用品为辅的经营思路。培育一批农药和液肥、日化用品销售的示范点，带动全地区农资分销业务的快速发展。
加快发展金融业务。深挖市场潜力，以效益为目标，助推各项业务快速发展。继续扩大储蓄余额规模。着重以代收付业务为发展突破口，重点抓住代发粮棉款、代付粮食直补款、代付辣椒款，扩大代付涉农款的规模，力争实现突破;扎实推进“新农保”金融服务工作，积极争取获得“新农保”资金独家发放资格，尽快实现试点代办新农保业务，增加基层网点效益。全面发展投资理财业务，积极培育中高端客户群，加快业务发展方式转变。合理调整代理保险产品结构，重视期缴保险产品市场开发。加快发展公司业务，以加快业务发展规模为目标，结合代收代付业务、“新农保”业务开发，大力扩展新的行业客户。随着农贷需求逐渐减弱，做好个人商务贷款、二手房贷款做好宣传营销工作，力求信贷业务均衡发展，实现新突破。
二、继续加强基础管理工作
三、做好下半年欠费收缴工作