《文广新局上半年总结和下半年计划》属于年度总结中比较优秀的内容，欢迎参考。
1、文广新局上半年总结和下半年计划
文广新局上半年总结和下半年计划
上半年工作总结
今年以来，市文广新局在市委、市政府的正确领导以及上级主管部门的大力支持下，紧紧围绕全市中心工作，切实增强文化自觉和文化责任，务实开拓，积极作为，全市文化广电新闻出版工作呈现出领导重视、群众关注、社会参与、健康发展的良好局面。我们主要抓了以下几方面的工作：
一、抓建设、促完善，公共文化服务力明显提升
一是"两馆"扎实做好免费开放工作。文化馆充分发挥国家"一级馆"的示范和引领作用，加大了艺术培训、群众文化辅导和文艺活动组织力度，为群众搭建了更好的公共平台。由于文化馆工作突出，3月27日，**市文化馆馆长会议在我市召开；图书馆围绕读者服务、业务技能和工作创新等方面，加强了业务练兵，文化服务质量得到提升，为城市文明提供了人文熏陶的阵地。目前，图书馆每天借阅量达800余册。二是文化中心公共文化服务水平不断提升。各馆通过充实展览内容、提升开放环境、强化讲解员业务技能，提高了群众满意度。还通过开展文物、书画、摄影展览，春节、"五一"等黄金周实行全日开放等形式，吸引了更多群众参观，扩大了**文化影响力。据统计，文化中心今年以来共接待社会各界参观达4万多人次。三是农村文化设施功能得到发挥。在全面完成我市12个镇综合文化站、274个农家书屋和370个文化大院建设的基础上，今年将完善和提高服务功能作为重点工作来抓。通过建立运转有效的管理机制和运行机制，确保了设施建设达标、服务功能完备、运营管理正常，巩固了老百姓家门口的文化阵地。同时，还争取到上级农家书屋奖励资金70余万元，图书26000余册，移动影库23台。
二、抓创新、促繁荣，社会文化活动广泛开展
一是繁荣开展节庆和主题文化活动。我们以节庆文化、民俗文化、广场文化为载体，广泛发动，精心组织，群众文化活动风生水起。先后组织举办了2012年新年音乐会、"龙腾盛世"春节联欢晚会、元宵节社火展演、第六届少儿艺术节等节庆活动；通过全面调动和利用各镇、社区文化资源，组织举办了"信合杯"农村文艺调演。活动覆盖16个镇办事处、400多个村。自5月8日开始，已先后在各镇办事处文化站进行了11场演出，广大市民、农民、学生积极参与，参演人数达3000多人，观众达20000多人次，真正让文化活动走到了老百姓的家门口。二是积极开展文化交流活动，不断提升**文化品牌的对外影响力。先后组织文艺表演队伍参加了在**举办的"第七届中原民间艺术节"，在**举办的"欢乐**大舞台"文艺调演等活动。近日，在"山东省京剧优秀青年演员折子戏展演"活动中，市京剧团2个折子戏参加决赛演出，并取得金奖和铜奖的可喜成绩。三是加大艺术精品创作力度。通过开展文艺评奖、组织各种调演、参加各类比赛、学习观摩等"练兵"活动，创作和推出了入围"群星奖"的小品《小摊点的大哥》等一批优秀艺术作品。
三、抓保护、促传承，文化遗产保护工作扎实有效
一是积极参与大运河申遗工程的实施。委托北京建工建筑设计研究院，制定了钞关环境整治方案，还积极运作了钞关整体保护规划的制定；按照上级"申遗"工作要求，广泛收集相关资料，完成了申遗文物点的"四有"档案、考古资料、历史文献、相关规划等所需资料的编辑整理；通过在文化遗产日开展对文化遗产保护、大运河申遗的宣传、普及活动，引起社会各阶层对我市文化遗产保护工作的关注。此外，今年还积极争取到上级文物部门专项保护资金800万元。二是做好了非物质文化遗产的保护传承。对**贡砖烧制技艺传承基地的档案、规划、传承谱系等做了系统调查和记录，做好了申报国家级非遗项目保护基地的基础工作；新整理了"竹竿巷的故事"等13项非遗项目，于6月7日，以市政府文件形式公布为**市第四批非物质文化遗产项目；组织"**肘锤"等非遗项目传承人，参加了在**举办的非物质文化遗产展演活动，让更多的群众领略了我市传统技艺和民间艺术的魅力。三是合理利用好历史文化资源。注重塑造鳌头矶景观特色，充实了文化和游览内容，使其以全新的面貌发挥历史文化和旅游价值，扩大了传统文化的影响力，吸引了游客参观。
四、抓规范、重管理，确保文化市场健康有序
一是行政许可和综合执法工作进一步规范。行政审批服务中心窗口简化审批流程，对所有涉及文化市场审批项目都实行了限时审批制，今年已办结受理件2件，完成了33家歌厅、59家网吧、42家新闻出版印刷经营单位的年审工作；正式运行使用了文化市场综合执法办公系统，不断提升了执法人员的规范执法意识和执法能力。二是加大文化市场综合执法力度。开展了多次以打击未成年人进入网吧、检查消防安全隐患为重点的专项行动，及时处理好群众关注的突出问题，为青少年提供了健康成长的社会环境；为进一步整顿和规范我市出版物市场，集中清理了非法和盗版图书报刊，规范有证门店，深挖窝点、截堵源头、严查游商，严厉打击了盗版、盗印等非法经营行为；通过强化监管，使农村集市低俗演出活动得到遏制，确保了我市农村文化市场的健康有序。今年以来，共出动文化市场执法人员320余人次，查处以电玩城为主的违规经营场所56家，收缴非法书刊7万余册、盗版音像制品1000余张。
五、抓项目、重实效，推进文化产业加快发展
我市现有各类文化产业园区6个，分别是台日历印刷基地、流动舞台车生产基地、**永祥贡砖生产基地、**文博贡砖技艺传承基地，中洲古城区文化旅游园区、济美酱菜酿造基地，从业人员5000多人，产值占文化产业总产值的85%，其中，**文博贡砖技艺传承基地被评为**市文化产业示范基地。今年以来，我们帮助文化产业以打造在省内外具有重大影响的品牌为目标，努力克服难点，大力培养亮点，实现了文化产业的新突破，文化产业增加值增幅达30%，文化产业的创新能力、核心竞争力明显增强，受到省文化厅的表彰奖励。
存在问题
一是思想还不够解放，创新意识、开拓意识还需加强；二是大运河申遗工作任务还很艰巨，城区运河段环境治理等工作还需推进；三是文艺精品意识不强，创作队伍匮乏，有影响力的文艺精品欠缺。四是文化产业整体实力和竞争力还不够强。全市文化产业规模化、集约化程度不高，缺乏带动力强的龙头企业和产业集群。这些问题，我们将认真研究，力争尽快解决。
下半年工作计划
下一步，我们将认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，落实好文化建设的各项工作任务。具体工作中，将着重抓好以下五个方面：
一、强化惠民工程，提升为民服务力
一是以做好免费开放为重点，全面提高图书馆、文化中心等公共文化单位的服务能力，不断创新服务方式，提高服务质量，继续完善和提升开放环境，逐步形成功能多样化、服务人性化的新格局，努力提高群众满意度。二是文化站、农家书屋、文化大院等农村文化站点，日常管理实行定编、定岗、定员。继续完善和提高功能作用，大力开展群众喜闻乐见的文娱活动，真正成为服务"三农"的文化主阵地。三是深入实施文化惠民工程，开展好送戏下乡、送文艺下乡、送电影下乡、送图书下乡等活动，丰富农村群众的文化生活。
二、强化精品培育，提升文化软实力
一是以开展活动为重点，高质量地办好新年音乐会、春节联欢晚会、社火展演等节庆文化活动，大力营造节日氛围。精心策划特色文化品牌，开展好消夏文化艺术节、少儿艺术节、京剧票友艺术节等活动，不断满足群众的`文化需求；二是组织开展好农村社区文艺汇演活动，()办好文化区域互动，激发农村文化活力；三是大力开展精品创作评选活动，争取推出一批有较大影响力的艺术作品，积极备战第十届中国艺术节。进一步修改打磨小品《小摊点的大哥》等艺术作品，参加"群星奖"作品百场巡演活动。
三、强化遗产保护，提升城市影响力
一是以打造运河名城品牌为重点，加强文化遗产保护传承。按照方案，完成钞关院内的环境整治，并进行适度展示。继续推进重点文物保护单位的保护修缮；二是通过对非物质文化遗产的普查、宣传，引起社会各阶层对优秀传统文化的关注。完备非物质文化遗产档案和数据库，完成**市非物质文化遗产资料汇编；三是积极争取上级文物、非物质文化遗产保护资金。配合上级主管部门，做好有代表性和影响力的文化遗产项目的申报工作。
四、强化市场规范，提升监管执行力
一是深入开展"扫黄打非"斗争，全面清理出版物市场，整顿规范印刷复制业，打击盗版盗印、非法出版物销售等违法活动；二是加强对群众反映突出问题的整治和管理，加强对网吧、游艺娱乐场所等的各类违规经营，尤其是接纳未成年人行为的查处力度。强化对农村集市演出的监管，严厉打击低俗表演；三是加强和改进广播电视社会管理工作，抓好广告播出、视频点播等业务领域的监管工作，严查非法卫星接收安装行为。
五、强化产品升级、提升产业竞争力
一是加快文化产业基地、园区和重点文化企业建设。深化台日历印刷、流动舞台车、贡砖生产、济美酱菜等一批较为成熟的文化产业项目建设，并推动产生辐射和带动效应；二是认真开展调查研究，制定出台我市文化产业基地、园区命名办法；三是加大文化产业宣传力度，通过报纸、电视、网络、会展等渠道，广泛宣传我市文化产业的亮点，大力推介文化产业项目，挖掘潜在的文化产业优势。
上半年，我市的文广新工作虽然取得了可喜成绩，但还存在不少问题和不足，在下半年的工作中，我们将严格按照市委的工作部署以及上级要求，以更加紧迫的责任意识、更加昂扬的精神面貌、更加务实的工作作风，推动我市文化广电新闻出版事业再上新台阶，为实现富民强市新跨越、再创运河名城新辉煌作出新的更大贡献！区文广局工作计划地税局上半年总结和下半年打算县文广局安全生产情况汇报材料
2、农机局上半年工作总结及下半年工作计划
光阴迅速，一眨眼就过去了，前方等待着我们的是新的机遇和挑战，该为自己下阶段的学习制定一个计划了。相信大家又在为写计划犯愁了吧？以下是小编收集整理的农机局上半年工作总结及下半年工作计划，仅供参考，欢迎大家阅读。
20xx年上半年，XX县农机局在县委、县政府的领导和市农机局的指导下，以增加农民收入、繁荣农村经济、促进农村发展、推进农业增效、农民增收为目标，贯彻落实购机补贴政策，加大新机具新技术的推广应用，推动农机化发展进程，提高农业生产的机械化水平，强化农机安全生产管理，促进了全县农机化事业和农村经济的健康快速发展。
（一）抓好农机装备结构优化，提高农机化作业水平
依托国家农机购置补贴政策，积极开展农机新机具、新技术的推广应用，促进全县农业机械化水平进一步提高。据统计，全县上半年农机总动力达8.89万千瓦，大小拖拉机拥有量达5.37万台，其中大中型拖拉机2929台；联合收割机数量为2873台；水稻插秧机拥有量达1408台。小麦机收35万亩，机收率达100%；油菜机收4.8万亩，机收率达31%；水稻机插秧33万亩，机插率达48.3%。全县主要农作物综合机械化作业水平达84%，充分发挥了农业机械在农业生产中的主力军作用。
（二）抓好“春耕”、“三夏”农机化生产，提升农机服务能力
1、春耕服务平稳推进。上半年春耕期间，投入各类技术人员920人次，检修各类农业机械8.3万台套。大力宣传惠农政策，春耕期间共发放各种宣传资料12000多份，现场解答农民政策咨询800人次。
2、“三夏”工作扎实有效。根据“三夏”农业生产特点，适时启动“三夏”工作方案。强化服务措施，及时通过信息平台向种粮大户、家庭农场、农机手、农业合作组织等农业主体，发布天气预警信息、作业信息，开展机具调度、跨区作业接待等工作，充分发挥农机主力军作用，着力推进“三夏”农机耕、种、收作业进度。“三夏”期间，共组织各类农业机械11.2万台（套）投入农业生产，其中大小拖拉机5.67万台，联合收割机2580台，插秧机1290台，灌溉机械3.2万台套。实现机耕72万亩，机收小麦35万亩，机插秧33万亩。
3、秸秆还田工作强力推进。通过召开种粮大户、农机手会议，印发技术宣传明白纸、农机通短信平台等形式，大力宣传秸秆还田的意义、技术路线作业标准（秸秆留茬高度≤15cm,切碎长度≤10cm）,无切碎装置收割机禁止作业的作业市场准入制等，营造良好的`工作氛围。对机手、种粮大户、农机专业合作社等服务组织开展秸秆机械化还田相关业务培训，共举办各类培训班12场次，培训人员700余人，发放培训资料1500余份。同时，帮助农户检修秸秆还田相关机械5000余台套，有力地保障了夏季秸秆还田。
（三）抓好农机购置补贴工作，调动农民购机积极性。
20xx年中央财政下达我县补贴资金为1472万元，为做好此项工作，农机局严格按照上级政策规定，及时制定方案，加大宣传力度，加快实施进度，平稳操作，确保了补贴资金真正落实到购机农户。截止目前，共计接受申报指标书449份，申报补贴机具453台，完成补贴资金710.666万元（其中中央补贴688.866万元，报废补贴21.8万元），受益农户313户。
（四）抓好农机安全生产，努力提高农业生产保障能力。
通过开展春运安全大检查、午收安全防火大检查、农机安全宣传月及农机安全专项整治等活动，组织农机安全监理执法人员，深入乡村道路、田间地头、农家场院查安全，纠违章，重点整治违章载人、客货混装、“黑车非驾”、无证驾驶等违法行为，消除事故隐患。上半年共查车89天，检查车辆2320台次，纠正违章610人次，发放各类宣传资料8300余份，组织召开机手座谈会8次，开展农机安全知识进校园活动3次，直接受教育机手近5900人次，上半年未发生一起农机安全事故。
（五）抓好农机化技术培训。
上半年,农机化技术教育培训工作在农机局直接领导和上级相关业务部门的关心指导下,坚持以服务“三农”为指导,以促进农机手提高技能、增长知识为根本出发点,立足农机,依托拖拉机驾驶员培训学校，在确保拖拉机、收割机驾驶培训工作稳妥推进的前提下，大力开展农机化新技术培训，积极探索农机化技术培训工作发展的新路子，做到了时间过半，任务完成过半。截至6月底，共举办各类农机技术培训班33期，培训农机人员3467人次，占年度任务70%，其中开办拖拉机驾驶培训班1期，培训拖拉机驾驶员46人；举办农机化技术专题讲座18期，培训农机操作人员2888人次；与农机推广站联合开展插秧机手培训班12期，培训插秧机手455人次；农机系统在职管理人员培训班1期，培训人员38人次，举办新型职业农民农机服务人员专业技术培训班1期，培训参训学员40名。
（六）积极培育扶持社会化服务组织。
上半年计划帮扶创建省级示范社一个、部级示范社一个，现已完成20xx年国家级示范社和省级示范社申报工作。帮扶20家农业经营组织开展水稻生产全程机械化社会化服务项目建设，加快推进社会化服务组织农业设施建设。20xx年上半年新增粮食烘干设施40台。
今年下半年，我们继续坚持“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的总思路，切实转变工作作风，推动全县农机化事业又好又快发展。
（一）继续争取落实好农机具购置补贴资金，提高农机装备水平，让农民群众得实惠。做好今年中央第二批农机补贴资金的争取，加强宣传，引导农民群众购置农业机械。在落实中，坚持公开、公平、公正的原则，继续推行事前公开，事后公开，自觉接受社会各界的监督，把党的惠民政策办成群众满意工程、政府的民心工程。
（二）强化措施，抓好农机安全生产和农机化教育培训工作。农机化教育培训工作在抓好常规拖拉机驾驶员和专业机手培训工作的同时，重点抓好新型职业农民技能培训工作，努力拓展农民群众就业渠道，增加农民收入。
（三）抓好农机化新技术新机具的推广应用工作。在认真抓好机播、机收、秸秆还田、机械植保等项目推广普及的同时，充分利用机具购置补贴政策，重点抓好油菜机播、机收，保肥保水、免耕播种等农机推广应用项目。努力提高全县农机作业水平。
（四）继续加大整顿和规范农机市场秩序。开展好农机市场打假维权活动，进一步规范农机市场秩序，维护农民合法权益。积极与工商、质监等部门的密切配合，对各农机销售企业、维修厂（点）进行联合执法检查，发现问题，限期进行整改。抓好农机职业技能鉴定培训考试、发证工作，确保农机人员持证上岗。
（五）组织抓好“三秋”农机作业，开展好跨区作业，增加机手收入。确保“三秋”农机作业高标准高质量的完成。三秋期间，要立足本地实际，在做好机具检修等各项准备工作的基础上，加强机械的合理调度，组织外地机械来我县作业，我县作业完成后，组织机械赴外地开展跨区工作，加快三秋收种进度，促进全年农业生产既丰产又丰收。
3、县经贸局上半年工作总结和下半年计划
今年以来,全县经贸系统认真贯彻落实县委、县政府“学苏北精神，促微山跨越”的工作部署，大力实施以工强县战略，积极推进经济结构调整和发展方式转变，工业流通经济呈现出结构持续优化、创新持续增强、消耗持续降低、效益持续提高的良好态势。
一、上半年全县工业商贸经济实现又好又快发展
（一）工业经济增长态势强劲。上半年，全县规模以上工业企业预计完成销售收入96.1亿元，增长44.8%；实现利税24.1亿元、利润15.2亿元，分别增长37.9%和34.5%；各项指标均完成市下达的时间进度任务，实现了“双过半”。
（二）骨干企业支撑作用明显。全县规模以上工业企业达到255家，比去年底增加35户，销售收入过亿元的企业达到13家，实现销售收入41.5亿元，占规模以上企业总额的41.5%。全县利税过千万元的企业达到15家，共实现利税20.58亿元，占规模以上企业利税总额的85.4%。主导产业贡献突出。煤炭采选实现销售收入48.7亿元、利润12.9亿元、利税19.7亿元，占总量的比重分别达到48.7%、84.8%和81.7%。
（三）项目建设快速推进。扎扎实实推进了一批产业项目、技改项目。全县在建工业投资项目181个，累计完成投资16.26亿元，其中在建技改项目1*个，累计完成技改投资10.2亿元，完成市计划的72.9%。永胜煤矿已获得采矿许可证、探矿许可证，立项前的所有支持性文件全部完成，现正等待国家发改委备案立项，下半年可开工建设；两城水泥项目环境影响评价书等已编制完成，并获得省经贸委“上大压小”水泥熟料指标138万吨，能够满足该项目需求，争取下半年获得立项批复；华润微山湖电厂项目初步设计已获得批复，汽轮机、发电机、锅炉等主要设备招投标和所需1000多亩地的征用已经完成；船舶基地建设项目现已累计完成投资2400多万元，力争年内建成投产并发挥效益；稀土产业园项目已经获得国家发改委5000吨稀土氧化物指令性计划；同泰焦化二期机制焦项目砌炉已完成三分之二，预计9月份可烘炉，10月份投入正式生产；同泰焦化甲醇项目已完成可研报告和环境影响评价书的编制工作，现正着手开展节能评估和审查工作。
（四）招商引资工作实现新突破。县属工业企业累计利用市外国内资金1400万元，利用外资1035万美元；崔庄煤矿投资公司与中国稀土控股公司合资的“稀土产业园”项目成功签约；500万吨水泥项目取得突破性进展，编制完成了可研报告，立项、环评等工作正在有序开展；华润微山湖电厂项目前期准备工作已经完成，筹建指挥部已进驻现场，近期有望开工建设。
（五）节能减排取得显著成效。开展了微山湖矿业集团、昊福集团循环企业试点工作，实现了矿井水、废水资源综合利用。全县20家重点用能企业实行能耗限额管理，4家企业通过清洁生产审核。在20*年全市节能减排目标考核中获得一等奖。
（六）流通现代化进程不断加快。全县完成供电量4.1亿KWH，增长18%，邮电业务总量1.03亿元，增长19.8%；完成货运量和货物周转量分别为2348万吨、11.89亿吨公里，增长10%和20%。“家电下乡”活动扎实开展，数量居全市第二名。生猪定点屠宰及市场管理工作取得显著成绩，为稳定肉价作出突出贡献。商贸流通企业体制改革稳步推进，安全生产运行平稳，市场经济秩序良好。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的.同时，必须清醒地看到存在的突出矛盾和问题。
（一）产业集聚度不高，配套能力不强。产品市场销售分散，集中度偏低，非煤主导产业、拳头产品未能形成一定规模，优势产品没有占有足够的市场份额。非煤主导产业缺乏核心企业群和产品群，产业间密切度低，配套不衔接，市场竞争优势不突出。“小而散”企业数量多，形不成规模效应，大中型企业与小企业间缺乏专业化协作，导致产业结构趋同化、低档化，企业效益不高。
（二）多种因素制约工业经济发展。国家实施紧缩性金融政策，加之主要原材料价格高位运行，使企业融资成本增加，财务费用提高。相关企业生产成本增加，竞争力下降。
（三）研发能力滞后，技术创新体系有待健全。目前，我县省级技术中心还是空白，市级行业技术中心仅5家，多数规模企业处于无研发机构、无研发人员、无研发经费的“三无状态”。
三、下半年工作措施
全县工业经济虽然实现了快速增长，但主要经济指标距跨越发展的新要求有所欠帐。下半年，我们将按照县委、县政府提出的跨越发展的新要求、新标准，督促各企业学邳州精神，适当调整发展指标，实施“五动一提升”战略，鼓励其抓住机遇，快速发展。
（一）实施大企业带动，壮大产业集群。按照“龙头企业——产业链——产业基地——产业集群”的发展思路，扶优扶强，不断壮大产业集群。一是实施产权重组，壮大一批核心企业。通过与国有大企业以及同行业龙头攀亲结贵，吸纳域外资本对条件成熟的企业实施重组整合，带动存量调整和产业升级，打造一批龙头企业群体。二是实施要素整合，培植产业集群。扶持县湖产品加工总厂、金湖水产公司、营养食品厂等渔湖产品加工企业，提高生产经营水平，新上宰杀千万只肉鸭生产线，努力打造“山东省渔湖产品加工基地”。在高新技术产业上集中发展电子信息、生物医药、船舶制造等基础产业。以丰源电子、山东霓虹王等为依托，加强与科研院所、大学院校和先进企业的合作，不断提高生产技术水平和科技含量，打造电子及应用产品生产基地。以昊福药业为依托，自主研发、扩大脑血康胶囊、片剂的生产能力，新上丸剂、膏剂生产线，壮大中成药生产规模，尽快形成产业优势。加快建设航宇船舶修造有限公司“山东省船舶基地”项目，积极整合造船资源，加强与先进企业和大金融财团的合作，着手组建船舶制造工业集团。三是加快园区建设步伐。立足资源特色和产业基础，规划建设同泰工业园、建材工业园、电子工业园、热电焦电工业园、弘兴工业园及华润微山湖电厂工业园等几个专业园区，努力形成集群化发展新格局。四是以工业招商分局为平台，抓好招商引资工作。积极利用好工业招商分局这个平台，精心谋划好各类招商活动。确保今年县招商局工业分局完成招商引资2亿元，一个过亿元项目落地建设。
（二）实施大项目拉动，集聚发展优势。按照“以大项目催生大企业，以大企业支撑大产业，以大产业推动大发展”的思路，实行严格的项目建设法人责任制，逐项抓落地、抓开工、抓投产、抓达效，提高项目履约率、资金到位率和开工建设率，争取早日投产达效，形成新的税源增长点。突出抓好投资2亿元的“同泰焦化二期扩产”、投资1.2亿元的“山东省内河船舶基地”项目建设，争取下半年竣工投产；重点抓好投资8亿元的“稀土工业园”一期“5000吨/年碳酸稀土冶炼焙烧”项目、投资6.5亿元的“日产4500吨水泥”项目、投资1.7亿元的“8万吨甲醇”项目前期准备工作，确保1个以上项目下半年开工建设；继续抓好投资4.6亿元的“永胜矿井建设项目”准备工作，确保下半年开工建设；努力抓好投资56亿元“华润微山湖电厂”立项准备工作，争取早日开工建设。
（三）实施创新推动，增强发展内力。按照“行业抓重点，企业抓骨干，产品抓名牌，技术抓关键”的整体思路，实施“科技兴工”战略，以科技创新推动企业高速发展。鼓励引导企业加强与大企业的技术合作，增强企业整合内外技术资源和引进、消化吸收能力，积极培育名牌产品和品牌经济。抓好“四新”工作，落实好国家、省市有关扶持自主创新能力建设的优惠政策，鼓励企业开发新产品、研发新技术、推广新工艺、更换新装备。努力培育拥有自主知识产权的新产品和名牌产品，培育省级和国家级名牌产品、著名商标、驰名商标。争取年内山东航宇船舶修造优先公司技术研发中心通过省级认定，稀土矿、瑞邦饲料两家技术中心通过市级认定。
（四）实施民营联动，壮大经济总量。以民营经济大发展扩充经济总量，将点多面广的民营企业培育成有序步入规模企业的大梯队。一是强化服务。举办民营企业产学研洽谈会、人才招聘会、商品展销会，为民营企业提供信息技术交流、创业导向、人才培训、市场开拓、对外合作等服务，促进民营企业加快发展。二是建立现代企业制度。探讨解决中小企业土地、厂房产权不清问题，通过联户联保解决中小企业融资难问题，引导民营企业打破传统的家族式管理模式，建立股份公司和规范的现代企业制度。三是大力扶持科技型民营企业。鼓励民营企业与大企业、大公司挂靠联合，实现高位嫁接，向“专、精、特、新”方向发展，形成对大中型企业的专业化配套和服务，提高生产的社会化水平。
（五）实施节能促动，构建节约型经济。加强工业固定资产投资项目的用能管理，提高能源利用效率，从严控制新开工高耗能项目，严把能耗增长的源头关。督促微山湖矿业集团、昊福集团落实循环经济实施方案，加快节能减排项目建设，发挥示范作用。以煤矸石、粉煤灰、废渣、废气等综合利用为重点，推动发电、化工等行业建立循环经济产业链，引导新能墙材、方正墙材做好资源综合利用认定工作，鼓励鑫厦墙材、付村矸石电厂等资源综合利用企业扩大产能，提高资源化率。发电行业发挥热、电、粉煤灰优势，开发相关产业和产品，化工行业发挥母产品作用，延伸关联产品，构建组合优化、配置高效的循环经济产业链。
（六）提升企业家队伍素质，夯实企业发展基石。完善一个平台、完善四个机制，培养一支精通现代企业管理，具有强烈敬业精神、创新意识、能够适应国内外竞争需要的高层次企业家队伍。一个平台：发挥企业家协会桥梁和纽带作用，定期开展各种联谊活动，引导企业家不断提高战略发展能力和现代经营管理水平。四个机制：一是完善企业家选拔任用机制。通过建立资格认定、选择聘任、考核评价、任免升降等制度，形成上岗资格有证书、年度工作有考核、离任业绩有审计的企业家考核评价体系。二是完善企业家培养机制。委托国内外著名高校，用3年时间，对所有规模企业的优秀经营管理人员进行集中轮训；开办职业经理人培训班，培养一批善于处理复杂问题、决策能力强的职业经理人；有针对性地聘请国内外专家来我县举办学术报告会、研讨会、现场咨询会等，提高企业经营管理人员参与国内外竞争与合作的能力和水平。三是完善企业家激励机制。采取目标激励、决策风险激励、授予荣誉称号等方式，在全社会营造“人人尊重企业家，人人关爱企业家”的良好氛围。四是完善企业家约束机制。在产权、税收、价格、信贷、政策、法规等方面加强对企业家的约束，在资金运作、生产经营、收入分配、用人决策和廉洁自律等方面加强对企业家的监督，促进企业家队伍的健康成长。
4、上半年县卫生局工作总结暨下半年计划
上半年，在县委、县政府的正确领导下，在市卫生局的大力支持和正确指导下，县卫生局以市县卫生工作会议的召开为契机，坚持依法行政，认真履行岗位职责，开拓进取，努力工作，较好地完成了工作任务。现将上半年工作情况总结如下：
一、主要工作完成情况
（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来，在县活动领导小组办公室领导和县第三督导组的指导下，县卫生局党组紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，迅速进行动员部署，成立了领导小组，制定了活动方案，开展形式多样的学习教育活动，坚持集中学习和自学相结合，坚持两不误，注重学习成果转化。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、公示举报电话等多种形式广泛征求意见和建议。就当前局领导班子和党员领导干部在践行群众观点、群众路线方面的突出问题以及“**”方面的主要表现、对搞好教育实践活动的意见建议等方面进行了梳理。局领导干部深入到联系点、基层单位进行交流谈心，从基层和群众中取“真经”。认真查找存在的问题，坚持边学边改、边查边改，工作进展顺利，取得了初步成效。
（二）新农合工作运行良好。20xx年参合率99.9%，人均筹资标准提高到380元，住院补偿封顶线提高到20万元；配合县纪检委开展新农合专项资金专项治理工作，对全县17个乡镇卫生院、5个民营医院、抽取的310个村卫生室进行了专项检查，共抽查病历6000份，回访参合农民550户。暂停村级定点卫生室44家，对乡村两级新农合运行问题及时进行处理通报，有效促进了我县的新农合制度健康运行。对县乡村三级一线医生及新农合管理人员1500余人进行了新农合政策培训，并组织观看了违规警示教育片。截止到5月底，全县共补偿参合农民 79.31 万人次，补偿资金10683.06 万元，其中大额（住院、慢病）补偿38451人次，补偿资金8439.43 万元，住院受益率5.99%，占当年住院统筹资金的46.13%；小额（门诊）补偿754622人次，补偿资金2243.63 万元，占当年门诊统筹资金的.36.79 %。6万元补偿16 人次，10万元补偿 3 人次。
（三）乡村医疗机构标准化建设攻坚行动全面启动。20xx年3所乡镇卫生院主体完工，91所村卫生室建设全部完工。我县乡村医疗机构标准化建设取得的工作经验在全市推广，五县四区的相关领导先后到现场进行观摩。重点项目不断推进。县人民医院、县妇幼保健院、新兴医院新址迁建项目，县中医院、县红十字儿童医院病房楼建设项目均按时间节点实施；大流乡卫生院等4所病房楼已完成建设前准备工作。
（四）疾病控制工作进展顺利。完成了国家饮用水氟正常临界的人群健康风险评估项目调查工作。对6个调查村的722名8－12岁儿童进行了氟斑牙患病及尿氟检测，对其中的60名儿童进行了膳食营养状况调查及膳食氟摄入量调查。
积极开展健康巡讲活动。组织目标人群1066人次，发放宣传材料（宣传单、折页）2800份，制作展出健康知识展板8块。对17个乡镇555名村医髋关节疾病进行筛查培训，筛查髋关节疾病患者545名，对照病例545名，疑似患者231名。完成了5次冷链运转，累计应种90306针次，累计实种76253针次，接种率84.4%。对县直4家医院进行免疫规划相关疾病监测20次，报告并调查麻疹疑似病例13例，及时调查率、采样率100%。完善了免疫规划信息系统，所有儿童实行微机管理。根据河南省统一建设的儿童接种信息平台，各乡镇对辖区内的儿童全部纳入微机管理，实现了省内所有的接种儿童联网管理。做好AEFI的监测与处置工作。1-5月共上报AEFI病例3例，调查率100%，录入率100%。做好麻疹疫苗查漏工作。查验在校学生87893名，查验接种证83852个，摸排出漏种儿童6013人，补种6012人，补种率99.9%。
全县登记可疑结核病人819例，确诊病人272例，新涂阳病人31人，补偿1120人次，补偿金额12.4万元。
（五）基本公共卫生服务项目工作取得新成效。截止5月底，全县建立健康档案652876人份，建档率94.46%；建立电子健康档案646708人份,建档率96.54%;开展健康教育讲座及接受健康教育咨询21100人次；6岁以下儿童健康管理69316人，孕产妇健康管理5799人，65岁以上老年人健康管理57247人，高血压患者健康管理66878人，糖尿病健康管理20460人，精神病健康管理1984人，婚前保健2493对，婚检率77.06%。6月初分别在县妇幼保健院和县长城饭店开展基本公共卫生服务项目培训，组织了各乡镇公共卫生管理人员、主管院长、会计、乡村医生共计700余人参加，培训结束后都进行了考试，这样大大增加了培训的效果，并得到了大家的一致好评。
（六）妇幼保健工作扎实开展。截止5月底，全县农村孕产妇住院分娩补助3780人，补助项目资金113.4万元。
为2490名农村育龄妇女发放了叶酸片，为980人进行了乳腺癌筛查。开展苯丙酮尿症、甲状腺功能减退症筛查1163名；开展新生儿听力筛查1696名。签发出生医学证明5100份，对不及时上报分娩信息，新生儿筛查不达标的单位，暂停发放出生医学证明。
（七）基本药物顺利实施。积极开展国家基本药物制度宣传月活动。对307名乡镇卫生院院长、药品采购人员、临床医务人员和护理人员进行了为期三天的基药知识培训，规范了药品采购行为，提高了医务人员合理用药水平。上半年网上采购药品1515.16万元，入库金额1486.9万元，配送率达到98%。实施基本药物制度的17个乡镇卫生院共接收门诊病人77384人次，同比下降10.04%；出院病人10051人次，同比上升8.81%；次均门诊费用和次均门诊药品费用分别为46.03元/人次19.51元/人次，同比下降0.28%和9.22%；次均住院费用和次均住院药品费用分别为1836.5元/人次和1137.3元/人次，同比下降0.72%和3.81%、。业务总收入为2202.05万元，同比上升4.8%；药品销售额为1294.1万元，同比上升1.54%。
（八）医政管理工作不断深化。深入开展基层医疗机构“规范管理年”活动。在全县医疗机构深入开展“三好一满意活动”，通过活动的开展，医德、医风、服务质量水平明显提高；积极开展城乡医院对口支援基层医疗机构活动，市中医院与古城乡卫生院等5家乡镇卫生院建立了协作关系，县直5家医疗单位与11家乡镇卫生院签订了对口帮扶协议。制定了农村卫生人员培训计划，采取远程视频教学与案例分析相结合的方式，对注册在岗的668名乡村医生进行了为期35天的培训。对307名乡镇卫生院医务人员进行了封闭3天的业务知识培训，并闭卷考试通报成绩。对91人符合护士首次注册条件的进行了注册。顺利完成了全县535所村卫生室年度校验工作。
（九）卫生监督工作得到加强。积极开展 “整顿医疗秩序打击非法行医”宣传月活动，提高群众知晓率。继续开展亮剑行动，至目前共查处无证诊所13户，取缔13户，立案9户。对城区内73家公共场所和531户村级卫生所进行日常监督检查。对10家乡镇卫生院、4家民营医院依法进行了立案查处。对存在问题的单位下达了责令限期整改监督意见书200余份。
（十）卫十一项目有序进行。截至目前,四个领域的工作进展顺利。累计完成投资911万元，累计完成比为91%。
二、存在的问题及整改措施
影响卫生事业发展的问题仍比较突出。主要表现在：一是基层医疗保障水平仍需进一步提高。二是乡镇技术力量薄弱，留不住人才；三是看病难看病贵问题没有从根本上解决。四是医疗服务质量有待进一步提高。下一步，要进一步深化医药卫生体制改革，优化调整合理配置卫生资源，加强预防保健和行业监管，以改善就医环境为立足点，最大限度的发挥县、乡、村三级服务网络的作用，探索建立新的运行管理机制，不断满足人民群众健康需求。
三、下半年工作打算
（一）抓乡村医疗机构标准化建设。20xx年度建设标准化卫生室92个，10月底前全部完工。20xx年度建设（改造提升）5个，建设乡镇卫生院4个，改造提升乡镇卫生院1个，双庙乡卫生院病房楼、高堡乡卫生院病房楼、大流乡卫生院病房楼、马村乡卫生院门诊楼已完成选址、勘察、环评、设计、审图和费用测算等工作，7月份开工；巩营乡卫生院门诊楼、病房楼改造提升6月底前完工。
（二）抓卫生重点项目建设。县人民医院住院楼6月底完成外墙保温的安装；门诊医技楼预计6月底A（西南角）、B（东南角）区施工一层主体，C（西北角）、D（东北角）区回填基础；后勤楼建设已完成地槽挖掘，正在进行测桩验桩工作，预计6月底完成基础结构施工；县妇幼保健院新址建设8月底前开工；县中医院病房楼7月完成招标，8月初开工，2015年5月底主体完工，2015年底投入使用；新兴医院新址迁建项目6月底前开工，2015年10月主体完工； 县红十字儿童医院病房楼建设6月20日开工，20xx年底主体完工。
（三）抓防控。继续实施扩大国家免疫规划。全面实施免疫规划信息化管理，适龄儿童疫苗接种率达到90％以上。做好重大疾病防控工作。进一步抓好艾滋病、结核病防治工作，加大宣传教育和防治工作力度，结核病现代控制策略覆盖率保持在100％；继续降低人群乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率；认真做好突发公共卫生事件的应急处置和各类突发事件的紧急救援，切实做好重要节假日、重大活动的卫生应急保障。
（四）抓质量。继续加大对“三基三严”的考核力度，规范临床实验室建设和管理，加强医院消毒供应、血液净化等关键部门的规范化建设与管理。进一步加强医疗机构设置审批和准入的规范化管理。加强对农村工作的指导和管理，进一步加强综合医院的中医科室规范化建设。
（五）抓监督。加强医疗机构监管，医疗机构监督覆盖率达100%；继续严厉打击非法行医。加强职业卫生、放射卫生、学校卫生、环境卫生和传染病防治的监督工作。
（六）抓行风。继续强化一手抓业务管理、一手抓行风建设的“一岗双责意识”，切实把行风建设与业务管理工作结合起来，抓好单位内部的规范管理。组织开展学习教育和自查自纠工作，有则改之，无则加勉。
5、林业局上半年总结及下半年计划
XX年，是新一轮绿化广东大行动的攻坚之年。今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，我局认真贯彻落实中央、省、xx市有关林业工作会议精神和xx市委、市政府的重大决策部署，深入开展“工作落实年”活动，全面推进新一轮绿化xx大行动，强化措施，狠抓落实，力促全市生态林业持续快速发展。
一、主要工作措施及成效
（一）造林绿化持续发展态势良好。XX年全市造林绿化任务3.11万亩，目前止，已完成造林绿化面积2.9万亩。完成中幼林抚育6万亩，义务植树220万株。今年的火烧迹地面积1.4万亩，已完成造林规划，落实造林主体，力争在7月底前全部完成种植任务。
（二）四大林业重点生态工程建设稳步推进。
1、森林碳汇造林工程。XX年森林碳汇造林任务16100亩，规划分布在春城街道和xx、xx、xx、xx、xx、xx镇。目前已全面完成备耕，已完成种植面积1XX亩，完成率75％，力争在7月底前全部完成种植任务。
2、森林进城围城工程。我市的森林进城围城工程着重抓好森林公园建设，XX年规划建设镇级森林公园任务4个，建设总面积2661亩（其中：陂面镇黄牛岗森林公园558亩，松柏镇森林公园466.5亩，马水镇狮山岭森林公园1029亩，河朗镇渠峰森林公园607.5亩）。新建的森林公园已委托广州森源地景规划设计咨询有限公司进行总体规划，规划方案通过有关专家初审。
3、生态景观林带建设工程。省安排我市XX年在阳阳高速（xx段）建设生态景观林带13公里，目前止，各项筹备工作全部完成，已进入造林备耕阶段，力争在7月底前完成种植任务。
4、乡村绿化美化工程。XX年规划建设乡村绿化美化村62条，其中省级示范村9条，市、县级示范村22条。目前止，规划设计工作和31条示范村建设已全部完成，余下31条村已进入招标程序，力争在8月底前全部完成种植任务。
5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技术力量做好造林苗木培育工作，上半年为工程造林提供了火力楠、红椎、樟树、大叶相思等苗木30多万株，现苗圃还有大叶相思、火力楠、红椎、荷木、樟树等合格苗木15万多株。
（三）加强生态公益林建设管理。一是做好生态公益林效益补偿资金发放工作。XX年上级下达我市生态公益林损失性补偿资金共2670.72万元，目前正在编制全市生态公益林补偿资金发放计划，组织指导全市98个村委会、610个生态公益林的村民小组，开展补偿资金发放信息编制、资料整理、公示和上报工作。进一步完善专项资金发放程序，力争今年底前通过银行完成补偿资金发放工作。属村组统一经营的70%以上补偿资金，均股均利发放到村民手中。二是聘请生态公益林护林员410人，并签定生态公益林管护合同书，明确管护范围，加大巡查力度，确保生态公益林安全。三是加大林业重点项目造林抚育力度，促进生态功等级的提高，一、二类生态公益林面积118.75万亩，占生态公益林总面积的86.7%。四是做好扩大生态公益林面积工作。制定专项工作方案，加大专项经费投入，强化指导和督查，实施定期通报制度，推动生态公益林扩大面积工作落实到位。目前止，全市完成新增省级生态公益林面积9.3万亩，占省、xx市下达我市XX－XX年新增生态公益林15万亩任务的62%，力争在8月底前完成新增省级生态公益林任务。
（四）森林资源和野生动植物资源得到有效保护。
1、加强和规范林木采伐管理。继续抓好《xx市林木采伐管理规定（试行）》的实施，严格执行限额采伐制度，规范采伐申请程序，严把林木采伐审批关。对天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠xx源头和公路、铁路两旁第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。XX年省下达我市林木采伐指标27.61万立方米，目前止，实际审批采伐蓄积量20.77万立方米，占省下达指标的75%。审批的林木预计在7月上旬完成发证工作。
2、依法保护林地资源。为了保护好、管理好和利用好我市的林地资源，我局保持高压态势，严格实施《xx市林地保护利用规划（XX—2020年）》，加大采石、采矿等占用林地排查和清理力度，依法打击未批先用林地行为。对不属于重点项目建设擅自使用林地的，责令用地单位停止施工并限期进行复绿。对重点项目需要使用的林地，全力协助用地单位办好林地报批手续，依法获得林地使用许可。今年上半年，我局协助办理林地使用许可9宗，面积256.8712公顷。其中征占用林地3宗，面积250.8845公顷，分别是汕湛高速用地、春城大华岭市政配套设施用地和河口磊高矿业有限公司用地。依法审批临时使用林地6宗，面积5.9867公顷，分别是罗阳高速临时取土用地4宗，xx五桥黎湖临时取土1宗，潭水荆山高新养殖场临时用地1宗。
3、加强野生动植物保护管理。一是拓宽野生动物保护护渠道。始终保持高压态势，定期对依法获得驯养繁殖许可的单位、个人和集贸市场、酒店等场所进行清理排查，同时设立举报电话，依靠社会和群众力量加强监督，对检查发现和群众检举、揭发破坏野生动物行为，以及在野外电、网、打野生动物的行为，从重、从严依法查处。二是加强古树名木资源管理。做好古树名木排查登记，对保存的珍稀野生植物、国家保护植物和大树、古树实行挂牌、编号、建档，实行专人跟踪管理，依法保护和管理好我市的野生植物资源。
4、加强平安山林创建工作，依法打击破坏森林资源行为。继续发挥森林公安和林政执法职能作用，加大林区巡查力度，对森林资源实行全方位监控，做到及时发现、及时查处，重拳打击乱砍滥伐林木、无证运输木材、乱征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为。特别对一些经常出现乱砍滥伐林木和非法收购木材的多发或敏感区域，采取强硬措施加大整治力度，对违法事实在宣传媒体进行曝光，扩大社会影响，震慑违法犯罪分子。
今年上半年，全市共查处林业案件91宗，其中涉林刑事案件19宗，破案11宗，刑拘5人，逮捕3人，取保5人；查处行政案件72宗，没收木材134立方米，处理违法行为人72人，查处率100%。
（五）林业“双防”工作监管措施到位。
1、加大森林防火监控力度。一是落实森林防火责任制。在市、镇 、村层层签订森林防火责任书的基础上，将森林防火责任延伸到镇的挂点干部、造林大户、果场场主、林区农庄饭店等。对发生森林火灾的地方，严格实施问责制度，依法追究相关责任人的责任。二是拓宽森林防火宣传渠道。通过电视、报纸、手机短信设置和刊播森林防火公益广告，利用宣传车、印发《森林防火条例》和《广东省森林防火管理规定》小册子、明信片，在公路沿线、主要林区路口竖立防火宣传牌和悬挂宣传横幅、标语，制作vcd等开展森林防火宣传。通过多种形式宣传，把森林防火知识普及到每家每户, 使依法用火成为广大农户的.自觉行动。三是加强重点时段野外火源管理。重点抓好元旦、春节、清明等节假日的森林防火工作，在烟花炮竹销售点、森林公园等野外火源地设警示牌。结合野外火源的特点，加大巡山密度，强化防火督查，落实防火措施，消除火灾隐患。四是认真落实野外生产性用火审批制度，严格把好审批关。五是严格落实值班和零火警报告制度。六是加强队伍建设，健全森林防火应急扑救机制。加大资金投入，完善防火设施，提高火灾扑救技能，把火灾损失降到最低程度。今年上半年，由于天气干燥等原因，全市共发生森林火灾9宗，过火面积为96.72公顷（1450.8亩），森林火灾受害率0.16‰，控制在省规定0.5‰的责任指标范围内。
2、加强森林病虫害防治。一是加强虫情调查和防治。及时做好虫情监测预报。完成马尾松毛虫、桉树尺蠖越冬（后）代、第一代的虫情调查和防治，防治面积1000亩；完成春季松材线虫病疫情和薇甘菊发生分布普查，做好今年防治薇甘菊820亩的具体规划；完成松突圆蚧、湿地松粉蚧春季调查，并在春湾、潭水等10个镇实施完成了应用本土寄生蜂防治松突圆蚧3万亩；完成编制、上报XX年度省级林业有害生物防治项目资金的申报工作。二是加强森林检疫监管。认真开展木材及其产品的调运检疫和绿化苗木产地检疫。完成木材调运检疫约3万立方米，木材产品（家具类）约150车；对苗木实施产地检疫242亩。三是加强陆生野生动物疫源疫病监测预警。重点加强对河口镇龙门、石河、梅洞一带候鸟白鹭、牛背鹭等鸟类观察，密切监测xx境内野生动物疫源疫病，做好野生动物疫源疫病监测信息上报工作。
（六）加大山林纠纷及涉林信访案件排查力度。一是做好山林权属纠纷积案排查工作。全市排查山林纠纷积案91宗，面积10.1万亩，其中跨市（县）8宗1.2万亩，县内83宗8.9万亩（含国营农林场、保护区25宗3.3万亩）。对排查出来的重点案件落实领导包案责任制，有序组织争议双方进行调处，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，维护林区社会稳定。二是做好涉林信访案件调查工作。上半年接到群众和市有关部门转来信访11件，接待来访群众13次51人，主动下访群众6次212人，劝阻群众集体上访1起涉及300人，化解群体性苗头事件1宗涉及500人，信访涉林面积3万多亩，办结率达100%。如“陂面镇惠周村委会与中卫村民小组因罗阳高速公路征地60多万元利益之争案”、“八甲镇黄那村河口村民小组阻挠黄垌村田头村民小组持XX年林权证发包林地案”，“3.19组织38名村民到市政府门口举横幅进行非法上访案”等，已当面做好政策解释和书面答复，信访人均表示满意，群众矛盾得到有效化解，维护了林区的社会稳定。
（七）积极做好市委市政府各项中心工作。在完成本职工作的基础上，我局积极做好扶贫“双到”、美丽乡村建设和计划生育等各项中心工作，并达到预期效果。
二、进一步转变作风，提高服务效能
（一）深入开展“工作落实年”活动。根据市委、市政府的工作部署及要求，XX年我局以“转作风、抓落实、促发展”为主题，在全市林业系统深入开展“工作落实年”活动。成立工作落实年活动领导小组，制定工作落实年活动实施方案，进一步明确目标、任务和要求。一是召开全系统整顿机关作风工作会议，对 “工作落实年”活动进行动员部署，提高干部队伍思想认识。二是细化XX年工作落实年重点工作落实台账，将各项具体任务落实到单位分管负责人、相关股室和具体人员。三是强化督促检查。每月对各股室、各基层单位的工作落实情况进行督查，抓好自查整改。同时积极配合市整改办对我局工作落实情况的督查事项，及时发现问题，及时落实整改措施。通过“工作落实年”活动，干部职工为民服务思想得到进一步提高，机关作风得到明显好转，大大促进了林业事业的持续快速发展。
在开展“工作落实年”活动中，加大工作力度，在稳步推进重点工作落实的基础上，我局还着力抓好：一是清理审批事项。依据有关法律法规和规章制度，对林业行政职权事项进行全面梳理，形成职权目录上报市编办。现有林业行政职权审批项目16项。二是压缩审批时限。重点业务是核发木材运输证和植物检疫证书，对办理业务的经营对象，做到即到即办。三是简化审批流程。为方便群众办事，对项目审批流程进一步精简，并印发告知申请人。四是加强服务窗口管理。根据“三集中三到位”精神，我局派驻首席代表，加强力量，提高行政服务窗口办事效率。同时，还在服务窗口岗位增加法治宣传教育功能，印发宣传资料给经营者，运用公众服务窗口开展法治宣传教育，提高经营者林业普法知晓度。
（二）加强党风廉政建设和干部队伍建设。
1、加强党风廉政建设。一是落实一岗“双责”责任制，把党风廉政建设列入领导干部晋升和提拨的重要依据，强化考核和审计机制，完善领导干部述职述廉和民主测评制度，健全廉政卷宗，建立廉政档案。二是严格执行中央八项规定，贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等法规制度，严格控制“三公”经费，规范办文、办会，严格执行公车管理、公务接待等工作。
2、加强干部队伍建设。一是结合XX年“工作落实年”活动，定期组织干部职工开展廉政教育，观看党风廉政建设电教片，特别在5月份，局主要领导亲自组织党员干部到xx党校廉政教育基地开展警示教育，增强干部职工的大局意识、忧患意识、自律意识和廉政风险意识，树立为民务实清廉思想观念，坚决守住生态底线，筑牢拒腐防变思想道德防线。二是加强业务培训。上半年，组织举办营林、防火、森防、法制等各类业务培训班2期，参加培训人数达150多人次。通过培训，干部职工的业务水平和服务意识得到大大提升，推动了各项工作成效。
（三）规范管理，提高依法行政水平。
1、健全和完善管理制度。为了进一步规范管理，我局在原有制度的基础上，结合林业工作实际，不断加强和修订完善各项管理制度，如学习制度、财务管理制度、小汽车管理制度、林业行政执法监督制度、廉洁自律制度等，通过建章立制，实现了以制度管人、管财、管事的长效监督机制。
2、加强“两法衔接”平台建设。为进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作，健全和完善“两法衔接”工作机制，促进依法行政，我局建立健全了“两法衔接”平台，实行专人专机管理，自觉接受干部职工、社会群众和市检察机关的监督。
3、完善政务和警务公开。我局在一楼大厅设立政务和警务公开专栏，对主要工作职责、办事程序、服务承诺、办事依据和涉农重大事项，以及局领导党廉考核情况、局财务收支情况、干部职工任免、考核、调动、计划生育、工程招投标等情况，在公开专栏进行公示，接受社会和干部群众监督。
三、存在主要问题和困难
主要表现在：一是个别边远山区群众的法制意识仍然比较薄弱，破坏森林资源的现象未能彻底遏制；二是基层单位经济运作困难，干部职工工资未能实现财政全额统发，办公设施陈旧，不适应新时期林业管理要求；三是生态功能仍比较脆弱，生态公益林扩面工作力度仍需加大，森林质量有待提高，生态环境有待改善；四是山林权属纠纷积案较多，调处力度有待进一步加大；五是林业四大工程建设配套资金不足，推进力度有待加大。
四、下半年工作计划
（一）进一步提高全民参与林业生态建设意识。充分发挥电视、报刊、网络、信息等宣传媒体作用，采取群众喜、闻、乐、见等多种形式，继续加大林业法律、法规的宣传力度，进一步提高全社会对生态文明建设的认识，依靠广大群众和社会力量共同参与、支持林业生态建设，形成共谋、共建、共管、共享的良好环境。
（二）进一步加强“两站一所”标准化建设。为了充分发挥林业基层的职能作用，要切实加强“两站一所”标准化建设，落实配套经费，不断规范和完善基础设施建设，力争全市“两站一所”建设达到标准化要求。同时，要加强与市政府和相关部门的沟通协调，争取把“两站一所”建设列入市财政预算计划，早日将基层站所干部职工工资实行财政统发，解决后顾之忧，当好生态文明建设生力军。
（三）进一步加快推进四大林业重点生态工程建设。要花大力气培育森林资源，切实抓好碳汇林、乡村绿化美化、森林公园和生态景观林带建设等项目，落实配套资金，加快推进林业四大重点工程建设进程。要通过荒山造林、迹地更新、封山育林、抚育改造、补植套种等造林形式，加快桉树纯林、疏残林和低效林改造步伐，大力推广种植红椎、香樟、荷木、枫香、相思等乡土阔叶树种和珍贵树种，优化林种树种结构，进一步提高森林质量。要加大生态公益林扩大面积工作力度，确保省级以上生态公益林面积比例达到省的要求，提高生态功能等级，改善生态环境。要加强花圃苗木培育基地建设，为新一轮绿化xx提供优质壮苗。继续深化集体林权制度改革，加快山林权证核发工作进程。引导林农种植以春砂仁为主的林下经济，推动林下经济规模化、集约化、标准化发展，打造示范基地和特色产品，实现经济效益和生态效益双赢的效果。
（四）进一步强化森林资源管护措施。加快推进林业生态红线划定工作，力争在8月底前完成外业任务。认真执行《xx市林木采伐管理规定（试行）》和《xx市林地保护利用规划（XX—2020年）》，强化林木采伐监督管理，严格控制森林资源消耗。对生态公益林、天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠xx源头和公路、铁路沿线第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。严格执行林地用途管制关，积极做好采石、采矿等场所非法使用林地的清理整治工作，不断提高林地监管能力和水平。强化野生植物和大树、古树名木的保护措施，落实管理责任，打造绿色品牌。进一步加强木材运输管理，继续严格执行木材运输管理的各项规定，坚持凭证运输木材。继续发挥森林公安、林政人员的职能作用，加强林区巡查和整治，重拳打击破坏森林资源违法犯罪行为，当好森林资源的保护神。进一步落实森林防火问责机制，强化森林防火监督管理，加快推进林火远程视频监控体系建设。进一步健全和完善生态公益林地理信息系统建设。加大林业有害生物防治力度，推广应用新型防治技术，加强森林检疫工作，防止有害生物入侵与扩散，使森林资源免遭灾害。
（五）进一步加大山林权属纠纷案件排查力度。落实调处化解和稳控措施，发现权属纠纷苗头力争把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，稳定林区社会秩序。充分发挥市、镇两级调处机构的联动作用，形成“联防、联调、高效”的联调机制，实施“调早、调小、调了”的调处方式，努力实现山林纠纷历史积案逐年减少、重复上访越级上访现象逐年减少、新发生案件逐年减少的“三少”调处目标。
（六）进一步加强党风廉政建设和林业队伍建设。一是继续加强干部队伍的思想教育、法纪教育，增强法纪观念，提高廉洁从政水平。二是继续抓好一岗“双责”责任制的落实，严格执行党风廉政建设的有关规定，推进“阳光政务”，接受干部群众监督。加大调研力度，转变机关作风，提高服务效能，努力成为生态文明建设的组织者、实践者和推动者。三是继续健全和完善一系列的管理制度，如财务管理、考勤管理、小车管理、廉政建设、工作目标考核等内部管理制度，形成以制度管人、管事、管财的长效监管机制，从源头上筑牢拒腐防变思想道德防线。
6、卫计局上半年总结及下半年计划
一．着眼改革发展、狠抓服务创新，上半年卫生计生工作稳步推进。
上半年以来，在系统干部职工的共同努力下，全区卫生计生系统各项工作平稳有序推进，各项改革措施不断深入，多项发展短板得到有效破解，人民群众对医疗卫生服务的满意度继续保持较高水平。
（一）扎实推进医药卫生体制改革，提高医疗卫生服务可及性。
1.多举措力推“双下沉两提升”工作。通过深挖托管经验、开展柔性引才等方式，促进优质医疗资源的下沉。区人民医院继续深化与**医一院合作，不断完善“省-县-乡”三级医疗服务体系。并形成对区域内基层医疗机构优质医疗资源的辐射，成立了**大一院手足外科中心；区二院、区中医院与**附医、**市中医院等多家省市医院在消化科、肝病科等领域建立专科帮扶。小港医院被纳入“国家早期胃癌筛查研究网络协作中心”。20**年6月，全市“双下沉两提升”工作现场会在**召开，区卫计局和**区人民医院分别作交流发言。
2.扎实推进“分级诊疗”省级试点引导市民合理就医。充分利用区域心电和影像诊断“两大中心”、双向转诊医卫协作平台、区人民医院开通与**大一院“远程医疗协作平台”等载体，加强医疗资源共享、转诊和查询等集约化服务，引导市民合理就医。目前已初步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。上半年“两中心”共开展诊断198例。双向转诊平台共有260余名疑难患者转往上级医院救治，其中转往**医一院24例，2800余名康复期患者转往基层医院进行社区康复。
3.全面推进药品与价格改革让利于民。全面执行药品、耗材省市级集中采购和药品零差率销售政策。上半年累计通过平台采购药品1.82亿元，让利群众652.1万元。在村卫生室和民营社区卫生服务站大力推广基本药物制度，方便老百姓就医。截至6月底，共有31家村卫生室和23家民营社区卫生服务站实施基本药物制度。规划内村卫生基本药物实施率达到90% 。实施基本药物制度的基层医疗机构达119家。
4.深入推动家庭医生签约服务做好健康守门人。多途径、多形式、多结构挖掘家庭医生签约潜力，出台了《**区社区卫生服务站（村卫生室）开展契约式家庭医生制服务工作实施方案》，全区签约力量得到进一步加强。上半年累计签约人数20559人，户籍人口签约率为5.18%，重点人群签约18441人，签约率**.52%。
5.鼓励民间资本办医构建多元医疗服务。为民营医疗机构发展预留空间，完善社会办医相关政策，重点扶持上规模、有特色的民营医疗机构，鼓励有实力的民营医院以连锁经营方式参与基层医疗卫生服务供给。上半年，两家规划设计床位达200以上，专科特色较明显的**骨科医院和大港医院投入运行，**眼科医院和通策口腔医院通过设置审批。
（二）扎实推进基础设施和医疗网底建设，强基固底提高市民就医便捷性。
1.促进机构从整合向融合转变。20**年，按照政府职能转变和机构改革工作的要求，顺利完成卫生和计生的机构合并，今年以来，重点加强资源的互补和深度融合，上半年区妇幼保健院与区计生指导站、街道（镇）计生服务站和社区卫生服务中心妇幼资源整合完毕，机构整合以来，各项工作平稳开展，提高了现有妇幼资源的利用率，形成1+1＞2的工作格局。6月**日，市卫计委王仁元主任和陈月芳副主任深入基层，对我区卫生计生妇幼资源整合开展了专题调研，对我们的工作进度和做法予以了肯定。
2.加快推进卫生重大基本建设项目。进一步优化医疗卫生资源配置，加快推进区二院改扩建、区中医院改扩建、小港医院改扩建、**等社区卫生服务中心建设提升工程。出台**新城医院开业筹备工作方案，预计将于10月份左右投入使用。出台瑞医院宗实施医养结合综合改造项目实施方案，计划投入1亿元，对**医院开展 “医养结合”综合改造。定位兼具老年养护和康复功能的二级综合医院，计划开设医疗床位200张，老年养护床位80张，探索“医养结合”一体化养老模式。目前项目已经正式启动。
3.完善基层医疗卫生服务体系。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》要求，加快推动年度新建、迁建社区卫生服务站建设工作，20**年度规划新（迁）建社区卫生服务站8家。目前，顾家桥社区卫生服务站已完成迁建，春晓街道洋沙山二社区卫生服务站完成新建。继续强化“六门诊、两中心”、服务站星级化建设，上半年共申报创建**项次。
4.深入实施“智慧健康”服务。依托“智慧健康”项目，加大医疗机构信息化投入，加强信息技术在医疗机构各领域应用，打造“一站式”服务模式。上半年，投入2000万元的**智慧健康二期项目完成立项，规划调整等工作，目前智慧健康二期项目已上报区发改局立项。深化“云医疗”建设，启动“远程诊疗中心”和“云诊室”项目。区中医院与**市中医医院合作推出“云病区”。推广一站式便民自助服务，区人民医院推出支付宝自助结算。上半年自助机挂号和自助缴费人次占比分别达到43.76%和22.9% .
5.扎实开展**卫生计生事业规划编制。针对**卫生计生事业发展现状，围绕改革和发展两大主线，集中对区域医疗资源分布、重大公共卫生问题和矛盾、卫生运行机制改革、医疗卫生服务能力提升、卫生人才队伍建设、重大任务和工程项目等内容进行了深入研究，并完成规划初稿编制。
（三）扎实推进计划生育优质服务，落实“全面二孩”优化人口结构。
1.积极应对“全面二孩”新政。做好“全面二孩”政策的宣传教育、基数调查、政策衔接等工作，加强政策解读和舆论引导。在全区9个街道阳光大厅设立生育登记窗口，方便群众快捷方便办理。进一步加强产前筛查门诊、孕产妇高危门诊力量配备，增加门诊开放时间，满足市民需求。截止6月份，全区共受理2269对夫妇的生育登记，其中二孩登记1032对，是区年同期的3倍。全区孕妇建卡数7069人，较去年同期增加了2185人，增长44.7%。
2.扎实开展计划生育管理。积极做好再生育审批、规范社会抚养费管理管理，实行“一票否决”，上半年共“一票否决” 6批次。严格控制违反政策生育，加大性别比综合治理力度。优化流动人口“一盘棋”管理。今年我区被列为省流动人口婚育证明电子化试点单位，上半年启动流动人口信息排查摸底工作，目前已完成摸排5129人。
3.稳妥开展青春健康“双向教育”。打造青少年和家长同步成长的青春健康“双向教育模式”。20**年5月11日，全国青春健康“沟通之道”家长培训项目现场会在**举办，学校、家庭、社会三位一体，青少年和家长共同参与的互动式公益青春健康教育模式得到联合国科教文组织和中国计生协会的高度肯定。
（四）扎实推进医疗服务质量和能力提升，提高区域医疗服务水平和群众满意度。
1.持续推进医疗服务内涵建设。进一步强化质控中心内涵建设，完善质控量化考核标准，实行全区医疗机构同质化管理。新成立中医药管理质控中心并举办首届中药专业技能竞赛；规范处置医疗纠纷，依法维护正常医疗秩序；第二轮重点学科建设稳步推进，新增省市科研立项11项。区人民医院DSA投入使用，心内科被推荐为**江省第五批县级医疗龙头学科候选科室。区二院、区中医院、区小港医院分别在呼吸科、肝病科、消化内科等方面在上级医院支持下取得技术突破。
2.持续推进人才结构优化。采取打造平台、组建团队、加大扶持等政策，加大人才引进力度。上半年共引进中高级专家3名，其中主任医师1名，副主任医师1名，主治医师1名，**大一院派驻区人民医院的专家为62名。继续加强与医学院校合作，开设研究生进修班、专升本护理班等加快人才培养。上半年完成20**年**大临床研究生课程学习班招生报名、宁大继教学院护理专升本20**级新生注册等工作。开展基层卫技人员“定向培养”、按照“先填志愿，择优选拔，后签协议”的原则，对**户籍考生实施定向招录，推出定向培养五年制本科学历农村社区医生17名。
3.
持续推进献血用血机制建设。多次召开血液管理质控等相关会议、规范各用血医疗机构用血行为。创新工作方式，确立了全市首个社区“献血日”、成路集团的`爱心“献血日”、红领“献血日”、卫计系统党员“献血日”等无偿献血新模式，满足临床供血需要。
4.持续推进中医药事业发展。组织完成20**-20**年中央和省级中医药资金项目绩效自查及上报。开展区中医馆建设筹备工作。启动20**年度我区中医药适宜技术骨干培训。区中医院获20**年度**市中医护理技能大赛二等奖。
（五）扎实推进公共卫生计生政策落实，提质增效加强市民健康保障。
1.全面夯实公共卫生服务。基本公共卫生服务项目全面开展，城乡居民健康档案规范化电子建档率达到85%，传染病防控、慢性病管理、儿童免疫规划等各项指标居继续高位运行，有效应对艾滋病、登革热、寨卡病毒病等重点传染病防控工作。扎实推进卫生计生监督执法工作，加速街道（镇）计生力量与区卫生监督所执法力度融合，保持对非法行医和“两非”严打高压态势。上半年累计处理非法行医窝点20个，取缔20个，行政处罚立案8起。继续推进育龄“两癌”免费筛查、新生儿疾病筛查、一站式婚检流动人口避孕节育免费服务等妇幼保健工程。
2.全面落实计生惠民政策。全方位落实计生惠民利民政策，建立完善奖励扶助、特别扶助和生育关怀金三项制度，上半年新增奖励扶助对象3000名。扩大计生惠民覆盖面，新增“个体工商户”和特殊家族的“失智失能”以及失独家族收养优惠政策。
3.全面做好国家卫生城市复审迎检。成立迎检办公室，明确职工分工，区领导、责任单位分管领导、迎检办多层次对全区的市容环境卫生、食品安全、公共场所、城中村及城乡结合部进行了全面督查整改，有效改善了城乡面貌。
4.全面加强卫生应急能力建设。出台医疗废物管理突发事件应急处置、公共场所危害健康事故应急处置、重精神障碍患者综合管理等相关制度，加强公共卫生事件应急处置能力，平安护航G20。
（六）扎实推进党风廉政建设等工作，统筹兼顾促进卫生计生事业全面发展。
1.扎实推进“两学一做”学习教育。认真制定实施方案，召开系统“两学一做”学习教育部署会议，明确活动的总体要求、学习教育内容、主要措施方法及组织领导。通过编印“两学一做”应知应会、征订下发学习书籍、组织党员收看《做合格党员》、《郑义门》视频资料、开展微型党课比赛多种形式，切实将“两学一做”学习教育落实到每一位党员。
2.落实主体责任加强党风廉政建设。从思想教育、制度建设、行业作风建设、防控廉政风险、支持纪检监察工作等五个方面入手抓实党风廉政建设工作。年初与13家医疗卫生计生单位签订党风廉政建设、行风建设、“正风肃纪”三份责任状并，将党风廉政建设工作列入年度目标考核。上半年全区医疗卫生计生单位向区纪委上交“三礼”价值6万余元。局机关组织开展“正风肃纪”明察暗访6次，下发通报1份，问责1人。
3.抓好安全生产工作平安护航G20。完善制度措施，明确岗位责任，增强安全生产工作的“底线、红线”意识，与39家医疗卫生单位签订了20**年度“安全生产目标管理责任书”。上半年，召开安全生产专题会议4次，局领导带队开展安全生产现场督查5次。开展专项检查27次，安全生产预案演练11次，各类安全教育10余场次。
4.统筹做好其他工作。继续做好档案管理、信息宣传、舆论引导、两案办理、信访投诉等工作，为系统各项工作稳步开展保驾护航。
二．着眼服务能力提升，明确不足与差距，正视医疗卫生计生事业发展短板。
（一）医疗机构经济运行情况普遍不佳。一是医疗机构经营状况总体不佳，存在普遍亏损的情况，特别是部分二级医院和社区卫生服务中心收支失衡明显，加上近年来财政预算控制趋于紧缩，卫生投入存在明显缺口，下一步，各医疗单位如何做好增收节支，使医院继续保持可持续发展，是摆在我们面前的一个现实问题。二是绩效工资总量与业务发展、经营状况脱钩，明显违背医疗机构发展的客观规律，已经严重影响公立医院职工积极性，同时系统绩效工资水平已处于高位，职工习惯于平均分配，重新切分绩效“蛋糕”难度增大。
（二）基本建设推进进度不理想。一是部分项目协调推进难度较大。如**卫生院迁建项目、**卫生院改扩建项目、二院老楼改造项目、**医院改造项目等，**卫生院改扩建项目尚未列入储备计划。**新城医院概算批复滞后，部分项目基本明确不能按期采购到位，原定的10月份开业困难较大。二是基层卫生网底建设落后原定计划。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》制订的三年发展规划，20**-20**年全区要新建、迁建社区卫生服务站11家，受业务发展空间、绩效工资、人员编制、财政补偿政策等影响。目前实际推进与规划情况还有一定距离。针对这个问题，下半年将制定出台社区卫生服务站政府购买服务改革方案。
（三）部分重点工作与市对区考核还有距离。根据市对区考核要求，20**年全区需完成重点人群签约率30%的考核指标。从上半年的完成情况来看，各中心的签约情况存在较大差距，个别中心已完成签约指标，部分中心离考核指标尚有较大差距。前面全区的签约情况我也已经提到了，与市里的要求还有距离，下半年请各单位务必将这项作为重点推进的工作，局里也会进一步加强考核，加大绩效杠杆。
（四）人才队伍建设矛盾依然突出。一是人才引进难缺乏切实可行的解决方案。截止目前，今年上半年区卫生系统共引进中高级人才3名，这与年初的需求计划尚有很大差距。二是基层医疗机构专技人员的中高级职数配备比较紧张，**、**两个社区卫生服务中心待聘人数已超过空缺岗位数。其他单位也存在不同程度的岗位数不足的问题。在一定程度上阻碍高层次人才的引进，也会造成内部优秀人才因不能聘任而流失的现象。三是现有的人才队伍政策落后**区医疗卫生事业发展实际，经费不足。
（五）“全面二孩”对卫生计生工作开展带来全新挑战。一是根据上半年的统计数据，全面二孩的实施，区域内孕产妇数量出来了短期的快速增长。给妇幼资源配备，优生优育、医疗安全等方面带来了一系列问题。下一步，产科、儿科资源的短矛盾也会进一步凸显。二是全面二孩实施后，社会抚养费征收、计生优惠政策落实、性别比治理等方面出现新变化，产生新问题。可能会引发一系列的社会矛盾，需要我们引起足够的重视。
三．着眼重点工作开展，补齐发展短板，促进下半年总体工作再上新台阶。
（一）抓改革发展，激发卫生计生新活力。推进公立医院管理体制改革。持续深化公立医院绩效工资改革，完善绩效工资制度。开展公立医院人事制度改革，推广公立医疗机构财务科长派遣制度。继续推进分级诊疗和“双下沉，两提升”工作，进一步明确三级医院、二级医院和社区卫生服务中心各自的功能定位，构建医疗机构分工协作机制。多途径提高家庭医生签约率。通过加大宣传、绩效杠杆、购买服务等形式，提高家庭医生签约率，争取达到市对区考核要求。
（二）抓基础建设，完善医疗卫生服务体系。继续协调、推动重大卫生基建项目。加快推动****新城医院开业、小港医院三期改扩建、新**社区卫生服务中心新建、**卫生院迁建、**医院综合改造项目、**卫生院改扩建等项目进度。制订出台**卫生事业发展规划。研究推动妇儿中心、卫生应急中心、**社区卫生服务中心等谋划类项目。加快智慧健康二项项目建设进度。争取年底前完成立项和招标工作，完成“远程诊疗中心”、“云诊室”建设。
（三）抓计划生育发展，促进人口均衡发展。积极应对计划生育政策调整影响。做好实施“全面二孩”政策的宣传教育、生育引导、优生优育等工作，加强儿科、产科、妇幼保健资源和人员配备。建立完善出生人口监测和预警机制。扎实推进计划生育服务管理改革。完善计划生育目标管理责任制，坚决执行计划生育“一票否决”制，严格控制违反政策生育，持续推进流动人口婚育证明电子化改革。继续加大出生人口性别比综合治理力度。加大打击“两非”行为的力度。健全出生个案信息登记制度，提高统计数据质量。落实计划生育特殊困难家庭扶助关怀政策措施。
（四）抓公共卫生，提升卫生计生优质服务水平。夯实公共卫生基础。进一步提高公共卫生计生服务均等化水平，预防和控制重大疾病。提高卫生计生监督执法水平。进一步推进妇幼资源整合。进一步推进妇幼保健和计划生育技术服务资源整合，提高资源利用，缓解全面二孩压力。进一步落实计生惠民政策。做好新老政策衔接、解释、疏导等工作，确保存奖励扶助、特别扶助和生育关怀扶助政策落到实处。进一步做好国家卫生城市复审迎检。重点做好前期发现问题的整改，完善协作合作机制，确保打赢国家卫生城市复审迎检战。
(五)抓综合管理，推动卫计计生工作全面红。加强安全生产，平安护航G20。紧紧围绕做好G20**峰会维稳安保工作，加强安全生产管理和相关应急处置能力，维护系统和谐稳定。推进“两学一做”学习教育，加强党风廉政建设。以 “优秀医生”、“优秀护士”评选等多种活动为载体，争先创优带动“两学一做”落地生根。落实党风廉政责任制，强化党风廉政考核。
7、农机水利局上半年总结下半年计划
一、 上半年工作总结
今年中央一号文件下达后，我区紧紧围绕农民增收这个核心，坚决贯彻落实文件精神，结合保持共产党员先进性教育活动,真抓实干，锐意进取，确保了农民快速增收、农业持续增效、农村社会稳定，实现了时间过半任务过半的目标，（农机水利局）2005年上半年工作总结及下半年工作打算。
（一）目标任务完成情况
出栏生猪3.655万头，占全年目标任务的50.1%，出栏肉羊1.31万只，占全年目标任务的57%，出栏家禽75.2万只，占全年目标任务的50.1%，出栏肉兔62.6万只，占全年目标任务的52.2%，肉类总产4889.75吨，占全年目标任务的.48.9%；牛奶产量2066吨，占全年目标任务的48.9%，水产品产量760吨，占全年目标任务的50.7%；水果产量129.5吨，较去年同期增长67.75%；蔬菜产量21300吨，占全年目标任务的50.7%；完成“四个一批”固定资产投资172.5万元，占全年目标任务的53.9%。
（二）主要工作及成效
——稳定粮食生产。组织技术培训7次、发病虫预报8期，病虫综合防治示范推广1万亩，及时备足各种农用生产资料，保证了大春生产所需，实现大春满栽满插。积极实施水稻、玉米新品种中心示范1000亩，水稻旱育秧技术推广1万亩，水稻强化立体栽培推广以及玉米高产栽培500亩，同时完成大面积低改2000亩，有力的推动了我区粮食生产的发展，工作总结《（农机水利局）2005年上半年工作总结及下半年工作打算》。实现小春粮食产量3100吨，同比增长2.85%。
——坚持结构调整，发展优势产业。突出优势产业、特色产业，合理配置资源，龙都早香柚产业化示范基地、花卉产业化示范基地、奶牛产业化示范基地三大基地建设稳步推进，无公害蔬菜生产发展势头好。以龙都早香柚为主的优质水果面积达到到9538亩，其中香柚产量全年可达1100吨。全区新发展花木面积150亩，花卉生产经营业主达到32家，全区已花卉种植面积达到1807亩，结算收入可达2700万元以上。无公害畜产品基地已通过国家级认定，促进了全区生猪、肉羊、肉兔、奶牛产业化基地建设的的进一步发展，奶牛产业化示范基地建设初见成效，牧业为农民增收贡献上半年为50余元，畜牧强区“219”工程按规划实施。全区领办、创办蔬菜科技示范园3个，无公害蔬菜面积达到3000余亩，蔬菜种总的植面积达9300亩；发展早春大棚反季节蔬菜2000亩，早菜玉米2500亩，反季节小红椒350亩，有力的推进了我区蔬菜生产的发展。
——大力推进农业产业化经营。切实落实中央1号文件精神和各级扶持发展民营经济的各项政策，全区涌现出了一大批农业龙头企业，其中自贡日月食品有限公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、康富来米业公司等几家企业发挥了较强的龙头带动作用。全区各类专合组织达到发展迅猛，同时运行良好，逐步走向规范化，带动作用增强。贡井区花卉协会、天池山蔬菜专业合作社、荣边蘑菇产销协会、建设优质枇杷专业合作社、奶牛专业合作社、优质肉猪专业合作社等一批专合组织，为我区农业结构调整和与市场的对接，发挥了至关重要的作用。
——狠抓项目建设。退耕还林工程造林任务全面完成，完成荒山造林1200亩，四旁植树20万株； 2004年实施两个扶贫新村项目，效果明显，今年新增扶贫新村1个，投资在50万元左右，具体建设项目已基本确定。各类农业生产建设项目、基础设施建设项目、畜牧产业化建设项目等一批重点项目的建设顺利推进。
——加快基础设施建设。按照今年中央1号文件的精神，我区加大了基础设施建设的力度，上半年完成各类水利工程51处，修复、改造机电提灌设备124台套/1320千瓦，新增节水控灌设备22台套/160千瓦。新建乡村机耕道13公里，乡村机耕道硬化2公里。治理水土流失面积1.5平方公里。新争取人饮工程项目1个（2个旱山村建设）,重滩橡胶堰除险加固项目已列入省、市计划，旭水河堰闸整治列入规划，4座哑巴水库整治也列入市计划。基础设施建设进入快车道。
——全面贯彻落实政策，稳定农村社会。认真贯彻落实中央1号文件精神，全区于今年全部取消农业税及其附加，核定粮食直补面积35721.53亩，445万元直补款已全部兑付到户，农民负担进一步减轻，提高了农民的种粮积极性，维护了农村社会稳定。
——加强农业行政执法，保障农业
8、邮政局上半年工作总结和下半年计划
今年我局认真贯彻执行省、市局邮政工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕调整业务结构和降本增效为全年的经营目标开展工作。特别是抓了以传统业务为基础，重点业务为增长点的生产经营管理工作，以更扎实的工作和更有效的措施，向管理要效益，以服务求创新，调动一切积极因素，迎难而上促发展，圆满完成了上级下达的各项工作任务，现将上半年的工作总结如下:
今年上半年工作回顾
今年面临经济大环境及邮政企业机制调整对我们业务发展的影响，我们将会经受前所未有的困难。面对各种不利因素，我局在市局的统一领导下，全局干部职工团结一致，坚决贯彻科学发展观，内抓管理、外拓市场、规范行为，发扬求真务实、艰苦创业、埋头苦干的工作作风，加强队伍建设，强化基础工作，提高服务质量，全局各项工作取得了一定的成果。截止五月底，我局共完成业务收入427 万元，完成市局计划的 29.8%，邮储余额净增完成3364万元，完成年计划33.64%,同时，在基础管理、思想教育、职工文体活动等方面都取得了明显的成效。
一、重点业务健康发展，经济效益稳步提升。
(一)真诚服务“三农”，融入地方经济建设。为了解决农村群众用邮不便问题，以方便、快捷、普遍性的邮政服务支持农村经济发展，大力投入农村支局(所)邮政基础设施建设，先后对农村邮政投递网络进行了优化改造。
(二)精心开发邮品，繁荣地方文化。下大力普及洪洞县集邮文化，既丰富了广大人民群众文化生活，又帮助机关、企业树立了形象、推介了产品。今年我局为洪洞县人民政府开发制作了《魅力洪洞》政府形象册500册,创收10万元。同时，通过“盘库营销”竞赛活动，有效的盘活了企业资产，加快了资金回收，实现了集邮品销售的良性循环。
(三)发挥速递业务特点，支持地方经济发展。我局奉行方便快捷的服务理念，最大限度的利用邮政速递业务时限的优势、服务的优势、价格的优势和信誉的优势为地方各行业提供高效的邮政服务。今年“母亲节”期间开展速递礼仪服务营销活动，揽收同城800件，省内20件，收入达5000余元。与此同时，抓住地方经济热点搞好特色服务，每年的“洪洞县大槐树寻根祭祖节”，我局积极介入，适时开办鲜花礼仪、邀请函速递业务，受到了县委、县政府及广大游客的普遍欢迎。
(四)加快邮政金融网络建设，为广大用户提供更便捷的服务。洪洞县邮政局现有储蓄网点7个，邮储余额已达6.5亿元，ATM机4台。今年新增ATM机1台，这也是我局在农村地区投入的第一台ATM机，为用户提供了方便，极大地满足了广大用户的需求，真正体现了“人民邮政为人民”的宗旨。同时，在年初召开的职代会上，我局贯彻落实市局工作会议精神，狠抓业务结构调整，重拳出击，在咬定邮储余额不放松的基础上，重点调整活期比重，还制定了考核激励政策。
(五)打造新型函件业务，为商家搭建高效快捷宣传平台。函件做为邮政最为传统的业务类型，随着时代的发展邮政又赋予了它更新的内函。我局函件业务在拓宽市场上大做文章，抢占时机，在“三八妇女节”“3.15消费者权益日”等节日期间积极开展数据库商函营销活动，将数据库商函打造成了企业、商家推广产品、拓展销路、宣传形象、交流信息的又一新型高效宣传媒介，成为了企业和商家的千万个低成本营销员。同时，我局还积极配合临汾市教育局、临汾市邮政局、临汾移动通信分公司联合举办的“i我家，情暖父母心”书信活动，找准目标，大力宣传，收效良好。
(六)利用邮政便民优势，大力开发代办业务。今年我局通过三项措施大力培育邮政票务市场，一是强化了窗口宣传，采取在营业厅门外显著位臵摆放“人字模”，粘贴机票最新折扣宣传海报的广告形式，让客户能及时了解到最新的折扣信息，同时，在营业网点摆放售票台席标识，对每一位前来咨询的客户进行当面宣传。二是寻找突破点，主攻县城各大宾馆、酒店，在宾馆、酒店接待处摆放统一制作的“人字模”，方便广大游客。三是明确目标，政策到位。灵活运用激励政策，让广大窗口营业员得到实惠。做大做强代理航空机票业务。通过这些方式，使洪洞邮政票务品牌深入人心。现在，洪洞的老百姓都知道邮局不仅可以寄信、寄包裹，还可以买到价格优惠的机票。截止到五月底，共销售机票140余张，实现销售收入8万余元，一直名列全市第一位;邮储短信业务，坚持开展“多说一句话，说好一句话”窗口营销活动，让用户感受到邮储短信的好处。
二、强化基础管理，做好全局经营工作的后台支撑
(一)完善各项制度。在基础管理工作方面着重加强了各项制度的完善，使制度更加严密。进一步细化和完善了机关作风、基础管理、财务管理、业务及质量管理、服务管理、车辆管理等方面的制度，将之作为全年各项工作开展的基石。同时，结合各单位、部门实际，本着务实、易于操作的原则，按统一标准建立健全管理工作台帐，以标准化管理模式推进基础管理工作的进步。并通过日常督导、定期通报、突击检查等方式，促使全局基础管理工作上台阶、上档次。
(二)加强后勤服务管理。结合单位实际，进一步完善了《洪洞县邮政局机动车辆管理办法》，加强机动车辆管理，严格执行百公里耗油，定车定人，月终考核。核定各单位部门电话费，超支自负。对各单位、部门的请领的邮政用品用具、办公用品、各种单册，进行登记造册，严格控制费用，降低成本。对于计算机设备、打印机、终端设备，每月进行一次定期保养，发现问题及时维修，故障率高发，影响正常业务操作的，按照程序操作及时更新。
(三)推进三项制度，提高劳动效率。在用人改革方面，实行动态管理，将一些责任心强、有开拓意识和奉献精神的年轻人充实到基层领导岗位上加以锻炼。在用工制度方面，结合省局减员增效工作要求，做到不断规范用工管理，优化人员结构。在分配制度方面，严格执行考核办法和各项业务奖罚政策，为全员营造了一个充分发挥聪明才智和能力的宽松环境。为响应市局邮政岗位技能练功比武活动，积极宣传，认真组织，精心准备，制定了洪洞局邮政岗位技能练功比武实施方案。 截止目前已举办培训班四次，练功比武活动按计划顺利进行。
三、安全管理工作情况
我局全面推行安全生产责任制。加强安全生产管理，配合县政府开展了的安全生产专项整治活动，对我局各生产场所进行了检查，并就有关问题进行了整改，消除了安全隐患。我局还制定了《洪洞县邮政局突发事件应急预案》，并成立了由“一把手”挂帅，各部门、单位主要负责人为成员的“突发事件应急领导小组”，制定了详细的工作职责。5月6日县公安局治安中队公共秩序中队对我洪洞邮政局财务、储蓄网点进行了检查指导，查出了不好安全隐患需要整改;我局已经根据检查情况逐项进行了整改。
四、其它方面工作
(一)抓干部职工思想教育。半年来，将深入学习实践科学发展观作为重点，做到联系实际、敞开思想进行学习讨论，使党员干部职工的政治思想有了进一步的提高。4月28日召开了全局解放思想大讨论，实现了领导与基层，干部与职工心与心的交流，让广大干部职工感受到企业对职工的关怀。5月12日四川汶川大地震一周年，我局党员干部积极响应，纷纷给地震灾区的学声捐赠了爱心包裹。
(二)关心职工生活，搞好职工文体活动。为更好的调动职工积极性，丰富职工业余文化生活，5月1日，组织了“庆五一”劳动节职工文体活动，同时利用下午下班时间进行了近四场羽毛球比赛，最终决出了一、二、三名，并颁发了奖品。极大的鼓舞了广大职工的士气，很好的展现了邮政职工的精神风貌。
(三)加强服务管理。在服务工作中重视职工业务学习，不断提高服务技能。不断完善通信服务质量，充分发挥企业内外监督机制的作用，加大服务质量监督检查力度。并通过多种有效途径征求社会对邮政服务的评价，尤其是对邮政大客户提出的建议和要求，认真分析研究，最大限度的满足客户的需求，切实解决服务工作中存在的问题。
五、存在的不足。
我局上半年的工作虽然取得了一定的成绩和经验，但在业务发展中还存在以下不足:一是创新意识不够强，导致市场开发力度不够。少数单位负责人在工作中墨守成规，措施办法单一，缺乏主动性和创造性，缺乏创新意识和进取精神，工作总是难以打开局面。二是服务质量还存在一定的问题，营业窗口、后台服务等环节的服务水平和能力亟待提高。
今年下半年工作思路
一、深挖市场潜力，狠抓业务结构调整，全力以赴抓发展。
今年面临经济大环境及邮政企业机制调整对我们业务发展的影响，我们将会经受前所未有的困难。但我们要充分看到困难与机遇并存，要绷紧业务大发展的弦决不放松，坚定发展的信心不动摇。以市场为导向，努力寻求地方经济发展和邮政业务发展的结合点，狠抓业务结构调整，在咬定邮储余额不放松的基础上，重点调整活期比重;大力拓展函件业务市场;加快速递业务发展;物流业务发展做到有的放矢。继续保持代理航空机票业务领头羊位臵，实现电子商务业务发展的重大突破。对于降本增效，我局将配合市局积极开展降本增效合理化建议征集活动，认真组织，深入调研，从小处着手，小处着眼，聚沙成塔，推进洪洞邮政向节约型企业转变。我局已经成立由一把手挂帅，各班组、支局所负责人为成员的“降本增效”领导小组，统一指挥，亲力亲位，将进一步发动全体干部职工，全员，全过程参与降本增效工作。
二、大力加强各项管理工作，确保各项工作有序开展
(一)加强基础管理。结合本局实际，建立完善各项规章制度和执行措施，建立更加灵活高效的管理机制，通过系统有效的企业管理，不断提高企业的整体运行效益。财务管理工作以效益为中心，做好财务对业务发展的支撑工作。加强对非生产性费用开支的控制，确保生产经营所需要的成本空间。
(二)加强经营管理。积极开展市场调查，密切关注市场变化，围绕中心，积极、适时地将发展的政策调整到最佳。通过召开经营分析会，学习先进经验，寻找差距不足，对业务发展缓慢的班组、支局(所)实行领导包片、重点指导、帮扶。强抓业务发展商机，确保全年收入计划的完成。
(三)加强服务管理。在服务工作中一是要加强业务学习，不断提高服务技能。继续开展“提高服务质量，让用户满意”活动，建立完善的服务考核体系。树立客户至上的服务理念，内强素质，外树形象。二是要加强服务质量监督检查。充分发挥企业内外监督机制的作用，加大服务质量监督检查力度。三是要通过多种有效途径征求社会对邮政服务的评价，尤其是对邮政大客户提出的建议和要求，要认真分析研究，最大限度的满足客户的需求，要加大处罚力度，切实解决服务工作中存在的问题，尤其是客户屡屡申告，员工又屡屡不改的问题。
(四)营造学习氛围，加大培训力度。今年下半年继续深入开展邮政岗位技能练功比武活动，把我们的邮政职工真正打造成为一支素质过硬的队伍。同时，局将进一步加强党政廉风、爱岗敬业、企业大环境等方面形势教育，定期组织相关学习活动。管理层与各部门负责人要有针对性的给自己补课，加强学习集团总公司、省公司及市局的方针政策，认真学习各级领导讲话和相关文件精神，认清邮政经营工作大的形势和发展方向，并及时传达到每一名职工。工作中要始终保持清醒的头脑，在思想上要做到廉洁自律，心系企业;在行动上要跟上企业发展的步伐，起到带头作用。在职工培训方面，要进一步加大组织营业员开展保险、代理机票、储蓄、投递员等各类专业技能培训、比赛活动，不断提高职工专业技能，提高邮政服务水平。同时，还要通过开展形式多样、寓教于乐的文体活动，增强企业的凝聚力和向心力，使全体干部职工始终保持健康积极的阳光心态，把更大的精力投入到生产经营工作中去。
(五)抓好安全生产工作。在硬件设施逐步完善的情况下，工作重点要放在规章制度的修订完善与监督执行方面，对于有令不行、有禁不止，给企业带来问题和隐患的人和事，要严肃追究责任。要突出抓好业务资金管理，落实稽查频次，加强整改督查，严禁白条抵库、挤占挪用等违规、违纪行为，要加强人员思想教育和岗位资格审查，抓好枪支弹药和金库值班管理，认真落实储汇重要岗位定期轮岗、双人临柜、计算机权限密码管理等内控制度。总之，要把各项安全工作做实、做细、做扎实、做到位，确保今年全年不发生任何安全事故和经济案件。
三、进一步加强和推进精神文明建设及企业文化建设
(一)加强精神文明建设。进一步建立健全我局《今年行风评议建设工作实施意见》，不断推进企业精神文明建设及行风建设，积极参加县政府组织的今年行风评议面对面活动及行风热线。
(二)关心职工工作生活。要把关心职工生活、维护职工合法权益作为首要职责，做到尽职尽责地为职工说话办事，认真做好送温暖工作，为职工排忧解难。坚持做好“五谈五访”工作制度，对患病职工和家庭生活困难的职工给予困难救济。对特殊困难的人员，要随时上门问候，做到福利费用专款专用。同时，要经常组织开展融娱乐性、知识性、趣味性于一体的群众性文体活动，陶冶职工情操，增强企业亲合力。
(三)切实转变各级领导工作作风。今年我们将狠抓作风建设，从班子成员做起，从每名干部做起，从“我”做起。落实党风廉政建设责任制，分解责任目标，明确局长、分管局长、责任人以及责任单位所负的.责任内容，做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，把我们的领导干部真正打造成，用心做事，虚心做事，做实事，做好事的过硬队伍。
总之，今年，洪洞邮政将一如既往履行普遍服务的义务，不断改善服务、深化行风建设，全方位融入地方经济建设主战场，以各项工作的大发展快发展，力争“两个文明”建设齐头并进，不断开创洪洞邮政事业的新局面。相信在科学发展观的指引下，洪洞邮政事业也一定能够焕发出蓬勃生机、实现新的飞跃，为实现洪洞邮政新一轮崛起作出重大贡献，向建国六十周年献上我们的一份厚礼!
9、建设局上半年工作总结及下半年工作计划
建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划半年来，在县委、政府的高度重视和正确领导下，在上级建设主管部门的关心指导下，我局认真贯彻落实县委、政府的决策部署, 以科学发展观统领建设工作，立足高水平规划、高质量建设、高标准管理、高速度推进，凝心聚力打造××城市建设新形象，按照县委、政府对城市建设工作的总体要求，加快基础设施建设，全局上下真抓实干，强势推动各项工作协调发展，现将上半年工作开展情况和下半年工作计划安排如下：
一、上半年主要工作
（一）完善规划编制体系
一是规划编制体系逐步完善。组织完成1.17平方公里《××县东片区控制性详细规划》、1.34平方公里《××县东北片区控制性详细规划》并上报州规划局审查；完成《县城道路专业规划》和《县城给排水专业规划》编制，正按评审意见进行修改完善，6月底可完成最终成果；《昙华省级风景名胜区总体规划》完成基础资料收集工作，正组织旅游规划编制，《××县三潭境区总体规划》已组织了州级规划评审，现正在进行修改完善；完成《××宏诚建材城修建性详细规划》初审，目前进行规划实施审查前公示并报州规划局审查；委托楚雄开发区规划设计院初步编制完成《××县特色民居建筑方案》并进行了初评，草拟了《××县特色民居建设指导性意见》及《××县村庄规划编制实施方案》；督促相关建设单位抓紧对《××县“7?09”地震党政机关恢复建设项目修建性详细规划》、《百草岭峰业有限公司生产线技改项目修建性详细规划》、《欣杰食品有限公司修建性详细规划》、《宏城建材城修建性详细规划》的编制并按法定程序组织公示及报批。二是严格按照规划报批程序实行审查，规划的科学、民主决策机制进一步健全。按工程建设领域突出问题专项治理工作要求，适时深入施工现场开展规划执行情况核查，严防房地产开发项目擅自变更规划、调整容积率等违法违规问题的发生，做好金福苑、金碧郦园、顺达苑等房地产开发项目的规划管理及县城垃圾处理场、污水处理厂、百草岭大街、经四路、西河改造和廉租房建设等重点市政工程项目的定点放线技术服务工作。积极推行规划审批公示制度，增强规划透明度，打造“阳光”规划。三是规划建设管理机构得到加强，规划管理工作进一步规范。严格执行“一书两证”办理。核发县城规划区内《建设项目选址意见书》23份，《建设用地规划许可证》10份，《建设工程规划许可证》29份。加强对白塔文化广场、永胜新城一期商住小区住户侵占公共场地乱搭乱建、业主违规加层、改造外立面以及县城规划区住户违反规划进行新建改建住房的监管，立案查处并移交法院强制执行2件，发出停建通知5份。
（二）加大基础设施建设
不断加大城市基础设施建设，实施以白塔湖项目、小南河改造（包括灯光亮化、绿化工程）为主的水体景观项目；以垃圾处理场建设及污水处理厂为主的环境治理项目；西河河道改造，碧鸡坊及碧鸡广场项目，环城西路（即工业大道）混凝土道路及路灯、绿化、给排水配套建设项目，城区强弱电线入地建设项目， 城北福达短途客运市场建设项目，核桃文化产业园建设项目，县城校场路建设工程项目，集会议、餐饮、娱乐为一体的咪依噜大酒店建设项目，城区供水管道改造建设项目，建材市场一条街建设项目（包括街道建设和专业建材市场建设），以经四路、百草岭大街、滨河北路和滨河南路、龙祥路、南塔路等为主的城市路网建设项目，经四路西河桥建设工程和百草岭大街西河桥建设工程为主的配套桥涵建设项目。
（三）规范工程建设领域
加大建筑市场的整顿力度，高度重视工程招投标及有形建筑市场建设，不断加强建设工程质量的监督管理，共参与监督工程项目103个（含转接），建筑面积32.74万平方米，总投资3.8亿元，监督过程中严格按照《建设工程质量管理条例》,《建筑法》，《监督工作导则》的要求开展工作，对各方责任主体的资质，资格进行严格要求的核查，对施工现场中出现的问题督促施工单位进行及时整改，对违反相关法律法规的行为发出整改通知共6份，并要求相关责任主体进行回复，参与处理用户质量投诉6起，都已落实解决。严格执行建设项目目标管理、建立健全并落实安全生产工作管理责任制，加强建筑施工企业安全质量监管，签订安全目标管理责任书，认真组织施工企业项目经理学习培训法律法规，召开施工企业生产会议，通过发放宣传材料、出动宣传车和进施工工地等形式搞好宣传，施工队伍的安全意识明显增强，不断有效控制质量安全事故的发生。认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》以及省、州建设行政主管部门的有关法律法规，坚持凡属国家、集体投资在50万元以上（含50万元）的建设工程，建设单位必须依照法定程序实行公开招标，对管理权限内建设工程的招投标做好监管和服务工作,完成23个招标项目的监管工作,拦标价（预算）5647.7万元，中标价5561.72万元，节约资金85.98万元。对建设工程造价实行“三价备案”，参与完成县城的绿化美化和灯光亮化工程的市场价格调查、协助办理预结算，为合理确定工程造价、编制拦标价、合同价备案、提高投资效益等方面提供依据,办理了南塔公园、小南河、金碧路灯光亮化工程结算；完成城区绿化工程预算编制13份，完成拦标价、合同价备案17项，拦标价6413 万元元，合同价6316万元；配合审计部门完成了污水处理厂、小南河仿木公厕项目的审计工作;定期做好地方建材价格信息发布, 发布价格信息3期，调解工程经济纠纷2件。共6页，当前第1页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
（四）加强管理提升形象
按照建管并举的方针，积极探索建立城市管理长效机制，调整招聘20名协管员，从体制上为加强城市管理提供了保障，城市管理以突出解决占道经营、乱摆乱放、乱停车辆为重点，集中整治占道经营违规行为，加强城区交通管理，整顿短途客运市场、取缔非法营运和三轮电瓶车非法载客行为，老城区机动车乱停乱放、违反交通指示及交通标识行驶等违规行为得到治理，城市秩序和交通秩序有了明显好转。积极探索环境卫生保洁、管理的新机制，顺利实施了县城新增区域城市道路环卫保洁权有偿出让，认真落实环卫保洁各项责任制，城市主要街道定时清扫、全天保洁，城市垃圾日产日清，环境卫生质量稳步提高。乱粘乱贴小广告得到治理，城市灯箱、广告、布标、灯杆广告规范整齐，城市面貌较为改观。四年来连续被评为省级甲级卫生城市。为努力营造良好的人居环境，加大道路绿化力度的同时我局还不断加强城市绿化管护，加强白塔公园、南塔森林公园的管护及防火安全，免费向社会全天开放。县城区目前共有40520平方米（草坪、绿篱）绿化养护面积，5545棵树木，城市绿化管理实行岗位责任制，责任落实到个人，增强职工的责任感。在气候持续干旱的'情况下，为保证城区绿化带和绿化苗木的正常生长，职工思想高度统一，为抗旱保苗出谋划策，不用自来水、抽水机和消防车进行浇水的情况下，加强街道行道树、草坪的施肥、修剪、杂草清除和病虫害的防治工作。完成城区28674平方米绿化带的杂草、垃圾清除和抗旱保苗工作， 2256棵行道树的管护，对环城路169棵刺桐树和1632平方米绿篱进行了及时修剪整形，绿化管护工作逐步走上正轨，城市人居环境逐步改善。
（五）健全住房保障体系
一是努力促进全县房地产业健康较快发展,上半年实施房地产开发项目9个，截止6月完成开发投资2400万元，依法办理《商品房预售许可证》2份，依法备案《商品房销售合同》60份。二是建立住房保障制度，努力构建和谐社会。住房保障工作是党的“xx大”纳入事关民生问题的三大障碍之一。根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔XX〕24号）文件精神，完成去年建设20400平方米的廉租住房配租入住工作。三是加强城市房屋拆迁工作的监督管理。结合咪依噜大道和佳通新汽车客运站项目建设，认真履行监督管理工作，参与完成蜻蛉市场、水利小区等涉迁部门和居民情况摸底调查工作，初步拟定拆迁补偿安置方案，为下步顺利完成拆迁工作打下良好的基础。四是加强物业管理。在物业管理工作中加强商品房公共维修基金的管理力度，维修基金交缴余额达290万元，协调物业管理纠纷4起。同时还积极配合做好中央、省、州审计监督部门对我县廉租住房建设项目和住房保障工作的检查审计。
（六）做好“xx”规划编制
“xx”时期是我县全面建设小康社会承前启后的关键时期，对于实现小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。建设领域中的城市规划、建设和管理，如何经营城市，城市供排水、城市绿化、照明、城市垃圾及污水处理等城市基础设施，廉租房和商品房建设，房屋建筑工程质量的好坏等方面都关系民生，因此在“xxx”计划的基础上，如何科学合理的编制和实施好“xx”城镇建设事业发展规划，是实现富民强县战略的重要举措。按要求成立了建设系统“xx”规划编制领导小组，落实了规划编制工作人员，主动与上级主管部门做好规划项目上报的衔接工作，目前“xx”城镇建设事业发展规划编制初稿已完成，正在进行修改完善，共6页，当前第2页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
（七）抓好恢复建设工作
严格按照省州要求，紧紧围绕工程质量、时间进度、资金管理、建设规模四个核心，突出重点，扎实有效地全力抓好“7?09”地震恢复重建后续工作。省下达“7?09”地震恢复重建资金12380万元，批复实施恢复重建项目225个，单项工程11636个（其中：重建1572个，修复10064个）。民房恢复重建资金8290万元，水利、交通等生命线工程恢复重建补助资金4090万元，其中：教育系统600万元，卫生系统90万元，交通系统350万元，水利系统500万元，市政基础设施1660万元，其他机关事业单位890万元，后来省上追加基础设施建设项目恢复重建补助资金1000万元。一是面上民房。全县民房恢复重建1362户自建户已全部完工并于春节前灾民全部搬入新居，9848户修复加固户（其中：中损2537户，轻损7311户）12月底已全部修复完工，各乡镇于今年4月10前完成了检查验收。二是统建点。全县确定的赵家店乡黄羊岭村委会大兴田和金碧镇白鹤村委会2个统规自建点集中建设157户，补助资金1157.75万元，两个统建点157户房屋建设工程已全部完工，水、电、路已通，至XX年2月8日已全部搬入新居，目前，两个统建点正在进行村内道路、文化活动室、公厕等公共基础设施建设。三是民政福利设施。民政福利设施计划重建37个项目，修复22个项目，计划投资3045万元，目前重建动工36个，修复项目22个全部动工，验收9个，完成投资1310万元，占计划投资的43%。四是石羊地震特色民居震损修复加固改造。石羊镇列入“7?09”地震特色民居震损修复加固改造工程农户182户，上级补助资金550万元，工程于去年12月2日开工，现实施98户，完工36户，完成投资280万元（政府补助资金224万元，群众自筹56万元），目前工程正紧张有序的进行中。五是市政基础设施。基础设施计划重建项目14个，修复项目13个，计划投资4090万元。目前教育系统的实验中学教学楼主体工程已完工，正进行室内外装修，李湾中学教学楼正进行图纸设计，完成投资600万元；卫生系统的六苴中心卫生院业务用房完成一层墙体支砌，赵家店乡黄羊岭卫生所业务用房工程已完工，完成投资15万元；交通系统的渔泡江大桥主体工程已完工，赵家店至小红山弹石路已铺筑完工，完成投资350万元；水利系统的石洞水库修复工程正在组织施工，西河河堤修复工程支砌河堤400多米，完成投资205万元；大坝水库至县城de500pe管、城区供水管网、蜻蛉水厂主供水管网改造项目正在全力组织施工；县城校场路、金碧路、城白塔路修复工程已完工，白塔路、金碧路已验收；县城3座环卫公厕已完工投入使用，完成投资1440万元。六是其他机关事业单位的县人大办公楼、农业局综合办公楼、林业局办公楼、审计局办公楼完成征地、地勘，目前正在进行规划、设计，待省州批复后实施，地震局办公楼改扩建、公安局看守所监舍、图书馆建设工程已完工，金碧镇政府礼堂正在开挖基础，妙峰山德云寺文物修复工程已开工建设。追加的城区供水管网修复、西河河堤修复、县城白塔路修复、县城环城西路修复4个项目正在做施工前期准备工作。
（八）加强职工队伍建设
抓好职工思想政治工作，全面加强职工队伍建设。一是不断加强职工思想政治教育。认真组织职工开好每周一职工会和每月一次的支部会，深入贯彻学习党的xx大和县委全会精神以及部门的法律法规、各级党委政府的方针政策，把职工的思想和行动统一起来，促进了行风建设，增强了干部职工的宗旨意识、主人翁意识。二是深入开展“争先创优”活动。按照县委统一部署，扎实开展学习实践教育活动，充分发挥广大党员的先锋模范作用，调动干部职工的工作积极性。半年来，全系统干部职工为基层办实事20多件，到新农村挂点、扶贫点、抗旱、核桃、烤烟和蚕桑联系点走访慰问困难群众、帮助抗旱、烤烟工作20多人次，送去扶贫救济款XX0多元。搞好服务，树立形象。三是认真落实“四项制度”的基础上，不断加强机关效能建设。四是加强自身建设和法制建设。加强广大干部职工的廉洁自律教育，适时组织开展系列廉政警示教育活动，健全和完善了各项管理制度。五是认真开展“xx”普法和依法治理工作，干部职工的法制观念进一步增强，依法行政水平进一步提高。六是自觉接受人大和政协的法律监督和工作监督。认真办理人民代表建议18 件，政协委员提47件(含协办3件)，办复群众来信来访20 件，为保持全县社会稳定作了不懈的努力。七是积极组织干部职工参加县上举行的各种文体活动，促进“两个文明”健康协调发展。共6页，当前第3页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
（九）扎实推进县委、政府确定的重点工作
在履行职能部门职责，认真抓好建设系统内部常规工作的同时，全系统干部职工克难奋进，扎实抓好县委、政府确定的重点工作的落实。
1、白塔湖建设工程。 占地167.8亩的白塔湖项目，湖岸长2839.6米，湖水面积93亩，总投资2500万元。项目于XX年9月24日开工，完成驳岸挡墙支砌2478.5立方米，铺设防浪石4478.6平方米，完成滚水坝730立方米建设，情人岛、挡墙及湖心土方开挖121188立方米，余土外运44188立方米，防渗漏混凝土293.4立方米，完成跨湖桥、10kv高压入地改造，完成绿化、亮化工程，完成游路、广场青石板铺贴14000平方米，浇混凝土垫层1150立方米,车行桥立面贴石材132平方米，青石板铺贴288平方米，广场回填土方3600立方米，共完成投资1350万元。
2、小南河改造工程。由云南顺达集团以bt模式投资建设，完成河堤改造938米及亲水台阶、河堤支砌（含景观石）、花台、卵石沙滩、4座滚水坝、灯光亮化、绿化工程、护栏工程，百草岭大街跨河桥桥墩建设，完成投资662.8万元。
3、××县垃圾处理场建设项目。完成清理表层覆土XX0平方米，正进行库区边坡土方开挖，完成投资790万元。
4、××县污水处理厂建设项目。修建水沟291.13米、砌挡墙1397立方米，回填土方27224.4立方米，完成进场道路 米，架设进场10kv高压线 米，安装500kva变压器一台，完成投资600万元。督促云南省水务产业投资有限公司完成了施工图设计，正进行招投标相关准备工作，计划7月初可开工建设。
5、西河改造相关工作。西河河道改造一期工程总长625米，总投资1771万元。现已改造350米，完成投资300万元。
6、碧鸡广场建设项目：碧鸡坊、碧鸡广场项目计划投资360万元。项目于XX年12月4日和24日相继组织完成招投标工作，XX年3月15日碧鸡坊项目开工，完成投资38万元。碧鸡广场项目建设对建设方案作了局部调整并积极作施工准备，待拆迁完成即可开工。
7、环城西路建设工程（即工业大道建设）：占地105亩，长3500米、宽40米，计划总投资XX万元，XX年11月22日开工，完成土方回填、压实，雨污管埋设，正做路面水稳层，完成项目投资的50%。
8、城区强弱电线入地建设项目 由××中天城讯投资有限公司自主经营投资建设。目前完成投资20万元。
9、嘉宏纺织集团建材一条街开发建设项目。包括街道建设和专业建材市场建设，概算投资7000万元。已完成修建性规划设计及地勘工作，目前正在进行规划评审批复及施工图设计。
10、城北福达短途客运市场建设项目。工程完成土方回填，目前正在修改详细规划，详细规划评审通过即能进行施工图设计。
11、核桃文化产业园建设项目。工程于XX年12月25日开工，目前完成1600米、10万立方米的围墙支砌，完成投资300万元，小区的详细规划已通过评审，6月26日可全面开工建设。
12、县城校场路建设工程项目。县城校场路改造项目长822米宽20米，主体改造工程已完成，正进行人行道地砖铺设等扫尾工程。
13、咪依噜大酒店建设项目。集会议、餐饮、娱乐为一体的咪依噜酒店建设项目占地28.8亩，建筑面积1.5万平方米，投资4000万元，有房间120间，硬件设施按四星标准、装修按三星标准建设，完成了规划设计、土方回填、围墙、水沟等工程。XX年9月工程停工，经协商后通过督促，XX年4月8日工程恢复开工。现完成地下室基础建设，正进行第一层施工。共6页，当前第4页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
14、供水管道恢复建设项目。大坝水库至将军山净水厂中段4.1公里主输水管道恢复重建工程XX年1月28日开工，现已全面完工。
15、农村民居地震安全工程建设。XX年全县2160户的任务数（拆除重建850户，加固改造1310户）已全部实施完毕，XX年农村民居地震安全工程建设计划任务数州上还未下达。
16、市政道路及路网改造。东北片区城市路网建设主要包括经四路、百草岭大街、西河南路、西河北路。经四路占地101亩，长1378米、宽40米，采用bt模式建设，XX年12月28日开工，完成土方回填7万立方米，埋设管道1500米，完成投资440万元。百草岭大街占地319亩，长1882米、宽36米，采用bt模式建设，计划总投资 1293万元，今年3月2日开工，一期完成投资500万元；二期计划投资793.9万元，组织完成了项目招标工作。滨河北路和滨河南路占地32.91亩，长608米、宽20米（南永路至林业局大桥段），项目投资360万元，目前完成投资的65%，二期长1220米、宽20米，已完成项目招标。计划投资 1XX万元建设的政务中心项目，已完成征地、地勘工作，目前正做施工图设计。龙祥路占地5.42亩，长180米、宽20米，计划总投资210万元，现已竣工。南塔路占地17.69亩，长654.4米宽18米，计划总投资82万元，XX年10月份开工，现已竣工。经四路西河桥长42.29米、宽40米，计划投资820万元，采用bt模式建设，已开工建设。百草岭大街西河桥建设长32米、宽36米，计划投资420万元，采用bt模式建设。
二、主要经验和做法以及存在的主要困难和问题
（一）主要经验和做法
通过分析和总结半年来的工作，也积累了一些主要经验和做法。一是高度重视，加强领导；二是超前谋划，狠抓项目前期工作；三是严格建设管理，确保实施效益。四是深入调研，积极探索新形势下城镇建设发展新途径。五是加大投融资力度，确保重点工程顺利实施。
（二）存在的主要困难和问题
城建建设工作中仍然面临许多困难和问题：一是城镇基础设施建设薄弱，特别是专业市场建设滞后；二是城镇建设历史欠债较大，目前资金缺口较大的一些新项目又不得不实施；三是城镇建设管理、房屋拆迁困难重重；四是廉租房建设任务艰巨，缺口资金较大；五是市政公用行业市场化改革推进难度大；六是建筑施工企业的技术力量薄弱，综合素质有待提升，参与市场竞争的能力不强。针对以上存在困难和问题，亟需我们进一步转变观念、提高素质、完善管理、改进方法，努力做好工作。
三、下半年工作计划及重点
（一）加强学习。认真学习贯彻党xx大精神，局党政领导班子思想保持一致，树立科学发展观，加强政风建设，提高业务水平，全面推动各项工作发展。
（二）重视规划。一是加强各项规划编制进度并及时组织成果报批，加快东北片区及政务中心控制性详细规划，西北片区控制线详细规划，县城景观规划，农村民居特色规划及农村房屋施工图特色设计，昙华、赵家店旅游景区规划，城中村、临城村规划，争取早日实施。二是做好县城特色建筑规划控制及管理初探工作。三是启动村庄规划编制工作，争取年内完成20个村庄规划编制。
（三）加大投入。积极争取并多方筹措资金，完善和加快以城市道路建设，城市广场、城市文体设施建设，城市绿化、亮化工程，咪依噜大酒店、短途客运站，城市供水管网改造等城市基础设施项目建设，把××建设得更加美丽、和谐。一是实施好县城东片区开发建设及政务中心、经四路项目建设,百草岭大街、西河改造等工程项目建设，东北片区、西北片区开发建设。二是全面完成关系民生的“两污”项目，按质按期完成XX年86100平方米的廉租住房建设任务，加大棚户区及农村危房改造、实施好农村民居地震安全建设任务。共6页，当前第5页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
（四）建立机制。一是形成适应市场经济要求的城市管理体制，逐步实现城市管理由重行政管理向重法制管理转变，由重经济管理向重社会管理转变，由重部门管理向重综合管理转变，建立起法制化、社会化、民主化和信息化的新型城市管理体制和运行机制。继续加大城区绿化美化的管护力度。二是建立完善的住房保障体系，完善住房保障制度，强化管理，改善城市低收入家庭住房条件。三是加强对房地产业的科学化管理，促进房地产业良性发展，加强物业管理。四是加强建设工程评委专家库的管理，组织培训，使招投标工作更加完善和规范，进一步加强 “三价”备案管理，做好服务工作。五是按照恢复建设的要求，组织竣工验收，及时兑清补助资金，做好恢复建设项目的档案整理工作。
（五）加快建设。加快房地产业建设，进一步完善住房公积金制度，提高住房公积金适用效益，加快普通商品住房建设速度，增加经济适用住房的用地供给，有效扩大住房供应，积聚城镇人气，为城镇发展提供持续生命力，同时加快乡集镇建设。
总之，通过以加快县城建设为重点，增强集镇辐射带动力，基本形成较为完善的城镇体系。努力形成城乡一体化发展新格局。