《税务局行政年度工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容，欢迎参考。
1、税务局行政年度工作总结
【范文一：税务局行政年度工作总结】
20XX年，南平市地方税务局在省地税局和市委、市政府的工作指导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》及总局《“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规划》的要求，按照《福建省地方税务局依法行政工作考核指标体系（试行）》的标准，树立依法行政理念，完善和落实相关税收制度和机制，规范税收执法行为，强化监督检查和考核，全局依法行政工作不断提高。现将依法行政考核工作自查情况汇报如下：
一、强化领导，依法行政工作保障有力
强化组织领导。南平市地方税务局局始终高度重视依法行政工作，将其摆上重要议事日程，切实贯彻落实《“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规划》和省局《全面推进依法行政工作考核的意见》。2014年，根据人事变动情况，及时调整了以市局党组书记、局长为组长、各责任科室及直属单位主要负责人为小组成员的推进依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市局政策法规科，具体负责依法行政活动日常工作，形成了党组统一领导、主要领导负总责、分管领导具体抓、法规部门组织协调、相关部门各尽其职、齐抓共管的依法行政领导体制和工作机制。
将依法行政工作和业务工作同部署、同落实、同促进。年初，市局出台了《2014年全市地税系统推进依法行政工作要点》（南地税〔2014〕53号）文，对2014年依法行政各项工作进行全面部署，将职责分解到各责任科室，并在全市半年会议上对年初部署的依法行政工作进度进行督促落实。市局推进依法行政领导小组分别在第一季度和第三季度召开依法行政工作专题会议，听取工作汇报并深入分析本单位依法行政工作存在的问题，研究应采取的措施。
二、加强普法培训，提高依法行政的意识和能力
市局制定出台了《南平市地税系统“六五”普法工作实施意见》。结合南平实际和总局的工作精神，明确了“六五”普法规划、各阶段的具体实施计划，工作任务、完成时限和责任主体，并将普法工作与税收宣传工作、税收咨询工作、办税公开工作相结合。
认真开展税收法制培训。将依法行政课程作为税务人员培训班的必修课程，突出工作的针对性，2014年市局以及直属单位组织开展了《行政强制法》、税收行政裁量权、柔性执法稽查等学习培训，通过以会代训的形式，在全市法规会议上传达、学习了全国税务系统依法行政工作会议精神，进一步增强了干部职工依法治税的自觉性和依法行政的能力。2014年共开展各种形式的法律知识培训38场，1093人次，其中两期省外科级干部知识拓展培训班和两期省税校股级干部培训班，均开设依法行政专题研讨。2014年全市新招录公务员，均已组织执法资格统一考试，并全部合格。
三、落实制度要求，规范税收行政行为
完善机制，规范程序，建立依法、科学、民主的重大决策出台和责任追究制度。市局制定并出台了《南平市地方税务局工作规则》，完善重大决策出台机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为重大决策的必经程序。2014年，市局坚持民主集中制，在重大决策、干部任免、人员调动、收入计划任务分解下达、重大项目安排、大额度资金使用（包括基建工作）和税收减免等事项上，坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”原则，按规定的程序和要求，及时提交党组会议或局长办公会议集体讨论、研究决定。2014年分别召开党组会议10次，局长办公会和局务会议9次。
加强行政许可和行政审批事项管理。组织开展市县两级地税机关违规设定行政审批项目的清理工作，根据“税务部门规章和规范性文件设定的税务行政审批项目要一律予以取消”的要求，市局本级、县（市、区）地税局结合省局部署的税收规范性文件清理工作，对本单位制发的税收规范性文件中是否存在违规设定行政审批项目进行全面清理。经集中排查，全市地税系统制定下发的税收规范性文件中，未发现涉及违规设定行政审批项目。2014年，南平市局开展税务行政审批专项执法督察。抽调市局业务骨干组成专项复查小组，对直属、建瓯二个基层局税务行政审批工作进行专项督察（13个已取消的行政审批项目，2个下放权限的行政审批项目和1个委托权限的行政审批项目），未发现有变相审批和“明放暗不放”的情况。9月份，市局抽调专门人员配合市政府开展为期3个月的行政权力清单梳理工作，目前，市局仅保留承接省上下放的非行政许可审批项目（境外注册的中资控股企业依据实际管理机构标准判定为中国居民企业审批）1项，县区局保留行政许可审批项目6项，非行政许可审批项目47项。
加强税收规范性文件管理。一是完善税收规范性文件备案登记、公布、情况通报、监督检查制度。严格按照《税收规范性文件制定管理办法》有关“有件必备、有备必查、有错必纠”的要求，认真做好税收规范性文件备案审查，对发现的问题予以纠正，对各县（市）区地税局备案审查的税收规范性文件按年度予以通报。二是根据省局的部署，清理地方性法规、地方规章和规范性文件设定的税收执法权力事项，公开地方税收执法权力目录。三是根据《税收规范性文件制定管理办法》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》的要求，做好规范性文件合法性审核的日常工作，做好税收规范性文件政策解读工作，严格规范性文件的制发程序。2014年，南平市局本级现行有效的税收规范性文件14份，县、市（区）级税收规范性文件现行有效的税收规范性文件18份。
提高纳税服务质效。一是在省局确定的即到即办和提速办理事项的基础上，我局对各类涉税事项进行梳理，进一步增加即办事项，即到即办事项从去年的90项提高到209项，即办事项新增比例达132%。其他提速办理事项时限也缩短至法定时限的60%。办税提速切实将“便民办税”落到实处，深受纳税人好评。二是拓展“免填单”服务。推行免填单服务的业务项目数量从去年的7项提高到30项，切实减轻了纳税人的负担。三是实现审核审批人岗前移。在办税服务厅设置专门的审核审批岗，安排负有审核审批职责的管理人员办理涉税审核审批事项，提高窗口即到即办和提速办理涉税事项的服务质效。四是规范简并涉税资料。办税服务厅于4月30日前启用统一样式、规格的业务专用章，充分利用“涉税资料管理系统”、“电子印章管理系统”，电子档案逐步完善和归档，发挥电子档案重复利用的功能，避免纳税人重复报送纸质资料，减轻了纳税人负担。五是搭建12366微博平台。今年办税服务厅12366纳税服务热线平台搭建起南平12366微博，以南平地税志愿者形式，定期发布涉税信息，内容含新政推送、咨询热点、特色服务等，拓宽了纳税服务渠道，加强了与纳税人间的互动。
突出风险防控规范执法行为。主要是将风险防范由“事后查处”向“事前纠错”转变，以事后监督为主转变为事前、事中、事后并重的过程监督。一是市局以公告形式出台《基层涉税请示事项协调处理办法》，厘清基层涉税请示事项的部门受理权限，全面梳理涉税请示事项的办理流程和时限，提高对基层涉税请示快速反应的效率和质量；对于明确属于法规职权内的协调事项，快速会同相关责任部门，及时进行协调处理。有效的解决了基层涉税业务请示事项市局“有问必答”、“马上就办”的问题。二是建立税收执法督察项目风险清单的工作机制，以南地税[2014]39号下发执法督察工作方案，选择建瓯、邵武市局对税收执法督察项目的风险点进行全面梳理，列出风险清单，作为全市各单位当年度执法督察工作的范例，促进执法督察工作的规范化，提高督察线索查找技术及数据式执法督察水平，提高执法督察“事前纠错”的工作质效。三是结合群众路线教育实践活动的整改方案，注重从机制上解决问题，从研究解决基层一线和群众反映突出问题上下功夫，制定“突出风险防控规范执法行为”的常态长效机制，市局正在拟定《税收执法岗位风险防控操作指南》。
严格执行重大税务案件审理制度。重视发挥重大案件审理工作在执法监督中的作用，注重案件程序合理性和实体合法性的审查，切实把好重大案件审理的法律关、证据关和处理关。2014年审理重大案件1起，已审结1起。
认真落实稽查工作规程。加强稽查规范化管理，明确各岗位职责，强化了选案、检查、审理、执行四环节的管理，探索“查前统一政策口径，查中交流检查方法，查结提出稽查建议”的解剖式检查模式，落实稽查柔性执法查前、查中、查后的九项制度，有效促进税法遵从。截止本月，全市稽查机构共检查企业151户，有问题户数121户，组织稽查收入4140、21万元。
全面推进政务公开。加大信息公开力度，按照《政府信息公开条例》的要求，依托办税服务厅公开栏、政府信息公开栏、有线电视台等宣传阵地全面公开政务信息，按规定公开税费减免审批情况、税收定额核定及调整、走逃失踪户、违法案件公告、最新税收政策等不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，保证广大纳税人的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。2014年，我局主动公开政府信息256条。其中，通过门户网站主动公开142条，其他形式117条。主动公开政府信息的主要类别包括政策、规范性文件类信息、业务信息89；机构介绍31条；其他应主动公开信息105条。全市未收到依申请公开政府信息的请求事项，也未因政府信息公开而被申请行政复议及行政诉讼。
四、强化行政监督和问责，确保依法行政全面落实
组织开展全市依法行政考核工作。制定下发了《南平市地方税务局依法行政工作考核指标体系（试行）》，建立10大项，35小项的考核体系，明确了相关考核内容、标准、依据、分值和责任科室，2014年，抽调专人对县级局的依法行政工作进行考评，并将考核评价结果纳入年度绩效考核评分。
建立健全税收执法责任制度。建立起包括税收执法岗位职责、工作规程、评议考核、过错追究等相关制度的税收执法责任制。
规范税务行政裁量权。要求各基层执法单位对各类税务行政违法行为的处理上，严格按照《福建省税务行政处罚裁量权基准适用规则》和《福建省税务行政处罚裁量权基准》（闽国税发[2012]127号）的要求开展工作，全面规范，合理缩小自由裁量权的空间。
建立健全内控机制建设，加强内部审计工作。市局紧紧围绕防控风险这条主线，不断探索和规范内部审计工作，对经费收支、财经纪律和财务制度执行情况、固定资产的管理与使用情况、专用资金使用情况、政府采购情况等项目进行审计监督；严格落实“八项规定”，出台“一禁止四严格”落实办法，规范会风、文风、车辆管理。
切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作的落实。南平市局及时制定了《20XX年南平市地方税务局党风廉政建设重点工作任务分解表》，对党风廉政建设8类20项重点工作内容进行了工作部署；市局党组书记与各县（市、区）局、稽查局及科室负责人签订《2014年党风廉政建设责任书》，将《廉政准则》和《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》纳入党组理论学习。认真贯彻落实领导干部报告个人重大事项制度，按省局的要求完成了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》及《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》的报告，把廉政建设渗透到业务工作的各个环节、各个岗位，充分发挥监督作用，促进了干部廉洁从政水平。
认真开展巡视督察和审计工作。20XX年对延平区局、建阳市局、建瓯市局、武夷山市局、光泽县局和武夷山培训中心6家单位开展了巡视督察工作，重点针对依法治税、依法行政、民主集中制及落实党风廉政建设责任制情况和廉政勤政情况，以及贯彻落实中央“八项规定”、省局“六项工作机制”和“七个一”特色工程情况进行了全面的监督检查，对存在的问题督促相关单位及时整改，并向市局党组汇报巡视工作情况。从审计情况看，多数单位内控制度建设工作总体较好。政府采购严格执行相关规定，采购工作部门能认真履职，委托政府招投标集中采购和网上竞价，符合采购实施范围，采购金额在确定的限额之内，采购程序符合规范要求。询价采购事项都按照程序规定成立询价采购小组，确定不少于3家的询价供应商，并要求被询价供应商报出不得更改的价格，最后按照最低价原则确定成交供应商。固定资产管理、资产处置管理比以前年度有很大的进步和规范。各单位认真开展预决算工作。规范公务接待，坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费，实行定点接待，严格接待标准。明确接待范围和接待标准。公用车辆统一管理，调度使用。建立公务用车使用登记和公示制度，实行定点停放、定点维修、定点加油、统一保险制度，严格派车条件。建立食堂内部牵制制度。加强单位食堂财务管理，规范食堂会计核算，真实、准确、及时反映食堂经济活动。膳食管理委员会对本单位食堂业务开展检查监督。强化“三公”经费支出内部控制约束机制。
建立和完善纳税人维权机制。确立保障监督机制，明确工作职责和工作流程，建立健全工作考核和监督机制，严格落实过错责任追究制度，对税务干部的行为规范、服务质量、严格执法、廉洁从政等情况开展监督评议，促进税务工作不断改进，为纳税人行使监督权提供条件。设立纳税人维权中心，设置意见箱、举报箱，向社会公布维权电话，从各种渠道了解纳税人需求，促进纳税人提升自我维权意识。
积极探索，内控机制建设进一步推进。一是建立南平市地税局内控机制建设工作方案，开展全员梳理分析，查找廉政风险点，评定风险等级，完善岗责体系，巩固部门内控机制建设，也将此项工作列入各单位年终考评。二是努力在完善防控措施、完善信息化管税管权、提高管理效能、有效预防腐败上下功夫、求实效。针对省局征管系统“回流”数据，市局开发《数据分析利用系统》，开展征管系统数据分析应用，提高信息化管税水平。该数据分析利用系统现已陆续开发税务登记、纳税台帐、纳税排行、收入对比、数据监控、发票监控、欠税管理8大模块共21个功能模块。据统计，系统今年4月份改版以来，应用人次已达到26936人次。丰富查询功能，便利税源管理部门有针对性地开展税收风险分析和排查，实时监控，满足税源风险管理需求，实现风险防控常态化、科学化。
认真践行《廉政准则》等办法，深入推进领导干部廉洁自律工作。一是突出思想认识提高，增强教育的说服力。将《廉政准则》、《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等办法纳入党组中心组学习和干部教育培训计划，以党支部为单位，开展专题教育，增强贯彻落实自觉性和坚定性。二是突出内部管理，规范从政行为。立足税收工作实际，将学习《廉政准则》与创新反腐倡廉建设监督机制相结合，重点强化部门内控机制建设。在全系统深入开展廉政风险点排查工作，从制度建设和执行上加强有效监督。围绕人员录用调配、经费使用审批、基本建设、政府采购等重点环节，加强对行政管理权的监督。三是突出廉洁自律，增强领导干部廉洁从政意识。认真落实党风廉政建设有关制度，带头落实个人重大事项报告、述职述廉等制度。市局党组严格落实廉洁自律专题民主生活会、重大事项报告、廉政诫勉谈话等各项制度。认真执行“一把手”不直接分管人事、财务等制度，并在实际工作中落实到位。四是结合新形势、新要求，加强中央八项规定的学习培训。邀请了市纪委党风政风监督室吴芬菲主任作《落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”有关问题》的辅导讲座；邀请市检察院相关专业人士，开展以《职务犯罪预防时代》为题的预防职务犯罪专题讲座，对全市纠正“四风”、改进作风建设起到了良好的推动作用。
【范文二：税务局行政年度工作总结】
20XX年，我局依法行政工作在县政府法制办和局领导的高度重视下，以XX重要思想和X届X中全会精神为指导，认真贯彻落实《县全面推进依法行政实施纲要意见》，围绕全县财税中心工作，加强财税法制基础建设，进一步增强全县财政干部的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，提高依法理财、依法治税水平，严格财税执法监督，全局依法行政水平不断提高。现将一年来行政执法情况总结如下：
一、加强普法培训，增强财税干部依法理财、依法行政的自觉性。
我局紧紧围绕各阶段的财税中心工作，开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《国务院信防条例》以及财政税务法律专业知识等，并对财政税务法律专业知识学习效果进行了考试考核。通过采取集中辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合，一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合等，采取集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育，增强了财政干部依法理财、依法治税的自觉性和依法行政的能力和水平。我局干部写的《浅谈赋予地方适当税收管理权限的重要意义》等多篇论文在《浙江税务》、《XX财税与会计》等杂志刊登。XX普法工作经考核验收被评XX市政府授予先进单位。
二、健全机制，完善制度，规范执法程序
1、成立领导小组，加强对依法行政工作的领导。
为切实加强对依法行政依法理财依法治税工作的领导，我局及时调整充实了局依法行政依法理财依法治税工作领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员。
为加强依法行政有关重大具体事务的领导，我局还专门成立了贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》、《行政许可法》、《个人所得税自行纳税申报办法》等重要法律法规的领导小组，以及行政执法过错责任追究领导小组、税收执法检查领导小组、ISO9000质量管理体系工作领导小组等，通过成立领导小组进一步加强对依法行政有关各项工作的领导，促进依法行政、依法理财、依法治税，不断规范财税执法行为，提高执法水平。
2、健全规章制度，为全面推进依法行政提供制度保障。
我局制定了实施《国务院全面推进依法行政实施纲要》的措施和规划，以及《行政执法责任制实施办法》、《行政执法错案责任追究办法》、《XX县财政局地方税务局XX年度工作考核办法》、《XX县地方税局基层单位XX年度工作考核办法》、《规范性文件制作办法》等一系列配套制度，为全面推进依法理财依法治税提供了制度保障。同时严格按照县政府有关规定开展行政执法案卷评查，实施行政首长出庭应诉制度。2014年6月税务局行政工作总结
具体来说，在在政府采购方面，制定了《XX县政府采购回避制度》、《XX县政府采购工作人员守则》、《关于向社会公开选聘XX县政府采购评标评审专家库专家的通知》《XX县政府采购招投标不良行为记录和黑名单制度暂行办法》、《XX县政府采购供应商投诉管理暂行办法》等一系列管理制度；在预算内外资金管理方面，制定了《关于进一步完善政府非税收入管理办法的通知》《XX县政府专项资金管理办法》、《县本级文化事业费使用管理办法》等管理制度；在税收征管方面，制定了《XX县地方税务局城镇土地使用税征收管理办法》、《XX县出租房屋税收征管暂行办法》、《关于对饮食业大户实行新的税收征管办法的通知》、《关于对足浴、按摩实行新的税收征管办法的通知》、《关于对咖啡吧行业实行新的税收征管办法的通知》、《XX县地方税务局税务稽查选案工作办法》、《XX县地方税务局税收违法行为处罚具体规定》等征管措施和办法。通过不断细化和完善各种工作制度，使各项工作更加规范，减少了主观随意性。
3、实行重大税务案件集体审理制度。我局成立重大税务案件审理委员会，由局长任主任，地税副局长作副主任，有关科室负责人为成员，对重大税务案件实行集体审理。由于重大税务案件涉案金额、社会影响较大，从减少行政争议和败诉风险考虑，在审理过程中我们从违法事实及证据、适用法律、稽查程序等多方面严格把握，谨慎处理，XX年对稽查局提请案审委审理的10件案件进行了审查，经集体审理后同意稽查局意见2件，改变稽查局意见3件，退回稽查局自行处理4件；还有1件由于金额较大，案审办正在初审中，将在明年审结。经过审理后移送公安2只。为认真执行国务院移送刑事案件有关规定，我局对20XX年到20XX年11月底已查结案件开展了复查，对已达移送标准涉税案件提请案审委审议，经讨论后决定将七只案件依法移送公安机关。为切实增强财政工作的透明度，在全局推行办事公开制度，将公开事项上墙公布，将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前，实行告知制度，先行下达告知书，充分听取当事人陈述申辩意见并制作笔录；在处理处罚决定书中明确告之有关复议和诉讼权利。
4、做好基础工作，规范执法程序。我局切实加强依法行政的基础工作，按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证、学历状况调查等有关工作。所有行政执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证，坚持持证执法，按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度，实行收支两条线管理，规范执法行为，保证执法质量。近几年来，本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。
三、加强监督检查，确保依法行政依法理财依法治税工作得到全面落实。
1、开展《行政许可法》实施情况监督检查工作
今年5月份，县法制办对我局贯彻落实行政许可法的情况开展了专项监督检查。我局首先认真对照自查，主要对税务行政许可项目的设定、实施情况、应取消的项目是否停止执行，行政许可项目实施主体是否合法，行政许可人员有无违法违纪行为，行政许可实施后的监督检查情况，行政许可配套制度的建设情况等方面进行了专项自查，我们通过到有关科室、基层单位实地检查，对发现的问题及时落实整改措施，予以纠正。5月30日，县法制办对我局《行政许可法》贯彻执行情进行监督和检查，通过听汇报、查资料、实地检查，检查组充分肯定了我局的工作，对我局行政许可法贯彻执行情况感到满意。
2、认真做好财政税收规范性文件会签、备案工作
规范性文件作为一种有效的事前监督手段，得到了我局领导的重视，要求出台规范性文件必须经法制部门会签。今年共会签规范性文件13件，其中财政规范性文件5件，地税规范性文件8件。在会签过程中严格对照相关法律、法规，参照市局规范性文件制作办法，对规范性文件进行法律审核，确保出台文件的合法性。
3、开展税收执法检查工作。
根据省市局对XX年税收执法检查工作的具体要求，有针对性地开展税收执法检查的自查工作，认真、细致、深入地检查本单位税收执法过程中出现的问题和不足，全面分析问题产生的原因，仔细对照有关国家税收法律、法规的规定，提出切实可行的解决措施和办法，并加以落实整改，努力提高税收执法水平，不断规范税收执法行为。重点是去年市局重点检查发现问题的落实整改情况。
4、开展《财政违法行为处罚处分条例》执法检查。《财政违法行为处罚处分条例》作为财政系统的一部重要行政法规，自今年2月1日开始实施，为了进一步推进依法行政、依法理财，规范财政执法行为，促进法治财政建设，我局对《条例》贯彻落实情况进行了一次执法自查。包括学习、宣传《条例》情况；运用《条例》处理财政违法行为情况；贯彻《条例》的相关配套业务制度制订、执行情况；执法程序、执法文书和执法责任等规范情况等。通过自查发现学习宣传总体情况较好，但运用《条例》处理财政违法行为较少，有待今后进一步加强对财政违法行为的查处力度。
5、开展政府采购领域不正当行为自查自纠和执法专项检查工作。
为深入贯彻《政府采购法》全面推进汉理政府采购领域商业贿赂专项工作，根据上级要求，我局开展了政府采购领域不正当行为自查自纠和执法专项检查工作。通过自查自纠和专项检查，规范了政府采购行为，提高了采购单位和采购代理机构的廉洁自律意识、供应商的诚信公平意识、政府采购监督重部门的依法行政意识，进一步完善了政府采购制度。
我局依法行政工作虽然取得了一些成绩，但与县政府和上级主管部门的要求还存在一定差距。法制宣传教育工作发展还不平衡，个别人员法律意识依然比较淡薄，依法行政的实效性和针对性有待进一步提高。今后，我们将继续在上级领导的支持和关心下，按照依法行政和依法理财依法治税的'工作目标和要求，进一步理顺思路，狠抓落实，使我局依法行政工作迈上新的台阶。
【范文三：税务局行政年度工作总结】
我局在市局和市委市政府的正确领导下，坚持以十七届四中全会精神为指导，学习实践科学发展观，贯彻落实市局十项工作措施，坚持做好减税促发展和增收保财政两篇文章，以组织收入为中心，落实税制改革和税收政策，强化税源管理，优化税收服务，深化依法行政，加强队伍建设，实现了各项税收工作又好又快发展。现将一年来的工作总结如下：
一、强化征管，挖潜增收，税收收入实现了高增长
我局坚持依法征税、应收尽收的组织收入原则，依法组织税收收入，积极探索新的税收增长点，全年完成市局税收任务37760万元，完成年计划148、08%，与去年同期相比，增收14324万元，增长61、12%；完成市政府下达的税收任务28000万元，与去年同期相比，增收5500万元，增长24、45%；税收收入在受国家扩张性财政政策和全球经济危机双重影响下取得税收收入的高增长。
（一）加强组织收入力度。一是实行领导包片、科室挂点责任制，局领导分组挂片，挂点各征管单位，每月定期走访重点税源企业、挂点单位，每周定期汇总收入进度；二是加强收入考核力度，每月将收入计划落实在税收管理员、征管单位、局班子成员、机关挂点科室，每月按收入进度和征管质量对相关单位进行考核，严格奖惩；三是建立税源分析季、月、旬、周分析报告制度，及时统计税收收入，及时下发各税种计划指标。
（二）积极贯彻执行各项税收政策。一是贯彻落实增值税转型政策，增值税全面转型发生固定资产进项税2414万元，影响税收收入2414万元；矿产品税率的恢复17%总体减少增值税约674万元，小规模纳税人征收率减低至3%而减少增值税207万元。二是落实再生资源增值税政策，通过强化再生资源税收政策辅导，加强税务管理、优化税收服务，主动与政府、财政、银行等部门协调，使再生资源税收成为税收收入新的增长极。三是进一步落实各项税收优惠政策，1-3季度残疾人就业企业先征后返增值税476万元，1户综合资源利用企业先征后返退增值税472万元，下岗再就业者减免增值税万元。
（三）规范税收秩序。一是加强税收稽查。以查处税收违法案件为重点，开展了近三年以来未实施稽查的重点税源企业、建材行业、服装加工及纺织行业的专项检查，全年共检查29户，有问题27户，结案27户，查补收入总额120、00万元，提高了纳税人纳税遵从意识。二是加强纳税评估。对供电企业、纺织企业、武山铜矿等4户重点企业及其他行业41户企业进行了评估，共评估入库增值税160、39元，入库滞纳金7676、27元。评估补缴企业所得税5、1万元，加收滞纳金4912元，调增应纳税所得额359、23元。有4篇评估案例被市局评为优秀案例，纳税评估收益率（增值税）达到1、1%，评估成案率达2%。
二、规范执法，依法行政，税收执法水平实现了新提高
（一）加强税收执法管理。一是积极推行税收执法管理信息系统，加强税收执法预警监控管理，在强化内部考核的同时，积极做好税收执法外部评议工作，对全局人进行了外部评议，发放评议卡1500余份，树立了国税工作的良好执法形象。二是加强税收执法检查。对下辖三个征管分局开展了税收执法检查，规范税收执法行为。三是做好行政许可。共受理行政许可件，准予行政许可83件，其中，增值税防伪税控最高开票限额许可件，企业印制衔头卷筒发票行政许可件。
（二）加强增值税管理。一是加强增值税一般纳税人的认定管理工作。严把增值税认定关、审核关，暂认定了增值税一般纳税人53户，商业的辅导期一般纳税人31户，依法注消了8户企业的一般纳税人资格，现有增值税一般纳税人共243户。二是加强企业增值税纳税评估分析，对50户企业进行了增值税纳税评估，共补缴增值税138万元，加收滞纳金1万元，促进了税收管理人员税源管理水平提高，增强了企业依法纳税意识。
（三）加强车辆税收管理。依托新上的车辆税收管理系统，深入落实一条龙具体的征管措施，通过采取以票控税，加强与公安车管、交通、农机、车辆经销商等建立协作机制等有效措施，我局共征车购税274万元，比去年同期增收129万元，增长111、74%。
（四）加强企业所得税管理。一是加强企业所得税汇算清缴。通过组织业务培训，实地解决纳税人疑难问题，督促企业做好纳税项目调整，提高自核自缴的能力等措施，对所管辖的内资企业所得税纳税人为163户进行了汇算清缴，汇算清缴面达到了100%。二是进一步加强企业所得税的征收管理，制定了《核定征收企业所得税操作规程》，促进企业完善财务核算、建帐建制。三是切实加强企业所得税税源管理。做到三个结合，即坚持税源管理与税基管理相结合，坚持分类管理与纳税评估相结合，坚持依法征管与优化服务相结合，实现了企业所得税征管的科学化、精细化，提高企业所得税征管质量和效率，共组织企业所得税收入为2537、5万元。
（五）强化涉外税收管理。一是强化反避税工作，推行关联企业间业务往来预约定价管理制度，做好涉外企业所得税日常管理工作，加强对亏损企业的税收管理。二是加强退税申报审核，提高工作效率，严防骗税案件的发生。配合做好出口供货企业的协查、函调工作。共组织涉外税收收入7522万元，占全局税收收入的19、92%。
三、夯实基础，精细控管，税源管理水平持续优化
（一）强化重点税源、重点行业监控与管理。一是加强重点税源管理。我局按照重点税源预警分析机制要求，做好重点税源企业一厂一策管理，每月至少一次深入企业解剖式分析企业生产、销售、资金及税收收入等增减变化涉税基础信息，加强涉税信息各个节点控制管理，牢牢把握了组织税收收入主动权。二是强化工业园区税源监控与管理。建立健全了园区税源管理办法，着重管理园区企业资金经营活动、生产规模及其效益、营运能力分析、主要产品及经济效益，及时了解和掌握不同类别经济税源的生产经营特点和涉税信息变动规律，促进税源管理质量。重点税源实现税收收入18297万元，占全局税收收入的48、46%。
（二）加强个体税源管理。一是全面推行了计算机定额系统，开展了全市个体工商户定额执行期满定额重新核定工作，重新核定1085户，其中定额调整户（上调定额户）1085，调整面100％。二是组织开展漏征漏管户清理检查。在全市范围内组织了二次力度较大的漏征漏管户专项清查。重点对街道、车站、商场内租赁柜台，市场内租赁业户，写字楼和住宅楼内经营业户等薄弱环节进行清理；对假注销、假停业、假失踪纳税人进行清查，防止漏征漏管。共清理出应办而未办税务登记的经营户76户。三是强化税务登记管理。加强与工商、地税、技术监督、供电及行政服务中心的协作配合，推动各方信息的交换与共享。我市国税系统税务登记总户数达到1835户，比上年同期增加户341户，增长19、87%。
（三）提升税收服务水平。一是深入推进两个减负。再次梳理简并涉税资料，主动与市行政服务中心联系，对审批办证和行政许可事项办结时限进行提速，其中办理税务登记时间由3天缩减至1天，发票的行政许可由20天缩短至10天，平均提速55％，从而减轻了基层税务人员和纳税人的负担，提高了办税效率。二是抓好办税服务厅建设。完善办税服务厅服务功能，合理调配各类窗口的数量，重点解决办税排队拥挤的问题，优化办税环境。三是推进电子办税。积极拓展网上办税、信息查询、业务咨询、公众互动等网上办税服务。大力推进电子申报纳税，进一步提升多元化电子申报缴税比例。
（四）抓好综合征管软件运维。一是认真落实省、市局信息系统运行维护管理办法，加强部门协调和配合。强化操作培训和指导工作，继续做好软件日常运维和补丁升级，为税源管理部门提供方便快捷的运行维护服务。二是加强税收业务综合管理系统应用。积极调研系统运行效果，确保系统平稳运行；切实抓好数据信息采集工作，把好电子数据源采集关，确保数据真实、准确和完整，提高数据源的质量。三是抓好总局版个体工商户计算机定税系统应用。进一步推行总局版《个体工商户计算机定额核定系统》，完善系统各类参数和系数的设置，提高系统运行质量，规范个体定税流程，努力提高个体工商户税收定期定额征收管理的科学性、准确性和透明度。
四、突出特色，积极行动，深入开展学习实践科学发展观活动
（一）宣传交流及时到位。结合春训活动，组织全体党员干部学习了科学发展观相关理论知识，召开了学习实践活动动员大会，统一了全体干部的思想认识，并充分利用税务内、外网站、电子显示屏等信息媒介等开展了学习实践活动的宣传，开辟了学习实践活动简报16期，宣传、交流教育活动情况，全体党员参学率达到100%。
（二）学习形式活泼多样。一是创新学习培训方法。在学习载体上实施三集中，采取党组中心组学习、专题培训学习、支部点题研讨等三种方式，召开全体干部动员大会，集中局领导班子、中层干部、普通党员干部群体学。二是开展高标准的调研。采取走出去、沉下去、请过来等调研方式，局领导分片带队深入基层单位，走访市委、人大、政府、政协相关领导部门，召开增值税一般纳税人恳谈会、小企业代表座谈会，征求社会各界对国税工作的意见和建议。三是深入开展思想讨论。结合市委解放思想讨论提纲，结合当前经济税收发展形势和国税部门工作实际，局领导带头参与，以党组中心组学习、党支部会议等形式，在全体党员干部中开展四问四想解放思想讨论活动。
（三）积极开展扶贫捐赠及新农村建设活动。一是积极开展下乡扶贫及文明帮建等活动，先后投入资金及物资近18000元到扶贫点；二是开展各项创建及文体活动，积极参与市争创省级文明城市创建，积极参与市开展新中国成立60周年及撤县建市20周年各项文体活动，丰富干部职工文化生活。
（四）结合实际，创新方法。把完成税收工作任务作为检验国税部门学习实践科学发展观成效，充分发挥学习实践科学发展观的思想动力，创新国税工作方法，抓紧抓好组织收入工作，根据我市经济发展和税源变化的实际情况，认认真真算细帐、补缺口，夯实税收工作基础，促进税收各项工作顺利进行。
五、监督制约，净化环境，提升税收工作效能
（一）稳步推进机关效能建设。召开全体干部职工机关效能年活动动员大会，会上局领导部署了机关效能活动工作。下发了《市国家税务局开展机关效能年活动实施方案》、《机关效能年责任分工表》和《机关效能建设问责制度》。落实行政许可事项、投资审批事项和单项审批时间较以前缩减30%的三减目标，并进行跟踪问效。采取悬挂永久性横幅，利用广播电视、电子显示屏、张贴标语、建立网站等多种形式向社会各界广泛宣传机关效能年活动。成立了机关效能建设工作投诉中心，设立了意见箱，并向社会公开了省局、市局、市局三级效能投诉电话及电子信箱。设定每周三下午为局长接待日，接待群众来访，认真解答和处理群众提出的问题，并在征收期内推行领导带班制度，方便纳税人，提高办税效率。
（二）加强机关作风建设。一是征求社会意见。发放了《关于国税人员工作中廉洁行为的调查表》48份，收回48份，没有发现问题。全局95名干部职工签订了市国税局机关效能年活动承诺书，并就自身对执纪情况、廉洁情况、损害情况、服务情况进行了自查，收回自查表95份。全年对局内各部门单位就上下班制度、工作纪律情况等进行了12次明查暗访，规范了机关工作秩序。二是参加内设机构测评。发放《征求意见表》110份，收回110份，均对我局工作总体评价是满意，无意见或建议。在全市百千万内设机构测评活动中，我局四个部门（纳税评估科、办税大厅、税源管理科、稽查局）参与测评，在全市124名测评对象中，排名分别为第7、9、15、17名，得到了社会各界的充分肯定。
（三）树立良好社会形象。一是加强国税机关和领导干部作风建设，不断教育和引导领导干部廉洁从政，制止和纠正奢侈浪费行为，开展廉洁自律四个问题专项治理自查自纠和工程建设领域突出问题专项治理工作，认真解决我局领导干部党风和政风方面存在的突出问题，发放《领导干部廉洁从政突出问题自查自纠情况表》12份，收回12份；发放《治理用公款出国（境）旅游行为自查自纠情况表》14份，收回14份；发放《制止和纠正奢侈浪费行为、治理小金库和纠正违规发放津贴补贴自查自纠情况表》14份，收回14份，没有发生违规违纪现象和问题。二是开展窗口创评。制定《市开展机关效能建设示范窗口创评活动实施方案》，在全局实行导税和首问责任制，解决纳税人不知情况，浪费时间多跑路问题，推行文明用语，解决生、冷、硬的问题，做到一张笑脸相迎，一把椅子让座，一句问候暖心。办税服务厅全体人员统一着装、挂牌上岗，购置了为纳税人使用的圈椅、饮水机、雨伞、等便民设施，开展了与纳税人面对面的零距离服务和限时服务，树立了国税部门良好的形象。
2、民防局年度依法行政的工作总结
民防局年度依法行政工作总结1
20xx年，我局依法行政工作在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》和《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》，紧紧围绕依法行政、规范执法的要求，不断创新工作理念，提高依法行政能力，提升法治建设水平，法治民防建设取得了新的成效。20xx年3月，被市委、市政府表彰为“法治建设先进单位”。
一、依法履职，圆满完成年度目标任务
今年以来，我市民防（人防）工作根据市委、市政府和上级主管部门下达的目标任务，按照“两手抓、两不误、两促进”的工作思路，坚持民主集中制，科学决策，全面圆满完成年度各项目标任务。人防工程建设快速推进。年内结建工程新立项21个，完成年度目标任务516%；新开工项目18个，完成年度目标任务322%；年内竣工验收工程 2个，完成年度目标任务100%。自建工程“民安广场”项目，自2014年4月开工建设以来，围绕“安全、优质、高效、节约、廉洁”的目标要求，始终处于如火如荼的施工状态，今年年底即将竣工。同时，抓紧招商引资，已与一上市公司签订其整体购买（租赁）民安广场的框架协议，可望实现财政不掏钱增资产、土地不浪费优生态的良好效果。人防应急能力不断提高。突出“两防融合”，建成了地面地下、固定机动一体化的现代化指挥通信系统，构建了点面结合、覆盖全市行政区域的数字化通信警报网络，警报鸣响成功率达100%，音响覆盖率达100%。民防工作进社区全面推进。主城区18 个社区全部建立民防工作站，并编制了年度目标任务完成及考核、奖惩制度，成立社区民防志愿者队伍近400人，应急救护技能得到了培训、推广。今年，这项工作已开始向其他集镇延伸。
二、常抓不懈，确保依法行政落到实处
我局把法治民防建设放在事关全局的突出位置，列入局党组会议的议事日程，纳入班子任期目标和年度目标管理考核内容，落实到各项工作中，形成齐抓共管、广泛参与的工作格局。一是开展“三严三实”专题教育活动。按照市委统一部署，局党组有计划、分步骤地着力抓好“三严三实”专题教育，突出问题导向，无论是在“修身、用权、律己、谋事、创业、做人”方面存在的问题，还是对民防建设发展中存在的不足，都坚持边学边改、边查边改、边整边改、即知即改，着力查找和解决领导班子、党员干部队伍作风建设上存在的突出问题，解决制约民防事业发展的重点难点问题，取得了明显成效。通过教育活动，较好地促进我局作风和形象的转变，促进民防工作的推进落实。二是开展督查考核。局负责人每月两次督查、所属单位每周督查、综合科每天督查，形成督查通报，抓好跟踪落实。每年初，组织机关科室和下属单位负责人开展调查研究，在全面总结肯定上年工作的基础上，认真查找不足，寻求新的突破，形成新一年工作要点，明确目标任务、具体措施、责任单位和工作要求，并召开全员大会，动员部署，狠抓落实。对因主观原因完不成年度工作的，严格坚持问责制，由相关单位（科室）负责人向局党组作出书面说明，以此形成有计划部署、有检查考核、有责任追究的良好工作氛围。三是开展内部普法教育。年初专门制定学习计划，先后组织全局人员进行了多次学习，局党组中心组还组织专题学法6次。经常邀请法院、法制办的专家、领导来我局现场解疑释惑，着力提高干部职工的理论素养和业务技能。我局14名同志通过考核领取了执法证，网上公务员的法律知识培训考核合格率100%。通过学习培训，全局人员依法办事意识和能力明显提高，行政执法工作进一步规范。
三、转变职能，深化行政审批体制改革
通过一系列的制度建设，着力在行政审批流程优化方面提高效能，更好的为相对人提供服务。一是提前介入。3月份以来，我局对于大型工程需要分期建设的结建项目，都能提前召集相对人和有关单位召开会议，研究建设方案，发放行政审批指导书，对需要民防部门行政审批的'项目、标准、流程进行告知。二是细化告知。4月份起，市人防行政服务窗口重新修订制作了《民防行政服务告知单》，将所有行政审批许可事项的办理流程、相关要求打印成清单，明确告知服务对象。三是规范权力。根据市政府关于行政权力网上公开透明运行的部署和要求，我局所有权力事项全部实时在市行政权力系统上办理。审批服务事项实行流程优化管理，做到“六统一”的要求，即统一受理编号、统一审核、统一安排现场验收、统一网上公示、统一发证、统一移交审批档案，行政许可服务科以进入市行政服务中心的6项许可类事项从“事项名称、法律依据、申请材料、办事流程、办理时限、收费标准”实行规范化程序化管理，并根据许可流程设立受理初审岗、复审岗、审核岗和审批岗，每个岗位做到明确人员、明确职责、明确时限，每一项许可事项都严格按照审批流程操作，真正做到了事项许可公正公开，服务群众便捷高效。截止目前，行政许可16件，行政征收46件，办结率100%，提前办结率在98%以上，定期网上电子监察，实现了“零投诉、零督办”。
四、注重实效，不断提高行政执法质量
今年以来，我局将严格执法、规范执法作为依法行政的重要抓手，抓紧抓好，不断提高行政执法水平。一是开展规范执法活动。坚持从组织领导、法治理念、制度建设、监督机制、机关形象、执法规范六个方面抓好行政执法工作。严格执行《行政处罚法》规定的程序和自由裁量标准。今年，共查处5起违法违规案件，4起已整改到位，1正在调查过程中。共追缴人防易地建设费xxx多万元。无一起行政诉讼、行政复议。二是规范执法案卷。在市法制局的指导帮助下，根据省民防局下发的《江苏省民防行政案件法律文书示范文本》的要求，对行政许可和行政处罚案卷进行规范整理，建立完善了卷宗管理制度，所有执法文书均按照省法制办和档案管理要求，案件卷宗整理做到一案一卷，书写工整清晰、案卷整洁美观，规范制作，规范装订，及时归档保存，符合行政处罚案卷规则标准。三是注重内部工作规范。一方面，集中组织对上世纪来和本世纪初建设的早期人防工程进行整治、改造，恢复原有的防护功能，维修工程7座，并逐一落实维护管理责任，完善工程档案资料，建立跟踪管理制度，使人防工程使用率进一步提升。另一方面，会同市建设质量监督站，对全市32个在建人防工程跟踪监督把关，实行现场管理、节点监督、重点检查，有效地保证了该市在建人防工程的质和量。四是主动接受外部监督。今年5月，省地震局、省民防局对我市应急避难场所建设进行考察调研；市人大常委会、市委市政府主要负责人、分管负责人多次考察、督查我市人防工程建设情况。通过实地参观，听取汇报的形式对我市人防工作进行全面了解，并给予了充分肯定。今年我局通过12345热线接到投诉咨询累计8件，均能及时予以答复，满意率100%。
五、真抓实干，广泛开展法制教育宣传
今年是“六五”普法的收官之年，我局继续将法制宣传教育工作作为人防建设的一项重要工程抓紧抓好，推进落实，组织开展了形式多样、内容丰富的系列宣传教育活动，收到了显著的成效。一方面积极拓展宣传渠道。充分运用报纸、电视等新闻媒介和板报、橱窗等宣传阵地，宣传《中华人民共和国人民防空法》、《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等人防法律、法规和民防知识，着力提高社会各界的人防法制观念和防灾减灾意识。开播《民防时空》专题节目2160批次、刊发《民防天地》栏目和民防信息等60余件。突出抓好中学生民防知识教育的普及工作，发放《民防知识》近10000本、配套光盘40余套、培训教师100余人次，全市初级中学民防知识教育开课率达100%。20xx年，在泰州地区乃至全省率先推进全市行政区域范围内民防知识进小学工作，发放《小学生民防知识读本》近万本。每年利用“5·12防灾减灾纪念日”和“9·18事变纪念日”鸣放警报；利用“12·4法制宣传日”，开展《防空法》等法律法规宣传活动，向市民发放《民防知识手册》，解答市民咨询；每年与社区联合组织专题文娱演出，与市人武部、书法家协会联办以民防为主题的书法笔会等。生动活泼、形式多样的民防知识宣传教育，优化了民防的法制环境、发展环境，对促进该市人防（民防）建设健康快速发展起到了积极的推动作用。另一方面深化民防精神家园建设。该局坚持把开展民防精神家园建设，作为新形势下思想政治建设的重要内容，构建具有民防特色的精神家园。大力塑造民防特色文化，每季度开展一次文化体育活动，收集提炼民防宣传标语40条，利用电子显示屏、横幅、站牌等载体定期播放、悬挂、张贴；大力弘扬民防精气神，坚持做到赏罚严明，弘扬正气，关心干部职工成长进步，协助解决家庭生活困难，激励干部职工用“作为”谋“地位”，把心事用在干事业上，实现了事业执着、团结友爱、风清气正的xx和谐民防。20xx年5月，我局被省民防局表彰为“宣传教育工作先进单位”。
20xx年，我局依法行政工作虽然取得了一些的成绩，但与先进的兄弟单位和上级的要求相比，还有不少差距和薄弱环节。一是对依法行政学习宣传力度还需进一步加强。二是工作人员依法行政的水平和能力还需进一步提升。三是新修订的《江苏省物业管理条例》正式实施，但目前仍存在少数开发商将小区依法配建的人防工程以车库名义，直接出售或变相出售给业主或者以赠送方式擅自处置人防工程的情况，因而导致人防工程使用管理上引发的投诉事件有所增多。四是《中华人民共和国人民防空法》实施已有18个年头，许多条款内容已明显滞后，相配套的法律法规制度不够健全，导致人防执法中存在无法可依的困境，人防建设的推进落实存在一定困难。
在下一步工作中，我们将全面准确把握十八届五中全会的精神实质，严明依法行政的各项要求，认真履行法律法规赋予的职责，不断研究依法行政工作中出现的新情况、新问题，与时俱进、开拓创新，加快推进民防建设法治化进程，依法推动我市民防建设事业健康快速地发展。
民防局年度依法行政工作总结2
一、积极探索，整合资源，扎实推进公共法律服务全覆盖，实现法律服务圈“一小时”
一、高点定位打造镇公共法律服务中心。姚王镇公共法律服务中心于今年3月份正式成立，设在镇综合便民服务中心内，公共法律服务中心人员由司法干警、专职调解员和法律工作者等组成，以“亲民、便民、利民”为工作原则，实行“一窗式受理、一站式办理、一条龙服务”的工作流程，全面负责指导、协调、监督社区民主法治建设各项工作。
二、快速推进村（居）司法行政服务站建设。辖区内18个村居均依托各自村级综合服务中心建立村级司法行政服务站，以村为单位设立，由村人民调解员、法制宣传联络员及法律服务工作者等组成，并配备一名司法行政网格管理员，全面推进民主法治建设。
三、注重实效促进公共服务平台的实战。延伸服务触角，探索司公共服务网格化管理机制，打造“1+3+n”的民主法治网格管理模式，即“一个综管员”、“三个网格管理员”、“n个中心户长”。充分发挥“法制宣传员”、“治安防控组织员”、“矛盾纠纷调解员”、“维护稳定信息员”、“重点对象帮教员”五大员的作用，实现畅通信息沟通渠道、做好政策宣传解读、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定、全面推进基层基础工作。
二、统筹谋划，强化基础，全力推进法治宣传教育全覆盖，实现法治宣传“零距离”。
一是加大普法阵地建设，拓展阵地领域。“六五”普法以来，我镇加大普法阵地建设力度，不断拓展阵地领域，将法律传播与文化建设相结合，通过把发生在身边的典型案例，以故事的形式，用直白的乡村俚语讲述，以法治长廊、灯柱、多媒体滚动灯箱、主题雕塑、法制宣传栏等图文并茂地呈现，努力使公园的一灯一柱，一花一草都鲜活起来，真正做到一枝一叶总关情，一景一点宣讲法。形成了一批各具特色的法制宣传教育基地：姚王镇法治文化广场、姚王镇法治文化一条街、石桥村法治文化一条街、毛庄村福兴广场、王家堡村法治文化一条街等法治文化阵地。全镇共建立镇、村（居）两级各类法治文化广场18个。
二是全面落实“六五”普法规划，扎实做好迎检各项准备，确保高质量通过考核验收。一是认真动员，全面部署。我们在第一时间召开迎检动员会议，学习市局会议精神，进一步把镇村两级干部的思想和行动迅速统一到迎检工作上来，真正在全镇形成“人人了解迎检、个个参与迎检”的良好氛围。二是突出重点，明确措施。严格按照省、市要求，突出普法工作重点，全面做好迎检准备工作。牢牢抓住“三个”关键：一抓牢基础工作，对照标准，细化、量化指标任务，确保基础工作不落项、不扣分；二抓好重点工作，围绕重点和难点任务，制定具体措施，抓紧抓实；三抓住薄弱环节，组织开展自查，及时查漏补缺，健全机制，完善资料。三是细化责任，精心落实。对照“六五”普法验收标准，制定具体工作措施，一项一项部署落实到位，一项一项全力完成，确保普法工作取得实效，持续推进普法工作常态化。
三、源头治理、发挥优势，推进矛盾纠纷排查调处全覆盖，实现纠纷调处“无死角”
针对姚王地处城郊，老百姓思想活跃，矛盾纠纷呈高发态势的现状，进一步健全大调解组织网络，充分发挥镇、村、医院、学校、企业调委会和医患纠纷、劳资纠纷、征地拆迁纠纷、环境保护纠纷等专门调委会的作用，进一步调整充实基层10户联动调解信息员，进一步完善矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，全面实施“五调”对接，在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局。实行纠纷排查调处半月报制度、特殊时期纠纷零报告制度、综合分析报告制度、责任倒查制度，并将矛盾纠纷排查调处工作纳入到每月到村考核的中心工作，使我镇矛盾调处工作做到人人有担子、人人有责任。
加强人民调解员的业务技能培训和职业道德培训，今年举办信访工作业务培训会议，通过专题讲座、法律知识考试、心得交流、发放调解手册等形式把生硬的法律法规条款与农村典型的矛盾纠纷案例有机结合起来，从人民调解基本理论知识、调解方法、策略、技巧、信访接待和调解协议的起草、档案的收集与整理等方面进行讲授，切实提高人民调解员业务素质和服务水平。
积极开展无矛盾纠纷积案村创建活动和重大节假日等特殊敏感时期矛盾纠纷排查活动，今年来镇调解委员会成功调处各类纠纷8件，其中非正常死亡6起，调处率达100%。办理政府法律事务1件，其中行政诉讼1件，行政复议0件，征地拆迁民事诉讼0件，已经全部结案，到目前为止各类案件胜诉率100%。
四、以人为本、注重实效，推进特殊人群服务管理全覆盖，实现特殊人群衔接“无缝隙”
目前我镇在册社区服刑人员29人，刑释解教人员59人。在全所人员的共同努力下，我镇社区矫正工作从簿弱乡镇一跃进入先进行列，探索出一条坚持基础管理不放松、创新特殊人群管理新路子。
一是实行社区服刑人员一月一法一学一考一评制度，结合新形势下对社区矫正工作的要求，有计划、有重点地组织社区服刑人员每月集中教育中学习，实行即学即考即评，随时掌握社区服刑人员相关知识学习情况，及时调整学习计划和方案，最大限度地提高学习效果。同时组织社区服刑人员开展“爱心助学结对帮扶”、“敬老服务”等活动，让他们用实际行动践行认罪悔罪、改过自新的诺言，用实际行动回报社会的宽容。
二是建立社区矫正信息员考核制度。考核实行百分制，由日常考核、专项考核和年度考核组成，以加强社区服刑人员的监督管理。日常考核包括社区服刑人员重新违法犯罪、审前调查、风险评估、监控管理、集中教育、公益劳动、心理辅导、请假批假等日常工作；专项考核包括重点时段、重大活动期间日报制、突发事件快报制。以日常考核为主，专项考核与年终考核相结合，每月通报一次考核结果，年终与成员单位一并逐村考评，考核结果向各村及各信息员公开，作为村居评先评优的依据。
三是推行社区矫正微信帮扶平台。通过微信平台及时向社区服刑人员发布集中教育、公益劳动等日常管理通知，定期发送社区矫正各项规章制度、法制宣传教育常识、心理辅导知识等，搭建网上学习平台。通过微信圈分享信息随时了解社区矫正人员的生活和思想动态，从而有针对性地进行疏导、教育并及时相应的帮扶，达到动态监管、预防犯罪的目的。
四是建立了XX市首家社区矫正协会。目前，协会共有会员88个，由企事业单位和个人组成。各成员单位和个人根据自愿的原则交纳一定的会费，根据协会的要求完成力所能及的工作。协会的经费支出主要为帮扶困难社区服刑人员，特定社区服刑人员的走访，重大节日慰问，对社区服刑人员进行技能培训，经费的支出受成员单位、司法局监督。协会成立以来，已帮助2名社区服刑人员就业，对4名特困社区服刑人员进行了走访慰问，开展技能培训1场次，帮助1名社区服刑人员落实了低保，收到了社会各界的好评。
民防局年度依法行政工作总结3
今年，我局在市委市政府的正确领导和市依法行政办的精心指导下，坚持贯彻落实省、市关于依法行政相关文件精神，立足部门职能，结合工作实际，认真组织开展了统计依法行政工作。按照市依法行政办通知要求，现将今年我局依法行政工作情况报告如下：
一、加强服务，切实转变职能
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”规划收官之年，面对新常态新形势，全市统计工作会议提出，以 “改革、法治、服务”为主线，以推进优质统计服务品牌创建为抓手，全面加强统计法治建设，不断提升统计服务市委市政府管理决策、服务企业和民生发展的能力和水平。一是优化服务主题。加强新常态下的经济社会发展的分析研究，多角度、多层次科学研判新常态走势。以工业经济运行为重点开展预警监测分析，建立起重点地区、重点产业、重点企业相结合的监测体系，加大监测频率，实现精准监测。围绕“三大战役”重大决策部署、“十三五规划”等，组织开展重点课题研究，撰写了一批有份量、有深度的统计分析，部分优秀的分析获市委、市政府主要负责人、分管负责人批示。二是优化工作机制。健全月度情况有信息、季度运行有分析、重大监测有评价、重要情况有专报的信息反馈机制，建立由局机关、乡镇和企业特约分析员组成的分析信息采编队伍。创新统计信息发布形式，推行文字与表格、图形、视频漫画互动的“可视化”数据发布。三是丰富服务活动。开展“四走进”活动。走进企业，为统计调查对象开展“订制”服务；走进校园，指导学生假期统计调查社会实践；走进媒体，宣传统计事、统计人；走进村居，“数说小康”，多方位增强公众对统计的认知度。四是丰富基层活动。结合《xx市统计局基层挂钩联系制度》，推进基层统计工作分工包干责任制，将各乡镇、街道、园区的统计工作明确分工科（室），实行定点包干责任制，加强乡镇（街道）、园区统计服务工作，开展基层统计服务竞赛活动。
二、强化制度，坚持决策规范
我局以基层统计和部门统计规范化创建为契机，对统计行政处罚《自由裁量办法》及基准、局《重大事项决策制度》、《日常管理制度》等议事决策制度进行了进一步的修订完善，形成了以《重大事项决策制度》为核心，《重大决策征求意见制度》、《重大决策听证制度》、《重大决策合法性论证制度》、《重大事项集体决定制度》、《重大决策后评价制度》等具体规程相配套的系统决策工作制度。《制度》对涉及重大事项的范围、决策原则、决策内容和决策程序、工作要求等各环节做了具体、明确的规定，确保了我局在出台重大决策时有法可依、有章可循。同时，我局严格依照制度办事，确保相关决策既能够顺应形势与群众的要求，又能够在实践中得以落实到位。
三、思想重视，提升法制认识
一是加强学习，不断提升法制素养。年初制订了《学法计划》，组织新增执法检查员参加全省统计执法检查员培训班；组织局、乡镇业务骨干参加XX市岗位知识培训；组织局全体人员定期进行学习统计法基础知识；组织新增统计从业人员参加统计从业资格培训；组织全局公务员参加依法行政网上学习；组织两名业务骨干参加全市依法行政知识竞赛。二是以身作则，模范遵守各项制度。工作中，要求本局人员做到守纪律讲规矩，自觉敬畏制度，带头遵守制度，严格执行制度。三是阳光行政，主动接受各界监督。聘请人大、政协等部门的同志为我局统计行风建设监督员，及时回应、认真解决社会各界提出的问题，确保行政权力始终在上级部门和人民群众的监督之下公开、透明、高效运行。四是主动作为，做好社会矛盾化解工作。我局作为市政府业务部门，直接接触社会大众的机会不多，但仍然努力奋发作为，全局上下，帮助和支持做好社会矛盾化解工作。特别是在挂钩帮扶工作中，积极主动为村两委会出谋划策，理清思路，化解矛盾，带领挂扶村致富。
四、依法治统，提升数据质量
数据质量是统计工作的生命，今年我局以全面贯彻落实江苏省统计数据全程质量管理体系为重点，推行统计数据质量“三项管理”，为真实、准确、完整、及时地反映经济社会发展情况提供数据质量管理保障。
一是落实责任，强化数据质量全员管理。结合实际，制订了《xx市统计数据全程质量管理实施方案》、《统计数据质量管理责任制》，下发了《统计数据质量抽查制度》、《20xx年xx市统计法制工作计划》、《20xx年xx市统计局法制培训工作》、《20xx年统计行政指导工作计划》、《20xx年统计检查计划》，成立了统计数据质量管理工作领导小组。对局本级、乡镇和联网直报企业三个层面行政负责人、分管负责人、具体业务人员，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确应承担的责任，形成数据质量管理全员责任体系。二是突出重点，强化数据质量规范管理。市、乡两级统计机构对联网直报企业上报的数据严格审核把关，不仅按要求形成规范的记载，而且组织相关科（室）和专业统计人员对部分返回审核重新填报的企业跟踪检查，及时掌握真情实况，有效防止和避免了企业直报数据不完整、不准确、不及时的问题。三是依法检查，强化数据质量报送管理。今年，在全市范围内开展了联网直报违规“捆绑上报”专项整治工作。7月25日，对我市所属各乡镇（街道）、园区根据工商、税务等部门行政记录资料，集中力量对联网直报企业进行全面排查摸底；局分管负责人和各科（室）专业人员按照《基层挂钩联系制度》的分工，于8月3日至7日深入乡镇（街道）、园区统计机构督促指导自查工作，确保基层真查实查。从督查情况看，各乡镇（街道）、园区高度重视专项整治工作，分别建立了由分管领导牵头的领导小组和工作班子，对区域内联网直报单位普遍过堂，对疑似情况积极请示报告加以甄别。截止8月5日，各乡镇（街道）、园区全部完成了自查工作任务。我市列入这次专项整治联网直报单位共1002家，经过自查，没有发现“多家未达标企业捆绑纳入联网直报、达标企业捆绑未达标企业报送数据、达标企业捆绑其他达标企业报送数据和其他违反法人统计原则捆绑上报”的4种统计违法违规行为。按照省和XX市统计局的部署，依法对全市40家联网直报企业进行统计监审检查，对6个乡镇158家联网直报企业进行统计行政指导检查。四是严格考评，强化数据质量绩效管理。今年我局抓住市委、市政府全面推行绩效管理的契机，推行数据质量绩效管理和专业统计数据扎口管理。在市政府20xx年全市统计工作考核意见中设置了统计报表数据质量和统计法制两项专项奖，将有力地引导、促进乡镇（街道、园区）统计法制建设工作的提升。
五、强化宣传，增强法制观念
一是加强市、镇、村三个层面的统计法律法规业务培训。结合上级统计部门的统计检查活动、全市统计工作会议、年定报业务培训、专业统计调查工作会议等，加强法制宣传，开展学法活动，不断提升本级、乡镇和企业（村居）统计人员的统计法律意识和业务能力。今年4月24日，组织全市各乡镇（街道、园区）分管统计工作的负责人、统计站站长共38人赴XX市委党校参加XX市统计局组织的《统计改革与创新》、《统计法律法规与工作规范》培训。今年9月23日为第六届“中国统计开放日”，为提升“中国统计开放日”的社会影响力，xx市统计局与国家统计局xx调查队紧紧围绕“统计服务民生”主题联合开展了形式多样的系列宣传活动。
二是结合统计中心工作和重点工作开展宣传教育。我局紧密结合今年开展的国家1%人口抽样调查，统计“四大工程”建设、统计“双基”建设等统计中心和重点工作，从工作布置到督促检查等环节，坚持法制宣传教育先行，着力营造良好法制氛围，为中心工作和重点工作顺利推进提供良好的宣传教育保障。
三是扎实开展活动，增强宣传效果。为增强普法宣传教育效果，我局扎实开展统计年定报业务培训会议“一小时学法”活动，统计法律法规宣传月和全国法制宣传日、《统计法》颁布纪念日，中国统计开放日等宣传日活动，通过组织开展广场宣传咨询和法律法规知识竞赛、开展统计“四走进”活动，走进企业：为统计对象开展“订制”服务，提升源头数据质量；走进校园：指导学生统计调查社会实践，普及统计知识；走进村居：数说小康。走进媒体：讲统计事、说统计人，加大统计宣传频率，丰富统计宣传内容，提升统计正能量。在全社会营造学习、遵守统计法律法规的良好氛围。6月30日，组织市、乡两级统计机构和市有关部门统计人员开展专题宣讲，贯彻落实《江苏省统计条例》系列活动，结合经济普查数据质量检查、联网直报企业源头数据质量专项检查、上级统计部门的检查和指导等，因地制宜做好宣传工作，进一步提高了支持配合程度，充分发挥了宣传保障作用。同时，我局积极拓宽宣传渠道，通过《xx统计网》、《xx有线电视》、《今日xx》、《xx统计月报》等宣传统计法律法规的有关内容，编印宣传资料，不断创新宣传方式方法，增强宣传效果。
六、来年打算
20xx年，要切实按照国家统计局统计改革发展“建立一个体系”、适应“两个大势”、推进“三个转变”、实现“四个提升”的总体思路和省市统计工作部署以及我市新时期“三大战役”战略部署，以改革创新为总揽，坚持依法行政、依法治统，建设法治统计，以强化统计法制保障、强化统计数据质量、强化基层基础建设、强化统计服务职能、强化统计法制宣传，强化队伍能力作风为重点，推进现代化服务型统计建设再上新台阶。
3、区地税局年度行政工作总结
推行税收行政执法责任制是规范税收行政执法权力的有效手段，是贯彻落实“五税” 战略和建设“三型三化”地税机关的重要举措，也是市局十五项重点工作绩效责任落实的依托和保障，XX区地方税务局本着“贴近式结合、创造性落实”的指导思想，深刻认识推行税收行政执法责任制的必要性和紧迫性，坚决贯彻执行市局关于深入推行税收行政执法责任制的工作要求，统筹领导，精心组织，把推行税收行政执法责任制和税收征管专业化管理改革试点工作结合起来，以工作责任化、考核标准化为核心，以强化执法检查为重点，坚持月度执法检查，建立问责追责机制，全面规范依法治税水平。
一、以思想引领行动，加强领导，凝聚合力
为切实有效地推行税收行政执法责任制，我们坚持把提高全局干部的思想认识放在首位，通过召开办公会、局务会、专题培训等多种形式，对税务干部进行多层次的宣传培训和教育，使大家深刻理解推行税收执法责任制的重要意义，自觉把思想统一到依法治税和推行税收执法责任制的实践中来。同时把推行税收行政执法责任制工作作为“一把手工程”来抓，成立了由局长任组长、班子成员为副组长、相关科室负责人为成员的领导小组，调动和整合各方面的力量，统一规划，统一组织，进一步推进税收行政执法责任制的责任落实和综合协调工作。
在区局党组高度重视和领导下，我们根据今年市局推行工作要求，在区局年度工作会议上专题解读并学习了《市局深入推进税收行政执法责任制工作实施方案》，在月度法制培训内容中，安排了《湖北省地方税收行政执法责任制》、《省地方税务局关于深入推进税收行政执法责任制工作的意见》、《XX市地方税收行政执法责任制》、《XX市地方税收权力指引》等专项学习内容，并结合素质达标工作，对学习情况进行测试，促使干部明确执法责任制的岗责要求和工作规程，做到有岗有责，有序办事。
通过统一思想，提高认识，理解、支持和配合税收执法责任制工作的氛围逐步形成，为税收执法责任制的顺利推行奠定了思想基础。
二、以责任保证绩效，试行问责、追责考评
税收执法重在责任。我们积极落实税收执法责任书的签订，即局长、分管局长与各科所签定责任书，以明确责任，规范管理。上半年，围绕区局三个基础建设，制定《区局工作考核、问责、追责、预警实施方案》，通过制度执行与工作考核挂钩，考核与问责、追责相结合，直至根据问责、追责情况发出预警，构建起以考核、问责、追责、预警相统一的配套工程和以工作考核为核心的责任网络。《方案》对全局干部分为中层干部和一般干部两个层面进行考核。中层干部考核对象为科级领导干部，考核德、能、勤、绩、廉五个方面的内容，按月考核“绩”项得分，按年综合评定等级待遇；一般干部考核分为素质达标考核和工作考核两部分，素质达标考核面向全体一般干部，根据素质达标考核结果确定每名干部的等级系数；工作考核针对户管、申报、入库、资料信息等征管基础指标的考核评议，按月考核确定每名税管员的工作得分率；对机关科室、稽查局、征收分局按《中层领导干部考核办法》中“绩”项考核指标实行一级考核。
3月，区局针对某户企业减免税逾期办理的情况召开执法问责会，对税务所、税政科的四名相关责任人实施公开问责。区局12名问责集体审议小组成员认真听取了问责对象的陈述申辩，对涉及企业的营业税、企业所得税征收、税务所与税政科之间的减免税办理程序、资料交接等问题进行了细致的询问并通过实名投票通过问责集体审议决定。执法问责会将以人为本原则体现在执法管理中，既对执法人员的失误进行质疑，又给予他们说明、解释、认知的机会，激发大家产生强烈的危机感和紧迫感。
三、以勤查确保责任，开展月度执法检查
区局将规范执法日常督察机制与开展月度执法检查活动相结合，以勤查堵漏确保执法责任落实。由法规科牵头，抽调各所分管法规的副所长和业务骨干，1-6月从一、二、三级户管中抽出61 户、从房地产行业抽出28户、从房产税、土地税入库异常户中抽出27户，共计116户09年度的征管资料，7-12月每月一所抽取税管员的户管资料，对其资料归档、税务清洁、欠税管理、发票管理、减免税管理、税收政策执行、执法程序和执法文书使用情况、房地产行业营业税征收情况、土地增值税预缴情况、房产税土地税入库情况等、逾期申报处罚情况等方面进行检查。
检查的问题主要涉及以下几个方面：1.税款（小税种）征收不到位；2.减免税逾期办理；3.部分欠税未纳入欠税管理4.预收账款未转收入等。我们边查、督促管理所边改，对未及时整改的管理所进行了通报，将执法检查整改工作列入专项督办工作。一是限期整改，涉及在执法检查中发现问题仍未整改的单位，限期完成整改，并将整改结果（包括税收入库凭证、纳税申报手续、减免税审理和办理记录、检查报告）报法规科，由法规科将整改情况以书面形式报区局督办工作领导小组。二是严肃问责、追责，对超过时限仍未完成整改工作的单位，所在单位第一责任人、分管领导和主要承办人写出书面检查，区局督办工作领导小组办公室将根据情况启动问责、追责机制。三是纳入年度绩效考核，区局将此项整改工作纳入年度绩效考核工作，实行一票否决制，对不完成整改任务的单位和个人，区局取消该单位和第一责任人、分管领导和相关承办人的年度评优资格，并根据情况扣发绩效考核分。经过对执法检查通报内容积极整改，累计入库各项税款120余万元。
四、以配套服从改革，更新部署，落实考核
为认真贯彻市局深入推行税收行政执法责任制会议精神，结合区局专业化改革实际，从7月开始，区局对推行税收执法责任制工作重新进行了定位，提出了全面、深入、有效推行的目标，相应制定了推行方案，完善了推行措施。
（一）围绕市局精神，更新推行工作部署。依据市局确立的推制工作目标和要求，基于我局工作实际，我们将前期的推行工作安排及考核评议办法进行了调整，以《XX市地方税收行政执法责任制》和《XX市地方税务局执法权力运行指引》为基本规范，以专业化的岗责体系和流程化的工作规程为基础，分三个阶段进行了具体安排：第一阶段，7月-8月，成立税收行政执法责任制试点工作领导小组和办公室；制定推行工作实施方案；结合专业化改革工作岗位职责和工作流程，形成专业化岗位职责和工作规程；第二阶段， 8月-9月，开展学习培训活动，组织全体干部学习《市地方税收行政执法责任制》、《XX市地方税务执法权力运行指引》及专业化岗位职责和工作规程，明确执法权限，知晓过错责任。第三阶段，10月起，制定考核评议办法，结合执法责任考核平台进行模拟考核和评审，根据考核评审情况进一步完善考核指标和考核评议办法。
（二）顺应改革需求，把握推行工作重点。区局因专业化改革需要，对办税服务厅、税务所的岗位设置做了较大调整，将税源管理岗（税收管理员）的职责权利进行了横向分解，设置了若干个事项岗；将办税服务厅各岗职责进行了拓展，增加了近二十项受理、办理职能。职责的分解并不代表责任的混淆，只是对税收行政执法责任制的落实提出了更高的要求。区局充分认识权利、职责的转移所带来的执法责任落实问题，制定了适应专业化管理改革需求的配套岗位职责。
在岗位设置上，我们遵循省、市局范本的设岗原则，结合区局实际情况，拆分、合并、调整了部分岗位。全局共设置基层执法岗位24个，93个工作规程。在岗位职责方面，按照依法定责、权责相当的配置原则，对现有的税收征管业务进行了整理和分类，确保了业务完整和岗位事权的相对独立。在工作流程方面，明确每个执法岗位的工作规程和“发起——内部循环——办结”的操作程序外，形成了一个有序循环的闭环整体。目前根据《市局税源管理专业化、团队化、协作化业务规范》要求，确定21个工作岗位，93个工作事项，人员定岗工作拟于本月完成。
（三）以考核推进改革，把握推行工作关键。区局按照执法责任制的工作要求积极开发基层工作管理平台，将93个工作事项分配到管理平台的各执法岗位中，将各个工作环节分解到“流水线”上，通过平台对不同事项、不同节点按专业化分工特点实行自动考核计分，通过工作事项的程序化运转，实现各项工作任务“由谁做，何时做，如何做”的管理要求，达到业务处理过程的高效执法和过程控制。目前，平台基本数据架构、业务流程、岗位职责描述模块的开发正在进行，拟于本月底在XX区局、XX区局同步进行试运行测试。
9月底，市局执法责任制考核平台上线试运行，为执法责任制考核提供了客观准确的数据支持，随着区局专业化改革工作在税务所的全面运行，区局也制定了执法责任制考核评议办法和指标，在平台运行前以人机结合的工作考核来推进专业化改革进程。考核内容以市局执法责任制考核平台信息为主要来源，采取人机结合、以机考为主的形式，分税务所、办税服务厅、稽查局三类实行百分制考核。考核初期，对税务所进行实质考核，办税服务厅、稽查局模拟考核计分拿平均奖，区局领导与机关科室人员拿平均奖。税务所考核指标分为6大类14个明细指标，其中申报率、入库率、实地调查完成率是考核税源管理岗，纳税评估完成率考核纳税评估岗，外出登记率、重点工作完成率考核税务所各岗。
（四）认真清理信息，夯实推行工作基础。这次执法责任制考核平台预警数据非常客观的暴露了区局在征管工作的薄弱环节。区局于10月上旬举办了专题培训，以预警信息的核实和处理为重点，全面细致的介绍了税收执法责任制考核平台的运用，督促各责任单位清理核对税务登记办理及时率、税务登记处理及时率、税务登记信息准确率、认定准确率的预警信息，截止10月31日，各单位清理预警信息5052条。同时建立执法责任制考核平台预警信息日常监控机制，督促税管员形成每天登录平台“查漏补缺”的习惯。
下一步，我们将做好以下几个方面的工作：一是遵照《市局税源管理专业化、团队化、协作化业务规范》，固化《区局税收征管专业化管理改革业务规范》；二是落实考核评议办法，稳步扩大评议范围，严格兑现考核追究结果，发挥执法责任制考核应有的功能作用；三是认真整理、分析考核平台的预警信息，提高对系统考核信息的利用度。
今年以来，我局认真贯彻 "依法行政、建设社会主义法治国家"的宪法精神，按照市、县要求，以落实行政执法责任制为重点，依法履行行政管理和执法职能，大力规范行政执法行为，全面建设规范化服务型机关，进一步促进了行政执法工作的制度化、规范化、法治化，提高了行政执法队伍的履职能力和执法水平，维护了公民、法人和其他组织的合法权益，取得了阶段性的成果。
一、主要做法
(一)加强领导，层层落实工作机构
成立了行政执法责任制领导小组，采取党组领导、行政主抓、纪检配合的方式，由局主要领导任组长、备分管领导任副组长、相关科室和卫生执法监督所负责人为成员，设立了办事机构，落实了日常工作。把行政执法责任制作为履行法定职责、促进依法行政、推进民主法制建设进程的根本性措施来抓，列入了重要议事日程，主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓，一级抓一级，层层抓落实。制定具体的`实施方案、执法人员岗位责任及考评制度，年初有布署、年中有检查、年终有总结。卫生执法监督所按
照我局要求，也成立了执法工作领导小组，确保了执法工作从上到下层层有人抓，级级有人管，事事有人做，担子有人挑，在领导和工作机制上得到了保障。
(二)抓好宣传教有，加强队伍建设
通过会议和培训等各种方式，全方位开展一系列思想政治、法制教育，在干部职工中形成了共识。强调实施行政执法责任制是促进依法行政的有效途径和主要抓手，是行业依法治理工作的重要组成部分，澄清“形式主义”、"自找麻烦"、"多此一举"、“自套紧箍咒”等模糊认识和消极观念，消除各级领导及行政执法人员的思想认识障碍，真正做到认识统一、行动统一、职能落实、责任落实。
针对卫生行政执法工作战线长、摊子大、任务重的实际情况，为从根木上提高履职能力和行政执法水平，我局高度重视执法人员业务素质的提高，采取多种方式加大了业务知识、法律知识、执法能力的培训，不断加强执法队伍建设。一是专门制订学习计划，邀请专家专题讲解，要求各级领导带头学法，增强依法行政观念，提高依法行政木领。二是加强对行政执法人员的上岗培训。利用贯彻实施《行政许可法》和《依法治国纲要》、行政执法证件换证等契机，举办了行政执法人员综合法律知识培训，执法人员全部经考试合格换领行政执法证件，做到持证上岗、凭证执法。三是结合本部门工作实际，定期不定期地组织执法人员业务培训，使执法人员较好地掌握与业务密切相关的法律法规，并正确运用于实际工作中，提高了执法能力和业务水平。
在队伍管理工作中，推行行政执法质量考核，执法人员均能自觉按照法律规定程序，公平、公正、公开地开展执法工作，文明执法、严格执法。连续多年无一例错案引起的行政诉讼和行政赔偿，无行政执法人员违法、违纪、违规事件发生。
(三)建章立制，确保执法责任制落实
制定了行政执法责任制实施方案、完善了9项配套制度，将此项工作纳入目标管理，提出具体要求，层层落实责任，分解到卫生监督员，建立和落实了错案责任追究制度、行政执法投诉制度、执法监督检查考核制度，实行分层管理，一级抓一级，一级对一级负责。以监督覆盖率、监督频率、体检率，培训率、监测覆盖率、监测频率、食物中毒事故发生率、环境污染事故发生率、行政违法案件立案率等指标作为考核指标，结合我县实际情况，逐年提高要求。制定卫生执法质量考核及进度考核制度，每季度进行一次阶段考核，年终进行综合考核，阶段考核中发现的执法质量问题，及时予以解决，保证全年卫生执法任务保质保量完成。为严肃行政执法工作纪律，明确规定:对应当履行职责而不及时履行或者无故拖延的，应当对主要事实证据进行鉴定、勘验、查询、核对的，应当采取证据保全措施而无故不办理的，应当颁发许可证、执照、资质证、资格证等证而未予颁发的，自改变行政处罚种类、幅度的、挪用、截留、私分或变相私分罚没财物或将罚没财物据为已有的、超越管辖范围、法定期限的、违法向有关单位和个人收集证据的、不依法使用行政执法证件的，追究主要责任和次要责任、领导责任和当事人责任，有效杜绝了"缺位"、"越位"、"争功诱过"等现象的出现。
(四)坚持指导与监督结合、执法与服务结合，扩大执法实效
一是坚持对有兴建设项目的卫生审查，提前介入，及早指导。在食品生产经营企业新建、改建或扩建生产经营场所的选址、设计、施工、竣工验收等工程中，提前介入，进行卫生学指导，防止盲目投资新、扩建不符合卫生要求的项目，带来不必要的经济损失。对食品生产经营单位生产环境、条件、设施、产品质量进行卫生许可审查，符合条件的，颁发卫生许可证，不符合条件的，责令立即整改并派员现场指导，复查合格后再颁发卫生许可证。二是做好食品生产经营人员的岗前培训和体检工作，强化卫生监督。对于食品生产经营单位负责人、私营企业主，组织集中培训;对于从业人员，由各单位自行安排时间，卫生监督员上门服务、轮流培训，每年上门对从业人员进行一次体检。今年1至10月共计新发、审验卫生许可证1872家，从业人员体检4057人，查出五病人员15人，全部调离岗位。尤其是在今年美好美食节和成都国际美食节期间，共派出监督员350余人次，为72户业主无偿提供上门服务，体检752人，确保了会节期间食品安全，实现了零投诉。三是健全综合执法机制，严格依照《职业医师法》、《传染病防治法》、《母婴保健法》等卫生法律、法规，整顿医疗市场秩序，规范医疗执业行为，监督医疗收费，依法对全县医疗机构、个体诊所和辖区内所有医疗执业人员严格实行资格准入。按法律程序调查取证，查清违法事实、严肃依法查处。今年1至10月，共计查处违法行为60起，取缔无证行医18家，责令整改42家。同时，积极联系省市有关方面的专家，组织医疗卫生机构负责人和一线医生200余人次进行法律和执业规范学习，增强医疗机构依法行医意识，提高医疗技术水平。
(五)突出监督机制，维护行政执法的严肃性
为加强行政执法监督，采取了以下一些措施:一是将依法行政工作纳入到对下属单位、科室和个人的年度工作目标考核，与评选先进直接挂钩。严格落实责任追究制度，发现一起处理一起，实行物质处罚和纪律处分相结合，对直接责任人员和有关负责人共同追究等一系列举措，责任明确，追究到人。二是自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，通过人大执法检查和政协视察，既对执法工作开展起到推动作用，又对执法行为和执法效果进行监督。三是自觉接受社会对执法工作的监督，扩大、畅通群众监督渠道。结合行风评议工作，公布了投诉举报电话，设立了信访科室，制作了投诉举报的信箱，向社会发出“评议问卷”，聘请了行风监督员，加强对行政活动合法公正情况进行监督。四是对执法人员实行一次投诉有效给予警告、二次投诉有效责令下岗，造成严重后果者给予经济和法纪方面处罚的制度，防止权力滥用，扩大了监督的实际效呆。
(六)开展群众性法制宣传，优化行政执法工作环境
广泛宣传卫生法律、法规，大力营造学法、知法、守法和严格依法行政的法治环境。一是通过组织各类法律宣传、法律咨询、法律讲座等形式多样的活动，把法律法规小册子和相关资料发到干部群众手中，指导学法、守法、用法等多种途径，广泛开展卫生法律、法规的宣传，提高公众的卫生法律、法规知晓率。二是在大型公共场所举办咨询宣传活动，向广大群众宣讲《食品卫生法》及卫生知识，提高群众的卫生知识水平和对假冒伪劣食品的认知能力。三是积极主动地邀请电视台、报社的新闻媒体，跟踪报道卫生监督监测情况，主动把执法工作置于舆论的监督之下，同时曝光非法业主，铲除假、冒、伪、劣孽生环境，宣传守法企业，帮助企业树品牌、创名牌。
二、基本成效
(一)规范了执法行为，提高了办事效率
行政执法效率和执法质量有了明显提高，做到主体合法、程序合法、适用法律正确、处罚适当。今年 1至10月共办结案件45件，其中适用简易程序34件，一般程序9件，听证程序2件;错案率为 0。行政执法人员在执行公务时，主动出示自己的行政执法证件，积极做好持证执法、亮证执法工作，使行政相对人在接受管理时，能够认真配合，减少和避免消极的对抗情绪。
20**年，在市委、市政府的正确领导下，我局以科学发展观为指导，紧紧围绕市委提出的“科学发展，升级转型；聚集人气，做大城市；努力学习苏州，全面发展柳州”的“二十八字”方针，以提升城市管理水平为目标，深入实施“城乡清洁工程”，积极推进行使相对集中行政处罚权工作，大力开展以创建“全国文明城市”、“国家卫生城市”为目标的市容综合整治和督察检查工作，不断创新工作思路，改进工作方法，扎实履行工作职责，较好地完成了各项工作任务。现将我局20年工作总结和2012年工作计划汇报如下：
一、20年主要工作做法
（一）服务大局、尽职尽责，出色完成20年重大活动市容市貌保障工作
20年，XX市开展“五城同创”活动，9月份接受了中央文明委组成的测评组对我市创建全国文明城市的总测评，10月份举办了20年柳州国际水上狂欢节、世界水上极速运动大赛、20中国摩托艇联赛总决赛，承办了10月30日至11月8日举行的首届广西园艺园林博览会等重大活动。面对重大活动艰巨紧迫的市容市貌保障任务，我局服务于大局，尽职尽责，全力以赴做好保障工作。
1、出色完成了环境卫生保障工作。在“创城”过程中，在水上狂欢节、首届广西园博会期间，全市环卫职工狠抓“地干净”这条主线，各尽其职，快速反应，昼夜奋战，清理卫生死角，清扫夜市摊点、门面丢弃的垃圾，清理“三无小区”的垃圾。特别是创文明城、创卫生城攻坚期间，一是加大清扫保洁力度，保持卫生干净，共出动环卫工人126000人次，清扫保洁面积55000万㎡，出动垃圾运输车辆2438台次，清理卫生死角垃圾1535处，清理卫生死角混合垃圾7352吨。二是加大道路冲洗和洒水的力度，尽量减少扬尘对空气造成的污染，除坚持主次干道每天洒水二次和每月特定清洗二次制度外，还特别出动洒水车1552台次，冲洗道路面积4500多万m2。三是每周五下午，在局领导带领下组织人员对指定的责任区域进行“周末大扫除”，清理卫生死角。
2、出色完成了市容市貌保障工作。一是加强市容和环境卫生的巡查督察，“创城”期间，我局作为“生活环境组”牵头单位，坚持“一日一扫、一周一议、一旬一曝、一月一评”，共出动执法人员9901人次，出动执法车辆2354台次，执法船艇112台次，纠正各种违章行为10000余起，清理小广告23194条，下发《市创文明城“生活环境组”督查情况通报》共12期。“20年柳州国际水上狂欢节暨世界水上极速运动大赛”期间，全天候保洁监控，做好秩序维护工作，共出动车辆48台次，出动船舶56台次，出动执法人员77人次、保洁人员70人次。二是针对万宇餐饮有限公司的“阳光早餐”部分摊点存在乱摆卖、周边环境脏乱等影响市容市貌的问题，会同该公司对300个已审批摊点逐一重新确认，施划标线进行定点，规范管理，方便于民。三是针对我市环卫公厕指示牌破损、中转站管理制度牌不统一的情况，我局统一制作了160块公厕指示牌和 43块中转站管理制度牌进行更换。
3、出色完成了城市形象氛围的营造工作。创建全国文明城市、国家卫生城市期间，我局加强与市委宣传部及相关部门的联系和配合，在市区1/3以上的施工围墙上设置公益广告。在柳石路及桂柳路口等主要城市出入口协调了6杆高杆广告牌，在鱼峰路、飞鹅路、五星步行街、解放北路等人流量较大的城市中心路段协调了10块大型广告牌、100多块市政灯箱广告牌、垃圾箱广告牌，发布公益广告；协调了映山街、鱼峰转盘、龙城路的led显示屏广告，在创文明城总测评期间每天高密度滚动播放视频公益广告；组织制作了700多平方米的公益广告牌遮挡荣军路花鸟市场烂尾楼。还组织发布了“创森”公益广告，纪念建党90周年公益广告，水上狂欢节宣传广告以及首届广西园博会宣传广告等。为我市成功举办各项重大活动，营造了整洁优美、和谐文明、充满生机的城市形象和浓厚的社会氛围。
（二）巩固提高、拓展延伸，深入实施“城乡清洁工程”
根据自治区关于“继续深入实施城乡清洁工程”等一系列工作部署和要求，我市将“城乡清洁工程”与“创城”工作紧密结合起来，不断拓展“城乡清洁工程”的广度、深度和厚度，巩固提高“山清水秀地干净”这一城市品牌，营造“洁、齐、美”的市容环境。
1、不断扩大城市道路保洁覆盖面
目前，全市的清扫保洁面积已达30364529.67 m2，基本做到硬化道路清扫保洁工作全覆盖。我市环卫部门加大道路清扫保洁力度，不断扩大保洁覆盖面，拓展延伸至城乡结合部、城铁结合部，将城中村、城郊结合部纳入保洁范围，逐步将城区管辖的乡镇纳入环卫保洁指导的范畴；开展卫生死角的清理整治工作，积极配合各街道办事处、社区做好城中村、城乡结合部、背街小巷等卫生死角的清理工作，落实检查督促责任制，做到及时发现问题及时处理，截止目前，共发现清理卫生死角4743处，清理垃圾1.6万吨；开展乡镇、村屯垃圾池（屋）建设活动，推进农村生活垃圾乡镇、村屯集中收集，城区环卫所统一转运，市级垃圾处理场集中处理工作，目前，沙塘、石碑坪、太阳村等乡镇的生活垃圾基本实现统一收集、集中清运、规范处置，从源头上减少卫生死角。
2、科学安全地处置各类垃圾
截止10月31日，全市共开展上门收垃圾服务26.81万户，清运生活垃圾32.43万吨，平均日清运1066.71吨，全部运至立冲沟垃圾填埋场作无害化处理，无害化处理率100%；立冲沟垃圾填埋场污水处理厂共处理污水10.34万立方米；粪便全部清运至欧阳岭粪便无害化处理场，处理粪便9901吨，清理欧阳岭粪便处理场的贮粪池2000立方米；市环卫处绿洁固体废弃物处置中心共与532家医疗单位签订了《医疗废物集中收运处置合同》，收运处置医废弃物1686.67吨，平均每天处置5.55吨，处置率为100%；办理建筑垃圾排放证318件，处置建筑垃圾49.98万立方米。
3、加强市容环境卫生巡查督查
为进一步完善《XX市城市管理目标责任制》及“金壶杯”竞赛机制，促进市容环境卫生长效管理，我局坚持市容和环境卫生“三暗一公开”检查制度，为更规范、更科学地开展“三暗一公开”检查考评工作，制定下发了《关于全面贯彻落实〈XX市城市管理目标责任制〉认真开展市容市貌和环境卫生“三暗一公开”检查考评工作的补充通知》，重申了检查范围及要求，进一步明确了受检单位的职责。截止11月15日，共检查了22次，其中主次干道88条次，小街小巷88条次，公厕（中转站）88座次。同时，加强市容环境卫生日常巡查，市容市貌检查共20次，环境卫生检查共63次。
4、推进落实市容环境卫生“门前三包”责任制
结合我市创建全国文明城市、国家卫生城市工作，为使市容环境卫生“门前三包”责任制能落到实处，以市城乡清洁办名义与市创城办联合草拟了《关于进一步推进落实〈XX市市容卫生“门前三包”责任制管理办法〉的实施方案》，经广泛征求各城区、各相关部门的意见后，现已修改完毕，正行文报市政府审定，待市政府同意后，将以市政府办的名义下发全市执行。在方案中，进一步细化和完善了“门前三包”责任制的内容，新增了工商局、食品药品监督局、卫生局作为责任落实的监督单位，并将考评情况纳入市绩效考核体系和城市管理目标责任制竞赛机制，形成有效的监督网络。
5、加强户外广告的规范管理
一是完成20年户外广告经营权拍卖。通过查阅历年来的拍卖广告合同，调查确定到期户外广告14处，为做好户外广告经营权拍卖工作，从8家有资质的拍卖公司中选定广西公物拍卖行作为我局委托的户外广告拍卖机构。按照拍卖方案，拟定拍卖底价，对竞买人资格、公益广告发布、广告设施转让等进行了规定。为使广告拍卖后新旧买受人能顺利移交广告设施，委托市价格认证中心完成了7杆高杆广告的价格认证。于8月5日，成功举办了“20年XX市户外广告设置阵地使用权专场拍卖会”，拍卖成交总金额725万元。
二是继续开展门头（店面）招牌示范路改造建设工作。今年11月，又将市区11条路段列为门头（店面）招牌改造建设示范路，分别是：XX区飞鹅路、鹅山路，XX区跃进路中断、跃进路东三巷、红碑路，XX区荣军路、驾鹤路，XX区立新路、罗池路、中山东路东段、高新南路东段。计划于20年12月30日前完成改造。
三是查处违章设置的户外广告。6月份，制定下发《XX市20年户外广告牌专项整治方案》，7—9月，对市区35条a级道路违章设立的户外广告、门头（店面）招牌实施整治和拆除。截止目前，查处户外广告类案件102起（一般程序94起，简易程序8起），罚款总额为12000元；强拆大型违章户外广告共59次，总面积为8785.39平方米；拆除喷绘布的户外广告40次，面积为6341.59平方米；组织强拆违章110、119指示牌1次，拆除110指示牌123块、119指示牌29块；组织强拆垃圾桶广告1次，共计99个。
6、加强建筑垃圾密闭化运输管理
一是突出重点，专项整治，成效显著。3月18日至5月18日，组织开展建筑垃圾密闭化运输管理专项整治行动，对桂柳路、东环大道延长线、东堤路、沿江路、桂中大道、文昌路、西江路、静兰路、滨江路等路段建筑工地出入口进行重点巡查监控，重点对柳石路五岔路口至迎宾路飞机场路段进行市容综合整治。整治期间，共派出执法人员1684人次，执法车辆364台次，使用环卫水车清洗路面276台次，查处车轮带泥、滴撒漏、乱倒渣土等案件58起，处罚金额14万余元。
二是完善制度，源头治理，科学管理。今年9月，出台了《建筑垃圾运输车辆gps设备安装使用管理办法》，对全市10家密闭化运输公司301辆车进行了gps终端设备的安装，实现对建筑垃圾运输车辆信息化全程跟踪管理。并对工地出入口未安装冲洗设备和路面硬化的施工单位，协调职能部门督促施工单位按要求安装和硬化，金沙角、风情港等重点工程工地都安装了冲洗设备和硬化了路面，从源头上管住“滴撒漏”。
7、加强柳江水域河面保洁
加大对市区河道的巡查、监控和保洁工作，每天定期对责任区水域进行打捞垃圾，实行保洁员轮流作业，水面不间断保洁，在双休日、节假日等重点时段加大保洁力度，对重点区域部署多时段保洁并设置定点保洁，截止10月底，共清理柳江河内的垃圾约34575m3，打捞动物尸体504头。水上大队“柳江河道环境卫生检查小组”专职进行保洁考核，基本做到每天检查一次，重要时期实施不间断检查，使管辖水域水面管理规范、无漂浮垃圾、卫生清洁，确保在柳江河成功举办水上狂欢节、水上摩托艇世界锦标赛等大赛事，给来柳宾客留下了深刻的印象。截止10月底，对柳江河市区主河段及都乐河、帽合河、响水河、香兰河、竹鹅溪等五大支流进行保洁检查，共计654次，其中市区主河段保洁区294次，五条支流保洁区360次。
（三）突出重点、齐头并进，稳步推进环卫基础设施建设
1、利用世行贷款项目建设的第二批32座世行公厕，已全部按计划竣工，已陆续投入使用。首次建设两座泡沫式节水生态环保公厕，分别位于三中路市妇联办公楼后面和鸡喇路，于9月27日通过竣工验收交付使用，共完成建安投资80万元。
2、桂柳路大型垃圾中转站于今年8月11日进场开展施工，目前转运车间已完成主体结构施工；挡土墙、栈桥已完成主体部分施工；柴油发电机房及配电室、消防水池、地磅及地磅房、门卫室已完成主体结构施工；购置了3套除尘除臭设备已到场并进行了部分安装，8辆垃圾转运车已进场验收。共完成建安投资3181.75万元。
3、立冲沟垃圾填埋场葫芦岭滑坡防治工程于5月25日进场施工，9月28日通过竣工验收，共完成建安投资65万元。立冲沟垃圾填埋场cdm项目，正在按进度协调督促cdm项目实施，配合中标商开展项目有关申报以及相关工程建设等。
4、完成3个市郊非法垃圾场整治项目，已完成洛埠镇、石碑坪镇、太阳村镇等3个小垃圾场垃圾清运及封场施工，并于9月20日通过竣工验收。共完成建安投资780.24万元。
5、医疗废物焚烧处理工程土建改造工程按计划开展，重点是对焚烧车间屋架进行修复，目前已向市发改委申报屋架维修经费，待落实资金批复后进行工程施工。
6、欧阳岭排污管道整治工程，由于柳钢瑞中运公司开发钢铁物流园建设造成欧阳岭垃圾场排水不畅，于今年5月至7月先后组织召开了3次协调会，会议最终确定欧阳岭垃圾场排水处理的设计和改造费用原则上由瑞中运公司承担；在排水问题解决之前，由瑞中运公司负责定期清理钢铁物流园范围内管道沉沙井内沉积物，避免出现管道淤塞，确保欧阳岭垃圾场排水顺畅。
7、完成立冲沟垃圾填埋场垃圾渗滤液处理厂改造工程环评报告表和粪便无害化处理厂项目及张公岭垃圾转运站项目建议书编制工作，已申请立项。
（四）以人为本、依法行政，切实提高城管行政执法水平
今年，我局采取强有力措施，依法行政，积极行使市容环卫、规划、市政管理、工商管理、环境保护、柳江河道等方面的全部或部分行政处罚权工作，有力提升了城管行政执法水平。截止目前，共查处各类违法违章案件12093起，其中，市容类3823起，规划类1019起，园林类20起，工商类307起，市政类6893起，水上执法类16起。
1、严格规范城市管理行政执法行为
为促进行政执法的长效管理，加大对城管行政执法工作的监督检查力度。一是针对城管执法人员着装问题，开展了为期一个月的“队容风纪督查月”活动，严查不按规定着装、在执行非强拆任务时着作训服、混穿制服、着制服出入娱乐场所、开执法车辆从事非公务活动等违反队容风纪规定的情况，通过督查活动，进一步加强了队容风纪的管理。二是做好案卷审核工作，今年，审核直属、水上、阳和大队案卷近200份，对来文案件能够认真检查，按时将案件转办，及时掌握全市城管执法动态。三是定期不定期地对各城区城管行政执法成效、执法队员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面进行监督检查，将发现的问题及时通报各城区执法局整改，对整改不力的严格按照《XX市城市管理行政执法考评办法》予以扣分，确保行政执法工作的严肃、规范。截止11月，共开展定期检评20次共164条路段，下发行政执法情况通报10期。
2、切实加强柳江河道综合整治
一是积极开展严管区综合整治。严格按照《关于在柳江河市区水域设置严管区域的通告》，进一步加大对双冲大桥至河东大桥之间水域的监控力度，对在严管区内无证渔船、捕捞作业船、水上住家进行专项治理，安排人员24小时值班，截止10月，共对各类船舶进行劝离213次，拖离21船次。取缔无证渔船30艘。
二是推进网箱清理整治。历时两年，截止11月4日，柳江河市区水域的168户养殖业主已与政府签订了《无证网箱清理补偿协议》，现清理网箱163户，网箱整治工作基本完成。
三是开展好XX市20年珠江禁渔期工作。在禁渔期内，组织水上大队对柳江主河道实行24小时监控，共劝离捕捞市民965人次，依法没收并放生渔获物100余公斤，暂扣渔具55套，渔网4床，约2400平方米。没收并拆解非法电鱼船2艘，没收电鱼工具4套。
四是专项整治沿岸违章搭建、违法种植。为维护河堤安全，排除航道隐患，对柳江市区河段沿岸违章搭盖（建）、占地、种植等违法行为开展综合整治，共清理拆除违章简易棚、搭建物71处930平方米；重点对文庙附近、文惠桥底、桂景湾河堤、林机场码头等处利用防洪堤、自然坡岸违章种植的菜地进行了4次清理，共清理菜地面积40985平方米。
五是清理整治无证采砂船。深入调查柳城大埔电站至柳江红花电站河段的非法采砂情况，组织召开河道办成员单位采砂船非法采砂的协调会，提出了解决措施。并于6月、11月组织市水利局、海事局等相关单位开展清理整治行动，严厉打击无证采砂违法行为。共暂扣无证采砂船3艘，将13艘采砂船送出禁采区。
3、严厉打击违法占地违法建设行为
一是成立控制和查处违法建设管理大队。年初，根据市政府要求，各城区相继成立了控制和查处违法建设管理大队，每个大队定员30人，人员大部分在各城区城市管理行政执法局内部调剂解决，部分从国土资源、公安、规划等部门抽调，实现了控制和查处违法建设工作的专业化。
二是组织开展集中清理整治违法建设专项活动。今年4月和11月组织开展了两次大规模“两违”强制cc行动，截止11月10日，全市共拆除违法建设241处，拆除违法建设面积219694.26平方米。其中，XX区拆除111处，拆除面积75207.52平方米；XX区拆除72处，拆除面积51765.72平方米；XX区拆除27处，拆除面积53617.10平方米；XX区拆除13处，拆除面积29693.7平方米；柳东新区拆除16处，拆除面积7105.05平方米；阳和新区管委会拆除2处，拆除面积2305.17平方米。
4、税务局行政年度的工作总结
20三个代表年，我局依法行政工作在县政府法制办和局领导的高度重视下，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实《县全面推进依法行政实施纲要意见》，围绕全县财税中心工作，加强财税法制基础建设，进一步增强全县财政干部的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，提高依法理财、依法治税水平，严格财税执法监督，全局依法行政水平不断提高。现将一年来行政执法情况总结如下：
一、加强普法培训，增强财税干部依法理财、依法行政的自觉性。
我局紧紧围绕各阶段的财税中心工作，开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国XX》、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《国务院信防条例》以及财政税务法律专业知识等，并对《XX》、财政税务法律专业知识学习效果进行了考试考核。通过采取集中辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合，一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合等，采取集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育，增强了财政干部依法理财、依法治税的自觉性和依法行政的能力和水平。我局干部写的《浅谈赋予地方适当税收管理权限的重要意义》等多篇论文在《浙江税务》、《三个代表财税与会计》等杂志刊登。三个代表普法工作经考核验收被评三个代表市政府授予先进单位。
二、健全机制，完善制度，规范执法程序
1、成立领导小组，加强对依法行政工作的领导。
为切实加强对依法行政依法理财依法治税工作的.领导，我局及时调整充实了局依法行政依法理财依法治税工作领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员。
为加强依法行政有关重大具体事务的领导，我局还专门成立了贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》、《行政许可法》、《个人所得税自行纳税申报办法》等重要法律法规的领导小组，以及行政执法过错责任追究领导小组、税收执法检查领导小组、iso9000质量管理体系工作领导小组等，通过成立领导小组进一步加强对依法行政有关各项工作的领导，促进依法行政、依法理财、依法治税，不断规范财税执法行为，提高执法水平。
2、健全规章制度，为全面推进依法行政提供制度保障。
我局制定了实施《国务院全面推进依法行政实施纲要》的措施和规划，以及《行政执法责任制实施办法》、《行政执法错案责任追究办法》、《三个代表县财政局地方税务局三个代表年度工作考核办法》、《三个代表县地方税局基层单位三个代表年度工作考核办法》、《规范性文件制作办法》等一系列配套制度，为全面推进依法理财依法治税提供了制度保障。同时严格按照县政府有关规定开展行政执法案卷评查，实施行政首长出庭应诉制度。
5、税务局年度工作总结
20XX年我们在省局和市委市政府的正确领导下，克难攻坚，奋勇争先，坚持科学征税、依法治税、服务育税、人才兴税，运用好、发挥好中央结构性减税政策，抓税收、优服务，强作风、严管理，在稳增长、调结构、促改革和改善民生中，发挥了积极作用，较好地完成了预期的各项工作目标和任务，为台州经济社会和各项事业发展作出了新的贡献。
一、谋篇布局服务经济发展。
发挥好税收服务经济职能。面对台州民营经济创新转型和经济下行压力，积极向市委市政府汇报发挥国税职能对经济发展的重要作用，争取对国税工作的支持。去年，市里出台了《台州市人民政府关于充分发挥国税职能促进民营经济科学发展的意见》（“国税50条”）和《市委办公室市政府办公室关于进一步加强国税工作的通知》等两个重要文件（“两个文件”）。从八个方面系统梳理税收政策、分类归纳服务举措，要求全市各地各部门用好税收政策这一重要手段，牢牢把握税收政策调整的历史性机遇，让税制改革和税收政策调整成为台州经济社会发展的强大引擎，有力推进我市经济创新转型和产业结构优化。“两个文件”的发出，凝聚了全市做好国税工作的各地各部门力量，优化了国税工作外部环境，提升了国税部门的形象和地位。我们把落实“两个文件”作为国税的重要工作，宣传、贯彻和落实“两个文件”精神。天台县局等各县（市、区）局都相继出台措施，编印落实“两个文件”指南，得到广大纳税人的普遍欢迎，受到当地党委政府的充分肯定。同时，邀请省局周广仁局长出席“台州领导干部论坛”，作《发挥税收调控作用，促进经济转型升级》主题报告，为地方经济和财税工作指路把脉。发挥好结构性减税政策作用。我们以“实干论英雄”为载体，千方百计用足、用活、用好税收优惠政策，确保小微企业税收减免到位、“营改增”企业抵扣到位、出口退税企业退税到位，全面助力我市经济转型升级、良好发展。20XX年，办理固定资产申报抵扣15.95亿元，高新技术、民政福利、资源综合利用等企业税收减免共计5.19亿元；落实增值税起征点调整政策，为13.6万个体户免征增值税2.2亿元；免征城市公交车等车购税0.23亿元；落实“营改增”各项税收优惠政策，优化退税服务，加快退税办理，全年办理出口退（免）税134.65亿元（其中免抵调库41.19亿元），相当于全市78.14%的增值税通过出口退（免）税方式返还给台州出口企业，有力支持了台州外贸经济发展。发挥好党委政府政策参谋作用。去年，我们就《税收支持地方金融业发展壮大的对策研究》等多项课题，向市里提出了针对性较强的调研性报告和政策性建议，得到吴蔚荣书记等领导肯定，在市委四届四次全体（扩大）会议上作为典型点名表扬，同时在市委《领导参阅》第一期发表。该调研成果被国家税务总局《税收研究资料》第11期“税制改革”栏目采用。我们上报“营改增”专报，被国务院办公厅采用，国家领导人专门批示。张兵市长也在“营改增”专报上专门批示。
二、全力以赴抓好国税收入。
20XX年，面对复杂多变的经济形势，全局上下迎难而上，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则。面对税制改革、政策变化带来的诸多新情况，不断加大信息管税、税务稽查、纳税评估和税收分析工作力度，查找收入工作中的薄弱环节，做好了收入预测和分析研判。加强税源监控，挖掘税收潜力，坚持堵漏增收，提升组织收入工作预见性和主动性，优化收入结构，提高收入质量，收到了良好成效。20XX年，全市共入库国税收入246.57亿元，同比增长10.77%。其中，国税组织的财政总收入220、98亿元，同比增长14.81%；国税组织的地方财政收入62.41亿元，同比增长22%，国税对地方的贡献逐年增长。为推进开发区、集聚区经济社会快速发展，优化纳税服务，加强税收征管，专门向总局、省局争取设立了开发区税务分局，为开发区和集聚区经济社会腾飞提供了重要的组织和机构保障。在相关部门和全局上下共同努力下，开发区税务分局已于20XX年12月31日成功运行。
三、知冷知热优化纳税服务。
纳税人是市场经济的主体，不仅是税收的承担者，更是社会财富的创造者。20XX年，我们始终秉持“明了办税、方便办税、愉快办税”的理念，用心服务、贴心服务、诚心服务，全面提升了纳税服务水平。用心服务。我们按照王军局长提出的'“服务税户、服务基层、服务大局”理念，创新服务举措。玉环县局、路桥区局开通了国税微信服务平台，让纳税人动动指尖，便能享受税收服务。以微信拓展办税功能，便捷、高效地优化了服务举措。临海市局推行税银合作，解决中小企业融资难问题，纳税服务走在全省前列。三门县局主动对接核电、火电等重大项目，开展全程跟踪服务，服务成效十分明显。加强全市9个办税服务厅标准化建设，椒江区局和温岭市局被评为省示范办税服务厅，其他7个被评为省标准办税服务厅，纳税人的纳税遵从度、满意度不断提高。积极推进社会化办税平台建设，发挥涉税中介组织、志愿者组织、行业协会等积极作用，加强注册税务师行业监管。贴心服务。我们以方便纳税人为目标，下放增值税专用发票最高开票限额至县（市、区）局，落实“先退税后核销”政策，开展出口退税审批权限下放试点，压缩出口退税审核办理时间。20XX年全面取消税务登记证和税务发票工本费，减免工本费750、16万元。精简涉税纸质资料报送，开展自助办税、网上办税、“免填单”办理等服务，以最大可能做到办税时间全省最短，办事效率全省最优。加大税收宣传力度，优化国税舆论环境。开展企业报税收宣传专版评选，举办在线访谈，参加了两期“阳光热线”栏目。温岭市局开展的“寻找最美纳税人”活动项目，入选全国第22个税收宣传月优秀项目，获总局表彰。此外，我局还开展“助力产业集聚·国税服务同行”活动。诚心服务。强化对全市国税纳税服务工作的监督考核，全面推进纳税服务绩效评价体系建设。加强纳税人需求分析，完善纳税服务投诉处理机制，畅通纳税人的投诉、举报渠道，提高12366服务水平。我们创新社会管理，正确引导涉税舆情，针对税制改革、税收征管、税务稽查、纳税服务、行政管理等舆情热点，及时、有效、妥善地处理涉税舆情。同时，从舆情中发现日常税收征管、队伍建设等工作中的盲点，做到事事有回复、件件有着落，化不利为有利，化被动为主动，构建起和谐的税收征纳关系。
四、创新求实注重科学管税。
抓牢“营改增”税改红利。积极做好“营改增”政策执行、宣传辅导和跟踪服务，开展辅导式督察工作，跟踪分析试点效应，加强对试点行业的征管和风险防范，完成“营改增”试点行业虚开骗税违法行为专项整治工作。深入调研，开展宣传培训，跟进征管，积极推进“营改增”扩围工作。20XX年全市共组织“营改增”税收收入3.67亿元。1月1日起，中央将铁路运输和邮政服务业也纳入了“营改增”试点，至此交通运输业已全部纳入“营改增”范围，政策进一步完善。创新推进信息管税。完善数据分析应用与风险管控一体化管理机制，加快推进与第三方的信息共享，实行“电销比、电税比”监控。我们以现场会的形式在黄岩召开全市网络发票推广，我局网络发票管理工作经验做法被省局吸收借鉴，网络发票在全市覆盖面达97.11%，有效降低了纳税人涉票风险，网络发票系统已成为我市纳税人过滤假票、防范涉税风险的“火眼金睛”。由于网络发票系统运用，20XX年企业所得税汇算清缴入库9.53亿元，同比增长45.87%。同时，我们夯实金税三期建设基础，积极应用虚拟技术，完善虚拟平台管理，提升了数据应用，提高了系统安全运行。深入实施税源专业化管理。推进税收“管户”向“管事”转变，强化权力监督制约。顺利开展纳税信用等级联合评审，加强单位能耗税收预警管理和纳税评估。全市纳税评估595户，补税1.97亿元。加强行业税收管理，开展重点税源风险管理、定点联系企业税收风险评估和针对性管理。此外，不断加强征管基础建设和各税种管理。强化增值税管理，加强发票管理，推进消费税管理，抓好企业所得税汇算清缴和分类管理。加强出口企业预警监控和分类管理。加强国际税收管理和反避税工作，提升大企业风险管理和税收征管质效。规范征管数据管理，稳妥推进个体税收征管，适时应对和化解各类矛盾。配合做好“个转企”工作，20XX年，我们被评为全市“个转企”工作先进集体。
五、坚持不懈推进依法治税。
规范执法行为。抓好税收执法管理信息系统运行，执法正确率达到100%。加强执法督察，开展固定资产增值税进项抵扣政策执行情况、房地产企业所得税管理税收执法督察和“营改增”执法辅导式督察，加强整改落实，共补缴税款2、4亿元。开展税收规范性文件清理和备案备查。落实重大税务事项集体审议办法，推行说理性文书，审结重大案件31件。积极组织好“六五”普法活动。防范税收执法风险，总结验收各地执法风险管理信息系统运行情况，抓好风险防控机制建设的完善提高。根据安排，仙居县局探索开展税收柔性执法，路桥区局试点开展依法行政考核。市局被评为20XX年度全市依法行政示范单位，这是市局连续九年获此殊荣。抓好税务稽查工作。开展成品油批零企业、证券公司、房地产建筑安装、出口货代公司等税收专项检查，交通运输业税收专项整治，完成省局布置的重点税源企业检查工作。深入打击出口骗税，开展“营改增”试点行业虚开骗税专项整治。打击发票违法犯罪活动，开展金融、保险、发电三个行业以及医疗机构的发票使用情况检查。我局因打击发票违法犯罪成绩突出，被省局记集体三等功。落实稽查案件质量全程监控管理制度，规范稽查文书，推进审计式检查，提高了稽查的质量和效率。全市共下户检查602户，查补入库1.64亿元。
六、激发活力加强队伍建设。
队伍是事业发展的根本。我们坚持以人为本、人才强税的工作思路，以加强班子建设和强化学习培训为手段，以行风建设为切入点，拓宽思路、完善机制、创新方法，队伍面貌焕然一新。抓好机关党建。组织党的十八大、十八届三中全会精神专题学习，精心研读深化改革若干重大问题的决定。加强党组中心组学习，组织召开党组民主生活会。先行先试开展群众路线教育实践活动。开展“五联五星”等党建活动，设立老干部党支部，重视和关心老干部工作，加强工青妇工作，玉环县局于20XX年荣获“全国农村妇女岗位建功先进集体”。探索加强税务文化建设，仙居县局以文化引领，加强队伍建设，营造良好的国税文化氛围。加强班子建设。配足配强基层领导班子，重点选好配强“一把手”，先后完成对稽查局，以及温岭、玉环、路桥、三门县（市、区）局以及开发区分局主要领导的调整选配工作。加强干部交流和转任，激发了干部队伍整体活力。创新队伍管理。加强教育培训，椒江区局、黄岩区局长期探索干部队伍绩效管理，成效显著，黄岩区局还被省局确定为基层单位岗位绩效管理首批试点。加强人才培养，有1名干部被选拔为全国税务系统领军人才。开展市级人才库建设，全市共有212名干部进入人才库。抓好作风建设。特别是中央“八项规定”和省委“六条禁令”，坚决克服“”问题。结合实际出台了《关于进一步贯彻落实改进工作作风、密切联系群众工作的若干意见》，并抓好落实，取得明显成效。比如市局机关公务接待费同比下降40、5%，会议费同比下降55%。开展正风肃纪行动，实施“四合一”督查。加强党风廉政建设。开展廉政教育，组织廉政知识学习、测试。推进内控机制建设，根据市里要求，开展行政权力规范化清理，确定全市统一的行政权力事项共计69项，市本级行政权力事项25项，进一步规范了权力运行，规范了国税机关与税务师事务所关系。开展关键岗位督评、涉企政府部门评议，取得较好成绩。规范内部行政管理。强化预算编制与执行，从严控制和压缩一般性支出，加强财务审计。积极做好文明创建、公文处理、目标考核、管理创新、信访保密等工作，网站建设、档案管理、信息公开获得“优秀单位”荣誉称号。积极抓好“多城同创”、环境卫生，加强基建项目督办，不断提高后勤保障水平。
总之，20XX年各项国税工作都取得了新的成绩，一系列工作都得到了省局、市委市政府领导的充分肯定。这是省局党组、市委市政府正确领导的结果，是各级地方党委政府、社会各界，特别是广大纳税人支持的结果，当然，更凝聚了我们全市广大国税干部的心血和汗水，在此，我代表市局党组向在座的各位表示衷心的感谢，并通过你们，向一直拼搏奋斗在一线的全体国税干部职工，向一直关心支持台州国税事业发展的老干部，向一直关心支持台州国税事业发展的国税家属，表示亲切的问候和衷心的感谢！
6、税务局年度工作总结
根据分局支部分工，今年，我负责机关管理、信息网络建设、调研通讯、包保征管三组。一年来，在县局党组的正确领导下，依靠分局支部的密切配合，依靠分局全局干部的大力支持，和分局同志们一起并肩战斗，我感到既充实……根据分局支部分工，今年，我负责机关管理、信息网络建设、调研通讯、包保征管三组。一年来，在县局党组的正确领导下，依靠分局支部的密切配合，依靠分局全局干部的大力支持，和分局同志们一起并肩战斗，我感到既充实，又欣慰，不仅和同志们加深了解，沟通了感情，建立了友谊，同时也获得了许多有益的启示，学到不少知识，工作能力也有所提高，通过扎实工作，完成了各项工作任务，总结如下：
1、坚持“一个原则”。
即上为领导分忧，下为同志服务的原则，并把它作为工作的出发点和落脚点。积极配合分局领导协调好各个方面的关系，抓好本职工作，对内虚心学习，遇事不推不躲，不上交矛盾，有问题及时请示汇报，对外同各单位紧密团结，积极协作，营造良好的外部环境，一切从分局的利益出发。
2、努力实现“三个做到”。
一是全面提高自己的综合素质，努力做到政治上成熟、思想上坚定、纪律上严明、为人上正派。二是妥善处理好三个关系，做到对上级要尊重；对待下级要多关心、多帮助充分调动他们工作的积极性、主动性；对待同级要多沟通、多交流，相互配合、亲密合作；三是廉洁从政、树立形象，清清白白做人，踏踏实实做事。
3、抓好机关管理工作，基础建设，给干部职工创造一个良好的工作环境。
首先是环境美化。一是净化，境干净，地面、桌面卫生整洁，环境卫生有所改善；二是绿化，对分局院内种植了草坪，进行了合理化布局，提高了机关品位；带给人一种整体上的美感。其次是，是工作制度化。年初制定《机关管理制度》、《财务管理制度》、《支部工作制度》、《廉政制度》等十项制度，使各项工作有严格的操作程序，做到有章可循，有章必循，违章必究，执法水平得到了进一步的规范提高。再次是网络信息管理。分局所有征管资料纳入微机管理，分局各组征收入库税款全部录入微机管理，查找数据一目了然。最后是机关安全意识有所加强，未有出现任何安全隐患。
4、抓好包保工作，确保完成任务。
某某镇个体户232户，（其中：已办证177户：未办证55户）；企业5户；社保费普查13户，其中：正常户5户，停产户4户；暂无缴费能力户3户；破产清欠户1户。由于分管肖堰镇的任务基数较大，经济不景气，市场疲软，完成任务有难度，我采取其他措施组织税款5。7万元，确保了税收任务的完成。
5、相互配合，密切协作，做一些力所能及的事。
一是每月帮助录入巡检和肖堰的税收票证。二是协助税费源普查数据审核，参与县局税费源普查数据的录入。三是积极参加征管质量考核。四是参加税收清理检查，督促税款及时入库等。
6、扎实工作、廉洁自律。
首先是认真学习，做到勤政廉政，认真学习市地税系统党风廉政建设工作会议精神和方局长廉政会议的讲话精神，学习廉洁自律的若干规定和县局正反典型的警示文件，以此警示教育自己要时刻保持清醒头脑，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉加强党性修养，严格要求和约束自己，不断增强拒腐防变能力。其次，学习税务干部十五不准。二是注重工作和生活小节，不论是八小时以内，还是八小时以外，一言一行严格要求自己，该作的事带头作，不该作的事不要作，不该去的地方不要去，不该说的话不要说，以身作则，率先垂范。最后洁身自好，警钟长鸣。要求自己时时刻刻要保持头脑清醒，把好政治关，修炼人格品行，把好道德关，坚持宗旨意识，过好权利关，养成遵章守纪的好习惯，不忘自律关，廉洁奉公，踏踏实实工作。在社会主义市场经济下，经受住各种考验，一生自重，事事自省，处处自警，不忘自勉，做一名合格的税务干部、做一名合格的共产党员。
7、工作中存在的不足。
虽然取得了一点微不足到的成绩，我想这里面包含着县局领导的关怀和支持，凝聚着全体干部的心血和汗水，也得益于分局班子的理解和配合。但与领导和同志们的要求相差甚远，不足之处主要表现在三个方面，这也是本人今后进一步努力的方向。一是要提高业务水平。二是要加强学习，组织干部职工开展一些有益的竞赛活动。三是工作要大胆主动，克服好人主义。
8、明年工作打算。
我将抓住机遇，紧紧围绕税收中心工作，求真务实，规范管理，加强两个文明建设，切实抓好以下几个方面的工作：
1、大力组织收入，抓好包片工作，加强征管，堵塞漏洞，千方百计的完成各项税费任务，严格执行工资与任务挂钩。坚持依法治税，做到应收尽收。
2、建立健全各项工作制度，落实各项工作制度，用制度管人管事，严格要求，规范管理，提高干部工作效率；
3、加强政治业务学习，抓好干部职工业务培训，提高干部队伍素质。
4、加强信息、调研和通讯报道工作，积极完成县局下达的信息任务、调研任务，打造好分局自己的网站，宣传推介分局，树立良好的分局形象。
7、税务局年度工作总结
20**年，我局紧扣“全市领先，全省前列，全国一流”工作定位，扎实推进税收征管改革、社会管理创新、税务文化建设“三大工程”建设，强化税收职能，优化纳税服务，深化改革创新，弘扬正文化，汇聚正能量，推进新发展，勇当先行区，使全局各项建设取得了新成绩。
一、发挥税收职能作用，服务经济健康发展新格局进一步形成
我局坚持以组织收入为中心，积极履行税收职能，全力服务经济社会发展。累计组织地方税收收入63.86亿元，同比增长11.85%；实现一般预算收入53.71亿元（含教育费附加和耕、契“两税”），同比增长9.32%，占市局下达年度计划的50.11%，顺利实现“双过半”目标。
1、加大组织收入力度。利用税收预测平台、收入质量监控平台、"四联动"平台以及重点税源企业预测管理系统，加强收入的全过程管理。围绕重点行业、社会热点开展实地调研，并形成税收分析报告，客观反映区域经济与地方税收的内在关系。加强与园区街道沟通联系，及时收集掌握各类税情，争取政府部门对组织收入工作的支持。
2、加大税政服务发展力度。做好税收政策梳理，研究税收政策与江宁产业发展的对接点，发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用。加强重点行业跟踪服务，开展金融保险业、劳务派遣公司等营业税政策效应评价。做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作。定期走访重点项目、行业协会、主管部门，突出做好对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务。此外，向区委区政府领导报送地方税收与江宁经济发展、“营改增”扩容对江宁地方税收影响以及上市公司个人限售股异地纳税问题等专题调研报告，受到区领导高度关注，其中周谦书记两次作了批示。
3、加大税收保障民生力度。积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展的各项税收优惠政策，完善税种优惠政策后续管理，做好政策性搬迁、国企退出商品房领域、债务重组、小型微利企业优惠政策的宣传辅导与落实，支持困难企业可持续发展。同时，认真落实省、市局分税种减免税规程，规范减免税管理。目前，已为1.27万户次纳税人减免税收5.91亿元。
二、调优征管运行机制，税收管理转型发展新动力进一步增强
我局突出调优税收征管运行机制，不断推进税收管理转型发展，积极提升税收征管效能。
1、优化征管机制。
按照省、市局深化改革要求，进一步完善符合我区发展要求及发展特点的新征管体系，最大限度发挥新体系功效。规范统一税源管理岗位配置，实现业务工作在各税源管理岗位间的科学安排和高效运转。建立与新型征管体制要求相适应的业务工作任务统筹管理机制，促进机关管理方式转变。此外，按照税源分类分级管理方法，积极推进大企业互动式管理、小型企业警戒线管理、个体工商户分类管理、委托代征单位信息化建设。
2、细化风险管理。
落实部门联动机制，整合各部门涉税信息，强化风险计划统筹，提高计划执行规范性、及时性和准确性；参与全市风险指标动态管理，提高指标识别准确性和针对性；先行先用风险管理监控平台，加强风险管理流程控制，提高风险管理能力和应对能力。优化风险评定岗人员配置，科学确定应对工作量，提高应对效率；贯彻风险应对办法，进一步规范应对操作要求，提高应对质量；加大复审、培训和评价力度，提升干部应对素质。以需求为导向，扩大第三方数据采集面，加强现有采集的第三方数据交换与整合，提升第三方数据的应用效能。推进重点税源财务数据和风险应对中基础信息核实的分析与监控，完善数据质量管理模式，提高系统采集数据质量。今年以来，推送279户次中等级风险任务，应对入库税款5165.05万元，同比增长459.97%。此外，按照市局新办户税收风险管理工作要求，完成106户新办户基本信息核实任务。
3、强化税种管理。落实营业税申报管理办法，加强营业税申报基础管理，强化建筑业、房地产业、旅店业等营业税税源控管。提升建筑业预清算质量，实行税种联动，强化对建筑业“甲供材”管理。密切关注营改增试点工作的推进情况，认真落实改革各项工作。规范企业所得税汇缴环节管理，依托企业所得税后续管理信息化平台，深化企业所得税后续管理，探索税前扣除审核标准化管理，强化所得税汇缴审核风险指标应用，提升汇缴审核、复审质量。截止5月31日，圆满完成企业所得税汇算清缴申报工作，全局应汇缴企业所得税户6375户（其中：查账征收户4510户，核定征收户1865户），汇缴申报率达100%。加强自然人数据库使用，完善高收入者个人所得税管理机制，强化股权转让管理，推进外籍个人约谈制度，利用外籍人员管理软件提升外籍人员个税扣缴质量。今年以来征收个税7。61亿元，同比增长20.09%。规范土地增值税管理，落实土地增值税清算管理制度，做好二手房交易、土地使用权转让土地增值税的征收和清算工作；实施“以地控税”管理模式，推行房、土两税明细申报，强化两税的有效控管；推动契耕两税大集中全面上线，完善存量房估价体系。今年以来入库土地增值税3.41亿元、房产税1.05亿元、城镇土地使用税8342万元，同比分别增长25.13%、134.92%、220.11%，此外，入库契税1.36亿元、耕占税1016万元。加强社保费欠费分类管理，规范各项代征基金费的征缴工作。组织入库防洪保安基金168万元，工会经费659万元，残疾人保障金12万元，区级社保征缴入库11.69亿元。
4、夯实征管基础。
推进发票综合改革，加强发票开具明细控制管理和发票信息获取分析，开展部分行业发票专项治理，扩大推广使用无号发票和手持税控机，电子发票推广率达100%。强化征管状况监控分析，积极配合市局完善指标体系，优化评价机制。目前，各项征管指标在系统挂名靠前。开展纳税人基础信息核实确认及税务登记注销复审工作，落实非正常户分类管理措施，加强非正常户管理，提高税户基础信息准确性。深化国地税联合征管，利用国地税联合征管平台，拓展联合征管工作广度和深度，定期开展国地税税务登记信息比对，清理国地税疑点户，提升税务登记准确率和数据质量。全面推广应用省局电子档案管理软件，规范和加强业务档案管理，推进档案工作创新，加快数字化档案室建设。
5、强化信息支撑。
利用发票监控系统、税源与征管状况监控平台和国地税联合征管平台等检测系统实现对征管全过程、各环节的有效监控。完善运维问题管理机制，加强硬件基础设施管理，优化网络安全管理环境，降低系统运维压力和运维风险。建立健全信息安全应急预案并开展应急演练，强化安全监督与常态管理。未发生信息安全事故。
三、借助社会管理创新，征纳关系和谐发展新空间进一步拓展
我局充分发挥税务部门在加强和创新社会管理中所肩负的重要职责，优化纳税服务，促进征纳和谐，服务和谐社会建设。
1、强化税收宣传。
加强与媒体沟通，创新宣传形式，拓宽宣传渠道，开展分类式税法宣传。利用“纳税人学校”，对新办纳税人开展宣传；会同江宁高新园财政分局，联合开展“财税与青奥同行”宣传活动；与南京晓庄学院联合成立我省首个大学生纳税服务实践基地和首家准纳税人学校；邀请XX市税收文化基地讲解员，为江宁中专学校财会专业全体学生及其余专业学生代表400余人上税收知识课；在全区31所中学开展税收征文活动，共收到征文2967篇，上报市局80篇，其中8篇文章分别获二、三等奖，我局和区教育局双双获优秀组织奖。
2、优化办税服务。
开展纳税服务明星评比，严格执行办税指引和岗位手册，以及办税业务标准，规范办税服务。重视纳税人学校、纳税人之家等传统渠道纳税人需求采集，加大纳税人需求管理系统推广应用，开展需求分析，整合各类资源，完善服务机制，快速响应纳税人需求。
3、规范涉税咨询。
以知识库和管理系统为依托，加强咨询答复规范化管理，完善标准化答复流程，提升办税厅咨询辅导水平。按照专业化要求，完善首问负责制、服务承诺制、教育培训制等制度，提高咨询技巧和税收综合业务水平。改进咨询方式，从被动服务向主动服务转变、从普遍性服务向个性化服务转变、从浅层次服务向深层次服务转变，提高咨询的准确性和规范性。
4、深化维权服务。
强化“以纳税人需求为导向”的服务理念，落实纳税人诉求“一把手负责制”，认真做好市局转办的“12345”政府热线服务工单的处理。建立重要办税事项快速反应通道，采取多种应对手段，切实维护纳税人合法权益。办理各类涉税服务工单118件，纳税人满意率（含基本满意率）达100%。
四、深化税务文化建设，组织个人协同发展新活力进一步激发
我局大力实施“文化兴税”战略，深入推进新时期税务文化建设，打造特色鲜明、社会广泛认可的江宁地税“正文化”品牌。
一是构建全新格局。在对地税组建以来“区内争先，系统争创一流”、“两个必争”、“两树两争”和“两个必争，逢旗必夺”等不同时期目标理念的总结提升、系统完善和发展丰富的基础上，正式确定了“正文化”的组织文化架构，确立了“全市领先，全省前列，全国一流”的组织愿景和“务实求进，奋勇当先”的组织精神，提炼了“明德修心，守正立行”的核心价值观，明确了“忠诚履职，执法为民，聚财为国，服务发展”的组织使命，并通过细化激励、学习、领导、廉政、执行、情感“六种文化理念”，进一步丰富“正文化”体系。同时，实施“正”文化品牌传播战略，在省、市局刊发专刊的同时，在江苏经济报作了大篇幅宣传。
8、税务局年度工作总结
按照市局党组提出的“坚持一个中心，突出一个重点，促进六个提高”的总体要求，税政科坚持依法治税，强化税收管理，转变作风，狠抓落实，积极探索税政管理工作新路子，在税种管理、税政调研、落实税收优惠政策等诸多方面都取得了较好成绩，落实再就业优惠政策、营业税税收资料调查、煤炭行业税收管理多项工作受到省局的通报表彰。现将全年工作总结如下：
一、组织收入工作
今年以来，税政工作继续以组织收入工作为中心，在依法治税的前提下，深入挖掘政策潜力，大力加强税政管理，保证了各税种收入任务的圆满完成。
1、加强各税种的管理，保证各税种收入的稳定增长。
年初，我们就提出了各税种收入每月必须较同期有所增长的目标，每月对各税种的收入情况进行监督和分析，采取多种措施，狠抓薄弱税种、薄弱环节的征收管理，保证了各税种收入的大幅增长，截止11月，有五个税种增幅居全省第五，其中多个税种增幅居全省第一。
2、加强税源管理，抓住组织收入工作的重点。
今年，我们进一步转变观念，切实重视对重点税源的监控。在企业所得税方面，对年纳企业所得税100万元以上的10家企业进行重点监控，掌握重点税源企业的纳税情况，分析税收增减变化原因，有针对性的开展管理工作，着力解决纳税大户的税收问题，共到济钢、豫光、沁北电厂、奔月集团、xx煤业等企业，就有关税收政策进行辅导几十次，得到普遍好评。10家重点税源企业共入库企业所得税xx万元，占全市企业所得税总收入的xx%。个人所得税方面，继续加大和完善了对全市50家重点扣缴义务人和100家重点纳税个人的管理和监控，保证了个人所得税的大幅增长。
3、加强新税收增长点的管理。
结合我市情况，对发展形势好，税收增长潜力大的行业，采取措施加强税收管理。如针对我市重点工程、重点项目固定资产投资规模加大，加强建筑营业税的管理；针对煤炭行业、电解铅等行业经营形势的好转，加强企业所得税的征收管理；针对企业改制股金分红的增多，加大对个人所得税的征管等，切实将税收增长点转化为地税税源。
二、税收政策贯彻落实工作
20xx年，我们坚持依法治税原则，认真落实国家税收政策，加强对各基层地税部门的业务指导，充分发挥税收政策的职能效用，保证了国家各项税收政策的贯彻执行。
1、落实再就业税收政策。
贯彻落实再就业税收政策是一项长期性的工作，我们牢固树立大局意识，积极与劳动保障部门协调，通过电视、全市大会等多种形式广泛宣传再就业税收优惠政策，举办再就业政策培训班，使每一位下岗人员了解有关政策，为纳税人提供优质服务。全市没有发生一起因再就业政策落实不到位引起的下岗人员上访案件，保证了社会稳定。
2、落实企业改组改制有关政策。
今年，我们按照省委、省政府《关于进一步深化国有企业改革的决定》、《河南省地方税务局关于支持国有企业改革的意见》和《xx市地方税务局支持国有企业改革的意见》，落实了关于企业改组改制和股权投资、合并分立、债务重组等税收政策，有力地支持了企业经营机制的转变和现代企业制度的建立，得到了市政府的充分肯定。
3、落实经济结构调整和优化有关政策。
认真落实国家有关第三产业、高新技术企业、科研单位、农口企业、金融企业、资源综合利用企业、校办企业等税收优惠政策；认真办理企业税前扣除财产损失、弥补以前年度亏损等涉税审批事项，促进了经济结构的优化、环境的保护，消化了企业的部分包袱。
4、落实科技投资和创新有关政策。
认真执行国家关于企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税的政策；对企业发生的技术开发费实行加计扣除等等。这些政策的正确执行，有力地推动了我市企业的技术投入。
9、工商局年度行政监管工作总结
xx县消委会全年共受理投诉36件、举报5件全部办结，县委书记信箱1件；为消费者挽回经济损失38.29万元。电话咨询97人次。行政大调解68件、消费提示14期。
一、开展好3.15国际消费者权益日宣传活动
为主动适应经济社会发展新常态，全面推进《中华人民共和国消费者权益保护法》在全社会的认知度和执行力，贯彻落实xx年携手共治，畅享消费的主题，3月9日召XX县消协四届二次理事会会上选举由县政府副县长王小武同志为县消费者协会会长及消费维权志愿者座谈会。通报县消协2014年工作情况，提出xx年消费者权益保护工作思路；听取消协理事单位及消费维权志愿者对3.15国际消费者权益日宣传活动及xx年相关工作的建议；对3.15国际消费者权益日系列活动进行动员安排。
各理事单位、消协各分会围绕携手共治，畅享消费主题，开展标语、板报、电子显示屏等多种形式的宣传工作和消费维权五进活动(进超市、进市场、进社区、进农村、进学校)。3月12日，县政府副县长、消费者协会会长王小武同志发表纪念3.15国际消费者权益日电视讲话。
3月10日一3月15日县工质局组织开展采取送法律、送知识下乡的形式，分别在鄢家、新盛、略坪、金山、慧觉、御营、蟠龙、调元、等场镇及县城八景园等场镇开展集中宣传活动，开通消费维权直通车，对假冒伪劣商品进行展示并宣传识假辩假知识，现场销毁部分假冒伪劣商品。发放《新消法》读本500本，新《侵害消费者权益行为处罚办法》2000册，制作发放携手共治、畅享消费特刊及相关消费资料10000册。制作宣传展板14块，宣传标语4幅。3月13日四川日报第十版刊登了xx消协宣传图片新闻报道，市、县新闻报道3条。举办了阳光政务热线节目1期，现场宣传消法知识解答消费者提出的有关消费问题。通过xx县手机报发放相关消费知识收看人达6000余人次。通过一系列宣传活动取得实效，营造安全放心的消费环境。
二、建设维权平台，创新维权机制。
（1）我局按八个一标准，分别在2个村2个商场新增建12315消费维权联络站2个、消费维权服务站2个，指导联络站和服务站建立和完善投诉和受理制度，及时听取消费者诉求热点和对消费维权的意见建议，有针对性地改进工作，畅通诉求渠道，提高诉求解决实效。举办村社书记、主任一会两站培训1期。
（2）建立消费维权直通车机制。为切实解决好广大消费者普遍关心的消费安全问题，真正做到方便维权群众，降低维权成本，我局开通消费维权直通车5台，定期将直通车开到工质所以外的`偏远乡村，深入管辖乡镇现场受理、调解消费投诉举报。出动消费维权直通车57台次，接受消费者咨询37人次，深受基层消费者好评。
(3)诉案对接机制。处理消费投诉过程中，注重发现经营者或相关市场主体涉嫌违法违规行为，对情节轻微的给予批评教育并纠正，对情节严重的启动诉案对接立案调查。截止目前启用诉案对接机制查处案件1件，处罚金额1万元。
（4）根据国家工商总局《关于完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度切实保护消费者合法权益的意见》，为认真落实两项制度。加强自我约束，及时受理和依法处理消费者投诉，主动和解消费纠纷。建立建全首问责任和赔偿先付制度经营企业4户。
三、典型调解案例
我局鄢家工质所成功调解一起因投放鱼类药品造成农户重大经济损失的消费纠纷。XX市XX县某渔场农户蒋某投放了xx县经营者刘某配制的促进鱼类生长的药品后，80亩渔场近7万斤鱼苗全部死亡，造成直接经济损失30余万元。蒋某及家人多次来到xx要求刘某赔偿，刘某以药品和配制都没有问题为由拒绝任何赔偿。执法人员了解到该情况后，立即启动了消费调处机制,对双方当事人进行了多次协调、沟通，最终蒋某、刘某和该药品的生产厂家（山西省XX市鹤翔生物制药有限公司）四川片区负责人樊某达成一致意见，由制药公司赔偿蒋某损失的30万元。鄢家所执法人员及时高效的调解避免了到当事人双方鉴定机构进行专业鉴定和到人民法院起诉的繁琐程序。
xx年，县消委在网络建设、消费纠纷调解、宣传教育等工作取得了一定成绩，但与上级的要求、消费者的需求和形势的发展仍有一定的差距，主要表现：消费者协会工作人员业务素质、协调能力有待于进一步提升；一会两站工作作用发挥还不够明显；宣传报道力度不够，及时性、准确性不够；通过媒介披露问题力度不大。
四、工作思路
1、抓好3.15宣传活动。通过发放宣传资料，展板、案例及实物展示的方式进行宣传。
2、搞好消费教育培训。采取开办讲座、召开座谈会、法规综合培训等多种方式开展消费安全进万家活动，提高消费者自我维权意识和企业自觉履行社会责任意识，要充分发挥12315贴近基层、贴近群众的优势，进一步创新消费教育的形式，不断提高消费教育和消费引导工作实效。
3、针对消费者关注的热点问题，宣传消费维权法律法规，适时通过各种媒体发布消费提示和维权信息，及时通过消费提示、警示、简报等方式宣传消费维权法律法规、报道消费维权动态，引导消费者文明、健康、节约资源和保护环境消费，共同营造放心的消费环境。
4、发挥消协各理事单位的联系协作机制，推动全县维权工作，形成全社会宣传、教育、引导消费维权的合力。
10、工商局年度行政监管工作总结
xx年，在县局党组的领导下，以党的十八大精神为引领，按照工作目标，积极开展工作，现将全年的工作情况总结如下：
一、市场监管工作
（一）深入开展红盾护农行动，切实维护农民的合法权益。
加强化肥、农药、农膜、农机产品及种子监管，严把准入关，督促经营户完善和建立质量管理制度，严厉取缔无证经营。切实开展农资商品质量检测，xx年，全县抽检肥料19个批次，其中合格15个批次，不合格4批次，立案查处不合格案件4件，罚款2.29万元。受理涉农投诉2件，为消费者挽回经济损失32万元。
（二）积极开展各类专项整治，做好重要商品市场监管，维护市场经济秩序。
1、加强成品油市场监管。对成品油监测抽检了9个批次，合格率达100%。
2、继续加强治理非法改装拼装货车与整治机动车非法生产销售。加强宣传教育，与经营者签订承诺书、在交通要道张贴宣传告示等多种形式加强货车非法改装及非法销售品牌汽车的危害后果的宣传教育，提高经营者的法律意识。加强与公安、交通等相关部门配合，加大检查处罚力度，规范汽车维修销售市场。全年共开展联合检查5次，出动执法人员37人次，检查机动车销售企业157户次，与经营户签订承诺书45份。对3户（2户超核准范围从事修理，1户无证照）机动车修理经营户制发市场预警限期改正通知书3份。
3、加强节日市场监管。元旦、春节、五一、端午、国庆等节日期间，组织开展市场集中整治。严把市场准入关；严厉查处各种扰乱市场秩序和侵害消费者权益的经营行为；严厉打击哄抬物价、欺行霸市、制售假冒伪劣商品等不法行为；坚决取缔无照经营，查处虚假宣传、三无企业、三无产品，确保节日市场安全，出动执法人员126人次，检查经营1325户次。
4、积极加强各类专项整治，维护市场经济秩序。会同相关职能部门，开展了学校周边、文化娱乐场所、网吧、旅游、野生动物等23余次专项整治。6月为维护双考期间安全，重点加强了学校周边食品、文具、文化娱乐业的噪音及电子产品的检查，有效地维护了市场安全稳定。
（三）市场监管总体情况
xx年全局共开展汽车、农资、烟花爆竹、建材、农产品、旅游市场等各类专项整治30余次；出动执法人员239人次，车辆46台次，检查经营户xxxx户次，共发出市场巡查预警通知书42份。
二、合同监管工作
（一）深入开展格式条款监督工作，严厉打击合同违法行为，保护消费者合法权益。
为使格式条款整治工作全面推进并落到实处，重点对房地产、供水、供电、供气、银行等进行了专项检查，并对其商业广告、说明、须知、凭证以及店堂告示、通知、声明等中涉及交易内容或者双方权利义务的事先拟定、不能协商的条款进行检查，防止经营者利用不平等条款、霸王条款等合同格式条款侵害消费者合法权益。
3月，以万安镇、金山镇为重点集中开展房地产领域不公平格式条款专项检查。对其所使用的合同内容现场指导，逐条检查楼盘格式条款合同涉及易发生侵害消费者权益的内容及售楼部的店堂告示、宣传单、楼书等资料公示内容。共检查楼盘14个，检查合同75份，发现不公平格式条款15条，发出责令改正通知书5份，责令企业限期修改合同中不平等格式条款，并为企业提供《商品房买卖合同补充协议》、《前期物业服务合同》合同示范文本6份.全年共查处合同违法案件3件，罚款20万元。
（二）认真开展合同帮扶及合同调解工作。
继续推进非公经济合同帮扶工作，规范设立的民营企业合同服务调解联络处与合同服务联络点职责，并指派专门的合同帮扶联系人，对企业实行点对点挂牌帮扶服务，指导企业运用民营企业综合服务软件，帮助企业提升管理水平和信用建设水平。
5月，成功调解一起因鱼饲料致80亩渔场7万斤鱼苗死亡的合同纠纷，为经营者挽回损失30万元。
（三）认真开展守合同重信用认定工作。
xx年指导1家省级守重企业、3家市级守重企业、15家县级守重企业完成复核工作；帮助XX市聚阳特种玻璃有限公司成功申报县级守重企业，从而提高企业竞争力。
三、网络监管工作
（一）认真做好网络经营户建档、电子标识发放及亮标工作。依托省局网络交易监管系统，建立网络经营户数据库，辖区内企业实行网上不定期检查，对有效网站、网页进行清理并做好检查记录。一是做好电子台帐记录。对照网络经营台帐，对有效网站进行实地核查，详细记录了解网站、网页制作、管理、经营或服务开展情况、网站网页管理联系人和电话等。二是在对网络经营户建档的同时，认真检查其网站宣传内容，对有问题的网站先责令其立即改正再发放电子标识。全年共建档45户，发放营业执照电子标识45户，已亮标44户，亮标率97﹪，删除无效错误链接37户，制发责令改正通知书3份。
（二）积极开展xx红盾网监专项行动，严厉查处网络商品交易违法行为。
根据总局搜索的主体信息在辖区内进行仔细地清理排查，同时对网络销售电子产品、儿童用品、汽车配件、服装和农资等商品经营者进行梳理检查，通过网络与实地监管相结合，进一步规范商品交易市场秩序。专项行动期间共检查网站152户次，进行实地走访，检查经营者27户次，对网站经营者进行约谈6户，开展行政指导17次，共立案查处网络案件3件，罚款1.15万元。
（三）网络监管进入常态化监管。
在日常工作中展开网络检查，通过网上搜索、精细化管理、企业回访、走访等方法对新开办、已开办未备案网站、网页进行建档并引导实施网上电子备案。