《商务局年度内资内贸市场工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、商务局年度内资内贸市场工作总结
自“十二五”以来,我局在县委县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照“扩内需、保增速、抓项目、求发展”原则,以招商引资为龙头,明确工作目标,突出工作重点,强化工作措施,完善工作机制,创新工作方法,狠抓优化外贸出口结构,开辟新兴市场,稳步推进家电下乡工程和万村千乡工作,我县商务工作成效显著,现将近几年来商务工作情况简要汇报如下:
一、 招商引资成绩显著
积极组织参加各类招商活动,2011至*年期间实施利用外资项目12个,实际利用外资分别为1084万美元、1021万美元、1250万美元、1700万美元、2900万美元,合计7955万美元。尤其*年,截止10月底,我县直接利用外资2900万美元,超额完成市政府下达的全年1700万美元的任务, 完成率全市排名第一;
二、外经外贸工作扎实深入
截止今年10月底全县共有自营进出口经营权和备案注册企业150家,比“十一五”期间增加47家,其中常年开展对外贸易并有较大业绩的有立德、凯发、惠邦等70余家企业。在县委、县政府的正确指导及相关部门的积极配合下,我县大部门外贸企业已经开展自营进出口贸易, 2011至*五年进出口总额实现24207万美元, 2011至*年进出口额分别为3700万美元、4500万美元、5155万美元、5000万美 元、5852万美元。“十二五”期间我县外贸进出口工作成效显著,尤其*年,截止10月底,完成外贸进出口总额4806.67万美元,同比增长19.19%,完成全年进出口任务目标90.69%,进出口任务目标完成率及进出口增幅均居全市首位,外贸进出口总额预计全年可以完成5852万美元。
为促进我县外经外贸工作的开展,我局主要开展了以下几个方面的工作:
1、积极做好外贸进出口权备案登记工作。鼓励有外贸业务的企业办理自营进出口权,2011年至*年我县新增进出口企业47家,目前有自营进出口权的企业达已达150家,其中*年年出口百万美元以上企业达6家,分别为:XX县立德电器有限责任公司465.45万美元、沧州鑫利达五金制造有限责任公司862.74万美元、荣宇(沧州)五金制品有限公司755.49万美元、沧州飞龙汽车配件制造有限公司277.45万美元、XX县大强五金制品有限公司201.67万美元、管王进出口贸易(沧州)有限公司332.63万美元。
2、鼓励企业积极走出去。组织相关企业先后赴美国、泰国、阿联酋迪拜、日本等地参加各类展会,开阔企业家眼界,增长企业家见识,增强企业与国外企业的联系,提高外贸进出口水平,积极为企业跑办相关手续,做好企业后盾。
3、积极推动出口信用保险。*年初组织召开了小微外贸企业风险保障政策培训会,帮助9家小微外贸企业拿到中国出口信用保险公司出口信用保险大单,有效帮助企业规避贸易风险。
4、协调金融部门,解决进出口企业融资难问题。8月份组织全县所有我们进出口企业,举办外贸进出口结算银企对接会。邀请XX市外汇管理局、中国信保河北分公司、银行等单位或部门的专家就外汇政策及中信保业务最新政策及银行外汇结算、贸易融资等方面对企业进行“零距离”、“面对面”的讲解,推动企业和金融业建立互利共赢的有效平台。
5、积极帮助企业申报项目,争取国家级专项发展资金。帮助全县21家符合政策的外贸企业,申请提升国际化经营能力和外贸转型升级专项资金, 鼓励企业多“走出去”,进一步开拓国际市场。
三、内贸工作稳步推进
1、“万村千乡”工程惠农千万家。
为发展农村现代化流通网络,促进农村消费,“十二五”期间国家商务部实施了“万村千乡”市场工程。县委、县政府高度重视,截止目前我县共建立农家店289家(较“十一五”末193家增加96家),另外6家农家店建立了农产品信息平台,新建乡镇商贸中心(冯家口天宏购物中心)1个,便联配送中心1个。天宏购物广场有限公司又正在王寺镇投资1200万元建立一处占地4.16亩的乡镇商贸中心,预计2016年完工并投入试运营。
2、同时做好了集贸市场升级改造工作和做好市场服务工作。
现已申报冯家口镇、王寺镇两个乡镇为农村集贸市场改扩建项目试点,预计2016年完工。扎实做好单用途预付卡管理工作、“两法衔接”平台的开通建设和市场统计工作。我县发行单用途预付卡企业有两家,为天宏购物广场和信和商贸有限公司,现两家企业已完成备案,制度完备,工作流程正确,“三项制度”执行到位,此项工作开展地顺利有序。
3、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣领域“两法衔接”工作有序开展。我们协调11家成员单位开通“两法衔接”平台,截至*年10月底,行政处罚案件信息录入79件,有效地规范了市场执法秩序。
另外,*年商务部又开通了商贸流通企业调查平台,我县新增幸福树、天宏广场两个典调企业。我们坚持做到按时督导,保证及时、准确上报各类数据,为上级领导决策提供第一手资料。
四、协同县政府及有关部门扎实做好环保工作
1、积极做好黄标车审核备案工作。我们积极与县交警大队、县财政局配合,扎实做好黄标车报废收缴审核工作,严把审核关,及时做好黄标车收缴、报废审核、补贴资金拨付工作,自2014年开始清理黄标车以来,已累计完成1256辆黄标车的回收、审核、备案、存档工作。
2、严厉查处“黑加油点”。 建立健全了成品油的监管制度,严格执行经营许可证制度,不定期对成品油销售企业进行拉网式检查,严厉打击不法行为。对全县“黑加油窝点”进行严厉打击,共发现“黑加油点”9家,全部取缔并拆除加油设施,净化了成品油市场。
3、大力开展洁净煤的推广工作。按照市、县政府的要求,我们积极协同县财政局、县政管办等部门对我县境内的煤炭经销企业进行公开筛选和严格评审,确定清洁散煤销售定点企业,严格督导、监管,责任分明,全力推广洁净煤,以实现散煤洁净化治理“全覆盖,全代替”。
将洁净型煤生产配送体系建设列入大气污染防治重点工作,重点支持推进洁净型煤配送中心的建设,严把质量关、信誉关,实施对洁净煤生产配送全过程的监管,定期检查台账、回访用户是否配送到位,确保这项利国利民工程落到实处。
五、药材公司改制改制稳步推进。
药材公司改制工作已经历时5年,涉及职工150多人,五年间,由于该公司情况过于复杂,多次经历从改制转为破产,又从破产转为改制,而且2010年之前该公司已历经两次改制和合并,人员复杂、账目混乱、资不抵债,因此药材公司的改制工作耗费了大量人力、精力、物力、财力,经过全局同志共同努力,药材公司人员、资产、负债已全部摸清,目前,经过我们反复做工作,该公司现已挂牌进行改制,清产交割已完成,下一步将进一步处理药材经营资质验证、职工清偿安置等一系列问题。
六、依法对酒类、定点屠宰、成品油、粮食、再生资源等市场进行监督检查,确保我县食品安全和流通市场秩序的稳定。
1、规范酒类流通市场。累计查处假酒案30多起,查处假酒近百件。查处以次充好的行为8起。严把入市关,各酒类经营者都能自觉来我局办理备案登记,对《酒类流通随附单》执行情况进行了仔细的检查,净化了我县的酒类市场。
2、严把肉品质量安全关,做好生猪屠宰管理工作。确保我县“放心肉”供应。每年与3家生猪定点屠宰厂点签订肉品安全责任状,杜绝不合格肉类食品出厂。有效的遏制劣质肉、问题肉流入市场,坚持不懈地做好生猪屠宰监管工作,加强集贸市场的巡查,把市场检查和政策宣传结合起来,打击私屠滥宰,提高群众食品安全意识,拒买非定点肉品。加大一厂两点的监管力度,及时发现排查隐患及时治理。对私屠乱宰采取高压态势,有效震慑违法人员心理。加强与相关部门的协调联动,确保广大消费者的食肉安全。。
3、建立健全废旧金属、成品油的监管制度。严格执行经营许可证制度,不定期地对成品油销售企业进行拉网式检查,净化成品油市场。对全县所有加油站油气回收装置进行定期和不定期检查,保证装置的正常运行。每年对全县80余家废旧金属收购经营户进行排查,对违规经营户进行了查处。
4、不间断地对我县粮食流通市场进行监督检查。对违规经营企业给予纠正,有效地保证了我县粮食市场的安全稳定和有序运行。
5、加强监管,完善机制,食品安全常态化管理有序推进。我局在相关领域食品安全管理方面,加强领导,明确责任,不断加大宣传、加强监管、健全机构、完善机制,积极对所辖范围的食品安全监管,取得了较好的整治效果。定点屠宰肉品合格率100%,市场占有率99%;严厉查处假冒伪劣成品酒,酒类安全事故率为零。确保广大群众能够吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。积极探索建立定点屠宰、酒类管理监管的日常化管理机制,力求将检查制度化,机制长效化。
2、商务局年度工作总结
今年以来,面对国内外经济下行压力不断加大的严峻形势,市商务局坚持以改革创新为引领,积极适应经济发展新常态,突出“惠民安商”主题,推动商务工作实现新发展。
一、上半年工作情况
20xx年1—6月份,全市商务运行总体平稳。外贸出口增幅高于全国全省水平,“走出去”、“引进来”双向投资快速增长,社会消费品零售额稳定增长。上半年,完成出口212.4亿美元、增长1.7%,是计划单列市中保持增长的两个城市之一;实际到账外资41.7亿美元、增长10.2%,超额完成“双过半”任务目标进度;对外投资项目92个,中方投资额19.3亿美元、增长122%,对外承包工程业务新签合同额27.6亿美元、增长149%。预计实现社会消费品零售额1700亿元、增长10.5%左右。
(一)努力“稳增长”,培育外贸竞争新优势有亮点。
出口商品结构不断优化,前5个月,机电产品出口增长17.9%,拉动全市出口增长5.8个百分点。新型贸易业态快速发展,“青岛市小微企业外贸供应链服务平台”出口增长8.6%。外贸竞争能力明显增强,前5个月,一般贸易方式出口增长6.7%、占比达59.4%。落实国际市场开拓“百展”工程,组织我市近千家企业参加境内外展会27个,积极培育出口过亿美元品牌小镇。培育扩进口和促消费搭建对接平台,内外贸融合扩大一般消费品进口。实施“服务贸易振兴工程”和“服务外包竞争力提升工程”。跨境贸易电商服务试点成效显著,已有15家企业完成“跨境贸易电子商务进出口公共服务平台”建设,58家企业开展跨境贸易电子商务业务。
(二)创新利用外资方式,外资结构持续优化有实效。
推动引资方式向股权并购、参股合作方式转变,推进高端产业跨境并购运作机制。扩大科技、教育、卫生、文化、体育、养老等方面对外开放,前5个月,服务业到账外资18亿美元,占到账外资总额的43.1%。加强国际交流与合作,与11国家的22个城市(省州)缔结经济合作伙伴。深化中韩地方经济合作示范城市建设,釜山青岛工商中心完成注册登记,中韩创新园区建设进展顺利。优化营商环境,完善提升三级联动服务水平,实现外商投资企业网格化服务无缝隙、全覆盖。
(三)实施“走出去”战略,参与国际竞争合作水平有提升。
推动境外经贸合作园区建设,做大做强海尔—鲁巴经济区,推进恒顺电器东南亚工业园、太平洋印尼橡胶工业园、海信北非工业园、瑞昌棉业赞比亚农产品加工园区等申报境外合作园区,支持企业“抱团”到境外经贸合作区和产业集聚区发展。
加快推进建设信息服务平台,全面整合商协会、企业、金融机构、中介服务机构等信息资源,与“一带一路”沿线重点国家境外投资促进机构、我驻外使领馆和外国驻华使馆建立联系机制。建立健全“走出去”的风险评估和防控机制,定期发布重大国别风险评估报告,及时妥善解决和处置各类安全问题。主动参与国家“一带一路”战略,举办8场“丝路对话”系列活动。
(四)创新体制机制,推动园区转型发展取得阶段性成果。
印发实施《青岛市复制推广中国(上海)自由贸易试验区改革试点经验实施方案》,确定42条改革事项,已基本完成的26项,正在深入推进16项。研究拟定《关于加快全市经济开发区转型升级创新发展的实施意见》,在各经济开发区推行外商投资审批许可便利化改革,实现“三证联办”,办理时限缩短至2个工作日。即墨开发区升级为开发区的请示已由国务院批转至商务部。
(五)启动“调稳抓”活动,商务发展惠及民生取得明显成效。
制定实施《外贸及商贸流通业经济运行服务办公室“调稳抓”工作方案》,推动内外贸融合发展,“扩进口”与“促消费”结合,提升商贸流通业现代化和标准化水平。深入开展“三个一千”活动,推进“千万平米”总部商务区55个重点项目和商贸区47个重点项目建设。积极探索推进农贸市场公益性改革和标准化建设,合理配置农贸市场资源,方便人民群众生活,提升获得感和幸福感。制定出台《青岛市加快农村电子商务工作的实施意见》,全面启动实施农村电商“4215工程”,拓宽农民增收致富渠道。
二、存在问题和下半年工作打算
(一)存在问题。
1、外贸形势依然十分严峻。一方面受国际市场价格、国内市场需求、国家政策三方面因素影响,大宗商品进口下滑较大。另一方面受贸易融资、外贸统计体制两方面因素影响,外贸企业进口“融资难”制约进口数量,部分企业进口业绩未体现在青岛市。
2、扩大消费压力较大。受大环境影响和居民消费节约意识的增强,中高端餐饮进入转型发展期,虽大众餐饮稳定增长,但未纳入限上企业统计。网购消费增长较快,对实体店销售带来分流影响。
(二)下半年工作打算。
1、加快实施国家“一带一路”战略。
一是组织开展以“通商青岛新丝路、经济合作新伙伴”为主题的“丝路对话”系列活动,配合高层出访策划组织双向投资贸易活动。
二是推进青岛港与“一带一路”沿线重点港口合作,举办海上合作12国驻华商务参赞对接说明会。
三是推进“一带一路”多式联运互联互通综合贸易枢纽建设。
2、全面启动国家实施自贸区战略地方经贸合作推进工作机制。
一是复制推广上海自贸区试验成果,在“全市辖区、省级以上开发区、海关特殊监管区”三个层级分类加快实施,争取年底基本完成。
二是争取在抢抓FTA战略机遇扩大提升对外开放水平方面走在前列,研究制定《青岛市落实国家FTA战略地方经贸合作推进工作机制试点城市工作方案》,积极推动落实自贸协定地方合作试点政策,拓展我市与自贸区国家地区的双向投资贸易和高端产业合作。
3、争取国内贸易流通体制改革和发展综合试点及商贸流通地方立法试点早见实效。
进一步修改完善《青岛市商品流通条例》,按照法定程序积极推进,争取年内报省人大批准实施。先行启动国内贸易流通体制改革和发展综合试点工作,努力创造可复制、可推广的试点经验。
4、全力抓好外贸“稳增长”。研究制定我市《加快培育外贸竞争新优势的实施意见》。
一是研究探讨采取定向封闭贷款运作模式为有市场、有订单、有信誉的重点进口企业解决融资问题。
二是举办融资保险政策对接活动,促进境外投资、承包工程带动机电设备及零部件和大型成套设备出口。
三是培育过亿美元出口品牌小镇,带动纺织服装、农产品扩大出口规模。四是实施服务贸易振兴工程,制定出台我市服务外包和服务贸易贯彻实施意见。五是落实国际市场开拓“百展”工程,组织企业参加自贸区市场和“一带一路”沿线市场重点展会。
5、提升利用外资的质量和水平。
一是重点抓好86个过千万美元在谈项目落地,57个过千万美元待建项目开工,22个已投产项目到账。
二是研究推进外商投资企业股权出资和跨境换股,实现“引进来”和“走出去”的高效结合。
三是充分利用财富管理金融综合改革试验区和外商投资企业外汇资本金意愿结汇试点政策优势,重点引进外商投资股权投资企业和合格境内机构投资者(QDII)。四是做好配合高层出访活动,加大招商引资工作力度。
6、加快推进开发区转型升级创新发展。
推进青岛两个经济技术开发区开展体制机制改革试点工作,支持出口加工区向综合保税区转型,推动即墨开发区升级为经济技术开发区,推进胶南经济开发区与董家口循环经济区优化整合,办好中德生态园、中韩创新产业园等重点合作园区。创新园区招商工作体制机制,按照大项目—产业链—园区集群的发展模式,吸引外资项目在省级以上开发区集聚发展,培育建设各具产业特色的主导产业集聚园区,实现差异化发展、绿色集约发展。
7、加快推进实施国际化城市战略构建开放型经济新体制。
一是筹备召开青岛市国际化城市战略推进委员会第一次全体会议。
二是研究制定青岛市国际化城市战略实施纲要、指标体系等指导性文件。
三是组建青岛市国际化城市战略专家咨询委员会。
四是探讨建立青岛市国际化城市战略国际交流合作基金会。
3、商务局年度工作总结
今年以来,区商务局认真贯彻落实区委三届九次全体(扩大)会议和省市商务工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应和积极引领经济发展新常态,挖掘开放型经济的潜力,加强市场体系建设和监管,积极搭建招商平台,不断深化服务意识,扎实推进相城“后发崛起”。全区商务经济发展各项指标保持稳步发展态势。
一、20xx年全区商务指标完成情况
1、对外贸易稳中趋缓。今年我区预计可实现外贸进出口总额42.80亿美元,出口预计完成29.86亿美元,与去年持平。但企业对未来的出口形势普遍抱谨慎的态度,企业在手订单、预计出口数量、盈利能力等都没有明显增幅,后期外贸稳增长的压力依旧非常大。
2、利用外资难度日益加大。预计到年底将完成注册外资1.2亿美元、到帐外资2亿美元,同比分别为—48%、8.7%。新引入项目中大中项目见少,企业增资扩股意愿减弱,项目资金到账速度明显放缓,到账不确定性增大。
3、境外投资发展稳定。今年累计新批境外投资企业12家,投资总额1614.67万美元,中方协议投资额8935。69万美元,同比增长近2倍,完成年计划的149%。涉及美国、德国、法国、俄罗斯、土耳其、韩国、柬埔寨、老挝等9个国家地区。
4、消费市场继续保持较快增长。预计今年我区社零总额197亿元,增长在10%左右。受宏观因素影响,我区社会消费品零售额可能呈现“前高后低”的缓慢下降态势。全区电子商务交易额预计完成300亿元,同比增长20%,新增3家省级电子商务示范村,1家市级电商示范基地和2家市级电商企业。
5、招商氛围逐渐浓厚。1—10月全区在谈重点意向项目150个,签约注册落户项目255个。尚牙电子、泰连连接器等47个在建工业项目进展顺利,福沃克汽车、申达汽配、楼氏电子、美的春花等48个项目竣工投产。西交大漕湖科技园获批省级科技企业孵化器,累计引进科技人才型企业27个。
二、20XX年商务工作主要举措
(一)深化企业服务,保持外贸稳定增长
1、加大国际市场开拓。按照“巩固传统市场、扩大周边市场、拓展新兴市场、培育潜在市场”的思路,积极组织外贸企业参加广交会、华交会、电博会、昆交会等重点外贸展会,鼓励企业参加国内外专业展会,广泛结交客户,抢抓订单,多渠道、全方位开拓国际市场。加强对参展企业的监管,力避违规行为的发生,维护展会秩序。先后组织64家企业参加了117、118届广交会;组织9家企业参加第25届华交会;组织4家企业参加了20XX年昆交会。
2、着力提升一般贸易。强化海关、国检、商务的综合协调能力,进一步优化在相城区关联企业的进出口通道,做到应进全进。充分利用上海自贸区的溢出和带动作用,主动融入“一带一路”和长江经济带战略,发挥好“苏满欧国际货运班列”的集散优势,鼓励企业加大货物贸易进出口。着力加大对中东、东欧等国际新兴市场的开拓力度。鼓励埃莫克等企业引进国外先进技术和设备,带动和辐射我区精密制造技术水平。引导企业加大研发投入,培育自主品牌。
3、推进外贸转型升级。着力推进品牌建设、科技创新、市场开拓三位一体的一般贸易发展新格局。重点打造一批规模型对外贸易企业和集团,由此形成合力,规模化拓展海外市场。加快加工贸易转型发展,鼓励江苏美的清洁电器股份有限公司、苏州市春菊电器有限公司等企业创新加工贸易模式,将单纯加工贸易装配方式向生产、仓储、转运并重的方式,鼓励苏州市易德龙电器有限公司、禾邦电子(苏州)有限公司等企业增加研发投入,延长加工贸易的国内产业链。注重发展文化、信息、技术等领域的服务贸易,重点扶持米粒影业等生产性服务业的出口企业。
4、加大政策宣传力度。加强政策宣传,通过局领导联系挂钩制度与海关检查联合走访加强与企业的沟通和解决企业存在的问题。定期召开外商企业座谈会,帮助企业解决了员工子女的教育、消防安全、交通、对政府给予企业的有关产业引导或其他方面的奖励政策等问题。通过网站宣传、企业培训等活动,指导企业用好用好各项扶持政策。不折不扣执行国家和省、市、区已经出台的稳定外贸增长的有关政策,确保各项扶持资金及早落实到企业。1—10月,有310家外贸企业,向上申报中小企业国际市场开拓资金、苏州市商务发展专项资金、进口贴息扶持资金、外经贸发展专项资金等436项,共涉及扶持1800余万元。
(二)引导促进,加快企业“引进来”和“走出去”步伐
1、加大招商引资力度。进一步发挥苏相合作区和高铁新城引领作用,突破传统招商模式,改变招商思路和形式,充分发挥各区域产业特色,加强与各板块互动和信息资源的共享,围绕高端装备、新一代电子信息、新材料、智能电网与物联网、汽车零部件和生物医药等六大新兴产业和现代服务业,尝试与专业机构深度合作,与高力国际、东方龙等中介机构合作,充分利用他们的企业资源、信息资源,开展“菜单式”招商,增强招商有效性。
2、深化投资管理体制改革。根据《苏州市推进外资项目快速审批改革工作的实施意见》,20XX年5月20日施行开展了外资项目快速审批推进工作,进一步优化外资审批管理服务工作,加强服务我区重点项目建设。根据市商务局《关于明确吴江区、吴中区、相城区外商投资审批管理权限的通知》,审批权限在原有“一产、二产新设及单次增加投资总额3000万美元以下鼓励类及允许类非商业类外资项目”等快速审批事项的基础上,新增了“一产、二产新设及单次增加投资总额1亿美元以下鼓励类及允许类商业及非商业外资项目”。从2016年7月24日起施行。新设外资项目审批从原来的16项材料精简到了9项材料。对项目变更等其他审批事项均相应精简申报材料,
3、加强与“走出去”企业宣传和对接。先后组织我区有意“走出去”企业参加中国—东盟博览会及省、市商务部门组织的“走出去”推介对接会,对引导我区企业加快“走出去”步伐,充分利用国际国内两个市场、两种资源,提供了良好的交流合作平台,进一步推动了我区企业实施“走出去”战略。帮助企业抢抓机遇,以加大宣传力度、增强境外投资风险意识、加强部门联动为重点,广泛宣传企业境外投资和劳务输出的重要意义。深入有意向“走出去”的企业进行调研,从企业的实际情况出发,引导企业用好用足“走出去”扶持政策。
(三)提升商贸发展水平,推进现代流通体系建设
1、加快推动项目建设。全年新开工总投资20亿元8个商业项目,高铁新城圆融广场、元和街道天虹商业综合体、永金商业广场、海亮香榭里、浩远弘天大厦、渭塘东方时代广场、黄埭金埭时尚商业中心和阅湖生活广场,至3季度末实际完成15。8亿,占年计划79%,从目前工程进度看,预计可以完成全年目标任务。
2、加强市场体系建设。完善城区商业布局规划,科学、合理布局商业网点,优化商业用地,控制商业业态,通过“一主一副、三轴三片、多心多点”的商业空间布局,对现有的商贸业态进行提档升级。按照《苏州市活禽交易管理办法》要求,确定18个临时定点活禽交易市场。大力发展社区商业,阳澄湖镇湘苑社区被选为20XX年度苏州市级社区商业示范社区的培育对象。
3、加强商务执法。积极落实食品安全和安全生产主体责任,开展肉食品安全检查,按照机构改革方案要求,顺利移交生猪定点屠宰监管职责。开展商贸领域安全生产经营大排查大整治专项行动,按照“一岗双责”的要求,建立挂钩制度安全生产检查,主要领导每年检查基层单位安全生产工作不少于6次,分管负责人不少于8次。对企业在安全生产中存在的问题提出了整改意见,限期整改。抓好单用途商业预付卡管理,强化监督检查,落实各项制度。进一步加强酒类流通和再生资源的管理。
4、加快电子商务发展。全区电子上交易额预计完成300亿元,同比增长20%。基本形成以家具、大闸蟹、婚纱、农产品、珠宝五大特色鲜明专业市场为基础的垂直电商,以文创园为载体发展的综合类电商的生态产业链。相城区获评省级电子商务进农村综合示范县,新增3个省级电子商务示范村,4个市级电子商务示范村、1个市级电商产业基地;京东蠡口家具馆和1号店阳澄湖馆业已开业运营,京东、苏宁分别在相城设立社区服务站,布局农村电商。
(四)创新招商模式,积极搭建平台
1、加强招商业务培训。全年组织了6次的商务培训,围绕招商引资工作实务、转型升级、大数据时代和互联网经济、自贸区政策解读、税收政策等方面进行了全区招商人员的`培训,通过学习了解新兴产业的知识,掌握国内乃至全球的产业的发展方向,加强对招商人员的产业政策、财税等方面的综合知识的培训,以适应时代的发展,做到有的放矢去招商。
2、加大招商择资力度。今年以来分别赴上海、深圳等地举办了6场专题招商活动,主要集中在先进制造业、金融服务、文化创意产业,全面推介高铁新城、相城经济技术开发区以及各特色产业园的投资环境。与先进制造业网,高力国际,东方龙商务咨询公司、土拍网等签订了合作协议。全年共累计通过专业中介渠道进入信息60余条,涉及行业包括精密机械、汽车零部件制造、服务外包、文化创意等多个产业。10月份召开了20XX相城经贸恳谈会,35个总投资高达145.2亿元的产业项目现场签约,其中先进制造业项目22个,总投资99.3亿元,现代服务业项目共13个,总投资45.86亿元,涉及航空、装备制造、文化创意、服务外包、科技研发等多个产业。本次恳谈会还有在谈意向项目共44个,总投资141亿元,其中先进制造业意向项目共23个,总投资66.86亿元;现代服务业意向项目共21个,总投资74.2亿元。
3、强化项目信息跟踪。强化对项目的跟踪和对接力度,局建立了按产业的挂钩联系制度。充分利用好区招商资源信息平台,不断完善招商资源信息库的建设,实时发布和更新空置厂房和楼宇等招商资源信息。按照“未开工项目抓开工,在建项目抓进度,竣工项目抓投产”的总基调,创新工作机制,建立健全项目跟踪和各板块的联系制度,每月对“开工开业项目”、“拍而未开工项目”、“全区闲置厂房和土地资源的情况”、“市重点、区重点项目”、“经贸恳谈会的签约和意向项目”的情况进行动态跟踪,及时了解和掌握项目进展和存在的问题,帮助协调和解决在项目报建、开工过程中存在的问题,有效的加快了项目的进展速度,促进了项目的开工和推进力度。
(五)优化提升商务发展环境
1、改革创新加快。为了更好的对自贸区政策进行学习,邀请了苏州市商务局副局长王志明作《上海自由贸易试验区分析及苏州的应对》专题讲座,从自贸区的演变、设立上海自贸区的背景、上海自贸区重点政策突破和苏州应对自贸区措施等方面进行了详细解读,重点介绍了苏州可复制上海自贸区政策,包括货物状态分类监管、选择性征税、外汇资金集中运行和人民币双向资金池等系列政策。我局依据国务院35项可复制的政策联合海关、商检等部门做好企业服务,认真政策宣传和推广,对全区重点企业进行走访,了解企业所需,解决企业发展困境;整理相关政策,对目前还未推广的政策要加紧研究,争取在相城区有所突破。
2、服务效能提升。深入开展“走进外企服务月”“重点外资项目推进月”“调研服务月”等活动,深入不同类型企业开展专门调研,帮助企业解决问题。
3、党风廉政建设两个责任落实。深入落实党委主体责任、纪委监督责任,做到党风廉政建设与商务发展同部署、同落实、同检查、同考核。组织召开9次党组会议、11次中心组理论学习会议,进一步抓好党的群众路线教育实践活动整改落实,上报党风廉政建设宣传信息8篇。立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制,加强对权力运行的监督和制约,建立完善各项内部管理制度10项,规范机关工作流程。
20XX年在取得成绩的同时,我们也看到了存在的问题。一是外贸总量偏小,没有龙头性企业,产品的竞争力不强,受国际国内的影响波动大。二是招商引资力度还有待进一步加强,特别是对先进制造业方面的招商。导致后劲不足。三是全区商业布局零散。城区以店面房经营为主,没有形成打得响的商业片区。电子商务没有形成很好的集聚效应。四是全局工作人员的效率有待进一步提高,个别存在拖、推、散,工作不在状态的现象。
三、20XX年的商务工作思路
20XX年我局将深入贯彻党的十八届五中全会精神,坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享“的五大理念,更加注重创新引领,更加注重产业优化,更加注重服务提升。20XX年,预计外贸进出口和出口均增长2%;到帐外资2.2亿美元左右,增长10%左右,对外投资中方协议额在7000万美元;社零增长预计在8%左右,电子商务交易额360亿元,增长20%。
1、保总量,确保外贸进出口争先进位。加强外贸进出口运行情况的监测分析和出口风险预测工作,主动深入了解外贸企业的困难与诉求,帮助解决实际困难。鼓励有出口意向的企业开展自营进出口业务,做大出口主体。通过鼓励企业进行内部资源重组,助推企业增资扩产,推进生产企业自营进出口等多种方式,培育更多的新增长点。加大开拓市场力度,在深耕传统市场的同时,发展新兴市场。
宣传鼓励政策,发挥中信保平台作用,帮助企业在国际贸易中规避风险。积极鼓励符合条件的企业参加市出口的认定。提升贸易便利化水平,继续推进关检合作“三个一”*模式工作机制,加快*无纸化工作进程。积极建立进出口相关部门之间的协调合作机制,优化*模式,提升*效率,加快退税速度。加快推进高铁新城综合保税区的申报工作。
2、抓进度,实现利用外资增效提质。梳理“新常态”下招商政策。加强与外商协会、境外投资机构、企业商会的联系对接,充分项目信息共享平台的作用,定期发布项目投资、技术引进信息。做好经贸恳谈会签约项目的跟踪服务,争取项目早日落地。抓重点项目督查和协调,对全区已批未到资项目进行重点跟踪督促,加快项目资金到位进度。做好服务和指导,协调解决问题,采取多种措施督促外资引进工作,力求明年有较大的进展。学习先进地区招商引资工作经验,继续组织开展招商人员的培训和政策的宣讲,提高招商人员的业务水平。
3、促消费,保持社零额良好增长势头。充分发挥规划、政策引领作用,以《相城区商贸业发展“十三五”专项规划》为引领,进一步引导和规范商贸业的发展。打造以企业为主体的各类促销活动,形成区域商贸特色,打造商贸品牌。组团参加一批具有一定影响的展会,提升企业知名度和形象。推进全区“一综合三垂直”的电子商务发展思路,鼓励和指导创建省、市电商示范基地、扎实推进省电商县6个重点项目建设。加强市场监测信息平台建设,加强行业协会沟通,做好特殊行业监管。进一步完善肉菜追溯体系和生活必需品储备体系,增强生活必需品市场保供能力。贯彻落实单用途商业预付卡管理办法,加强商务信用建设。
4、强基础,实现“走出去”快速发展。加大企业“走出去”政策和境外投资产业目录的宣传力度,提高企业“走出去”的信心。完善企业“走出去”服务平台建设,为促进境外投资打好基础。组织企业参加各类投资促进活动、境外投资说明会,完善企业境外投资创业风险管理机制,不断增强我区“走出去”企业安全防范和应急处置能力,确保“走出去”工作的良好发展势头。
5、搭平台,进一步增强招商引资引才的良好氛围。做好全区性的各项招商活动,参与协调各板块的招商活动;强化招商人员的业务知识学习,定期组织招商人员的培训活动;完善项目信息平台,做好项目的跟踪服务,抓好重大项目的签约落户,
6、优服务,加强政风行风建设。继续深入开展党风廉政建设方面的专业知识学习,提升工作效果。建立健全各项规章制度,对已有制度进行完善,对需制定制度加以健全。始终坚持把学习教育、提高思想认识贯穿始终,把开门搞活动,让群众参与贯穿始终,把解决问题、建立健全制度贯穿始终。
4、内资企业年度年检工作总结
我分局于200x年3月1日至6月30日对200x年12月31日前登记注册的内资企业进行了年度检验。年检期间,我分局严格按照京工商发《关于做好200x年度企业年度检验工作的通知》精神,结合辖区实际情况,以核实企业基本信息、掌握企业经营情况为重点,认真履行监管职责,依法对企业的登记事项进行审核,较圆满地完成了200x年度内资年检工作,现将有关情况汇报如下:
一、年检基本情况
1、登记注册情况
截止到200x年12月31日,宣武区共有应检内资企业15177户,其中国有企业899户,集体企业1315户,有限责任公司10930户,股份合作制企业972户,合伙企业86户,个人独资企业1350户,其他企业25户。
2、参检情况
截至20xx年6月30日,我区内资企业实际参检12839户,其中国有企业817户,集体企业1169户,有限责任公司9315户,股份合作制企业779户,合伙企业63户,个人独资企业650户,其他企业22户。(图2)
其中12362户企业通过互联网办理年检,网检率98.4,同比增加了1.51个百分点。
本年度参检内资企业注册资本总额为967.98亿元,其中超过亿元的67户;净资产总额为1210.90亿元,其中超过十亿元的8户,超过一百亿元的1户;营业总额为1567.08亿元,其中超过十亿元的企业16户,超过一百亿元的1户;纳税总额为97.35亿元,其中超过一亿元的企业有6户。
3、审查处理情况
年检中发现违法违规的企业586户(内资575户、个人独资及合伙企业11户)。其中:擅自改变登记事项556户,缺少专项许可证5户,消费者申诉数量较多3户,未按期取得专项许可(审批)或专项许可(审批)失效9户,案件未办结2户,其它违法行为11户。我局对违法违规企业进行了处理:责令改正或警告568户,经济处罚14户(罚没款36万元),行政指导3户,另有1户正在处理中。
4、《企业基本情况核实表》录入及核实情况
年检期间我分局共对辖区12878户内资企业(其中内资企业12161户,私营企业717户)提供的《企业基本情况核实表》进行了实地和电话核实,核实结果为“一致”的为11984户(其中内资企业11320户,私营企业664户),“不一致”的为842户(其中内资企业793户,私营企业49户),“查无”的为40户(其中内资企业36户,私营企业4户),“已变更”的12户(均为内资企业)。
在核实的企业中共有1220户企业从事食品加工制造、销售经营活动,经核实“一致”的为1194户,“不一致”的为26户。
二、未检企业情况和分析
截至到200x年8月30日,我区共有2292户企业未办理20xx年度年检手续,未检率为15.11%。
(一)未检企业情况
1、从注册时间统计
未检内资企业中成立时间在一年以内的187户,占8.00;成立时间在一年至三年的1030户,占44.90;成立时间在三年以上的1075户,占46.94。
2、从企业规模统计
内资注册资本金在50万元以下的小型企业1757户(内资企业1036户,个人独资或合伙企业679户),占未检企业的76.68;注册资本金在50万至1000万元(不含1000万元)的中型企业509户(内资企业487户,个人独资或合伙企业17户),占未检企业的21.97;注册资本金在1000万至1亿元(不含1亿元)的大型企业31户(内资企业31户,个人独资或合伙企业0户),占未检企业的1.35。
3、从行业特点统计
由于企业经营所需的技术、资金等条件的不同,不同行业中存在较大差别。
未检企业行业分布表(按照百分比大小排列)
行业类别
总数
占未检企业的百分比
批发和零售业
706
30.82
租赁和商务服务业
436
19
科学研究、技术服务和地质勘查业
352
15.34
文化、体育和娱乐业
222
9.68
居民服务和其他服务业
150
6.54
住宿和餐饮业
125
5.49
建筑业
71
3.1
制造业
64
2.79
房地产业
53
2.31
信息传输、计算机服务和软件业
42
1.83
交通运输、仓储和邮政业
36
1.57
教育
17
0.74
水利、环境和公共设施管理业
10
0.44
卫生、社会保障和社会福利业
6
0.26
金融业
2
0.09
合计
2292
100
4、从企业类型统计
公司制企业为1153户,所占比例为50.31,作为现代企业制度的公司制企业是目前企业存在的主要模式,由于基数较大,所以未检企业中比例较高;个人独资企业696户,所占比例为30.34,个人独资企业因法规原因无法吊销,由于历年积累导致未检基数过大,比例较高;全民所有制企业为81户,所占比例为3.53;集体所有制企业为144户,所占比例为6.28;股份合作制企业为193户,所占比例为8.41;其他类型的企业3户,所占比例为0.13;合伙企业23户,所占比例为0.99。
未检内资企业类型分布表(按照百分比大小排列)
企业类型
未检户数
占未检企业的百分比
有限责任公司
1152
50.31
独资企业
672
29.29
股份合作
193
8.41
集体企业
144
6.28
国有企业
78
3.40
独资企业分支机构
24
1.09
合伙企业
22
国有独资
3
0.13
其他企业
3
0.13
合伙企业分支机构
1
0.09
合计
2292
100
5、从地域分布统计
未检内资企业地域分布表
工商所
未检户数(内资)
未检户数(个独)
未检总数
占全市未检的百分比
大栅栏地区
169
xx
283
12.34
广内地区
189
115
309
13.25
广外地区
520
154
675
29.42
牛街地区
485
199
684
29.82
天桥地区
210
137
347
15.12
合计
1573
719
2292
100
(二)未检企业分析
原因一:企业经营策略失衡和内部调整频繁导致企业“自动死亡”
企业在设立初期一是由于没有很好的市场调研,对经营方向、经营项目没有准确定位,而简单认为20xx代办,但这些个人和企业往往很不稳定,因此导致企业不能按期年检。
原因二:企业由于自身原因,主观恶意放弃年检
一是企业由于上一年度未按时参加年检,加之其经营情况不好,接受年检处罚是有一定难度的,因此放弃本年度年检;
二是企业由于经营活动随意性较大且经营期限较短,只为开展某一项经营行为而申请办理营业执照,当此项经营行为结束后便放弃对营业执照的年检。
三、年检工作主要做法
(一)精心部署、周密安排,确保年检工作顺利完成
首先我分局按照市局的年检工作要求,认真学习京工商宣发《关于开展200x年度企业年检工作的通知》,结合辖区实际,制定下发了《工商宣武分局二〇〇x年度企业年度检验工作实施意见》;
其次及时召开了由年检承办单位主管领导和具体工作人员参加的200x年度企业年检工作会,传达贯彻市局相关工作精神,安排落实我局年检工作的方法步骤和目标任务;
三是从时间安排、工作内容、科所协作以及纪律要求等方面,对企业年检工作进行具体部署,明确责任,夯实任务。为年检工作的顺利完成奠定了工作基础。
(二)加大力度、广泛宣传,提高年检的知晓率和参检率
我分局今年在开展企业年检工作时,采取多种形式,广泛宣传动员。
一是加大宣传力度,在宣武区政府、工商宣武分局、投资宣武等网站上,公布内资企业年检须知,为了方便企业咨询,我局统一印制了《200x年度年检须知》,并将其放置于一站式服务大厅供企业索取,使企业全面了解年检的时间、流程和各年检承办单位的地点、联系方式,提高年检效率,同时公布科、所年检咨询电话。
二是加强社会监督,公示年检监督部门及监察电话,进一步发挥社会监督的作用。
三是将年检工作与日常监管工作相结合,要求网格责任人在日常监管工作中,采用电话通知、发放材料等多种方式,提高辖区内资企业对年检工作的知晓率和参检率。
(三)注重指导、强化培训,提高承办部门工作效率
年检工作初期,在认真研究了市局年检工作指导的基础上,提炼200x年度年检工作的重点及年检中应注意的问题并制成幻灯片,组织各年检承办单位主管领导和具体工作人员进行培训,特别是对今年年检工作中新增加的《企业基本情况核实表》进行了学习和领会,以确保年检工作的顺利开展;
年检工作期间,我分局针对年检工作中普遍反映的问题进行归纳、分析,及时下发工作指导,传达市局工作精神指导年检工作,年检期间共制发了《年检验照工作指导》17期,对各类问题均能做到第一时间请示、第一时间解决;
年检工作后期,我分局深入到各工商所接待平台对实际工作中遇到的问题进行当场解答和指导,及时调整、删除失实数据696条,最大限度地缩短了企业网上申报的时间,为企业年检工作的开展提供了较好的数据维护。
(四)强化核实、严格录入,将核实工作与监管工作相结合
为进一步完善企业信用监管信息,实现工商行政部门和企业之间的更有效的沟通,今年年检工作新增加了对《企业基本情况核实表》的收集工作,我分局在深入领会市局工作精神的基础上,指导工商所严格按时完成《企业基本情况核实表》的录入和核实工作。
一是制定核实工作流程。各工商所均针对《企业基本情况核实表》录入要求和核实时限,制定了核实工作流程,安排专人开展核实结果录入工作,确保核实工作落实到位;
二是将核实工作与日常监管工作相结合。要求网格责任人将对《企业基本情况核实表》核实工作与初期回访、日常巡查相结合,将实地核实与年检确认后30日内完成核实落实到位,同时及时将核实情况反馈年检工作平台,确保核实结果准确及时录入网检系统。
三是加大对重点行业核实力度。我分局充分利用此次对企业基本情况进行核实的机会,对辖区重点行业特别是食品行业逐户进行了实地核实,进一步完善了重点行业监管台帐,充实了重点行业信用监管内容。
四是加强对核实工作的督导,促进工作规范有序开展。我分局在深入指导工商所开展年检核实工作的同时,还建立了工商所、企监科、监察科层级督导制度,层层督促、层层落实,保证核实工作平稳有序的进行,保质保量的完成;
五是采取定期检查和不定期抽查相结合的方式,提高核实信息准确率。年检期间,我分局共对全区4943户《企业基本情况核实表》进行了抽查,抽查率为31.14%,准确率为96.75%。另外对934户从事食品加工和经营的企业的实际住所、地址和电话进行了逐户核实,对食品行业的抽查率和准确率达到100%。
(五)严格程序、依法行政,落实登管衔接制度
按照《工商行政管理局××分局市场主体登管衔接管理工作制度(试行)》的要求,在年检工作中进一步落实登管衔接制度。
首先,在总结往年年检工作经验的基础上,为进一步强调责令改正的严肃性,特针对注册地无具体办公、经营场所,已制发书式《责令改正通知书》但未按期改正的企业制定了工商所年检接待平台、登记科、企业监督科之间的工作流程,并设计了《已办理200x年度企业年检证明》,严格按照法律法规要求对此类企业先行处罚后通过年检。
其次,按照市局年检工作指导的要求,积极配合相关部门,加强对企业前置审批项目的行政指导。在年检期间共对从事酒类商品经营的936户企业,发放了《北京市商务局关于规范酒类商品经营管理的通知》;提示54户《保险兼业代理许可证》已过期的企业将有关证件交回保监局,提示经营范围中含民用燃气类项目的企业及时办理《北京市燃气经营许可证》,并协助广告科收回《广告经营许可证》1份。
第三,按照国家工商总局对大型企业进行集中年检的工作要求,对辖区8家中国银行股份有限公司、34家中国工商银行股份有限公司进行了集中年检,得到企业的好评。
(六)加强指导、积极催告,切实提高企业参检率
我分局在认真分析上年度企业未检原因的基础上,积极采取措施提高企业年检率。一是在年检工作后期,要求网格责人在日常检查过程中提示新设立的企业按时参加年检,并指导其完成申报流程,提高企业对网检系统的熟悉度和操作水平。二是对申报未办手续的企业,大部分认为网上报送即为完成年检,从而忽视了手工报送的步骤,为避免企业的误解,我局在年检后期要求各工商所建立台帐,对网检中已提交材料的企业采取逐户电话告知的方式,督促企业办理年检手续。三是充分运用网检系统中“审核意见”功能,对于企业因疏忽产生的填报错误,通过审核意见网上告知企业,减少企业往返次数。
四、年检工作取得的成效
(一)摸清企业情况,及时调整类级。
在年检过程中,我局通过审查年检材料,详细了解企业的经营情况和发展现状,对于存在违法行为的企业或制发责令改正通知书的企业及时进行类级和巡查周期的调整,作到责改项目回查到位。使年检工作不流于形式,真正达到核实企业身份信息、掌握企业经营情况的目的。通过审查为日常监管和实现对企业的动态监管提供了可靠的依据,使我们的日常监管更加有的放矢。
(二)核实企业信息、完善监管数据
为保障工商行政管理机关与企业之间的沟通顺畅,本年度年检材料中增加了《企业基本情况核实表》,我分局以“填报准确、录入及时、核实到位”为原则,认真做好企业核实表的填写、录入和实地核查工作,并将其归入企业监管档案,特别是加强对食品企业监管力度。
(三)加强数据利用,为领导决策提供依据。
一是通过对年检数据的分析体现宣武区打造传媒聚集区,商贸服务区,文化旅游区,都市宜居区的发展功能定位,本年度内资参检户数居前五位的行业是(不包括分支机构):批发和零售业3099户;科学研究、技术服务和地质勘查业20xx户;租赁和商务服务业1812户;文化、体育和娱乐业938户;住宿和餐饮业561户。二是通过对企业申报数据的分析体现劳动就业状况。参检内资企业中安置城镇失业人员8375人,其中最多的行业是居民服务和其他服务业,安置城镇失业人员2191人,所占比例为26.16,其次是建筑业,安置城镇失业人员2109人,所占比例为25.12。三是通过对未检企业的分析体现企业生命周期。在本年度未检内资企业中成立时间在一年以内的187户,占8.00;成立时间在一年至三年的1030户,占44.90;成立时间在三年以上的1075户,占46.94。因此我区企业的生命周期分界点一般为三年。
五、年检中存在问题
(一)年检中的主要问题
1、对于《企业基本情况核实表》,在企业网上填报年检报告书时只提示企业需填写此表,没有告之企业应携带《企业基本情况核实表》参加年检,因此许多企业只打印年检报告书,而忽略了《企业基本情况核实表》;
2、对于上年度年检中进入清算的企业,各年检承办单位均已责令其限期注销,到本年度年检时企业仍未完成清算需继续参加年检,对于此类企业对其进行处罚不附和实际,对其进行责令改正则不符合法规要求,使工作开展陷入被动。
(二)网检系统存在的`问题
1、网检系统的设置还需进一步完善,以达到提示明了、操作简便的目的,帮助企业顺利通过年检。例如:企业咨询和填报问题主要集中在《企业基本情况核实表》,大部份企业只填报了年检报告书,而找不到或不知如何填写新增的核实表,导致网上提交不成功;
2、年检初期网络拥挤、网速不稳定,降低了企业网上提交成功率;
对企业可自行修改身份证号码和联系电话等注册信息没有明示。
六、对年检工作的建议
建议一:可以充分利用本年度年检《企业基本情况核实表》中收集到的企业联系人的移动电话,在年检前以短信提醒企业按期参加年检。
建议二:进一步完善网检系统统计功能,扩大对企业填报数据失实情况的检测范围,一方面企业在申报时系统自动能检测其数据失实并予以提示,另一方面各年检承办部门可自行定义逻辑关系检查数据准确性,随时对企业申报的失实数据进行纠正。
建议三:随着网络运用的日益广泛,网络便捷、高效的优越性得到充分的体现,运用网检系统进行年检的企业也随之增加,因此对网检系统的准确性、稳定性提出了更高的要求。例如:应将《年检报告书》第一页填写说明中的要求与网上“企业年检状态查询”中要求的内容相一致,特别是年检报告书法定代表人签字后是否需要加盖企业公章一项予以统一;应在网检系统中提示企业对于法定代表人身份证号、企业联系电话等注册信息可自行修改。
5、商务局年度工作总结
一、积极调整工作思路,经济持续平稳发展
主要经济指标完成情况:全乡实现工业总产值22630万元,同比增长57%;固定资产投资115100万元,同比增长58%;农林牧渔总产值11561万元,同比增长10%;农民人均纯收入8487元,同比增长15%;20xx年蔬菜产量15387吨,同比增长10%;水产品产量829 吨,同比增长9%;肉类总产量1648吨,同比增长12% ;招商引资53530万元,同比增长34%。
二、调整优化农业结构,转型升级成效明显
农业产业结构调整步伐加快。完成700亩造林任务及后期抚育工作。加大科技兴农力度,新建育秧工厂1座,完成机械插秧5000亩任务,全区机插秧现场会在我乡举行。不断壮大优质稻麦、蔬菜、生态养殖、葡萄等产业的发展,扩大产业基地规模,推进产业基地的良种化、标准化、规模化、品牌化,着力打造一批区域特色鲜明、竞争力强的现代农业产业基地。
三、加大基础设施投入,城镇功能日臻完美
一是新镇建设工作。贺疃新镇一期48栋楼房主体工程已经竣工,目前正在进行内外装饰、保温、房面防水及塑钢窗安装。在推进主体工程建设的同时,积极启动道路、供电、排水等公用设施的规划设计,确保公建设施早日具备招投标条件并及早开工建设。
二是新农村建设工作。加强农村环境卫生整治,认真开展“清洁乡村美化家园”创建工作;认真开展秦万村美好乡村建设,新建水泥路3、5公里,新修下水道4公里,建设休闲活动中心3处,安装太阳能路灯80盏。
三是农田水利工作。做好土地整理工作,贺疃乡陈倪等九村土地整理项目建设规模1002公顷,已完成总任务的90%;做好高标准基本农田建设工作,建设规模 1080公顷,已完成全部内容,准备上报验收。与此同时,利用陈倪等九村土地整理项目,全面完成了东部九村水利设施的升级改造工作,并配合完成了泥河清淤相关工作。
四是交通运输工作。做好铁路征地工作,朱集西矿投产在即,征地建铁路迫在眉睫,全乡干群齐心协力,丈量完贺疃乡境内铁路沿线占地,用时20天。做好道路修建改造工作,稳步实施对淮古路、杨园至武集路、化古路、古秦路等道路的升级改造工作;利用高标准农田项目及土地整理等项目修建砼道路27条,约34千米,修建砂石路xx条,约 12千米。
四、大力发展民生事业,群众生活质量稳步提高
五、强化社会综合治理,社会大局和谐稳定
一是扎实做好民政救助工作。城乡低保调整到位。20xx年全乡调整后的农村低保为434户、11xx人,月保障金为162360元;城市低保为99户、125人,月保障金为42790 元。救灾救济工作及时落实。20xx年共慰问、救济110户,发放救灾款12万元;大病救助48人,救助金达21、3万元;救助残疾人46人,补助金达2 万元;救助重度残疾人168名,救助金达10万元;救助孤儿xx人,落实费用7200元;免费实施白内障手术6人。
二是切实提升文、教、卫水平。文化事业繁荣发展。完成唐集等4个村农民健身广场的建设;组织小马灯进行了新年表演活动;组织实施了20xx年“美好贺疃”群众文化展示和全民健身活动。教育水平不断提高。20xx年我乡获“尊师重教先进集体” 荣誉称号;顺利通过区级教育督导考核;完成农村义务教育学校布局专项规划。卫生事业健康发展。新农合收缴工作落到实处,参合率达到100%。
三是切实做好计划生育工作。完成了全乡14个村的社会抚育费征收工作,为164对新婚夫妇进行了免费孕前优生检查;积极开展创国优工作;完成了陈倪、贺疃、秦万等村村室建设工作。
六、坚持依法行政,政府自身建设有效加强
强化政府自身建设,竭力打造廉洁型政府、学习型政府、服务型政府。抓好作风建设,加强思想学习,营造作风正派、廉洁自律的良好氛围,树立“为民、务实、清廉”的政府形象;加大教育学习力度,通过十八大精神学习等平台,采取自学与集中学等方式,提升政府工作人员综合素质;健全各项制度,完善措施,加强督查考评,强化政府机关为民办事的能力。
在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到,我乡经济社会的发展还存在不少困难和问题。主要表现在:一是经济总量不大,地方工业、民营经济和第三产业发展滞后;二是财政收入还不够高,可用财力有限,收支矛盾突出;三是农业产业结构调整缓慢,产业不优、不大、不强的问题亟待解决;四是采煤沉陷区失地农民生产生活、搬迁安置及社会稳定问题多、压力大。对这些问题,我们将会采取更加有力措施,认真加以克服和解决。
6、商务局年度工作总结
十二五收官之年的20xx年即将过去,一年来经委在镇党委、政府的正确领导下,在上级各主管部门的具体指导下,通过单位全体员工的努力,较好地完成了本年度的各项工作。根据本年度的工作目标完成情况来看,各项工作得到上级的认可,回顾一年来主要做了如下工作:
一、经济发展和管理方面
1、抓好龙头企业管理,促进全镇企业发展。为了促进辖区经济的发展,申报新增了华阳织布厂为XX市级规模以上企业。并认真落实市政府、统计局实行规模企业统计报表联网直报工作。通过抓龙头规模企业,促进了全镇企业发展,截至10月份各规上企业上报产值共计789055千元。
2、积极响应国家大众创业万众创新政策,扶持辖区居民创业。截至10月份帮扶辖区群众成功办理小额贷款16人次,贷款金额106万元。
二、劳动保障服务方面
1、高标准建立了服务工作平台,认真完成养老保险和医疗保险工作。在服务大厅设立了专门的便民窗口,每天有专人值守,有群众办事积极热心解决。今年,我镇城乡居民养老保险参保人数共计16072人,新参保人数285人。共计到龄享受人员4621人。城乡居民养老保险续缴费工作也开展顺利,全镇城乡居民养老保险缴费率已经达到目标任务要求。今年5月1日至9月25日是居民医保的办理时间,共计办理新参保11人。
20xx年镇共办理被征地农民养老保险新参保项目7个批次,涉及黄山、大徐、、东周、姜顾、彭巷、河北七个村共xx44人,其中到龄享受待遇人员118人。已纳入参保的被征地农民中,本年度新增到龄待遇享受人员合计114人,每月到龄人员上报工作及时准确。
2、继续搞好劳动就业、创业和服务工作。共接收企业退休人员9人,目前社区退休人员总数共计103人。同时20xx年度退休工人资格认证工作已经完成,认证比例达95%,并且按规定对于少数身患重病卧床不起的退休工人实行特殊认证,保证了认证工作的开展。在春节及中秋节期间,对辖区内生活困难,身患重病的5位退休工人进行了走访慰问工作。20xx年10月,退休人员体检工作圆满完成,辖区内共61位退休工人纳入此次体检范围,实际参加人数35人、。
3、继续做好失地农民养老保险工作。20xx年我镇共办理被征地农民养老保险新参保项目7个批次,涉及黄山、大徐、、东周、姜顾、彭巷、河北七个村共xx44人,其中到龄享受待遇人员118人。已纳入参保的被征地农民中,本年度新增到龄待遇享受人员合计114人,每月到龄人员上报工作及时准确。
三、安全生产方面
1、切实加强领导,明确目标和任务,完善各样规章制度。今年成立了镇防火工作委员会,形成了主要领导带头抓,分管领导具体抓,具体工作有人实际抓的工作格局,落实了镇消防安全网格化布局,镇到村、村到组,做到属地管理,人人有责。年初镇人民政府与各村委会、辖区各企业分别签定消防安全目标管理责任书,明确各企业、各村委会的工作职责,层层落实责任制,将消防工作纳入年终考核,严格奖惩制度,对因工作不力,导致发生重特大消防安全事故的将追究负责人的责任。
2、加大宣传教育,增强消防安全意识。我镇坚持“预防为主,消防结合”的工作方针,重点管理,重点排查,加大宣传和整治力度,充分利用元旦、春节、安全月、十一小长假等节假日为契机进行消防安全宣传,在村内醒目位置粉刷消防宣传标语,设置村民防火公约。积极推进消防宣传“四进”(进学校、进农村、进家庭、进企业)活动,提高农村群众消防知识普及率。进一步提高全民的消防安全意识,形成全民参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局面。
3、采取措施,认真排查,努力消除隐患。我们始终坚持“预防为主,防治结合”的方针,加强对学校、企业、加油点、餐饮店、娱乐场所、烟花爆竹销售点等场所进行专项整治排查,每逢节假日,都在主要领导或分管领导带队下,组织有关部门进行安全检查。今年,我镇协同高新区安监局、消防大队对辖区内的幼儿园、生产加工型企业、瓶装液化气出售点进行了5次安全生产大检查,并对存在安全隐患的单位下发了整改通知书并责令一户无证经营的加油点停止经营,查封私建汽油罐、柴油罐各一,有效的预防了安全生产事故的发生。今年八月到九月对辖区内所有厂矿企业进行了集中检查,共检查企业单位67家,检查出安全隐患 89条,已整改89条,重大安全隐患条数0条。细致摸底了辖区内各粉尘企业,对存在安全隐患的地方,及时提出整改,并不定期复查,使各项安全隐患消除在萌芽状态。
4、增加经费投入,加强基础设施建设。针对我镇农村消防工作基础设施薄弱,房屋密集,火灾隐患大的突出问题,积极争取资金投入到消防工作建设中,主要是购买防火设备,分别发到学校、农贸市场及村委会,建立消防站。二是加强对联防队员的培训,进行防火、灭火、应急处置各种突发事件的演练,提高防火业务技能,增强备战力。确保消防工作顺利开展,极大改善了农村消防安全条件,使群众的财产得到有效保障。
四、统计工作方面
今年统计站继续扎扎实实做好上级下达的各项统计任务,共有以下四个方面:
1、完成了管委会布置的个体户抽样调查和工业企业样本调查的工作。
2、继续进行规模以下工业企业核实工作。统计站继续对规模以下工业企业进行核实工作。主要核对内容为名录库中企业的组织机构代码,单位详细名称,单位负责人,联系方式,登记注册类型,主要业务活动,行业代码,单位所在地,区划代码,邮政编码、开业(成立)时间(包括年和月),营业状态等字段,重点核对营业状态和全年经营收入状况。主要利用电话核实和上门走访的方式完成了我镇的所有工业企业的核实。并对有信息错误的企业进行了上报。这项工作对全面透彻的掌握辖区经济状况有极大的帮助。
3、切实完成了人口与劳动力抽样调查工作。这次人口与劳动力抽样调查抽到我镇的仁和村为调查对象,并对仁和村前期在人口普查时划分的小区进行了抽样,最后选定第1和第3小区为调查小区,共涉及调查人口400多人。在10月中旬我们入户进行上门登记人员信息,在完成入户工作后及时做好复查等核实工作。
4、配合完成地税满意度调查工作。在市调查队组织对全市的地税服务进行满意度测评工作中,我镇共被抽中xx家企业。该评测主要对企业在地税办理过程中的满意度进行测评。本次测评采用不记名形式,先由统计站人员进行电话告知并和企业约好上门时间,然后再挨个上门访问,进行不记名填表,最后汇总上报。
7、商务局年度工作总结
在乡党委、政府的高度重视和大力支持下,在工作组全体成员的辛勤努力下,现圆满结束。整组后,我乡民兵组织更加健全,编组更加合理,民兵质量得到了进一步的提高。高质量、高标准地完成了上级赋予我们的任务,取得了较好的成绩。现就今年我乡民兵整组工作总结如下:
一、领导重视
县人武部民兵整组工作会议结束后,我乡人武部及时向乡党委、政府作了汇报,专门成立了以党委书记为组长的民兵整组工作领导小组,并制定下发了《20xx年港口乡民兵组织整顿方案》,下发给各村及乡直各单位。之后,我们又专门召开了各村支部书记、民兵连长和乡直有关单位负责人会议,在会上对整组业务进行了培训,并部署安排了今年的整组工作。在整组期间,乡党委、政府多次召开民兵整组工作领导小组成员会议,研究解决工作中遇到的难题,并且还在乡、村两级全体干部会议上多次强调乡驻村包村干部要切实配合工作组成员做好整组工作,并特别强调,兵员所在村委会的支部书记为第一责任人,并要求我们一定要从国防后备力量建设的大局高度认识民兵整组工作的重要性,按质按量完成。
二、宣传教育广泛深入
改革开放的今天,由于人们群众把极大的热情都投入到经济建设的大潮中,相比较而言,人们的国防观念相对淡化,对“民兵”这一组织在头脑中更是失去了概念。针对这种现象,结合整组我们采取多种形式进行宣传教育。首先,我们逐村召开广播会,不仅对人民群众进行国防观念教育、形式政策教育,而且还广泛宣传《兵役法》、《国防法》等法律法规,提高广大群众的国防观念。其次,我们组织适龄青年、民兵对他们进行民兵性质、任务和依法服兵役义务的集中学习。另外,我们还通过张贴标语、悬挂横幅、等多种形式广泛宣传。从而使广大青年和民兵进一步认识到民兵是我国武装力量的重要组成部分,参加民兵组织,依法服兵役是广大适龄青年应尽的光荣义务,从而也提高了广大青年参加民兵组织的积极性。
三、编组合理且兵员质量高
在今年的摸排工作中,对全乡基干民兵逐一进行了摸排和政审,对他们的在位情况、外出情况逐一进行了统计,并建立了民兵外出登记制度。在去年的基础上,我们吸收了新人员加了基干民兵队伍,为民兵组织输入了新的血液。同时,严格按照任务牵引、因战而建、编用一致的原则进行编组,对各村委会民兵数量进行调整,切实做到了优化兵员结构,今年整组编排了20人的应急排和25人的工兵排。
四、资料完善,制度健全
资料是民兵工作的基础,没有完善的资料民兵工作是不可能提高的,所以我们在摸清底数的基础上,重新完善了所有“表”、“册”和民兵外出打工登记薄,以及民兵会议记录、国防教育记录等各种资料,并摆放整齐,一目了然。健全的制度是民兵活动的保障,为了使民兵工作正常有序的开展,我们建立健全了民兵干部例会和学习制度、政治教育制度、创先评比制度、档案资料管理制度、经常性活动等各项制度。
五、严格集结点验和检查验收标准
整组后期,我乡民兵应急分队接受了县人武部的集结点验,到点率达100%。通过点验,提高了干部的组织指挥能力,增强了“兵”的观念,达到了官兵相识,杜绝了在册不在位、在编不在队的现象,确保了民兵组织的稳定性,纯洁了民兵队伍。
今年,我乡的整组工作虽然取得了可喜的成绩,但也存在一些不可回避的问题,主要表现在:民兵的素质还不是很高;民兵的国防观念及“兵”的意识还不是很强;民兵的流动性很大,等等,这些现实都要求我们在今后仍要做大量的基础性工作。
增收、农村稳定为目标,通过全乡干群的共同努力,较好的完成了年初指制定的目标和任务。
8、商务局年度工作总结
今年以来,我乡工业工作在乡委、乡政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕年初签订的工作目标,狠抓各项措施落实,突出项目招商,打造产业集群,构筑发展平台,全力发展工业经济,我乡工业经济工作迈上了新的台阶。现总结如下:
一、提高认识,强化领导机构
我乡把工业经济工作摆在党委、政府工作的重要位置,充分认识发展工业的重要性和紧迫感。在思想上提高认识,在组织上强化领导,在舆论上加大宣传。年初我乡调整了工业经济建设领导小组成员,以党委书记任组长,乡长、人大主席、党委副书记和实职副科以上班子成员为副组长,并明确了以党政办、经济发展办公室、财政所、民政所、国土所、派出所、信用社、文广站等站所主要负责人为成员的工业经济建设领导小组。
二、转变工作作风,营造良好的投资环境
工业经济的发展,首先要有一个良好的发展空间和宽松环境。今年来,我乡致力于在优化投资和发展环境,通过切实改进工作作风入手,营造优质高效的服务环境,强化“发展第一、效率第一、服务第一”的思想,政府各职能部门从提高对来我乡投资企业的服务质量,实行服务承诺制,提高办事效率。企业有困难需要支持帮助,工作组都能及时帮助解决,今年来我乡共为企业解决困难7起,化解云龙公司、鑫精公司等农企矛盾,乡政府都及时组织综治办、司法所、派出所,进行实地调处,收到了好的效果,促进了企业正规化运转。
三、营造村企和谐的发展氛围
我们在工业发展与村民受益上找准结合点,在不断促进企业发展建设的同时,积极协调由企业反哺农民。几年来,鑫精矿业有限公司从周边农民中招收工人30余名,较好地解决了企业发展工作中的许多矛盾,营造了村企和谐发展的良好局面。
四、重视节能减耗工作
(一)加强组织领导,认真落实工作职责
成立节能降耗工作领导小组,建立健全节能降耗工作责任制和问责制,层层抓落实,将一把手做为节能降耗工作的第一责任人,将全乡商贸流通个体户、生猪定点屠宰户按照分片包干原则,将节能降耗责任具体落实到站所,认真落实节能降耗各项工作目标和任务,形成强有力的工作格局。
(二)加大宣传力度,树立节能减排环保意识
加大对节能降耗环保意识的宣传力度,将节能降耗宣传纳入重大主题宣传活动,认真组织辖区内商贸个体户及生猪定点屠宰个体户对《节约能源法》进行学习,进一步提高全社会的节能降耗意识。落实节能降耗减排责任,定人、定点、定责深入到我乡的中小型商铺、生猪定点屠宰企业进行节能降耗的宣传,促进企业节约能源,减少消耗,加快形成节约环保型的生产方式和消费方式,为实现上级的节能降耗目标提供有力支持。
(三)强化监督作用,敦促商贸企业、生猪定点屠宰企业节能降耗
是强化对辖区内商贸企业节能降耗工作的督察工作,多次召开相关负责人的会议,宣传节约资源,保护生态环境。要求商户控制用水用电,强化节能意识。
五、增强安全意识,共商发展大计
我乡坚持每月由安监站牵头,各部门和村委会进行企业安全巡查,并召开一次发展工业经济专题会议,分析工业发展形势,存在的问题,以及解决问题的办法、措施。不定期组织有关职能部门和企业负责人召开座谈会,共商我乡企业的发展的路子,强调安全为生产,生产必须安全。同时,各企业对我乡的“支、帮、促”工作提出建议和要求,改进企业的整体水平。
六、巩固大企业,发展新项目
为做好我乡工业经济发展、加大对外来企业的投资,一年来我们围绕这一思路开展工作。全乡各项工业事业稳步发展。云南鑫精矿业有限公司、云龙生物有限公司、云南小耳朵猪养殖厂等企业都在发展中,我乡工业经济发展的各项指标比去年都有所增长,各项指标顺利完成,成绩喜人。
一年来,我乡工作发展态势良好,但离县委、县政府的要求还存在差距,工作中还有一定的不足。如企业的投资环境还需长抓不懈,招商引资力度还需加大。这些问题我们在今后的工作中逐步加以改进。我们相信,在县委、县政府的正确领导下,在全乡人民的努力下,一定能完成顺利上级下达的任务。
9、区商务局年度商务工作总结
20xx年,面对经济持续下行的不利局面,区委、区政府认真研判形势,积极贯彻落实市委工作会议精神,明确了“对外扩大招商,对内激励企业”的.工作思路,以“精准招商、产业链招商”为着力点,大力开展投促工作,取得了可喜的成绩,现根据市上年初下达任务情况,结合我区实际,将20xx年全区投促工作情况及20xx年工作要点汇报如下:
一、投促工作情况
(一)目标任务完成情况
1.市上下达目标情况。按照《南委目督办发〔20xx〕年1号》文件要求,今年我区(含现代物流园)目标任务是:全年累计到位资金53亿元,新签约项目xx个(其中,工业项目7个,5亿元以上项目6个),新开工项目xx个。
2.完成目标情况。20xx年,全区新引进35个(见附件一),完成市上下达目标任务233%;其中工业项目xx个,完成市上下达目标任务214%;5亿元以上项目8个,完成市上下达目标任务的133%;新开工项目31个(见附件二),完成市上下达任务的207%;总协议资金102.7亿元,合并续建总到位资金已完成60.52亿元,已完成市上下达目标任务的1xx%;投资额5000万元以上的新竣工投产项目18个(见附件三)。
新签约主要项目有:深圳同方科技有限公司投资14.5亿元的电脑显示器及led系列产品生产项目;深圳富安娜家居用品股份有限公司投资10亿元的艺术大家居生产项目;四川港航公司投资18亿元的中法农业科技园项目;重庆柏逸集团投资5亿元的名贵花卉种植、农业观光及养老休闲中心项目;南充东都投资有限公司投资5亿元的白塔耍都商业中心项目等。
新开工主要项目有:奥克莱斯城市商业中心项目;嘉都服饰生产项目;天胜动力设备生产项目;柏逸名贵花卉种植及养老中心项目;美的仓储及物流配送中心项目;格力仓储及物流配送中心项目等。
新竣工投产项目有:浙江传化公里港项目;南充友豪置业红星美凯龙项目;王府井国际广场;重庆大川控股的南鑫建材城项目;深圳友信崧峰的食品冷链物流项目等。
在谈重点项目有:一是上市公司、行业十强广东都市丽人有限公司的丝绸内衣生产项目;二是行业十强成都置信集团的南充国色天香大型游乐园及商贸中心项目;三是央企、上市公司经易集团、中冶集团、港中旅集团的都京丝绸产业园及阙家新型城镇化项目;四是央企、上市公司中建集团的都京丝绸产业文化主题园项目等。
(二)工作亮点
1.多家知名企业落户。年内成功引进上市公司、行业十强清华同方科技公司投资14.5亿元在我区新建电脑显示器及led系列产品生产项目;上市公司、行业十强的深圳富安娜家居用品股份有限公司投资10亿元的艺术大家居生产项目,该项目已开工建设,设备订购已经完成;中国it连锁第1强的浙江颐高集团已投资1亿元与南充友豪置业有限公司合作新建电商产业园项目。这些重大项目的成功引进,将势必提升我区乃至我市经济实力及知名度。
2.优势产业走出国门。一是顺应国家“一带一路”战略,将我区传统丝绸产业重装上阵,成立专门的中国绸都—都京丝绸产业文化主题园指挥部。该主题园已与欧洲四川商会、中国意大利交流会、意大利中国商会和国际丝绸网等重量级单位建立起了长期合作联系。下一步我区将在欧洲丝绸之都—意大利科莫市,开展专题丝绸产品展示会,法国阿登大区区长夫人牵头已在园区内设立工作室。我区丝绸产业与国际合作步伐正加速迈进。二是围绕家居建材产业,引进富安娜投资新建的世界一流技术的uv打印新项目。该项目建成投产后,在占领国内高端市场的同时,产品将远销欧美等发达国家,年出口创税收将达到1亿美元以上。
3.项目填充成效显著。面对经济下行的严峻形势,部分企业面临生产经营困难,我区及时出台对策,将推进企业营销作为工作突破口。为友豪置业公司嫁接了中国it连锁第1强的浙江颐高集团,为浙江传化公路港填充了京东、美的、格力、顺风、百世汇通等企业入驻,为航空港部分企业成功招引了四川省管塑达塑胶有限公司、XX市区百胜二手车交易市场、四川天胜动力设备有限公司、重庆乾进钢结构有限公司等企业与现有企业合作,解决了企业难题,推动了区域经济的发展。
(三)主要工作举措
1.领导率先垂范,投资促进逆境突破。面对今年投资促进困难重重的局面。区委、区政府领导高度重视,率先垂范,主要领导和分管领导多次带领区投促局及相关单位前往广东、北京、浙江等地开展招商引资活动,成功引进清华同方、浙江颐高集团等一批重大项目。
2.准确研判形势,精准包装对接项目。一是抓住国家大力推行ppp项目的契机,我区精心包装了都京丝绸产业文化主题园项目、凌云山5a打造项目、北部新城污水处理等ppp项目,多家企业已进行接洽。二是抓住国企改革的有利时机,多方收集信息,精确研判信息,成功引进清华同方在我区新建电脑显示屏及led系列产品生产项目。
3.加强统筹协调,打造专业招商队伍。今年,我区以产业为主线划分了多个专业招商部门。由区投促局全面统筹,航空港工业集中区负责电子信息及机械制造项目引进,现代物流园负责物流及电商项目引进,中国绸都—都京丝绸产业文化主题园负责丝绸产业项目招引。从高校及各经济一线部门选拔了一批干部,经过培训、考试筛选后对口充实到投促工作第一线,使我区招商队伍更专业,水平更高。
(四)存在的问题
一是签约项目落地困难。现代物流园因土地指标等原因,导致去年签约的青岛海尔投资的虚实网服务园项目一直未能取得项目用地,中国物流集团投资的大型物流中心项目也是今年下半年才取得项目用地。二是经济环境影响较大。受整体经济环境影响,当前企业在追加投资或扩张投资的意愿普遍不强烈,企业及客商来考察的多,实际签约的少。三是中小企业融资困难。虽然我区在与银企对接上花了大量功夫,但是中小企业普遍存在抵押难、担保难、融资难、审批时间长、用款周期短的问题。
二、投促工作要点
20xx年,我们要以我区的机械电子、丝纺服装、现代物流等主导产业为项目抓手,加强对重大项目的招引和入驻重点招商项目的督促,抓好节会招商及区上重大招商活动,确保新引进一批、新开工建设一批、新竣工投产一批、新包装储备一批重点招商项目,圆满完成市上下达的各项投资促进工作任务。具体工作思路为:
(一)瞄准重点区域实施招大引强。20xx年,我们要继续瞄准“珠三角”、“长三角”、“成渝西”及“丝绸之路经济带”等重点区域,加大赴外招商力度,加强对电子信息、机械制造、丝纺服装、现代物流和重点商贸旅游类项目的招引,力争促成10个投资亿元以上重点项目成功签约、落户。
(二)抓好园区招商。航空港工业集中区、中国绸都—都京丝绸产业文化主题园、南充现代物流园各园区要成为我区招商引资和项目建设的主要平台,不断提升园区集聚发展效应。20xx年,航空港工业集中区要力争引进1—2户电子信息产业重点项目入驻。南充现代物流园要加强对知名物流企业的招引,争创全国物流示范园区。都京丝纺服装工业园要以区委、区政府加快建设都京丝绸产业文化主题园为契机,积极与中丝协会、欧洲四川商会在市场拓展、产品推介、项目建设等方面开展合作,招引丝纺龙头企业做大规模,力争20xx年新引进2-5户投资超2亿元的优质丝绸产业企业入驻。
(三)开展回引工程推进大众创业。20xx年,我们要根据省政府出台的20xx年31号、27号文件、XX市政府出台的20xx年13号文件精神,实施“归雁计划”,建立我区的科技创新创业园或中小企业孵化园,落实我区回乡创业的各项优惠政策,开展乡友招商、以商招商,吸引在外商界成功人士回乡创业,推动新一轮大众创业、万众创新的热潮。
(四)加大项目清理,实施“腾笼换鸟”。20xx年,我局要继续推进对原先引进的不合格中小招商项目的清理,用清理出的项目用地招引好项目、大项目,实施项目“腾笼换鸟”,换档升级。要主动对接国家“一带一路”、中国制造2025、“互联网+”行动计划等战略部署,精准把握产业投资导向、深入实施创新驱动发展战略,积极承接高端产业向我区转移。
(五)夯实招商基础,抓好节会招商。20xx年,我局将进一步做好招商宣传、项目包装等基础性工作,围绕重点领域、特色产业、新型技术,精心策划包装一批发展层次高、产业关联度大、互补性强的项目,调整充实项目库,做好项目储备。要进一步创新招商方式,通过委托招商、专业协会招商、 邀请协会专业人员加入赴外小分队招商等形式,提高项目招引成功率。要做好20xx年川商大会、西博会、泛珠三角经贸洽谈会、广东、江苏经贸招商等重大节会招商的活动准备、招商宣传、客商邀请等各项工作,并确保一批重点项目在节会上成功签约。
10、市商务局年度工作总结和工作安排
20xx年,面对严峻的经济下行压力和繁重的工作任务,全市商务系统认真落实市委、市政府和省商务厅工作部署,把握“好为标准、快字当先”工作要求和稳中求进总基调以及“123456”总体工作安排,突出“调结构、转方式、促升级”主题,攻坚克难,积极适应经济发展新常态,较好完成全年各项目标任务,全力推进全市商务工作迈上新台阶。
一、主要经济指标完成情况
——社会消费品零售总额。全年完成422.5亿元,同比增长12.6,高出全省0.6个百分点,总量全省第10,增幅并列第3。
——服务业增加值。全年完成364亿元,同比增长10.6%,总量全省第11,增幅第8。
——外贸进出口。全年实现进出口18.52亿美元,同比9.56%,总量全省第8,增幅第5。
——外资外经。全年实际利用外资7.96亿美元,同比增长15.4%,总量全省第6,增幅第1。
二、重点工作开展情况
(一)内外贸发展环境持续优化。一是突出政策引导。20xx年,面对进出口下行巨大压力,我们迅速行动,提请市政府出台《xx市人民政府关于促进开放型经济发展的实施意见》和《xx市人民政府办公室关于进一步促进外贸发展的通知》,积极引导企业拓展进出口业务,同时大力宣传国家、省和市外贸促进政策并及时兑现,全年共兑现省、市外贸扶持资金1186万元。二是突出规划引领。紧扣五大发展新理念的要求和市委、市政府关于调结构转方式促升级的重大部署,深入谋划 “十三五” 商务发展规划,明确内外贸发展思路、目标任务和重点工作。科学制定《xx市现代服务业发展工程实施方案》,全面推进全市服务业发展提速、比重提高、水平提升。基本完成《中心城区商业网点规划》编制工作,待xx城市总体规划批准后,提请市政府研究审批,发挥《规划》对于城市商业发展的引领与控制作用,促进我市商贸流通业健康发展。三是突出法治化营商环境营造。牵头开展“双打”工作,20xx年立案查处侵权和制售假冒伪劣商品案件1400余件,案值500余万元,及时召开新闻发布会,通报具体情况,做到相关信息及时公布。积极配合市发改委做好诚信体系建设相关工作,扎实开展省级诚信示范企业认定。本着“行政权力进清单,清单之外无权力”原则,扎实做好政府权力清单和责任清单编制工作,经审核调整确定我局政府权力清单16项,便民服务项目9项。四是突出“大通关”环境改善。充分发挥外向型经济发展联席会议功能,着力改善企业生产经营环境,切实减轻企业负担。建立了商务、国税、海关、国检四方会商机制,通过会商及时帮助企业解决报关报检和出口退税方面的困难和问题,最大限度方便进出口企业属地报关报检。积极配合推进xx海关、国检以及海关查验场所发挥应有作用,启动xx口岸建设工作。xx“无水港”获得省政府口岸部门批准。
(二)外贸实体不断壮大。一是抓外贸企业孵化培育。大力实施“双百”工程,全年新增进出口实绩企业101家,实现进出口4.61亿美元,新增登记备案进出口企业160余家。市县联动,在全系统开展“献策献力、我为外贸做贡献”、“助企解困行动”等活动,对100家重点企业推行“一类一策、一企一策、一事一议”等个性化服务。建立进出口回转项目清单、出口供货潜力企业清单、重点帮扶企业清单、进出口企业孵化清单、进出口降幅较大企业清单档案5类清单,实行台账化管理,做到精准帮扶。20xx年,全市25家进出口逾千万美元的重点生产型企业实现进出口5.98亿美元,同比增长0.98%,占生产型企业进出口总额的52.34%,占全市进出口总额的32.31%。二是抓外贸综合服务平台引进培育。协助安粮国际做好全市进出口企业调研摸底,同时积极争取玉米进口配额,为引进安粮国际在xx设立分公司打好基础。三是抓外贸企业市场开拓。积极帮助和引导企业参加华交会、广交会、美国拉斯汽配展、德国科隆五金展等境内外知名展会,支持和鼓励立足传统市场,开拓新兴市场,探索“一带一路”沿线国家市场,优化国际市场布局,主动寻找贸易“蓝海”。全年共有200余家企业参加各类展会,参展参会企业数量创历史新高。四是强化金融支持。积极推动中小进出口企业及台资企业的专项贷款工作,全年共有10家企业取得1800余万元的贷款。引导一批企业积极与资本市场对接,拓宽融资渠道,如广信农化等企业通过上市获得发展所需的资金,绩溪四方电子在上海股权交易中心挂牌融资等。五是积极探索外贸新方式。以绩溪四方电商产业园以网仓基地为依托,同步上线保税仓(免税店)和进口商品保税商城,探索开展跨境电子商务。目前,已陆续引进产自加拿大等6个国家的红酒、啤酒、奶粉、化妆品等三十多个品类产品,并在“上街去”平台开始预售。
(三)外资外经工作有序开展。一是扎实做好外资统计工作。建立了外资统计预报机制和通报制度,加强对各县市区和市开发区外资审批和外资统计工作的服务,确保各类数据按时间节点准确、及时上报。二是积极支持企业“走出去”。支持和鼓励我市有条件的企业加快“走出去”步伐,新批外资企业16家,投资额达3.08亿美元。新批企业合同外资10476万美元。全市实际对外投资11079万美元,列全省第3位。新批8家境外投资企业,投资总额3598万美元。3家企业取得境外承包工程资格,取得历史性的突破。中鼎集团获省境外投资专项资金补助241万元。三是精心组织参加各类经贸交流活动。收集整理外资招商推介项目,建立项目库,组织100余家企业分别参加了安徽省与跨国公司(上海)经贸合作恳谈会、安徽省与日资企业(上海)经贸合作恳谈会、安徽省与台资(昆山)经贸合作恳谈会,东莞经贸合作恳谈会、中博会等,通过各种经贸交流活动,积极发掘招商线索,夯实招商基础。
(四)商贸流通业发展持续推进。一是大力培育限上企业。通过“个转企”、“引大企”等方式,培育限上企业19户、待国家认定43户,总数达426户,净增11户,限上企业实现消费品零售额192.1亿元,同比增长13.9%,总量和增幅分别位于全省第8位和第3位。二是积极开展营销促销活动。积极搭建促销平台,牵头举办了市第二届地方名品展示展销会、市首届徽菜美食文化节等活动,组织开展“双百”促消费活动,强力推进商超“五进”专区建设,联合农委、物价局等部门在大型超市设立“平价商店”、“平价农产品销售专区”,活动的开展进一步激活市场,刺激和拉动消费。三是加强物流项目申报工作。以争创全国商贸物流标准化试点城市为抓手,积极开展物流标准化建设相关工作。扎实开展全国智慧物流配送示范园区和示范企业申报工作,推荐四方电子商务产业园和郎溪皖江工贸城物流园申报全国智慧物流配送示范园区,XX县四方网仓科技有限公司和安徽中财物流有限公司申报全国智慧物流配送示范企业。四是推进农村商品流通体系建设。以农村商品流通体系、县乡农贸市场(菜市场)、标准化菜市场、社区直销菜店等项目建设为抓手,推进农村商品流通体系建设。20xx年,全市新申报农村商品流通体系建设项目12个。7个建设项目验收通过,投资总额达2.29亿元,获省资金支持139万元。五是充分发挥中小商贸流通企业平台功能。积极开展商贸企业注册备案工作,截至目前,中心完成企业注册8000余家,备案3000余家,共有19家服务机构进驻中心工作。积极开展咨询、评估、融资、培训等服务,全年免费为企业举办高层管理、电子商务、管理提升等培训班20余场次,培训人数达1200多人,与市商业协会、皖南农村商业银行、xx振兴担保公司共同成立企业互助担保基金会,为企业融资1000余万元。
(五)电子商务持续发展。一是突出试点示范。全面推动电子商务进农村,XX县继XX县之后成功获批国家级电子商务进农村综合示XX县,成功上线“1号店特产中国·广德馆”;绩溪电子商务进农村有序推进,先后成立县域电子商务综合公共服务中心和51个电商进农村便民服务点,“淘宝·特色中国·绩溪馆”也已上线运营;XX市主动承接阿里巴巴集团的“千县万村计划”,成立我省首个农村淘宝项目服务中心——农村淘宝宁国服务中心,10个村级服务站同时开业;XX县泾网电子商务公司成为全省首批淘宝大学指定县域电商培训机构。二是引导集聚发展。联合市现代服务业产业园管委会积极引导电商企业和市区分散的快递、物流企业入驻,推动双桥电子商务产业园区筹备建设;加强与宇培电子商务园区的沟通,推动园区做大做强,目前已入驻电商企业7家。三是加强企业帮扶。积极帮扶地方实力电商,帮助安徽祥天电子商务有限公司等企业,协调经营中遇到的难题,协调淘宝xx馆兑现相关政策资金,有效推动地方电商企业健康成长。
(六)行业管理不断强化。一是加强成品油行业管理。扎实做好2014年度成品油零售经营企业年检、土地竞买预核准、规划确认等业务管理工作,强力推进20xx年储油库加油站油气回收治理工作,兑现补贴资金近90万元。二是加强典当、拍卖行业管理。组织全市的典当、拍卖企业从业人员参加省行业协会专项培训,提高从业水平,规范典当、拍卖企业的经营行为,同时做好日常各项行政审批和业务监管工作。积极按照市政府要求,部署防范和打击典当、拍卖行业非法集资工作。三是加强二手车、报废汽车管理。加强对报废汽车拆解回收企业、二手车交易市场和二手车鉴定评估机构的监管,规范市场经营秩序。开展20xx年度报废汽车补贴工作,全年共办理390余辆老旧汽车报废补贴业务,发放补贴资金约800万元。四是加强市场监管。加强对酒类流通备案、单用途预付卡和储备肉(活畜)储备动态监管,市场秩序进一步规范。
(七)市场文明创建和创卫工作有序推进。一是全力推进农贸市场提升改造。积极认真地做好市场创建组办公室工作。在全面摸清辖区内农贸市场情况的基础上,科学制定“一场一策”市场创建方案,对每个市场制定问题清单、整改清单、落实清单和责任清单,积极争取资金,保障改造经费。针对部分市场管理中存在的市区脱节、部门推诿等问题,在参考外地经验的基础上,拟定《xx市区菜市场管理办法》,进一步明确菜市场的建设、改造、经营和监督管理工作程序和规则。完成鳌峰菜市场和石板桥菜市场的重建工程,并正式投入使用。对硬件基础较好的9个菜市场按照标准化菜市场和创建工作要求进行改造提升。二是积极开展市场创卫工作。按照市创卫办工作要求,扎实做好市场环境卫生和经营秩序整治活动,加强了对宣州临时农贸市场的周边整治。做到市场外部实现“三无”(无乱搭乱建,无乱披乱挂,无乱停乱放),内部实现“六个起来”(出口畅起来、通道让出来、摊位规范起来、摊位卫生包起来、地面净起来、垃圾装起来);经营户做到“两亮”(亮证经营;亮先进标识),市场整洁有序,顺利通过省级卫生城市验收。三是扎实做好全国文明城市创建首轮迎检工作。提请xx市创建文明市指挥部出台《市场创建组迎接中央文明办首轮测评迎检工作方案》,对城区所有市场制定了一场一策创建工作方案并对外公示,重点对中心菜场、西林菜场、银城菜场和宣州临时市场的创建氛围、环境卫生、经营秩序等,明确任务责任到人。局全体干部职工赴创建一线,参与创建、督导工作。
(八)机关自身建设不断强化。一是党建“主业”意识进一步增强。紧紧围绕全面从严治党要求,牢固树立抓好党建就是最大政绩意识,不断强化机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是扎实开展“三严三实”专题教育。通过扎实专题教育,局机关党员干部“看齐”意识进一步强化、理想信念更加坚定、思想认识进一步提高,作风进一步转变。三是机关效能进一步提升。建立和完善了机关管理制度12项,加强干部职工管理,切实做到以制度管人,按制度办事,机关岗位职责进一步明确、办事程序进一步规范、干部工作积极性进一步调动、办事效率和服务水平进一步提高,规范有序的机关工作环境全面形成。
三、工作安排
(一)主要目标:社会消费品零售总额增长11.5%;服务业增加值增长9.5%;进出口总额实现正增长;实际利用外商直接投资增长8%。
(二)工作思路:2016年,全市商务工作将按照调结构、转方式、促升级“485”行动计划,全面落实市委市政府“2365”总体工作安排,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,积极运用互联网思维,在夯实内贸基础、壮大外贸实力,促进内外贸融合发展上精准发力,努力做好降成本、补短板文章。具体工作将围绕一条工作主线、突出两类政策引领、把握三大重要支点、抓实四项重点工作、努力在五个方面实现新突破来开展。
围绕一条工作主线。紧紧扭住《加快调结构转方式促升级行动方案》这个总抓手,按照全市总体部署,深入实施485行动计划,把全面落实调转促目标任务作为2016年商务工作的主线,抓实抓好,努力实现“十三五”商务经济“开门红”。
突出两类政策引领。内贸方面,以《国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的.意见》和省政府有关文件为导向,积极推进“互联网+流通”行动,推动新兴流通方式创新,全面提升内贸发展水平。外贸方面,以贯彻落实省政府《关于促进外贸稳增长、调结构,加快培育竞争新优势的实施意见》和省政府《中国制造2025·安徽篇》等文件为导向,努力实现我市外向型经济新发展。
把握三大重要支点。一是把握商务工作的着力点。立足发展壮大实体经济,发挥产业培育对促进内外贸实体经济发展的基础性作用。重点培育新增限上流通企业15户以上,孵化新增进出口实绩企业100户。二是把握商务发展的支撑点。结合行业发展特点、发展基础和发展潜力,推进县域商务经济差别化发展,夯实多点多极支撑发展的基层基础。三是把握商务经济的增长点。围绕供给侧结构性改革,推进商务领域降成本、补短板,清理“僵尸”企业,逐步释放改革活力,大力发展生产性服务业,提升发展生活性服务业,建立健全推进现代服务业发展工作机制,强化发展现代服务业的政策扶持,提升传统商贸服务业信息化水平。
抓实四项重点工作,即:
1、加强平台建设,突破制约商务经济发展瓶颈。一是搭建和拓展开放型经济发展平台。加大外贸综合服务平台的引进和培育,大力推进xx二类口岸建设,规划建设保税仓库,谋划建设综合保税区。建立和完善口岸综合协调机制,推动对外贸易转型升级。二是做实中小商贸流通企业服务平台。整合各类资源,完善和扩大服务功能,逐步实现部分项目的社会化、市场化运作,为众多中小商贸流通企业提供信息咨询、创业指导、市场开拓等服务。充分发挥商会、协会的作用,推进企业转型升级。三是做大做强电子商务发展平台。突出“互联网+流通”引领作用,加快发展连锁经营、现代物流和电子商务等现代流通方式,重点推进农村电子商务、跨境电子商务和移动电子商务三大平台建设。
2、突出试点示范,打造和彰显商务工作特色。一是全力推进电子商务进农村综合示XX县建设,创建国家级示范基地、示范企业,推动建设电商海外仓和人才培训基地。二是继续推进广德、宁国省级农产品现代流通试点县建设,推进广德、宣州省级服务业综合改革试点县(区)建设。三是积极申报省级及国家级城市共同配送试点项目。四是推进郎溪茶叶等农产品出口示范基地建设。
3、推进项目建设,积蓄和增强商务发展后劲。一是结合旧城改造和中心城区建设,加快特色街区等建设,打造城市核心商圈,提升中心城区商业能级。二是以推进xx现代服务业产业园区建设为重点,按照调转促目标任务,规划布局和培育发展市本级现代服务业聚集区,加快皖江冷链、亚夏汽车文化财富广场等项目建设,支持台客隆生鲜冷链项目做大做强。三是推进新建、改造农产品批发市场、县乡农贸市场和社区菜市场标准化改造建设。四是围绕培育和打造特色产业集群,着力引进一批商贸服务业重大内外资项目。五是积极推进市本级和广德、宁国海关特殊监管场所建设。
4、强化调度,全面落实各项目标任务。一是咬定目标不松扣,将按照市政府下达的“一单清”目标任务,善谋细琢措施,细化分解任务分工,明确时间节点,做到人人有责、件件落实。二是加强对指标的分析调度,强化指标预警监测。三是主动协调市直相关部门共同推进,积极配合统计部门加强和改进行业统计工作,对综合性统计数据, 建立分工协作的工作机制,充分发挥部门统计的职能作用。四是全面履行党风廉政建设“两个责任”,进一步加强作风建设,规范权力运行,继续加强政策研究和宣传,凝聚商务职工队伍合力,为全市商务经济发展提供保障。
力争在五个方面实现新突破。一是加快与安粮集团对接合作,在外贸综合服务方面取得新突破。争取2016年一季度完成新公司注册并开展业务。二是以绩溪四方保税仓(免税店)和进口商品保税商城为基础,在拓展跨境电商业务方面取得新突破。三是以XX县、绩溪等社会化养老服务基地为载体,在社会化养老服务试点示范方面取得新突破。四是推进加工贸易转型升级,在服务贸易方面取得新突破。五是在商业诚信体系建设方面取得新成效、显现新亮点。
11、商务局年度内资内贸市场工作总结
自“十二五”以来,我局在县委县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照“扩内需、保增速、抓项目、求发展”原则,以招商引资为龙头,明确工作目标,突出工作重点,强化工作措施,完善工作机制,创新工作方法,狠抓优化外贸出口结构,开辟新兴市场,稳步推进家电下乡工程和万村千乡工作,我县商务工作成效显著,现将近几年来商务工作情况简要汇报如下:
一、 招商引资成绩显著
积极组织参加各类招商活动,2011至*年期间实施利用外资项目12个,实际利用外资分别为1084万美元、1021万美元、1250万美元、1700万美元、2900万美元,合计7955万美元。尤其*年,截止10月底,我县直接利用外资2900万美元,超额完成市政府下达的全年1700万美元的任务, 完成率全市排名第一;
二、外经外贸工作扎实深入
截止今年10月底全县共有自营进出口经营权和备案注册企业150家,比“十一五”期间增加47家,其中常年开展对外贸易并有较大业绩的有立德、凯发、惠邦等70余家企业。在县委、县政府的正确指导及相关部门的积极配合下,我县大部门外贸企业已经开展自营进出口贸易, 2011至*五年进出口总额实现24207万美元, 2011至*年进出口额分别为3700万美元、4500万美元、5155万美元、5000万美 元、5852万美元。“十二五”期间我县外贸进出口工作成效显著,尤其*年,截止10月底,完成外贸进出口总额4806.67万美元,同比增长19.19%,完成全年进出口任务目标90.69%,进出口任务目标完成率及进出口增幅均居全市首位,外贸进出口总额预计全年可以完成5852万美元。
为促进我县外经外贸工作的开展,我局主要开展了以下几个方面的工作:
1、积极做好外贸进出口权备案登记工作。鼓励有外贸业务的企业办理自营进出口权,2011年至*年我县新增进出口企业47家,目前有自营进出口权的企业达已达150家,其中*年年出口百万美元以上企业达6家,分别为:XX县立德电器有限责任公司465.45万美元、沧州鑫利达五金制造有限责任公司862.74万美元、荣宇(沧州)五金制品有限公司755.49万美元、沧州飞龙汽车配件制造有限公司277.45万美元、XX县大强五金制品有限公司201.67万美元、管王进出口贸易(沧州)有限公司332.63万美元。
2、鼓励企业积极走出去。组织相关企业先后赴美国、泰国、阿联酋迪拜、日本等地参加各类展会,开阔企业家眼界,增长企业家见识,增强企业与国外企业的联系,提高外贸进出口水平,积极为企业跑办相关手续,做好企业后盾。
3、积极推动出口信用保险。*年初组织召开了小微外贸企业风险保障政策培训会,帮助9家小微外贸企业拿到中国出口信用保险公司出口信用保险大单,有效帮助企业规避贸易风险。
4、协调金融部门,解决进出口企业融资难问题。8月份组织全县所有我们进出口企业,举办外贸进出口结算银企对接会。邀请XX市外汇管理局、中国信保河北分公司、银行等单位或部门的专家就外汇政策及中信保业务最新政策及银行外汇结算、贸易融资等方面对企业进行“零距离”、“面对面”的讲解,推动企业和金融业建立互利共赢的有效平台。
5、积极帮助企业申报项目,争取国家级专项发展资金。帮助全县21家符合政策的外贸企业,申请提升国际化经营能力和外贸转型升级专项资金, 鼓励企业多“走出去”,进一步开拓国际市场。
三、内贸工作稳步推进
1、“万村千乡”工程惠农千万家。
为发展农村现代化流通网络,促进农村消费,“十二五”期间国家商务部实施了“万村千乡”市场工程。县委、县政府高度重视,截止目前我县共建立农家店289家(较“十一五”末193家增加96家),另外6家农家店建立了农产品信息平台,新建乡镇商贸中心(冯家口天宏购物中心)1个,便联配送中心1个。天宏购物广场有限公司又正在王寺镇投资1200万元建立一处占地4.16亩的乡镇商贸中心,预计2016年完工并投入试运营。
2、同时做好了集贸市场升级改造工作和做好市场服务工作。
现已申报冯家口镇、王寺镇两个乡镇为农村集贸市场改扩建项目试点,预计2016年完工。扎实做好单用途预付卡管理工作、“两法衔接”平台的开通建设和市场统计工作。我县发行单用途预付卡企业有两家,为天宏购物广场和信和商贸有限公司,现两家企业已完成备案,制度完备,工作流程正确,“三项制度”执行到位,此项工作开展地顺利有序。
3、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣领域“两法衔接”工作有序开展。我们协调11家成员单位开通“两法衔接”平台,截至*年10月底,行政处罚案件信息录入79件,有效地规范了市场执法秩序。
另外,*年商务部又开通了商贸流通企业调查平台,我县新增幸福树、天宏广场两个典调企业。我们坚持做到按时督导,保证及时、准确上报各类数据,为上级领导决策提供第一手资料。
四、协同县政府及有关部门扎实做好环保工作
1、积极做好黄标车审核备案工作。我们积极与县交警大队、县财政局配合,扎实做好黄标车报废收缴审核工作,严把审核关,及时做好黄标车收缴、报废审核、补贴资金拨付工作,自2014年开始清理黄标车以来,已累计完成1256辆黄标车的回收、审核、备案、存档工作。
2、严厉查处“黑加油点”。 建立健全了成品油的监管制度,严格执行经营许可证制度,不定期对成品油销售企业进行拉网式检查,严厉打击不法行为。对全县“黑加油窝点”进行严厉打击,共发现“黑加油点”9家,全部取缔并拆除加油设施,净化了成品油市场。
3、大力开展洁净煤的推广工作。按照市、县政府的要求,我们积极协同县财政局、县政管办等部门对我县境内的煤炭经销企业进行公开筛选和严格评审,确定清洁散煤销售定点企业,严格督导、监管,责任分明,全力推广洁净煤,以实现散煤洁净化治理“全覆盖,全代替”。
将洁净型煤生产配送体系建设列入大气污染防治重点工作,重点支持推进洁净型煤配送中心的建设,严把质量关、信誉关,实施对洁净煤生产配送全过程的监管,定期检查台账、回访用户是否配送到位,确保这项利国利民工程落到实处。
五、药材公司改制改制稳步推进。
药材公司改制工作已经历时5年,涉及职工150多人,五年间,由于该公司情况过于复杂,多次经历从改制转为破产,又从破产转为改制,而且2010年之前该公司已历经两次改制和合并,人员复杂、账目混乱、资不抵债,因此药材公司的改制工作耗费了大量人力、精力、物力、财力,经过全局同志共同努力,药材公司人员、资产、负债已全部摸清,目前,经过我们反复做工作,该公司现已挂牌进行改制,清产交割已完成,下一步将进一步处理药材经营资质验证、职工清偿安置等一系列问题。
六、依法对酒类、定点屠宰、成品油、粮食、再生资源等市场进行监督检查,确保我县食品安全和流通市场秩序的稳定。
1、规范酒类流通市场。累计查处假酒案30多起,查处假酒近百件。查处以次充好的行为8起。严把入市关,各酒类经营者都能自觉来我局办理备案登记,对《酒类流通随附单》执行情况进行了仔细的检查,净化了我县的酒类市场。
2、严把肉品质量安全关,做好生猪屠宰管理工作。确保我县“放心肉”供应。每年与3家生猪定点屠宰厂点签订肉品安全责任状,杜绝不合格肉类食品出厂。有效的遏制劣质肉、问题肉流入市场,坚持不懈地做好生猪屠宰监管工作,加强集贸市场的巡查,把市场检查和政策宣传结合起来,打击私屠滥宰,提高群众食品安全意识,拒买非定点肉品。加大一厂两点的监管力度,及时发现排查隐患及时治理。对私屠乱宰采取高压态势,有效震慑违法人员心理。加强与相关部门的协调联动,确保广大消费者的食肉安全。。
3、建立健全废旧金属、成品油的监管制度。严格执行经营许可证制度,不定期地对成品油销售企业进行拉网式检查,净化成品油市场。对全县所有加油站油气回收装置进行定期和不定期检查,保证装置的正常运行。每年对全县80余家废旧金属收购经营户进行排查,对违规经营户进行了查处。
4、不间断地对我县粮食流通市场进行监督检查。对违规经营企业给予纠正,有效地保证了我县粮食市场的安全稳定和有序运行。
5、加强监管,完善机制,食品安全常态化管理有序推进。我局在相关领域食品安全管理方面,加强领导,明确责任,不断加大宣传、加强监管、健全机构、完善机制,积极对所辖范围的食品安全监管,取得了较好的整治效果。定点屠宰肉品合格率100%,市场占有率99%;严厉查处假冒伪劣成品酒,酒类安全事故率为零。确保广大群众能够吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。积极探索建立定点屠宰、酒类管理监管的日常化管理机制,力求将检查制度化,机制长效化。