《住建局年度建设工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容，欢迎参考。
1、住建局年度建设工作总结
20xx年以来，按照县委县政府制定的工作目标，住建系统立即制定局年度工作任务责任方案，保证各项工作高标准、高质量、高效能推进。现将县住建局20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下：
一、20xx年工作情况
（一）规划编制与实施管理进展顺利
一是整体推进城乡规划统筹发展。紧紧围绕“城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”的要求，进一步提升农村发展的质量和水平，今年完成100个村庄规划，全县已累计完成642个,占全县902个行政村总数71.2%；完成户外广告专项规划XX县绿道网专项规划，控规一张图的试运行工作进展顺利；为全县重点项目提供优质规划服务，开展控规修编，共完成报批42项，完成公示稿100余项。
二是积极做好建设工程规划审批。全年办理预选址审查56个，选址意见书27个，建设用地规划许可证86个，建设工程规划许可证78个，建设工程施工许可证78个，为小微创业园模拟条件书、三江挂彩村安置房项目开具模拟条件书，办结并出具规划核实确认书79件，完成规划核实确认总建筑面积达131.2万平方米，并就相关内容在政府信息平台和局网站上做好信息公开工作。
三是加大力度提升规划管理实效。全力配合“无违建县”创建和“三改一拆”工作，全年各类住建违法案件立案26件，组织大型拆违行动18次，出动人员8500人次，全县范围共组织、参与拆除违法建筑面积204万平方米。全县“数字城管”平台案卷总数69616件，其中信息采集案卷33133件，处置率99.31%，按期处置率99.19%，按期结案率99.21%，排名全市第三。
（二）市政基础设施项目建设进展有序
一是着力创新，城市供水排水设施建设有序发展。完成桥下污水处理厂设备安装工作，剩余8座城镇污水处理站正在设备安装。组织开展黄田、江东污水处理厂一期ppp模式招标工作，组织签订ppp协议书并举行开工典礼。完成城镇污水管网建设131.7公里，完成量全市第一，雨水管网建设17.6公里，排水管网清淤150公里，城镇污水处理率达92.5%，其中上塘污水处理厂负荷率94.92%，处理污水量346.46万立方米，瓯北污水处理厂负荷率79.31%，处理污水量1443.39万立方米。积极开展城镇已建排水管网排查和建档项目的立项、招标工作。完成集雨系统建设工程90处，积水点改造12处。建成桥下水厂一期，投资1.08亿元，日供水量2万吨；新建城镇自来水管网25里，改造12公里，推广节水器具930套，完成“一户一表”改造2566户。建成滨水公园45座，绿地面积增加34公顷。
二是完善体系，垃圾无害化处理稳步推进。建成压缩式垃圾中转站1座，开工建设9座，前期手续6座。通过积极部署，全面实施压缩垃圾运输市场化和散装垃圾运输工作，全年全县累计处理垃圾27.34万吨，平均日处理垃圾749吨，每月全县垃圾无害化处理率均已达100%。研究出台《XX县山区镇垃圾焚烧炉建设方案》，已建成垃圾焚烧炉9座，同时完成林坑村、埭头村二个景区村庄的垃圾分类试点工作，已经启动建筑垃圾向县外运输的试运作。
三是搭好框架，积极推进各项治堵工作。加快治堵项目基础设施建设，今年在建道路约15.7公里，已完成阳光大道东向延伸路道等通车11.23公里；加大瓶颈路整改力度，打通了上塘环城北路下堡段卡口和瓯北龙桥路北段延伸断头任务，完成41省道金林路天桥建设任务；新增专用停车位4561个，其中公共停车位新增603个；在上塘和瓯北完成创建文明交通示范小区4个；开发地下空间12.08万平方米；加大公共交通投入力度，推进社区巴士建设和公共自行车建设，继续在瓯北开通6条线路75辆社区巴士，现已落实6000平方米供地，投入750万元用于前期车辆采购和站场建设等；在上塘已扩点6处新增150辆公共自行车，瓯北新增1300辆公共自行车采用单一来源采购，现已公示。
（三）住建行业管理水平不断提升
一是严格监管，确保建筑业实现振兴。建筑业产值全年完成74.72亿元，增速14.07%，完成房地产投资80.5亿元。受理质监工程项目86个，建筑面积116万平方米，完成竣工验收合格工程项目64个，建筑面积83.5万平方米。坚持每周工程质量巡查制，重点检查工程实体质量，顺利运行人防质量监督工作，建立工程质量监督约谈制度，加大质量违规行为的打击力度，对全县54个在建工程进行了市场行为、质量、安全全面检查，发放整改单54份，整改内容360余条。对4个工程项目4家责任单位做不良行为记录并公示，全面落实工程质量终身责任“两书一牌”制度，推行工程质量永久性花岗岩责任牌。狠抓安全生产监管，工程施工安全实行全方位覆盖，开展4次安全大检查和9次安全专项整治活动，共发出204份整改通知书，15份停工通知书，提出1095条整改内容，对整改不力的４家责任单位予以不良行为公示。共创建县级标化工地40个，通过市级标化中间验收4个，文明标化工地创建率100%，达标率90%以上，实现在建工程零伤亡目标。作为建筑业资质管理试点县，为28家企业进行了资质申报、延续工作。积极解决农民工欠薪问题，受理建筑劳动工资投诉16起，处理讨薪事件15起，涉及农民工147人，完成清欠总额240万元。
二是规范管理，助推市政行业发展。帮扶5家新市政和园林企业资质完成申报工作，积极扶持县内企业发展。开展城镇自来水厂水质和供水安全监管，积极协助桥下水厂建设。抓好燃气安全管理工作，对燃气安全隐患进行排查和督查整改，查处取缔无证经营和非法存放点36处，出动联合执法262人次，排查178场次，发放整改通知书152张，排除安全隐患197项，查获非法钢瓶1309个。积极做好瓶装液化石油气供应站布点专项规划调整设计工作，已完成专项规划调整设计工作，调整后新增供应站点9个。指导配合开展全面整治行动，初步打破瓶装燃气垄断经营局面，形成公平有序竞争，经过半年多的努力，价格明显回落，沿江地区的价格已趋于平稳，并低于周边其他县（市）。
三是全面铺开，有力保障测绘行业提升。完成“数字永嘉”地理空间框架建设验收工作，建成规划成果管理信息系统、底下综合管线管理信息系统、规划三维辅助决策系统、地名管理信息系统、“天地图永嘉”公众服务系统等5项典型应用系统。完成城市建成区调查工作，建城区绿地率、绿化覆盖率调查和建成区监测工作等已初步完成，等待验收。个人住房信息系统二期工作验收通过，完成基础测绘年度计划完成入库1:500地形图测绘20平方公里，1：2000地形图测绘260平方公里。
（四）住房保障工作绩效明显
一是全面部署，大力开展“三改一拆”美丽宜居建设。全年完成旧住宅区改造134.1万平方米，完成率670%。完成城中村改造178.38万平方米,完成率202.7%，完成城中村一类目标任务改造户数841户，完成率186.8%。有序推进各示范村按工程建设进度，2012-20xx年共申报9个美丽宜居示范村，目前省政府已下达补助金1588.6万元。20xx年6个示范村通过验收，其中苍坡和下日川两个村庄被评为省级优秀美丽宜居示范村。完成农房设计6+22+x落地试点岩头镇湾里村建设项目。顺利开展全国农村人居环境调查，已完成调查录入904个行政村信息。完成社区民宿规划设计、垃圾分类处理建设、古建筑修缮等多项改造提升工作，准备验收考核。
二是规范运行，解决困难群众住房难题。出台《XX县公共租赁住房保障办法》、《人才住房保障工作的若干意见》，逐步规范廉租住房工作，新增廉租住房补贴保障家庭32户；顺利开展农村危房改造工作，启动农村危房改造资金发放工作，预计发放对象1000户，拟发放资金1295.4万元；展开危房大排查监管工作，落实相关工作任务到各镇、街道；启动三元堂二期分配，印制相关资料和申请表格，发布公告共接受到327户申请，正由各部门联合审查申请资格。
出台《XX县城乡住房改造建设分类实施办法》、《XX县住建局城乡个人建房规划审批流程》，多途径解决困难群众住房难题，进一步完善、规范城乡个人建房规划审批流程，更加公开透明。
三是严格管理，进一步规范房地产市场秩序。认真执行商品房预售资金监管办法，牵头开展商品房预售资金监管专项检查工作，没有发现违法违规现象；认真执行商品房网上销售管理办法，共批准预售商品房项目10个，许可预售面积约24.55万平方米，共1902套，办理房屋登记8929件。深入开展全县51个小区物业管理，面积总计328.53万平方米，狠抓安全小区建设，强化高层建筑消防安全管理，开展高层楼宇、旧住宅楼安全生产大排查，消除高层建筑消防安全隐患。全县新建住宅小区物业服务覆盖率达100%，物业项目招投标监管到位率100%，完成3个市、县政府重点火灾隐患整改工作，3个住宅小区参加市级示范住宅创建，正等待市有关部门的验收，满意率均超90%，“县、镇街、社区（居委会）”三级物业管理体系进一步完善。
四是公开透明，全面推进“房屋阳光征收与补偿”工作。做好业务指导、评估机构选定和未登记房屋认定工作，大力推进征收项目的征收补偿工作进程，结合“清零”百日攻坚行动，完成环城北路西向延伸（下堡村）、三李公路、41省道、永缙线等项目，共涉及95户，116间房屋，拆除房屋建筑总面积约2.4万平方米，开创了阳光征收、依法征收的新局面。
（五）党风廉政和队伍建设取得实效
一是结合工作实际，全力开展评议工作。一方面，是全力做好人大工作评议。按照县人大的统一安排，在工作评议小组的有力指导下，我局立即成立局工作评议领导小组，制定工作计划，召XX县住建系统人大工作评议动员大会，全面部署开展相关工作。县人大工作评议小组多次来我局开展调研，并对我局在规范工作制度、解决民生问题、推动依法行政和执政为民等方面进行了深入指导，县人大常委会、人大代表也给出了评议意见。按照各方意见，我局出台《县住建局人大工作评议意见整改实施方案》，积极落实各项整改措施。
另一方面，是进一步深化民主评议，创新座谈制度。各基层分局、所分别召开两次以上开门纳谏、征求意见座谈会。召开座谈35次、意见征询回复600多份，梳理出问题28个，针对热点、突出问题，进一步做好整改，获得社会各界广泛认同。20xx年行风政风评议三江分局、岩头住建所第一，岩坦住建所、枫林住建所、巽宅住建所第二，桥下住建所、鹤盛住建所第三，沙头住建所第四的好成绩，较去年4个倒数第一，今年全部脱离后三位，打了一个全面的'翻身仗。
二是贯彻服务理念，全力推进规范便民服务建设。将20xx年作为我局的规范化建设年，本着“能减则减、能快则快、能优则优”的行政效能原则，在依法前提下，强力推出十大便民服务措施，从缩减办事时限、简化办事程序、下放办事权属等方面全方位开展便民利民惠民服务，开创住建系统工作作风新局面。加大便民服务的宣传力度，印发各类宣传材料两万余张，在新闻报刊等媒体上广为传播，让更广大的群众知道便民服务措施，使得便民服务工作持续开展。
以《十大便民服务措施》作为总引领，进一步推进简政放权，深化行政审批制度改革，完善行政审批制度，制度创新，出台《关于进一步规范房地产评估管理的意见》、《XX县城乡住房改造建设分类实施暂行办法》、《XX县住建局城乡个人建房规划审批流程》等政策文件，促进事权下沉，产权登记、私建审批全部下放到基层住建所，实现资源整合，更加有利于开展监管。服务创新，尝试在三江启灶村试点，压缩房屋产权登记办理时限从法定60个工作日至4个工作日。方式创新，推出私建审批网络管理信息系统，提供个人建房互联网登记审批一条龙服务，使村民申请建房的审批流程、材料、承诺时限一目了然，通过科技创新，实现经办人与申请对象信息交汇，方便各方监督，自今年6月实施以来，已受理3525件许可申请，各分局、所开展上门服务200多次，解决审批历史遗留难点问题70多件，受到社会各界广泛好评。
深入开展全县97个安置房项目清理工作，补办农房拆迁手续200万平方米。特别是对问题较大的五星大厦、东瓯小区、千石安置房一期等历史遗留问题现已基本处置完成，实现了验收难、办证难的大突破，其中千石安置房一期已办出产权证88个，处置历时5年的五星大厦、东瓯小区在通过消防验收后已着手准备办理产权证，有效缓解安置房项目引发的信访和行政诉讼压力，在群众心目中树立政府良好形象。
三是增强廉政意识，党风建设推向深入。以局党风廉政建设领导小组为核心，研究制定当年度的《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》方案，制定考核办法，坚持“一岗双责”，做到党风廉政责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。强化权力监督，积极推进党务、政务公开，梳理“权力清单”，建立“责任清单”，拓宽监督渠道。强化干部队伍建设，组织开展各类主题教育活动，让每一位干部职工都能接受廉政文化熏陶，树立崇廉、爱廉、护廉的风气。
结合“三严三实”专题教育活动，紧密围绕“正作风、提效能、优环境、促发展”的目标要求，深入学习省、市、县委、政府领导的系列讲话指示精神，专门印发《县住建局规范党员干部基本行为实施方案》，从坚定信念讲政治、严于律己讲纪律、勤勉实干讲效能、艰苦奋斗讲节约、言行得体讲文明、干净干事讲廉洁六个方面做了具体规定，树立党员干部勤政爱民、务实清廉的良好形象。开展为期两个月的“作风建设”专项活动，坚持形式创新、内容多样化的教育，通过局党委书记上党课、组织重点科室所人员参与法院庭审旁听、组织机关基层所重点岗位人员100多人次到县检察院预防职务犯罪教育基地进行廉政教育，组织党员干部赴清政园开展“510”廉政宣誓，邀请县法院、检察院专家来我局上廉政专题讲座，层层签订《党风廉政建设责任书》，实行勤政廉政公开承诺，开展作风效能和廉政风险排查整改，全系统“重廉政、强作风、提效能”的氛围进一步浓厚，全年没有一人被纠风通报处分，实现“两个零”目标。
四是全面把控维稳工作，应访应诉水平大提升。全年我局共办理各类信访件241件，比去年同期下降了16%，按期处理率100%、化解率80%，没有发生群体性的事件。一批老信访件得到积极妥善处置，其中枫林镇季建邦、季建新因拆迁安置纠纷引起的为期12年的老信访，在我局牵头协调下，10天内调解、谈心20多人次，得到彻底解决。全年被诉一审案件29件，二审案件14件，复议案件6件。相较去年判决生效7件，败诉4件，败诉率57.14%，今年判决生效的为16件，败诉3件，败诉率18.75%，败诉率大幅降低。
二、存在的主要问题
一是工作实效有待加强。部分工作时间紧、任务重，前期调研、谋划占用时间、人员力量较多，开展实效不足。仍存在城乡规划发展不平衡，难以满足农村经济社会发展需求；住房保障体系仍不健全，住房保障覆盖面仍有待扩大，保障性安居工程分配落实进度较慢；建筑企业发展后劲不足，建筑质量安全、建筑节能管理压力较大；市政基础设施建成后投入运行不及时，城市环境综合整治长效机制有待完善；信访处置回复率高，但解决问题效果还要增强。
二是重点工作取得成绩与目标仍有差距。省市重点工作、考核任务推进力不足，开展滞后，需进一步加强与上级对接工作积极性，把握工作重要环节。“五水共治”要求开工的污水处理厂政策处理慢，瓯北污水处理厂负荷率有待提高。
三是行风效能问题亟待解决。经过20xx年县人大工作评议，队伍中大部分同志工作作风和工作效率以及勤政廉政有了改善和提高，仍存在服务意识还不强，风险防范意识还不高，责任担当意识还不够，在今后的工作中必须引起充分重视，必须采取切实有效措施，必须认真加以解决，防止出现反弹。
三、20xx年工作思路
20xx年，将继续贯彻“三区两美，赶超发展”战略目标，打响住建局“1+6”全面攻坚战斗，围绕党风廉政、效能行风建设1个工作中心，全力攻坚市县工作任务，主抓6个方面重点工作，深入推进住房保障、基础设施建设、规划编制完善、行政审批改革、安全生产、法制建设全面发展。
（一）紧盯党风廉政、行风效能建设中心任务不懈怠。党风廉政建设一年比一年深入，效能行风建设要求一年比一年高，做好中心任务工作，关系到我局各项工作最终成绩，中心任务盯不紧、抓不牢、开展不力，所有工作努力一票否决。要适应“新常态”，强化作风建设提高队伍约束力，进一步落实“一岗双责”，明确责任主体、范围和内容。全面加强监督管理，找准政策实施、监督管理过程中存在的薄弱环节，提高风险防控的针对性、整改问题的可行性，牢牢守住廉政风险警戒线。严格执行党风廉政建设责任制分级报告制度，建立完善述职述廉、民主评议、廉政谈话分级报告等制度，积极实施效能监督常态化管理，坚持每月有督查，每季有通报，保持作风建设高压态势，紧抓信访渠道，严格落实有案必查、有查必究制度，面对查到的问题，对相关责任人绝不姑息。强化党的自身建设提高队伍战斗力，特别是将开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务切实抓紧抓好，作为履行党建主体责任的重要任务。
20xx年将作为我局“行风效能”专题建设年，要组织开展形式多样，内容丰富的建设活动；出台《XX县住建局工作人员行为规范》并全面推行；坚持落实民主评议座谈制度，各基层分局、所分别召开2次以上开门纳谏、征求意见座谈会；邀请各行业专家、学者进行讲座指导，加强业务更新培训和工作素质培训，提供更优服务；加强宣传报道力度，不仅能做事，做好事，还要勤报道，善报道，树立正面典型，弘扬清风正气。
（二）紧抓住房保障。加快推进城中村（旧村）改造，按照省委省政府部署，在旧城改造和棚户区改造方面集中精干力量，稳步扎实推进项目建设。做好审批服务，做好房屋征收工作，与相关部门做好衔接保障，每日有进度，半月有汇报，做好依法征收新篇章。积极指导各镇（街）旧住宅区和城中村综合整治改造与“五水共治”、美丽乡村建设、“四边三化”、“三改一拆”等工作有机结合，启动实施城中村改造三年行动计划，抢抓国家棚户区改造政策机遇，坚持突出重点、集中发力、连片改造、快出形象，16年，全力推进上塘中兴-中西农房集聚工程、瓯北清水埠城中村改造5#地块、瓯北新桥村城中村改造项目二期、三江三江13#地块、14#地块等22个旧城旧村改造项目，确保全年完成改造2801户，面积49万平方米,投资约14.63亿元。指导好上塘、三江、黄田、桥头等地的11个农房联户拆建组团式改造项目。积极探索城中村改造货币化安置政策，有效缩短安置周期，节省过渡费用，满足安置户多样化安置需求，已拟定货币补偿实方案初稿。
继续做好三元堂二期168套经济适用房分配和155套公租房配租工作，完成上塘24套廉租房工程验收工作。做好城镇和农村危旧房治理工作，20xx年要完成危旧房治理率60%；无偿提供农村房屋建设设计图集，争取保留楠溪江流域村庄建筑风貌特色；加强对农村建筑工匠基础施工知识培训，提高农房建设质量。探索打通商品房与保障房流动通道，提升保障效率，稳定房地产市场。探索私建审批流程、制度的进一步完善。多渠道做好全面统筹，确保工作做在前，有实效。
（三）紧抓基础设施建设。继续深化“五水共治”，建设美丽浙南水乡。着重推进农村垃圾治理、污水治理，提速上塘污水处理站项目建设，启动瓯北、桥头、桥下污水处理厂一级a提标改造，稳步推进黄田、江东污水处理厂一期项目建设，投入运行山区污水处理站。加大力度建设排、污水管网，计划开工建设城镇污水管网140公里，清淤疏通排水管网100公里。进一步做好城镇污水管网拓建、接入工作，城镇及农村污水管网运行维护实现常态化。积极开展地下综合管廊建设试点。
提高垃圾收集处置能力，开展县生活垃圾焚烧厂扩建工程，提升城镇生活垃圾焚烧消纳能力；继续布点运行山区垃圾焚烧炉；探索工业垃圾、建筑垃圾废弃土综合、科学处理利用，积极推进我县工业垃圾处置设施的建设，完善建筑渣土、泥浆外运管理办法，配合成立专门的建筑垃圾处理管理部门，并实施全县建筑垃圾的处置管理工作。
完善和拓展城市公园等绿地景观建设，根据全市和我县20xx-2017年“四边三化”中对于城区“三化”的总体要求，完成示范路示范街、立体绿化、美化彩化等项目建设。“创园”工作已提出申报，认真核查各项指标，预计20xx年中期考核，配合完成各类调研、检查，保证夺牌。做好上塘创建“省级生态城市”，桥头、巽宅创建“省级生态镇”的相关工作。
做好交通拥堵治理治理工作，进一步拉大上塘中心城区、三江商务区、乌牛街道、黄田街道的道路框架，完善瓯北道路网，进一步打通断头路、瓶颈路、拥堵点。启动实施城市道路综合整治三年行动计划，以交通治堵为突破口,持续“打卡口、接断路、建环线”，20xx年新建上塘环城北路西向延伸、瓯北新桥路北向延伸，乌牛乌仁大道等5条市政道路，建成上塘广场西路，博文路，乌牛新宅路等5条市政道路，打通瓶颈路、断头路3条，完成交通堵点整治3个，尽快形成上塘“七纵四横一环”、瓯北“五横十二纵”城区道路网格局。抓住城市停车场专项债券融资机遇，加快停车泊位建设和城市地下空间开发利用，在全县计划投资14亿建设32处立体式停车场。同时，根据我县实际现状，利用一批已征未用、违章拆除用地、闲置地等建设一批临时停车场，营造合理交通秩序。
（四）紧抓规划编制工作。认真分析研究“县域总规”、“控规”、“修规”修编工作。抓紧完成各类专项规划修编,继续优化和调整县域建成区范围内的各项规划，包括专项规划、城市设计及控规修改等，按照全县发展建设实际，快速完成控规调整，服务实体经济发展。另外区划调整后还要加强部分镇、乡规划修编工作。
提高规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。推进城市修补、生态修复工作。进一步培育和规范建筑设计市场，提高建筑设计水平。全力做好县城规划建设工作，改善县城人居生态环境。加大对规划违法行为的处罚力度，继续抓好城市违法建筑治理工作。
积极开展村庄规划编制，牢牢坚持“三原则，三必须”，遵守简单、实用、村民参与原则；必须举行一个有村民参与的编制论证会，必须召开村民代表大会充分讨论，必须在村信息公开栏等主要场所进行张贴公示30个工作日，争取保留村庄特色，切实提高村庄规划的质量。对偏远山区人口稀少，经济落后的“空壳村、搬迁村”进行筛分排摸，缓做村庄规划，避免无效规划，资源浪费。对重点工程、招商选资项目涉及村庄规划的，例如南陈村、珍溪村等特色村落编制更加严谨合理的规划，特事特办，体现规划的引领和服务作用，让村庄规划能用、好用，更要管用。
（五）紧抓行政审批改革。全面行政审批制度改革，提供更高效、便捷的服务。20xx年将继续推进权力下放、事项集中，实现审批人力资源、行政资源整合。加强审批办公硬件设施改善，实现审批办公网络、审批系统升级，提高设备稳定性、实用性。整体打通审批连接，理顺绿色通道在招商引资项目和重点项目上实施环节。探索建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证三证联合办理实施机制。进一步贯彻落实“两集中、两到位”要求，做好行政审批窗口建设工作。进一步加强思想政治和专业知识的学习，努力提高行政审批能力和素质，及时办结审批事项，着重提升服务质量，努力营造群众满意、服务优良的审批环境。
（六）紧抓安全生产。
一是强化建设工程质量安全监督。认真贯彻落实质量治理两年行动，继续加大对质量违规行为的打击力度，提高我县建筑工程质量水平，对商品房等工程项目实行结构实体检验，全面推行住宅分户验收制度，力争保障房工程和大中型工程一次验收合格率100％。
二是强化开展建设工程施工安全监督。持续加强对安全生产重点部位、重点环节的有效监控，着力加强对文明施工的监管，加大安全生产违法、违规行为的查处力度，推行工程差别化监管，继续推进标化工地创建。
三是强化建设工程招标投标环节安全监管。依法增强对招标投标过程中违反法律法规行为的打击力度，提倡优质优价，鼓励企业创建优质工程。勇于创新，探索引入远程异地电子评标先进做法，试行网上全过程招标投标，从各地专家库抽取评审专家，努力实现更为公平的招投标环境。加强中标后的监督检查，严肃查处质量安全违法违规行为、中标后转包、违法分包、任意进行合同变更不合理地增加合同价款等行为。
四是强化燃气运输存储销售环节安全监管。建立联合执法快速响应机制，进一步完善每月巡查、跟踪复查、举报必查制度，对排查新掌握的非法窝点和举报来的非法存放点以及镇（街道）排查报送的非法存放点列入监管重点，采取定期、不定期检查方式进行跟踪复查；实行规范化管理，加强山区瓶装煤气销售布局工作，采取流动灵活的方式设立便民服务点，鼓励流动销售车辆定时定点进行销售；配合县物价部门做好价格监管，使价格透明实在；支持XX县管道燃气经营有限公司参与经营瓶装燃气，引导燃气市场的销售经营，形XX县域内良好的行业氛围，避免形成新的区域垄断，进一步稳定燃气价格。
（七）紧抓法制建设。
一是进一步强化执法队伍建设。继续做好我局执法人员素质提升工作，开展行政诉讼败诉案件大讨论，集中各条线经办人讲解败诉案例并进行充分讨论，提高法制意识，强化执法人员依法行政能力和服务水平。
二是进一步加强行政执法监督工作。不定期对各基本站所、执法人员执法情况加强监督，定期对相关科室、住建所作出的行政许可案卷开展现场案卷评查，并针对评查活动中发现的问题及时做好反馈及整改工作。重点监督落实好私人建房四邻意见签字、行政许可决定书制作及许可过程中相应的批前公告、批后公布等工作。对督查中发现的问题及时通报，并抄告局纪检监察室和局考绩办依规处理。加强对《责任停止建设决定书》等文书统一编号、发放管理。
三是进一步完善依法行政的流程制定和文书制作。开展依法强制去拆除、房屋装饰装修处罚等行政行为的调研讨论，找准法律依据，制定完善相关处罚流程，统一相关行为的文书格式，列明注意事项，做好执法人员指导工作。
四是进一步妥善处置信访诉讼维稳工作。要发动各种力量来解决信访、诉讼问题，科室、住建分局、住建所要纳入考核，各司其职，把信访、诉讼消化在职能科室，消化在属地，保障局机关办公秩序。加强重点领域的信访管理，特别是对违章建筑、私建审批和房产登记的信访，要督查督办和考核问责，根源上减少矛盾纠纷数量。完善工作制度，继续推行行政诉讼领导包案制度，继续推进政府信息公开建设，努力畅通信访工作诉求表达渠道。
2、住建局城市规划建设管理股的年度工作总结
20xx年以来，县住房和城乡建设局房管股在局党组和局机关的正确领导下，认真学习党的各项方针政策和业务知识，团结一致，以深化房地产业改革，促进房地产市场持续健康发展为重点，切实做好各项工作，取得良好的社会效益，得到社会的好评。现将20xx年的工作情况总结如下。
一、本年度工作进展情况
（一）加强房地产交易与权属登记规范化管理。
建立了房产管理信息化系统，逐步规范房地产权属登记系统，聘请专业技术人员进行培训，工作人员已熟练掌握系统各项技术程序。新建商品房购销合同备案及房地产产权登记系统已在使用中。截止20xx年12月30日，共办理房屋权属登记485宗189183.02平方米，其中：初始登记265宗74625平方米；二手房交易72宗12240平方米；收取房屋所有权登记费共计267436.58元。商品购销合同登记备案733宗108300.2平方米、注销合同备案104宗，办理房屋抵押登记件数1112件、抵押建筑面积555010.84平方米、抵押金额83657.85万元、债权数额134200.35万元。历年房产档案的信息录入及档案入库已经全部完成，录入总件数14985件、证书数14672本、总建筑面积5341658.049平方米，20xx年7月13日—17日县档案局对所录入的房产档案进行了验收。
（二）持续健康发展房地产市场。
一是进一步完善了商品房预警机制，加强商品房预（销）售管理和登记备案制度，落实动态巡查监管机制，不断提高市场销售透明度。20xx年共办理了14家预售许可证，预售面积235511.98平方米。
二是协同有关部门认真开展房地产市场秩序规范服务工作，进一步净化房地产市场，做好房地产开发企业的各项服务工作。共对县内7处、0.52万平方米的房屋进行了安全鉴定
（三）加强小区物业监管。
不断对物业小区管理工作进行检查和指导，培育和引导物业管理市场规范发展，积极协调业主与物业管理公司之间的矛盾纠纷，进一步促进物业管理走向规范化。同时，以“省级文明县城”验收为载体，积极开展小区环境整治活动，抽调专人进行督查，优化小区环境，共建文明和谐的居住小区。截止目前，我县共有6家物业管理公司。
（四）全力推进农村危房改造工作。
20xx年上级下达我县农村危房改造任务数为151户(勐统镇62户、卡斯镇89户)，均为拆除重建。下达补助资金169.88万元，其中中央补助资金113.25万元、省级补助资金56.63万元。
（五）强化效能建设，房管形象逐步提升。
严明的机关效能是转变工作作风、提高工作效率、提升机关形象的重要保障。今年，我们从完善制度、规范程序、严格考核入手，强化了科室效能建设，提升了房管形象，不断规范内部管理，在工作中推行政务公开制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、特事特办制、双向沟通制六项制度。同时将工作目标予以量化，年终实行严格的百分制考核。
二、下步工作计划
紧紧围绕工作任务，履行房管股职能，提高工作标准，促进各项全面协调持续发展。
1、继续规范房地产交易与权属登记管理工作，完善个人住房信息系统。
处理好房屋权属登记历史遗留问题，加强权属登记管理，维护产权人的合法权益，继续完善房个人住房信息系统建设。同时，进一步简化办事环节，提高办事效率和服务质量，塑造服务品牌，严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、过错责任追究等制度，营造“优质高效、公开公正、清正廉洁”的服务环境。
2、进一步规范房地产市场秩序，搞好对房地产开发企业的监管工作。
扎实开展全县房地产开发企业资质暨市场监督检查，做好商品房登记备案及预售许可工作，进一步规范房地产开发经营行为，加大宣传力度，提高企业竞争力，提高楼盘品位，提升城市档次。
3、进一步加强住宅小区的物业监管工作。
指导房地产开发企业做好物业管理工作，努力提高我县物业管理水平，开展物业服务企业监督检查工作，促进我县物业管理服务上台阶。
4、随着房地产业开发建设的增加，入住小区数量的增多，小区物业管理规范化标准化势在必行，建议成立物业管理股，专职负责各个住宅小区物业管理相关业务
5、加强党风廉政建设。
全面落实党风廉政和风险防范工作，推行党风廉政建设责任制，提高股室党员干部拒腐防变能力，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。强化对股室党员干部的思想政治教育，确保不发生违法违纪行为。
7、做好房地产投资统计，确保投资任务完成；完成好上级领导交给的临时任务。
3、住建局年度总结
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧密结合港航工作，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）和《舟山市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》文件精神，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息公开水平，做到职责明确、措施有力、运作规范，保证了信息公开及时准确。
一、主动公开政府信息情况
根据市政府信息公开工作统一部署和要求，我局把政府信息公开工作列入重要议事日程，明确分管领导及具体责任人。同时，明确1位工作人员为局信息员，具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。每个业务处室明确1位信息员，负责收集、整理政府信息，经处室领导审核后发布，确保信息公开全面、及时、准确、无差错。
根据舟山市政府信息公开实施要求，截止12月31日，我局共计主动公开政府信息1279条，公开信息内容涵盖港航政策文件、涉港航法律法规文本、港航建设发展动态、民生事项涉港航服务、行风建设履行情况等；同时，积极配合市政府做好市政府信息公开网工作，截止12月31日，在市政府信息公开网上发布信息886条，名列全市前茅。
在主动公开信息工作中，我局认真落实《条例》及市政府实施意见的各项要求，按照方便公民、法人和其他组织获得本机关政府信息公开的原则，采取网上公开与公共查阅场所公开两种形式，明确了我局信息公开渠道及信息公开机构、地址、联系电话、传真等，并接受公民、法人和其他组织咨询。公布了公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的投诉举报电话及地址，便于公众监督。
二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
为方便公众对我局属于依申请公开范围的政府信息的申请，我局公布了政府信息依申请公开范围、受理机构、申请形式、申请受理流程和申请处理等内容，规范了政府信息依申请公开的程序，明确了依申请公开的要求和办结时限。同时，根据《条例》规定，明确了不予公开信息的范围。
20xx年，我局未收到公民、法人和其他组织提出的申请。
三、政府信息公开的收费及减免情况
我局依申请提供信息发生的费用，其收费项目和标准按照国家有关规定执行。由于20xx年未发生依申请，因此无收费情况发生。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
20xx年，我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
五、政府信息公开工作存在的问题及改进情
20xx年，我局政府信息公开虽通过积极努力、认真落实、扎实工作，政府信息公开工作有了新进展。但也存在一些不足，如信息更新还欠及时等。今年，我局将进一步加强对政府信息公开工作的重视，找出差距，加强完善。通过各种形式，及时听取和广泛征求各处室和相关单位的意见，不断丰富政务信息公开内容，完善信息公开目录，创新公开形式，力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。同时，进一步完善政务信息公开制度，形成一套与之相适应的管理制度，促进政务信息公开工作制度化、规范化，提高工作透明度、办事效率、管理和服务水平，切实维护公众的知情权、参与权和监督权。
4、住建局年度总结
20xx年以来，安监股建筑工程安全生产工作在县委、县政府及局领导班子的正确领导下，在市住房和城乡建设局关心指导下，安监股以强化建设工程安全责任为核心，以严格执行工程安全法规和强制性标准为主线，以确保建筑安全生产形势稳定为目标，进一步建立完善工程建设管理体制机制，努力创新工程安全管理措施，切实加大建设工程安全监管力度，全面落实工程安全管理主体责任，建筑工程安全生产运行平稳，为全县住房和城乡建设事业科学发展提供强有力支撑。现将工作情况总结如下：
一、基本情况
20xx年共监督建筑工程99项，总建筑面积117万㎡。20xx年遗留工程26项，建筑面积44万㎡；今年新办理监督建筑工程项目73项，建筑工程65项，建筑面积：73万㎡，市政工程8项。工程监督率达到100%。
二、工作开展情况
（一）建立健全规章制度、完善机构建设
结合工作实际，按照“一岗双责、党政同责”的要求，进一步健全了责任制、层级管理工作制度、安全生产形势分析制度、安全生产预警提示制度、重大安全生产事故，重大安全生产隐患问责制度、重大危险源安全监控管理制度、重特大事故约谈制度、事故应急处理预案。
（二）强化安全生产意识，严格落实安全生产责任
年初与县属3家建筑公司，在建工程驻昌项目部，工程监理单位签订20xx年度安全生产责任状共36份。签订单项工程责任书67份，食品安全责任书3份，从而进一步细化安全生产目标管理的任务和措施，强化企业作为安全生产管理责任主体的作用，严格执行责任追究制度，使各企业的法定代表人和项目经理真正履行安全生产第一责任人的职责，确保了安全生产责任制的落实。
（三）及时有效部署安全生产工作，强化内务管理
一是定期召开安全生产工作会议，认真分析研究安全生产工作中面临的新情况，新问题，探讨加强安全生产管理的新措施，新办法，逐步建立完善安全生产长效机制，把安全生产监督管理方式由被动的“事后追究”向超前的“事前预防”转变。二是实行较大质量安全隐患管理约谈制度措施。对于施工现场质量安全管理混乱又整改不到位的项目，约谈施工负责人和监理公司负责人，分析安全隐患存在原因，提出整改方案，督促其做到限期整改。三是加强安全预警工作。针对重大节庆日、重大事故和特殊季节，及时印发安全预警和管理文件通知20份，总结汇报材料32份，并制定措施严格实施过程监管，切实加强建设行业安全生产监督管理，充分做到有计划、有措施、有总结。五是及时向上级有关部门上报安全生产工作相关资料和月报表，严格审查项目工程安全报监各类资料，切实抓好痕迹资料管理工作。
（四）强化安全生产基础条件，提高安全生产水平
一是严把安全报监备案关。在全县建设工程安全生产监管工作中，严格执行建设工程安全监督报监管理制度，做到手续不齐不清，施工现场不符合开工条件的不予备案，全年共审查通过安全报监项目66个；二是对现场使用的特种机械设备实施严格监管，要求施工企业特种机械设备严格执行使用登记备案制度，并按规定经有资质的机构定期检测，检测合格后方可使用，且所有安全设施设备随时保持良好状态，全年共完成塔吊使用登记备案审查28台，物料提升机15台。三是督促建筑施工企业必须按规定提取和使用安全生产费用，确保安全生产措施投入到位。
（五）以日常检查及专项行动为抓手，大力开展隐患排查
今年以“加强安全法治，保障安全生产”为主题全年共开展专项行动12次，除结合“两节”、“两会”、“五一”、“国庆”等重大节假日组织专项检查整治外，还开展了建筑工程火灾隐患安全检查、建筑领域安全生产大检查、建筑工程安全生产专项检查、夏季高温和汛期安全生产检查、安全生产月检查、施工方案专项行动、打非治违专项行动等，将安全生产专项行动检查与日常检查相结合共组织检查组19个，出动执法人员77人次，检查施工项目375家次，开具“安全隐患整改通知书”25份，督促整改安全隐患962条，整改率为100%，及时消除安全隐患，确保安全生产。
（六）积极开展“安全生产月”活动
一是成立组织机构，制发《XX县住房和城乡建设局20xx年安全生产月活动实施方案》。二是认真组织开展《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的宣传，组织有关单位共悬挂横幅100余条，粘贴标语200余条。散发新《安全生产法》43份、《建筑业农民工入场安全知识必读》300册、建筑施工现场民工入场安全教育扑克300余副、《安全生产月建筑施工安全管理宣传册》300册、《建筑工程安全生产知识问答》宣传单20xx余份、消防安全常识500余份、预防野生食用菌中毒常识20份、XX县餐饮服务单位食品安全管理手册20册、预防食物中毒预警公告43份、综治维稳、禁毒防艾宣传资料3000余份；三是在安全生产事故警示教育阶段，组织施工企业、各项目部观看《生命不能重来》、《隐患直击》、《生产安全事故典型案例盘点》（20xx版）等警示教育片等活动，四是6月29日到集市开展综治维稳及安全生产月宣传活动，将安全生产知识普及到广大人民群众中。通过活动的开展，从而掀起了“抓安全，促生产”的热潮，推动企业落实责任，增强企业和职工自我防范意识，推动安全生产工作。
（七）切实组织开展事故应急预案演练、扎实有效提升应急处置能力
20xx年度，县住建局结合建设系统实际，要求各企业、各项目部积极开展应对各种建筑领域突发事故的应急预案演练，并于7月2日我局联合消防大队、云南省城乡建设投资有限公司在XX县城区20xx年保障性住房建设项目组织开展了建筑工地消防安全知识培训和防火应急救援演练。取得了良好成效。通过演练活动的开展，现场作业人员提高了消防安全意识，掌握了消防安全知识、灭火器材的使用及扑救初期火灾的方法，为火灾发生时能及时采取有效的消防措施提高了应对突发事件的处置能力。
（八）强化监管队伍自身建设，提升监管能力和水平
为更好的承担住建领域安全生产监管工作，努力提高安全监管工作能力和政治素质。一是注重学习培训。不断加强自我学习，严格执行党的各项方针政策，积极参加市住建局、县安委会、食安委组织的各类专业技术知识培训。二是严格依法行政。安全生产监管工作是依法行政行为，在监管工作中严格监管，依法行政。
二、存在问题
在全年安全生产工作中，虽未发生伤亡事故，但施工现场安全隐患普遍存在，反映了我们工作还存在一定不足，监管措施力度不够，一些深层次问题没有得到根源性解决，具体主要表现在：
（一）部分招商引资项目存在基本建设程序滞后的情况，各方责任主体对相应必须履行的职责认识不清，未有效的履行好各自的职责，对安全生产认识不足，存在“重生产、轻安全”，没有将安全生产放在应有位置，抱有侥幸心理，这就导致监管工作的难度增大。
（二）部分工程招投标中低价竞标及工程款支付不到位导致施工现场安全生产措施费投入不足，一些建设、施工单位不按规定投入安全技术措施费，施工现场安全设施不足，安全防护薄弱，安全状况严峻。
（三）施工企业、监理单位各级管理机构责任落实不到位。部分施工企业一味承揽工程，中标人员不能到施工现场进行管理，通过挂靠，转包等形式，重新组建施工管理班子，造成人证不符，无证人员上岗等诸多问题，监理单位一个监理人员管理多个工地，甚至有些项目没有一名监理到场的`现象时有发生。监理单位对施工现场的安全防护不能认真履行安全监理职责，对发现的安全隐患，不能及时下发整改通知督促落实，更不能及时向建设单位或建设行政主管部门汇报，致使隐患未能及时消除。
（四）现有的监管力量不足。近年来，随着我县特色城镇化进程的快速推进，市政及房屋建设工程开工数量逐年增多，安全监督范围不断增大，安全监督管理机构专业技术人员数量有限，技术力量薄弱，一定程度上影响了监管水平的提升。
三、20xx年工作计划
针对存在的突出问题，20xx年工作计划如下：
（一）继续强化对危险性较大分部分项工程的日常管理。以房屋建筑和市政基础设施工程落实施工方案专项行动整治为契机，督促现场项目部、工程监理上报危险性较大分部分项工程清单及施工日期，并将危险性较大分部分项工程施工日期，在施工现场予以公布，自觉接受监督，达到全过程监控重大隐患，有效遏制重特大事故的发生。
（二）完善监督方式，进一步提高监管能力。一是整治手续不全的工程项目。对手续不全已开工的项目敦促建设单位补办手续，安全监督人员提前介入；二是改进日常监管方式。实行差别化管理，对重点危险性较大分部分项工程、偏僻角落工程、隐患工地加强监控，遏制群死群伤事故发生；三是强化对监理人员的管理，发挥其一线监督作用，对人员不到位，监理文件代签，专项方案乱批的监理企业和人员进行严肃查处。
（三）加大对施工起重机械的管理力度，严格按照起重机械管理规定抓好落实，对未告知的、未检测的、检测不合格的、未办理使用登记备案的严肃查处，该停止使用的坚决制止，该落实整改的一律追查到底，直至隐患消除。
（四）继续深入开展“打非治违”行动，全面落实各方责任主体安全责任，严厉打击建筑施工违法违规行为。
（五）针对季节特点，适时开展施工现场防汛、防暑降温、临时用电、防火、防食物中毒、重大危险源、冬季施工安全等专项检查及国庆等节日的检查，遏制季节性事故的发生。
（六）进一步加强应急管理。组织指导企业、项目部开展应急救援演练，规范应急物资、设备、人员的日常管理，提高我县建筑行业应急处置能力。
在市党委、政府的正确领导和精心指导下，我镇始终把农村消防工作作为一项重要任务来抓，切实加强领导，认真研究，积极开展消防安全排查整治活动。
一、加强领导，落实目标。
消防安全工关系到社会的稳定和经济的发展，关系到千家万户生命财产安全。做好消防安全工作是全镇工作的一个重要方面，根据《XX市深入开展消防安全大排查大整治活动实施方案》的要求，我镇积极采取措施，制定长效机制，进一步明确了目标和任务。7月5日，我镇召开消防安全工作专项会议，成立了以许京龙常务副镇长为组长，各村书记、派出所所长为成员的消防领导小组，并与各村签定了目标责任书，考核内容有：各村安全消防职责、安全检查落实、消防安全宣传等内容，使我镇消防安全工作规范化发展迈上一个新台阶。
二、加大宣传，提高认识。
普及和宣传消防法律法规基本知识，是提高群众消防安全意识的重要手段。我们通过黑板报、广播、消防宣传车等不同形式向广大群众进行消防安全法律、法规宣传，与群众生活切身的用火、用电、用气等家庭防火宣传；同时制作了消防安全宣传知识解答录音带，利用集市和下村进行广泛宣传，散发宣传材料。通过广泛深入开展消防安全宣传，不断提高了群众消防安全意识和群众自防自救能力，营造了安全祥和的消防安全环境。
三、高度重视，加强排查。
随着上级对乡镇消防安全工作的不断重视，以及消防安全活动的逐步开展，我镇消防安全工作逐步被纳入重要议事日程。在接到此次“专项整治活动”的通知后，我镇动员各村消防人员对学校、幼儿园、集贸市场、企业生产加工车间等人员密集场所开展专项整治活动。排查出有搭建彩钢板临时建筑的企业两家，均符合要求。同时，组织人员对镇消防安全设施进行定期维修保养，确保使用时不出现任何问题。
5、住建局年度平安创建工作总结
为进一步加强对我市城乡建设综合治理，深化平安建设，确保建筑业市场健康、有序、稳定发展，营造平安和谐的社会环境，我局高度重视平安创建工作，确保了各项工作任务的完成，现将开展情况总结如下：
一、高度重视
我局领导高度重视平安创建活动，确定专人专责，精心组织实施。成立了创建“平安机关”活动领导小组，专抓专管，健全治保组织和工作措施，活动常抓不懈。同时，制定了创建工作方案，按照方案分步实施，在宣传动员阶段，召开了全局创建“平安机关”工作会议。在此基础上，与职能科室及局直属单位签订了创建工作责任状。在宣传动员会议上分别召开了局领导成员、全体干部职工、局直属各单位负责人及各单位干部职工大会，通过宣传动员使广大干群人人明白平安创建工作的重要性、必要性和工作步骤、重点及达到的工作目标。列出了活动分工、要求及完成各阶段任务的时间，实行挂图作战，逐项推进。
二、广泛宣传
制作宣传标语并跨街悬挂，保持横幅的整洁，并充分运用宣传栏、宣传手册、电子屏幕等宣传方式，使广大人民群众充分认识到在新形势下进一步加强平安建设的重要意义，积极营造浓厚的平安创建工作氛围。充分运用广大群众喜闻乐见、行之有效的形式，定期开展内容丰富、形式多样、富有实效的宣传活动，进一步拓宽宣传覆盖面，扩大宣传效果，让平安创建工作深入人心、家喻户晓。
三、进行平安建设督查
我局定期开展安全生产检查，对建设、施工等单位安全生产工作措施落实情况进行督查，确保建筑工地的安全生产，创建平安工地。组织质量监督站、安全监督站等相关科室工作人员深入在建建筑工地，摸排存在的突出问题，及时发现和解决问题，推动了我市建筑市场质量安全工作。同时，组织对建筑从业人员进行安全生产培训，开展安全知识讲座，交流解答疑问，有效提高了建筑工人的安全素养。抓好建筑工地现场管理人员和施工作业人员安全生产的教育工作，对录用的工人在上岗前，做好安全教育及转换工种教育，提高工人的操作技能及安全防范意识。
我局认真组织、积极开展平安创建工作，提高了人民群众安全意识，对推动我市建筑业安全工作起到了重要的作用，为维护社会稳定做出了积极的贡献。我局继续扎实做好各项工作，争取更大进步。
今年以来，风化店乡政府在县委县政府的正确领导下，认真贯彻省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，高度重视和加强信访维稳工作，不断创新工作方法，不断强化基层信访基础工作，聚力化解各类信访突出问题，切实维护了群众切身利益，畅通了信访渠道，有效维护了全乡社会秩序。全乡共排查各类矛盾纠纷21个村58起，化解53起，有效杜绝了重大事件的发生。现就全年的信访工作总结如下：
一、领导高度重视，责任到人。
乡党委政府高度重视信访工作，成立了专门信访工作领导小组，主要负责信访接待和矛盾排调工作。并坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村，疑难问题不出乡”的原则。 乡党委、政府多次召开专题会议，对群众反映比较突的问题、案件认真分析，做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。另外，专门设立村庄法庭，为各村聘请了法律顾问，努力化解群众矛盾在基层。
二、深入排查，积极化解矛盾纠纷。
信访工作的出发点和落脚点就是化解矛盾，维护群众的合法权益，切实解决群众反映的问题。我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的突出矛盾和问题。首先注重源头治理，从根本上减少各类矛盾纠纷的发生。建立预防机制，从源头上减少矛盾纠纷。工作中，及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律，积极预测，超前防范，坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合。其次切实解决群众合理诉求和困难。认真梳理群众反映强烈的诉求事项，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，落实责任单位，限期督办解决。对暂时不具备解决条件，可以逐步变通解决的，做好面向群众的沟通工作，取得理解和信任。
三、依法办事，维护良好的信访工作秩序
解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，有效地维护了信访人的合法权益。
四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年各种重要会议和重大活动较多的实际，乡上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。
四、强化举措，形成防控结合良好局面
乡党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。
下一年重点工作安排：
一是加强对信访稳定工作的`领导，努力做好新时期信访工作；
二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道；
三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我乡信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。
今年以来，我乡坚持从发展、稳定的大局出发，认真贯彻落实中央、省、市、县信访工作会议精神，高度重视和努力加强信访工作，认真搞好领导接访工作，扎实开展矛盾纠纷排查，进一步畅通信访渠道，不断完善信访工作机制，及时处理各类矛盾，为全乡经济社会快速发展创造了良好的社会环境。今年全乡共排查出各类信访矛盾纠纷28起，化解处理28起，化解处理率100%，彻底杜绝了重大群众性事件发生，也没有出现重大信访案件。现就今年的信访工作情况汇报如下：
一、始终坚持把深入开展矛盾纠纷排查、化解工作放在信访工作的首位，确保社会大局的稳定。
开展矛盾纠纷排查分解工作是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。今年来，我乡积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，党委政府通过召开党政负责人会研究决定，每个月都要进行一次乡村两级干部下村场调查了解民情，收集群众意见，及时了解掌握不稳定因素。按照“排查的早、发现的了、控制的住、解决的好”的要求，坚持“预防为主、教育疏导、诉访分离、防止激化”的原则，及时掌握不稳定因素15起，发展信访苗头8起，收集群众意见和信息90多条，解决处理各类信访问题20多个，基本保障了我乡的社会大局稳定。
二、不断健全完善信访工作机制，及时有效、果断处置各类信访问题。
一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。今年，我乡继续执行了领导接访制度，从每周星期一到星期日都安排了一名乡镇领导和一名机关干部到乡信访办接待室接待来访，实行分级接待，归口办理。对确因问题复杂，需要相关单位协调处理的，上报书记、乡长，通知相关单位和有关村场主要负责人进行综合处理。对某些涉及到部门政策或法律法规问题的信访，实行预约接访，做到群众来访有人接、有人受、有人办。
二是坚持信访工作联席会议制度。坚持每月召开一次信访工作联席会议，听取汇报，分析形势，研究信访工作站的突出问题，协调处理各类重大信访案件。今年来共召开信访联席会议11次，协调处理各类重大信访案件8件。
三是建立和完善信访案件复查督办制度。对于县级领导交办的XX县信访局转送或交办的信访问题，按照“一个案子一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求逐案指定方案，落实责任，确保专人跟踪督办、协调，保证了信访案件的及时结办。同时，对工作不力、措施不到位、办理工作不及时而导致引发越级上访，造成不良影响的村，在全乡予以通报批评，并追究相关责任人的责任。
四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。我乡在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均实行主要领导亲自带班值班，确保了社会大局的稳定。
五是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制，把信访工作纳入年度工作目标责任考核之中。明确各单位、村场“一把手”是本单位和村场信访工作的第一责任人，对信访工作负总责亲自抓，做到了责任、措施、工作“三到位”。
三、严格依法按政策处理信访问题，建立良好的信访工作秩序。
解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依靠政策法律办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的限期解决到位，决不留尾巴。对于诉访分离的或暂不具备条件解决的，要给群众解释说明具体情况，或者等条件具备了再行按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对于行为过激、无理取闹，扰乱信访秩序的上访群众，及时通知有关部门采取必要措施，依法予以处置，维护正常的信访秩序，保持全乡社会大局的稳定。
四、加强初始访接待办理工作和重信重访积案处理力度，做到初始访不反弹、积案一刀切。
一是加强初始访接待办理工作。今年，我乡要求各单位、村场必须高度重视和加强初始访的接待办理工作，切实加大初信初访的工作力度，认真办理每次群众来信来访，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法。通过及时交办、查办每件信访案件，千方百计的提高初访问题的办结率，逐步地扭转和减少了重越级访，轻初访、重集体访，轻单个访的观念。由于措施得力，今年基本杜绝了重访、越级访的情况出现。二是加强重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。5月初，乡信访联席会议组织力量对全乡范围内存在的各类重信重访问题进行了摸底排查，共排查出长艳湖村彭雪开、双堤村谢新华、新湖村郭智伟等重信重访问题3件。对这三起重访案件，党委政府非常重视，召开专题会议，全部做到了五落实。即落实包案领导、落实办案人员、落实办结时限、落实稳定措施、落实处理问题所需经费。截止目前，以上2个重访问题已经全部得到解决。
总之，今年以来，经过全乡上下通力合作，共同努力，扎实工作，我乡信访办工作取得了一定的进步，信访量稳步下降，到省、市级上访的人员基本为零，信访形势明显好转。今后，我们还要在以下几个方面继续加强努力。一是继续深入开展开展矛盾纠纷排查化解工作。二是继续开展重信重访专项治理工作。三是继续坚持搞好领导信访接待日的接访工作。四是畅通群众信访，建立信访网络平台，使我乡信访工作在上一个新台阶。
6、住建局年度总结
20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下，在XX市住建局的正确指导下，以实施六项重点工程和两件民生实事为重点，扎实推进各项工作，较好地完成了全年工作任务。现将全年工作总结如下：
一、主要目标任务完成情况：
今年共完成各类项目投资12.37亿元。其中：重点工程和民生实事完成投资3.3亿元，市政建设完成投资978万元，街道和公园绿化建设完成投资179万元，村镇建设完成投资790万元，城区新建、改建、扩建建筑物完成投资8.18亿元，城乡教育事业基础设施建设完成投资0.2亿元，城市供热完成投资5000万元。
（一）城市重点工程
今年，我局共承担全市重点项目6项，分别是：
1、城市道路建设项目
①集群街道路改造工程。投资163万元，完成了道路基础、排水道安砌、主路面硬化、人行道铺设等建设任务。工程已于11月底完工。
②铝电大道改造和建设工程。投资240万元，完成了道路基础、排水道安砌、主路面硬化、人行道铺设等建设任务。工程已于11月底完工。
③东丰路南段道路工程。投资112万元，完成了道路基础、排水道安砌、主路面硬化、人行道铺设等建设任务。工程已于11月底完工。
2、保障性住房建设项目。伍姓湖农场棚户区改造、虞乡农场棚户区改造、电机北小区棚户区改造、豪馨苑棚户区改造、交通苑棚户区改造累计完成投资2.04亿元，项目主体已完工。
3、城市道路绿化工程。投资300万元，完成了振兴街、集群街、铝电大道、东丰路南段绿化建设任务，共栽植乔灌木16万株。工程已于11月底完工。
4、洁美生活垃圾收运系统项目。投资1500万元，完成四个中转站和一个机修车间的土建工程及配套设备安装。工程已于11月底完工。
5、华信达清洁能源城市生活垃圾处理节能利用项目。项目总投资2.3亿元，完成主车间基础工程，主车间厂房建设正在加紧施工中，现已累计完成投资7000万元，已完成工程总量的35%。
6、民生天然气城区管网项目。投资1000万元，完成了电机生活区等住宅小区及城市街道天然气管道铺设任务。工程已于9月底完工。
（二）民生实事项目
我局承担全市民生实事两件。
1、乡村清洁工程。每月对全市265个行政村的环境卫生进行考核、检查、验收和排队，每月都将验收结果在市电视台、永济报上进行了排队通报。每半年进行一次综合评比排队，按照奖优罚劣的制度发放补助资金，现已累计发放补助资金990万元。
2、农村困难群众危房改造工程。按照个人申请、村委评议、镇（街道）审核、市民政局复查、住建局组织验收的工作程序扎实开展工作，共完成农村危房改造450户，12月底前将1350万元补贴资金发放到改造户手中。
（三）城市规划。《XX市近期建设规划（20xx-2020年）》和《XX市城区控制性详细规划》编制10月份已完成，待专家评审后报请市政府批准，再上报省住建厅备案；《XX市地下管线普查、系统建立及综合规划》正在进行普查和编制中。
（四）市政管理。工程建设方面，投资17.3万元，完成海丰铝业排水道工程；投资43.6万元，完成东丰路立交桥坡道改造工程；投资15.8万元，完成滨河公园拦泥坝工程；投资31.8万元，完成滨河公园提升改造工程。道路维修方面，投资98万元，完成人行道修补3140平方米，路面补坑6000平方米，铺设沥青砼700吨。路灯维修方面，投资110万元，完成舜都大道南段宫灯电源改造、舜都大道立交桥护栏灯改造及中山街、市府街、银杏街、舜都大道春节元宵节亮化装点工程，营造了浓厚的节日气氛。
（五）公园管理。一是公园绿化建设。投资82万元，完成舜帝森林公园部分绿化提升、滨河公园柳树更换及园路等节点绿化建设任务。共栽植乔灌木20个品种20余万株，种植地被10万余平方米，栽植荷花1000余平方米。二是公园整治。对五大公园进行了集中整治，共清理垃圾20xx余方，平整场地30万平方米，去除死树1000株，修剪树木1万余株，清除杂草500万平方米，修整树坑3万余个，维修公园内破损地板5000余平方米。三是抗旱保苗。将绿化管护区域划片定岗、责任到人，针对今年夏季旱情严重，采取喷灌浇水、水车拉水、拉管浇水、水泵抽水、外租水车等举措，不等不靠，两班人员轮流倒，换人不停车，有效缓解了舜帝山森林公园西扩全市各单位义务植树苗木旱情。
（六）城市绿化。一是绿化建设。投资97万元，完成了舜都大道、中山街、市府街和中山街东延等街道绿化补栽任务，共栽植灌木2.4万株、乔木1030株。二是绿化管护。加强日常苗木浇水、修剪、病虫害防治等管护工作，使街道及街头游园管护达到无病虫害、无杂草、无死树枯枝。全年共修剪绿篱116万平方米，修剪树木11万株，浇水26万吨，病虫害防治126万平方米，施肥66万平方米，街道洒水4.5万吨。截止11月底，我市建成区内新增绿化面积2.1万平方米，绿化覆盖面积达到948.3万平方米，绿地面积达到792万平方米，公园绿地面积达到242.3万平方米，绿化覆盖率达到41.16%，绿地率达到34.38%，人均公园绿地面积达14.2平方米。
（七）城市管理。围绕“八乱”开展市容环境综合整治，城市秩序明显好转。一是店外经营管理。严格落实门前“五包”责任制，实行定人定岗定责，全天候、不间断的巡查，实现城市管理日常化、精细化、规范化。二是流动摊点管理。坚持因势利导，堵疏结合，合理设置摊位，引导流动摊贩就近进入市场经营。三是户外广告管理。通过加强巡查、严格审批、集中整治等举措，对新设置户外广告严格把关和跟踪督查，督促广告公司及时将破损陈旧的户外广告进行修复或更换。四是烧烤摊点整治。在全市开展为期100天的露天烧烤集中整治行动，重点整治占用舜都大道、河东大道、银杏西街等城市道路露天烧烤、流动烧烤摊点以及非法占用公园、广场等公共场所从事经营性烧烤的行为；其他街道摆放的烧烤摊，要求自备垃圾箱，做到人在地净，摊散地清，并与沿街烧烤摊签订门前卫生秩序责任书。五是乱堆乱晒清理。积极与城中村各村委会联系，大力宣传占道晾晒农作物的危害性，对违章占道者进行教育劝导，发现路障及时清理。六是乱贴乱画清理。针对高空小广告，抽调专人，配备专用工具，对沿街楼体、线杆上的高空小广告进行彻底清理。七是弱电线路整治。完成迎宾路、西厢路、康乐路、市府街、银杏街等街道的弱电线缆拆除。八是城市基础设施维护。发挥巡查优势，发现路灯不亮、道路塌陷、井盖丢失、管道破裂等情况，及时通知责任单位维修更换。全年共取缔流动摊点1000余处，清理非法小广告1.5万条，清理不规范条幅200余条，拆除、更换不规范牌匾300块，签订门前卫生秩序责任书50份，清理乱堆乱放建筑垃圾200余立方米，清理沿街电杆、树木上遗留电缆线1.2万米。
（八）环境卫生。一是建立工作台账。环卫质检人员全天候全城巡查，发现问题现场处理，并将处理结果汇总形成《每日质检检查汇总》在环卫微信平台上进行通报。二是加强公厕管理。对城区内11座公厕进行清洗、检修和更换，指定专人管理，环卫质检人员全天候不定时抽查，发现问题及时整改，确保公厕卫生达标。
（九）城市供热。供热管网改造完成投资5000万元，完成了电机大街、电机厂片、富强东街花样年华住宅小区片、河东大道吉尔特庄园住宅小区片9.4公里长管网铺设任务，新建热力站8座，新增供热面积11万平方米，11月15日前已供暖。
（十）审批服务。全年共办理选址意见书30项，用地规划许可证11项，工程规划许可证46项，施工许可证23项，工程竣工验收备案13项，临建规划5项，商品房预售许可40项，房屋修缮5项，工程规划竣工许可7项，各类企业资质申报24家，收取各种税费606.9万元。
（十一）房地产管理。今年共完成各类房屋登记3140宗，办理所有权证1450户，他项权证735户，整理归档3864宗。规范并完善商品房预售资金监管制度，已与枫叶绿洲等14个小区签订了《商品房预售资金协议》，共监管预售资金14.23亿元，审查拨付资金11.37亿元。房产交易上，完成房屋合同备案2158套，房产抵押登记249宗，商品房预告抵押权登记430宗，存量房转移登记281宗，新建房转移登记1042宗，商品房合同备案登记变更手续448宗；廉租房补贴备案登记441户，租赁备案246户，归集维修资金500万元，支取维修资金30万元。
（十二）工程设计。全年完成设计项目32项，建筑设计面积11万平方米。
（十三）质量监督。今年我市共有新建工程40项，建筑面积16.29万平方米，工程受监率达100%。检测中心主要完成检测任务9861项。新建建筑取得节能设计认定证书30项，面积约10.3万平方米，新建建筑节能标准执行率达100%，新建居住建筑90%设计了太阳能建筑一体化，实行采暖系统分户控制功能比例达100%。
（十四）建筑安全。一是签订责任书。与系统13个下属单位一把手签订了《安全生产目标责任书》，与8家施工企业签订了《安全生产承诺书》；二是开展安全检查。对吉尔特庄园二期、河东公馆等10个在建项目进行了安全检查，共下发隐患整改通知单23份，发现各类安全隐患126条，检测施工特种设备12台；三是开展安全月宣传。今年将非法集资和小产权房宣传作为安全月宣传的一项内容。共下发“安全生产月”宣传资料1000余份，制作宣传版面18块；四是组织安全教育培训。组织全市10余家施工企业的三类人员和特种作业人员共120人参加了省住建厅组织的安全生产继续教育培训，培训测试合格率达100%；五是开展标准化工地建设。制定了建筑工地现场扬尘及大气污染整治实施方案，督促10余个建筑工地完成了围栏刷白，书写“创卫”标语12条，修整、砌筑围墙760米。全市共有8个项目成功申报了建筑施工安全生产标准化工地。
（十五）工程招标。全年完成工程招标42项，工程招标率达100%，招投标总额5.97亿元，总建筑面积29.72万平方米。
（十六）有形市场。全年共接待用户咨询500余人次，接待建设工程项目报建43项，接待其它工程类项目报建35项，对78项工程进行了招投标，招投标总额6.8亿元。
（十七）村镇建设。全年共完成投资790万元，完成城镇房屋拆迁2200平方米，新建、改建、扩建沿街商品房20xx平方米，完成排水道和供水道铺设各2300米，栽植绿化苗木7万余株。
（十八）违法建筑查处。全年共下达停工通知书29份，下达行政处罚决定书12份，对未批先建、未招标、未办理施工许可擅自开工小区违法建设行为进行了处罚，共上缴财政专户122万元。
（十九）城建档案。全年共分类整理和装订归档40卷，接收建设档案30余件。
（二十）燃气管理。一是燃气检查。深入全市7镇3街道液化气经营站点进行明察暗访摸排50余次，下发检查通知书400余份，查封非法加气站1家；二是燃气宣传。深入新街村、五大公园、舜帝广场开展燃气安全宣传活动。共摆放安全宣传版面8块，发放宣传单6万余份，发放液化气安全用气提示标签3万余份，发放液化气专用管3000余根，发放液化气压力阀3000余个；三是燃气演练。组织消防、公安、质检、安监、各小区物业在宏祥液化气站开展燃气消防演练，有效提高了燃气企业人员应对突发事件的应急处置能力。
二、主要措施：
今年以来，我局主要采取以下六项措施，推进住建事业有序发展。
（一）着力推进重点工程和民生实事顺利开展。
今年以来，我局紧盯重点项目不放松，将重点工程和民生实事倒排工期，制定了目标任务分解表，明确责任单位、落实人员、分管领导、推进措施、完成标准和完成时限，力求早安排、早部署、早动手、早落实。在推进措施上，主要采取现场办公会、每月月底汇报会、“三位一体”督查等措施，强力推进各项工程建设进度和速度。
（二）深入开展学习讨论落实活动。
我局副股级以上干部参加了活动，活动之初，我局制定了详细的实施方案和学习计划，召开了动员会，成立了活动领导小组办公室。在学习阶段，由三名副局级领导带队分组组织学习，学习主要采取学习各级领导讲话精神和观看警示教育片相结合的方式进行，达到了预期目的；在讨论阶段，我局主要采取各单位班子成员讨论与局分组讨论相结合方式来进行；在落实阶段，我局依照市专项整治方案任务分工中涉及我局两大项整治内容，结合住建工作实际，制定出台了《XX市住房保障和城乡建设管理局关于在全市开展房地产开发管理突出问题整治的实施方案》文件，细化了目标任务，明确了责任单位、责任人和完成时限。同时，我局还出台了《XX市住建局关于整治建设领域突出问题的专项行动方案》、《XX市住建局关于开展行政审批违规和滥用审批权问题的专项整治方案》、《XX市住建局关于城乡规划专项整治方案》、《XX市住建局关于整治建筑工程招投标领域突出问题的实施方案》、《XX市住建局关于整治房地产市场非法集资专项行动的通知》等5个配套文件，通过自查自纠、集中检查、上级督查等方式，整治工作取得了明显效果。
（三）扎实开展党建服务民生活动。
我局着力抓好以下四方面工作：一是制定出台方案。根据XX市委关于《进一步引深和拓宽全市党建服务民生工作实施方案》的通知要求，我局制定出台了《党建服务民生工作实施方案》，并下发至局属各单位、各股室。二是创新活动载体。我局网站上开辟了党建服务民生活动专栏，将实施方案和帮扶对象名单等相关文件上传，将班子成员向帮扶村的承诺、班子成员“一对一”帮扶特困户的帮扶计划和公开承诺书进行公示，接受群众监督。三是开展“五项活动”。我局将4月定为党建服务民生工作“活动月”，通过开展民情恳谈会、走访慰问特困户、“我是住建人，我为基层送服务”、居家养老“夕阳红”服务、“承诺践诺”五项活动，将党建服务民生工作引向纵深。四是办理民情信息。共受理乡镇和党员示范户上报需要市直单位反馈和办理的民情信息68条，办理完结68条；接到XX市党建服务民生工作民情信息交办卡4张，办理完结交办信息4件。
（四）集中开展“三严三实”专题教育工作。
一是举办专题党课。6月1日，我局组织局班子成员及下属各单位、各股室负责人参加了曹国伟局长党课，开启了此项工作。二是开辟专栏。在住建局网站开辟了“三严三实”专题教育工作专栏，将“三严三实”专题教育工作所有资料上转在专栏上供系统副股级以上干部学习。三是开展专题学习研讨会。6月25日、6月29日，我局以两名副局长分管单位、股室为单位，围绕“三个专题”分两次召开了专题学习研讨会。
（五）着力开展“从严从实解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题” 活动。
一是制定实施方案。按照市委《关于从严从实解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》要求，我局制定出台了《关于从严从实解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案》，并下发至局属各单位、各股室。二是列出问题清单。要求局属各单位、各股室负责人紧紧围绕“四个排查”确定的17种重点查找，结合“三严三实”专题研讨，列出整改清单，逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施。三是建立整治台账。对照问题清单，建立整治台账，对查摆出的问题实行挂单销号制度，一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。四是建立长效机制。围绕专项整治问题，建立健全长期管用的制度机制，把专项整治成果转化为加强干部作风建设的长效机制，使制度建设长期化、常效化。
（六）集中学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
一是组织集体学习。我局纪检组长带领系统副股级以上干部及党员集体学习了《准则》和《条例》内容，要求把学习贯彻《准则》和《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务来落实，并要求以党支部为单位召开专题学习会，把学习《准则》和《条例》覆盖到每一名党员干部。二是撰写心得体会。住建系统全体党员和领导干部在学习的基础上，结合工作实际，每人撰写一篇学习体会，并以党支部为单位装订成册。三是开展问卷考试。我局组织系统副股级以上领导干部和党员开展了问卷考试，以对新《准则》和新《条例》的学习效果进行检验，有效推动学习的扎实开展。
回顾和总结全年的工作，值得一提的是，我局在今年9月份被住房和城乡建设部评为“住房城乡建设系统宪法和法律法规知识竞赛主题活动单位组织奖”。在取得成绩的同时，也清醒地看到工作中存在的问题，主要表现为：一是干部职工的创新意识、操心敬事意识和责任意识还不够强。二是20xx年至20xx年各项工程未能及时验收决算，工程后续管理跟不上。三是干部职工队伍的理论水平、业务素质和工作纪律还有待提高等等，这些问题的存在，还需要我们在今后的工作中加以认真研究和解决。
三、20xx年工作打算和思路
今后工作中，将着力抓好以下六方面工作：一是要加快完成近期规划修编报批和地下管线专项规划编制工作，着力在完善城市规划体系上下功夫。二是要大力实施保障性住房续建项目、华信达清洁能源城市生活垃圾处理节能利用续建项目、科技路道路建设工程、机电街道路建设工程、柳园路排水道工程、启动国家园林城市创建工程、新开道路绿化工程、黄河大道排水道及河东大道综合管沟建设工程和蒲惠西路东路蒲惠北街道路建设工程等9XX市重点工程，在完善城市功能上下功夫。三是要大力实施乡村清洁工程和农村困难群众危房改造工程两项民生实事，在改善民生项目上下功夫；四是要加大城市的管理力度。按照全市深入推进文明城市创建工作要求，全力抓好道路修补、人行道补坑、路缘石修补、街道亮化、环境卫生、公厕管理、大型户外广告、门头牌匾、弱电线路改造等整治工程，注重在长效管理上求突破。五是加快20xx年至20xx年各项工程决算进度，及早完成各项工程决算任务。六是要深入开展“三严三实”专题教育工作和党建服务民生活动。严格按照实施方案要求，严格程序，创新载体，扎实开展，确保活动达到预期目标，助推住建事业健康发展。
7、住建局年度总结
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧密结合港航工作，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）和《舟山市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》文件精神，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息公开水平，做到职责明确、措施有力、运作规范，保证了信息公开及时准确。
一、主动公开政府信息情况
根据市政府信息公开工作统一部署和要求，我局把政府信息公开工作列入重要议事日程，明确分管领导及具体责任人。同时，明确1位工作人员为局信息员，具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。每个业务处室明确1位信息员，负责收集、整理政府信息，经处室领导审核后发布，确保信息公开全面、及时、准确、无差错。
根据舟山市政府信息公开实施要求，截止12月31日，我局共计主动公开政府信息1279条，公开信息内容涵盖港航政策文件、涉港航法律法规文本、港航建设发展动态、民生事项涉港航服务、行风建设履行情况等；同时，积极配合市政府做好市政府信息公开网工作，截止12月31日，在市政府信息公开网上发布信息886条，名列全市前茅。
在主动公开信息工作中，我局认真落实《条例》及市政府实施意见的各项要求，按照方便公民、法人和其他组织获得本机关政府信息公开的原则，采取网上公开与公共查阅场所公开两种形式，明确了我局信息公开渠道及信息公开机构、地址、联系电话、传真等，并接受公民、法人和其他组织咨询。公布了公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的投诉举报电话及地址，便于公众监督。
二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
为方便公众对我局属于依申请公开范围的政府信息的申请，我局公布了政府信息依申请公开范围、受理机构、申请形式、申请受理流程和申请处理等内容，规范了政府信息依申请公开的程序，明确了依申请公开的要求和办结时限。同时，根据《条例》规定，明确了不予公开信息的范围。
20xx年，我局未收到公民、法人和其他组织提出的申请。
三、政府信息公开的收费及减免情况
我局依申请提供信息发生的费用，其收费项目和标准按照国家有关规定执行。由于20xx年未发生依申请，因此无收费情况发生。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
20xx年，我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
五、政府信息公开工作存在的问题及改进情
20xx年，我局政府信息公开虽通过积极努力、认真落实、扎实工作，政府信息公开工作有了新进展。但也存在一些不足，如信息更新还欠及时等。今年，我局将进一步加强对政府信息公开工作的重视，找出差距，加强完善。通过各种形式，及时听取和广泛征求各处室和相关单位的意见，不断丰富政务信息公开内容，完善信息公开目录，创新公开形式，力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。同时，进一步完善政务信息公开制度，形成一套与之相适应的管理制度，促进政务信息公开工作制度化、规范化，提高工作透明度、办事效率、管理和服务水平，切实维护公众的知情权、参与权和监督权。
8、住建局年度总结
20xx年，区住建局认真贯彻落实区委、区政府提出的“抓项目、治环境、惠民生”工作思路，采取有力措施，全面加强住建行业的监督管理和服务，扎实有效推动各项工作的落实，较好地完成了全年各项工作目标任务。现将20xx年工作情况总结如下：
一、20xx年主要开展工作及成效
（一）加大扶持，促进建筑业持续发展。
区住建局按照区委、区政府做大做强建筑业“总部经济”，振兴发展建筑业的部署，加大对建筑业的监管指导和服务，帮助企业转变经济发展方式，提升内在素质，努力促进建筑业实现新的跨越发展。一是建筑业产值增长加快。今年来，全区工程报建项目共38项（其中房地产项目6项，学校创强10项，其他项目22项），建筑总面积为794726.51平方米，工程建筑造价为13亿元。建筑业产值在复杂的经济环境下仍然保持着一定的增长。二是建筑业规模不断壮大。认真贯彻落实区委、区政府《关于加大扶持力度促进建筑业发展的意见》，积极扶持引导建筑企业转型升级，做大做强。目前，在我区注册的建筑企业30家，其中，总承包一级资质企业5家，二级资质企业8家，三级资质企业17家，建筑业规模的壮大，为我区的税收作出了积极的贡献。根据税务部门提供的数据，20xx年1至11月地税收入21.77亿元，其中建筑业创税4.29亿元，占19.71%。
（二）加强引导，推进镇级房地产市场健康发展。
区住建局积极贯彻区委、区政府大力推进镇级房地产业发展的战略，加强对镇级房地产开发投资的引导，大力推进沙琅、林头、麻岗、旦场、岭门、树仔等基础条件较好的镇发展房地产业，推动各镇扩容提质，提升城镇化水平，把沙琅、林头、麻岗等镇打造成房地产业新的增长极。目前，旦场镇美好家园项目，沙琅镇怡景花园商住楼项目，岭门镇富景花园、翰林苑住宅楼项目和麻岗镇华美豪苑项目等相继开工建设，有力的拉动了镇级经济发展。
（三）加强整治，积极推进城乡清洁工程。一是切实加强领导。
区成立了区政府主职领导任组长的城乡清洁工程领导小组，出台了《关于加快推进“城乡清洁工程”工作的实施意见》，同时召开了“城乡清洁工程”“区、镇、村”三级工作会议，强力推进城乡清洁工程工作。二是抓好“环卫市场化”工作。通过“政府主导，村民自治”模式，鼓励全区各村开展农村生活垃圾收集清运有偿收费服务。至目前止，全区共有359条村（居）委会已有250多条村（居）委会实行了垃圾有偿收费服务。涌现出沙院里铺仔村、旦场镇花园村、岭门镇海港村、霞洞镇马路头村等一大批示范点村，我区农村环境卫生进一步好转。三是抓好全区各镇（街）“六乱”整治工作。今年来，继续以“六乱”整治行动作为“城乡清洁工程”重要抓手，逐步向镇（街）、村（居）委会延伸，目前我区21个镇（街）已全部启动了“六乱”整治大行动，对乱摆乱卖、占道经营、乱停乱放等“脏、乱、差”现象进行大力整治，使城乡清洁面貌得到了明显的改善。四是抓好城乡清洁工程“走、听、看、比”活动。组织各镇（街）主职领导、分管“城乡清洁工程”领导、村委会干部以及群众代表到各镇（街）相互参观交流学习60多场次，通过“走、听、看、比”活动，进一步调动了广大干部、群众参与“城乡清洁工程”的积极性。
（四）加强监管，推进建设领域安全生产形势持续稳定。
今年来，我区切实加强建设领域安全生产工作的监管，深入开展一系列安全生产大检查工作，确保我区建设领域安全形势持续稳定。一是加强建筑施工安全监管。深入开展“打非治违”、“安全生产月”等活动。20xx年我局出动人员500多人次，对全区27个在建建筑工地进行安全大检查7次，脚手架、临时用电、深基坑等专项检查6次，发现安全隐患125处，发出安全隐患整改通知书39份，其中停工整改通知书9份，并对违规的责任主体人员实行动态管理扣分50例。确保了我区建筑施工安全生产形势持续稳定。二是加强燃气安全监管。全年我局累计出动人员120多人次，专项督查4次，查扣气瓶500多个，取缔无证经营点1间，移交公安机关1人。三是加强商品混凝土质量监管。对全区混凝土搅拌站安装了生产视频监控系统，对混凝土生产进程进行全程监督，同时，加强对商品混凝土出站、运输过程及施工现场的抽检力度，确保商品混凝土质量。
（五）突出重点，确保重点工作稳步推进。
根据区委、区政府重点工作分工的安排，区住建局着重抓好二项重点工作的落实。一是开展小砖厂专项整治工作。今年以来，采取高压的态势，强力推进整治工作。至目前止，我区发出《停业生产取缔拆除》、《停止供电》等通知书163分，强制性拆除红砖厂1家，责令停产取缔不符规定水泥环保小型砖厂13家，自行停产粘土砖厂12家，转型升级环保、页岩机砖厂7家，取得了初步的整治成效。二是全面开展农村危房改造工作。今年，经核查，我区农村危房改造任务为3063户，至目前止，开工3118户，开工率101.8%，竣工2376户，竣工率达到77.6%，切实改善农村困难家庭居住环境。
二、存在问题
今年来，我区住房和城乡建设工作虽然取得了较好成效，但也还存在一些问题及不足。主要是在：一是在指导建筑行业转型升级，扶持做大做强，促进建筑业发展方面力度还有待加强和提高；二是建筑工程质量和建筑安全监管工作仍然十分严峻，违法、“带病”施工等现象依然存在，文明施工水平还有待进一步提高；三是勘察设计、质量监督、安全监督等专业技术人才欠缺，质量、安全监管压力十分大。四是农村危房改造工作任务分配不够合理，推进仍存在较大的困难。
三、20xx年工作设想
（一）抓建筑业转型升级，促做大做强。加快培育龙头骨干企业。积极培育和扶持有条件的一级、二级资质企业晋升为特级和一级资质企业，全面扶持三级资质企业提升资质，进一步提高我区建筑业竞争力。鼓励基础和条件较好的国有建筑企业改革经营体制，加快转型升级。
（二）抓房地产业管理，促房地产市场健康平稳发展。一是规范商品房预售活动，重点查处房地产开发企业未取得预售许可擅自预售等违规行为；二是继续加强对房地产开发投资的引导，大力推进沙琅、麻岗、林头、岭门、旦场等基础条件较好的镇发展产地产业，提升城镇化水平。
（三）抓村镇建设，促城镇化建设进程加快发展。一是加快开展宜居城乡创建指导工作，加强指导镇中心村建设。二是积极引导各镇抓好房地产项目规划建设。三是加强对村庄整治工作的指导，着力改善农村人居环境，建设生态乡村、美丽乡村，全面提升我区宜居水平。四是抓好镇村“城乡清洁工程”工作。积极推进“户分类、村收集、镇转运”的农村垃圾处理模式，在农村推广实行生活垃圾分类处理，实现生活垃圾分类化、减量化；推广“村民自治、有偿服务”的模式，解决农村生活垃圾处理经费不足的问题。五是加大督促指导力度，推进农村危房改造工作任务按时完成。
（四）抓建设领域安全监管，促安全生产形势持续稳定。加强对建筑施工企业的安全巡查，严厉打击各种违规建筑施工行为，深入开展各项专项检查和专项整治工作，进一步规范建设领域安全生产监管秩序。实行“分组分片、全方位监管、不定时巡查、各负其责”的安全监管模式加强建筑施工安全监督管理，提高巡查频率，及早发现安全隐患，依法查处安全生产违法违规行为；继续突出抓好以预防高处坠落和施工坍塌两类事故为重点的安全隐患专项整治。
（五）抓服务提升，促重点项目建设。结合住建职能实际，加强服务，落实班子成员对口联系协办项目，为推进项目落实开通绿色通道，提高办事效率，积极配合做好园区、重点项目的招投标、工程报建、施工安全监管以及竣工验收等工作，促进项目的顺利建成投产。
今年以来，城镇建设工作在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，创新“四种模式”，加快“四个转变”，奋力推进新型城镇化。
一、主要经济指标完成情况
非工业类固定资产投资完成15.46亿元，增长28.3%；
房地产投入完成13.38亿元，增长54.13%；商品房销售28.39万平方米，增长27.31%；
建筑业产值完成13.8亿元，增长15%；
对上争取完成9115.81万元，完成目标任务的182%；
新增城镇建成区面积0.8平方公里，新增城镇人口0.81万人，城镇化率提高2个百分点。
二、工作开展情况
（一）围绕规划抓管理。抓好规划成果运用，进一步加强对城市规划建设的规范引导和约束。县城市总体规划已经省住建厅评审通过，待省人民政府批准后实施；编制完成《县城市规划管理技术规定（20xx版）》和《县城市绿线管理办法》、《县城市蓝线管理办法》、《城市绿地系统规划》；建立县域大地坐标系统，完成基础测绘成果的坐标转换工作。开展与省规划院战略合作关系，举办城乡规划设计专题讲座，着力提升规划建设管理水平。
（二）围绕项目抓进度。一是加快基础设施建设，增强城镇综合承载力。启动振兴路南段、财富中心周边市政道路、电信路改造、校园周边道路整治、民生路综合整治，开工建设麒麟广场、中岩广场三星级公厕和城市之星、中岩广场停车场，提前完成“百园之市”目标任务，提升改造机械大道和锦绣大道竹景观绿化，完成振兴路北段、滨江新区南通道、南溪广场、青衣大道以北市政道路建设和锦绣大道、眉青快速通道绿化堆坡工程。二是强力推进“百万安居工程建设行动”，加快危旧房棚户区改造。对上争取棚户区改造专项资金1.076亿元、国开行棚户区贷款1.62亿元、中国农发重点建设基金有限公司对羽翔城市投资有限公司增资1000万元，投资近8亿元，持续推进1983户城市棚户区续建改造，启动实施2763户城市棚户区改造，提前实施20xx年1809户棚户区改造；创新中心城区棚户区改造工作机制，将XX区开放式小区下水管网整治与中心城区棚户区改造项目有机结合，着力解决开放式小区配套设施缺失问题。采取筹集、购买、长期租赁、筹建等方式，完成503套公共租赁住房建设。三是促进房地产业和建筑业平稳健康发展。推进以财富中心、城市之星、中岩广场商业综合体建设为重点的9大楼盘建设，出台《引导鼓励农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见》，加大了“去库存”力度，稳定了住房消费，全年销售商品房2579套，同比增长156%，其中农民进城购房1621套，补贴资金3570万元。大力发展建筑业，鼓励建筑施工企业做大做强，4家建筑施工总承包企业成功升级，新增1家建筑施工总承包企业。四是奋力推进第九届竹文化节重点项目建设。采用epc模式建设国际竹艺城市政基础设施及旅游配套设施项目，启动实施竹艺街片区和竹艺大道北段棚户区改造项目。五是以国家级重点镇、省级试点镇、市级特色镇为抓手，统筹推进城乡建设。完成黑龙镇丹甫大道和污水处理厂建设，完成投资约2400万元；推进西龙镇市政基础设施建设和锦绣大道堆坡绿化及绿地小广场建设，完成投资约3640万元。坚持古镇古韵，全力抓好汉阳场社区省级传统村落保护，积极申报国家级传统村落保护，建成汉阳镇湿地公园。六是积极探索征地拆迁货币化安置模式。积极推进城市危旧房棚户区改造货币化安置，完成滨江新区国有土地上危旧房拆除113户。七是积极开展城市建设招商引资工作。坚持“三高四有三避让”原则，开展滨江新区、城市防洪排涝及地下综合管廊建设项目招商，先后与太平洋建设集团、重庆建工集团、国发城镇化发展股份公司等国内知名企业进行项目合作洽谈，成功引进重庆建工集团股份有限公司签订战略合作框架协议，实施基础设施建设和城市片区综合开发。
（三）围绕创建抓治理。一是以“四城同创”为载体，深入开展省级园林县城、省级环境优美示XX县城创建活动，以创促建、以创促管，以春秋两季绿化为抓手，大力实施“绿海明珠”工程，完成锦绣大道、机械大道、竹艺大道等城市骨干道及城市公园、庭园竹景观改造，积极推进中心城区拆墙透绿、屋顶增绿，中心城区绿地率达30.06%，绿化覆盖率达36.48%，成功创建省级园林县城、省级环境优美示XX县城。二是开展中心城区扬尘治理，科学规划货车行驶路线，规范设置货车入城禁行标志，建立健全车辆入城管理制度，城区环境质量明显改善；狠抓建筑施工场地规范管理，全县建筑施工围挡全部实现社会核心价值观上墙。三是开展违法建设专项治理工作，查处违法建设48起，面积3200余平方米，有效震摄了违法建设行为。
（四）围绕行业抓管理。一是全面开展工程质量治理两年行动和建筑工地综合大检查，加大对违法违规行为的查处力度，全年对全县在建工程实施安全生产大检查14次，日常巡查80余次，发出停工整改通知书10份，施工安全隐患整改通知书36份，隐患整改率100%，做到了零伤亡、零事故。二是成功实现与四川省建筑科学研究院签署院县合作框架协议，邀请省建科院资深专家、教授莅青举办两年质量行动治理培训班，有效提高了我县质量安全管理水平。三是深入开展建筑工地扬尘治理，加大治理监管力度，督促在建工地增设自动高压喷淋系统、冲洗池等设备，采取裸土覆盖、道路硬化、功能分区等措施，切实抓好扬尘治理工作。四是燃气监管责任落实，加强对全县液化石油气经营点、华龙天然气公司、恒辉天然气公司、淼龙燃气公司安全管理工作，并签订目标责任书，落实专人负责全县液化石油气和天然气安全管理，建立联席会议制度，召集相关部门对城镇燃气行业开展安全大检查7次，有效做到防患于未然。
（五）围绕信访抓稳定。一是积极开展依法治县工作，找准我局依法治县的主引擎、主路径、主抓手，紧盯着力重点，创新工作举措，夯实工作责任，深入推进依法治县，全年开展法制宣传5次，发放宣传资料20xx余份。二是充分发挥群众来访接待办公室的平台作用，对涉稳重点人员进行了分类定级和规范建档，对涉稳重点人员实行了动态管理。三是坚持信访工作“一岗双责”和当天办理制度，做好了维稳工作平台和四川省网上信访信息系统、大调解信息系统的及时录入和管理，全年接待群众来访件47件，300余人次，息访办结47件，办结率达100%，有效化解了锦绣大道、城市之星、中岩广场、天和鑫城、万象六期、华瑞国际等项目建设中的劳资纠纷。
（六）围绕扶贫抓攻坚。一是推进新村基础设施建设，采取省上补、农户投、自身挤、整合筹等形式多元筹资，投入资金1528万元，实施南城镇兰沟村、瑞峰镇黄桷村、白果乡罗湾村、高台乡百家池村、汉阳镇新路村和向阳村新村基础设施建设。
二是狠抓农家新居建设，争取中央专项补助资金169.5万元，将农村危房改造工程与扶贫攻坚紧密结合，启动实施瑞峰镇、汉阳镇、河坝子镇、白果乡30个贫困村226户贫困户农村危房改造工程，12月底前将全部竣工。按照统一规划布局、统一建筑风格、统一庭院绿化，采取规划引领、功能吸引等措施，建成1566户农家新居；三是扎实开展精准扶贫工作，广泛发动全局干部职工及所属单位、企业积极参与“奉献一份爱心，点燃一盏希望”精准扶贫活动，为白果乡白庙村募集到产业扶贫基金10万余元，开展“一对一”特色扶贫，为55户贫困户无偿提供杂柑苗20xx余株，化肥20xx公斤，鸡苗1000余只。
（七）围绕发展抓党建。一是适应“党要管党、从严治党”的新常态，踏石留痕，扎实开展“三严三实”专题教育活动；以星级管理推进基层党组织标准化建设，投入3万元打造标准化党员活动阵地，争创五星级机关党支部；认真贯彻落实《发展党员工作细则》，发展2名预备党员，计划发展党员2名。二是通过派驻党建指导员方式增强基层党组织战斗力，选派局党组成员、纪检组长刘炯担任青城镇五更桥社区第一书记，帮扶后进基层党组织全面转化升级；选派建设股股长彭利担任白果乡白庙村第一书记，促进扶贫攻坚。三是持续开展直联工作，全年共资助盐关村、王坝村帮扶资金约5.5万多元用于村道简易路灯安装、农村生活垃圾治理等方面，改善村容村貌。
（八）围绕正风抓肃纪。一是从严落实“两个责任”。 局党组会四次专题研究反腐倡廉工作，层层签订《党风廉政建设责任书》，局领导班子成员开展提醒谈话和廉政教育60余人次；按照行政权力运行平台建设要求，全年录入行政处罚81件，行政征收208件，行政确认1389件，其他行政权力227件，深化惩防体系建设。二是从严抓好宣传教育。廉政教育坚持“逢会必讲、逢节必提、逢例必宣、逢患必谈”，做到“警钟长鸣”；开展党风廉政建设和反腐败工作专题宣传，发放宣传资料340余份，制发廉政手提袋20xx个。三是从严解决“四风”的问题。开展“整治庸懒散浮拖现象”专项督查11次，书面通报4次，谈话7人次，配合纪委查处1人次，干部职工作风持续好转。开展重点项目专项督查12次，督促整改问题4个，确保项目高效、廉洁推进。以土地征收、农村危房改造、保障性安居工程、违法建设拆除为重点，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，对查找的5个廉政风险点及保障性安居工程审计中发现的4个问题全部予以整改。
（九）围绕职能抓保密。按照国家保密局、县保密办工作要求和部署，将党政领导干部保密责任制纳入单位工作目标，确定2名同志负责全系统保密工作，切实强化保密管理；使用县保密办统一采购的保密设备，严格办公电脑和保密文件管理，党政网执行定点维护和维修管理；加强保密法及实施条例等宣传学习，积极开展“六五”保密法制宣传教育。进一步规范城建档案的接收、整理和保管，全年共接收23个项目工程档案，整理、录入工程档案367卷（其中图纸116卷），接待查阅20余人次、提供利用档案资料复印30余份。
9、住建局年度建设工作总结
20xx年，住建分局在市住建局、镇党委、镇政府及上级主管部门的正确领导下，全年的各项工作取得了一定成效，群众反映良好，但依然存在着不足和差距,在此将全年工作情况汇报如下：
一、抓业务，服务新农村建设。
1、我分局按照办证流程，严格按照三、四级控制区办证要求办理《建设用地选址意见书》等手续，对于提交资料不全和不符合规划要求的建房户不予办理，完成新建私房审批76户；
2、分局按照市局危改的各项要求，将20xx年自查的60户分配到各村，其中35户已验收，并确定了20xx年危房改造84户，农户基本信息录入完整。
二、科学规划，合理布局。
围绕建设“特色镇”建设，推进镇总体规划修编，确定了“山水古镇，田园风情”的建筑风格和总体规划。聘请宜昌华森建筑设计有限公司、XX市佳艺设计院完成村美丽乡镇规划、白家淌村居民点规划、丁家坪村居民点规划。
三、抓建设管理，改善环境卫生，促进城镇发展。
1、按照20xx年全市垃圾清运一体化建设要求，投资65万元新建环卫中转站一处，占地500平方米，建筑面积80平方米，购置1台清运车，53个勾臂箱，于20xx年4月1日正式投入试运行。我们按照全市垃圾清运一体化处理模式，采取户集、村收、镇运、市处理模式，成立环卫服务中心，督促各村强化规划管理，推行垃圾进池堆放，经勾臂箱中转，专人清运集中处理，与各村、社区签订环境卫生管理责任书，实行规范化管理，分局每两个月对全镇进行一次环境卫生检查，考核结果与年终兑付挂钩，引导农民自觉做好环境卫生，改善农民居住条件，美化人居环境，提升城乡统筹水平；
2、负责陆渔一级路两边绿化美化工作的实施，完成一级路1100㎡的绿化，沿路栽植，白家淌村、丁家坪村居民点规划、前期建设、施工督导、项目协调工作，为镇生态旅游发展服好务。
3、为深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，积极践行“绿色决定生死”理念，大力推进资源节约型和环境友好型社会建设，制定、落实了城市扬尘治理工作方案，切实改善大气环境质量，保障群众健康。
20xx年以来，我局按照市委、市政府工作部署，积极主动适应经济发展新常态，紧紧围绕“三全”目标，团结带领住建系统干部职工坚持以项目建设为抓手，以改善民生为突破，以安全稳定为基础，以作风建设为保证，创新举措，真抓实干，较好地完成了全年工作目标任务，推动了全市住房和城乡建设健康发展。
一、20xx年主要工作完成情况
（一）坚持规划引领，规划龙头地位进一步加强。继续加大了规划编制力度，在城乡总体规划指导下，完成了城市街景、城市绿道、红花片区排水专项规划、高坝洲镇排水专项规划、地下管线普查规划、城区排水（雨水）防涝等6个专项规划编制工作，启动渔洋河公园的规划设计工作，形成了更加完整的规划体系，为科学建设城市发挥了引领作用。进一步强化了规划审批管理，严格实行“一书两证”制度，全年召开规委会5次，上会讨论重大项目议题60个，召开专家评审会8次，审议方案38个，保证了规划的权威性。
（二）立足功能配套，城建重点项目快速推进。今年由我局承担的续建、新建项目共39个（其中：住建专题办公会确定28个，追加项目11个），项目总投资2.06 亿元，今年计划完成投资1.35亿元。预计年内可完成投资0.85亿元，绿化工程、节点改造工程，环卫设施工程可全面完成，道路工程、污水处理等工程正全面推进。除杨守敬大道、城河大道改造工程因配合20xx年城区10kv电力线路下地而展缓实施外，其余工程均可全面展开。
（三）突出环境改善，积极推进城乡统筹。坚持立足特色，因地制宜，加强规范和引导，全力打造和谐、生态、宜居的城乡人居环境。投资3100万元实施了城乡生活垃圾一体化，新建了13座压缩式垃圾中转站，购置了钩臂箱、钩臂车等一批垃圾收集处理设备，在全市范围内形成了“户集、村收、镇中转、市处理”的城乡生活垃圾处理模式。加大了农村危房改造力度，今年第一批688户农村危房改造已进入后期入户验收环节，以精准扶贫为重点的第二批456户正在抓紧实施。继续开展了美丽乡村创建活动，梁山村、红花套村、杨家畈村等3个宜居村庄建设正加紧建设。继周家河村等6个村庄获得全省宜居村庄称号后，今年4月，十里铺村、渔洋溪村也获得了这一殊荣。曾家岗、黄莲头等10个村庄环境综合整治全力推进。白家淌村、白玉垴村2个“生态村庄”配套建设不断推进。九道河生态农业园、户外拓展园基本建成，村庄环境有了显著提高。今年，全市转移农村人口近6000人。预计到12月底，我市城镇化率将达到60.25%，比去年58.75%提高1.5个百分点。
（四）紧盯一流目标，城市管理再上新台阶。数字城管系统自去年在宜昌县（市）区中率先开通以来，作用日益显现。今年来系统共受理案件5615件（其中：群众投诉、举报案件1767件），办结率达100%。继续加大了城市综合环境整治力度，以举办龙舟公开赛、迎接省级卫生城市复查等重大活动为契机开展夏季瓜果摊点、校园周边环境、夜市摊点、早点经营、建筑渣土、违法艰涩和三（四）轮电动车等专项整治，共规范清理流动摊点900余个，规范出店占道经营380余处，拆除乱搭棚亭63个，清理广告站牌167个，取缔流动中餐8家、夜市摊点25家，清理建筑垃圾150车1500余吨。查处违法建设78起，拆除面积1200多平方米。城乡生活垃圾处理考核全覆盖，出台了《市城乡生活垃圾处理一体化考核方案》，对全市123个村、28个社区进行了全面考核排名。背街小巷管理升级，出台了《陆城城区小街小巷环境卫生作业标准》和《陆城城区小街小巷清扫清运责任区域划分明细》，共开展5次背街小巷考核。投资200多万元， 硬化城区小街小巷40处7600米，改造排水33处，新增路灯61盏。城区主干道全面实行机械化洗扫模式，城市环境卫生管理取得新进展，多次在XX市检查考评中名列前茅，并迎来了XX市道路机械化洗扫作业现场观摩会和XX市“学习中卫经验，提升城市管理水平”推进会在我市的召开。
（五）坚持依法行政，行业监管更加规范。安全监管有力有效，健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，围绕“让群众住上放心房、喝上干净水、用上安全气”的目标，推行了安全隐患排查标准化、数字化、网格化体系建设，强化了建筑施工、供水供气、公园广场等行业安全管理，今年以来未发生任何安全生产事故。今年3月，我局分别被省住建厅、XX市住建委表彰为“ 全省建筑市场管理先进单位”、“XX市20xx年度建筑业管理工作先进单位”。同时，九州丽景苑一期6-9#楼及北区地下室工程获XX市20xx年度（下半年）优质结构工程奖。以开展“工程质量治理两年行动”为契机，以创建文明工地为着力点，全面落实了工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，先后对2家企业、3名从业人员进行了约谈问责或处罚，对6名从业人员进行了不良行为诚信扣分，对6家企业进行了通报批评。
（六）倾心关注民生，住房保障体系进一步完善。始终坚持把解决城镇低收入家庭住房困难作为重要的民心工程、稳定工程、德政工程来抓，建立了以经济适用房、廉租住房、拆迁安置房为重点、多渠道的住房保障框架，形成了多层次、全覆盖的住房保障体系。一是抬高目标，全力加快房源建设。今年XX市政府下达我市保障性住房开工目标任务为2168套，我市共落实2629套，目前已全部开工建设。二是提标扩面，努力实现应保尽保。今年新增租赁补贴230户，超XX市政府计划15%，目前全市有2300多户城镇低收入家庭享受租金补贴政策，累计发放租金补贴100多万元。三是强化商品房监管，确保房地产市场平稳。今年批准预售项目12个，批准预售面积30万平方米，销售20万平方米。住宅均价3200元/㎡左右。
（七）坚持改革创新，行业管理体制机制进一步理顺。为迎接20xx年国家文明城市检查验收，提请市委市政府同意，组建了城市管理综合执法局，做实了园林局、测绘局，恢复了建设工程造价站，局机关新增设了政策法规科和施工扬尘管理办公室，建立了市政设施管护长效机制，将长江大道等25条主次干道的人行道维护及26条排水设施实行社会化管养维护，实现了市政设施管理严格化、设施养护精细化、监察管理责任化的目标。
（八）加强队伍建设，行业形象进一步提升。认真落实党建工作责任制，不断加强思想、组织、作风、制度和廉政建设，为推进我市住建事业科学发展奠定了坚实的基础。一是强化了干部学习。开展了一次专题讲座、一场理论知识测试、一期党员春训学习专栏、每月一次科室领学为内容的'“四个一”活动。选派1名同志到乡镇挂职，组织系统1名同志参加党校青年班、1名同志参加党委局干班、3名同志参加党校机干班及11名同志参加新录用人员的学习培训。同时，配合市委组织部完成了紧缺急需专业2名人才引进、9名事业单位招聘及1名转业士官的安置工作，招聘30名“以钱养事”协管工作人员充实住建队伍。二是开展了形式多样的文明创建活动。在全系统开展住建先锋志愿服务活动，成立了9支志愿服务队，183名干部职工自愿加入住建先锋志愿服务队，积极投身于美化环境、文明交通、市政设施抢修等各项服务活动中。三是实施典型示范引领工程。邀请“全国孝亲敬老之星”、陆城环卫服务中心垃圾清运员张林以他27年无私赡养毫无血缘关系孤寡老人的亲身经历、自身感受为系统全体党员干部上了一堂“正能量”的道德课。四是开展了扶贫帮困活动。从机关经费中挤出一定资金对原扶贫联系村王家畈白玉垴村和精准扶贫联系村聂家河凤凰池村进行了实实在在帮扶。五是认真办理了人大代表建议。今年我局受理的18件（其中会办件4件）人大代表建议已全部办理完毕。
（九）自觉接受社会监督，扎实开展履职尽责督促检查和人大工作评议活动。为保证两项活动有序开展，富有成效，我们严格按照实施方案和有关要求，狠抓落实。制定了具体实施方案，明确了活动内容、时间、步骤和要求。聘请了18名正风行风监督员，通过内部查和外部提相结合、请进来和走出去相结合、找问题和提建议相结合等方式，广泛开展查摆问题活动。对收集到的意见建议（履职尽责督促检查9类29条、人大工作评议7类25条 ）进行了认真梳理归类和分解，实行“一个问题、一名领导、一个责任部门、一名责任人、一个时间节点、一抓到底”的工作机制，一条一条抓整改。修订完善了机关管理制度，对加快城乡生活垃圾处理一体化进程等3个群众反映强烈的突出问题重点进行了专项整改，让群众切切实实感受到了履职尽责督促检查和人大工作评议活动带来的作风转变。
二、存在的问题
回顾今年来的工作，整体上推进有力，但全面客观的分析，工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。
一是与周边县市迅猛发展势头相比，城市建设投入略显不足。
二是项目建设资金、征地拆迁资金不能及时到位及征地拆迁难度大，导致工程工期拖延，影响整体工程进度。
三是由于建筑行业整体行情不景气，加上今年来我市新建、改建、扩建工程数目较前两年有明显减少，影响建筑业产值完成。
10、住建局监察队年度工作总结
今年以来，我们在县委、县政府和住建局的正确领导下，在各部门的大力支持和指导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以及XX县依法治县的相关要求，严格落实执法责任制，切实规范执法行为，不断提高依法行政水平和执法管理效能，今年，取得了一定的成效，但也有一些不足，现将具体情况汇报如下：
一、依法行政工作基本情况
今年以来我队共查处违法建设197户，其中接到群众举报35起，共发出《责令停止施工通知书》197份，《行政处罚决定书》72份《限期通知书》125份，《权利告知书》86份，组织了40余次强制行动。所有案件均按照法律程序立案进行查处。查处违法建设占地面积共14294.8平方米，建筑面积31962.2平方米；违法建设49户面积10800余平方米。为切实遏制私搭滥建、抢建行为，确保县城总体规划的实施，今年9月21日，大队在新宁镇、普安镇和相关社区的配合下，出动工作人员80余名，对新宁镇圆井眼村4组王某的违法建设（南环线道路中）依法进行了强制，面积达160余平方米。
9月4日例行巡查时在南环线（园井眼村4组）发现当事人王光荣在修建房屋（打基础），执法人员要求当事人提供建设房屋的相关手续，但是当事人王光荣无法提供。我队就进行了立案调查，并立即向当事人送达了《停止施工通知书》和《限期通知书》，明确告知当事人，此地段是南环线的道路建修区域，不能在这里修建。但是当事人并没有按照要求进行停工和，反而利用节假日和夜晚进行抢修抢建，致使一楼已成型。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期的决定后，当事人不停止建设或者逾期不的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制等措施”。为确保此次违法建设强制行动能够取得圆满的结果，局分管领导与监察队人员多次到违建现场进行实地查看，并制定了实施方案和处置突发事件的工作预案。还多次上门对其当事人进行宣传教育，责令其自行违法建筑，但当事人始终未能认识到其危害性，没有自行违法建设，反而还抢修抢建，妄图造成违建成型的事实。鉴此，为了彰显法律的权威性，城建监察队已于9月21日对该违建实施了强制性。
今年以来城建监察队还了城市综合体片区尹某违法建设500余平方米，园井眼村王某违法建设300余平方米，三里桥村片区片张某、许某、唐某等违法建设800余平方米，普安镇王某、张某等违法建设900余平方米，红庙村片区张某违法建设300余平方米等50余处的违法建设，报送电视台曝光20余次。
通过建设执法行动，确保了县城总体规划建设的实施。
二、工作中的主要做法
今年以来，我大队着力加强建设执法队伍建设，进一步建立健全规章制度、规范行政执法、强化执法监督，全方位推进我大队依法行政工作。
(一)加强队伍管理，提高行政执法水平
一是进一步建章立制。进一步建立健全行政执法责任制、执法错案追究制、评议考核制和执法文书检查评比等管理制度，同时，对以往的制度进行了梳理，完善了大队长例会、大队工作规则、中队工作巡查日志、队伍培训工作规范、车辆安全管理规定等日常管理制度，实现了以制度管理人，按制度管事的良好局面。
二是加强执法人员的学习培训。组织执法人员参加省建设厅、市建设局安排的各项业务、法规培训;定期开展岗位技能和执法业务知识培训。通过各类执法教育培训，执法人员的业务素质有了明显提高。
三是强化队容风纪建设。规范队员的行为举止。定期召开建设行政执法座谈会，听取来自社会多方面对建设行政执法工作的意见和建议，自觉接受社会监督，队伍形象有了明显提高，队伍作风有了明显转变。
(二)突出工作重点，提高行政执法效能
一是继续加强队伍建设，努力造就一支精兵强将的城建监察队伍。今年大队召开全体干部职工大会，明确提出“以规范制度管理、强化作风建设”为主线，着力推进队伍建设、业务建设和作风建设，进一步健全内部管理机制。一是重新调整副大队长、中队长等中层以上管理人员和中队的管理辖区，完善了加强辖区管理职责;二是新设立了房地产管理中队，对违章违法的开发项目案件，有专人负责，专人处理，三是新设了档案室，并对2011年以来的违法案件档案进行了系统的清理和分类，实行了对档案的电子化管理，建立了违法建设档案的归档、查阅、借用等制度，提高了案件的处置能力;。四是完善了违法建设管理台账;五是强调政治和业务学习，促进干部职工善于学习、勤于学习、学以致用，不断提高执法水平;六是大队领导不定期进行到中队督促检查工作，纠正队伍组织纪律涣散局面。通过强化制度管理，凝聚力量，形成合力，主动作为，使全大队精神风貌不断提升。
(三)规范执法行为，提高依法行政能力
一是认真履行行政处罚职权范围内的职责。今年以来，我大队认真履行行政处罚职权范围内的职责，始终能严格按照法律、法规、规章的规定实施行政处罚，在已办理的行政处罚案件中没有超越或滥用职权或超越管辖范围实施行政处罚的现象。
二是进一步做好执法文书的`规范工作。抓好行政执法文书规范管理，根据要求，进一步加强行政执法人员的学习培训，做到填写规范，内容齐全，格式正确。
三是严格执行案件处理审批权限。为规范执法行为，维护行政相对人的合法权益，确保行政处罚公平、公正，我大队严格按照行政处罚案件的审批权限的规定按行政处罚的种类和处罚金额进行审批执行。
四是严格按照法定程序查处行政案件。在查处违法行为时，严格依据《行政处罚法》的规定，两人以上现场执法、出示执法证件亮明身份、告知当事人违法的事实、处罚依据和理由、没有不符合规定当场收缴款罚或者不出具统一罚款票据等现象。
五是严格控制自由裁量权。在对当事人实施行政处罚过程中控制好自由裁量权，对情节较轻、对社会危害不大的首次违规坚持以教育、责令整改为主。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下，在市交通运输局的监督指导下，认真落实安全生产工作部署，进一步加强安全生产宣传教育，强化依法治理，夯实安全基础，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，深化"打非治违"活动，加强依法治理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保了交通运输安全形势持续稳定,现将2015年安全运输法规工作总结汇报如下：
一、2015年主要工作
（一）加强组织领导，强化责任落实。
充分认识安全生产工作的重要性和搞好安全生产工作的必要性，进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感，始终把安全生产工作摆在各项工作的首位，并列入党政重要议事日程，成立了以一把手为组长，党组成员为副组长，局属各单位及机关各股室负责人为成员的安全生产工作领导小组,按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的要求,与交通运输局各单位签订了安全管理目标责任书,要求各单位层层分解落实安全目标任务，各司其职、各尽其责，做到责任落实到人、工作落实到位. 全方位形成齐抓共管局面。
（二）加强宣传培训，提高安全意识。
一是结合"春运"、"安全生产月"、"道路交通安全综合整治深化巩固年行动" 安全生产大检查及深化打非治违专项整治"等活动，通过手机短信、电子显示屏、宣传栏、政务公开、交通事故警示片的播放和设置安全咨询服务台等方式等多种形式，加大对安全生产理念、安全生法律法规的宣传力度，全面提高道路运输从业人员的综合素质和安全意识；二是通过定期不定期开展对交通行政执法人员和企业安全管理人员、从业人员安全教育培训，不断提高队伍素质和业务水平，培育企业安全文化，增强全民安全责任意识；三是及时传达贯彻上级安全工作会议、文件精神，让国家安全生产方针政策能及时不折不扣地传达贯彻到基层抓好落实。今年以来，分别召开了4次安全例会、15次安全工作会，6次专题研讨会，就年度、阶段工作情况进行了专题部署、总结和通报；共发放宣传资料75000多份，制作宣传展板195块，受教育群众人数达75万余人次。
（三）加强隐患排查，强化隐患整治。
全面贯彻落实各级关于加强安全工作和开展安全生产大检查的工作部署，按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"要求，开展经常性隐患排查治理，严格细致、不留死角。一是严格履行"三把关一监督"职能，加强道路运输源头安全管理，严格执行"三不进站、六不出站"、车辆安全例检、"三品"检查、驾驶员安全承诺、客车驾驶员凌晨2-5点强制落地休息等规定，进一步开展安全带-生命带教育活动，确保旅客安全,全年安全发班57837车次，安全输送旅客100万余人次，安全例检车辆55846台，查出不合格车辆1187台，安检行包417317件，查处"三品"35件。同时加强了gps动态监控管理，运输企业建立了gps违规处理台账，处理违反gps管理规定的车辆195台次，对多次违规、违法的车辆及时召开联席会议研究处理方案，消除隐患，确保了道路交通安全。二是加大对码头的监管力度，结合海事监管平台，加大视频监控管理力度，对船舶作业进行定期检查，对违法违规行为做到及时纠正、认真处理，提高船员安全意识，提升渡口码头及船舶安全系数；三是加大公路路政巡查养护力度，对危险路段、桥涵加强监控，以公路养护、排障、治超为重点，确保公路安全畅通。四是积极开展"安全生产月"活动，通过设置宣传台、发放宣传单、悬挂宣传横幅等措施，扩大广大群的安全教育面、安全常识普及面，在全社会营造良好的安全生产氛围。五是会同公安、工商、质监、运管等部门联合开展汽车天然气维修企业安全排查整治工作，重点对我县3家天然气汽车维修企业进行全面检查，未发现非法改装、拼装等违法违规行为。
（四）狠抓关键时段，强化重点监管。
我们在全面抓好日常安全管理的同时，正确分析安全生产形势，积极应对重点时段的运输安全工作。一是春运期间我们遵照"以人为本，安全第一，以客为主，优质便捷"的原则，共投入运营车辆319辆，船舶38艘保障春运水路、道路运输，共计运输旅客64万人次，有效保障了春节期间广大旅客的安全、安心出行；二是精心组织，强化措施，加大对"元旦、清明、五一、端午、国庆"小长假的安全隐患排查，同时加大节假日值守，坚持领导到岗带班和专人24小时值班制，确保通讯畅通、信息畅通、确保节假日群众安全出行、无安全事故发生；三是认真做好"高考"服务保障工作，为了确保2015年我县普通高考的顺利进行, 我局结合全县交通工作实际，成立了组织机构，制定了高考交通运输保障实施方案，本着"以人为本、和谐交通"的思想，树立高度的大局意识、服务意识和责任意识，发扬团结协作、无私奉献的精神，周密细致地做好交通运输服务工作，动用高考保障车200台次，安全运送考生3700余人次，受到了广大社会各界的一致好评；四是做好交通汛期防汛抗旱工作，我局成立了防汛、抗旱组织领导小组，制定了防汛、抗旱工作方案及应急预案，加大了对下属单位、企业抗旱、汛期工作的监管力度，确保了汛期、旱期安全平稳度过；同时县养路段、县运管所、县路政大队、县地方海事处、交通运输企业等单位开展了汛期安全大检查，对县内的公路、水路，交通运输企业，码头、车站，按行业归口，进行拉网式的安全隐患大检查，全县汛期无事故发生；五是积极抓好今冬明春火灾防范工作，组织召开今冬明春火灾防范工作会议，下达工作实施方案，要求各单位、企业严把火灾防范关，全力做好全县安全生产防范工作。
（五）强化打非治违，规范运输秩序。
坚持注重关口前移，重心下移，密切协作，坚持日常执法、重点执法和跟踪执法相结合，以集中开展"六打六治"打非治违专项行动为契机，主动出击，依托公安、乡镇，严厉打击非法违法客运行为，全年暂扣"黑车"载客小汽车78辆、摩托车563辆。查处出租车违章54件，查处班线车站外揽客159件，查处货运违章车辆45件，违规船舶6艘。通过检查和打击违规、非法营运，有效遏制交通事故的发生，维护了客货运市场正常经营秩序，保持了交通安全进一步平稳。
（六）加强法制宣传，提升依法行政。
我局始终把依法治县工作作为一项政治任务来抓。一是健全组织领导体质机制，不断调整充实依法治县领导小组成员，确保依法治理工作有序开展；二是将依法治县工作纳入年度工作计划，组织召开党组会学法、专题会议，安排部署普法宣传教育工作，并制定了《XX县交通运输局2015年度推进依法行政工作安排》《交运系统深入开展"法制建设年"活动实施方案》《交运系统推进法治交通建设工作的实施方案》《XX县交运局依法治县"10+3行动"2015年工作任务》等实施方案，不断完善建立健全体质机制；三是围绕增强干部职工法治意识和法律素质,认真开展法制宣传活动，积极参与3月全国综治维稳宣传月，6月安全宣传月和"12.4"全国法制宣传日等重大法治宣传节日；制作宣传展板、法律宣传册等宣传资料，开展送法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位、进学校的"法律六进"活动，大造舆论氛围，增强公民守法意识；四是为全面提升依法行政，加强党员干部思想素质建设，我局积极召开党风廉政建设工作会议，研究部署工作任务，通过开展警示教育，以身边人身边事警示党员干部，通过开展廉洁谈话，净化党员干部思想，同时建立健全首问责任制度，严格问责程序，将首问责任制度落实到人、对领导、干部职工不履行和不正确旅行责任制规定的，认真组织实施责任追究；同时建立健全法治考评制度体系，将领导干部尊法崇法、带头学法、规范执法、模范守法情况等内容纳入民主测评，严格考核指标体系，力争通过测评进一步提升领导班子运用法治思维和法治方式依法履职、开展工作的能力。
（七）强化督查督办，确保工作实效。
组织人员深入交通运输安全生产一线进行督促检查，同时加强对运管、海事部门安全工作的督查，发现问题，及时处理；运管、海事部门加强对客运企业、重点有船乡镇等安全生产主体单位的安全监督检查，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；对安全工作走过场、安全管理混乱、安全隐患整改不力的单位和责任人，严格按照相关规定严肃处理，确保安全工作落到实处、取得实效。
二、存在的主要问题
今年以来，我局安全运输法规工作总体局势平稳，但距离市县两级的要求仍存在不足，主要表现在以下几个方面：
1.安全管理制度落实不够，安全隐患仍然没有根除，一些制度执行力度不够，作为监管部门的责任没有完全尽到。
2.企业的安全管理的主体责任意识不够，有的企业只注重生产、发展，不注重安全管理，企业的安全生产主体意识没有真正形成。
3.安全隐患治理有待深化，一些单位对开展安全隐患排查治理工作还存在重视程度不够、投入精力不足、隐患排查不够深入、隐患整治不够彻底等问题。
4.安全宣传教育亟待加强，部分运输企业安全教育不够到位，针对性不强，从业人员特别是驾驶人员的安全意思仍比较淡薄，客运车辆站外揽客、乱停乱放，超速、超载、超疲劳驾驶现象时有发生。
5.非法客运的现象仍然存在，给道路交通安全形成了巨大压力，存在极大安全隐患。