《科技局年度计划生育工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、科技局年度计划生育工作总结
今年以来,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在全区各级各部门的积极努力下,我区始终坚持“统筹谋发展、分类作指导、扎实强基础、综合上水平”的总体思路,以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,人口和计划生育各项工作有序推进,基层基础进一步夯实,较好地完成了人口和计划生育各项指标和任务。现将有关工作情况总结如下:
一、基础工作完成情况
截至20**年9月30日,全区总人口为191261人(未含华新街道),已婚育龄妇女40289人,共出生2156人,其中计划内出生2022人,计划外出生134人,符合政策生育率93.78%,比年初市下达责任目标值高0.78个百分点;出生性别比为107.71,比去年同期有所下降。今年人口和计划生育各项工作取得了明显地进展,市里一季度考核我区位列五城区第二;顺利通过省流动人口专项调查、省定性考核及市半年考核,从目前反馈的情况来看,效果良好。
二、工作开展情况
1、春季服务活动扎实推进
我区把育龄妇女的“三查四术”工作作为计划生育的基础工作、关键工作来抓,全区上下认真落实联乡包村责任制,区乡(街)两级经常进村入户、调查摸底、掌握情况、督查落实工作,各村组(社区)充分发挥村级班子、计生协会的作用,宣传发动育龄对象自觉落实避孕节育措施。今年我区已落实“三查”应查6375人,已查6013人,完成率94%;“四术”应完成225例,已完成224例完成率99.56%。为有效控制违法生育打下了坚实的基础。
2、计生协会活动富有成效。今年,我区在流出、流入人口相对集中的地方设立流动人口计生协会,新建流动人口计生协会9个,进一步完善乡级流动人口计生协会和分会的工作职责,通过组织建设,提高了流动人口管理服务水平。全区筹集生育关怀基金81余万元,几年来,先后争取省市“三结合”项目5个,资金17万元,乡村计生协会创办“三结合”项目31个,直接受益的计生困难家庭113户。关怀计生困难家庭686户,投入资金28.1万元。累计为35616户计生家庭购买计生系列保险,投入保费达106万元。同时,我区计划生育村(居)民自治工作得到省市计生协的充分肯定。雨母山乡雨母村被评为全国计划生育基层群众自治示范村,群胜村、松亭村被评为“全省计划生育基层群众自治示范村”。目前,我区正在申报省级创先争优先进协会组织。
3、综治部门认真履责
全区各综治部门都将计生综治工作列入本系统年度目标管理考核,制定了计生综治工作的专题研究、督查和考核奖惩制度,并层层抓落实。同时,各综合治理部门在调整和出台与人口计生相关的政策和文件时,都能主动征求人口和计生部门的意见,政策兼容落实到位。如公安部门积极协助计生部门开展城区坐落单位计划生育管理和全员人口信息采集工作;卫生部门建立和落实了产前检查出生登记实名制,对住院分娩情况制度的落实情况进行了督查,并积极配合计生部门扎实开展“两非”整治行动;工商部门切实加强了个体工商户的市场流动人口的管理。各综治部门对独生子女家庭和农村计划生育两女家庭给予了优先优惠倾斜政策。组织、宣传、统战和工商联四个新增综治部门也认真落实了相关综治工作要求。
4、全面加强流动人口管理
区委、区政府专门出台了《关于加强流动人口计划生育工作管理的意见》,流动人口管理实行“部门联手责任制,辖区单位把关制,单位社区合同制”。各部门、单位、社区条块结合,每月组织一次清查,并及时通报信息,建帐建册,确保管理到位。同时,服务工作也全面落实,各街道都认真组织开展了以孕检为重点的生殖保健服务,及时为流入对象落实措施,送发药具,提供生殖健康咨询等。今年,我区深化应用padis系统,不断提高全员流动人口数据质量,对重点对象协查反馈率、及时率和信息通报、接收率达到100%以上;将计生工作纳入了网格化管理,实行三级网格管理服务。
4、深入开展优质服务活动
一是开展“优质服务”主题活动。计生局组织服务站、所技术人员开展了“三湘农民健康行”活动,免费为全区农村妇女提供了妇女病普查诊治服务、避孕节育全程服务、不孕不育症治疗服务和产前产后访视“四大服务”为内容的“生殖健康”行动。累计共为全区2756例育龄妇女进行生殖道感染免费普查,查出各类疾病706例,对查出疾病的对象给予低费治疗和正确指导,并建立信息档案,全程跟踪服务,服务站24小时设立咨询热线,受到育龄群众一致好评。二是全面实施出生缺陷干预计划。对辖区内病残儿和符合政策生育年满35周岁的`对象及农村育龄妇女第一个生育女孩为出生缺陷的人群进行认真摸底。对5对高风险育龄夫妻进行了染色体g显带分析检查及唐氏筛查和孕中期b超检查,降低出生缺陷发生风险,提高人口素质。三是全面推进国家免费孕前优生健康检查服务项目。我区按照国家、省人口计生委的统一部署,加大宣传力度,充分利用手机信息网络给新婚夫妇发放公开信,逐户上门发放宣传资料及精美礼品3000余份,实行国家免费孕前优生健康检查全覆盖并提标扩面。今年已完成1327人,提供正确优生指导及跟踪服务,群众对计划生育优质服务满意率明显提高。
5、切实加强依法行政
一是规范行政执法行为。通过督查、抽查、自查自纠规范各级工作人员行政行为。今年以来,全区没有发现乱收费、乱罚款现象,没有行政乱作为和行政不作为行为,无重大计生信访案件和恶性案件发生。二是规范行政审批。区计生局及各乡镇街道计生办都公开了办事制度和办事程序,审批发放生育证严格按照法定程序进行集体讨论。今年全区共办理一孩生育证1586本,办理再生育证282本,未发生一例违规发放《生育证》的行为。三是规范社会抚养费征收。20**年区政府出台了《蒸湘区社会抚养费征收管理实施细则》,今年我区按要求进一步规范了“蒸湘区征收社会抚养费卷宗”,组织培训并下发到各乡镇街道,要求所有社会抚养费征收案件,必须严格按照征收程序,做好立案、调查取证、审批等各项工作。6月底,我区启用社会抚养费征缴信息系统,进一步规范了工作要求。加强与区人民法院计划生育非诉案件审执合议庭密切配合,并进行联合行动,加大了社会抚养费的征收力度。20**年度以来已征收317.3万,社会抚养费征缴到位率65.17%,申请法院执行35例,做到依法立案、办案。今年,我区长湖乡正在申请创建全国计划生育依法行政示范窗口,呆鹰岭镇创建全省的示范窗口。
6.专项整治“两非”行为
一是加强领导。及时对整治“两非”联合执法小组进行了调整充实,出台了相关文件,将整治“两非”纳入目标管理考核,层层签订了责任书。组建了由公安、卫生、人口计生、纪检监察等部门共同参与的联合办案小组,开展联合办案。二是经常督查。组织“两非”联合执法小组多次深入各医疗保健、计划生育技术服务和药品经营机构开展督促检查,督促各单位严格落实b超检查“两到位”、“双签名”制度,凭证引产和“双确认”制度,终止妊娠和促排卵药品的“专人、专柜、专账”管理制度等,努力规范执业行为,消除“两非”隐患。三是聚力办案。我区以孕情跟踪为基础,以孕情消失为线索,经常性开展摸排。6月初在接到一例疑为“两非”案件交办任务后,领导高度重视,指示立即成立专案组开展调查。今年已成功查处1例“两非”典型案例,有力震慑了“两非”行为。
7、全面落实奖励扶助政策
今年区委、区政府对利益导向、奖扶措施的落实高度重视,从财政增拨资金用于提标扩面:“失独”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“伤残”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、独生子女保健费由原10元/月提高到20元/月,免费孕前优生健康检查由原240元/对提高到300元/对、计生手术并发症人员在国家扶助的标准上每人增加400元。主动协调财政、代理发放机构,按照新标准,打卡发放到人。目前,我区农村奖扶对象303人、计生家庭特别扶助对象166人,共发放奖扶金209.5万元;放弃再生育奖35户,共发放10.5万元;两女结扎户奖43户,共发放4.3万元;农村居民和城镇纯居民独生子女保健费及手术并发症扶助金均及时打卡到户,农村征地补偿费对独生子女家庭增加一人份额已落实26户。
三、存在问题及对策
(一)找准问题
1.数据质量有待提升。今年从平台数据分析各乡镇街道主要存在以下几个方面的问题:一是性别比偏高。我区前11个月性别比是111.57,虽然较去年同期的112.33有所下降,但还高于正常值103-107范围。二是长效避孕措施拖欠比例高。从上报的节育措施库可以看出,我区长效避孕措施及应落实补救措施203例(不含禁忌症),新增的应落实长效措施数,任务较重。三是孕前优生免费健康检查项目进度较慢。虽然各乡镇街道都按进度完成了任务,但部分乡镇仅仅在任务数边缘,在最后2个月还须加大力度。四是paids实时交换信息处理及时率低。五是我区各乡镇街道都存在出生、妊娠数据上报及时率低的问题。
2.基础工作有待加强。“三查四术”是控制违法生育最有效的措施,但从落实的情况看,今年前11个月我区落实四术774例,与去年同期相比增加32例,但结扎减少58例,补救措施减少16例。市里根据全员人口数据汇总,截止到9月31日,推算全区拖欠长效避孕措施175例(不含禁忌症)。其中雨母山乡72例,呆鹰岭镇60例,长湖乡27例。我区34个村,拖欠较多的有竹雅村、湘桂村、高岭村、振兴村、新阳村。
(二)分析原因
1.责任心不强。全区性别比偏高一直是“老大难”的问题,从我局对个别村解剖调查的情况看,有的村专干存在瞒报、漏报的问题,甚至计内女孩也没有上报。我区因为性别比偏高,每年必须要完成一例以上“两非”案件,但每年各乡镇街道并没有提供多少线索,说明没有在解决性别比偏高的问题上想办法、出点子,责任心没有到位。而手术拖欠较多,项目推进较慢,数据上报、信息处理不及时都是因为责任心不到位,工作措施不到位,工作水平就提不上来。
2.措施不硬。一直以来,全区在落实长效措施方面存在三个问题。一是效果不尽人意。全区每年落实手术近 900例,然而违法生育却没有得到有效控制,从平台数据来看,我区前11个月落实的长效措施对象中,有一部分长效措施对象,要么为往年已生育二孩及多孩后落实的措施,要么为曾经落实过上环,现在为取环补环或掉环补环,对于违法生育控制意义不大,主要是期内对象落实长效措施及时率不高。二是手术拖欠多。往往是年初落实多,年中、年末落实少,主要还是依靠集中服务推动四术落实的传统方式,没有真正做到以经常性工作为主。三是奖惩措施不到位。虽然制度规范了、责任明确了,然而工作仍不能到位,归根到底是执行不到位、责任追究不到位、奖惩措施不到位。对拖欠手术多的村没有去阶段性重管,也没有去追责。
3.执法不力。执法力度的加强也是控制违法生育的有效手段,今年全区社会抚养费征收到位率低。主要是乡镇没有与区法院加强协作,移送非诉案件较少,社会效果不明显,对违法生育者未起到了震慑作用。
(三)完善措施。
1.澄清底子。要深入细致地开展全员人口数据,已婚育龄妇女、长效避孕节育措施的清理清查,乡、村干部要深入村组逐人逐项核对信息,做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”。对过去的虚假手术都要剔除,全面澄清应落实措施名册。同时,各乡镇街道充分利用部门信息资源共享和拓展“实时通”通报领域,与“实时通”数据比对,与padis平台反馈数据比对,与区域协作反馈数据比对,与公安户籍人员及新登出生、妇幼保健机构出生证明办理信息,民政新婚登记信息比对,确保数据信息全面、真实、准确。
2.突出重点。我区人口计生工作上水平的最大难点仍然是违法生育控制不力。因此我区必须坚持不懈地抓好三查四术工作,特别是抓好流动人口,因为大部分的违法生育是流动人口。要充分发挥流动人口协会组织的作用,加强信息交流,共同做好流动人口管理服务工作。同时还要打假治水,不要寄希望于弄虚作假,工作必须落到实处。
3.优质服务。区计生服务站必须全力支持配合好全区的集中服务活动、“三查四术”工作,提供优质服务,抓好四术的经常性工作,区计生服务站要安排好专业技术人员,合理安排值班,对计生对象要热情接待,安排绿色通道。
4.分清责任。一是任务到人,各乡镇、街道务必把“四术”具体名单分发给居、村领导及村干部手中,包括驻村部门。二是领导到岗,各级领导要把冬季活动摆在突出的位置。三是责任到位。要把责任、奖惩落实到人到岗。
四、20xx年工作思路
1.夯实基层基础工作。重点是建立完善经常性的工作机制。对于三查四术工作,明年市里及区里将加大对四术落实及时率的考核力度。同时,各乡镇街道要进一步抓好后进村整改工作。
2.推进信息平台应用。确定相关工作流程和制度,规范运行模式,促进各项工作科学、有序推进。我区将建立全程考核评估机制,通过信息平台,按月比对计分,将平时工作纳入对基层单位的年度考核评估。
3.优化计生利益导向。现在我区相关政策文件都已出台,主要是抓好各项优惠政策的落实。
4.加强流动人口服务。继续推进一地一协会工作,重点做好三件事:1、制定指导性、操作性强的考核评估体系;2、每年召开一次各协会会长、理事参加的座谈会;3、春节前发一封慰问信。
5.强化计生队伍建设。继续加强计生队伍的考试考核,制订好年度培训计划,确保取得实实在在的效果。
2、计生委年度计划生育工作总结
20XX年以来,我市人口计生工作在市委、市政府的坚强领导和高度重视下,在市人大、市政协的监督帮助和相关部门的大力支持下,紧紧围绕省委、省政府下达的责任指标,不断拓宽思路、加大措施、狠抓落实,保持了健康发展态势。主要工作如下:
一、20XX年人口计生工作总结
(一)加强领导,坚持综合决策
市委、市政府继续高度重视人口计生工作,坚持把人口计生工作列入重要议事日程,切实加强领导,强化责任。一是认真谋划三高问题治理措施。市人口计生领导小组召开专题会议学习省委书记尤权批示精神,全市各级迅速组织学习,在今年召开的各类会议上均对这项工作进行重点部署。市人口计生委组织人员深入基层开展“三高”问题调研,提出福州市治理“三高”问题的初步方案。各县(市)区也结合实际,认真谋划“三高”问题应对措施。市人口计生委、市计生协会联合开展调研文章交流评选活动,对“三高”之一的性别比偏高问题进行专题讨论。二是加大计生一票否决力度。20XX年以来全市共对1395个申报评先评优单位进行审核把关,否决27个单位;对4826个申报评优评先个人进行严格把关,否决30人,严把评先评优“计生关”。
(二)狠抓落实,夯实人口计生工作基础
一是全面推进出生人口清理核查工作,今年6月市人口计生委召开全市出生人口清理核查工作推进会,动员督导各县(市)区抓好落实,提高统计准确性。二是进一步强化督查工作,7月起市人口计生委组织开展为期两个月的人口计生中期督查工作,对照今年省考核标准对各县(市)区人口计生工作进行全面督查,帮助基层进一步规范运作,改进工作作风,提高工作成效。三是强化宣传教育工作,积极拓展宣传载体,市人口计生委在福州电台开设每周一期的《人口与计生》专栏;在《福州日报》开设每月一期的“人口与计生”专栏;在福州电视台开设每季度一期的“和谐计生·服务当先”计生专栏;积极开展关爱女孩行动十周年系列宣传活动,加大新闻媒体报道力度。继续抓好人口文化阵地建设,长乐市建设了以人口服务大厅、人口文化园为特色的青山人口文化示范村,闽清县先后建成了多个集休闲、娱乐、教育为一体的人口文化公园,营造了浓郁的计生宣传氛围。
(三)强化措施,抓好人口计生重点工作
一是继续强化社会抚养费征收工作。市人口计生委联合财政、监察、审计等部门在我市6个县(市)区开展社会抚养费征收情况检查,出台《关于进一步规范社会抚养费管理工作的通知》,督促指导基层严格执行收支两条线,确保征收程序合法,征收资金安全。二是加大性别比治理工作力度,努力营造男女平等、严禁“两非”的舆论氛围,持续推进部门联动,市人口计生委与市卫生局组成2个督查组对各县(市)区和公立医院开展整治“两非”专项巡查。同时加大对“两非”案件的查处力度,今年(计生年度)全市登录在两非案件信息管理系统中已查处的两非案件共250例。一些地区也采取了有力措施强化这项工作,晋安区抽调公安、计生、卫生人员集中办公、联合办案,切实加大工作力度。
(四)优待计生,健全完善利益导向机制建设
认真组织实施市委、市政府为民办实事项目:开展计划生育小额贷款贴息帮扶工作,实施独生子女伤残死亡家庭计生特别扶助和对独生子女父母、生育两个女儿后绝育的农村夫妇一次性奖励制度,推进免费孕前优生健康检查工作。1-9月份全市共有66402人参加免费孕前优生健康检查,人群覆盖率为76.77%。此外,我市还认真组织实施三项惠民政策:一是认真开展20XX年农村部分计划生育家庭子女中考加分工作,今年共为4157名农村计划生育家庭子女落实中考加三分的待遇;二是落实计划生育失独家庭特别扶助制度,目前全市大部分县(市)区已根据各自的财政情况将扶助标准提高至800-1000元;三是研究出台《福州市人口和计划生育领导小组关于开展计划生育特殊家庭关爱扶助行动的意见》。部分县(市)区也积极出台政策扩大受惠面,如马尾区实行计划生育奖励扶助城乡一体化,并提高了奖励扶助标准。
(五)多措并举,强化流动人口服务管理
扎实推进流动人口计划生育基本服务均等化工作,组织实施流动人口家庭发展行动,以市人口计生领导小组名义出台《福州市实施流动人口家庭发展行动全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作方案》,加强部门间统筹配合,推进流动人口在居住地充分享有均等化的计划生育基本公共服务。健全完善“一站式”、“一证式”服务管理模式,全市整合2243名社区协管员,成立619个流动人口“一站式”综合服务管理中心。实施流动人口节育奖励制度,对在我市居住并接受管理半年以上,遵守计生政策自觉落实节育措施的流动人口育龄夫妻给予200-500的奖励。积极开展流动人口计生关怀和巡检清查活动,充分利用春节前后有利时机,适时采集流动人口计生信息,落实计生优质服务。推行流动人口一孩生育服务登记便民服务机制,2010-20XX年福州市已承诺办理一孩生育服务8630人,圆满完成20XX年国家流动人口动态监测任务。提升统计质量和网络化协作水平,制定《流动人口计生工作考核调查及评分表》,每季度对各县(市)区流动人口服务管理情况进行通报分析。
(六)积极推进,着力提升人口计生服务能力
一是加强人口计生基层队伍建设。我市设立乡(镇、街道)计生办主任岗位责任奖和计划生育工作者贡献奖,督促指导基层切实将相关待遇落实到位,稳定基层队伍。仓山区设立绩效考评奖,补充基层人口计生经费,并对绩效考评优胜者予以奖励,也较好地调动了基层计生干部的工作积极性。此外,为着力解决基层人口计生干部特别是卫技人员短缺问题,罗源县公开招聘30名卫技人员,闽清县采取统招、调剂、轮岗等多种方式进一步加强了基层计生工作力量。二是继续加快信息化建设步伐,积极推进省、市、县、乡、镇五级计生网络全覆盖工程,鼓楼、台江等地已经实现了社区全覆盖,福清市基本实现市、镇、村三级信息网络全覆盖;积极推进部门数据融合共享工程,通过福州市民网平台,更好地为市民提供人口计生信息在线咨询、办证等服务;深化人口信息系统数据建设,目前我委全员人口数据库在数据覆盖率、数据完整率、逻辑准确率、数据一致率、数据更新及时率五项评测指标中都达到了国家甲级标准。
(七)依法行政,加强人口计生行业作风建设
一是加强依法行政工作。组织开展简化办证工作落实情况监督检查,确保《福建省生育服务证管理办法》落实到位,杜绝行政不作为或推诿扯皮现象,切实解决群众办证难问题;加快行政执法信息化建设,推行网上预约办证、发放证件、落实奖惩等,提高执法效率和质量;开展再生育审批、社会抚养费征收和行政处罚等三类行政执法案卷的评查,进一步规范执法行为。二是积极推行阳光计生、诚信计生,全面规范和推进村(社区)计划生育公开工作,全市大部分村(社区)都设立了涵盖计划生育政策、服务维权方式、办证流程、计划生育村规民约和计划生育信息等内容的人口计生宣传公开栏,规范率达95%,以公开带动服务、以公开规范行为、以公开促进廉洁。三是持续推进“三服务”活动,从3月份开始市人口计生委组织委机关、协会、直属单位全体党员干部职工深入基层开展以查民情办实事、结对帮扶、社区服务为主要内容的“三服务”活动,进一步改进工作作风,密切联系群众,提高群众满意率。
在取得一定成绩的`同时,我们也要清醒地看到,人口计生工作形势依然不容乐观,还存在一些困难和问题:一是打击“两非”力度全市不平衡;二是人口统计信息不够真实;三是社会抚养费征管用工作有待加强;四是信息化建设仍需加强, pis系统数据的真实性还有待提高;五是相关部门协调配合仍有待加强,等等。
二、20XX年人口计生工作思路
20XX年,我市的人口计生工作要以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真按照市委、市政府和省人口计生委的决策部署,统筹解决人口问题,切实稳定低生育水平,努力提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展,确保省定责任目标完成。
一要继续加强领导,严格实行“一票否决”。要坚持计划生育基本国策、一把手负总责、一票否决制度不动摇,各级人口计生部门要积极争取党委政府对人口计生工作的支持,做到一把手亲自抓、负总责,确保责任、措施、投入到位。健全人口计生目标责任制,落实责任目标追究制,严格实行“一票否决”。持续加大对人口计生工作的投入力度,确保法律法规规定的各项奖励扶助、优惠政策等刚性需求的经费落实到位。
二要狠抓落实,夯实基础。强化社会抚养费征收工作,突出抓好名人富人违法生育的大额征收工作。今年市人口计生委将继续加强对异地征收、申请法院强制征收等工作的督查指导工作,指导基层做到正确行使委托征收权限,规范行使自由裁量权,严格执行“收支两条线”,维护计生国策的严肃性。
三要继续强化宣教工作。全面加强国策宣传工作,充分利用市电视台《和谐计生·服务当先》栏目,以及市电台、福州日报开设的计生专栏等宣传媒介,开展计生国策宣传,营造浓郁氛围。组织实施宣传精品战略,继续抓好人口文化园建设。积极开展多种形式的人口计生宣传工作,认真组织开展节假日宣传,整合媒体资源进行主题宣传,美化户外宣传环境打造景观宣传,直接面对群众开展入户宣传,努力提高育龄群众对计生知识的知晓率。
四要努力提升流动人口服务管理水平。全面推进流动人口基本公共服务均等化,继续实施流动人口在流入地落实节育措施的奖励优待制度,开展流动人口关怀关爱活动,进行有针对性的宣传、走访和慰问。巩固完善流动人口“一盘棋”工作机制,推进流动人口综合治理工作。针对城乡结合部、城市新建社区、产业园区、集贸市场等流动人口集中、工作比较薄弱的场所,加强城市流动人口公共卫生和计生服务管理体系建设;通过层级监管和考核评估,使流入地和流出地切实落实管理责任和各项服务措施;继续强化全员流动人口统计、信息分析应用和国家流动人口动态监测工作,提高信息化管理水平。
五要加强人口计生利益导向建设。指导基层制定有利于计划生育家庭的政策,做好各项奖扶制度所需资金的规划、安排工作,确保法定奖励兑现到位。认真开展计划生育小额贷款贴息帮扶工作,继续实施独生子女伤残死亡家庭计生特别扶助和对独生子女父母和生育两个女儿后绝育的农村夫妇一次性奖励制度,全面推进免费孕前优生健康检查工作,积极推进计划生育失独家庭的特别扶助制度。强化与相关部门的协调配合,进一步加强政府普惠政策与计生优惠政策的衔接。
六要综合治理出生人口性别比偏高问题。大力开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”,引导群众树立科学、文明、进步的新型生育观。继续加大与公安、卫生、药监等部门合作,加大“两非”案件的查处力度。积极构建区域协作打击“两非”工作机制,积极开展整治两非区域协作工作,形成区域联动打击“两非”格局。
七要切实提升依法行政水平。进一步简化办证程序,进一步完善首问责任制、办证承诺制,试行委托办证制、网上预约办证制,加强监督检查,杜绝行政不作为或推诿扯皮现象,切实解决群众办证难问题。加强基层信访工作,切实落实信访工作会议、领导接访日、领导包案、首办责任、归口办理、举报奖励等六项信访工作制度,做好接访、息访工作。
八要加大政风行风建设。扎实开展“阳光计生”和“诚信计生”活动,全面推进人口和计划生育政务公开、村(居)务公开、办事公开的规范化建设工作。继续开展“四项评议”活动,不断完善12356阳光计生服务热线,进一步落实行风监督员、实名有奖举报、社会舆论等监督制度。在全市人口计生系统中积极倡导说实话、报实数、办实事的工作作风,树立人口计生工作的良好形象。
九要深入开展党建工作。注重做好深入开展党的群众路线教育实践活动;持续贯彻落实十八大精神,推进建设学习型服务型创新型机关党组织;深入推进机关党建“1263”工作机制建设,深化机关党建品牌建设;深入开展文明创建工作,推进构建文明和谐机关。
3、计生委年度流动人口计划生育工作总结
一、2018年工作总结
(一)强化统筹管理,着力提升管理服务工作水平
1、落实二个文件。首先是《国家卫生计生委、中央综治办、国务院农民工办、民政部、财政部关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》,作为国家5部委办40个重点联系城市之一,在2014年试点的基础上,全面落实流动人口基本公共计生服务。其次是《XX市人口和计划生育委员会等7部门关于进一步加强流动人口计划生育工作的实施意见》,围绕市委、市政府关于流动人口管理服务“控量提质”的要求,强化统筹管理、加强日常管理、实行信息共享、推行均等服务,依法管理,以服务为手段,寓管理于服务之中。
2、完善目标管理责任制。为了进一步推进流动人口计划生育管理服务工作,设置相应考核指标,列入人口计生目标管理责任制。设置的指标除省明确的考核指标外,另外增设流动人口计划生育政策和服务知晓率达到90%以上、流入已婚育龄妇女的信息准确率达到90%以上、跨省流入已婚育龄妇女的计划生育技术服务信息网络平台通报率达到辖区内跨省流入已婚育龄妇女总数的30%及以上、镇(街道)计生办(新居民事务所)至少有1名流动人口专管员(计生协管员),流入育龄妇女5000人以上的至少再增加1名流动人口专管员(计生协管员),引导各地夯实工作基础,不断提升流动人口计划生育管理服务水平。
3、推进婚育证明电子化改革。根据《国家卫生计生委办公厅关于印发流动人口婚育证明电子化改革工作方案的通知》要求,全市扎实做好流出育龄妇女的基本信息、配偶信息、计划生育信息、子女信息以及外出管理信息的核实、完善与日常维护,在纸质婚育证明发放的同时在全员平台新建或者完善外出育龄妇女的基础信息,确保流出育龄妇女基础信息完整性和准确性。各地充分利用国家padis系统电子婚育证明查询平台核实流入育龄妇女的基础信息,提升流入育龄妇女服务管理的效率。
4、开展流动人口动态监测。及时参加国家委组织的师资培训,按照国家委的部署,认真落实三个阶段抽样框编制、上报以及调查对象的抽取工作,于4月30日,组织全市100个调查点调查员、42个镇(街道)的指导员进行培训,指导各地做好调查对象因人员流动而产生的替换工作,落实调查员入户问卷调查工作,市、县二级分别组织问卷质量会审,全市于6月15日按时完成调查问卷在国家平台的录入与上报。
(二)拓展服务平台,着力完善均等化服务网络
1、建立流动人口服务窗口。依托县、镇两级计划生育技术服务机构以及镇(街道)新居民事务所、便民服务中心等工作平台,为流动人口提供服务。在镇(街道)新居民事务所(便民服务中心)办事大厅内设计生服务窗口,为流动人口提供计划生育服务。计生服务窗口配备必要数量计生协管员,持证上岗,为流动人口提供办理证件、政策咨询、《服务管理卡》发放、免费避孕药具发放等服务;建立b超检查室,为流动已婚育龄妇女提供孕环情b超检查服务。
2、创建规范化服务中心。2012年以来,XX市在流动人口集聚的镇(街道)创建新居民计划生育服务中心。中心设在镇(街道)新居民事务所(便民服务大厅),在服务中心建立b超检查室,设立宣教等候区,配置供新居民上网浏览的电脑,为流动人口提供证件办理、政策咨询、药具发放、宣传教育、信息浏览、孕环情b超检查、《新居民计划生育服务管理卡》发放等服务。目前,已有23个镇、街道的服务中心已达到省级规范化服务中心标准。
3、设立流动人口服务站点。在流动人口集居区内选择由流动人口自己开办的超市、商店等作为网点,聘请店主做兼职工作人员,统一标准建立了619个新居民需求服务站。在新居民需求服务站可以为流动人口提供计划生育政策咨询、宣传品发放、免费避孕药具领取、电话拨打、需求意见收集反馈等服务内容,进一步完善服务网络。
4、完善服务管理卡制度。结合我市流动人口居住证制度改革试点,指导各县市区结合实际工作完善《XX市新居民计划生育服务管理卡》制度,规范服务管理卡发放;进一步明确可以免费普惠享受的流动人口计划生育基本公共服务的内容和由本地政府提供的符合一定条件才能享受的计划生育公共服务;参与积分管理做好计生审核工作。
(三)突出重点工作,着力丰富均等化服务工作内涵
XX市从2009年开始实施《新居民计划生育服务管理卡》制度,明确流动人口在计划生育方面权利和义务,流动人口计划生育基本公共服务做到全员、全程、全覆盖,“全覆盖、同待遇、共享受、促融合”的流动人口计划生育基本公共服务均等化工作体系不断完善。
1、开展宣传教育服务。全方位多角度地推进流动人口法制宣传活动,增强流动人口遵纪守法意识和维权意识。广泛开展婚育新风进万家活动,引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念。依托各级人口学校,建立“婚育阳光课堂”教育实践基地,定期为流动人口开展宣传教育活动。部门联手在为流动人口开展各类活动和办理各种手续中开展人口计生宣传教育咨询服务。强化企业人口学校功能,利用企业广播、黑板报、简报、宣传栏等开展宣传活动。利用公交车载电视平台开展经常性的流动人口政策和生殖健康知识宣传。
2、基本公共服务全覆盖。依托县、镇两级计划生育技术服务机构及新居民事务所(便民服务中心)计生服务窗口等工作平台,实现流动人口“一条龙”服务、“一站式”管理。持有《服务管理卡》的流入已婚育龄人员免费获得宣传指导、孕环情检查、四项手术以及避孕药具服务,免费办理《一孩生育服务登记》。着力打造“10分钟服务圈”,在流动人口集聚的场所设置避孕药具发放点,免费避孕药具可及率达到100%。对需实施计划生育手术的流入已婚育龄妇女,给予开具免费证,今年共为流入已婚育龄妇女免费提供孕环情检查等技术服务19.87万人次。
3、优生优育服务同待遇。将流动人口纳入出生缺陷一级预防、免费孕前优生检测等项目实施范围。在现居住地办理结婚登记的流入育龄夫妻,可享受免费婚前医学检查。持有婚育证明且符合法定条件生育的流入已婚育龄妇女,可免费享受孕前优生检测。符合条件流入已婚育龄妇女孕期享受免费营养保健服务。将流动人口0-3岁的子女纳入婴幼儿免费早期教育活动。
4、生殖健康服务共享受。流动人口与本地居民共同享受计划生育随访、咨询指导。流入已婚育龄妇女可免费享受2年1次的生殖健康体检。在现居住地落实长效避孕节育措施的流入育龄夫妻可得到100—500元不等的奖励。实行晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的流动人口可按规定享受休假。流入已婚育龄妇女参加生育保险且符合法定条件生育的按规定享受生育津贴、生育医疗费用报销等待遇。
(四)规范信息管理,着力夯实依法管理的基层基础
1、实施生育全过程登记管理制度。把流动人口作为治理出生人口性别比偏高问题的重点人群,及时掌握流入人口的婚孕育信息,落实生育全过程登记管理制度,切实加强流动人口生育秩序管理。村(社区)计生服务员落实好每月一次的随访服务,及时掌握孕情变化情况并作好记录。对违反政策怀孕生育的,落实信息通报,并协助做好违法怀孕、生育的处理;对符合法定条件怀孕的对象及时提供优生检测和免费营养保健等服务。
2、强化信息核查。将流入已婚育龄妇女计划生育信息核查工作作为一项经常性工作抓细抓实。强化信息导入与维护,及时修改、补充、完善流入已婚育龄妇女的`计划生育信息,及时注销离开人员信息。对未持流动人口婚育证明、未落实长效避孕节育措施的流入已婚育龄妇女的信息重点核查,重点掌握流入已婚育龄妇女的生育管理地(丈夫户籍地)、户籍地、现居住地地址和避孕节育措施。
3、强化计划生育信息交换工作。及时向户籍地通报服务管理信息,坚持和完善信息交换、网络化协作的通报制度,对流入已婚育龄夫妻户籍地址不一致的,服务管理信息线上、线下通报同步进行,切实提高信息通报的有效性。今年市对各地省全员综合平台信息交换情况已下发三期通报,较好地促进了信息交换工作。
(五)拓宽工作思路,特色工作助推管理服务工作落实
1、开展关怀关爱活动。利用元旦、春节期间流动人口集中返乡、进城之际开展以“六个一”为载体的关怀关爱活动:开展一次集中宣传月活动、开展一次走访服务活动、组织一次查证验证以及信息核查、为外出育龄妇女提供一次服务、开展一次免费查孕查环服务、开展一次便民维权活动等关怀关爱活动,为全年流动人口计划生育管理服务工作打下坚实的基础。
2、服务经济转型升级。流动人口计划生育均等化服务已成为加强企业文化建设、改善职工保障条件、应对企业“用工荒”、推进企业转型升级的一项有效举措。XX县魏塘街道(流入人口约12万人)、XX市计划生育指导站购置生殖健康流动服务车,专门进企业为流动人口进行生殖健康检查服务,受到流动人口及企业主的积极响应,取得了较好的社会效应。
3、规范企业管理。一是落实企业法人责任制。通过签订责任书落实企业法人的社会责任,强化对企业负责人宣传工作,提高企业配合做好流动人口服务管理的自觉性。二是健全企业网络队伍建设。企业配备流动人口计生管理专(兼)职人员,由企业综合部门负责人、车间主任、班组长形成三级管理网络,承担日常服务管理任务。三是抓好经常性工作。在企业建立计划生育联络室(员)制度的基础上完善流动人口月报告单、走访联系“一册一单”管理服务制度,设立计生宣教阵地,把好招工、培训、孕环情检查和基本信息登记、报送关。
4、推进社会治理创新。面对来自五湖四海投身到嘉兴建设发展的流动人口,我市紧紧围绕“和谐计生、服务民生”主题,以创新社会治理为重点,以开放包容、海纳百川的胸怀,平等、尊重、善待每一位流动人口。在全面推进基本公共服务均等化进程中,因地制宜,积极探索“温馨港湾”、“和谐新村”、“彩虹之家”等人性化、个性化服务管理模式,提高流动人口对居住地的认同感、归属感,营造良好的社会氛围,引导流动人口与本地居民平等友爱、和谐相处、共建共享和谐社会。
5、强化区域协作配合。市、县两级积极探索与流入人口相对集中的地区开展区域协作,创新管理方式和服务手段,实现流动人口计划生育区域“一盘棋”服务管理。主动邀请流入人口较多的县、区召开流动人口服务管理工作交流会,签订协作协议,共商协作事项。与流入人口较多的地区建立计划生育协会联合会,或配合户籍地到我市建立流动人口计生协会、流动人口计划生育联络服务中心,为流动人口提供贴心服务。3月,我委主动与XX市驻XX市流动人口计划生育联络服务中心工作人员进行对接,商议区域协作事宜。一年二次为XX市提供台州籍流入已婚育龄妇女查孕查环服务的个案信息。目前,市、县两级已与313个流入人口较多的地区建立区域协作关系,有力地促进了流动人口双向服务管理。
二、2019年工作思路
(一)落实重点工作,着力推进工作机制创新
1、落实重点工作。一是贯彻落实《国家卫生计生委、中央综治办、国务院农民工办、民政部、财政部关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》(国卫流管发﹝2014﹞82号)。嘉兴作为国家5部委办40个重点联系城市之一,要着力于建立“政策统筹、保障有力、信息共享、科学评估”的流动人口基本公共卫生计生服务均等化运行机制;完善覆盖流动人口、方便可及的卫生计生服务网络体系,基层服务能力和水平明显提升。二是贯彻落实《XX市人口和计划生育委员会等7部门关于进一步加强流动人口计划生育工作的实施意见》,围绕市委、市政府关于流动人口管理服务“控量提质”的要求,强化统筹管理、加强日常管理、实行信息共享、推行均等服务,以服务为手段,寓管理于服务之中,依法管理,优化服务。三是认真落实便民维权工作要求,积极推进流动人口婚育证明电子化改革,完善流出育龄妇女的基本信息、计生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息,提高现居住地查询我市流出育龄妇女电子婚育证明数据的命中率;对流动人口一孩生育服务证办理实行首接责任制、承诺制和限时办结制,最大限度简化办证程序。
2、完善创建工作。指导各地镇(街道)新居民计划生育服务中心继续争创省级项目,充分发挥已经创建省、市级规范化服务中心的作用,不断为新居民提供计划生育、生殖健康、优生优育等计生知识的宣传、咨询,为新居民已婚育龄妇女提供免费查孕查环、四项手术费报销、避孕药具免费发放等服务。
3、创新工作机制。以服务中心为依托,创新工作模式和运行机制,将卫生服务项目和计生服务项目有机融合,实施一体化服务,探索基本公共卫生计生服务覆盖新居民的措施和路径,提升服务能力和水平。强化宣传和服务,引导新居民树立科学、文明、进步的婚育观念,强化新居民妇幼保健意识和优生优育、依法生育、健康保健等意识,切实提升新居民的综合素质。
(二)贯彻实施《条例》,不断提升依法管理水平
4、实施分类管理制度。落实婚育证明查验的工作要求,根据查验情况以及孕环情检查结果,对流入已婚育龄妇女进行分类管理,将无婚育证明、无证怀孕、不愿参加孕环情检查、未采取长效避孕措施等四类人群纳入重点服务管理对象范围。及时将无婚育证明、无证怀孕的信息通报户籍地并督促其在规定期限内补办相关证明。对不愿参加孕检和未落实长效避孕措施的对象强化宣传教育并与户籍地沟通联系共同做好服务管理工作。
5、实施服务管理卡制度。继续实施好《XX市新居民计划生育服务管理卡》制度,完善《服务管理卡》发放形式,做好发放、服务管理信息登记。免费提供“三免费”服务,计生基本公共服务均等化做到全员、全程和全覆盖。强化宣传,简化程序,方便群众,实行首接责任制、承诺制和限时办结制,及时为流出育龄妇女免费办理《流动人口婚育证明》,强化流出育龄妇女的信息管理。
6、强化源头管理。着力推进企业规范化管理,强化对企业主的宣传倡导,落实企业法人代表的法律责任,推进企业流动人口计划生育服务管理工作。积极做好房屋出租户的宣传工作,发挥新居民协管员及村、社区组级计生联络员的作用,及时掌握出租房内流动人口及生孕情况的变化,探索源头控制的有效途径。
7、实施生育全过程登记管理制度。把流动人口作为治理出生人口性别比偏高问题的重点人群,及时掌握流入人口的婚孕育信息,落实生育全过程登记管理制度,切实加强流动人口生育秩序管理。村(社区)计生服务员落实好每月一次的随访服务,及时掌握孕情变化情况并作登记。对违反政策怀孕生育的,要落实信息通报,并协助做好违法怀孕、生育的处理;对符合法定条件怀孕的对象及时提供优生检测和免费营养保健等服务。
8、强化区域协作。不断完善流动人口计划生育区域协作机制,探索、创新区域协作模式,加强与流入(出)人口较多地区的区域协作,完善区域联合执法机制,重点就流动人口社会抚养费征收、“两非”案件查处、一孩生育服务证办理等加强协作,深化“一盘棋”工作机制,努力推进流动人口计划生育双向管理责任的落实。
(三)强化信息管理,着力夯实管理服务工作的基层基础
9、强化信息核查和计生审核工作。将流入已婚育龄妇女计划生育信息核查工作作为一项经常性工作抓细抓实。要强化信息导入与维护,及时修改、补充、完善流入已婚育龄妇女的计划生育信息,及时注销离开人员信息。对未持流动人口婚育证明、未落实长效避孕节育措施的流入已婚育龄妇女的信息要重点核查,要重点掌握流入已婚育龄妇女的生育管理地(丈夫户籍地)、户籍地、现居住地地址和避孕节育措施。配合落实好XX市居住证制度改革试点,积极做好积分制管理的计划生育审核工作,规范镇、街道计划生育“三级”证明的出具。
10、落实信息交换工作。强化流动人口计划生育服务管理信息交换工作,及时向户籍地通报服务管理信息,坚持和完善信息交换、网络化协作的通报制度,对流入已婚育龄夫妻户籍地址不一致的,服务管理信息通报要线上、线下同步进行,切实提高信息通报的有效性。落实省综合平台信息交换情况的通报制度,不断推进流入地与流出地的沟通联系,促进两地服务管理责任的落实。
11、强化部门协作配合。完善部门横向协作机制,着力推进新居民事务部门、学校、公安派出所等相关部门信息共享制度的落实,切实推进部门责任的落实。
12、落实协管员工作职责。配合新居民事务所强化新居民协管员计划生育业务知识培训和工作职责的落实,完善镇、街道新居民协管员职责落实的考核奖励制度,不断调动协管员工作积极性。
13、做好统计监测工作。进一步健全流动人口计划生育统计制度,强化表内、表间和上期报表间逻辑关系的审核,降低统计报表的差错率。组织实施好国家流动人口动态监测的抽样框编制、调查员培训、入户调查、问卷审核、数据录入等工作,确保问卷质量。
(四)强化队伍建设,不断提升工作人员的能力素质
14、配强配足人员。按要求配备镇、街道流动人口专管员和新居民事务所计生协管员,做到有人做事。强化流动人口专管员的业务培训,不断提升其工作能力。强化新居民协管员计划生育业务培训,提升协管员履行职责的能力。强化村级计生服务员的业务培训,提升村级计生服务员开展流动人口计划生育服务管理工作的能力。量化工作指标,完善激励和惩戒机制,定期进行考核检查,及时兑现奖惩,不断调动各级工作人员的工作积极性。
4、高新区科技局年度工作总结及明年工作安排
总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可以给我们下一阶段的学习和工作生活做指导,让我们一起认真地写一份总结吧。总结怎么写才不会流于形式呢?下面是小编收集整理的高新区科技局年度工作总结及明年工作安排,希望能够帮助到大家。
年科技局在党工委、管委会的领导下,紧紧围绕提高科技工作对经济工作的显示度和贡献率这根主线,按照高新区“二次创业”的要求,以目标管理为龙头,以加快高新技术成果转化和产业化为重点,在加大招商引资力度、培育发展高新技术企业和新的经济增长点、努力提高科技工作系统性和预见性、做大做强国家信息安全产业化基地、高效运行iso环境管理体系、建立高素质干部队伍等方面,扑下身子抓落实,开展了卓有成效的工作,取得了一定的成绩,现总结汇报如下:
一、强化全员招商,圆满完成招商引资目标任务
为确保完成全年招商引资目标任务,我局在统一思想、
提高认识的基础上,采取措施,将招商引资目标任务分解
到各处,将责任落实到人,并确定专人免费为进区企业办理注册手续,提供一条龙全方位服务。年我局共完成招商引资企业家,注册资本金.亿元,其中:万以上招商引资项目项,它们是:成都财盛投资有限公司(注册资本金万元)、中特养马河工程股份有限公司(注册资本金万元)、成都中核高通同位素股份有限公司(万元)、成都东方大华马力奇环保科技发展有限公司(注册资本金万元)、某省国策环保实业工程股份有限公司(注册资本金万元)、成都威斯达芯片有限公司(注册资本金万元)、某省赛尔施生物工程股份有限公司(注册资本金万元)、成都交大许继电气有限责任公司(注册资本金万元)、某省四通信息技术有限公司(注册资本金万元)、某省川医利康生物科技发展有限公司(注册资本金万元)、成都市雨田骏科技发展有限公司(注册资本万元)、某省君逸数码科技发展有限公司(注册资本金万元)、成都鼎天计算机数据设备有限公司(注册资本金万元)、成都蓝码科技发展有限公司(注册资本万元)、成都天胜数码科技有限公司(注册资本金万元)、成都三零普瑞科技有限公司(注册资本金万元),超额完成了全年招商引资目标任务。
二、抓好科技源头,聚集科技资源,培育经济新增长点
要进一步提高科技工作对经济工作的显示度和贡献率,首先是要抓好科技源头,聚集科技资源。年在某省省科技厅和成都市科技局的帮助和支持下,我局全年新认定区内高新技术企业家,目前,成都高新区共有高新技术企业家(年初进行高新技术企业复审时由于企业停业、合并等原因取消了家高新技术企业资格);占全市高新技术企业总数.%;占全省高新技术企业总数.%。
为进一步扶持区内高新技术企业的发展和成长壮大,努力解决其发展过程中资金匮乏“瓶颈”,我局一心一意做好帮扶工作,全年共组织申报各级科技计划项目项,其中:申报国家中小企业技术创新基金项、国家级重点新产品计划项、国家级火炬计划项、某省省重点科技计划项、成都市种子基金项、省市科技进步奖项;新下达并执行的国家、省、市各级计划项目项。全年共为企业争取科技部、信产部、省科技厅、市科技局无偿科技经费万元,先后为成都宇光数据技术公司的“数据挖掘、数据仓库理论及其方法在金融领域的应用”(无偿资助万)、成都百施特金刚石钻头公司的“刚体刀翼式复合片石油及天然气钻井钻头”(无偿资助万)、成都卫士通公司的“安全远程接入系统”(无偿资助万)等个项目,落实国家中小企业技术创新基金万元;为成都鼎天计算机数据设备公司的“交换机”项目落实国家重点攻关经费万元;为成都视界通科技公司的“基于dsp的家庭多功能控制器”项目和成都华微电子公司的“电源管理ldc系列集成电路研发与生产”项目落实国家电子信息产业发展基金万元;为成都三零盛安公司的“信息安全标准体系研究”、成都中纳新材料公司的“纳米碳化钨-钴复合粉体的工业化制备”等个项目,落实某省省重点科技计划无偿资助万元;为成都速飞软件公司的“电子收费应用软件的研究开发”、成都依姆特公司的“数字微电子控制汽车自动变速器”等个项目,落实市第一批种子基金无偿资助万元;为成都吉锐触摸电脑公司的`“安全型表面声波触摸屏git-s”、某省迈普数据通信公司的“mp网管型多带宽ddn网络传输复用接入平台”等个项目,落实国家重点新产品计划无偿资助万元,较好地支持了区内高新技术企业的发展。
三、努力增强科技工作系统性和预见性,编制高新区科技发展规划
围绕高新区“二次创业”,增强发展后劲与持续创新能力,结合高新区实际,编制完成高新区科技发展规划是我局今年的一项重点工作。我局于年月组成了以胡卫东副主任任课题组组长、王晋成局长任副组长、科技局相关人员和某省省科技厅、电子科技大学、成都市科技局、某省省科技顾问团等相关单位专家参与的课题组。今年已先后完成了课题调研和相关资料的收集工作,召开了三次课题研究会议;组织课题组研究人员专程赴哈尔滨、某省、长春等高新区进行专题调研,编制了“成都高新区二次创业科技产业发展研究报告”编写提纲,框架设计共分为五个部分:(一)成都高新区发展现状和存在的问题;(二)二次创业科技产业战略发展思路;(三)二次创业科技产业发展目标与任务;(四)二次创业科技产业发展方向和实施重点;(五)二次创业科技产业发展对策和措施。课题组于年月集中编写完成了近万余字的《成都高新区二次创业科技产业发展研究报告》初稿,目前,正在进行研究报告的修改和补充完善,课题研究进展顺利。
四、进一步加强孵化创新支撑服务体系建设,促进科技成果转化
为进一步加强孵化高新区科技局年度工作总结及明年工作安排
5、县林业局年度林业科技年度的工作总结
县林业局20XX年度林业科技年度工作总结 20XX年国度林业局下发了《关于连续深切落实〈中共中间国务院关于加快林业成长的决议〉的定见》,对科教兴林发起了紧张的定见,要求强化林业系统体例改革、加大林业科技推行力度和切当加强林业教诲培训,林业科技再一次摆在凸起的位置,就平江县而言,林业科技在林业成长史上有注紧张的职位处所,1988年马尾松毛虫综防工程,经过议定在全县广泛履行“生物防治为主,化学防治为辅”的防治目标,全县丛林病虫害由昔时的107余万亩,降为如今每一年的3万余亩,林业科技在防治进程中起着关键的效用。本年,我县林业科技工作在面对诸多坚苦的同时,也满怀决议信念,自动面对,各项林业科技工作在客岁的根本上再上一个新台阶,详细如言,做了以下几项工作:
1、纵横联合,构建全县 林业 科技收集
我县早在1979年便建立了平江县林业学会,1985年建立林业技巧推行站。1995年建立平江县林业科技推行中间,下设一所三室,即林业科学探讨所,林木丰登莳植室、丛林保卫室、丛林资本开辟利用室,同时27个乡镇林业站也接踵建立了林业技巧办事站。20XX年,县林业局根据林业工程构筑的必要建立了林业技巧带领小组,下设退耕办、生态办、油茶办、筹划计划办。均由县局一把手担当紧张当真人,现林业科技推行站核定式样18名,均匀年龄42.6岁,此中大专文化的8人,中专文化的10人,都是林业工程师以上职称;平江县林学会现为第八届,设营林、森工、野保、生态旅游四个学组,现有会员78名,此中高级工程师2名,工程师38名,助理工程师38名。本年,我县林业科技推行收集构筑方面紧张是经过议定参好了林业科技论坛,展开好岗亭大练兵活动,进行好一次林业培训班,有力地增进了我县林业科技收集构筑的美满。
一是参加好林业科技论坛。本年10月,市局构造召开岳阳市第六届林业科技论坛,我局经过议定林学会关照各会员,前后有22名会员撰写了林业论文参赛,此中,高工黄展鹏同志的《论平江县林业财产构筑及成长的定见》与《平江幕阜山黄山松群落特征及其演替规律的探讨》分获二等奖,工程师胡满花等撰写的《平江县古树名木的近况及保卫对策》入选论文集。经过议定参加好林业科技论坛,林学会成员富裕表现了探讨成长平江林业的对策与发起,为我县林业成长方向及林业科技方向指明白门路。
二是展开好岗亭大练兵活动。本年4月,我局党委探讨,在南江林业站展开岗亭大练兵活动试点工作,紧张是对林政、营林、林业财务及丛林公检法等四线人员进行林业交易和政策标准考核。试点工作获得结果后,10月,局党委经过议定下发文件,决议先在全县27个乡镇林业站展开此项活动,如今此项工作已周全铺开,全县林业站407名林业职工高度珍视,同等觉得,经过议定练兵活动,在林业交易的各方面能切当获得进步。
三是办好林业培训班。12月1日,局党委召开全县林业工作技巧人员丛林资本档案工作培训班,全林业系统38个场站的主管资本档案办理工作人员及主管带领到均参加了培训,丛林资本培训是我县加强林业标准化构筑的一项硬件指标。如今,各单位均已肯定了一名专职丛林资本档案员,来加强资本建档,确保丛林资本的有序利用。
经过议定全县38个基层林业单位的.纵向成长,局林技推行站、林学会等8个林技股室(单位)的横向雷同,我县林业科技推行收集已根本美满。
2、内抓外引,促成科技推行项目履行
年我们在内抓各项林业构筑的同时,向上级连续篡夺了油茶低改、丰登林构筑项目、退耕还林等林业工程项目,紧张促成了油茶丰登莳植、速生丰登林莳植、丛林病虫害防治三项林业科技推行项目。
一是油茶丰登莳植。“巴陵籽”和“德字一号”油茶是我县油茶财产开辟的精良品种,自1992年入手下手,我县采取油茶芽苗砧嫁接技巧繁育苗木4056万株,前后被推行到江西、湖北等4省43个县市以及联合国粮农构造的2696工程造林。本年,我县连续加强丰登选优莳植,前后在童市镇等地建立高产基地360亩,建立精良无性系苗圃11个,任务培训林农油茶嫁接技巧6次,是以项致富的林农由客岁的62户增加到78户,每户均匀建有油茶嫁接地10亩摆布,估计此举可直接供给精良无性系苗子,450万株,可造林500万苗,如今,童市林业站与局财产办自动帮他们找销路,局信息办还将其油茶苗信息免费公告到县局网站上。
年内,油茶财产科技推行方面我们还连续促成两项实事,一是促成与省林科院互助在童市镇建立的油茶良种实验园构筑,积年共引进70多个精良无性系,建立98个比较,经过议定11年的查看,摸清了油茶全同胞、半同胞、无性系、不育系等的遗传性状、发展指标、产量,为油茶的高产、稳产摸索出一条可行的产路子,该课题本年内获得了省当局公告的“省科技进步二等奖”;二是促成与省林科院、市林科地点时丰建立的基地构筑,该基地是本年局为进行油茶精良品种地区实验及精良无性系推行而建立的,基大地积共200亩,省林科院大兴安岭在江西、贵州等地建立实验基地,经过议定查看油茶联合高产品种在差别地区的经济性状,从而选育出最适应本地的油茶精良无性系,最终到达高产目标,如今,该实验基地已结束整地工作,筹划年前结束造林。
二是速生丰登林莳植。根据国度林业局“林业相持阶段”的林业成长计谋目标,我县被定为南林范畴,上级指定我县为幕阜山区速生丰登林基地。一年来,我们利用工程及社会造林,经过议定在三阳上坪建立的林业科技树范园,前后繁育并供给优良杉苗100万株,马尾松切根苗80万根,桤木苗80万株,意杨扦插苗25万株,营建岳纸基地近5万亩,退耕还林及长防林工程4.6万苗,95%以上面积的发展量均到达或超出了部颁标准。
三是丛林病虫害防治。病虫害防治是称为不冒烟的丛林火警,本年,我县经过议定多方篡夺,于5月份建立全省首家丛林植物病院,此院在办事全县80万林农的同时,也可对全县57种病虫害对症防治,如本年7月,临长高速公路平江段18千米路侧绿化通道患发杨扇舟蛾,该院在确诊以后,冒着高温伏暑,用高压喷雾器,烟雾机对其进行了药物防治,一周后,绿化通道再现绿色,给高速公路带来了一道英俊的风景。
3、上下联动,美满林业科技三大标准化构筑
我县是林业大县,如今,前后被上级评为油茶标准化构筑树范县,林业站标准化构筑树范县另有正在进行中的森保标准化构筑树范县,我们经过议定与上级部分精密和谐,与各部属单位良性互动,收到了经过议定林业科技增进三大标准构筑连续美满的结果。
固然,在年度的林业科技推行工作中另有很多不如意的处所,如利用林业科技结果增进林业成长,林业科教活动展开不凡是,林业财产、林业生态等方面林业科研涉猎不敷等等,这些都有大略制约我县林业加快成长,在来岁的林业科教工作中,我们将在促成各项林业科技构筑的同时,增进林业科技推行与科技培训两重进步,真正到达让林技推行兴林,让林技培训富林的目标。
6、卫计局年度卫生和计划生育工作总结
2018年是贯彻落实“十二五”规划的收官之年。在市委市政府的领导下,在省卫生计生委的指导下,全市卫生计生工作深入贯彻落实十八大、十八大三中、四中、五中全会和省委十一届三次、四次全会以及市委六届八次、九次全会精神,以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点,推进公立医院综合改革取得新突破,推进“单独两孩”政策稳妥实施,推进医疗服务质量得到新提升,继续加强公共卫生服务,进一步提高人民健康水平,促进人口长期均衡发展,努力建设人民满意的卫生计生事业。
一、主要工作成效
(一)医药卫生体制改革不断深化,县域内医疗卫生服务水平快速提升。一是县级公立医院综合改革全面启动。县级公立医院综合改革范围从2013年的3县(市)3家扩大到2018年6县(市)10家县级公立医院,涵盖了所有县级人民医院和中医院,实现了县级公立医院综合改革100%全覆盖。二是基层医疗服务水平进一步提升。村卫生站公建民营规范化建设完成率75.6 %。乡镇卫生院业务用房已100%达国家标准下限,在此基础上,全市选择20家卫生院、4家社区卫生服务中心进行升级改造,已全部动工建设,其中横荷卫生服务中心主体大楼已峻工启用。全市乡镇卫生院配备x光、b超和必要的检查、治疗设备及一台救护车等“五个一”医疗设备配置完成率达70%。稳步推进基层医疗卫生机构骨干人员学历提升、全科医生转岗培训。XX区、XX县开展家庭医生签约服务试点。三是对口帮扶深入开展。积极推进广清医疗对口帮扶、探索市属医院托管帮扶县级医院、积极探索省级三甲医院托管县级人民医院。广州14家医疗卫生机构与12家县级医疗卫生机构结对帮扶,广东药学院附属第一医院托管连XX县人民医院,省第二人民医院与XX县共建医疗卫生服务共同体。市中医院托管XX县中医院,市人民医院托管XX县人民医院和连山县人民医院;市妇幼保健院帮扶英德、连州、阳山等县(市)妇幼保健院。在托管帮扶工作中,所有托管单位均派出医疗骨干常驻受托管单位,对医务人员进行全方位的传、帮、带,迅速提升当地医疗技术水平,当地医院门(急)诊量、住院人次同比均大幅增长,县域、市域内住院率均比去年有所提升。四是大力推进社会办医。制定出台《市卫生计生局关于进一步加大社会办医扶持力度的意见》,严格按照“非禁即入”的原则,取消社会资本办医的规划限制。贯彻执行国家、省关于推进和规范医师多点执业的若干意见,放宽医师多点执业条件。市政府成立了专门的工作领导小组,加快美林湖附属医院(拟设置为三级民营医院)建设。截止目前,全市非公立医疗卫生机构(含民营医院和个体诊所)共1226所,占全市医疗卫生机构总数的48.2%,其中一级以上民营医院占全市医院总数的54%,床位数和服务量分别达到总量的19.6%、8%。五是稳步推进分级诊疗工作。通过加强基层服务能力建设、推进县级公立医院托管帮扶、推进医疗卫生信息平台建设以及推进医保支付向基层倾斜政策,稳步推进分级诊疗工作。洲心社区卫生服务中心与市人民医院开展双向转诊试点工作。
(二)坚持计划生育基本国策,扎实推进计生工作。2014年10月至2018年9月,全市人口和计划生育工作保持健康良好的发展态势,生育水平保持稳定、适度。全市户籍人口政策生育率93.21%,政策外多孩率0.61%;出生人口性别比105.34,达到省要求的控制目标。免费孕前优生健康检查实现地区全覆盖,目标人群覆盖率达111.24%。全市常住人口出生47001人, 出生率12.33‰,自然增长率6.01‰;完成省下达我市全年人口计划指标(即常住人口出生人数控制在5.1万人以内,人口自然增长率控制在7‰以内)。一是加强组织领导。始终把人口计生工作放在全市经济社会发展大局中通盘考虑,纳入政府目标管理责任制考核,做到坚持计生基本国策不变,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持计生“一票否决”制不变。二是实施“单独两孩”政策。积极实施“单独两孩”政策,完善再生育审批和出生人口信息报告制度。截至今年9月30日,我市共受理“单独两孩”申请5890例,审核5822例,已办结5770例(其中同意予以登记5735例)。三是夯实计生基础。市、县两级卫生计生行政机构改革全面完成。基层计生队伍保持稳定,全市每个村(居)委会均配有1名以上的计生专干,工资纳入财政预算,与村“两委”干部同等待遇。分期分批对全市乡镇分管领导、计生办主任及各类专职管理人员、村(居)计生专干进行业务培训。计生工作经费全部纳入财政预算,达到省人均33元以上的要求。四是落实经常性工作。扎实推进优生健康惠民工程,实现了免费孕前优生健康检查开展地区和目标人群全覆盖。新生儿地贫基因检测任务全面完成。不断完善计生利益导向机制,农村计划生育家庭奖励、农村计划生育家庭节育奖、城镇独生子女父母计划生育奖励和计划生育家庭特别扶助兑现率均达100%。健全依法行政长效工作机制,依法查处违法生育行为,加强对社会抚养费管理。加大对“两非”行为的打击力度,健全查处“两非”长效机制,促进综合治理出生人口性别比稳步下降、渐趋正常的态势。加强区域合作,完善流动人口计生服务管理,推进流动人口计划生育双向服务管理职责试点工作和流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作。大力推进与公安、社保和民政等部门的人口信息互通和资源共享工作,发挥全员人口信息系统的作用。
(三)加强公共卫生工作,做好重大疾病防控。一是加强疾病预防控制。市疾控中心改革全面完成,XX区疾病预防控制中心和卫生监督所独立设置运作。重大传染病防控进一步加强,艾滋病、结核病、手足口病、麻疹等重点传染病疫情防控力度不断加大。二是加强急救体系建设。各县(市、区)均建设统一的“120”指挥平台,挂靠在当地人民医院,配备200平方米业务用房,每个乡镇急救站配置一辆急救转运车,负责辖区内院前急救调度、现场救治、急危重症患者的'转运等工作。三是落实基本公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目经费增加到每人每年40元,比2010年增加25元。国家规定的12项基本公共卫生服务项目顺利推进。四是抓好妇幼保健工作。积极实施妇女、儿童发展纲要以及母婴保健法等“两纲一法”。市妇幼保健院全面完成农村妇女乳腺癌、宫颈癌等两癌筛查任务,共筛查16221人。全市孕产妇死亡率3.42/10万;婴儿死亡率2.11‰,分别比2010年下降14.58/10万、4.71‰。五是推进爱国卫生运动。全市已成功创建国家卫生县城1个、省卫生城市3个、省卫生县城(区)3个、卫生镇2个、省级卫生村114条。目前市区正结合“五城同创”,稳步推进国家卫生城市创建工作。
(四)改善医疗服务,提升服务水平。一是规范医政管理。加强医疗机构年度校验、设置审批、医师执业管理。组织开展大型三级医院的巡查工作。组织开展医疗机构的血液净化工作的检查。组织开展全市中心血库、贮血点督导检查,加大血液管理力度。深入开展创建平安医院活动,健全医疗纠纷人民调解机制。二是广施便民惠民措施。二级以上医院全面开展门诊预约诊疗服务,市属医院开通微信服务平台,进行预约挂号、支付、健康知识宣传、医患交流等。三是组织开展医院等级评审。完成XX市含光医院、XX县人民医院和连XX县人民医院“二甲”的评审工作;XX市人民医院于今年1月经市医院等级评审委员会认定为三级综合医院,拟于2018年申请完成三甲预评审工作;XX市人民医院拟于今年12月申请为三级综合医院;XX区人民医院新院区工程预计今年年底动工;清新区人民医院按三级综合医院标准建设市中心城区北部大型综合性医院;XX县人民医院与广东省第二人民医院组建成医疗卫生服务共同体,并增挂“广东省第二人民医院阳山分院”牌子,按“二甲”标准抓紧建设;连山县人民医院新院区于今年6月正式动工建设并启动了创建二级甲等医院工作。
(五)推进中医强市工作,中医药建设迈出新步伐。市编办同意市卫生计生局中医科单独设置,负责指导全市中医工作。XX市、XX市、XX县、XX县中医院顺利通过二级甲等中医医院评审。全市82.97%卫生院和100%社区卫生服务中心设立中医科、中药房或相对独立的中医药综合服务区,开展中医药适宜技术15项以上,村卫生站、社区卫生服务站开展中医药适宜技术5项以上。市中医院成立市级中医药适宜技术推广基地;XX区、XX市、XX县建立县级基层中医药适宜技术推广基地;XX市、XX市、XX县、XX县中医院建立中医药适宜技术推广视频网络平台,市-县-镇-村的中医药适宜技术服务网络基本建立。
(六)法制建设力度加大,依法行政和依法管理能力增强。一是深化行政审批改革。清理卫生计生年行政审批项目,市卫生计生局保留审批事项17项(市本级保留12项,国务院和省新下放5项),调整下放了一批卫生监督行政审批事项给XX区。在局医政科加挂行政审批科牌子,实行行政审批一个窗口办理。认真贯彻实施 “一网式”行政审批制度,完成“一网式”审批业务705宗,提前办结率为100%。二是综合监督执法进一步加强。组织开展打击买卖《医疗机构执业许可证》和出租承包科室专项行动、医疗卫生和传染病防治专项督查、卫生计生监督执法专项稽查、公共场所卫生检验检测评价机构的专项检查、职业卫生监督工作情况摸底调研、医疗卫生机构医疗废物与污水处置专项督查、消毒产品生产企业和放射卫生技术服务机构专项整治、《献血法》等法律法规落实情况督查、进一步做好放射诊疗工作。三是食品安全监测工作取得新进展。成立食品安全风险监测领导小组,建立食品安全风险网络,监测范围覆盖所有县(市、区)。
(七)落实党风廉政建设责任制,政风行风建设得到加强。在局机关和直属单位开展以“守纪律、讲规矩”和“三严三实”专题教育活动,巩固和扩大群众路线教育活动成果,推进落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度。积极开展“道德模范”、“最美志愿者”、“最美医生”、“最美护士”等争先创优活动,弘扬“广东医生”精神。围绕“九不准”和“五不准,五严守”规定,深入开展深化政风行风专项治理工作,防止“四风”反弹。积极开展“正风”行动和“公述民评”活动,进一步加强作风建设,持续改进卫生计生服务水平。公布投诉电话、电子邮箱,开通官方微博、微信平台,畅通民意诉求渠道,主动接受媒体和社会舆论监督。
(八)统筹兼顾,其它各项重点工作顺利推进。一是加强人才队伍建设。组织开展卫生人才智力扶持山区、农村卫生人才订单定向免费培训、基层卫生院骨干人员学历提升、全科医生转岗培训、住院医师规范化培训等工作。继续做好全市基层医疗卫生紧缺适用人才的培训工作。二是扎实开展宣传工作。围绕医药卫生体制改革、计生政策调整、重大疫情防控、医疗卫生行业核心价值观、健康知识等中心工作,强化主动宣传。三是有序推进扶贫双到、安全生产工作。全面完成扶贫双到工作任务。联合消防局开展医院消防安全检查,联合市质监局开展电梯安全专项检查。
二、主要存在问题
(一)深化医改进展不平衡。公立医院的改革还不够深入,筹资模式、人事制度、分配制度、绩效管理等深层次问题仍需不断探索,一些深层次的体制性机制性改革尚需突破。社会办医疗机构数量增多,但服务数量占比低,质量不高。
(二)基层医疗服务能力较弱问题没有完全解决。基层人才外流的现象并没有得到根本遏制,现有医疗卫生技术人员不足,结构不合理,南北地区分布不平衡。县级财政对医院的支持力度不够,医院发展资金筹措困难。基层病人外流现象严重,除连州外,其它县(市)均达不到县域内就诊率达到90%的国家要求。
(三)信息化建设不能适应医疗卫生发展需求。卫生信息化整体水平偏低,软硬件建设滞后,电子病历应用水平不高,电子健康档案建档率有待进一步提高。
(四) 人口计生工作还存在一些薄弱环节。全市流出人口年平均约60万人,其中已婚育龄妇女约18万人,人口流出规模大,计生服务管理难到位。农村重男轻女、多子多福的思想观念依然存在,基层计生工作难度大。
(五)医疗卫生领域仍存在一些不稳定因素。公立医院过度检查和治疗、商业贿赂和医患关系紧张现象依然存在,医疗服务监管和行业作风建设需进一步加强。
三、下一步工作设想
(一)2018年主要工作思路。十八届五中全会提出,推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。2018年,卫生计生工作要继续以推进公立医院改革,提升医疗服务水平,贯彻落实国家计生政策调整,加强公共卫生服务为重点,做好以下几项重点工作:
1.推进公立医院改革。巩固完善县级公立医院改革成果,为2017年全面推开城市公立医院打下基础。
2.推进计划生育服务管理改革。坚持计生基本国策不变,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持计生“一票否决制”不变。贯彻国家计划生育政策调整,实施全面两孩政策。
3.提升基层医疗卫生服务能力。完成乡镇卫生院“五个一”医疗设备配置,完成村卫生站“公建民营”项目。
4.进一步促进社会办医。按照非禁即入的原则,支持社会资本举办机构。
5.抓好重大传染病防控。加强病情监测和分析,落实项防控措施。
6.开展改善医疗服务行动。按照省的实施方案,加强公立医院基础设施建设、改善医疗服务环境、优化医疗服务格局,规范服务行为,提升医患双方满意度。
7.推进分级诊疗。将构建分级诊疗体系与县镇村一体化、医联体、城乡医疗对口帮扶、家庭医生式服务等工作结合起来统筹推进,失去优质资源下沉,引导群众有序就医
8.切实抓好党风政风行风建设。坚持从严要求、问题导向、以上率下,认真落实党风廉政建设和纠风工作主体责任,落实好行风建设“九不准”、“五不准、五严守”等要求,改进卫生计生政风行风。
(二)十三五工作主要工作思路。 “十三五”期间,我市卫生计生事业要以十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻省委十一届三次、四次全会、五次全会精神,围绕市委“南部地区加快融入珠三角、北部地区与全省同步建成全面小康社会”的目标要求,重点抓好以下几项工作:
1.扎实推进深化医药卫生体制改革。一是全面深化县级公立医院改革,逐步开展城市公立医院改革。二是进一步健全全民医保体系,进一步提升报销比例、减轻群众负担。完善城乡医疗救助体系。建立疾病应急救助制度。三是加强县域医疗卫生服务能力建设,努力实现90%病人不出县的目标。四是扶持社会力量办医,构建多元办医格局。五是加快建立分级诊疗制度,推动医疗卫生工作重心下移,医疗卫生资源下沉。六是推进医疗卫生信息化建设,构建完善的区域人口健康信息平台,推进互联网+医疗卫生服务,构建智慧医疗,推进健康建设。
2.继续坚决抓好计划生育工作。一是贯彻落实国家生育政策调整,促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。二是加强妇幼健康服务能力建设,推进优生健康惠民工程,提高出生人口素质。三是加强新型家庭文化建设,引导群众逐步消除性别偏好。加强打击“两非”工作,综合治理出生人口性别比,优化人口结构。四是积极抓好流动人口计划生育服务管理的“两项试点”,深化区域协作,加强流动人口服务管理。五是加强基层基础工作,整合基层卫生计生服务资源,稳定和加强基层工作机构和队伍,推进计划生育群众自治。
3.加强重大疾病防控工作。针对传染病流行与防控实际,进一步加强卫生应急能力建设,完善联防联控机制,切实做好h7n9禽流感、手足口病、登革热、埃博拉等传染病防控能力继续做好艾滋病、结核病等重大传染病的防控工作,加强高血压、糖尿病等慢性病综合防治。推进精神病医院和职业病防治医院建设,强化精神卫生和职业卫生工作。
4.规范依法行政和综合监督。进一步卫生计生推进行政审批制度改革,做好取消和下放行政审批项目的衔接,完善相关职能转移和行政审批取消调整后的监督办法。强化卫生计生综合监督,抓好各类专项行动的落实,规范卫生计生管理服务行为。
5.加强中医药服务能力建设。大力推进中医药基层服务能力提升工程,加强中医药人才队伍建设,推进“名院、名科、名医、名药”战略,全面发挥中医药在医疗服务、公共卫生、预防保健等方面作用。
6.继续抓好行业作风建设。结合三严三实教育活动,加强医德医风建设,开展好创建廉洁诚信医院建设活动,认真贯彻执行“九不准”规定,严肃查办违纪违法案件,推动行业作风持续好转。
7、投促局年度计划生育工作总结
根据市委安排,并结合《XX市人口和计划生育领导小组关于做好20XX年计划生育三结合工作意见(阆人口领发[20XX]2号)文件精神,结合我局实际,通过周密的安排布署,采取了切实有效地帮扶措施,全面完成了各项目标任务,有力的促进了计生户增收致富,现将具体工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
计划生育“三结合”工作事关群众的切身利益,是统筹解决人口问题的重要抓手,更是人口计生系统重要职责。今年我局开展计划生育“三结合”工作,是在总结过去计生“三结合”工作的基础上,进一步提高认识,加强领导,落实责任,使计划生育“三结合”工作更有创新,更有突破,更有成效。为此,局成立以党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长、综合股、文化旅游项目股等负责人为成员的领导小组,负责计划生育“三结合”工作的组织领导、项目规划、资金筹集、监督检查和工作协调。局班子成员和股长负责每人联系1户计划生育“三结合”帮扶新增户,股室成员每人联系2户帮带户。每月到帮扶基地和帮扶户了解一次工作进展情况和帮扶协议履行情况,与帮扶对象结对子,交知心朋友,解决他们的困难和问题。确保计划生育“三结合”工作任务的完成。
二、明确责任,采取有效措施得力。
1、今年,我局计生“三结合”的帮扶单位为江南办事处龙潭村,帮扶基地名称为优质水果基地,今年我局新增帮扶户10户,帮带20户,基地内二分之一以上的计生户参与了主导项目,专业技术培训达到6次,对新增户入户指导达到2次,被帮扶户当年人均收入达8500元以上。这些目标任务的完成,有力的促进了计生户增收致富,有效的转变了群众的生育观念。
2、加强各项优惠政策落实,加大帮扶力度。今年,我局通过制定优惠政策、落实项目等工作给予了帮扶对象切切实实的帮助,在优良品种的引进和农业生产资料上邀请一些专业技术部门的给予了一定指导,同时对新增户和帮带户都给予300——500人资金补助,充分调动帮带户人种植激情,从而全面促进了计生帮扶户生产的发展,营造了“少生快富”的氛围。
3、抓好生产、生活与生育服务。积极协助区、镇计生部门对基地内计生户开展了“查环、查孕、查病”及生殖保健等方面的服务工作,全年来,被帮扶户中无计划外生育等违反计划生育政策的行为。
三、存在问题及下一步打算。
一年来,我局计划生育“三结合”工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,由于我局资金十分困难,在帮扶力度还显得有些不足,一些基础工作还有待进一步加强等,我局将在今后工作努力加以改进,立足实际,继续加强领导,落实计生帮扶工作责任制,不断探讨计划生育“三结合”帮扶的新思路和新方法,努力完成今年区计生工作交办的各项任务,为实现我区人口资源环境和经济协调发展,促进农民增收致富,作出应有的贡献。
20XX年,我局按照计生帮扶的工作部署,帮扶新调整的挂点村童家镇官山村,并负责协助该村的人口计生、扶贫开发等工作。自帮扶村开展人口和计生服务活动开始,我局精心组织,积极协助,做了大量的`工作,取得了良好的成效。
计生帮扶工作情况汇报如下:
一、主要工作做法
(一)加强组织,落实责任。对挂点村帮扶开展人口和计划生育工作,我局高度重视,及时召开了工作会议,并成立了计生帮扶工作领导小组,全力以赴支持、协助开展人口计生服务活动,积极完成上级下达的计划生育工作目标。
(二)深入基层,力求实效。为了有效开展工作,局计生工作组负责人经常带队深入官山村,和镇、村干部、村民座谈交流,摸清了解村及村民的基本情况。对该村人口分布、计生专干人员配备、育龄妇女人数等相关信息,及该村当前人口计生工作存在的困难、问题,有针对性地开展计生工作:一是局计生工作组与村干部及镇包村干部分成三小组,分三个片区驻村入户摸清计生对象,逐一造册登记,完善信息记录;二是做好宣传教育工作。开展以拉宣传横幅、张贴宣传标语,召开村小组长动员会等多种形式的计生宣传工作,营造浓厚的宣传舆论环境;三是工作小组进村入户逐一做计生服务对象的思想工作。从党员干部亲属或易做思想工作的家属等方面入手,先易后难,千方百计督促计生帮扶对象及时落实措施;四是以营养费补助和奖励等的形式,对已落实措施的对象进行补助、奖励,以顺利完成村的“四术”任务。
(三)全力支持,推进各项工作。对经济较困难的官山村在人力、物力、经费上给予大力扶持:一是在村委办公楼前设置宣传栏,向村民广泛宣传人口和计划生育政策及法制宣传教育;二是支持村委一定的计生工作经费作为官山村开展计生工作专项经费。
二、存在的主要问题
我局在帮扶挂点村开展人口计生优质服务集中活动以来,取得一定的成绩,同时也凸显出一些问题,例如:一是挂点村是人口大村,库存“四术”人员基数大,对清库存压力大;二是村干部力量薄弱。村委现有村干部共5人,年龄普遍偏大,对各项工作顺利开展带来一定的影响;三是许多育龄妇女在外打工,或是外嫁女,寻找当事人做其思想工作存在一定的困难;
三、下步工作安排
一是局工作组人员不定期到挂钩村,继续深入开展计划生育工作。协助村做好计生工作及重点人群信息的搜集整理,对不在家的对象户,及时联系,摸清底子,及时造册登记,严格控制政策外生育,确保不出现新的计划外生育现象;
二是继续加大对官山村的在人力、物力和资金方面的投入,大力支持帮扶村开展计生优质服务活动;
三是积极协助该村健全完善人口计生工作的各项规章制度,协助解决人口计生工作存在的困难和问题,尽力为村开展计生工作提供技术和人力、物力资源等方面的支持,全力以赴完成20XX年计生工作任务。
8、科技局年度计划生育工作总结
201X年,我局按照中共xx县委、县政府《关于做好201X年人口和计划生育工作的意见》(田委〔201X〕11号)文件要求,认真履行计划生育目标管理责任书的职责,做到责任、制度、措施、投入到位,现将今年工作总结如下:
一、强化了组织领导确保了工作目标的实现
局党支部高度重视人口和计划生育工作,将人口和计划生育工作列入重要议事日程。成立了党支部书记任组长的人口与计划生育工作领导小组,制定了《xx县科学技术局201X年计划生育工作实施方案》(田科13号)文,在党支部领导班子成员分工和机关综合目标管理考核,落实了人口和计划生育工作领导责任制,明确分管领导和具体工作人员,并与每个人签订了目标责任书,对不认真落实责任书的个人制定了明确的奖惩措施。我局还专门安排一名同志负责计划生育工作,按照责任书的要求,负责计划生育政策、法规及计划生育有关信息及时进行上传下达,组织学习。在局领导的狠抓落实下,在科技局全体工作人员支持配合下,计划生育工作有序开展。
二、加强学习,积极完善各项计划生育指标
一是认真学习县委、县政府关于人口和计划生育工作的'一系列精神,深入研究本单位履行计划生育职责情况,提高全体干部自觉意识,自觉实行计划生育,认真落实县人口和计划生育工作会议精神和部署相关工作任务;定期组织全局干部学习有关计划生育政策方面的知识及计划生育部门下发的文件精神,对局干部实行计划生育工作奖励优惠政策。二是我局根据责任书的内容,将计划生育工作列入全局工作计划,定期组织学习计划生育各种法律法规及《决定》的内容,积极参加计生部门开展的“计生宣传月”、“艾滋病宣传日”宣传工作,并根据《福建省人口与计划生育条例》《计划生育技术服务管理条例》,认真配合计划生育部门开展避孕节育、优生优育、生殖保健及科普知识的宣传工作。
三、全面做好本局计划生育日常工作
1.根据要求,建立单位干部职工计生台帐,进行滚动管理,并能准时参加计划生育工作会议。
2. 我局全体干部职工及其家属的计划生育率、节育措施落实率、晚婚晚育率、健康检查率等达到100%,独生子女领证率100%,并及时兑现独生子女奖励费。
3.积极协助计划生育部门搞好相关情况的调查、信息反馈,参与社区人口和计划生育宣传服务工作。
四、认真履行职责,落实措施。
1.实施“星火计划”和推广科技成果时,优先向自觉实行计划生育的家庭提供科技致富信息和科技培训。
2.提供优质服务,加强对计划生育家庭的帮扶。实施“生育文明幸福家庭”促进计划,对计划生育家庭进行生产技术、科学知识和经营能力的培训和教育。在同等条件下优先安排独生子女和二女户参加各种科技知识培训和优先安排科技实用技术项目。
3.把计划生育、优生优育科普工作纳入《福建省科学技术普及工作纲要》的实施工作中。结合文化、科技、卫生“三下乡”,做好计划生育、优生优育、避孕节育、生殖健康科普知识的宣传普及,引导农民群众树立科学、文明、进步的婚育观念。
4.协助挂钩村——太华镇温坑村抓好人口和计划生育有关政策和措施的落实,深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”。协助计生协会抓好争创计划生育合格村和一流村协会,推动村民自治。
5.广泛开展地震科普知识全民普及活动,提高计划生育家庭防震避灾意识。在“全县防震减灾宣传月”通过在电视台播放《蟾童》、《应对地震灾害—公众自救互救常识》等防震减灾宣传教育片,发放科普宣传册等,有效提高计划生育家庭的防震意识。
计划生育工作是我国常抓不懈的一项基本国策,控制人口的增长,提高人口质量,我局将继续贯彻落实国家有关计划生育的法律、法规,加强宣传工作力度。在今后的工作中,我局将在做好以上工作的同时,继续认真配合计划生育部门开展避孕节育、优生优育、生殖保健及科普宣传工作,使我局的计划生育工作较上年再上一个台阶。
xx社区工作站今年计划生育工作在社区工作站领导的正确领导下,根据街道计生科的统一部署,全体工作人员群策群力,不畏辛劳,顺利完成上级下达的各项目标任务。具体汇报如下:
1、总体情况。xx社区201X年户籍人口为1133人,已婚育龄妇女300人,当年出生27人,其中的政策内出生22人(一孩18人、二孩4人),政策外出生5人(外一孩1人、外二孩3人、外三孩1人);四术2人(其中:人流1人,上环1人);用套191人,服务证持证率100%。流动人口总人数18916人,已婚育龄妇女3877人,当年出生304人(政策内一孩179人、二孩71人、三孩1人);四术18人(其中:上环12人,女扎3人、人流3人);用套1788人。查验《流动人口婚育证明》605本。为辖区育龄妇女提供免费查环查孕480人次。
2、宣传教育。今年年初,xx社区工作站全体人员开始为辖区居民进行宣传。发出1万多张《流动人口一封信》,发放计划生育等宣传教育资料4000份,发放避孕套7800只,张贴宣传栏10期,开展生育文化中心活动20次。并督促育龄妇女回户籍地办理《流动人口婚育证明》和《广东省计划生育服务证》等,发放《催办通知书》160份;办理《广东省计划生育服务证》27本,与属地劳动用工单位签订流动人口计生管理责任书2份。
3、惠民工程及利益导向。组织育龄妇女到区计划生育中心普查普治及查环查孕工作,今年育妇普查普治50人;协助计划生育特困户领取补济金和下岗人员独生子女费;免费为独生子女体检。为落实长效避孕措施的育妇申请奖励金18人。自孕前优生检查项目开始以来,为社区居民共发放宣传资料2000多份,组织育龄对象检查共86人,随访86人,随访率为100%。
4、信息协查。在全员系统通报信息共994条(省外通报信息420条、省内通报信息574条)。系统发送业务通报信息共139条、接收业务通报信息共69条。发送信息59条、接收信息11条,处理超期怀孕信息20条、输入当年出生共232人。个案数据主要项目完整率、逻辑准确率均达到100%。
展望201X年计划生育工作,xx社区全体工作人员将继续尽心尽力,努力做好计划生育有关政策法规的宣传工作,组织一些有利于居民身心健康的活动,切实提高辖区育龄妇女的思想素质。