《规划局年度工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容，欢迎参考。
1、规划局年度工作总结
20xx年以来，按照县委县政府制定的工作目标，住建系统立即制定局年度工作任务责任方案，保证各项工作高标准、高质量、高效能推进。现将县住建局20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下：
一、20xx年工作情况
（一）规划编制与实施管理进展顺利
一是整体推进城乡规划统筹发展。紧紧围绕“城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”的要求，进一步提升农村发展的质量和水平，今年完成100个村庄规划，全县已累计完成642个,占全县902个行政村总数71.2%；完成户外广告专项规划XX县绿道网专项规划，控规一张图的试运行工作进展顺利；为全县重点项目提供优质规划服务，开展控规修编，共完成报批42项，完成公示稿100余项。
二是积极做好建设工程规划审批。全年办理预选址审查56个，选址意见书27个，建设用地规划许可证86个，建设工程规划许可证78个，建设工程施工许可证78个，为小微创业园模拟条件书、三江挂彩村安置房项目开具模拟条件书，办结并出具规划核实确认书79件，完成规划核实确认总建筑面积达131.2万平方米，并就相关内容在政府信息平台和局网站上做好信息公开工作。
三是加大力度提升规划管理实效。全力配合“无违建县”创建和“三改一拆”工作，全年各类住建违法案件立案26件，组织大型拆违行动18次，出动人员8500人次，全县范围共组织、参与拆除违法建筑面积204万平方米。全县“数字城管”平台案卷总数69616件，其中信息采集案卷33133件，处置率99.31%，按期处置率99.19%，按期结案率99.21%，排名全市第三。
（二）市政基础设施项目建设进展有序
一是着力创新，城市供水排水设施建设有序发展。完成桥下污水处理厂设备安装工作，剩余8座城镇污水处理站正在设备安装。组织开展黄田、江东污水处理厂一期ppp模式招标工作，组织签订ppp协议书并举行开工典礼。完成城镇污水管网建设131.7公里，完成量全市第一，雨水管网建设17.6公里，排水管网清淤150公里，城镇污水处理率达92.5%，其中上塘污水处理厂负荷率94.92%，处理污水量346.46万立方米，瓯北污水处理厂负荷率79.31%，处理污水量1443.39万立方米。积极开展城镇已建排水管网排查和建档项目的立项、招标工作。完成集雨系统建设工程90处，积水点改造12处。建成桥下水厂一期，投资1.08亿元，日供水量2万吨；新建城镇自来水管网25里，改造12公里，推广节水器具930套，完成“一户一表”改造2566户。建成滨水公园45座，绿地面积增加34公顷。
二是完善体系，垃圾无害化处理稳步推进。建成压缩式垃圾中转站1座，开工建设9座，前期手续6座。通过积极部署，全面实施压缩垃圾运输市场化和散装垃圾运输工作，全年全县累计处理垃圾27.34万吨，平均日处理垃圾749吨，每月全县垃圾无害化处理率均已达100%。研究出台《XX县山区镇垃圾焚烧炉建设方案》，已建成垃圾焚烧炉9座，同时完成林坑村、埭头村二个景区村庄的垃圾分类试点工作，已经启动建筑垃圾向县外运输的试运作。
三是搭好框架，积极推进各项治堵工作。加快治堵项目基础设施建设，今年在建道路约15.7公里，已完成阳光大道东向延伸路道等通车11.23公里；加大瓶颈路整改力度，打通了上塘环城北路下堡段卡口和瓯北龙桥路北段延伸断头任务，完成41省道金林路天桥建设任务；新增专用停车位4561个，其中公共停车位新增603个；在上塘和瓯北完成创建文明交通示范小区4个；开发地下空间12.08万平方米；加大公共交通投入力度，推进社区巴士建设和公共自行车建设，继续在瓯北开通6条线路75辆社区巴士，现已落实6000平方米供地，投入750万元用于前期车辆采购和站场建设等；在上塘已扩点6处新增150辆公共自行车，瓯北新增1300辆公共自行车采用单一来源采购，现已公示。
（三）住建行业管理水平不断提升
一是严格监管，确保建筑业实现振兴。建筑业产值全年完成74.72亿元，增速14.07%，完成房地产投资80.5亿元。受理质监工程项目86个，建筑面积116万平方米，完成竣工验收合格工程项目64个，建筑面积83.5万平方米。坚持每周工程质量巡查制，重点检查工程实体质量，顺利运行人防质量监督工作，建立工程质量监督约谈制度，加大质量违规行为的打击力度，对全县54个在建工程进行了市场行为、质量、安全全面检查，发放整改单54份，整改内容360余条。对4个工程项目4家责任单位做不良行为记录并公示，全面落实工程质量终身责任“两书一牌”制度，推行工程质量永久性花岗岩责任牌。狠抓安全生产监管，工程施工安全实行全方位覆盖，开展4次安全大检查和9次安全专项整治活动，共发出204份整改通知书，15份停工通知书，提出1095条整改内容，对整改不力的４家责任单位予以不良行为公示。共创建县级标化工地40个，通过市级标化中间验收4个，文明标化工地创建率100%，达标率90%以上，实现在建工程零伤亡目标。作为建筑业资质管理试点县，为28家企业进行了资质申报、延续工作。积极解决农民工欠薪问题，受理建筑劳动工资投诉16起，处理讨薪事件15起，涉及农民工147人，完成清欠总额240万元。
二是规范管理，助推市政行业发展。帮扶5家新市政和园林企业资质完成申报工作，积极扶持县内企业发展。开展城镇自来水厂水质和供水安全监管，积极协助桥下水厂建设。抓好燃气安全管理工作，对燃气安全隐患进行排查和督查整改，查处取缔无证经营和非法存放点36处，出动联合执法262人次，排查178场次，发放整改通知书152张，排除安全隐患197项，查获非法钢瓶1309个。积极做好瓶装液化石油气供应站布点专项规划调整设计工作，已完成专项规划调整设计工作，调整后新增供应站点9个。指导配合开展全面整治行动，初步打破瓶装燃气垄断经营局面，形成公平有序竞争，经过半年多的努力，价格明显回落，沿江地区的价格已趋于平稳，并低于周边其他县（市）。
三是全面铺开，有力保障测绘行业提升。完成“数字永嘉”地理空间框架建设验收工作，建成规划成果管理信息系统、底下综合管线管理信息系统、规划三维辅助决策系统、地名管理信息系统、“天地图永嘉”公众服务系统等5项典型应用系统。完成城市建成区调查工作，建城区绿地率、绿化覆盖率调查和建成区监测工作等已初步完成，等待验收。个人住房信息系统二期工作验收通过，完成基础测绘年度计划完成入库1:500地形图测绘20平方公里，1：2000地形图测绘260平方公里。
（四）住房保障工作绩效明显
一是全面部署，大力开展“三改一拆”美丽宜居建设。全年完成旧住宅区改造134.1万平方米，完成率670%。完成城中村改造178.38万平方米,完成率202.7%，完成城中村一类目标任务改造户数841户，完成率186.8%。有序推进各示范村按工程建设进度，2012-20xx年共申报9个美丽宜居示范村，目前省政府已下达补助金1588.6万元。20xx年6个示范村通过验收，其中苍坡和下日川两个村庄被评为省级优秀美丽宜居示范村。完成农房设计6+22+x落地试点岩头镇湾里村建设项目。顺利开展全国农村人居环境调查，已完成调查录入904个行政村信息。完成社区民宿规划设计、垃圾分类处理建设、古建筑修缮等多项改造提升工作，准备验收考核。
二是规范运行，解决困难群众住房难题。出台《XX县公共租赁住房保障办法》、《人才住房保障工作的若干意见》，逐步规范廉租住房工作，新增廉租住房补贴保障家庭32户；顺利开展农村危房改造工作，启动农村危房改造资金发放工作，预计发放对象1000户，拟发放资金1295.4万元；展开危房大排查监管工作，落实相关工作任务到各镇、街道；启动三元堂二期分配，印制相关资料和申请表格，发布公告共接受到327户申请，正由各部门联合审查申请资格。
出台《XX县城乡住房改造建设分类实施办法》、《XX县住建局城乡个人建房规划审批流程》，多途径解决困难群众住房难题，进一步完善、规范城乡个人建房规划审批流程，更加公开透明。
三是严格管理，进一步规范房地产市场秩序。认真执行商品房预售资金监管办法，牵头开展商品房预售资金监管专项检查工作，没有发现违法违规现象；认真执行商品房网上销售管理办法，共批准预售商品房项目10个，许可预售面积约24.55万平方米，共1902套，办理房屋登记8929件。深入开展全县51个小区物业管理，面积总计328.53万平方米，狠抓安全小区建设，强化高层建筑消防安全管理，开展高层楼宇、旧住宅楼安全生产大排查，消除高层建筑消防安全隐患。全县新建住宅小区物业服务覆盖率达100%，物业项目招投标监管到位率100%，完成3个市、县政府重点火灾隐患整改工作，3个住宅小区参加市级示范住宅创建，正等待市有关部门的验收，满意率均超90%，“县、镇街、社区（居委会）”三级物业管理体系进一步完善。
四是公开透明，全面推进“房屋阳光征收与补偿”工作。做好业务指导、评估机构选定和未登记房屋认定工作，大力推进征收项目的征收补偿工作进程，结合“清零”百日攻坚行动，完成环城北路西向延伸（下堡村）、三李公路、41省道、永缙线等项目，共涉及95户，116间房屋，拆除房屋建筑总面积约2.4万平方米，开创了阳光征收、依法征收的新局面。
（五）党风廉政和队伍建设取得实效
一是结合工作实际，全力开展评议工作。一方面，是全力做好人大工作评议。按照县人大的统一安排，在工作评议小组的有力指导下，我局立即成立局工作评议领导小组，制定工作计划，召XX县住建系统人大工作评议动员大会，全面部署开展相关工作。县人大工作评议小组多次来我局开展调研，并对我局在规范工作制度、解决民生问题、推动依法行政和执政为民等方面进行了深入指导，县人大常委会、人大代表也给出了评议意见。按照各方意见，我局出台《县住建局人大工作评议意见整改实施方案》，积极落实各项整改措施。
另一方面，是进一步深化民主评议，创新座谈制度。各基层分局、所分别召开两次以上开门纳谏、征求意见座谈会。召开座谈35次、意见征询回复600多份，梳理出问题28个，针对热点、突出问题，进一步做好整改，获得社会各界广泛认同。20xx年行风政风评议三江分局、岩头住建所第一，岩坦住建所、枫林住建所、巽宅住建所第二，桥下住建所、鹤盛住建所第三，沙头住建所第四的好成绩，较去年4个倒数第一，今年全部脱离后三位，打了一个全面的'翻身仗。
二是贯彻服务理念，全力推进规范便民服务建设。将20xx年作为我局的规范化建设年，本着“能减则减、能快则快、能优则优”的行政效能原则，在依法前提下，强力推出十大便民服务措施，从缩减办事时限、简化办事程序、下放办事权属等方面全方位开展便民利民惠民服务，开创住建系统工作作风新局面。加大便民服务的宣传力度，印发各类宣传材料两万余张，在新闻报刊等媒体上广为传播，让更广大的群众知道便民服务措施，使得便民服务工作持续开展。
以《十大便民服务措施》作为总引领，进一步推进简政放权，深化行政审批制度改革，完善行政审批制度，制度创新，出台《关于进一步规范房地产评估管理的意见》、《XX县城乡住房改造建设分类实施暂行办法》、《XX县住建局城乡个人建房规划审批流程》等政策文件，促进事权下沉，产权登记、私建审批全部下放到基层住建所，实现资源整合，更加有利于开展监管。服务创新，尝试在三江启灶村试点，压缩房屋产权登记办理时限从法定60个工作日至4个工作日。方式创新，推出私建审批网络管理信息系统，提供个人建房互联网登记审批一条龙服务，使村民申请建房的审批流程、材料、承诺时限一目了然，通过科技创新，实现经办人与申请对象信息交汇，方便各方监督，自今年6月实施以来，已受理3525件许可申请，各分局、所开展上门服务200多次，解决审批历史遗留难点问题70多件，受到社会各界广泛好评。
深入开展全县97个安置房项目清理工作，补办农房拆迁手续200万平方米。特别是对问题较大的五星大厦、东瓯小区、千石安置房一期等历史遗留问题现已基本处置完成，实现了验收难、办证难的大突破，其中千石安置房一期已办出产权证88个，处置历时5年的五星大厦、东瓯小区在通过消防验收后已着手准备办理产权证，有效缓解安置房项目引发的信访和行政诉讼压力，在群众心目中树立政府良好形象。
三是增强廉政意识，党风建设推向深入。以局党风廉政建设领导小组为核心，研究制定当年度的《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》方案，制定考核办法，坚持“一岗双责”，做到党风廉政责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。强化权力监督，积极推进党务、政务公开，梳理“权力清单”，建立“责任清单”，拓宽监督渠道。强化干部队伍建设，组织开展各类主题教育活动，让每一位干部职工都能接受廉政文化熏陶，树立崇廉、爱廉、护廉的风气。
结合“三严三实”专题教育活动，紧密围绕“正作风、提效能、优环境、促发展”的目标要求，深入学习省、市、县委、政府领导的系列讲话指示精神，专门印发《县住建局规范党员干部基本行为实施方案》，从坚定信念讲政治、严于律己讲纪律、勤勉实干讲效能、艰苦奋斗讲节约、言行得体讲文明、干净干事讲廉洁六个方面做了具体规定，树立党员干部勤政爱民、务实清廉的良好形象。开展为期两个月的“作风建设”专项活动，坚持形式创新、内容多样化的教育，通过局党委书记上党课、组织重点科室所人员参与法院庭审旁听、组织机关基层所重点岗位人员100多人次到县检察院预防职务犯罪教育基地进行廉政教育，组织党员干部赴清政园开展“510”廉政宣誓，邀请县法院、检察院专家来我局上廉政专题讲座，层层签订《党风廉政建设责任书》，实行勤政廉政公开承诺，开展作风效能和廉政风险排查整改，全系统“重廉政、强作风、提效能”的氛围进一步浓厚，全年没有一人被纠风通报处分，实现“两个零”目标。
四是全面把控维稳工作，应访应诉水平大提升。全年我局共办理各类信访件241件，比去年同期下降了16%，按期处理率100%、化解率80%，没有发生群体性的事件。一批老信访件得到积极妥善处置，其中枫林镇季建邦、季建新因拆迁安置纠纷引起的为期12年的老信访，在我局牵头协调下，10天内调解、谈心20多人次，得到彻底解决。全年被诉一审案件29件，二审案件14件，复议案件6件。相较去年判决生效7件，败诉4件，败诉率57.14%，今年判决生效的为16件，败诉3件，败诉率18.75%，败诉率大幅降低。
二、存在的主要问题
一是工作实效有待加强。部分工作时间紧、任务重，前期调研、谋划占用时间、人员力量较多，开展实效不足。仍存在城乡规划发展不平衡，难以满足农村经济社会发展需求；住房保障体系仍不健全，住房保障覆盖面仍有待扩大，保障性安居工程分配落实进度较慢；建筑企业发展后劲不足，建筑质量安全、建筑节能管理压力较大；市政基础设施建成后投入运行不及时，城市环境综合整治长效机制有待完善；信访处置回复率高，但解决问题效果还要增强。
二是重点工作取得成绩与目标仍有差距。省市重点工作、考核任务推进力不足，开展滞后，需进一步加强与上级对接工作积极性，把握工作重要环节。“五水共治”要求开工的污水处理厂政策处理慢，瓯北污水处理厂负荷率有待提高。
三是行风效能问题亟待解决。经过20xx年县人大工作评议，队伍中大部分同志工作作风和工作效率以及勤政廉政有了改善和提高，仍存在服务意识还不强，风险防范意识还不高，责任担当意识还不够，在今后的工作中必须引起充分重视，必须采取切实有效措施，必须认真加以解决，防止出现反弹。
三、20xx年工作思路
20xx年，将继续贯彻“三区两美，赶超发展”战略目标，打响住建局“1+6”全面攻坚战斗，围绕党风廉政、效能行风建设1个工作中心，全力攻坚市县工作任务，主抓6个方面重点工作，深入推进住房保障、基础设施建设、规划编制完善、行政审批改革、安全生产、法制建设全面发展。
（一）紧盯党风廉政、行风效能建设中心任务不懈怠。党风廉政建设一年比一年深入，效能行风建设要求一年比一年高，做好中心任务工作，关系到我局各项工作最终成绩，中心任务盯不紧、抓不牢、开展不力，所有工作努力一票否决。要适应“新常态”，强化作风建设提高队伍约束力，进一步落实“一岗双责”，明确责任主体、范围和内容。全面加强监督管理，找准政策实施、监督管理过程中存在的薄弱环节，提高风险防控的针对性、整改问题的可行性，牢牢守住廉政风险警戒线。严格执行党风廉政建设责任制分级报告制度，建立完善述职述廉、民主评议、廉政谈话分级报告等制度，积极实施效能监督常态化管理，坚持每月有督查，每季有通报，保持作风建设高压态势，紧抓信访渠道，严格落实有案必查、有查必究制度，面对查到的问题，对相关责任人绝不姑息。强化党的自身建设提高队伍战斗力，特别是将开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务切实抓紧抓好，作为履行党建主体责任的重要任务。
20xx年将作为我局“行风效能”专题建设年，要组织开展形式多样，内容丰富的建设活动；出台《XX县住建局工作人员行为规范》并全面推行；坚持落实民主评议座谈制度，各基层分局、所分别召开2次以上开门纳谏、征求意见座谈会；邀请各行业专家、学者进行讲座指导，加强业务更新培训和工作素质培训，提供更优服务；加强宣传报道力度，不仅能做事，做好事，还要勤报道，善报道，树立正面典型，弘扬清风正气。
（二）紧抓住房保障。加快推进城中村（旧村）改造，按照省委省政府部署，在旧城改造和棚户区改造方面集中精干力量，稳步扎实推进项目建设。做好审批服务，做好房屋征收工作，与相关部门做好衔接保障，每日有进度，半月有汇报，做好依法征收新篇章。积极指导各镇（街）旧住宅区和城中村综合整治改造与“五水共治”、美丽乡村建设、“四边三化”、“三改一拆”等工作有机结合，启动实施城中村改造三年行动计划，抢抓国家棚户区改造政策机遇，坚持突出重点、集中发力、连片改造、快出形象，16年，全力推进上塘中兴-中西农房集聚工程、瓯北清水埠城中村改造5#地块、瓯北新桥村城中村改造项目二期、三江三江13#地块、14#地块等22个旧城旧村改造项目，确保全年完成改造2801户，面积49万平方米,投资约14.63亿元。指导好上塘、三江、黄田、桥头等地的11个农房联户拆建组团式改造项目。积极探索城中村改造货币化安置政策，有效缩短安置周期，节省过渡费用，满足安置户多样化安置需求，已拟定货币补偿实方案初稿。
继续做好三元堂二期168套经济适用房分配和155套公租房配租工作，完成上塘24套廉租房工程验收工作。做好城镇和农村危旧房治理工作，20xx年要完成危旧房治理率60%；无偿提供农村房屋建设设计图集，争取保留楠溪江流域村庄建筑风貌特色；加强对农村建筑工匠基础施工知识培训，提高农房建设质量。探索打通商品房与保障房流动通道，提升保障效率，稳定房地产市场。探索私建审批流程、制度的进一步完善。多渠道做好全面统筹，确保工作做在前，有实效。
（三）紧抓基础设施建设。继续深化“五水共治”，建设美丽浙南水乡。着重推进农村垃圾治理、污水治理，提速上塘污水处理站项目建设，启动瓯北、桥头、桥下污水处理厂一级a提标改造，稳步推进黄田、江东污水处理厂一期项目建设，投入运行山区污水处理站。加大力度建设排、污水管网，计划开工建设城镇污水管网140公里，清淤疏通排水管网100公里。进一步做好城镇污水管网拓建、接入工作，城镇及农村污水管网运行维护实现常态化。积极开展地下综合管廊建设试点。
提高垃圾收集处置能力，开展县生活垃圾焚烧厂扩建工程，提升城镇生活垃圾焚烧消纳能力；继续布点运行山区垃圾焚烧炉；探索工业垃圾、建筑垃圾废弃土综合、科学处理利用，积极推进我县工业垃圾处置设施的建设，完善建筑渣土、泥浆外运管理办法，配合成立专门的建筑垃圾处理管理部门，并实施全县建筑垃圾的处置管理工作。
完善和拓展城市公园等绿地景观建设，根据全市和我县20xx-2017年“四边三化”中对于城区“三化”的总体要求，完成示范路示范街、立体绿化、美化彩化等项目建设。“创园”工作已提出申报，认真核查各项指标，预计20xx年中期考核，配合完成各类调研、检查，保证夺牌。做好上塘创建“省级生态城市”，桥头、巽宅创建“省级生态镇”的相关工作。
做好交通拥堵治理治理工作，进一步拉大上塘中心城区、三江商务区、乌牛街道、黄田街道的道路框架，完善瓯北道路网，进一步打通断头路、瓶颈路、拥堵点。启动实施城市道路综合整治三年行动计划，以交通治堵为突破口,持续“打卡口、接断路、建环线”，20xx年新建上塘环城北路西向延伸、瓯北新桥路北向延伸，乌牛乌仁大道等5条市政道路，建成上塘广场西路，博文路，乌牛新宅路等5条市政道路，打通瓶颈路、断头路3条，完成交通堵点整治3个，尽快形成上塘“七纵四横一环”、瓯北“五横十二纵”城区道路网格局。抓住城市停车场专项债券融资机遇，加快停车泊位建设和城市地下空间开发利用，在全县计划投资14亿建设32处立体式停车场。同时，根据我县实际现状，利用一批已征未用、违章拆除用地、闲置地等建设一批临时停车场，营造合理交通秩序。
（四）紧抓规划编制工作。认真分析研究“县域总规”、“控规”、“修规”修编工作。抓紧完成各类专项规划修编,继续优化和调整县域建成区范围内的各项规划，包括专项规划、城市设计及控规修改等，按照全县发展建设实际，快速完成控规调整，服务实体经济发展。另外区划调整后还要加强部分镇、乡规划修编工作。
提高规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。推进城市修补、生态修复工作。进一步培育和规范建筑设计市场，提高建筑设计水平。全力做好县城规划建设工作，改善县城人居生态环境。加大对规划违法行为的处罚力度，继续抓好城市违法建筑治理工作。
积极开展村庄规划编制，牢牢坚持“三原则，三必须”，遵守简单、实用、村民参与原则；必须举行一个有村民参与的编制论证会，必须召开村民代表大会充分讨论，必须在村信息公开栏等主要场所进行张贴公示30个工作日，争取保留村庄特色，切实提高村庄规划的质量。对偏远山区人口稀少，经济落后的“空壳村、搬迁村”进行筛分排摸，缓做村庄规划，避免无效规划，资源浪费。对重点工程、招商选资项目涉及村庄规划的，例如南陈村、珍溪村等特色村落编制更加严谨合理的规划，特事特办，体现规划的引领和服务作用，让村庄规划能用、好用，更要管用。
（五）紧抓行政审批改革。全面行政审批制度改革，提供更高效、便捷的服务。20xx年将继续推进权力下放、事项集中，实现审批人力资源、行政资源整合。加强审批办公硬件设施改善，实现审批办公网络、审批系统升级，提高设备稳定性、实用性。整体打通审批连接，理顺绿色通道在招商引资项目和重点项目上实施环节。探索建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证三证联合办理实施机制。进一步贯彻落实“两集中、两到位”要求，做好行政审批窗口建设工作。进一步加强思想政治和专业知识的学习，努力提高行政审批能力和素质，及时办结审批事项，着重提升服务质量，努力营造群众满意、服务优良的审批环境。
（六）紧抓安全生产。
一是强化建设工程质量安全监督。认真贯彻落实质量治理两年行动，继续加大对质量违规行为的打击力度，提高我县建筑工程质量水平，对商品房等工程项目实行结构实体检验，全面推行住宅分户验收制度，力争保障房工程和大中型工程一次验收合格率100％。
二是强化开展建设工程施工安全监督。持续加强对安全生产重点部位、重点环节的有效监控，着力加强对文明施工的监管，加大安全生产违法、违规行为的查处力度，推行工程差别化监管，继续推进标化工地创建。
三是强化建设工程招标投标环节安全监管。依法增强对招标投标过程中违反法律法规行为的打击力度，提倡优质优价，鼓励企业创建优质工程。勇于创新，探索引入远程异地电子评标先进做法，试行网上全过程招标投标，从各地专家库抽取评审专家，努力实现更为公平的招投标环境。加强中标后的监督检查，严肃查处质量安全违法违规行为、中标后转包、违法分包、任意进行合同变更不合理地增加合同价款等行为。
四是强化燃气运输存储销售环节安全监管。建立联合执法快速响应机制，进一步完善每月巡查、跟踪复查、举报必查制度，对排查新掌握的非法窝点和举报来的非法存放点以及镇（街道）排查报送的非法存放点列入监管重点，采取定期、不定期检查方式进行跟踪复查；实行规范化管理，加强山区瓶装煤气销售布局工作，采取流动灵活的方式设立便民服务点，鼓励流动销售车辆定时定点进行销售；配合县物价部门做好价格监管，使价格透明实在；支持XX县管道燃气经营有限公司参与经营瓶装燃气，引导燃气市场的销售经营，形XX县域内良好的行业氛围，避免形成新的区域垄断，进一步稳定燃气价格。
（七）紧抓法制建设。
一是进一步强化执法队伍建设。继续做好我局执法人员素质提升工作，开展行政诉讼败诉案件大讨论，集中各条线经办人讲解败诉案例并进行充分讨论，提高法制意识，强化执法人员依法行政能力和服务水平。
二是进一步加强行政执法监督工作。不定期对各基本站所、执法人员执法情况加强监督，定期对相关科室、住建所作出的行政许可案卷开展现场案卷评查，并针对评查活动中发现的问题及时做好反馈及整改工作。重点监督落实好私人建房四邻意见签字、行政许可决定书制作及许可过程中相应的批前公告、批后公布等工作。对督查中发现的问题及时通报，并抄告局纪检监察室和局考绩办依规处理。加强对《责任停止建设决定书》等文书统一编号、发放管理。
三是进一步完善依法行政的流程制定和文书制作。开展依法强制去拆除、房屋装饰装修处罚等行政行为的调研讨论，找准法律依据，制定完善相关处罚流程，统一相关行为的文书格式，列明注意事项，做好执法人员指导工作。
四是进一步妥善处置信访诉讼维稳工作。要发动各种力量来解决信访、诉讼问题，科室、住建分局、住建所要纳入考核，各司其职，把信访、诉讼消化在职能科室，消化在属地，保障局机关办公秩序。加强重点领域的信访管理，特别是对违章建筑、私建审批和房产登记的信访，要督查督办和考核问责，根源上减少矛盾纠纷数量。完善工作制度，继续推行行政诉讼领导包案制度，继续推进政府信息公开建设，努力畅通信访工作诉求表达渠道。
2、规划局年度工作总结
在局领导班子的关心支持下，在各科室和各部门的配合下，我们建管科按照局里统一部署和年初工作计划的安排，紧紧围绕在年初全区建筑业工作会议上提出的工作目标，大力开展建筑业管理的各项工作，顺利完成年初预定各项指标任务，全区建筑业继续保持持续快速健康发展态势。
一、20xx年工作回顾
（一）快速发展建筑行业，严格质量安全管理。20xx年全区共有建筑企业62家，截止到第三季度末，全区建筑业总产值达到19.42亿元，同比下降31.4%；签订合同额69.10亿元，同比增长2%；到目前为止，全年未发生一起重大伤亡事故。
1、建筑企业服务管理取得新成效。我们紧紧围绕树立“大建筑”发展理念，积极引导建筑企业提升资质档次，新增建筑企业2家。并且根据区政府有关促进全区建筑业发展的优惠政策，对我区建筑业做出突出贡献的建筑业企业给予奖励，以此鼓励。
我们严格执行建筑市场准入清出制度、农民工工资保证金制度、工程建设资金保证制度、个人执业资格管理等各项制度，加大对各类违规行为的稽查、处罚力度，创造公开有序、公平竞争的市场环境。同时开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，定期统计报送受监工程、监督检查、质量投诉、不良行为记录、竣工验收备案等情况，及时分析掌握全区工程质量状况。
2、质量安全监督水平实现新提升。今年共监督工程项目65个，建筑面积58.9万平方米，合同造价约11.8亿元。为全面提高建筑行业的安全管理工作，我局逐级落实安全责任制，开展了工程建设领域突出问题专项整治、深化“安全生产年”专项治理、“三项行动”和隐患排查治理专项行动、严厉打击非法违法生产经营建筑行为专项行动，安全生产月活动，平安工地创建活动等，进行各类巡查200余次，并对建筑工程强制性条文执行情况、商品混凝土质量、在建工地起重设备使用与安装情况进行了专项检查，从而有效地保证了工程质量。
（一）严格落实建设、施工和监理单位的质量主体责任，着力解决房屋渗漏、起壳等影响使用功能的质量通病，切实提高住宅工程质量水平。
（二）建筑业企业市场竞争力进一步加强。近几年来，我区建筑业稳步发展，市场日益拓宽，施工领域涵盖了房屋建筑、公路、水利水电、园林绿化、建筑装饰装修、地基基础、土石方爆破、房屋拆除等多个门类，今年我区的建筑企业在资质升级又有新的突破，进一步彰显了我区建筑业发展实力。今年，我区共有10家建筑企业晋升企业资质，其中6家建筑企业主项资质升级、4家建筑企业增项资质升级，包括XX市益民建筑安装工程有限公司房屋建筑施工总承包资质三级升二级；舟山豪舟混凝土预拌有限公司预拌商品混凝土三级升二级；XX科特建筑工程有限公司爆破与拆除工程资质三级升二级；舟山广昕混凝土预拌有限公司新批预拌商品混凝土三级资质；舟山高弘建设有限公司钢结构工程专业承包资质三级升二级；舟山弘业预拌混凝土有限公司预拌商品混凝土三级升二级；XX广盛路面工程有限公司新批市政公用工程资质三级；XX科润建设有限公司新增起重机设备安装工程资质三级；XX博宇建筑有限公司市政公用工程总承包资质三级升二级；XX市恒宇建设有限公司市政公用工程总承包资质三级升二级等。
我区的建筑业企业队伍进一步壮大，建筑业企业的竞争能力也不断增强，尤其是建筑企业在转型升级后取得的经济效益和社会效益更加明显。今年我区新增舟山广昕混凝土预拌有限公司和XX广盛路面工程有限公司建筑企业2家，全区建筑业企业总数达62家，建筑企业专业结构比例逐步提高，涉及的专业面进一步拓宽，为我区建筑业的全面发展打下了良好的基础。
（三）对建筑市场的监管不断强化。继续加强对工程建设监管力度，严肃行政纪律，加强对XX区重点工程建设项目的管理、积极推行房地产分户验收制度、严格建筑市场准入清出制度、严格了个人执业资格管理、积极推行农民工工资保证金制度和工程建设资金保证制度。在6月初，我局召开了全区建筑业工作会议，并和各建筑业企业签订了20xx年度的安全生产目标管理责任书，进一步强化和落实了各建筑业安全生产的主任责任。在服从我区经济建设发展大局的要求下，按照全面推进、突出重点、标本兼治、强化责任、依法行政的要求，进一步整顿规范了我区的建筑市场。
今年我局共接到单位组织或个人投诉和举报的各类违法违规案件共5起，包括舟山新型墙体协会投诉XX市定海森鑫水泥制品厂生产不合格混凝土多孔砖；盐仓街道部分拆迁户投诉盐仓拆迁安置小区的问题保温材料；匿名举报舟山京洲水产食品有限公司二期厂区工程项目的施工单位、监理单位瞒报安全生产事故；盐仓管委员会举报舟山豪舟预拌混凝土有限公司的产品有问题；匿名举报XX市国宏水泥构件有限公司生产过程中存在违法违规行为。除了最后一个举报还在调查之中外，另外4起案件已全部处理，并根据调查结果，对舟山豪舟预拌混凝土公司记入严重不行为的信用记录和通报全区的处分。
严格执行农民工工资保证金制度和工程建设资金保证制度，减少了拖欠工程款的情况发生，今年我局共处理和协调区属建筑企业拖欠农民工工资事件两起，8月份，我局联合区劳动局开展了一次全区筑业企业农民工工资支付保障工作大检查活动，并出台了《关于加强建筑施工企业用工管理切实解决工资拖欠问题的通知》（定人社监【20xx】3号），进一步确保了整个建筑市场健康有序的发展。
（四）建筑施工质量安全意识不断加强。工程质量和施工安全是我们建筑施工的两条生命线，抓好建筑工程质量安全监督管理是我们建设工作的重中之重。一是很抓建筑工程施工质量。重点监管建设各方责任主体的质量行为，加强现场施工质量的监督检查，组织了对在建设工程的节能专项检查，和对建筑工程强制性条文执行情况进行了抽查；加强对房地产施工项目工程的质量控制，继续在我区推行住宅工程分户验收制度，进一步确保房地产工程项目的施工质量，也更大程度上保证了住户的权益，减少了因质量问题引发的投诉和纠纷。
二是狠抓建筑工程施工安全，安全生产管理得到进一步加强。今年我们根据建设部、省建设厅和市城建委有关文件的精神，我局先后开展了“安全生产年”隐患排查专项活动、“平安工地”创建活动以及根据区政府的要求开展了“工程建设领域突出问题专项检查”等专题活动。并根据我区的工作实际制订了相应的实施方案，把隐患排查和专项检查与安全生产的各项基础性工作结合起来，层层落实工作责任，扎扎实实地了开展了安全生产工作。结合区建筑工程的实际，科室和质安监站定期对我区所有的在建工程项目和部分建筑施工企业进行安全生产检查。通过这些安全生产专项活动的开展，促进了我区建设行业安全生产工作平稳发展，共创建平安工地65个。今年我区建筑安全生产形式总体上比较平稳，未发生重大安全事故和质量事故，安全生产的形势有所好转。
（五）继续支持建筑企业做大做强，行业服务意识不断增强。
一是我区继续推行政府投资项目采取bt项目管理新模式，由我区二级以上施工总承包企业以邀请招标的方式进行参与。bt项目管理模式的成功推行，既开创了XX区政府投资项目管理新局面，成为政府与企业间进行经济合作的一种极为有效的新模式，也为全区建筑业企业做大做强提供广阔的空间和发展平台，成为支持建筑业企业发展的又一重大举措，今年的5个bt项目工程，2个项目正在建设之中，3个项目已完成。二是继续做好XX区建筑水利环保初级职称评审工作，今年共评审出技术员64人，助理工程师100人，进一步提升了区属企业的技术力量。三是做好区级标化工地的评审工作，积极鼓励建筑施工企业创优评杯，共有13个建筑工地参加今年的区级标化工地，其中3个工地被推荐参加市级标化工地评选，推动了我区建筑施工向标准化方向发展。
二、主要存在的问题
在看到我区建筑业呈较快发展态势的同时，也要清醒地看到经济运行中面临的新情况、新问题，发展态势喜中有忧。
一是产业结构调整虽取得一定成效，但表现不很明显。全区建筑企业主动适应国家投资结构的调整和建筑市场的发展变化，围绕提高竞争力开展产业结构调整，进行资源的优化配置。从企业资质的构成上看，有了明显的变化，专业资质和劳务资质的企业比重在逐年上升，但专业承包企业还处在小打小闹起步阶段，在量上还不能构成优势，因此产业结构调整的成效并不明显。
二是企业规模不大、管理模式相对落后。表现在我区高资质企业在舟山地区相对较多，目前有7家一级企业11家二级企业，但企业规模不大，联手闯市场的能力仍偏弱。企业的管理模式相对落后，特别是个别企业，虽然企业资质升级了，规模扩张了，但管理模式远不能适应形势发展。
三是安全生产形势不容乐观。伴随着建筑业利润降低、企业人员素质的参差不齐等因素的影响，项目工程违法分包、项目经理乱挂靠，部分施工企业过分片面追求经济效益，从而忽视企业的安全设施投入、人员教育、施工现场安全监督管理等环节，对存在的安全隐患视而不见，屡教不改，缺乏一套较为完善的安全管理组织体系。20xx年我区虽未发生重大安全责任事故，但安全事故苗头、安全隐患时有发现，安全形势仍不容乐观。
四是建筑市场的竞争趋于激烈，企业的发展环境趋于严峻。宏观调控政策的实施，使工程量减少与施工能力过剩之间的矛盾更加突出，建筑市场上僧多粥少的局面将重新出现，大量企业特别是中小企业将围绕有限的工程项目，在同一市场、同一资质、同一平台、同一专业领域展开同质化竞争，导致竞争进一步加剧，加上压级压价，拖欠垫资、低价中标，挤占了企业的合理利润空间，企业的产值利润率很低。随着国家对宏观经济调控力度的加大，建筑企业的融资能力更加困难，加之目前各种名目繁多的保证金，施工企业缺少资本运作，并且物价与农民工工资上涨，造成企业资金链发生断裂，所以在很大程度上制约着企业的发展壮大。
三、20xx年工作思路
20xx年我区建筑业发展的总体目标是：进一步认清形势，找准差距，瞄准目标，抢抓机遇，扎实增强我区建筑业发展的核心竞争力，争创“质量强区”，切实实现“质的提升，量的扩张”，实现建筑业又好又快发展；力争建筑业总产值的新高点；确保工程施工质量，建设工程合格率100%；建筑施工安全意识进一步增强，争取安全事故零发生。
一是做好工程质量监管工作，实现质量强区
根据《XX市XX区人民政府关于推进“质量强区”建设的若干意见》、《20xx年XX区质量强区工作计划》的文件要求，做好我区工程质量安全监管工作，不断提升XX区建筑工程质量工作总体水平，实现质量强区。切实抓好工程质量强区活动，促进我区经济社会又好又快发展。
二是推进建筑企业建立建设信息平台，促进企业优化资源。
建立、完善建筑施工企业管理信息化建设，是建筑施工企业实现管理信息化，创新管理模式，提高企业管理水平，提升企业综合竞争力的必由之路。信息化建设与信息化系统的综合利用以及信息化管理，是建筑施工企业在新形势下，求创新、求发展、立足于竞争日益激烈的经济市场必须具备的综合实力。建筑施工企业信息技术的应用，计算软件的应用和普及，先进管理模式的推广，是科学技术转化为生产力的重要途径。
为此，我们将通过督促建筑企业的信息化建设，提高企业的竞争力以及项目控制能力。建立与相关合作企业以项目为导向、以信息和资源共享为平台的竞争合作关系，优化建筑企业资源。
三是创新发展思路，调整优化建筑业结构，继续培育龙头企业。
积极引导建筑企业从“建筑施工”理念向“建筑管理”理念发展，引导有条件的一级资质企业向特级资质企业发展，继续培育和发展工程总承包企业一级资质1-2家，力争培育发展专业总承包企业二级资质1-2家，规范三级资质企业，发展劳务分包企业，积极扶持和拓展地基基础、市政路桥、水电、设备安装、装饰装璜、园林绿化、钢结构、土石方爆破等专业承包企业。引导小而全的企业向“专、特”专业化方向发展。
四是要继续做大做强建筑业企业，加快企业发展。
以提高建筑业整体实力为主线，以外地市场开拓为重点，以技术创新为动力，积极培养具有先进管理水平，技术优势明显，市场竞争力强的建筑龙头骨干企业，促进建筑业跨越式发展；要进一步实施“走出去”战略，各建筑业企业要在巩固已有建筑市场的同时要加大力度开拓新新市场，提高省市外建筑市场的占有份额。
五是狠抓质量安全，打牢建筑业发展基础。
坚持开展工程质量大检查，消除质量隐患，治理质量通病。重点抓好基础设施、公共工程和住宅工程，尤其是保障性住房的施工质量；严格落实建筑安全生产责任制，加大对建筑施工安全生产的监管力度，定期开展安全生产检查、抽查、巡查和暗访，确保施工安全，营造和谐的建筑施工环境。
六是进一步规范建筑市场行为，推进行业诚信建设。
加大对各种违规行为的稽查、处罚力度，创造公开有序、公平竞争的市场环境。规范建设各方主体行为，维护公平竞争，积极查处整治拖欠工程款和民工工资行为。严格执行建筑市场准入、清出制度，将违反市场规则企业和个人的记入黑名单，不断净化我区建筑市场环境，规范建筑市场行为。
七是加强防范建设领域农民工工资拖欠行为。
近几年，随着我区经济的发展，建筑业也呈现出良好的发展势头，招用农民工人数在不断地增加，但是拖欠农民工工资却越来越严重。一直以来，尽管国家高度重视拖欠工程款和农民工工资问题，明确要求要切实解决建筑业存在的拖欠和克扣农民工工资问题，保护农民工合法权益。但在实际执行中仍然存在工资发放不及时、劳动合同签订率不高、发放监管难度大、对拖欠农民工工资行为的惩处力度不大等问题，极大地扰乱了建筑市场秩序。为此，20xx年，我们将通过加强建设领域的工程项目资金的监督；规范建筑市场管理秩序；严格合同管理，规范业主和建筑业企业行为等方式，防范和清理解决拖欠农民工工资行为，确保我区社会稳定。
3、规划局年度工作总结
根据市委、市政府“千名干部服务企业”工作的统一部署安排，市规划局服务组派驻到市吉港白鳍豚水泥有限公司。近半年来，服务组严格按照《关于开展“千名干部服务企业”活动实施方案》的要求，切实转变作风，不给企业增加负担，踏实工作，帮助协调解决发展中遇到的困难和问题，提出加强改进工作的思路和措施。现将工作开展情况汇报如下：
一、主要做法和取得成效
1、提高认识，充分领会活动开展的重要性。服务组两名同志首先从思想上充分认识这项活动开展的必要性和重要性，提高做好此项工作的责任感和光荣感。对照活动出征仪式上魏晓明市长的讲话深刻领会，并认真学习活动实施方案及五项制度要求，牢记服务组工作职责，打牢服务企业的思想基础。站在全局的高度，充分认识到开展企业帮扶活动，是市委市政府针对我市当前宏观经济形势，促进工业企业健康快速发展，完成年度工作目标任务，作出的一项重要决策。同时，也是转变政府职能、转变工作作风，转变思想观念，营造良好发展环境，打造服务型机关的重要平台。
2、加强自身学习，提高服务能力。参加市里举行的活动培训会议，认真学习我市企业发展相关优惠政策及业务知识，提高服务企业的能力。并且在帮扶过程中，遇到不同难题，随时安排相关知识的补课。本组派驻企业为水泥企业，属原材料建材工业。由于国家及省近几年对于水泥行业政策的调整比较频繁、细致严格，对于企业提出的一些帮扶想法和诉求，我们既不能一概承诺协调，也不能拒之千里。所以，需要对国家产业政策尽快的熟悉和掌握，分析找出适合企业发展的政策导向，以利于有针对性的加以帮扶。先后学习了水泥行业准入公告管理暂行办法、国务院关于促进企业技术改造的指导意见、国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见、省经信委关于组织申报安徽省xx年工业项目投资导向计划的通知等文件。技术上，学习了水泥生产的基本工艺、环节，主要设备的国家技术要求，还有相关新型建材的种类、性能、生产和市场开发情况。这些政策、技术知识的补充既增加了服务企业工作开展的能力，又拉近了与企业之间的距离。既在协调部门工作中做到有理有据，又能够合理指导企业依规依法做好发展。
3、理清服务思路，抓住重点开展帮扶。6月28日出征仪式后，按照市委市政府对服务组进驻企业的时间要求，本组迅速到派驻企业开展工作。向企业详细解说了市委市政府开展这次服务活动的目的、内容、时间和具体要求。
认真开展调研，细致梳理问题，重点加以解决。服务组与企业各位董事及管理层主要领导展开深入细致的会谈，全面了解企业的生产经营状况和面临的困境。并到生产一线熟悉企业生产流程，了解一线工人工作环境，对进驻的企业整体情况做到“心中有数”。经过细致分析，并得到企业认可，确定两点帮扶目标，一是生产许可证换证及认定工作。二是搬迁新厂用地选址落实问题。围绕重点事项，先后与企业一起频繁联系相关部门，出具环保证明及生产设备认定，现场踏勘场地，确保生产许可证顺利实施换证和新址的合理布置安排。目前，第一项工作已经基本完成，通过了省生产许可证办公室的现场检查验收。第二项工作，市政府已经召开相关会议启动企业搬迁工作，下一步将按程序上市重大项目调度会研定。服务组两项目标任务基本完成。
二、主要体会
1.做好帮扶工作，首先要做到思想认识上到位，带着感情去工作，把帮扶企业当作自己家的事去干，设身处地的为企业着想，帮助他们解决困扰企业发展的重大难题。
2.做好帮扶工作，要加强学习，提高帮扶工作的能力。每个企业所属的行业不同、发展阶段不同，所遇到的问题也就有很大的差别。这就需要服务组对企业的行业及市场情况加以熟悉了解，针对性的学习一些政策法规、技术装备及市场经济知识。通过学习，既能掌握企业的发展状况，分析企业需要解决的重点问题，又能够在解决问题时提出切实有效的解决方案，协调相关部门时依据理由充分。
3.做好帮扶工作，要分清重点，抓住关键各个突破。理顺分清不同的难题，分类加以协调指导。企业遇到的难题可分为两类，一类属于市场问题，需要企业通过自身的努力解决，这样才能发展壮大。一类属于涉及政府所遇到的问题，这类问题是企业通过自身无法解决的，只有相关部门加大服务力度，改进工作作风，尽量缩短办事时间和推诿扯皮，才能保证企业在激烈的市场竞争中腾出更多的时间和精力解决市场问题。服务组主要应该解决后一类问题。这也是这次活动开展的目的。
三、建议
1、活动形式。要以问题为导向，向企业征询需要解决的问题。然后进行梳理，对于确实应由政府解决的问题进行公布。然后由相关部门主动认领解决。这样既可以增加部门的帮扶主动性、工作时间的灵活性，又可以使整体帮扶资源不至于过于平均而缺乏弹性、失去系统性。
2、配套要跟上。要在相应的考核机制中，突出帮扶工作的突出位置，增加分值，使各部门增强政府一盘棋的整体思想，增加自身对于帮扶工作的主动性，改变过去被动接受的模式。要配好活动协调机构和人员，增强机构分析问题、协调问题的力度，使各项制度得到有效落实。
4、规划局年度工作总结
20xx年香河开发区规划建设局在开发区工委、管委的正确领导下，在其他部门的密切配合下，及时、圆满地完成了领导交办的各项工作，现将全年的工作向各位领导汇报如下：
一、基础设施建设
开发区的基础设施，多年来一直是制约我们发展的瓶颈，年初，县委县政府就提出了完善基础设施建设，提高招商引资吸引力。并成功的引入了廊坊朗森公司共同开发的经营模式。今年各项基础设施建设都较往年有很大的进展，其中运河大道工程、小友垡排干渠的方涵工程、延福路工程、供水热力燃气等工程都相继的开工建设。
1、运河大道工程
运河大道工程由开发区开发建设有限公司投资兴建，位于京杭大运河东侧，北起陈辛庄，南至大香公路，全长7.5公里，路面设计为双向四车道，总宽32米，设计标准为城市一级公路，建成后将是全市最高级别城市道路，此工程已完成投资8000万元，目前已完成路基工程。
2、小友垡排干渠方涵工程
小友垡排干渠方涵工程将做为开发区主排污管线。全长2900米，总投资4236万元，全部采用混凝土现浇方涵形式，将整条渠封盖为暗渠，承担区内及周边村庄排水任务。此工程由开发区开发建设有限公司投资兴建，目前该工程已经进场施工，完成了场地平整、降水、围堰等工作，一标段已完成渠底清淤工程，目前正在铺设渠底垫层。预计年底完成投资800万元。
3、延福路工程
为方便企业及周边村民出行，根据开发区总体规划对建安特公司东侧小路进行重新修建，此路全长410米。路面宽16米，控制红线40米，采用混凝土路面，并铺设过路管和过道预埋管，总投资138万元。
4、供热站的扩建和供水工程
随着区内企业及房地产的兴建，三强供热站原有10吨锅炉的供热能力已远远不能满足现有供热需求，因此决定在现供热锅炉基础上再增加一台20吨锅炉，总投资400万元，新增供热面积近30万平方米，现供热站两台锅炉已全面进行供暖。
去年三强水厂的主管线已铺至我区，目前部分企业已实现供水，在去年的基础上，今年连续往周边村庄及开发区边缘企业铺设分支管线，铺设13.5公里，全年共完成投资350万元。
5、测绘开发区地形图
经过十几年的发展，开发区的地形地貌已经发生了巨大的变化，现有地形图不能满足基础设施建设的要求。经领导同意我们请廊坊是规划设计院为我区及周边地区测绘1：1000地形图，我局积极与测绘人员联系，掌握测绘的进度，及时的为他们排忧解难，保障测量工作的顺利进行，尤其是进村庄入户测量和去企业测量，为了让群众能够很好的配合此项工程，我们派人与安平镇政府有关人员一起协调，向村干部和群众讲清楚测量的众大意义，得到了广大群众的支持。在测量期间正值暑期，高温烈日给野外作业带来了极大的'困难，但是测量人员克服许多困难，经过5个多月的测量终于完成了全套成果，本次测量共完成如下成果：
1)完成香河开发区1：5000地形图
2)完成香河开发区1：1000地形图
3)完成香河开发区电子版地形图
4)开发区范围图
5)开发区控制点点之记
6)开发区GPS网
二、做好协调服务工作
1、协调相关部门，做好"5.18"沙盘展示工作
今年是全省开发区建区xx周年，在河北省政府的指导下，今年全省5.18商务节以各开发区展示规划沙盘模型为主。为此我局在接受任务后，即时与北京九创公司联系，派专人负责，做好模型制作所需要的各项资料的收集工作，及与模型制作相关的各项事宜。并根据领导的指示要求及时的与模型公司沟通，把新的规划思想融入到沙盘的制作之中，为此我们放弃五一休假，全局同志积极的投入到沙盘模型和电子沙盘的制作之中，派同志驻在模型公司，以便更好的与模型公司沟通，及时传达上级领导在模型制作上的各项思想、要求，保证了模型制作的高水平、高质量。
2、协调开发建设有限公司基础设施建设中的各项工作
随着朗森集团在开发区建设各项基础设施工作的开展，我局积极配合他们的工作。
在运河大道开工前期，我局配合交通局水务局做好路由踏堪、测量、设计工作，由于时间紧任务重，我们加班加点，放弃休息日与开发公司人员一起，经常去现场了解和解决各方面的问题，并为工程技术人员介绍情况，我们给设计人员介绍周围的地质、地理等情况，让他们更好的了解运河大道周围的情况，做出更合理的规划设计。
在运河大道征地补偿中，我局与运河大道占地范围内涉及的三个乡镇(即安平镇、淑阳镇、钳屯乡)积极的联系，协调了占地范围内近十个村庄的征地问题，如钳屯张庄村的葡萄占地、淑阳镇大罗屯村的桃园占地等问题，协调占地村内迁改380KV动力线杆60余根，机井10余口。
在运河大道的施工过程中，协调占地范围内防碍道路建设的管线问题，我局与运河大道工程所涉及的网通、移动、联通、广电、百川燃气、京秦输油管线等公司进行联系，为此我们放弃十月一长假的休息时间与各公司多次去现场查看现状，协商解决办法及补偿钱款等问题，最终通过协商我们确定了通过管线保护、管线迁改等方法将这些问题解决，并节约了一定数量的补偿资金。
我局还多次与县供电局、公路站等单位协调了占地范围内高压线的迁改及与公路接口等问题，经过全体人员的共同努力，我们顺利、圆满的完成了运河大道的协调工作，确保了运河大道施工的顺利进行。
小友垡排干渠治理工程于今年10月中旬开工建设，我局人员在小友垡工程进场初期即与此工程涉及的移动光缆、百川然气管线等多家公司，对部分管线进行保护和迁改工作，并且协调安平镇做好占地范围的勘界、定点、放线等工作。协调供电局迁改部分电线杆等。对沿线企业提前做好思想工作，得到企业的支持和凉解，尤其是在修建导流渠时要经过大帝水泥厂大门口，为了不影响企业的正常经营活动，又要保证导流局的按时完成，我们多次协商两家企业，共同配合，以双方都很满意的方式解决矛盾。
3、与劳动部门互相配合，解决建筑农民工工资问题
今年，随着区内建筑工地的增多，拖欠农民工工资的问题也日益增多，我局与劳动局协同合作，经过与发包商，承包商及工头等多方协商，共解决包括福安宫工地、平安丽景二期工地等拖欠工资十几起，追缴农民工工资近二十万元。
三、在规划和建筑管理工作方面
今年我们继续加大了对规划执法、建筑市场管理等方面的执法力度。我们会同安平镇共同规划了一街新农村建设小区、四街新开发用地，并对部分道路的规划及时进行了调整，完成了扁城等村街的土地及人口等各个方面的统计工作，给领导决策提供了准确的数据。今年我们积极与县规划局配合，共同管理开发区建筑规划，到目前为止，我们共发放选址意见书12本，用地规划许可证15本，工程规划许可证15本。
在建筑市场管理方面，积极配合县建设局，检查工程质量、安全，今年未发生建筑安全和人员伤亡事故，经常深入区内各建筑工地检查安全隐患，提出整改措施。
四、学习方面
建筑工程的增多，全局人员工作量的加重，并没有防碍我局全体人员学习的热情，我局多次组织全局人员对建筑规划等相关法律、法规的学习，做到心中有法、依法办事，组织全局人员学习相关专业技能，强化个人业务素质，通过学习全局人员灵活的运用所学到的知识，解决工作中遇到的各种问题。
十七大胜利闭幕后，我局又组织全局人员共同学习报告，针对有关规划建设方面的问题进行集体讨论分析，增强对党的相关政策的理解能力，在工作中严格执行党的政策、法规。
五、20xx年工作计划
20xx年，我们将在开发区工委、管委领导下，在市、县规划局的指导下，继续做好"一书两证"的发放工作，认证落实、执行开发区总体规划。在今年基础设施建设的基础上，加大基础设施建设力度，重点完成正阳路、南、北环路的建设及小友垡排污工程，计划兴建开发区天然气门站工程，普及有线电视网络。进一步加强业务培训，提高全局工作人员的工作水平，完善自身素质，有计划、有步骤地安排学习和参加培训，提高全局工作人员的综合能力。
5、规划局年度工作总结
今年以来，按照市委、市政府的工作部署和要求，我局认真落实市第十一次党代表大会和全市“两会”精神，坚持世界眼光、国际标准、本土优势，落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间布局战略，全面加速、提升、创新、增效、落实，全力推进宜居幸福的现代化国际城市建设。
一、圆满完成城市空间发展战略研究
高水平高质量地完成《XX市城市空间发展战略研究》各项成果。紧紧围绕市党代表大会和市委市政府战略部署，超前科学谋划大XX未来的空间布局，突出规划引领同时，按照省十次党代表大会、市十一次及近期市委市政府重要战略部署，我局在《XX市城市总体规划》中予以落实，成为法定规划指导城市规划建设。
二、完成新一轮城市总体规划修编
结合《XX市城市空间发展战略研究》成果和我市第十一次党代表大会精神，全面完善和提升《XX市城市总体规划(20xx-20xx年)》编制成果，重点对城市性质、发展目标、城乡空间布局、城市规划区范围、中心城区建设用地布局、重要战略发展区域及近期行动计划等规划内容进行深化完善。
目前，我局已将城市总体规划上报工作情况报市长办公会研究，并做好向市委全面汇报总体规划成果的相关准备工作。
三、推进重点区域、功能区规划编制
(一)西海岸经济新区规划：编制完成了《西海岸经济新区建设总体规划(纲要)》规划成果，结合与西海岸经济新区管委对接意见，进一步修改完善规划成果，继续细化深化各功能分区，待向市政府汇报同意后交付西海岸管委开展国际招标。
(二)蓝色硅谷核心区规划：组织编制完成了《蓝色硅谷核心区总体规划》和《启动片区控规》成果，通过了专家评审，专家组对规划编制成果给予充分肯定。为加快推进蓝色硅谷核心区特别是启动片区的规划成果的转化，我局6月底已将规划成果移交给蓝色硅谷核心区管委会按程序报批和组织实施。
(三)红岛经济区总体规划：组织编制了《XX市北岸城区规划研究》和《XX市软件科技城规划研究》;完成了红岛经济区及周边拓展区域约670平方公里范围内现状调研、1：5000地形图的更新与保密处理及设计任务书编制工作;邀请、联系了国外多家知名设计单位参与本次方案征集工作;对接、落实了规划编制项目财力投资计划，选定了招标中介代理机构。目前，正在委托招标中介代理机构编制项目招标文件，报财政局审批后，立即发布招标公告。
(四)董家口港城总规优化完善:配合推进董家口经济区管委组织的港城概念规划编制，现已完成港城总规初步成果。同时我局进一步对港城中心区范围规模、临港石化产业区布局及疏港交通进行调整，抓紧修改完善港城总规正式成果，按程序上报市政府审批。
(五)中德生态园控规：目前我局正在进行中德生态园控规技术审查工作。中德生态园作为我市第一个融合了工业产业、教育商服、配套居住的综合生态园区，我局将本着“科学合理、统筹发展、超前示范”的原则认真做好控规审查工作，全力推进园区基础设施及重点项目建设。
四、指导村镇规划编制
制定工作计划，指导五市开展新的镇驻地建设总体规划编制工作，严格控制工作节点，并定期对五市进行督查与现场指导。同时要求五市对原镇驻地建设总体规划进行自查。目前五市正在结合市发改部门编制的产业规划，依据各市域城镇体系规划组织镇驻地建设总体规划的修编工作。
五、推进市办实事办理
一是按计划推进市区新建改造农贸市场15处的规划审批和服务工作，部分新建改造农贸市场的规划手续已办理完毕。二是市住房保障领导小组办公室确定的今年保障性住房建筹项目24个，12个项目已核发《建设工程规划许可证》，7个项目已批准规划建筑方案，1个项目已提出规划设计条件。三是积极配合崂山、城阳、黄岛三区政府及职能部门做好新建9处敬老院的规划选址论证、规划方案编制等工作。四是为贯彻落实李群书记的指示精神，我局积极配合市教育局已组织完成了市盲校新校方案设计招标及专家评审工作。并多次与市教育局主要领导召开盲校新校建设规划设计对接会，对该项目规划方案提出具体调改完善意见。目前市教育局正在组织协调设计单位，按照会议要求和专家评审意见，抓紧优化完善规划方案后报审。五是1月份我局批准了市中心聋校综合楼规划建筑方案，并完成了社会公示。目前，建设单位已完成施工图设计后报审。
六、推进老城区保护性开发
按照市委市政府要求，中山路区域作为老城区保护性开发的试点实施更新改造。目前，我局协调设计单位，根据前期征求本市相关部门和专家的意见情况，完成了启动片修建性详细规划初步方案，并继续深化完善空间布局、土地利用、交通组织、绿化景观、公共服务配套、地下空间利用等专项设计和城市设计，深入开展建筑保护和具体改造方案设计。同时，对中山路约1平方公里范围编制总体规划，已基本完成区域居住人口、商业业态、历史建筑等现状情况调研，开展了功能定位、空间结构、产业布局等方面的研究论证，取得了初步规划成果。
七、做好重点产业发展规划布局
一是按照市政府常务会议要求，我局结合空间发展规划、产业板块布局、重大项目建设等，对“十个千万平米”工程在落实空间布局的基础上，又进行了优化、提升，并提出初步规划意见。6月初，我局将该规划成果向市政府专题会进行汇报后，按照会议要求，进一步完善成果，并与市发改委进行了对接，将“十个千万平米”作为一项长期规划工作动态维护更新、深化完善。二是会同市发展改革委、市旅游局、XX港集团、市北区政府等部门，牵头编制完成了邮轮母港启动片区详细规划初步方案，已上报市长办公会议研究同意。根据市长办公会议确定的意见，我局继续对该初步方案进行了深化细化。
八、做好交通和基础设施规划服务
按照工程实施进度要求，在完成选址、规划方案、管线综合方案审批的基础上，做好重庆路综合整治涉及的规划服务工作;继续做好大干300天涉及的华阳路等道路综合整治涉及的规划服务工作;在核发规划许可证的基础上，继续做好市区海泊河、杭州路河、四方河等过城河道整治后续规划服务工作;继续做好轨道线网修编工作，积极做好轨道交通二号线规划审批服务工作，配合做好蓝色硅谷线、环湾线前期准备工作，加快推进安顺路车辆段、地铁运营控制中心及敦化路、火车站综合楼等重难点工程推进工作。
九、加快规划展览馆建设、雕塑园(馆)修缮
(一)目前，规划展馆土建改造施工和布展方案设计同步展开。现已完成整体建筑的屋面网架封顶工作，其他土建工作配合布展方案正抓紧实施;布展施工图设计已经全部完成。市政府第3次常委会议听取了我局关于展馆建设情况的汇报。
(二)按计划推进雕塑馆装修、设备安装和园区、管理用房修缮工程。与中国雕塑院XX分院进一步会商了合作目的、合作方式、组织领导机构建立、资金拨付使用、监督考核等条款，为下一步运营发展奠定了基础。
十、做好审批增量提速工作，积极完善服务方式
认真贯彻落实全市审批提速工作专题会议精神和市政府主要领导对行政审批工作提出的要求，认真做好规划审批提速增量工作。
(一)对建设项目实行提前介入。建立批前服务登记单，明确受理时间、存在问题、反馈时间、整改情况等，在项目正式受理时一并提交登记单，并将提前服务项目纳入督办，规定服务时限，加快审批进度，积极推进项目进程。
(二)进一步做好区局联席会议制度。上门现场办公，积极帮助各区推进投资及重点项目。做好与区政府的对接工作，对重点项目进行提前沟通，提前参与项目可行性研究，及时解决项目面临的困难和问题，确保项目落地。
(三)进一步压缩审批时限。在去年压缩时限的基础上，查找问题、梳理环节，剔除影响审批效率的因素和环节。
回顾上半年工作，我们实现了时间过半、任务过半，部分年初制定的工作目标已臻完成，为全局完成全年工作目标打下了坚实的基础。我们也清楚地认识到了一些关乎民生的热点、难点问题，因规划的延时效应，规划实施成效难以短时间内显现;规划审批增量提速也有待进一步加强等等。下半年我们将加强规划编制和管理，同时着力强化“规划要更加科学，规划要更加深化，规划要突出以人为本，规划要更具权威性”，不断提高规划服务经济、社会发展和城市建设的能力和水平，为实现“率先科学发展，实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市”而努力。
6、规划局年度工作总结
20xx年第一季度我局紧紧围绕县政府总体部署，坚持规划引领，积极统筹区域和城乡发展，努力塑造特色，加强效能建设，全力推进城乡建设发展一体化，全面实现了首季工作的预定目标，开创了部门工作新局面。
一、围绕目标任务，加强规划编研，完善县域城乡总规相关规划。
根据新一版城乡总体规划，我单位对我县20xx年重点工作调整县域城乡总体规划及相关规划包括城市排水、环卫、公共设施等专项规划已经咨询相关部门，组织招标。为开展全县空间规划研究，解决“精准定位、体系机构、功能承接、规模控制”等重大空间战略问题，我局已组织编制全县城镇空间发展战略规划及城市核心区设计，于20xx年1月30日新区城市设计已经通过专家技术审查。
二、实施“多规合一”，推进工作开展。
20xx上半年我局在调整和完善县城总体规划的基础上，坚持规划引领，制定了多规融合编制实施方案，同时与市规划局结合，优选规划编制专业队伍。努力做到经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、生态环境保护修复规划“多规合一”，使各类规划涉及的发展目标、人口规模、建设用地指标、城乡增长边界、功能布局、土地开发强度等方面达到统一，落实到“一张图”上。
三、着力推进城市扩容提质，以“多规合一”工作为统领，调整县域城乡总体规划及相关规划。
正在组织规划编制、补充完善城市排水、环卫、公共设施等专项规划，抓好控制性详规、修建性详规编制，优化重点区域城市规划设计。全力加快“清水河”新区建设，坚持“一年打基础、二年见雏形、三年成规模”，集中资源、重点攻坚，启动以清水河和挥公大道为主轴的新区核心区建设。
四、下一步工作安排:
20xx年我局一方面将加强专项战略规划，针对我县新区规划、海绵城市建设、完成县城建成区地下管线普查、旧城改造、城市数字规划建设等重点工作，提高规划创新能力，发挥规划引领作用。另一方面将海绵城市建设和智慧城市理论设计纳入城市总体规划、控制性详细规划及道路排水等专业规划中。并深化数字规划建设，对规划平台进行调试、收集、录入相关数据，实现网上审批、网上办公顺利开展。
7、规划局年度工作总结
20xx年在市局正确领导下，在XX区委、区政府及汉长安城大遗址保护特区管委会关心支持下，我们继续以“二五三三”工作思路为指导，实施城市精细化管理，围绕今年的工作目标，加强政治学习，理论学习和业务学习，进一步转变工作作风，强化服务意识，全面实现“双过半”目标，现将工作任务完成情况总结汇报如下：
一、汉长安城申遗情况
汉长安城申报世界文化遗产，是XX市委、市政府“十二五”期间的一项重大工程，汉长安城国家大遗址特区管理委员会于20xx年8月16日挂牌成立，各项工作随即展开。规划未央分局作为特区管委会成员部门，我们积极配合北京中建院历史所编制《汉长安城国家遗址考古公园详细规划》，协调市局相关部门，加强该规划与城市总体规划的衔接。配合特区管委会申遗区拆迁安置工作，组织编制安置区规划方案，协调市局、市规划院确定安置区路网规划，组织协调了市供电局研究安置区内330kv和110kv高压线落地等问题，组织协调了安置区用地性质调整及控制性详细规划的编制等工作。负责完成了申遗区架空线缆落地等事宜；协助市文物局，联系市勘测院购买汉长安城区域航拍影像图等事宜；负责组织了西安建筑科技大学师生，以设计竞赛的方式，由专家评审确定汉长安城遗址博物馆设计方案工作；负责协调了市政、水务等部门，对一污二期项目进行重新选址；配合特区管委会和市文物局进行《汉长安城保护总体规划》的修编工作；协调市规划院开展《汉长安城建设规划》的编制；开展了《大遗址保护和非物质文化遗产的保护和利用研究》；完成了领导交办的其他任务。
二、规划编制落实情况
按照市局20xx年任务分解要求，我们配合市局市政处、规划院编制《XX市综合交通体系规划》。配合市局用地处、规划院编制《公厕专项规划》。组织编制《汉长安城未央宫前殿区域城市设计》。为了更好的做好规划服务工作，工作重心由行政审批向规划研究转变，组织编制《秦汉大道城市设计》。结合汉长安城大遗址，认真研究，组织编制《汉长安城民居、民俗展示规划》、《朱宏路西侧景观风貌区规划》、《西三环东侧景观风貌商业区规划》，为汉长安城大遗址保护与利用探索新的发展思路。
三、规划审批情况
20xx年受理《建设工程规划许可》4项，已办结2项；受理《建设工程竣工验收》17项，已办结7项；受理临时建筑审批3项，已办结1项。其它正在按程序办理当中。在规划审批和行政许可过程中，注重对相关法律条文的研究，严格按相关技术要求和程序办理，认真履行会议、汇报制度，做好项目档案目录、台帐的建立。并根据市局要求，及时报送相关资料。
四、批后管理情况
XX区批后管理项目83项。其中近半数为已建成未申请竣工验收的项目，我们定期对在建项目进行现场检查，按市局对批后管理工作的相关要求，从项目审批完结开始介入管理工作，登记建档，按工程进度进行跟踪管理，在建筑即将封顶时，缩短巡查周期，防止抢建、加建现象。加强对批后项目的服务工作，定期上门了解施工状况，做好法律、法规宣传工作，逢国家法定节日，通知建设单位加强安全生产，并要求报送节日期间值班安排及负责人联系方式。
五、重点项目服务情况
XX区20xx年市级重点项目共22项，其中11项为重点前期项目，11项为在建项目，接到任务后对重点项目逐一建档。按市局做好重点项目服务工作的相关要求，我们确定规划服务联系员，主动联系重点项目单位，上门服务，认真听取重点项目在规划审批和建设过程中的困难，协调市局相关业务处室，加快重点项目手续的办理，并及时将重点项目情况汇报市局总工办，做到下情上达。对于边批边建的项目，定期发放催办通知书和安全生产告知书。在管理中实行网格化管理，责任到人，制作《20xx年市级重点项目分布图》，直观反映项目位置、类别、手续办理情况和项目建设情况。
六、制违法建设的查处工作
查处违法建设项目41宗，建筑面积约56.6万㎡。其中，已拆除2宗，建筑面积约8358㎡；已处理整改10宗，建筑面积约4.58万㎡，处罚金额130.8万元；已按转办程序执行34 宗，建筑面积约55.9万㎡；积极配合国土、建设、综合执法、街办等部门形成联合拆除制度，拆除违法建设约2.62万㎡。目前就时间过半，任务过半的要求，分局正在全力抓紧与被处罚建设单位接触，采取现场制止、约谈、通告等多方式加紧进行。
七、信访接待工作
增强将协调矛盾转化为预防矛盾的能力，做好前期工作，防止产生和激化矛盾。热情接待上访群众，认真听取，记录群众的诉求，高度重视反映的问题，耐心地解释法律法规及规范。及时现场调查，采取有效处理措施力争将矛盾化解在萌芽状态，彻底解决问题，不留后遗症，避免重复上访。截止目前，共收到各类信访件42件，其中市级网络举报28件，区级网举报14件，全部按时按要求处理和回复，回复率为100%。
八、政治理论学习及廉政建设情况
我们认真加强所属人员的政治理论学习，了解各级政府执政理念，把握实事动态，并将学习成果转化到规划工作中，提高学习的积极性。认真贯彻廉政教育，转变工作作风，切实打造服务型政府，杜绝吃拿卡要现象。
九、贯彻落实“中央八项规定”情况
贯彻中央八项规定情况：及时召开传达学习会议，一是利用专题会议逐条逐字学习传达；二是对中央八项规定出台的背景、意义、以及精神内涵进行解读学习。三是参加市局、区级机关相关解读学习会议。措施：1、在醒目位置办理宣传栏，悬挂八项规定及市局六不准内容。2、要求每位同志写了心得体会及贯彻措施。3、完善了分局《车辆管理及使用规定》、《请销假规定》、《财务管理规定》、《监察工作规定》、《规划审批及规划服务工作规定》等制度。4、在争创市级文明处室的基础上，严格按照文明处室的要求对照检查整改，主要是规范文明用语，办公环境的治理、严格上下班制度。
十、规划信息的收集和上报工作情况
我们在完成工作任务的同时，注重信息的反馈和报送，以《工作动态》、《规划简报》、《规划信息》等形式，及时向市局汇报分局的工作进展情况，累计报送22篇，市局信息采用16篇。
十一、落实“2533”工作思路，完成目标责任考核指标任务情况
（一）积极推进总规修改工作。未央分局配合总工办、规划院总规修改工作，联系XX区相关街办，配合基础资料调研工作。
（二）注重交通发展，加快编制XX市综合交通体系规划，以交通规划引领城市空间布局提升主城区路网开放性，完善外围放射状路网格局，提高国际化大都市交通通达性。
未央分局配合市政处协调相关工作。结合XX区情况，开展缓堵保畅工作，对区域内停车场进行摸底调查。
（三）完成加油加气站布点规划。未央分局配合用地处、市政处、规划院工作，对加油加气站布点规划进行调研，并针对汉城周边加油加气站布点相对欠缺的情况进行反馈，全市的布点规划已编基本制完成。
（四）提出近、远期的中、小学布局调整规划和实施步骤。提出市区中、小学配套指标体系，对城市新区的中、小学布点提出规划建议和要求（市考目标）。未央分局积极配合用地处进行了调研相关工作。
（五）编制城市生态隔离廊道体系规划，科学合理布局城市生态廊道，配合相关部门实现建成区绿地率达到35%以上的目标（市考目标）。分局配合总工办、规划院进行编制工作，尤其对于汉长安城遗址周边、北三环路沿线，城市绿带的控制进行对接，以完成城市隔离廊道体系规划的编制工作。
工作中存在的主要问题
现在的北城，东有浐灞生态区、西有沣渭新区、南有大明宫遗址区、北有渭北工业区、四区联动，拱卫新城。一座现代化新城正在快速崛起，鳞次栉比的摩天高楼，车水马龙的繁华街道，川流不息的人群……但接踵而至的是高速城市化带来的诸多问题。对过去工作的回顾，既是理性的思考与判断的过程，也是我们不断纠正失误与修正观点的过程。
（一）区域内切块地区多，分局实际管理区域大幅逐年减小。目前形成了浐灞、经开、大明宫、大兴办、沣东、汉城办和XX区“七个未央”的现状，除了汉城遗址保护区（36平方公里主要为农村集体土地）外，未央分局实际规划管辖区域约40余平方公里，大部分为农村集体土地，而国有土地主要为城市建成区。
（二）违法建设管理亟待科学化，增强管理的可操作性。对于违法建设影响城市规划的严重程度，尚没有统一界定标准，在规划管理过程中缺乏可操作性。全区新增违法建设高发生率集中在集体土地，城改项目存在问题较多，主要表现为开发商在征地过程中，对村民地面附着物不及时补偿和拆除，村民就挣抢建设，形成新违法建设，开发商无形中将拆除问题转嫁给政府部门。另外，由于城改运作模式的束缚，对于某些未来开发用地不足的村庄，没有开发商自愿介入，造成村庄虽已失去耕地，但尚未列入城改计划，村民或村委会拉社会资金擅自违法建设，加大了后期城改规划的难度。
（三）规划管理工作中相关部门配合不够，影响规划服务质量提升。在规划管理工作中，与相关部门的联系不够紧密、信息沟通不及时，导致工作配合度不够，不仅影响建设单位的发展，同时因经济建设中规划介入与引导的不足，容易造成资源浪费，不利于区域经济建设发展，也不利于规划效率的提高，影响规划服务质量。主要表现为相关部门协调不够，土地利用规划、城市建设规划、文化遗产保护规划等几方面用地性质产生矛盾，影响建设单位的总体布局和长足发展。
8、规划局年度工作总结
在市卫生局、六塘镇党委、国家，市档案局的正确领导和细心指导下，我院的档案管理工作紧紧围绕着创建省级农村中医工作先进县与医院管理年活动，加快推进中医文化建设与医院快速发展的这一目标，不断夯实档案基础建设，加大档案管理工作力度，有效发挥档案的功能，档案工作有了较大的发展，较圆满完成了工作任务。现将具体情况总结如下：
一、高度重视，加强领导
今年以来，我院高度重视档案管理工作，将医院档案管理工作纳入工作日程，加强对档案管理工作的领导，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。调整了档案管理工作领导小组，并把档案工作列入全院的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中，把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标，与机关其它工作同部署、同组织、同考核。同时，配备了具有较高专业素质工作人员任档案管理人员，建立档案管理工作网络，形成了以支部书记挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责、各科室协助抓的四级档案管理网络。为进一步加强对医院档案工作管理，医院舍得在档案设施上投入，在办公用房十分紧张的情况下，专门挤出办公房设立了文书档案室、档案阅读室、档案办公室；拨出经费，添置档案柜余节，为档案室配置了计算机等专用设备，使档案管理在硬件上有了保障，适应了现代化管理的需要。
二、加强制度建设，规范档案管理
为进一步加强我局的档案管理制度建设，规范机关的文书档案管理，一年来，先后完善了《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等，明确了档案工作职责和任务，以及的归档范围及整理要求，使各各科室对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依，同时，制定了《档案人员岗位责任制》和考核、奖惩制度。
一是要树立档案工作的动态观。医院档案工作的发展是动态的，在档案管理中档案人员要改变“管理就是保管”、“坐等上门”、“闭室自守”的传统观念，围绕医院各项工作需要，积极主动提供利用档案。
二是要树立档案工作的时效观。医院参与医疗市场竞争，档案人员要树立效率观念，在档案提供利用工作中，及时、准确地为利用者提供档案，为医院竞争出力。
三是树立档案的价值观，医院档案人员要充分认识档案的价值和作用，特别是要认识到医学科技档案就是潜在的生产力，一旦发挥作用，就能为医院乃至社会创造效益，更主要的是服务于患者，提高广大人民的健康水平，努力开发档案信息资源，为医院创经济效益服务。
三、增强法制意识，完善制度建设
医院作为和人民群众的切身利益息息相关的特殊行业，依法行医、依法管理已经成为该行业的行为准则。无论从医学方面的学术研究、科技交流，还是到医院的行政管理、法律纠纷，无不依赖于医院的档案管理工作，所以，必须高度重视医院档案的依法管理工作。医院档案部门在促进档案业务建设过程中，应抓住国家加强法制建设这个契机，在档案工作中认真抓好《档案法》及实施办法以及相配套的有关档案工作的行政法规、条例的实施。要适应卫生体制改革的发展，医院档案部门在认真执行国家档案局、卫生部《医药卫生档案管理暂行办法》、《医学科学技术档案管理办法》的前提下，联系卫生改革实际制订本单位的规章制度体系，将档案工作诸环节通过科学的规章规范，使医院各类档案管理工作有法可依，有章可循。
四、采取有力措施，做好归档和利用工作
一年来，我院按照市档案局的要求，全力做好文书档案的归档工作，截止目前，共归档文书档案20xx余卷、件，财务档案12余卷，病历430份。
一年来，在市卫生局和市档案局的领导和指导的下，医院档案管理和档案利用工作都有了一定的发展，通过档案规范化管理和在医疗活动中发挥出的巨大作用，也领导对档案工作给予了高度重视，在今后的工作中我们要围绕医院中心工作，加大对档案管理工作的宣传工作力度和加大档案管理人员的业务知识培训工作力度，提高医务人员的档案管理意识，使之达到规范化和标准化管理，确保档案资料能够更好更有效地为医院的各项工作服务。
9、规划局年度工作总结
今年以来，市规划局以“大城市、现代化、可持续”为总目标，认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕《20xx年XX市依法行政工作要点》和《20xx年法治昆山工作要点》，落实各项任务，结合我局实际工作，深入开展依法行政、执法监督和法制宣传各项工作，现将我局今年依法行政工作总结汇报如下：
一、健全法治建设工作制度，进一步推进科学决策
1.创新制度，继续做好重大事项民主、公开决策进程
我局加强制度创新，积极探索法治建设中的管理办法，在梳理完善现有制度体系同时，重点调整和执行《XX市规划公示制度》、《XX市建设工程规划验线管理规定》、《昆山城市规划编制咨询监理管理办法》及《XX市规划局工作例会制度》等制度和规定，从重点领域创立制度，做到重大事项的民主、公开。
《XX市规划局工作例会制度》加强市规划局与各区规建局的业务沟通，强化对全市规划的宏观控制，集中智慧会审全市重大规划项目，达到“又好又快”工作目标。
2.推进规划编制监理制度，提升规划编制水平
20xx年以来，我们已将规划编制监理制度推广运用到各类城乡规划的编制工作中。上半年开展的《XX市高铁公共走廊带概念规划》确定了XX市规划设计研究院为咨询监理单位，全程跟踪编制单位的规划设计进程，预审各阶段的规划设计成果。招投标阶段由监理单位出具竞标文件评估报告，对13家单位的投标文件筛选，得分前4名的竞标单位进行技术确认和商务洽谈，最终确定其中一家设计单位为《高铁走廊带概念规划》的设计单位。《XX市养老设施专项规划》同样聘请了监理单位，目前完成至招投标阶段。《XX市城市交通基础数据调查及预测》的规划编制和咨询监理工作，其中东南大学承担项目编制工作，负责开展交通基础设计调查和预测工作，XX市城市与交通规划设计研究院承担项目的咨询监理工作，多方面提出对规划编制项目的专业意见，在调查方案和时间制定、调查合作单位选择、调查成果录入与分析、交通出行预测等方面都提出了专业咨询监理意见，全程跟踪编制单位的规划设计进程，预审各阶段的规划设计成果，出具审核意见。
规划编制咨询监理制度是政府协力实现规划目标的一种模式，实现了规划工作的多方参与，强调了集体决策，提高了规划编制质量，同时也增强了城乡规划管理中的廉政风险防控，对提高城乡规划的科学决策水平具有重要的意义。
3.强化研究，推进规划全覆盖
以城市总体规划为指导，以“一核五城”为重点，坚持城乡一体、全面协调发展，基本完成了各区镇控制性详细规划审查及论证，为区镇科学发展及现代化建设打下坚实基础。按照便民、惠民、富民原则，全面完成全市保留村庄规划及论证，科学指导保留村庄的整理改造。
8月组织召开《周庄、千灯、锦溪三镇总体规划和历史文化名镇规划》成果论证会，专家组踏勘了现场并审阅了规划文件，经过充分论证，认为三镇的总体规划、历史文化名镇规划指导思想明确，内容全面。总体规划提出的城市定位和发展目标基本合理，历史文化名镇规划确定的保护策略和保护措施较为恰当。下一步，三镇的总体规划和历史文化名镇规划将广泛征求意见和建议，做进一步深化完善后，上报审批。
二、关注民意，不断提升规划审批服务效能
1.努力实践“开门规划”，宣传规划新思路
一是以公众参与体现民意。通过规划公示、公众征询、规划听证、成果评审、民意调查等形式，促进广大市民群众参与规划的编制、管理和监督，增强规划的民主性、科学性和公开性。二是以网络互动排解民忧。以gis地理信息系统为基础，以局网站为平台，及时充实、更新各类城乡规划信息，通过公告、论坛、查询、留言、信箱、投票等互动功能，实时解答、认真解决群众提出的问题。三是以规划到身边赢取民心。结合“三访三解三促”活动，开展“城市规划到基层”活动，积极向各区镇、社区和市民群众宣传规划、解读规划。
2.实现审批流程再造，提升规划效率
一是实施“规划方案审批全程提速工程”。通过简化程序，流程再造，建立接办、受理、跟踪、反馈、责任追究的全程管理机制。通过规范管理、扩大放权、加强区镇沟通、加大编制修建性详规和城市设计力度以及建立专家库等措施，确保方案审批效率明显提升。二是实行并联审批。开展非工业类房屋建设工程规划许可证与市政建设工程规划许可证并联审批，缩短50%审批时限。三是实行100%进驻和100%授权。将建设项目选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、建设工程竣工规划验收等14项全部进驻窗口受理，工业项目、一般性户外广告及店招，一站式申报，当场取件，其他项目经业务科室现场踏勘、科室会审等业务流程后，全部授权窗口审批。至目前为止共核发项目选址意见书88张、面积约457.75万平方米;核发建设用地规划许可证256张、用地面积1053.52万平方米；核发建设工程规划许可证2168张、建筑面积930.81万平方米。
3.积极开展规划核实，确保规划实施
为加强规划审批项目的监督管理，保证规划审批的有效实施，积极开展建设工程规划验线工作，逐步完善建设工程批后管理体系。至目前共开展316项814件验线工作，进一步促进依法行政，监督检查建设工程实施情况，确保规划条件得到落实，而且能够建立较为完整详细的建设工程数据信息库，为城市规划提供更为可靠的决策依据。
4.认真办理人大建议、政协提案，提规划水平
20xx年，我局承办的市人大十六届一次会议建议和市政协十四届一次会议提案共计72件，其中主办件共29件，协办件43件，均实现了见面率、办结率、满意率三个100%。从代表建议和委员提案中拓展了规划思路，提升了规划水平。
5.及时处理来信来访，畅通民声渠道
1-10月，我局受理来信来访68件，网上信访及咨询1157，民声110转办202件，做到事事有回音，件件有答复，保障民声的畅通。
三、落实依法行政考核措施，进一步规范执法行为
1.开展执法案卷评查、自查活动
按照市法制办《关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》及《XX市行政处罚案卷评查标准》、《XX市行政许可案卷评查标准》开展了内部案卷自查活动。行政处罚案卷1份，行政许可案卷839份，共抽查行政处罚案卷1份，行政许可案卷5份。通过自查、评查，执法案卷得到进一步规范。
2.强化执法队伍建设
一是强化法律意识。积极参加行政执法培训，深入学习《江苏省城乡规划条例》和《行政强制法》等法律、法规知识。二是强化强化规范意识。针对巡查执法工作中常见性、多发性、突出性问题，进行整改，实现监督工作动态化、经常化，有效减少行政执法不规范行为。三是强化服务意识。在工作中既要严格执法，又要注重社会效果。在实际工作中将劝解与认定相结合，最大限度地化解被处罚者的对立情绪。四是强化形象意识。做到亮证执法，2名新进人员通过苏州行政执法人员资格考试。执法人员以热情的服务、真诚的帮助让群众安心；以高标准执法动作让群众舒心；以规范的执法程序和执法语言让群众满意。
3.开展国有土地房屋征收中的违法建筑认定
依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《XX市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》及由住建局、规划局、国土资源局联合发文的《关于印发XX市旧城区农来局房屋征收中未经登记建筑认定和处理办法的能知》（昆住建【20xx】274号），我局今年开展了月城新村60号楼地块、跃进路80号楼地块等四处的国有地土地房屋征收中的违法建筑认定。共涉及113处未登记建筑，面积共计1425.49平方米，至目前为止，已做出初步认定的涉及39户，建筑面积925.46平方米。
4.加强工程建设领域突出问题专项治理
以中心城区控规和各区镇控制性详细规划为重点，加快各项规划论证审批，推进规划成果整合，实现规划规范化、法定化，为管理审批提供有效依据。在严格审批的基础上，深入开展自查自纠工作，坚持边排查、边整改，边治理、边规范的原则，针对自查、抽查中发现的问题，制定整改方案、落实整改责任，采取有效措施，认真加以解决，努力健全工程建设领域突出问题专项治理长效机制。
四、全面推进政务公开，规划权力透明运行
1.推进政务公开，保障公众的规划知情权
严格按照《城乡规划法》强化公众参与和公众监督，遵照省、XX市《城市规划公示制度》制度执行。通过网上公示平台，行政许可事项全部实行网上公示公告。进一步加强项目批前公示力度，全年累计对154个规划方案进行网上公示。进一步扩大规划编制网上公示范围，今年已对《XX市公共自行车系统二期规划》、《XX市商业网点专项规划》、《锦溪镇总体规划》等十余项规划进行了网上公示，征求意见。收集了许多建设性的意见，进一步增强了规划的合理性和可行性，提高了规划的科学性，同时也保障了公众对规划的知情权和参与权。
2.权力梳理，规范执法权力
根据市法制及行政审批中心对各部门进行行政权力许可项目梳理的要求，结合省市区公告的行政许可项目内容，仔细对照，对我局现行的行政许可项目名称、法律依据、行政执法主体进行认真查对核实。此次梳理的最大特点就是结合新出台的法规规章调整权力事项，共梳理14条行政权力，以标准名称、信息登记录入权力透明运行平台。权力梳理，强化政府信息公开，规范了执法权力，简化审批手续，确保规划行政权力公开透明运行。
五、加强法治培训，开展规划法制宣传
采取集中学习和自学等多种形式，开展法制学习宣传教育工作。一是召开的各种会议，组织干部职工学习宪法和国家基本法律法规等法律知识；二是重点学习与业务工作相关法律法规知识。上半年新颁布了《江苏省城市规划管理技术规定》（20xx年版）和《城市用地分类与规划建设用地标准》（ｇｂ50137-20xx），采取法治培训与业务培训相结合的模式组织全体工作人员进行学习。使工作人员对于依法行政有了更深刻的认识和理解，依法行政的意识有了进一步增强；三是积极开展法律法规宣传工作。6月份局领导分工到全市9个镇进行规划服务指导，并进行送法、送规范宣传活动。
六、明年工作打算：
1、研究将第三方专业单位的决策与监督推广运用到城乡规划的其他环节中。在城乡规划的实施环节，规划方案的审定及变更要进行充分的专家论证；在城乡规划的监督环节，对在重要地段的重大项目，聘请专业的单位进行全程监管，确保按照规划的要求实施到位。同时我们也要加快推动规划委员会的实际运作，充分重视专家库的建设，全力提高城乡规划决策的科学性和权威性。
2、将国有土地房屋征收中的违法建筑的认定做为依法行政工作中的主要抓手。在城市房屋拆迁中，保护当事人的合法权益，保障社会基层群众的基本生活条件，也是关系到社会和谐、百姓民生的大问题。因此，在城市房屋拆迁中对违法建筑进行认定时，既要严格依据法律法规的规定，又要注意分析违法建筑的实际情况，妥善做好国有土地房屋征收中违法建筑的认定工作，大力推进昆山的城市现代化建设。
10、规划局年度工作总结
20xx年，区重点办在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻实施“两强两品”总战略，围绕全面建设品位都市目标任务，扎实推进“重大项目突破年”和集中攻坚“句号行动”，重大项目建设取得十二大方面突破，比较圆满地完成了年度目标任务。
一、重点工程完成情况
（一）功能区块迈上新台阶。东部新城实现XX区域项目全覆盖，城市管理接管工作扎实推进；东外滩文化走廊形象绽放，宁波财富中心基本结顶；核心滨水区启动建设；宁穿路休闲商贸区等地块加快前期谋划。
（二）房屋拆迁取得新突破。全年累计完成房屋拆迁签约56.6万平方米，拆除房屋53.5万平方米，世纪东方广场北侧地块、桑田北路等15个项目实现拆迁清零。
（三）项目建设取得新进展。城市之光、天伦时代广场等11个项目开工建设，国展中心滨水区等5个项目56万平方米建成投用，惊驾、戎家等11个地块共42.7公顷土地实现挂牌出让。
（四）城市更新展现新形象。宁丰城中村改造基本完成，宁丰安置房建成投用；余隘、南余城中村改造基本完成拆迁签约，拆除工作正在加快推进，余隘安置房开工建设；江南改造全面启动，房屋签约近90%；仇毕、桑家加快前期准备。福明路等三条“断头路”全面打通，桑田路783弄区块等11条背街小巷综合整治工程全面完工。
（五）质量效益实现新提升。全区重点工程建设完成固定资产投资105亿元，完成年度计划的110%，其中22个市级重点建设工程完成投资70.6亿元，完成年度目标任务的119%；46个区级重点建设工程完成投资34.4亿元，完成年度目标任务的108%。
（六）生态环境得到新改善。在全市率先出台建筑工地扬尘控制管理办法，提前完成变压器淘汰和燃油锅炉的淘汰任务。新增道路配套绿化8200多平方米，完成各类绿地补种7800余平方米，实施垂直绿化3000余平方米。完成14条河道2万余平方米水域水质维护，完成明楼公园改造升级、外滩大桥南侧地块绿化景观工程。
二、难题破解及特点
（一）以市委市政府即将入驻为标志，东部新城景观提升和城市管理实现新突破。坚持全面接管、重点打造的原则，高标准、高效能、高品位做好东部新城城市管理工作，管理力量得到加强，建管对接扎实推进，除路灯外已全面完成城市管理接管工作，提前完成东部XX区域“三横三纵”道路改造、渣土清运、围墙景观提升等工作，加大对行政中心、金融中心等精品区块巡查、监管力度，并开展针对管理盲区、保洁盲点、路面污染的“三个清零”行动，东部新城整体形象得到有效提升。
（二）以惊驾、戎家地块出让为标志，成功出让土地11 幅，地块出让面积创历史新高。数量之多前所未有，成功出让土地11幅，面积42.7公顷，计算容积率建筑面积达138.6万平方米。频度之高前所未有，8 月28日至9月29日1个月时间内，密集推出5幅土地出让，平均6天推出一幅土地。10月16日至11月1日16天时间内，成功出让土地3幅，平均5天成交1幅。效益之大前所未有，土地出让金总额达105亿元，今后将形成至少200亿元的固定资产投资，为江东下一个时期的发展提供了空间和后劲。
（三）以天伦广场破土动工为标志，专业市场改造提升在全市率先走出一条新路子。实现关停搬迁一批、就地改造一批、规范完善一批的目标，相继完成了新基、兴宁干水产市场等2个市场的搬迁，实现天伦时代广场开工建设，海田果品市场年底桩基施工，进一步加快了中心城区专业市场改造升级步伐，为我区城市发展和产业转型拓展空间、集聚资源，专业市场改造走在全市前列。
（四）以宁丰安置房竣工交付和余隘安置房开工建设为标志，城中村改造取得新进展。竣工投用安置房面积20.7万平方米，开工建设安置房面积25万平方米。宁丰城中村改造完成，余隘、南余基本完成拆迁，江南村旧村改造自11月20日进场启动以来，村民住宅签约98%，集体非住宅完成签约。桑家、仇毕城中村改造也已启动前期工作，XX区域剩余城中村改造全面启动。
（五）以曙光南路延伸段“阳光征收”为标志，房屋拆迁扫尾清零实现新突破。坚持“以民为本、透明运作”的阳光征收理念，突出民生情怀与民本思想，曙光南路延伸段74天完成住宅252户、非住宅10户房屋签约，创造宁波“阳光征收”新速度。全面完成兰亭路等5条断头路拆迁，全年实现15个地块的拆迁清零。
（六）以福明路提前2个月通车为标志，打通“断头路”建设取得新突破。今年计划打通的3个“断头路”项目中，福明路克服高新区房屋拆迁等种种困难，提前 2个月建成通车，兰亭路、桑田北路年底建成通车。明年计划打通的“断头路”项目中前期工作都已启动，桑田南路、曙光南路已全部完成拆迁，永达东路拆迁基本完成，为明年工作打下良好基础。
（七）以华茂地块正式开工为标志，华茂地块、佰利商务中心、永达路南2号地块等历史遗留、长期闲置地块建设取得突破。全力破解华茂地块项目土地长期闲置引致周边居民意见大、佰利商务中心项目集体土地报批、永达路南2号地块拆迁情况复杂及毛地置换等难题，实现项目开工建设，长期闲置土地成功盘活消化。
（八）以四眼碶街区块精心打造社区商业示范街区为标志，城区宜居环境建设取得新突破。依据“区块开发、彰显特色”的思路，以“增设施、保畅通，整两侧、改上下，亮形象、树特色”为主要内容，全面完成茂兴街等11条背街小巷综合整治项目，精心打造四眼碶街区块社区商业示范街，进一步提升街巷基础设施和服务功能，改善周边环境、景观和交通状况。
（九）以轨道交通由主体结构施工全面转入附属结构施工为标志，轨道交通和谐共建实现新突破。轨道交通保障工作立功竞赛荣获全市3个一等奖，4个二等奖。按时全面完成各车站附属结构年度临时借地政策处理，确保轨道交通1号线一期工程江东段盾构施工率先在全市提前一个月实现“洞通”目标。创新轨道交通和谐共建工作机制，强化品牌建设，实现轨道交通工程建设安全无事故及无群众集体上访“双无”目标。
（十）以宁穿路区块城市设计方案通过联合会审为标志，重大功能区块规划谋划实现新突破。进一步深化宁穿路区块功能定位、公园绿地、地下空间规划，顺利通过规划联合会审。先期启动仇毕、桑家城中村改造规划，开展安置房选址、留用地指标落实等前期工作。深入谋划宁丰区块、庆丰地块和宁穿路区块（福明路以东）地块，完成调查摸底，全面梳理剩余拆迁总量和可出让地块，为科学编排年度项目计划提供依据。
（十一）以建筑工地扬尘控制推广为标志，清洁空气行动取得新进展。积极创建清洁空气先行区，制定《XX区建筑扬尘污染防治三级挂牌考核管理办法》，对扬尘污染防治不力的建筑工地进行黄牌警告，甚至红牌停工，全力创建绿色示范工地，建筑工地扬尘防治水平整体提高。开展高耗能高变压器和燃油锅炉淘汰工作，截止目前已经完成21台s7变压器淘汰和12台17蒸吨燃油锅炉的淘汰任务，提前超额完成任务。
（十二）以全年筹措资金创历史新高为标志，破解项目建设、城中村改造、房屋拆迁融资难，资金保障实现新突破。创新融资平台，定期召开工作例会，整合各类资源，通过创建区城乡一体化公司，策划融资项目，加强贷款融资和资金使用的统筹管理，保障重点工程融资资金需求。实现政府性重点项目融资14.8亿元，为宁丰、余隘等城中村改造及保障房、安置房建设提供有力支持。
三、主要做法
（一）抓统筹推进，形成合力攻坚强劲势头。创新工作统筹机制。创新开展品位都市建设，区委区政府成立由主要领导任组长的建设品位都市领导小组，在重点办设日常办事机构和城建城管、城市经济、社会人文三个专业组，加强对品位都市建设的统筹推进。成立司法强拆、拆迁协调、资金保障三个攻坚组，统筹推进重大项目集中攻坚“句号行动”各项工作。创新责任落实机制。年初积极开展“重大项目突破年”主题活动，签订项目建设责任状，建立目标责任约束机制，明确责任范围，定任务、定时间、定质量指标。年中对照年初所确定的预期目标，逐一对账盘点，正视问题，找准差距，及时开展重大项目集中攻坚“句号行动”，对影响项目进度滞后的突出问题进一步逐项分解、分段落实，各责任单位实行领导包案，倒排关键节点和完成时限。创新督查考核机制。创新实行周督查、半月对账、月度通报机制，区委、区政府主要领导每半月对各责任单位工作完成情况进行对账，区政府分管领导每周召开工作例会，协调解决问题，区委办公室、区政府办公室每月通报任务完成情况。建立“难题定点上墙、进度定时公示”制度和督查落实“三单”制，对于项目推进不快、破难成效不明显、明确事项办理缓慢的单位，开展对账式督查。同时出台20xx年重大项目综合评价实施办法，充分调动各街道、各部门积极性和主动性。
（二）抓前期谋划，增强重大项目发展后劲。加强重要地块规划研究。创新以区政府与市规划局联合委托的方式开展宁穿路区块城市设计暨综合整治规划编制，全面完成地籍产权调查，深化区块功能定位、公园绿地规划、地块规划指标，规划成果顺利通过市规划局、区政府联合召开的规划联席会议，实现了“三规合一”，指导今后项目开发建设。加强重大项目策划。针对惊驾地块、戎家地块等改造出让地块，反复计算出让成本，结合地块规划条件准确测算盈亏平衡点，对挂牌底价进行模拟测算，确保地块顺利出让。提早谋划宁丰、宁穿路区域福明路以东地块，进行地块规划指标整理、地籍情况梳理、地块房屋拆迁调查，为项目储备生成打下基础。加强明年项目谋划。深入开展20xx年重大项目建设调研，通过座谈会、深入项目单位调研、征求意见等方式，明确明年建设重点，按照“新建开工一批、竣工投用一批、加快建设一批、前期转化一批、出让储备一批、规划策划一批”要求，抓好明年项目谋划。
（三）抓服务协调，实现建设环节无缝对接。深入一线服务。继续推行区领导组团联系重点区块工作，各组团服务组累计深入项目一线开展服务达20余次，提出相关建议30余条。选派33名能力强、懂项目、善协调的中青年干部到16家重大项目、3个街道拆迁工作组和重大项目督查组挂职锻炼，有力促进了项目建设推进。优化审批协调。依托重点工程联席会议、专题协调会等区级协调平台，成立产业开工项目前期工作组，及时有效地处理项目推进中存在的问题，成功破解华茂地块项目、天伦广场地块项目等难题，促进项目开工建设。主动提供各项审批要件的技术咨询和代理代办服务，开展审批报批“绿色通道”，积极争取上级部门支持，着力提高报批审批效率。着力化解矛盾。积极开展重大项目社会稳定风险评估，选取华茂地块、余隘安置房等项目作为风险预测和评估的'对象，提前介入和落实重大项目社会稳定风险评估事宜，明确评估内容、规范评估程序，及时分析排摸和化解处置不稳定因素，为项目顺利开工建设奠定了坚实基础。
（四）抓要素保障，确保项目建设顺利推进。多渠道保障资金需求。加强融资综合研究，整合各类资源，盘活存量资产，创新融资平台，策划融资项目，加大资金保障力度。加强贷款融资和资金使用的统筹管理，继续实行融资工作例会制度，定期研究分析融资转贷和资金使用情况，确保按照项目进度要求保障资金按时足额到位。整合10%留用地资源。强化村级10%发展留用地的管理，加强连片开发，整合各社区留用地资源，尽可能安排落实到功能区块中。加强联合开发，引进优质客商和高品位项目，科学设置招商准入、规划业态要求，明确开工、竣工时限，促进集聚集约高效开发。加强安置房建设统筹。按照以房等人、安置房先建的要求，打破旧村拆迁安置与旧城改造安置二元分离，强化旧城旧村拆迁安置的统筹协调，实行统一的拆迁安置房建设体制机制。坚持高标准建设、高品位管理，引进知名品牌房地产企业，按照商品房标准代建拆迁居住区。
（五）抓施工保障，促进轨道交通和谐建设。强化组织保障促和谐。组织领导到位，建立区、街道、社区三级联动体系，构建起“横向到边、纵向到底”的工作网络，制定和谐共建实施意见，建立每月共建工作例会、不定期协调会、工作联系单等制度，及时跟踪动态，合力攻难克艰。责任落实到位，实行“条块结合、以块保条”责任包干机制，层层细化分解任务，将和谐共建工作纳入全区城市建设目标管理考核体系，形成有效的激励约束机制。强化贴心服务促和谐。开展施工交底及技术讲解，组织社区居民代表赴施工现场参观轨道交通。提前酝酿并制定预案，切实保障沿线商铺正常营业，避免因施工造成损失，将群众利益考虑在前。探索社区居委会—物业公司—施工单位“三位一体”和谐共建工作机制，及时解决施工过程中居民反响强烈的问题。相继圆满解决因轨道施工引起的阻碍沿线店铺通道、部分居民屋顶开裂等问题，无一例因轨道交通建设引发的群体上访事件。强化氛围营造促和谐。借助人大、政协和工青妇团等力量，组织轨道交通建设者及周边社区居民，举行文艺演出、“轨道杯”三人制蓝球系列比赛等活动，扩大项目单位与沿线群众的交流互动。借助市指挥部力量，建立轨道交通结对共建机制,鼓励施工单位与社区贫困家庭扶贫结对。借助街道及社区力量，不定期组织各行业工会开展送法律、送健康、送文化活动，积极营造良好氛围。
11、规划局年度工作总结
20xx年以来，在政务服务中心的正确领导与精心指导下，紧紧抓住“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，又始终坚持以“群众满意”为最终目标，认真履行行政审批的组织、协调、监督、管理和服务等职能，大胆实践，开拓创新，扎实工作，真正实现把人民放在心上，为人民服务是宗旨，把人民的事办好。不断优化审批流程，缩短审批时限，提高行政效率。我窗口团结协作、求真务实、扎实工作，进一步转变观念，提高依法行政水平和工作效率，保质保量的完成了各项工作。得到了群众的一致认可。
一、同心协力、扎实工作，工作成绩成效明显
继续抓好“窗口”规范化服务和日常工作管理，严格遵守中心指定的岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、和考核制等，不断提高办事效率，提高群众对政府部门依法行政及效能的满意度。做到了对群众热情周到服务，坚持使用“窗口”工作文明用语，保持“窗口”卫生清洁，为群众创造良好的办事环境。
二、主要目标任务完成情况
今年以来，共审批办理建设项目选址意见书8件，乡村建设规划许可证5件，建设用地规划许可证28件，建设工程规划许可证33件；累计收费299.4万元。没有发生一件错办件和信访投诉件，维护了行政服务中心和规划局的形象。今年，我们一直把工作重点放在发挥窗口职能，做好项目审批和管理工作，不断深化“以人为本”的服务理念，对窗口业务一直坚持一次性告知，优化服务环境,简化规划许可审批程序。积极探索服务审批新模式、新方法,严格落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制等制度规定,在行政服务大厅审批窗口推行了“三统一”、“三到位”机制,即统一受理、统一收费、统一发证,人员到位、设施到位、授权到位,窗口服务更加规范快捷。在此基础上,开辟项目规划审批“绿色通道”。按照区政府服务城市经济类项目相关文件精神，我们积极联系区内重点项目，并制定了《城市规划窗口办事指导规范》和《乡村建设规划许可告知单》、《建设项目选址意见书告知单》、《建设工程规划许可告知单》和《建设用地规划许可告知单》对所有申报项目实行一次性申报材料要求告知，帮助项目单位在办理规划手续中遇到的问题。对办事群众提出的疑问总是耐心的解释、说明，使他们对所办理的项目程序明明白白，并在承诺服务时限内及时办理。这种严谨认真的工作态度得到了群众的认可，受到了群众的好评。
三、20xx年工作打算和思路
20xx年，我们将继续“热情服务、优质服务”不能只是一句口号，要把它变成实际行动，切实落实到为民为企服务中去，换位思考，细心体察办事群众的困难不便。
（一）以统筹城乡规划为目标，抓好规划编制工作。
以做大、做优为目标，进一步提高城区承载能力，构筑更加科学合理的“一核两翼”城建格局，着力打造冀南别具特色的“生态水城”。
（二）以提高工作水平为目标，抓好规划管理工作。
一是强化城乡规划宣传。充分利用各种宣传方式，大力宣传《城乡规划法》及相关法律、法规，利用规划展馆向广大居民公示有关城乡规划内容，营造人人知法、遵法的良好的社会氛围。二是加强城乡规划队伍建设。加大《城乡规划法》的学习培训和宣传力度，多渠道、多方式地组织干部职工学习规划知识，落实学习制度，提高业务水平，真正造就一支业务精、敢管理、勤工作，能战斗的钢铁队伍。三是加强规划控制。加强县城规划区日常巡查力度，对未批先建、私搭乱建等违法建设行为做到早发现，早制止，早拆除，杜绝违法建设行为发生。
（三）要深入开展强化“五种意识”、反对“五种倾向”。
重点解决出勤不出力、不操心不敬事、办事拖拉、上班时迟到早退等问题，用制度约束人，用制度管理人。同时要进一步规范审批行为，推行阳光政务，着力在完善制度和优化环境上下工夫。
（四）要加大安全稳定和信访排查工作，着力将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
（五）要加强政治与业务培训，不断提高工作人员的综合素质，着力打造一支思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精的规划队伍，保证规划各项工作的顺利开展，为打造经济强区、建设生态水城做出应有的贡献。