《动物卫生监督半年总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、动物卫生监督半年总结
一、 加快龙头企业建设,提升产业化经营档次和水平。
在进一步做大做强宏福肉类有限责任公司的同时,重点抓了佳润食品有限公司、润霖食品有限公司和润丰肉联有限公司。今年宏福投资500万元,扩建厂区、改善环境。固定资产总投资达4000万元,年加工能力3万头,带动农民2000户,从业人员600余人,创产值2000万元,获利200万元,产品销往东北三省、青岛、上海、深圳等大中城市,前景看好。宏福肥牛正申办无公害食品产品认证,宏福肥牛产品质量和信誉非常好,同中东鉴定了出口合同,年出口创汇250万元,填补了我区肉类出口的空白。佳润占地72亩,预计总投资1.5亿元,年加工鲜牛奶能力3万吨,上缴税金300万元,利润500万元,安排就业300人,现到位资金7000万元,完成2.4万平方米的主体厂房建设,8月份将投入使用,将促进我区奶业的发展。润霖占地50亩,投资2000万元,现到位资金1400万元,室内装修完工,主体厂房5700平方米竣工,现正在调试设备,预计6月末将启动日宰8万只肉鸡生产线,肉鸡业将有更大的发展。润丰占地35亩,投资500万元,建筑面积7500平方米,预计8月份投产,是我区又一家肉牛加工企业。
二、加强村外市级畜牧小区建设、规模饲养不断扩大。
本着效益第一、多元投入,突出特色、群众自愿,素质并重的原则,坚持“五统 三、 科技兴牧工作得到落实。 通过招商引资,引进三源奶牛良种繁育中心,该中心已通过无公害畜产地认定,正在环境改造,争取无公害产品认证,今年将进行胚胎移植150头。完善13个改良站,加大科技服务力度,以开展科普之冬活动为载体,加强科技培训,组织养殖大户61户到沈阳参加辽宁奶业协会第七次年会暨第二届奶业展览会,并请专家教授到清河现场传授技术,提高了养殖户的文化素质和饲养水平。开展了黄改奶的改良工程,改善了牛群质量,增加了奶牛资源。成立了南台、前马、十八道奶业协会,集奶牛饲养、防疫、改良等生产技术工作为一体的群众团体的联合组织,发挥农户自我的'约束管理能力,促进奶牛业向健康环保高质高效方向发展。区电视台利用周末黄金时间向全区播放养殖新技术,为各级领导和广大养殖户安排生产提供有价值的参考。
1、加快龙头企业建设,提升产业化经营档次和水平。龙头企业是农民走向市场的依托,也是联系基地与市场的桥梁和纽带。着力培养宏福、润丰、佳润、润霖龙头企业起点高、规模大、带动力强的大型骨干加工龙头企业。
2、加大基地建设力度,不断扩大畜禽饲养规模。下一步重点抓好村外小区和规模饲养场建设,缓解林牧矛盾。进一步推广秸杆养畜先进技术,提高秸杆利用率。主要发展草业经济,广泛发展草业种植,大力推广退耕还草,加快培育壮大草产品加工龙头企业,大力推进草业产业化。学习和借鉴肉鸡标准化饲养的生产管理模式,使养殖业更健康持续地发展。
3、尽快改变传统的饲养方式,促进养殖业向科学、规模、环保、效益型转变。
4、加大执法力度,加大执法人员培训力度,健全完善执法队伍 。
5、切实加强动物防疫和监督管理体系建设,确保畜禽健康发展。
6、大力实施科技兴牧战略,全面提升畜牧业生产的质量水平。
7、高度重视,落实措施,切实抓好秋季禽流感防控工作。
8、加强饲养、运输、经营畜禽及产品的免疫监管力度,变强制免疫为自觉免疫。
9、围绕“兴牧杯”竞赛开展好各项工作。
2、监督审理科度半年工作总结及下半年工作计划
总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究的书面材料,他能够提升我们的书面表达能力,因此十分有必须要写一份总结哦。那么总结应该包括什么内容呢?下面是小编整理的监督审理科度半年工作总结及下半年工作计划,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
20xx年以来,监督审理科在局党组的正确领导下,紧紧围绕年初的工作部署,大力加强科室人员的思想政治建设,建立健全执法取证和信息公开制度,严肃查处各类安全生产事故和群众举报投诉案件,积极承办和处理大队各项工作事务安排,着力提升镇、街道办园区安监人员执法业务技能,规范执法文书的制作、处罚卷宗的审理、重大行政处罚事项的集体讨论等程序,按时完成各级领导交办的工作事项,取得了较好的成绩。
一、从严查处各类事故和群众举报案件。今年以来,共参与查处各类安全生产事故12起(“1.18国亨酒店坠落事故”、“1.31苏宁电器坠落事故”、“2.1沣水河庄机械伤害事故”、“2.27绿缘建材坠落事故”、“3.22金梦园坠落事故”“3.28山泉路圆通院内坠落事故”、“3.31南定福雷期陶瓷机械伤害事故”、“4.13沣水张二村晨宇彩钢瓦坍塌事故”、“4.23杨州兆年物流灼烫事故”、“4.26聚德建筑公司蒋佃忠项目部病亡事故”、[20xx]“12.1邹平县西王金属科技公司车辆伤害事故”、“6.16番南路与东二路交叉路口华润燃气泄漏事故”)。结案去年事故1起(“9.5牵引电机触电”);接待群众上访举报、市安监局交办件、12345市民投诉办转办件共26起,对每起举报件做到了起起有落实,件件有回声。特别是超出安监局执法范围的举报件,能及时联系住建局、商务局、交通局、公用事业局及有关镇、街道办等单位,帮助举报人积极协调,妥善处理,受到了举报群众的`好评。
二、加大行政处罚力度和处罚款追缴工作。到目前为止,追缴安全生产事故罚款70.2万元(亿佳粉体50.2万元、牵引电机20万元)。
三、以培训为抓手,着力提升镇办安监执法人员执法业务技能、规范行政执法卷宗。以大培训为“依托”,夯实执法人员业务基础。今年年初集中对全区安监系统的执法人员进行了业务培训,就执法文书的填写、文书间隔时间的规定、法律条文的引用、执法卷宗的装订等问题,进行了详细的讲解,并给每位执法人员配发课件教材。同时还邀请市支队高卫东主任,就行政执法中应注意的技巧问题进行了授课,较大地提高和规范了行政执法人员的执法技能和业务素质。以业务会为“突破口”,不断提升执法人员业务技能。坚持每月召开一次卷宗制作人业务联系会,对卷宗审理过程中发现的问题进行剖析,通过分析讨论,找出解决问题的有关措施;以转换角色为“契机”,着力打造业务技能能手。坚持每月从镇办抽调两名业务到人员,与局里卷宗审理小组一起审理卷宗,通过角色转换,从不同角度、不同高度、不同视角来看待问题,从中找到差距,不断自我提高。通过采取多角度的轮换培训措施,执法人员的业务技能得到了较大提高,在市支队组织的第一季度卷宗评审中,取得了第四名的好成绩。
四、从严审核,确保每起行政处罚卷宗经得起“听证”、“复议”、“诉讼”的验证。今年上半年,共审核全区安监系统行政处罚卷宗 起,处罚款 万元,没有一起要求行政复议和行政诉讼的。 起行政处罚卷宗,目前已追缴归档xx起,镇办(4月份以前已追缴完毕)还差xx起,局科室还差xx起(各科差xx起)。
五、积极承办和处理大队各项工作事项。一是制定了《20xx年度安全生产执法监察工作计划》,《张店区安全生产监督管理局行政执法信息公示实施细则》、《张店区安全生产监督管理局行政执法全过程记录实施细则》、《张店区安全生产监督管理局重大行政执法决定法制审核实施细则》等一系列文件规范,为进一步规范化执法检查奠定了基础。二是对16、17、18年的执法检查计划和执法检查卷宗,进行了整理、归档、补充和完善,为迎接省巡视组的检查,做了充分准备。 三是组织10家建陶和2家化工企业,开展了异地执法问题座谈分析会;四是承办、调度、汇总和上报大队、局里各类文书与报表220余份;
六、积极督导,及时将执法检查信息上传法制网。上半年上传法制网信息129起(从20xx年12月18日算起),如果按每月每个镇办、局科室各上传两起卷宗,应上传204起卷宗。7月份上传3起卷宗(其中一起无效)。
七、规范化管理行政处罚卷宗档案。为进一步加强对各镇、街道办、园区行政处罚卷宗的管理,监督审理科依照《山东省行政处罚档案整理规范》要求,建立健全了处罚档案管理规定、处罚档案管理橱柜,并对各镇、街道办园区安环站处罚档案的内容、顺序、格式、装订、封面进行了统一规范,按照分类管理的方法,使之科学化、规范化。
八、下一步的工作
一、积极准备,迎接市支队第二季度执法卷宗评比工作;
二、8月份,准备在全区安监系统开展一次“着力提升业务素质,积极开展执法业务比武”的活动(预备通知已下发);
三、继续做好各类事故、举报、投诉案件的查处工作;
3、社区卫生服务中心上半年卫生工作总结卫生工作总结
一、医疗服务质量不断提高。
为适应当前社区居民对健康的需求,不断提高医疗服务质量,改善就医环境。中心理取周一门诊例会的形式,将一周来存在问题进行全员讨论,并提出相应的改进措施。对xx年新上岗的乡村医生进行业务强化培训,并选派业务骨干参加全省全科医师骨干培训,同时选派2名以上中医执业医师参加全省中医药骨干和中医适宜技术培训。全面提高了医疗服务水平为下一步社区卫生服务工作深入开展奠定基础;改进医疗服务,优化服务流程。为了使患者有一个良好的就医输液环境,我们在输液大厅配置了电视机、空调等一系列便民设施,做到认识到位、措施到位和效果到位,并在门诊设置合作医疗一站式窗口报销、导诊服务、代煎中药,努力营造温馨的诊疗环境,为病人提供便捷、满意的人性化服务。通过以上措施,医疗服务质量有了明显的提高,业务收入增长较快,今年xx月份门诊业务量由去年的380100余元元增长到724857余元,比同期增长了xx%。固定资产收入由去年的xx万元增长到xx万元,比去年增长xx%。
二、星级卫生所、服务站的创建工作。
对照“星级”卫生所、卫生服务站的'创建标准,对全处2个卫生站、8个卫生所进行了分类,明确各个单位争创的“星级”目标,将各项内容细化分解到责任人,规定完成时限,定期对工作进度和质量进行调度,督促各项工作的顺利进行。前灌社区卫生服务站今年将争创五星级社区卫生服务站。今年上半年,栗家庄村委投入6000余元,为卫生所粉刷了外墙,用不锈钢框架为卫生所制作了钛金字标识,更换了高标准的宣传栏,还配备了彩电、洗衣机等高档电器,卫生所面貌焕然一新;达到五星级标准。目前,万家庄卫生所扩建房屋主体已基本建成。
三、一体化管理健康运行。
中心投入5万余元为各卫生所(站)均配备了微机,打印机,完善了各单位内部设施,实行包包责任制,责任到人,分组对每个卫生所(站)逐一进行清产核资,将药品储存数据全部录入微机,并与中心联网,加大一体化管理力度,实行网上监管,网上报帐,处方、合作医疗报销随时打印,彻底杜绝私自进药、两笔帐现象。xx月份一体化收入xx元,比去年同期增长xx%。
四、社区卫生服务扎实推进。
社区卫生服务中心始终坚持“以居民为中心,以健康为目标,以需求为导向”,大力开展社区卫生服务工作。根据上级文件要求,中心及站均已安装山东省社区卫生服务电子档案软件系统,并印制了大量的电子档案信息表,进行了新一轮的入户查体建档工作,免费建立以户为单位的家庭健康档案,截至目前,共建档2075余份,其中建立电子健康挡案139余份。同时组织业务骨干,聘请上级医院专家到社区免费为居民查体。筛查慢病患者,并进行重点管理,定期随访。同时开展一年一度的中小学生、幼儿园查体工作,夏家庄、万家庄幼儿园查体已基本完成。
五、完善新型农村合作医疗制度。
今年上半年,各卫生所(服务站)均已安装山东省新农合软件,并与全区联网,将参合人员名单全部录入微机,实行全区合作医疗“一证通”制度。参照山东省新农合基本用药目录对在卫生服务中心及卫生所、卫生站就诊发生的费用一律现场随机报销。报销情况的新农合办公室每月向各村及时张榜公布,接受群众监督。今年上半年全街道累计报销元,其中门诊人次,报销元;大病住院人次,累计报销元。为缓解群众“因病致贫”、“因病返贫”起到了很好的作用,使新型合作医疗制度深入人心,不断提高群众对新农合的满意度。
六、积极做好传染病防控工作。
今年上半年区委区政府把手足口病及甲型H1N1流感疫情工作列为重要议事日程,为此,我街道党工委高度重视,将此项工作摆在首要任务来抓。
(1)加强领导,成立领导小组具体负责疫情防控工作具体事宜,并召开各村、社区,处直各部门、各托幼机构防治会议,下发有关文件等,进一步安排工作,明确职责,落实专人负责,确保各项防控工作措施落到实处。
(2)广泛宣传,分别对管辖的12个村卫生所、服务站,6个厂企散居卫生所、21个托幼机构、5个中小学开展手足口病及甲型H1N1流感知识分期培训,并制定手足口病防控工作目标责任书与村社区、卫生所(站)、各托幼机构负责人层层签订,以明确责任,强化防控措施。通过发放宣传单,召开家长会等形式进行广泛宣传,增强防控意识。
(3)加强管理,严格落实各项防控措施。我们在疫情期间,实行了领导带班制,落实行政、门诊、预检分诊24小时在班在岗,确保值班电话、传真24小时通畅。设立预检分诊台、发热门诊、发热留观室,对来诊患者进行预检分诊,并实行专人负责消毒隔离,以控制院内感染。对手足口病新患病的患儿家庭实行流调跟踪服务。对辖区内各托幼机构进行每周两次的督导,落实各项防控措施,对措施不到位的进行停园整改。目前,我街道手足口病累计发病病例23例,以散居儿童为主,托幼机构没有停班停园现象,由此看来,通过以上措施有效的控制了我街道手足口病的发病率,达到预期效果。
在下半年的工作中,我们将继续做好以下几方面的工作:
一、继续做好手足口病及甲型H1N1流感防控工作,对各托幼机构继续加强督导,对在园儿童进行逐一查验预防接种本,做好各种疫苗的查漏补种工作落实各项防控措施。
二、与中心医院联合,开展居民集中查体工作。并充分运用电子档案软件系统,结合电子档案信息表,开展大规模的社区卫生服务入户信息调查、重点人群随访工作。
三、准备近期完成14岁以下儿童的麻风腮、甲肝、乙脑的查漏补种工作,同时对剩余的幼儿园及中小学学生进行健康查体。
四、进一步完善卫生所(站)的星级创建工作。加大投入,争取一个月内完成万家庄卫生所的内部装饰工作。
4、市建设工程质量监督站上半年工作总结半年总结
XX市建设工程质量监督站20xx年上半年以省厅对质量监督考核为契机、以“质量年”活动为抓手,不断加强监督站自身建设,进一步改革完善监督管理模式,加强巡查力度,实行“差别化管理”,加强对建筑节能、村镇建设、商品混凝土生产企业的质量控制工作,稳定推进住宅工程竣工分户验收工作,积极开展机关效能建设,切实提高质量监督管理与服务的工作质量,圆满完成了上半年各项工作任务。现将具体情况汇报如下:
一、20xx年上半年工作小结
(一)、工作完成情况
1、20xx年初召开了20xx年建设、监理、施工、质监员等一系列年度座谈会,总结了20xx年工作、规划了20xx年质量监督管理主要工作任务。
2、完成了20xx年下半年“舜耕杯”评审,20xx年全市共创“舜耕杯”奖工程30项。
3、召开了村镇工程质量管理工作会议,加强村镇工程管理水平,缩小城市差距,计划20xx年下半年出台“××市村镇工程质量管理办法”。
4、全面落实了住宅工程竣工验收的改革,4月份起全面实行竣工住宅工程分户验收制度。
5、派员参加了在黄山举办的质量监督检测管理协会会议、北京市分户验收观摩会,并做了相应的汇报和总结。
6、参与建委、省厅组织的建筑节能检查。
7、召开了质量年活动动员会,2月份在“质量年”活动全面启动。
8、参加了省总站组织的质量巡查。
9、组织完成了一季度工程现场巡查,切实落实了质量年活动。
10、办理质量监督手续40份,368个单位工程,建筑面积131万平方米。总造价11.7亿元,收取质量监督费88.8万元。
11、监督竣工验收48项工程,通过竣工验收的合格率100。
12、完成竣工备案40个单位工程,建筑面积13.1万平方米。
13、发出《质量监督意见通知书》44份,质量问题处理合格率100。
14、进行不良行为记录5次。
15、受理质量投诉3起,结案1起,其余正在处理。
16、备案监理合同31份265个单位工程,应监理的工程监理率100;
17、完成了20xx年度监理企业统计报表上报及优秀总监的申报工作;
18、完成了省总站、建委、建管处交办的其它工作。
(二)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理
1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质。
2、为了迎接省总站对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省总站考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。
(三)、加大工程质量监督随即巡查,逐步提高监督执法力度
1、转变质量监督方式,将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查,同时采取“差别化”管理模式,对质量信誉差的企业实行重点监督。
2、在监督执法方面我站均取得了行政执法资格,下发44份《质量监督意见通知书》,对两项工程进行了现场取证与调查笔录工作,其中工程向全市建委提交了行政处罚建议书。
3、进行5次“不良行为记录”促使相关主体、人员加强质量管理工作。
(四)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作报告
1、为规范工作管理制度,提高办公效率,我站切实贯彻执行将质量监督登记交“××市建委便民服务窗口”统一办理,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;
(1)首问责任制;
(2)一次性告知制;
(3)服务承诺制;
(4)限时办结制。
2、加快监督工作信息化,在改进信息化管理硬件建设的基础上,对站内局域网进行了完善。及时在××市建设工程质量信息网站上公布质量信息,开辟质量论坛,反映质量动态。
(五)、加大村镇及偏远地区工程质量监督,消除质量监督空白
为了更好地为基层服务,提高农民建房的工程质量,结合有关施工规范、施工技术和治理工程质量通病的措施,对村镇及偏远地区进行广泛宣传、统一思想,完善村镇建设管理体制,加强服务和指导、提高村镇工程质量水平,努力开创村镇建设管理工作的'新局面。
(六)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度
室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,上半年有10项二次装修工程委托了质量监督。
(七)、改进住宅工程竣工验收与备案及分户验收工作推进情况
1、我市进一步加大对住宅工程质量整顿的力度,深入开展住宅工程质量通病专项治理活动,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程质量通病制度。开展创建“舜耕杯”、“用户满意工程”、“无质量通病住宅工程”、“精品住宅工程”等创建活动,进一步促进我市住宅工程质量整体水平进一步提高。
2、今年推行了分户
验收制度,加强了建设、施工、监理的责任感,提高了工程实体质量,使用户住到了放心房、满意房。
(八)、节能工作监管开展情况
上半年出台了《建筑节能工作监督管理实施办法》,有力地推动了建筑节能工作的实施。
(九)、工作创新情况
1、按照建管处的统一要求,20xx年开展的“工程质量年活动”,促进了企业增强质量意识,提高质量管理水平,下工夫治理后台计量、模板工程质量通病。
2、今年上半年进行了二个监督室监督区域的互换。
3、4月份起对竣工住宅工程实行了一户一验制,大大加强了住宅工程实体质量。
(十)、存在问题
1、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管理。
2、监理单位中的部分监理人员素质低,监理职责履行不力,个别总监现场到位次数较少。
二、20xx年下半年的工作打算
1、加强对县站、分站监督工作开展情况的指导管理工作。
2、真做好工程质量投诉受理工作。
3、继续开展工程竣工分户验制度。
4、扎实开展“质量年”活动,逐步消除质量通病,确保后台计量和现浇模板支撑体系质量的根本好转。
5、认真开展建筑节能工作;积极做好村镇质量安全监督工作。
三、对省总站的建议
进一步加强各地市站之间的交流和联系,保证全省工程质量整体水平的同步提高。
建议总站直接对有关地市违法、违规工程进行行政处理,促进各地市质量处罚工作的开展。
5、药品监督管理局上半年总结及下半年谋划
20**以来,我局在县委、县政府的统一部署下,结合食品药品监管工作实际,积极开展解放思想主题教育活动,以大讨论活动为载体,我局将大讨论活动与食品药品安全监管工作紧密结合,加强食品药品监管,确保了全县人民群众的意识用药安全。现将半年工作汇报如下:
一、在药品医疗器械监管方面
按照《**市20**年食品药品监管工作要点》要求,在药品监管方面我局重点开展了以下工作,一是加强对基本药物质量监管,落实监管责任。从今年3月初开始到现在,对37家药品经营企业进行了以规范基本药物采购资质查验备案、药品购进票据管理、药品储存销售等为内容的专项检查,从源头上把关,堵住了无药品经营资质的游医药贩将假劣药品流入我县药品流通领域的渠道。二是加强药品日常监督检查,严厉打击制售、使用假劣药品违法违规行为。截止6月30日,全局出动药品执法人员170余人次,监督检查药品经营企业、医疗机构**5家次,查处药品医疗器械违法违规行为案件28件,药品、医疗器械打假治劣工作取得明显成效。三是开展了药品流通领域集中整治行动,从4月开始的集中检查和督导阶段,我局监督检查药品批发企业2家,零售企业32家,从进货来源、处方药销售、供货企业资质、购销票据等方面进行全面检查,下达责令改正通知书15份。四是对药品经营企业开展了GSP(药品经营质量管理规范)跟踪检查,跟踪检查药品经营企业26家。五是开展了药品医疗器械专项检查,对山参胶囊、假冒数字式体温计等23种药品、医疗器械进行了拉网式排查,检查药品经营企业52家次,各级各类医疗机构95家。
二、在餐饮服务食品安全监管方面。
一是开展了春季学校、托幼机构食堂食品安全专项检查工作,重点对食品进货索证索票、台账记录、餐饮具消毒、健康检查、硬软件建设等几个方面重点进行检查,共检查学校食堂(包括幼儿园)29所。二是对民办幼儿园食堂进行规范整治,目前全县7家民办幼儿园,取得《餐饮服务许可证》2家,其他5家正在改造中。三是开展可小饭桌专项整治,根据《**市小饭桌食品安全监督管理意见》,对全县38家小饭桌进行了逐户排查,整治工作目前正在进行当中。四是加强了餐饮服务食品安全监管,今年以来,我们加大了餐饮服务食品安全监管力度,对于经过下达《责令改正通知书》或《现场检查意见书》仍不改进的,均给予了相应行政处罚。到目前为止,共检查餐饮单位86个,责令改正9户,行政罚款8户,罚款2。1万元。取缔1户。下达《现场检查意见书》85份。提出改进意见243条。
保健食品监管方面,开展了专项整治行动。根据《20**年**市保健食品专项整治工作方案》和《20**年万全县保健食品专项整治工作方案》,按照总局打击保健食品“四非”专项行动工作部署和国家局《关于查处健康牌减肥胶囊等假冒伪劣保健食品的通知》和省局《关于查处阳光一佰牌山芪参胶囊的通知》精神,20**年3月26日到7月6日,我局组织执法人员,对全县34个保健食品经营单位开展了拉网式检查, 查获问题保健食品6类15 种198件。约合人民币价值1。2万余元。对检查出的`问题保健食品进行了封存。目前正在进一步对其处理当中。国家对保健食品生产经营迄今没有出台相关法律法规,而导致保健食品食品市场混乱,我县也不例外,主要存在以下问题:1、个别外地来进行保健食品宣传的不易掌握和监管,他们采取打游击的办法,临时租借门店,利用早上或晚上招集当地年老体弱者先搞宣传,然后销售,销售的产品一般不在当地保存,当发现时很难查扣其销售的产品。2、部分保健食品零售企业索证索票、验收台账记录不全。3、一些保健食品的宣传广告管理不到位,电视广告不经过相关部门审核。
三、下半年工作打算:
1、加大餐饮服务食品安全宣传工作。逐步提高餐饮服务人员的食品安全意识和职业道德意识,在全县范围内继续营造食品安全人员有责的氛围。2、在全方位开展监管的同时,有针对性的开展餐饮服务食品安全监管工作,加强在食物中毒好发的季节、容易引起中毒的环节、以及场所开展监管。 3、严格规范餐饮服务行政许可。严厉打击无证经营行为。4、继续开展打击“地沟油”、非法滥用添加剂等违法行为。5、进一步加强餐饮服务单位食品进货索证索票制度的监督检查。6、加强基本药物监管,确保药械安全。7、加强对经营、使用假劣药品打击力度,确保全县人民用药安全。
6、动物卫生监督上半年总结
全区的畜牧工作,在市畜牧局的正确领导下,有关部门的大力支持下,认真实施“十一五”规划,以增加农民收入为目标,以提升畜牧产业发展水平和市场竞争力为核心,以加快生产方式转变,强化动物卫生监督工作和发展畜牧产业化经营为重点,强化龙头企业建设,推进规模经营、优化产业结构,提高两个效益为指导思想,努力打造畜牧强区,使畜牧业成为建设社会主义新农村的重要产业,动物卫生监督上半年总结。预计XX年上半年全区畜牧指标完成情况,牛饲养量17309头,出栏 8750头,分别完成年计划的61%和53%(奶牛饲养量4640头,出栏 215头);猪饲养量74645头,出栏34130头,分别完成年计划的83%和56%;羊饲养量34506只,出栏24656只,分别完成年计划的78%和104%;禽饲养量101.88万只,出栏50.1万只,分别完成年计划的70%和67%,其中肉鸡和鹅的饲养量为40万只和3万只,出栏44万只和2万只。肉类产量5720吨,蛋类产量1025吨,奶类产量9397吨,分别完成年计划的54%、54%、75%;牧业总产值8835万元,完成年计划58%;新建市级村外畜牧小区3个,发展人工牧草3000亩.
半年来主要开展了以下几方面工作:
一、 加快龙头企业建设,提升产业化经营档次和水平。
在进一步做大做强宏福肉类有限责任公司的同时,重点抓了佳润食品有限公司、润霖食品有限公司和润丰肉联有限公司。今年宏福投资500万元,扩建厂区、改善环境。固定资产总投资达4000万元,年加工能力3万头,带动农民XX户,从业人员600余人,创产值XX万元,获利200万元,产品销往东北三省、青岛、上海、深圳等大中城市,前景看好。宏福肥牛正申办无公害食品产品认证,宏福肥牛产品质量和信誉非常好,同中东鉴定了出口合同,年出口创汇250万元,填补了我区肉类出口的空白。佳润占地72亩,预计总投资1.5亿元,年加工鲜牛奶能力3万吨,上缴税金300万元,利润500万元,安排就业300人,现到位资金7000万元,完成2.4万平方米的主体厂房建设,8月份将投入使用,将促进我区奶业的发展。润霖占地50亩,投资XX万元,现到位资金1400万元,室内装修完工,主体厂房5700平方米竣工,现正在调试设备,预计6月末将启动日宰8万只肉鸡生产线,肉鸡业将有更大的发展。润丰占地35亩,投资500万元,建筑面积7500平方米,预计8月份投产,是我区又一家肉牛加工企业。
二、加强村外市级畜牧小区建设、规模饲养不断扩大。
本着效益第一、多元投入,突出特色、群众自愿,素质并重的原则,坚持“五统一、四通、三有”标准今年新建市级村外小区3个。张相镇南台村养猪小区占地10亩,10户、10栋,建筑面积1900平方米,修路500米,总投资50万元,贷款20万元,饲养能力3000头,现已完成厂房和基础设施建设,预计6月末投入使用。杨木乡八社村肉鸡小区占地100亩,10户、10栋,每个棚舍一次饲养7000只,年饲养能力35万只,现已落实地块和完成图纸设计。聂家乡聂家沟村肉鸡小区占地15亩,6户、6栋,年饲养能力30万只,现已完成基础设施建设和3栋棚舍。同时加强原有小区入理,确保已建小区发挥作用,加快畜牧业规模化、专业化和标准化步伐,工作总结《动物卫生监督上半年总结》。
三、 科技兴牧工作得到落实。
通过招商引资,引进三源奶牛良种繁育中心,该中心已通过无公害畜产地认定,正在环境改造,争取无公害产品认证,今年将进行胚胎移植150头。完善13个改良站,加大科技服务力度,以开展科普之冬活动为载体,加强科技培训,组织养殖大户61户到沈阳参加辽宁奶业协会第七次年会暨第二届奶业展览会,并请专家教授到清河现场传授技术,提高了养殖户的文化素质和饲养水平。开展了黄改奶的改良工程,改善了牛群质量,增加了奶牛资源。成立了南台、前马、十八道奶业协会,集奶牛饲养、防疫、改良等生产技术工作为一体的群众团体的联合组织,发挥农户自我的约束管理能力,促进奶牛业向健康环保高质高效方向发展。区电视台利用周末黄金时间向全区播放养殖新技术,为各级领导和广大养殖户安排生产提供有价值的参考。
四、 依法治牧工作得到加强,畜禽防治工作成效显著。
制定免疫计划,全面开展口蹄疫和高致病性禽流感强制免疫工作。一是健全机构,成立了清河区动物卫生监督管理局,编制7人,为政府工作部门。成立了张相、杨木动物防疫监督所,每个所编制4人,为财政全额拨款事业单位。在每个行政村聘用了1名动物防疫员,工资列入财政转移支付,形成了区乡村三级防疫体系,完善了各单位的工作职责,调整了重大疫病防治指挥部和防治高致病禽流感指挥部,完善了重大疫病与口蹄疫和高致病性禽流感及重大动物食品安全应急预案。二是明确责任。按照属地管理原则,层层落实防疫工作责任制。三是及时培训召开会议,下发文件落实防控措施。3月12日举办了清河区村级动物防疫员业务培训班,提高了防疫队伍的实际工作能力,同时部署了全区春季防疫工作。四是措施到位,实现免疫密度、免疫卡与免疫档案填写、耳标佩带率四个百分之百,并对新补栏家畜家禽进行补免,防止出现免疫空白,使我区畜禽常年处于免疫状态,保障畜禽持续健康发展,促进农民增收,推进了我区超常规、跨越式发展,确保我区无疫情发生。
强化防、检、监、治工作和畜产品安全工作,成立了各项领导小组,尤其加强了无公害畜产品查验,对无公害产品企业的操作规程、违禁药品使用,休药期进行认真检查和要求。加强了兽药市场监督检查,重点检查了兽药经营单位经营条件、假、劣、伪药经营情况。对全区肉类市场的经销情况进行督查,各种证件齐全、真实有效,未发现病害畜产品。
依法宣传,采取电视专题讲座、宣传车、宣传手册、传单、横幅等各种形式宣传,使广大人民群众对动物防疫法有了进一步了解,并做到依法行政、依法养殖、依法预防和检疫。有效地控制了各种疫病的发生和传播,确保了动物食品安全。共2页,当前第1页12
在肯定成绩的同时,也应该看到全区畜牧业存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是认识不到位,对畜牧业的发展和强制免疫的'重视程度不高;二是投入不够,加上农民资本积累有限,限制了畜牧业的发展;三是封山育林,经营方式落后的肉牛、羊饲养业受到的冲击较大;四是畜牧产业化程度低,饲养规模小,出口创汇差;五是强制免疫措施不到位,对拒免户没有什么强制办法;六是防疫监督人员执法资格尚未完善,免疫监督不到位。这些问题应该引起高度重视,并采取有力措施在以后工作中解决。
下步工作打算:
1、加快龙头企业建设,提升产业化经营档次和水平。龙头企业是农民走向市场的依托,也是联系基地与市场的桥梁和纽带。着力培养宏福、润丰、佳润、润霖龙头企业起点高、规模大、带动力强的大型骨干加工龙头企业。
2、加大基地建设力度,不断扩大畜禽饲养规模。下一步重点抓好村外小区和规模饲养场建设,缓解林牧矛盾。进一步推广秸杆养畜先进技术,提高秸杆利用率。主要发展草业经济,广泛发展草业种植,大力推广退耕还草,加快培育壮大草产品加工龙头企业,大力推进草业产业化。
学习和借鉴肉鸡标准化饲养的生产管理模式,使养殖业更健康持续地发展。
3、尽快改变传统的饲养方式,促进养殖业向科学、规模、环保、效益型转变。
4、加大执法力度,加大执法人员培训力度,健全完善执法队伍 。
5、切实加强动物防疫和监督管理体系建设,确保畜禽健康发展。
6、大力实施科技兴牧战略,全面提升畜牧业生产的质量水平。
7、高度重视,落实措施,切实抓好秋季禽流感防控工作。
8、加强饲养、运输、经营畜禽及产品的免疫监管力度,变强制免疫为自觉免疫。
9、围绕“兴牧杯”竞赛开展好各项工作。共2页,当前第2页12[]
7、卫生监督所上半年工作的总结
XX年上半年,全县卫生监督工作在县委、县政府的正确领导和县卫生局、市卫生监督所的大力支持下,认真贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,全面落实全县卫生工作会议精神,忠实履行卫生监督职责,进一步规范卫生监督执法行为,努力提高卫生监督服务能力,各项工作稳步推进。现将上半年工作总结如下:
一、紧密结合工作实际,扎实开展“两项活动”
3月上旬以来,在县委和局党委的统一部署下,在卫生局党委联系领导的大力指导下,卫生监督所紧密结合卫生监督工作实际,认真开展了“作风建设年”活动和创先争优活动。成立了相应的组织领导机构,深入进行了思想动员和舆论宣传,制定了《实施方案》和《推进计划》,明确了总体要求、实施步骤和目标任务,开辟了活动阵地,建立健全了档案管理资料,周密安排了学习内容,统一编印了学习资料,采取集中学习、分头自学、座谈讨论、撰写文章、专题辅导等多种有效形式,扎实开展了政治理论和业务知识学习。截至目前,共集中学习16次,每人记写学习笔记2万字以上,撰写心得体会文章2篇,从而使全体卫生监督员的思想认识更加到位,政策理论水平明显提高,“两项活动”顺利推进。
二、主动适应改革需要,抓好队伍素质教育
为进一步适应卫生监督体制改革的形势,卫生监督所结合“两项活动”的深入开展和执法人员的职位要求、个体差异和不同时期工作重点,通过外出脱产集中培训、坚持学习例会制度、开展经验座谈交流、组织技术理论考试等多种形式,大力开展卫生监督队伍法纪教育、警示教育、职业道德教育、廉洁自律教育和服务理念教育。以全县卫生监督工作会议为契机,举办了全县卫生监督员培训班,对相关法律法规、执法程序、文书写作、专业知识、现场监督等方面的业务技能进行了强化培训,参加县乡两级卫生监督员74人。严格落实每周一和周五上午的学习例会制度,累计培训820人次。选派17人次参加了省、市卫生监督员执法技能培训班。通过以上措施,全体职工的综合素质明显提高,遵纪守法、廉洁自律的自觉性进一步增强,维护了卫生监督队伍廉洁、优质、高效的社会形象。
三、积极开展宣传培训,营造良好执法环境
一是于3月中旬举办了全县小型医疗机构不良执业行为积分管理办法培训班,参加小型医疗机构负责人60人,重点传达并讲解了《甘肃省医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》。二是开展了“3·15消费者权益日”宣传活动和《职业病防治法》宣传周活动,向广大人民群众宣传了卫生安全知识和职业病防治知识,悬挂横幅12条,张贴标语500余张,发放宣传资料xx0余份,接受相关咨询约1000人次。三是结合专项卫生监督工作,积极向监管对象宣传消毒餐具、一次性筷子、一次性塑料袋和“地沟油”等卫生知识,印发宣传彩页xx0余张,在相关简报、电视台、县政府网站等媒体上播发信息6条。四是在“两证”办理过程中对公共卫生从业人员均进行相应卫生知识培训考试,1—5月份发放《公共卫生从业人员培训手册》1500余册,发放《健康体检/卫生培训合格证》712个。通过宣传培训,卫生法律渐趋普及,工作成果得以展示,卫生监督进一步赢得了全社会的关注和支持。
四、全力应对自然灾害,展现监管服务水平
为了有序、有力、有效地应对和处置“4·24”特大风暴灾害,卫生监督所及时成立了领导小组,由所领导亲自牵头,积极进行周密部署和任务落实,充分体现了卫生监督服务社会的能力和水平。对全县13处着火点和相关受灾农户的.食品卫生、生活饮用水水源及供水设施等情况现场进行了卫生监督检查和指导服务,配合疾控中心专业防疫人员对烧死畜禽进行了消毒、深埋处理。对相关医疗机构进行了检查指导。通过全程督导,杜绝了疫情等次生灾害的发生。积极开展了对口帮扶,派驻人员蹲点帮扶昌宁乡大海子村,捐助昌宁乡政府及大海子村帮扶资金7000元。组织卫生监督员参加了“抗灾救灾、整治环境、保护家园”专项行动,保质保量完成了环境卫生整治任务。
五、严格许可审批程序,证件发放有序规范
上半年,卫生监督所根据《食品安全法》等相关规定和单位职责要求,进一步严格了许可证件的发放程序和许可标准。1—5月份共受理各类卫生行政许可事项720件(次),经现场审查合格,复核《食品卫生许可证》75个;新发《餐饮服务许可证》40个;新发和延续公共场所《卫生许可证》36个,复核公共场所《卫生许可证》15个;参与审查验收医疗机构1家,各种卫生行政许可证件底数清楚,发放严格,审批规范,管理有序。
六、围绕中心克难攻坚,重点工作扎实推进
(一)餐饮消费环节卫生监督管理有力有效。在经常性卫生监督管理的基础上,卫生监督所积极开展了食品安全整顿行动。一是开展了建筑工地食堂集中检查,于4月底出动卫生监督员36人次,检查单位11个,及时发现了存在的食品安全隐患,并跟踪进行了彻底整改。二是采取“错时督查制、延时检查制”等行之有效的措施,继续开展餐饮具卫生监督采样监测工作,1-5月采样827份,经县疾控中心检验,合格607份,合格率73.4%,对餐具检验为不合格的单位进行了跟踪处理,有效消除了安全隐患。三是在城区餐饮单位开展了使用不合格消毒餐具、一次性筷子和一次性塑料袋及“地沟油”管理的集中整治,严肃查处了违法行为。共检查餐饮单位325家,覆盖率达100%,查出重复洗用集中式消毒餐具和使用不合格一次性木筷、一次性塑料袋的餐饮服务单位34家,没收不合格一次性塑料袋xx多只,没收不合格餐具320个,督促相关单位和泔水收集人员签订协议书32份,使我县餐饮服务市场服务秩序明显好转。
(二)医疗服务市场监管全面细致。按照卫生行政部门委托,卫生监督所以城乡结合部、个体医疗机构为重点区域、重点对象,以医德医风、院务公开、规范服务、合理用药、临床检验、院内感染消毒、不良业绩记录制度、传染病防控措施落实等环节为重点环节,对全县各级各类医疗机构开展了综合监督检查。截至 5月31日,检查二级以上医疗机构2家,妇幼保健院1家,社区卫生服务中心(站)7家,乡镇卫生院15家,卫生所及小型个体诊所机构215家,出动卫生监督员640人次,责令改正5家,一般程序行政处罚1家,卫生监督采样365份,进一步消除了医疗安全隐患。同时,按照省、市基层医药卫生体制改革工作会议精神和综合改革配套文件,卫生监督所积极适应形势需要,及时调整卫生监督职能,于3月下旬设立了“中医监督科”,制定了《中医监督科工作职责》,并对公立医院和公共卫生机构中中医药工作开展情况开始进行监督检查。
(三)公共场所卫生监督管理工作进展有序。卫生监督所以保障“两节”期间和夏秋季公共场所卫生安全为重点目标,坚持整治与规范并重原则,采取“错时监督”和“回头巡查”等有效措施,重点对居民社区内、学校及其周边的歌舞娱乐业、旅店业、美容美发业、沐浴场所单位进行了全面监督检查,同时对初步筛选确定的第二批公共场所卫生监督量化分级管理单位进行了大力培育,逐一排除了卫生安全隐患,进一步巩固了公共场所卫生监督量化分级管理工作的成效,有效保障了全县公共场所卫生安全。
(四)学校(包括托幼园所)卫生集中检查取得实效。按照分级包干和责任到人的要求,采取“错时监督”、“延时检查”和“回头巡查”等有效措施,安排县、乡两级卫生监督员,利用近二十天时间,从食品、传染病、生活饮用水三个方面对各学校(包括各类托幼园所)开展了学校卫生集中检查,重点检查学生食堂证件是否齐全有效;餐饮具消毒是否符合卫生标准;索证、索票、台帐记录是否真实齐全;是否违法非食用物质或滥用食品添加剂等;学校疫情报告制度、晨检制度、缺课追踪制度、入托和入学预防接种证查验等制度是否全面落实;自备水源的卫生安全管理是否严格到位。检查城乡各类学校210家次,出动县乡卫生监督员350多人次,当场下达《卫生监督意见书》75份,对检查中发现的卫生安全隐患提出了相应的整改意见,全部跟踪进行了彻底整改,防止了学校食物中毒及传染病等突发公共卫生事件发生,有效保障了广大师生身体健康和生命安全。
(五)职业(放射)卫生监管有效推进。进一步规范了我县医疗机构职业病科设置管理工作。近日对xx县人民医疗设置职业病科工作情况进行督查,目前暂挂靠在公共卫生科,已指定4名内科中职以上医师人员承担职业病健康检查的相关工作职能,职业健康体检资质正在申请办理之中,预留5张病床,建立健全了职业病报告制度及健康检查工作档案,有效推进了我县职业病诊断工作。
七、存在的问题
(一)卫生监督执法体制管理不够顺畅。《食品安全法》实施后,体制改革尚未到位,当前各项卫生监督工作特别是餐饮服务监督管理工作受到一定影响。
(二)卫生监督抽检经费短缺,无自主检测设备,造成采样监测工作难度大,频次不够科学,相关的采样监测和评价缺乏说服力,现有技术支持能力和水平不能适应执法工作的需要。
(三)卫生监督队伍在执法水平、专业结构、人才梯队等方面不能完全适应新形势下依法行政、职能转变和综合执法的要求。个别卫生监督员对当前卫生监督形势认识有误区,学习不认真,致使执法措施不够到位,监管质量不够满意。
(四)部分社会群众对卫生监督工作的重要性认识不够,卫生意识不强,食品安全知识缺乏,自我保护能力不足。部分监管对象法制观念比较淡薄,违法经营、诚信缺失等情况时有发生。
八、下一步打算
1、进一步加强卫生监督员队伍建设,继续开展多种形式的培训学习,着力提高卫生监督员队伍综合素质,进一步提高卫生监督服务水平。
2、继续开展餐饮消费环节食品中安全示范单位创建活动,继续推行公共场所卫生监督量化分级管理工作,巩固成果,扩大成效,提高全县公共卫生监管整体水平。
3、继续深入开展《食品安全法》的学习、宣传、贯彻工作,组织开展宣传培训,动员全社会关心、支持和参与食品安全工作,进一步提高监督效率,着力提升监管质量,严防食品安全事故发生。
4、全面开展委托性医疗机构综合监督检查工作,落实医疗机构及医务人员执业行为记录备案制度,加大卫生行政处罚力度,继续保持医疗监督管理高压态势。
8、上半年县卫生局工作总结暨下半年计划
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市卫生局的大力支持和正确指导下,县卫生局以市县卫生工作会议的召开为契机,坚持依法行政,认真履行岗位职责,开拓进取,努力工作,较好地完成了工作任务。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,在县活动领导小组办公室领导和县第三督导组的指导下,县卫生局党组紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,迅速进行动员部署,成立了领导小组,制定了活动方案,开展形式多样的学习教育活动,坚持集中学习和自学相结合,坚持两不误,注重学习成果转化。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、公示举报电话等多种形式广泛征求意见和建议。就当前局领导班子和党员领导干部在践行群众观点、群众路线方面的突出问题以及“**”方面的主要表现、对搞好教育实践活动的意见建议等方面进行了梳理。局领导干部深入到联系点、基层单位进行交流谈心,从基层和群众中取“真经”。认真查找存在的问题,坚持边学边改、边查边改,工作进展顺利,取得了初步成效。
(二)新农合工作运行良好。20xx年参合率99.9%,人均筹资标准提高到380元,住院补偿封顶线提高到20万元;配合县纪检委开展新农合专项资金专项治理工作,对全县17个乡镇卫生院、5个民营医院、抽取的310个村卫生室进行了专项检查,共抽查病历6000份,回访参合农民550户。暂停村级定点卫生室44家,对乡村两级新农合运行问题及时进行处理通报,有效促进了我县的新农合制度健康运行。对县乡村三级一线医生及新农合管理人员1500余人进行了新农合政策培训,并组织观看了违规警示教育片。截止到5月底,全县共补偿参合农民 79.31 万人次,补偿资金10683.06 万元,其中大额(住院、慢病)补偿38451人次,补偿资金8439.43 万元,住院受益率5.99%,占当年住院统筹资金的46.13%;小额(门诊)补偿754622人次,补偿资金2243.63 万元,占当年门诊统筹资金的36.79 %。6万元补偿16 人次,10万元补偿 3 人次。
(三)乡村医疗机构标准化建设攻坚行动全面启动。20xx年3所乡镇卫生院主体完工,91所村卫生室建设全部完工。我县乡村医疗机构标准化建设取得的工作经验在全市推广,五县四区的相关领导先后到现场进行观摩。重点项目不断推进。县人民医院、县妇幼保健院、新兴医院新址迁建项目,县中医院、县红十字儿童医院病房楼建设项目均按时间节点实施;大流乡卫生院等4所病房楼已完成建设前准备工作。
(四)疾病控制工作进展顺利。完成了国家饮用水氟正常临界的人群健康风险评估项目调查工作。对6个调查村的722名8-12岁儿童进行了氟斑牙患病及尿氟检测,对其中的60名儿童进行了膳食营养状况调查及膳食氟摄入量调查。
积极开展健康巡讲活动。组织目标人群1066人次,发放宣传材料(宣传单、折页)2800份,制作展出健康知识展板8块。对17个乡镇555名村医髋关节疾病进行筛查培训,筛查髋关节疾病患者545名,对照病例545名,疑似患者231名。完成了5次冷链运转,累计应种90306针次,累计实种76253针次,接种率84.4%。对县直4家医院进行免疫规划相关疾病监测20次,报告并调查麻疹疑似病例13例,及时调查率、采样率100%。完善了免疫规划信息系统,所有儿童实行微机管理。根据河南省统一建设的儿童接种信息平台,各乡镇对辖区内的儿童全部纳入微机管理,实现了省内所有的接种儿童联网管理。做好AEFI的监测与处置工作。1-5月共上报AEFI病例3例,调查率100%,录入率100%。做好麻疹疫苗查漏工作。查验在校学生87893名,查验接种证83852个,摸排出漏种儿童6013人,补种6012人,补种率99.9%。
全县登记可疑结核病人819例,确诊病人272例,新涂阳病人31人,补偿1120人次,补偿金额12.4万元。
(五)基本公共卫生服务项目工作取得新成效。截止5月底,全县建立健康档案652876人份,建档率94.46%;建立电子健康档案646708人份,建档率96.54%;开展健康教育讲座及接受健康教育咨询21100人次;6岁以下儿童健康管理69316人,孕产妇健康管理5799人,65岁以上老年人健康管理57247人,高血压患者健康管理66878人,糖尿病健康管理20460人,精神病健康管理1984人,婚前保健2493对,婚检率77.06%。6月初分别在县妇幼保健院和县长城饭店开展基本公共卫生服务项目培训,组织了各乡镇公共卫生管理人员、主管院长、会计、乡村医生共计700余人参加,培训结束后都进行了考试,这样大大增加了培训的效果,并得到了大家的一致好评。
(六)妇幼保健工作扎实开展。截止5月底,全县农村孕产妇住院分娩补助3780人,补助项目资金113.4万元。
为2490名农村育龄妇女发放了叶酸片,为980人进行了乳腺癌筛查。开展苯丙酮尿症、甲状腺功能减退症筛查1163名;开展新生儿听力筛查1696名。签发出生医学证明5100份,对不及时上报分娩信息,新生儿筛查不达标的单位,暂停发放出生医学证明。
(七)基本药物顺利实施。积极开展国家基本药物制度宣传月活动。对307名乡镇卫生院院长、药品采购人员、临床医务人员和护理人员进行了为期三天的基药知识培训,规范了药品采购行为,提高了医务人员合理用药水平。上半年网上采购药品1515.16万元,入库金额1486.9万元,配送率达到98%。实施基本药物制度的17个乡镇卫生院共接收门诊病人77384人次,同比下降10.04%;出院病人10051人次,同比上升8.81%;次均门诊费用和次均门诊药品费用分别为46.03元/人次19.51元/人次,同比下降0.28%和9.22%;次均住院费用和次均住院药品费用分别为1836.5元/人次和1137.3元/人次,同比下降0.72%和3.81%、。业务总收入为2202.05万元,同比上升4.8%;药品销售额为1294.1万元,同比上升1.54%。
(八)医政管理工作不断深化。深入开展基层医疗机构“规范管理年”活动。在全县医疗机构深入开展“三好一满意活动”,通过活动的开展,医德、医风、服务质量水平明显提高;积极开展城乡医院对口支援基层医疗机构活动,市中医院与古城乡卫生院等5家乡镇卫生院建立了协作关系,县直5家医疗单位与11家乡镇卫生院签订了对口帮扶协议。制定了农村卫生人员培训计划,采取远程视频教学与案例分析相结合的方式,对注册在岗的668名乡村医生进行了为期35天的`培训。对307名乡镇卫生院医务人员进行了封闭3天的业务知识培训,并闭卷考试通报成绩。对91人符合护士首次注册条件的进行了注册。顺利完成了全县535所村卫生室年度校验工作。
(九)卫生监督工作得到加强。积极开展 “整顿医疗秩序打击非法行医”宣传月活动,提高群众知晓率。继续开展亮剑行动,至目前共查处无证诊所13户,取缔13户,立案9户。对城区内73家公共场所和531户村级卫生所进行日常监督检查。对10家乡镇卫生院、4家民营医院依法进行了立案查处。对存在问题的单位下达了责令限期整改监督意见书200余份。
(十)卫十一项目有序进行。截至目前,四个领域的工作进展顺利。累计完成投资911万元,累计完成比为91%。
二、存在的问题及整改措施
影响卫生事业发展的问题仍比较突出。主要表现在:一是基层医疗保障水平仍需进一步提高。二是乡镇技术力量薄弱,留不住人才;三是看病难看病贵问题没有从根本上解决。四是医疗服务质量有待进一步提高。下一步,要进一步深化医药卫生体制改革,优化调整合理配置卫生资源,加强预防保健和行业监管,以改善就医环境为立足点,最大限度的发挥县、乡、村三级服务网络的作用,探索建立新的运行管理机制,不断满足人民群众健康需求。
三、下半年工作打算
(一)抓乡村医疗机构标准化建设。20xx年度建设标准化卫生室92个,10月底前全部完工。20xx年度建设(改造提升)5个,建设乡镇卫生院4个,改造提升乡镇卫生院1个,双庙乡卫生院病房楼、高堡乡卫生院病房楼、大流乡卫生院病房楼、马村乡卫生院门诊楼已完成选址、勘察、环评、设计、审图和费用测算等工作,7月份开工;巩营乡卫生院门诊楼、病房楼改造提升6月底前完工。
(二)抓卫生重点项目建设。县人民医院住院楼6月底完成外墙保温的安装;门诊医技楼预计6月底A(西南角)、B(东南角)区施工一层主体,C(西北角)、D(东北角)区回填基础;后勤楼建设已完成地槽挖掘,正在进行测桩验桩工作,预计6月底完成基础结构施工;县妇幼保健院新址建设8月底前开工;县中医院病房楼7月完成招标,8月初开工,2015年5月底主体完工,2015年底投入使用;新兴医院新址迁建项目6月底前开工,2015年10月主体完工; 县红十字儿童医院病房楼建设6月20日开工,20xx年底主体完工。
(三)抓防控。继续实施扩大国家免疫规划。全面实施免疫规划信息化管理,适龄儿童疫苗接种率达到90%以上。做好重大疾病防控工作。进一步抓好艾滋病、结核病防治工作,加大宣传教育和防治工作力度,结核病现代控制策略覆盖率保持在100%;继续降低人群乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率;认真做好突发公共卫生事件的应急处置和各类突发事件的紧急救援,切实做好重要节假日、重大活动的卫生应急保障。
(四)抓质量。继续加大对“三基三严”的考核力度,规范临床实验室建设和管理,加强医院消毒供应、血液净化等关键部门的规范化建设与管理。进一步加强医疗机构设置审批和准入的规范化管理。加强对农村工作的指导和管理,进一步加强综合医院的中医科室规范化建设。
(五)抓监督。加强医疗机构监管,医疗机构监督覆盖率达100%;继续严厉打击非法行医。加强职业卫生、放射卫生、学校卫生、环境卫生和传染病防治的监督工作。
(六)抓行风。继续强化一手抓业务管理、一手抓行风建设的“一岗双责意识”,切实把行风建设与业务管理工作结合起来,抓好单位内部的规范管理。组织开展学习教育和自查自纠工作,有则改之,无则加勉。
9、安监督局上半年工作总结暨下半年工作安排
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以使我们更有效率,我想我们需要写一份总结了吧。那么总结要注意有什么内容呢?以下是小编整理的安监督局上半年工作总结暨下半年工作安排,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
在区委、区政府的领导下区安全生产监督管理局加强了对全区安全生产的综合管理,进一步落实了各级的安全生产责任,年初以安委会1号文件下发了全区全年安全工作要点,并与各乡(镇)、街签署了安全目标责任状,明确了全年的安全工作重点和各级职责,层层分解指标,层层落实责任,使全区安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确,同时分阶段的抓了专项治理工作。
一、节日期间重点抓好烟花爆竹专项治理工作。按盛市文件的要求,对全区临时零售XXX个业户的经营责任人进行了安全知识培训,并经考试合格后发放了临时经营许可证。规范了烟花爆竹的经营秩序,并对辖区内XXX户单位的储存仓库进行了检查,由于两户单位不具备基本安全条件,现已全部搬迁,排除了两大隐患。
二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。
重点对较大的商尝饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查,对存在问题的单位限期整改,落实责任和措施,及时排除了各类事故隐患,保证了全区在节日期间生产、生活安全。
三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内XX户加油站进行了全面认真的排查。XX户加油站共存在各类不同隐患84处,对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书,目前正在整改过程中。
四、吸取XXX矿难的教训,组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查,对各个组检查出的问题分别落实责任,落实整改措施进行整改,到六月底,教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕,其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。
五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案,全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求,6月12日在XXX组织了宣传咨询活动,全区乡(镇)、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
在活动月期间组织了全区各乡(镇)、街安全监管人员进行业务培训,进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
六、加强安全生产监督管理基础工作,建立全区安全生产监管数据库,分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况,分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案,为全区下步规范化管理奠定了坚实基矗
下半年工作安排一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本,我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务,我区民营经济在全区占有相当大的比例,由于民营企业的基本管理工作薄弱,管理人员和从业人员的安全素质低下,在今后相当一段时间内,对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的'工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平,同时加强对特殊工种的管理,坚持持证上岗,提升全区安全生产监管水平。
二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂,落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键,下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况,加强对各乡(镇)、街、各系统安全目标责任的考核,抓好生产经营单位安全责任的落实,使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任,认真履行安全生产的法定责任,确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全,防止各类事故的发生,营造全区良好健康的经济发展环境。
三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管,对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规,无视从业人员身体健康的安全生产违法行为,加大处罚力度,进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作,加强对重点区域的监控和监督检查。
四,加强生产经营单位安全质量标准化工作,对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化,逐渐进行淘汰、更新。
加大安全投入,改变生产作业条件,提高从业人员的劳保待遇,按法律、法规的规定和行业标准要求,规范生产经营活动行为,为断改善生产经营单位的自身安全生产条件。
逐步提升管理水平和安全素质,把住生产经营过程中各个环节,杜绝各类事故的发生,提高企业的经济效益,为全区经济发展做出贡献。
五、根据市政府安排开展各专项大检查,重点秋、冬季安全检查抓好非煤矿山评价工作,对没有经过安全评价,非法开采的非煤矿山企业坚决予以取缔,开展好非煤矿山企业安全质量标准工作。
10、动物卫生监督所上半年工作总结参阅
201x年上半年,在省业务主管部门和市畜牧兽医局的正确领导和指导下,市动物卫生监督所继续推行“四三”工作模式,继续开展“十有”建设,继续围绕局党组提出的“规范、达标、提高”的总体要求,求实创新,科学谋划,不断强化监督职责,不断规范执法程序,不断提高队伍素质,基本实现了年初各项业务工作的预期目标。
(一)定计划,确立全年业务工作目标年初,经监督所支部和全体干部职工会议讨论,按照省动物卫生监督目标管理责任书及市局工作要求,制定了《二o一一年动物卫生监督 (三)求突破,建设产检申报示范点2011年上半年,我们主抓了6个报检点的规范建点工作,做到“四个统一,四个落实”,即:统一报检标志、统一着装持证上岗、统一服务流程、统一收费标准;落实站点、落实人员、落实职责、落实奖惩。在建点工作中,我们按照市局党组的要求,克服人员调配难、专项经费不足、检疫执法装备不齐等多重困难,多次召开动员会、协调会、碰头会和现场会,着力解决申报点建设中的人员配备、统一着装、规范管理、票证使用、经济指标、奖惩措施等主要难点,同时对报检点实行了统一外部装修,配齐办公桌椅、床铺、饮水机、电风扇等设施,为驻点人员创造了比较好的办公环境。周局长、潘局长等局党组成员多次亲临申报点视察和指导工作,
在建好取检点的基础上,我们进一步完善产地检疫网络。我市产地检疫按照《湖北省动物检疫申报管理办法》的.要求,以全市各大中心屠宰场、集贸市场、交易市场、牲畜调运集中点等为基础,在建设申报点的基础上,设立“平原、丘陵、滨湖”3个产地检疫稽查联动片,实行沿以荷沙线、牛张线、皂毛线等交通主干线为依托的产地检疫联动机制,形成了“市、乡、村”三级、“点、线、面”一体的产地检疫网络,并严格执行“三个必须,三个严禁”的产地检疫规定,确保产地检疫工作“全天候、全覆盖、全过程”有序开展,确保规模养殖场产地检疫率达到100%,散养户报检率常年保持在95%左右。
(四)抓培训,提升牧医队伍整体素质一是开展全市检疫人员培训。四月份,我们集中利用一个月的时间,采取分片开展学习培训的方式,对全市各乡镇防检人员在业务上、政策上、思想上予以了培训、整训,重在提高现有检疫人员政治素养、提升政策能力和业务水平。
二是开展申报点驻点人员集中学习培训。为了确保申报点各项工作有序推进,我们对选派的驻点人员组织进行了为期2周的全方位学习培训:包括服务流程、收费标准、票证填写、检疫程序以及相关法律法规和文件,确保申报点工作能够落地生根。
三是开展动物繁殖员培训。按照《种畜禽管理条例》以及省、市农民培训阳光工程的要求,我们从3月11日至4月4日分三期对全市近400名较大规模养殖户的主要技术人员进行了动物繁殖技术的培训,通过每期7天的集中学习培训,极大地提高了我市各乡镇畜牧兽医从业人员的防、繁、管、治、改、检等方面的知识水平和业务素质。
11、动物卫生监督所上半年工作总结
201x年上半年,在省业务主管部门和市畜牧兽医局的正确领导和指导下,市动物卫生监督所继续推行“四三”工作模式,继续开展“十有”建设,继续围绕局党组提出的“规范、达标、提高”的总体要求,求实创新,科学谋划,不断强化监督职责,不断规范执法程序,不断提高队伍素质,基本实现了年初各项业务工作的预期目标。
一、基本情况
二、主要业务工作
(一)定计划,确立全年业务工作目标
年初,经监督所支部和全体干部职工会议讨论,按照省动物卫生监督目标管理责任书及市局工作要求,制定了《二o一一年动物卫生监督工作要点》,完善各项管理制度,创新工作机制,突出监管重点,提出“五化八抓”的工作目标,即:产检申报网络化、屠宰检疫程序化、票费管理制度化、执法监督规范化、学习培训考试考核经常化;抓“十有”建设,提高动物科技水平;抓产地检疫网络建设,提升产检申报比例;抓屠宰检疫规范,提升检疫质量水平;抓执法程序规范,提高依法执检能力;抓检疫人员职责规范,严格执行“十不准”规定;抓监督稽查方案制定,提升防疫监督质量;抓执法队伍建设,提升从业人员素质;抓制度效能建设,提升部门良好形象。
(二)强根本,巩固动物检疫监督基础
1、继续签订目标管理责任状。年初分别与各乡镇畜牧服务中心、防检分站签定饲料兽药、防疫检疫、畜产品安全等监管责任状,各经营单位法人代表为畜产品安全第一责任人,要求各司其职,各负其责,把动物卫生监督工作、责任落到实处;与全市各规模养殖企业、重点经营户、重点经营场所签定畜产品安全工作责任状,并提出“三重”(即:重点经营户、重要养殖场、重点经营场所)监管必须达到抽样抽检率100%、检测合格率100%的目标要求;与单位干部职工签定年度工作目标责任状,按照省局及相关部门要求,将动物卫生监督工作任务量化,责任到人,做到谁分管谁负责,任务完成情况与年终考核挂钩。
2、切实规范屠宰检疫程序。强调各定点屠宰场“严把三关,搞好四项登记”,严格执行“四不准,一处理”的规定;同时向社会公布举报电话,由市畜牧执法大队负责查处无证经营、偷逃检疫、病害肉品交易、白条肉上市等违法行为以及检疫人员违反“十不准”规定的行为,最大限度地遏制病死畜禽及其产品进入流通领域和消费市场,夯实“放心肉”工程基石。
3、强化畜产品安全监管模式。一是规范监督行为:对所有饲料兽药经营户实行年度登记备案制度;要求所有相关经营户“十有五上墙”;向社会公布监督举报信箱电话并实施产品责任事件追溯制度。二是强化执法检查:坚持深入开展“周查月检”的'定期巡查制度;坚持送省检测与自主检测相结合的抽样检查制度;坚持从严监管重点区域、重点经营户、重要经营场所的重点督查制度。三是加大立案查处力度:到目前为止,已立案查处逃避检疫、无证经营、销售假劣饲料兽药等违法行为4起。
在畜产品质量安全监管上,上半年主要立足于“3·15”双汇瘦肉精事件后我市畜产品质量安全监管现状:成立了整治领导小组和工作专班,制定了瘦肉精专项整治实施方案,召开了全市乡镇站长、规模养殖场瘦肉精专项整治会议,对全市50头以上养殖场户实行了地毯式抽样检测,并在产地检疫中实行了检疫员“一岗双责”式的瘦肉精快速检测检疫模式,将全市瘦肉精专项整治工作常态化、规范化。
4、巩固“十有”建设成果。一是检疫室“十有”建设。为了提高检疫质量,促进程序检疫,2、4、6月份先后3次组织专班督导、检查检疫室“十有”建设情况和屠宰检疫开展情况。二是饲料“十有”建设。按照《农产品质量安全法》以及《湖北省实施<农产品质量安全法>办法》等文件精神,我们在先期印发《饲料
“十有”建设的通知》200多份到全市所有饲料兽药生产、经营户的基础上,以中心城区经营户为重点,全力推行饲料经营“十有”。三是推行兽药gsp认证工作。到目前为止,已经实现了中心城区绝大多数兽药经营门店的“十有”规范。4月25日,在全省兽药质量规范现场会后,我们组织城区26家兽药
12、动物卫生监督所年终总结
今年以来,天门市动物卫生监督所在省、市主管部门的正确领导和指导下,结合我市实际,以规范基层分所建设为抓手,以狠抓痕迹管理为手段,以提升动监执法队伍素质和能力建设为核心,严格按照《20xx年全省动物卫生监督工作要点》要求,全面履行动物检疫、动物卫生监督执法及动物产品安全监管职责,积极创新监管方式,推行精细管理和服务,各项业务工作都取得了阶段性成效。
一、基本情况
截止11月底,全市共实施产地检疫生猪94.6万头,牛羊 3.86万头,家禽1752万羽;共检疫屠宰生猪11.35 万头,牛羊 2.69万头;审核办理《动物防疫条件合格证》37 份,《种畜禽生产经营许可证》6 份;共开展瘦肉精等违禁物、投入品抽查抽检专项行动 11 次,抽样15486 批次,病死生猪无害化处理67339 头,立案查处各类违法案件10起,现已全部结案归档。
二、主要工作
(一)全面落实动物检疫工作
1、规范检疫出证。
(1)严把产地检疫关。以现有七个动物检疫集中申报点建设和管理为抓手,根据全市各地动物饲养量分布以及方便群众就地就近报检的要求,我市设立了城区、拖市、渔薪、岳口、皂市、卢市、仙北七个动物检疫集中申报点,每个点覆盖4-5个乡镇,做到联片设点、分区报检。
一是狠抓报检点的规范建设以及日常监管,切实做到“四个统一、四个落实”,即:统一报检标志、统一着装持证上岗、统一服务流程、统一收费标准;落实站点、落实人员、落实职责、落实奖惩。七个申报点人员全部由市动物卫生监督所派驻,每个点设有检疫员2名,每个乡镇和大型规模场各聘请一名协检员,明确了各报检点检疫员、协检员、动物经纪人职责。
二是严格程序,实行“一岗双责”监管机制。首先动物经纪人、调运户或畜主申报后,由所在乡镇协检员到场审核养殖档案、畜禽标识等并进行临床检查,对符合出证条件的,填写由市动监所印制的动物检疫初检表,经纪人或调运人凭此表到就近的集中申报点换检疫证,在换证时由派驻检疫员再次对动物复检,用“瘦肉精”试纸卡按每车头数2%比例抽取尿样,待检疫和检测合格后才能出具检疫合格证明,对不合格的严格按有关规定处理。
三是严格执行“三个必须、三个严禁”的规定(即必须临栏到场检疫、必须按规范填写检疫证明、必须严格按标准收费、严禁买卖转让检疫证明、严禁对无耳标、无免疫证明或未经“瘦肉精”监测的动物出具检疫证明、严禁非检疫人员开具检疫证明),确保受理申报动物检疫率、到现场或制指定地点检疫实施率、操作到位率、进入运输和流通持证率均达100%。
(2)严把屠宰检疫关。坚持“严把三关,搞好五项登记”(即:凭证进场关、检疫检验关、出场验证关,进场检疫登记、屠宰检疫登记、瘦肉精检测登记、环境消毒登记、无害化处理登记),切实执行“四不准一处理”规定,进一步落实了屠宰检疫申报制度,明确申报程序、申报时限、申报内容。市城区中心屠宰场实行24小时值班和同步检疫,同时按5%比例抽检瘦肉精,全市屠宰检疫申报率和受理率均达到了100%。
(3)严格审批把好种用乳用动物进出口关。一是严格按照《天门市跨市州调运种乳用动物管理办法》狠抓落实,严把省内调运用种用动物检疫关;二是对跨省引进种乳用动物严格规范检疫审批,建立了审批记录和归档制度,检疫审批率均达100%;三是严格执行对跨省调运种用乳用动物的落地报告和隔离观察制度。
(4)做好其它动物和动物产品检疫。根据我市实际主要开展了种用动物精液、种蛋、胚胎和毛蹄骨角皮等动物产品的检疫。
(5)严把检疫出证关。我市严格按照“六条禁令”和“湖北省动物检疫监督执法十不准”规定,严禁非官方出证,严禁不按规定出具检疫证明,到目前为止,全市无一起违法违纪事件发生。
2、强化动物检疫工作保障。
一是新增屠宰监管8个编制人员经费纳入财政预算;二是确保每年畜产品安全经费30万元落实到位;三是进一步健全和完善我市动物检疫工作的责任机制、考核机制和奖惩机制,签好各类工作责任状,推动全市动物检疫工作的有效开展。
3、狠抓痕迹化管理。
建立健全官方兽医、指定兽医人员的准入、培训、考核以及管理制度,全面提升我市执法队伍法律素质、业务素质、纪律素质和实际操作能力。一是以《中国动物检疫》杂志为基础,定期组织全体执法人员开展业务学习培训,截止目前我们举办了四期官方兽医培训班;二是利用每周四下午学习日组织培训,由所班子成员轮流授课,指导全体执法人员熟练掌握《动物检疫工作记录规范》有关要求和填写说明,指定专人负责动物检疫工作记录表(单)的使用与管理,按规定做好各项记录工作。在落实养殖、屠宰、交易监管执法制度和记录表格的同时,重点加强产地检疫工作痕迹化管理,对各种检疫记录表(单)中动物种类、检疫数量、单位、检疫地点等内容做到填写真实、准确,以便追溯管理,提高日常监管效率。
(二) 完善规范三个“十有五上墙”建设
“十有五上墙”是我市对照国家行业行规及上级业务主管部门的相关要求,结合我市实际总结归纳后形成的易记易操作对业务工作提出的一项硬性要求,近年来我们不断完善和规范,取得了明显效果。
1、规范宰场检疫室“十有五上墙”建设。“十有”即:有检疫室、有办公桌椅、试剂柜、有显微镜、有快速检验箱、有检疫器械、有成套防护设施和消毒设施、有应急灯、有检疫程序挂图、有各种管理制度、有各种登记。“五上墙”即:检疫员公示栏、检疫工作各种监管制度、检疫程序图、法律规章、湖北省动物检疫员十不准上墙。全面优化了工作环境,强化了工作纪律,提升了检疫人员的敬业精神和专业技能,充分发挥了宰场检疫室的检疫堵疫功能。
2、规范饲料兽药“十有五上墙”建设。在全市规范饲料兽药经营行为上实施 “十有五上墙”制度(“十有”:有经营许可证、工商营业执照;有固定门面,且经营场所整洁、卫生;有仓库,仓储条件达到国家标准;有从事本专业人员,熟悉饲料兽药相关专业知识;有货架、铺垫板,且货物分类摆放,标识醒目;有专用冷藏设备,生物制品严格按规定存放,不得与他物混装;有购销合同书,与生产厂家签定采购质量保证合同;有管理制度,将全市统一制作的管理制度公示上墙;有产品登记合格证书;有进货记录、销售记录,认真填写全省统一印制记录本。 “五上墙”:从业人员公示、管理制度、兽药经营许可证及GSP证书、工商营业执照、监督举报电话上墙),加大经营门店巡查力度,不达标的督促限期整改,通过控管增强经营户的行业自律和诚信经营意识。
3、规范完善规模养殖场防疫条件“十有五上墙”建设。规模养殖企业是我市重点监管对象,我们要求全市51家市管规模养殖场(企业)“十有五上墙 ”建设必须达到规定标准,重点做好三个方面的工作:①规范养殖档案的管理。一是要求各规模场固定专人管理;二是开展专题培训,统一填写要求;三是开展产地检疫时由检疫员现场查看养殖档案;四是对检查验收不符合要求的督促限期整改。②强化规模养殖场动物卫生监管,加大对动物防疫条件的现场审核力度,凡达不到审核要求的不发《动物防疫合格证》,必须要求限期整改到位。③加强无害化处理设施设备的检查。我市结合无害化处理补助的发放对一些重点养殖场进行了现场审核,凡没有无害化处理设施的一律取消或减少补助的发放,督促重点养殖场限期进行了整改,确保养殖环节监管到位。
(三)巩固健全“瘦肉精”监管常态机制
经过几年的实践,我市“瘦肉精”抽检及专项整治工作已形成常态机制。一是把“瘦肉精 ”集中拉网式普查与春秋两季动物疫病免疫工作相结合,重点对全市年出栏50以上规模猪场进行地毯式抽样检测;二是把集中抽检和不定期抽检有机结合,对大中型养殖场由市动物卫生监督所直接抽检,其他中小养殖场由所在乡镇防检分站实施到位,对重点乡镇、重点区域、重点部位进行不定期抽样监测。三是实施屠宰检疫与“瘦肉精”检测同步。对全市定点屠宰场特别是中心城区等主要屠宰场实施“瘦肉精”检测与屠宰检疫同步检测机制,最大限度地遏制了病死畜禽及其产品进入流通领域和消费市场。截止目前,全市“瘦肉精”专项监测13286 批次,其中春秋季集中普查抽检9726 批次,定点屠宰“瘦肉精”监测3560 批次,未发现一起“瘦肉精”检测阳性案例。
同时我市还进一步加大了对饲料、兽药、市场上畜产品兽药残留以及非法使用违禁药物(包括禁用抗生素)的监测和抽查力度。到目前为止,我市共抽检饲料样39 份,兽药 10批次,猪肉11 份,牛肉14 份,猪肝12 份,鸡肉10 份,鸡蛋12 份,猪尿12 份分别送省检测,全市未发现一例违规样品。
(四)严厉打击各种违法经营行为
1、开展春季饲料兽药打假专项整治活动。今年3月,按照《省畜牧兽医局关于组织开展20xx年第一次假劣兽药查处活动的通知》要求,我所迅速行动,成立专班,扎实有效地开展了春季饲料兽药打假专项整治活动。活动中,执法人员对全市8家饲料企业、2家兽药生产企业、52家饲料经营企业、31家兽药经营企业(通过GSP认证)、32家市直规摸养殖场进行了全方位检查。对生产企业重点检查了生产记录、原料采购、生产车间、小料库房;对经营企业重点检查了“十有五上墙”建设是否规范、采购销售记录是否完善、质量负责人是否在岗、兽药标签及说明书是否合法等,严厉查处过期、标签和说明不规范、含量不达标或超标及假劣兽药产品;对养殖场重点检查药房、养殖档案中采购与使用记录,严厉打击非法使用人用药品、滥用抗生素等行为,监督养殖企业健全兽药使用记录并严格落实休药期制度。
2、开展兽药市场专项整顿活动。4-11月,我所以全省开展的“兽药标签和说明书规范行动”为契机,组织执法人员在全市相继开展了三次兽药市场规范行动专项整顿活动。执法人员严格按照农业部发布的第2066号、2071号公告要求,对全市兽药经营企业和使用单位所销售及使用的兽药产品进行地毯式检查,重点检查了兽药经营企业产品厂家生产许可证号、产品批准文号、有效期限、经营购销纪录等情况,并现场通过“中国兽药信息网”对所有经营产品逐一核实。检查中共出动执法人员92人次,检查兽药经营企业31家,使用单位32家,登记检查兽药品种532个,对记录不规范的经营企业现场责令整改2家。经检查,全市未发现一起违禁药物产品和假劣兽药。
3、开展动物诊疗机构专项检查活动。7月,为进一步加强动物诊疗机构监督管理,规范动物诊疗机构行为,我所组织执法人员对城区动物诊疗机构进行了专项检查。按照省局通知要求,执法人员现场对《动物诊疗许可证》的办理真实和有效情况、执业兽医注册上岗情况、制度公示和执行情况、病历、处方笺记录情况、兽药使用情况、病死动物、病理组织和医疗废弃物处理情况等进行了严格的检查,在检查中发现存在记录不规范的,及时提出了整改意见并责令其限期进行了整改。
4、抓典型案件的办理。今年共立案10起,其中涉及未按规定使用兽药案3起,涉嫌生产、经营不合格饲料产品案1起,涉嫌使用不合格产品案1起,生产假兽药案1起,使用过期兽药案2起,销售过期兽药案1起,未经检疫经营生猪案1起,我们对涉案单位和个人进行了立案查处和教育,现已全部结案归档。
(五)探索建立病死猪无害化处理长效监管机制
1、按照“政府主导、市场运作、统筹规划、因地制宜、财政补助、保险联动”的原则,引导社会资本参与,争取政府奖励扶持,高标准建立了市病死猪无害化处理中心,前期投入累计已达800余万元。
2、健全和完善了病死猪无害化收集体系。全市32家市管规模养殖场已于今年4月份按照统一设计、统一标准、统一施工、统一验收方式完成冷库建设,截止目前,市无害化处理中心冷库和 32个冷藏收集点总计投资近120万元,基本形成以集中处理为主、自行处理为辅的病死猪无害化处理收储体系和运行机制。
3、以病死猪无害化收储体系为依托,积极争取市委市政府领导重视和支持,制定出台了《天门市建立病死猪无害化处理长效机制实施方案(试行)》和《天门市病死猪无害化处理实施方案》,进一步明确和规范了病死猪无害化处理的运行模式、监管机制、数据统计、资金拨付、社会监督等相关举措,基本建立和形成了我市病死猪无害化处理长效机制。目前,全市病死猪集中无害化处理监管工作稳步开展,各项管理制度日益完善,驻中心官方兽医严格按照《驻动物无害化处理中心工作人员职责》和《病死猪无害化处理申报及操作程序》进行日常监管,做到了“五个到位”:人员到位、制度到位、责任到位、记载到位、监管到位。同时,我所加强对病死猪收集经纪人的监管,对12名动物收集经纪人统一进行培训并核发经纪人许可证,对其运送车辆设施及防疫要求、消毒情况、收集过程、集中处理等进行了具体监督和指导,确保监管工作有章可循、监管环节有迹可查、责任追究有据可依。
截止10月底全市20xx年度共无害化处理病死猪67339头,其中由市动物无害化中心集中处理31070头(20xx年3月正式运行),且无一例随意丢弃、贩卖病死猪等违法现象发生,得到了各级领导、相关部门、养殖企业和社会各界的普遍好评和认可。
4、建立区域性病死动物无害化处理联合机制,实现资源共享。20xx年7月,全省病死猪无害化处理试点工作座谈会在天门召开,省畜牧兽医局盖卫星局长在多次实地考察天门市动物无害化处理中心的工艺流程、生产能力、运作模式后在会上提出建立区域性病死动物无害化处理联合机制,实现资源共享这一构想。为进一步落实此项工作,湖北省动物卫生监督所领导多次深入相关县市进行全程体验,从收集操作、运输过程、移交工作反复进行成本核算,并现场指导操作,9月10日第一批运送抵达外县市病死猪成功地与天门市动物无害化处理中心实现成功对接,目前已有周边屈家岭管理区、沙洋县、枝江市与天门市动物无害化处理中心实现了成功对接,截止11月底三个县市共移交处理4841头,所有病死猪移交严格按照进场消毒、卸猪、入库、驻场官方兽医确认、办理移交手续、运输车清洗消毒、出场消毒等工序进行操作,且运行良好,实践证明了这一模式的可行性。
(六)全面提升动物卫生监督队伍执法能力
今年以来,我们以找问题、寻根源、抓整改、促落实为主线,坚持学习与教育、自查与互查、评议与督查相结合,广泛征求意见,认真查摆问题,有力推进了“动物卫生监督执法行风规范行动”、“提素质、强能力行动”、“深化干部作风和发展环境百日整治”等活动向纵深开展。
1、严格审批程序。组织专班人员逐一清理涉及本部门的行政审批事项,减少审批环节,简化项目审批程序,绘制畜牧兽医项目审批流程图并予以公示,目前已精简保留的`行政审批项目有四项,即:动物防疫条件合格证、兽药经营许可证、种畜禽生产经营许可证、动物诊疗许可证。
2、规范执法流程。严格对照《畜牧法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《饲料添加剂管理条例》等法律法规,从涉及畜牧兽医行政处罚、行政确认、行政强制、行政监督检查、行政征用、行政备案等15个方面200多项进行了清理登记,共登记行政权利和服务事项144项。同时,根据违法事实、性质、情节、社会危害等程度,细化量化畜牧兽医行政处罚自由裁量权80项,绘制了行政执法全过程流程图,向社会公开服务承诺,公布监督举报电话和网址,实行政策依据、办事程序、办理时限、收费标准、办理结果“五公开”。
3、落实"两集中、两到位"。设立行政审批科,制定了《集中行政审批工作规范》,所有畜牧兽医行政审批事项做到了应进必进,授权畜牧行政服务窗口“首席代表” 统一受理行政许可项目,做到了“一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办公”。同时推进窗口服务的标准化和服务态度的规范化建设,严格实行挂牌上岗;制作简单明了的《办事指南》,全面推行"五个一":给人一副好面容、见人一口文明话、待人一杯热心茶、与人一个好环境、为人办事一个样,热情文明地接待服务对象。
4、严格收费标准。我局行政收费项目主要是动物产地检疫,采取的是检疫申报制度,所有检疫申报严格按照产地检疫规程执行。同时,我们在城区、岳口、干一、皂市、渔薪、夏场、白茅湖七个检疫申报点对产地检疫收费标准和依据、产检程序、相关责任人、举报电话等进行了公示,并严格遵照《天门市物价局、天门市财政局关于转发降低动物及动物产品检疫收费标准及有关问题的通知》(天价费规[2011]63)号文件执行,无一起乱收费现象,切实杜绝“三乱”行为。
5、规范执法行为。一是开展执法资格自查。严格执行“着装、亮证、文明、规范”执法制度,对每个执法人员执法资格进行检查,主要检查其上岗培训情况、掌握国家相关法律法规情况、持有农业行政执法资格证件情况等。对证件不全、业务知识不合要求、畜牧兽医执法工作程序、标准、规则及要求不能较好掌握的的一律不得上岗,对执法人员涉嫌违纪违规的行为坚决予以查处。二是开展执法行为自查。以《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》及相关的法律法规为准则,对畜牧兽医执法人员是否存在任意处罚、以罚代法、不作为、乱作为以及向管理相对人“吃、拿、卡、要”等9项现象进行了清查。每名执法人员严格对照要求,对过去两年,特别是近期小反刍兽疫防控中的执法工作进行全面梳理,查找自身执法工作中存在的问题和漏洞,形成了自查自纠报告并经主要领导审核后在单位内部进行了公示。
6、规范证章标识使用管理。统一动物卫生监督执法标识,组织专人对全市动物卫生监督证章标识使用管理情况开展了清理排查,进一步规范检疫证明的使用管理,落实“专人、专账、专库管理”制度。严格控制动物检疫合格证明B证的签字官方兽医人数,严肃处理不按规定出具检疫合格证明、倒卖或伪造证章等违法违规行为。
7、强化工作纪律。相继制订了行政执法回访制度、问责追责制度、行政执法公示制度等一系列管理制度,完善了奖勤罚懒、奖优罚劣机制,落实了工作责任制,不断增强执法人员服务意识和责任意识;严格检查督办,加大执行力度,在上下班纪律、公车管理、公务招待、服务事项等方面严格按制度办事,用制度管人,定期对相关事项进行公示,及时对违纪违规行为进行通报,着力打造一支爱岗敬业、业务过硬、勤政高效的动物卫生监督执法队伍。
三、明年工作重点
1、推进检疫电子出证,构建动物卫生监督信息化平台。创新监管机制,在市畜牧兽医局的领导下,努力建立检疫、监督等多种数据库,推行电子机打检疫证明工作,构建动物卫生监督信息化平台。
2、加强分所建设。以分所建设为核心,通过把渔薪、岳口动物卫生监督分所建设为全市示范性分所,以点代面,加快动物卫生监督分所设施建设进度,提升全市分所形象和硬件水平。
3、加强监管执法办案力度。以“瘦肉精”集中整治、兽药饲料打假、兽药GSP规范、综合执法检查、提素质强能力行动等专项活动为抓手,强化日常执法和监管工作,加大各环节的执法办案力度,不以罚没代替执法,多办大案要案,营造综合执法氛围,建立常态监管、例行监测、重点监控为一体的畜产品质量安全监管执法长效机制。
4、进一步规范规模场检疫监管和饲料兽药等投入品监管。一是加强“瘦肉精”等违禁药品的监管,对年出栏50头以上生猪、5头以上肉牛的养殖场户开展拉网式检测;规范饲料、兽药等投入品的监管,实行年度登记备案制和定期巡查制度;二是严格执行“一岗双责”式的产地检疫模式,加大产地准出和市场准入检疫监管力度;三是理顺屠宰管理体制,强化屠宰行业管理和监督执法,加大《屠宰管理条例》学习贯彻力度,保障畜产品质量安全。
5、全力推动病死猪集中无害化处理。一是加大病死生猪无害化处理监管力度,全面贯彻落实《天门市病死猪无害化处理方案》,推动全市病死猪无害化处理工作正常开展。二是鼓励有条件的乡镇或规模养殖场(小区)选择合适区域、场所建设病死猪收储点,参与全市病死猪集中无害化处理的社会化营运服务,逐步开展全区域内的收集和处理工作。三是严格监控全市病死猪集中无害化处理运行情况和无害化处理补助资金分配拔付情况,及时研究解决运行过程中出现的新情况新问题。