《区经贸局上半年工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、区经贸局上半年工作总结
今年以来,经贸局按照区委六届六次全会提出的“保增长、调结构、促和谐”要求,坚持以科学发展观为指导,坚定信心,迎难而上,沉着应对国际金融危机,使我区经贸经济保持了平稳较快发展。总体上看各项工作任务顺利推进,重点指标可实现“双过半”。现将上半年主要工作总结如下:
一、工作指标完成情况
今年以来,全区工业受金融危机影响的程度比年初稍为减轻,部分企业订单开始增多,工业增速逐渐回升,保持平稳较快发展。1-6月份规模工业总产值累计完成61.3亿元,完成计划的48%,同比增长18.4%。规模工业增加值累计完成12.8亿元,同比增长17.4%。工业固定资产投资累计达到3.75亿元,同比增3.3%。上半年全区规模工业销售情况保持稳定,现价销售产值累计达68.7亿,产销率99.1%,比上月下降了0.6个百分点,累计实现销售收入67.1亿元,同比增长35.5%;累计规模工业实现利润总额2855万元,同比增长9.5%;累计实现税金4584万元,同比增长16.3%;规模工业亏损企业26家,累计亏损额1971万元。
由于金融危机的冲击,我区消费市场出现一些波动,但整体发展态势仍然良好,保持较高增速。据统计,今年1-6月全社会消费品零售总额累计完成32.68亿元,完成年计划49.5%,同比增长18.4%。其中批发零售贸易业完成26.95亿元,同比增长17.2%;住宿和餐饮业完成5.73亿元,同比增长24.3%。
二、主要工作措施
(一)明确工作思路,强化政策导向
为积极应对世界金融危机冲击,指导全区工业商贸经济平稳较快发展,我局提前谋划、自加压力,先后多次到各镇、办及企业调研摸底,制定了《端州区2009年加快工业经济发展工作意见》、《端州区2009年发展流通服务业工作意见》,明确了新一年的工作思路、工作目标以及主要工作措施等,做到计划早、思路新、措施实,推进全区经贸经济发展。同时,根据大部分企业反映对国家出台扶持政策不够了解、不懂运用的意见,及时编印了《近期促进企业平稳较快发展部分政策汇编》共300份,派发给全区相关工业、商贸企业。政策汇编收录了去年以来国务院、省、市、区政府扶持企业发展的各项政策以及技术进步近期政策。通过加大宣传力度,引导企业用足、用活政策。
(二)加大跟踪服务力度,帮扶企业平稳较快发展
1、确定挂点联系工业商贸重点企业40家,落实专人跟踪联系,协助企业解决生产运营上的问题。比较突出的有:中宇科技完成产值5.9亿元,美亚金属完成产值2.1亿元;祥洲鞋业、自动化仪表二厂、森德利化工分别增长418.3%、57.1%、51.7%。合利汽车经营店在1-5月共卖出1060台车,与去年同期相比增长45%;广百百货积极扩充经营场地,除了在二楼设立知名品牌商品特价场之外,也积极提升夹层商品的档次,取得可喜的销售成绩,1-5月份累计取得5097.5万元,同比增长30%。
2、对133家规模工业企业和列入我局重点监测的商贸企业建立信息档案,加强对全区经贸经济运行监测与分析,及时掌握情况。目前纳入我局重点监测的大型商贸企业已由原来的33家增加到35家,苏宁电器也由原来的所属镇办报数改为我局直接取数,加强了数据的真实性和及时性。开展了重要生活必需品及应急商品库存情况调查工作,并与区内的六大超市建立了重要物资商业(市场)储备情况日报制度,维护市场供应秩序和确保社会稳定。
3、积极引导企业开展促销活动,拉动消费,扩大内需。围绕落实我省国民旅游休闲计划主题,鼓励大型商贸企业开展丰富多彩的节日购物促销专题活动,在4月30日到5月6日期间,我局和市经贸局联合广百百货、西江日报等有关单位,在广百时代广场举办了“2009端州美食购物嘉年华”活动,以美食带动消费。该活动共投入100多万元,设91个卡位,吸引了一批知名企业进场,展示和销售百多个品牌产品,带动了广百时代广场在此期间取得超亿元的销售佳绩。
4、参与区政府组织的“向企业家致敬”活动。通过深入企业和生产一线走访,及时向企业宣传国家、省、市有关扶持政策,了解当前企业经营状况和面临的主要困难,问题,倾听企业家的建议和呼声,着力为企业解决融资、用电、用地、用工等困难,支持企业技术改造和技术创新,帮助企业全面提升综合竞争力、攻坚克难加快发展。
(三)着力扶持企业增强自我发展能力和综合竞争力
1、在全区企业中大力开展技术进步年活动,加大投入,提高企业自主创新能力。抓好20家企业(项目)进行增资扩产(技术改造)和10家企业(项目)进行技术创新,重点抓好汇隆机械、创科科技、美居师漆具等增资扩产项目的达产达标和华锋铝箔、骏驰科技、宝利达机电等技术创新项目的投入落实。并围绕电子信息、机械制造、汽车配件等重点行业,对全区企业在2009年-2012年技术改造、技术创新项目进行摸底调查,编制端州区2009年-2012年技术改造技术创新滚动计划。
2、积极推动企业申报名牌名标。进一步加强与技监、工商、科技等有关部门的联系,形成工作合力,加大我区企业的品牌宣传包装力度。目前已挑选十家企业培育省名牌和著名商标,其中为华雄农牧、科润真空等4家企业申报“省名牌产品”,高润发展等3家企业申报“省著名商标”工作正在进行中。
3、组织企业参加各类经贸展会。组织丰驰精密、显邦电子、立得电子等企业及产品参加第五届泛珠三角区域经贸合作洽谈会;组织昆庆毛绒厂、美亚(肇庆)金属等企业参加首届广东外商投资企业产品(内销)博览会,使企业拓展市场空间,宣传了产品,同时提升了我区知名度。
(四)积极为企业争取上级财政扶持专项资金
组织了肇庆市德泰金属管材制造有限公司、肇庆市华雄农牧有限公司等4个企业的4个项目申报2009年省经贸线技术改造专项扶持资金;组织了肇庆市自动化仪表二厂有限公司、肇庆市骏驰科技有限公司等6个企业的6个项目申报2009年省经贸线技术创新专项扶持资金。中小线的资金申报工作已做好前期准备。严格审查肉联厂每月填制生猪无害化处理记录以及相关财政补贴申领表;积极组织东门商业街、佳顺物流和肉联厂申报专项资金,目前材料已上报省,正等待审批。
(五)加强银企对接,缓解企业资金压力
1、向金融单位推荐我区的成长型优质企业,争取金融单位的支持。加大力度与区农信、工行、建行、中行、农行等五大金融机构沟通联系,推动银企合作,并结合我区实际,在全区工业企业中筛选了金辉印刷机械、捷成陶瓷、自动化仪表二厂等30家有金融服务需求的企业,推介给各金融机构,协调建立起银行业务经理派驻企业制度,加强了银企沟通,银行针对不同企业推介不同金融产品,扩大了企业对银行的选择范围。
2、组织召开端州区中小企业融资推介会,在政府、银行与企业之间搭建一个增进了解、密切联系的平台。于5月15日邀请了市中行和中盈盛达担保投资有限公司肇庆分公司的相关人员与区40家企业的经营者和财务负责人进行面对面零距离接触,推介金融产品,促进中小企业的融资需求与金融单位金融产品有效对接,解决双方信息不对称问题。
3、落实省财政对中小企业贷款贴息优惠政策,帮助企业争取省贴息补助扶持。筛选并落实10家优选企业和10家备选企业,根据省中小企业局《关于印发〈2009年政银企合作专项资金项目实施办法〉的通知》、《关于申报中小企业贷款贴息专项资金计划的通知》的有关要求,组织了华锋铝箔等6家企业申报省中小企业货款贴息专项资金,志成门控等6家企业申报政银企合作专项资金,力求发挥财政资金的引导放大效应,缓解当前中小企业资金困难。
(六)加大市场整治力度,规范市场经济秩序
1、加强食品添加剂使用的管理。大力整治了违法生产、经营和滥用“食品添加剂”突出问题,进一步规范全区饲料生产和经营、生猪养殖和屠宰、猪肉加工和流通以及餐饮等环节的秩序,并组织企业学习《食品添加剂使用卫生标准》等有关文件,进一步完善了食品采购索证、进货验收和台账记录制度。
2、开展建筑用钢材市场整治。通过组织建设、工商等有关部门开展对工程建设单位的巡查,加强了对施工单位使用建筑用钢材产品的监管和抽检力度,强化建筑用钢材商品市场监管,防止无生产许可证、产品质量不合格以及假冒伪劣建筑用钢材产品进入施工工地,严厉打击销售假冒伪劣建筑用钢材产品的违法行为。目前,共出动执法人员1302人次,车辆190车次,检查经营户557户次。
3、开展农资打假专项整治。在春季农资打假行动中结合打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作一起整治农资市场,共检查和整治“农药化肥店”8间、“兽药鱼药店”10间、“种子经营店”3间和“饲料经营店”4间。重点检查“瘦肉精”和“三聚氰氨”等违禁添加剂,提高了农资经营店的产品质量。
4、进一步加强生猪屠宰管理工作。一是继续通过市场肉品销售检查、用肉单位巡查和打击私屠滥宰等三个方面来加强打私力度,1-6月共出动执法人员1186人/次,出动车辆210台/次,肉联厂的屠宰量为61998头。二是开展“瘦肉精”专项整治。针对“瘦肉精”中毒事件,我们迅速制定了《端州区“瘦肉精”专项整治工作方案》,联同各有关部门各负其责做好食品安全工作:主要通过开展市场检查等方式与工商局端州分局一起做好流通食品市场准入制的建立;联同农业动物防疫监测站加强对肉联厂的管理,督促屠宰厂严格执行“四项制度”和规范填报“四个台帐”,确保猪肉出厂质量安全。据统计,2月份至今全区共出动检查执法人员378人次,检查生产、经营单位65家,查出并销毁“瘦肉精”含量超标生猪26头,为人民群众营造了一个安全、健康、和谐的消费环境。
(七)大力推进“家电下乡”和“农超对接”试点工作
配合市经贸局举办全市家电下乡启动仪式,现场提供咨询,营造家电下乡浓厚氛围,有效促进了家电下乡工作的开展;认真做好“家电下乡”中标企业销售网点的备案工作。目前,我区“家电下乡”工作开展顺利,累计到6月11日止,全省第一批21家中标企业当中已有17家前来我区进行了备案,备案的销售网点数共有43个;全省第二批15家中标企业当中已有5家前来我区进行了备案,备案的销售网点数共有11个。各已备案的销售网点累计共售出家电下乡产品310台,销售金额为624062元。我区共发放家电下乡补贴2588.04元。认真做好“农超对接”的企业推荐工作,推进鲜活农产品“超市+基地”的供应模式,引导大型连锁超市直接与鲜活农产品产地的农专业合作社对接。按照“配送能力强、有先进的鲜活农产品信息系统和冷链系统”等相关要求,我局推荐了新一佳、大润发2家超市到市经贸局。
(八)积极推动节能降耗工作健康开展
1、完善节能考核指标,实事求是考核企业节能完成情况。结合端州实际,大力推进节能统计工作,成立节能执法监督检查中心,充实人员,并经常深入企业指导企业开展节能工作。对生产耗能大的7家企业开展能源统计跟踪、建立能源消费季报制度;对区两家列入市重点节能企业加强计量管理,开展节能监测和考核工作。经专家核查,列入市监管的2个重点耗能企业,完成了2008年计划节能量,完成了重点企业能源审计报告、节能规划和2008年度能源利用状况考评等各项考核工作。
2、开展全民节能行动。进一步动员全社会积极参与节能工作,形成政府推动、企业实施、全社会共同参与的节能工作机制。通过开展能源紧缺体验、每周少开一天车、减少电梯使用、普及使用节能产品等节能行动,形成全民节能的强大声势,积极推动节能进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭。
3、大力开展节能宣传培训活动,提高节能意识和节能管理工作水平。今年6月份的节能宣传周以“推广使用节能产品,促进扩大消费需求”为主题,由前期宣传、我为节能做贡献活动、节能宣传周星湖国际广场大型活动、参观校园节能整改示范点等四个环节组成,以推广高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等节能产品作为宣传重点,引导公众科学消费、绿色消费。同时,积极组织各镇、办及有关企业参加由市经贸局举办的.节能知识培训班暨节能产品推介会活动,加强节能管理,提高我区节能管理部门和重点耗能企业管理人员的节能工作水平。
4、起草相关推动节能和循环经济工作的文件。根据市经贸局要求,结合我区实际情况以及各部门意见,撰写了我区2009年节能和循环经济工作意见,已送区主要领导审阅,经修改完善后将成为我区两镇四办和各重点企业开展节能降耗工作的重要指导意见。
三、存在问题
1、工业土地利用方面仍需有效规划。我区可利用土地资源越来越少,而且分布零散,想要一个大面积连片的空地变得困难,工业发展受其严重制约,因而难以引进大型项目来拉动经济发展。同时,土地的利用率不高,大部分企业单位面积工业产值较低,究其原因是这部分企业档次较低,产品技术含量不高,而且缺少有影响力的工业品牌来提升产品的无形价值。
2、高新技术企业近年在数量上增长较快,但所占比例仍然较低。关键是好多企业科技人才缺乏,自主创新能力较弱,部分甚至主要依靠廉价劳动力来降低生产成本,而低回报将会限制企业在技术更新方面的投入,进而陷入低技术低回报的恶性循环。
3、注重落实节能工作的企业不多。另外部分企业的能耗相对较大,而且单位产值能耗高,能源利用率较低,部分原因是这些企业未有及时改进生产工艺,投入的资金少,只能实施些无关痛痒的改善,成效甚微。
4、经营场所“先天不足”成企业经营发展的硬伤。随着我区经济不断发展,市民的生活水平不断提高,消费者对购物环境的要求也越来越高。而作为我区早期零售业的“先驱者”——昌大昌超市和新一佳超市却因经营场所的“先天不足”而无法适应这一要求。停车场地不足、停车难成了他们目前面临的共同难题,影响了企业经营发展。:
5、同业态网点扎堆,行业竞争白热化。天宁路和端州四路这一路段,云集了好世界、新一佳、广百、大润发、沃尔玛等众多大型超市。在城区消费人口增长缓慢的情况下,每多开一家超市就必将会分薄原有超市的市场份额。大润发超市开张后,新一佳超市的经营情况便直线下降,广百超市也反映目前的经营情况已快触及底线。为了在竞争中求得生存,各大超市不惜用超低价来赚取人气,新一佳6.90元/斤购进的鲩鱼以4.98元/斤售出,大润发推出种类繁多的特价商品,近期每月亏损额高达80万元以上。
6、高档消费品生意难做。由于受全球金融危机影响,市民的消费信心下降,高档消费受阻。昌大昌反映团购客人的购买力下降30-40%,除了物价下降的因素外,消费者的品牌意识和消费额度都有所下降,如以往消费鲁花花生油的客人不少转为购买价格相对低廉的金龙鱼花生油。新一佳超市在2008年国庆节之前投资百万对卖场进行了重新装修,提高了高档消费品的经营比重,但收效甚微。美轮公司反映目前最好卖的车型是8—12万元的低排量汽车,中高档汽车生意不好做。新世纪渔港的负责人也表示,高档菜的点菜率有所下降,高档酒楼的生意受影响。
7、过于严谨的信贷购车政策束缚汽车销售行业做强做大。据了解,我区各大金融机构在信贷购车方面的做法通常需要以购车人的房产证作为抵押物,只对公务员、教师、医生等具有稳定工资收入的市民可以采取以汽车登记证原件为抵押。这种做法固然可降低金融机构的贷款风险,却也让那些没有房产、不想因购车挤占太多流动资金、却又有实际购车需求的生意人挡在了门外。如果金融机构能够对这部分消费群体放开信贷购车政策,则城区的汽车销售量将会有较大幅度的提高。
四、下半年工作措施
(一)继续做好重点工业、商贸企业的服务工作。帮助企业争取国家、省、市专项资金扶持,做大做强;积极引导和鼓励企业适时调整战略,扩大国内市场份额;密切关注经济形势的转变,进一步加强与企业的沟通联系,了解企业目前的经营状况,帮助企业渡过难关。
(二)进一步挖掘增长点。加强对未达标达产项目及新投产项目的摸底跟踪,力促项目早日达标达产;同时对增资扩产、技术改造和技术创新项目要加大跟踪服务力度,促其早日达标产出,成为经济发展的新增长点,以保证全年任务的圆满完成。
(三)大力推进西江流域商业中心建设。一是做大汽车销售服务一条街,提高行业集聚效应。今年力争营业额超亿元企业由去年3家增至4家,总营业额由去年8.5亿元增至10亿元,城区外销售份额达到七成以上。二是做大做旺西江路饮食文化街,引导风华路娱乐城整合土地资源,加快二期建设速度,进一步做大做旺餐饮娱乐行业。三是推行“千街万巷”门店连锁化改造提升工程。四是抓好星湖大酒店和端州大酒店的改造提升工作。
(四)抓好整顿和规范市场经济秩序工作。一是落实人员、经费,保证工作的顺利开展;二是针对新出台的《广东省整顿和规范市场经济秩序工作综合评价细则》开展自评工作;三是加强生猪执法检查,提高执法水平。
(五)开展节能执法监督检查,做好省节能专项资金项目的申报工作。为进一步贯彻落实全区节能降耗工作,计划在7月份对有关单位、企业进行节能执法监督检查。积极发动和组织企业申报国家节能财政奖励项目和省、市节能专项资金项目,加快推进我区节能技改的步伐。
2、上半年经贸工作总结以及下半年工作思路
总结是指社会团体、企业单位和个人在自身的某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而肯定成绩,得到经验,找出差距,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可以使我们更有效率,因此我们需要回头归纳,写一份总结了。总结怎么写才不会流于形式呢?以下是小编帮大家整理的上半年经贸工作总结以及下半年工作思路,仅供参考,欢迎大家阅读。
1、工业生产方面。上半年规上产值继续保持两位数增长,达到58.3亿元。但是,受宏观环境影响,从5月份起,规上产值增幅呈逐月回落态势,分别由5月份的11.2%下降到6月份的10.1%,7月份预计回落到9.2%。从各个产业运营情况看,一是食品、婴童用品业保持良性发展。食品业得益于肉松饼、干面包、土豆片以及果肉饮料、植物蛋白饮料饮料等一批新品推出,企业订单充足,上半年规上增幅达20%。婴童产业处于上升周期,尤其是今年来纸尿裤、玩具、童装童鞋、儿童食品、箱包文具呈产销两旺态势。二是制鞋业龙头企业相继完成营销策略、产能结构调整,基本面日渐向好,其中,安踏上半年营收同比增长28.3%,三六一度、德尔惠、乔丹订单同比也有较大增长,但是,有相当部分中小鞋业企业因联保陷入资金困境,下半年行业持续增长前景堪忧。三是纺织服装业的男装企业继制鞋业之后,从上半年开始进入渠道调整期,受其影响,部分企业业绩相继回落,其中,七匹狼净利润回落幅度预计可能在30%以上。但利郎、九牧王等少数企业依靠副线品牌拉动,上半年订单增长均达10%以上,实现了逆势增长。化纤纺织企业生产相对良性,但因下游需求萎缩,再加上近几年国内产能剧增,行业呈增产不增效,利润空间明显收缩。染整行业出现原材料价格与染整加工费呈倒挂现象,再加上环保政策高压,企业开机率一直不高。四是机械业的纺织、制鞋、食品等产业机械依靠新产品、新技术、新工艺支撑带动,产销态势较好。但是因房地产、钢铁、煤炭实施宏观调控,工程整机企业订单大幅萎缩,受其影响,工程配件、汽配企业订单不足、运行低迷。五是陶瓷业内、外墙砖受国内房地产市场影响,销售、利润均有较大下降,上半年相继有16家企业停产,另有一批企业相继停掉部分窑炉。3D喷墨陶瓷产品因同业无序竞争,单位价格由去年底的30多元/平方,下跌至16-17元/平方。
2、工业投资方面。上半年共完成工业投资119.8亿元,增长22.8%,比省、XX高出8.5、13.1个百分点。其中,377个工业储备项目累计完成投资78.62亿元,完成年度计划的56.8%;194个重点技改项目累计完成投资43.39亿元,完成年度计划的57.5%。总体上看,上半年工业投资完成态势良好,但相比于第一季度的31.8%的增幅,第二季度工业投资增长明显回落,主要是受经济不景气因素影响,部分业主相继在放缓投资速度,其中,377个工业储备项目到7月底仅有28个项目投产或部分投产,没法在下半年乃至明年对增量工业发挥明显支撑拉动作用。
3、第三产业方面。在三产运行上,1-6月份,全社会消费品零售总额完成204.6亿元,增长11.9%;全社会固定资产投资完成343.7亿元,增长24.6%,其中,三产投资212.7亿元,增长25.4%。主要来源于几个方面支撑:一是海峡石化、期兰商贸等服务业平台以及万达、宝龙等城市综合体相继投用后,经营业绩释放逐月增大。二是商贸、交通运输服务业态主体回归,带动三产总量提升。其中,1-6月份新增企业销售中心7家,累计242家。三是楼宇经济效应逐步显现,其中,今年认定的4幢重点培育的商业楼宇先后吸引110多家服务业主体入驻。在三产投资上,1-6月份,已完成三产重点项目投资109.4亿元,占年度计划投资的54.72%,超时序进度4.72个百分点。开工建设85个项目,开工率50.29%,其中,有7个项目已经完成年度投资计划,占项目总数的4.XX%。主要来源于几个方面支撑:一是大项目投资超时序进度推进,共有60个年度投资超亿元的大项目,已完成投资92.73亿元,完成年度投资计划的56.4%,超时序进度的6.4个百分点,其中37个项目已开工建设。二是生产性服务业项目推进态势良好。25个现代物流项目完成投资7.36亿元,完成年度投资计划的64.06%,超过时序进度的XX.06%。
4、外贸出口方面。1-6月份,XX市全社会出口交货总值54.36亿美元,增长XX.82%。其中,自营出口36.07亿美元,增长21.49%,分别高出全国20.59个百分点、全省20.59个百分点、__市2.9个百分点,占__市总量的42.40%。从出口行业看,鞋类、服装、纸制品、食品上半年出口分别增长24.67%、25.65%、47.79%、35.85%,但是,受季节、行业整顿等因素影响,机电与配件、陶瓷建材、家具等行业出现不同程度的下降。从出口市场看,传统市场出口呈现较好的回暖态势,其中,出口欧盟、美国、香港分别增长42.22%、37.81%、23.37%。但新兴市场的非洲、拉美历经前两年商品出口量的高速增长,目前市场处于相对饱和状态,出口增幅较之去年有所回落,其中,非洲出口增幅回落到XX.3%。尤其值得关注的是,东盟各国去年以来因政治局势不稳定,相继出现资本外流、经济下行态势,再加上受南海争端影响,今年来我市对东盟出口均呈负增长,但降幅已逐月收窄,上半年出口东盟5.91亿美元,下降6.89%。
5、利用外资方面。上半年,全市新批外资项目21个,增资项目19个,合同外资2.13亿美元,增长83.05%。实际利用外资(验资口径)2.90亿美元,比增3.24%,完成年度计划57.77%。
今年来,我市继续深化落实产业发展各项政策措施,优化产业发展环境,拓展产业服务领域,综合运用政策推动、机制保障和要素保障等手段,致力于扶持企业转型升级,加快行业创新发展。全市产业经济在外部环境趋紧背景下,迎难而上,奋力爬坡,继续保持相对平稳发展态势。
1、加强工业运行监测。主要抓3个方面:一是抓龙头引领。制定下发XX*号文,分解部署省支持龙头企业加快发展7条措施落实兑现工作,并邀请12家产业龙头企业集中解读省7条措施,在全市工业生产调度例会向与会市直部门、各镇街集中解读省7条措施,引导12家省级龙头企业主动对接省级政策。另一方面,制定下发《XX市人民政府关于实施产业龙头促进计划的工作意见》,并从5个传统产业、5个新兴产业、4个现代服务业以及1个其他产业等15个业态中筛选确认了106家XX市级产业龙头企业,建立市四套班子领导挂钩联系工作机制,增进政企交流互动,推动我市产业龙头企业做大做强。二是抓技术提升。组织实施促进企业技改提升扶持政策,策划筛选194个重点技术改造项目,推动企业提升生产智能化、自动化水平,“机器人”、“数控一代”技术
应用在鞋服、新材料、食品得到了广泛应用。同时,策划召开了产业创新公共服务平台技术成果对接活动,组织150家企业与中国皮革和制鞋工业研究院、海西纺织新材料工业技术__研究院、中国食品发酵工业研究院处、中科院海西研究院XX装备制造研究所、XX-哈工大机器人研发中心进行现场技术交流对接,促成一批技术成果在__企业现实转化。策划召开工业设计与__产业升级转型”专题讲座,相继5次组织企业观摩接海峡杯工业设计大赛成果展馆,对接国际工业设计园入园企业,带动企业产品差异化。三是抓品牌创新。鼓励引导品牌企业通过细分市场、差异经营突破同质化竞争重围。品牌国际化方面,继安踏公司并购菲乐,七匹狼公司并购杭州肯纳进军奢侈品市场之后,今年来,又有九牧王收购了具备中国元素的高档男装品牌肯浪,另外,安踏、特步也正在酝酿新一轮并购计划。品牌差异化方面,利郎创立针对年轻群体的子品牌L2,361度拓展出童装运动品牌,劲霸秘密培育了时尚子品牌CNCN,天伦天、圣弗莱等企业成功转型成为户外用品龙头企业。通过加强管理、提升内控,成功促使道崎、爱乐、大东亚等企业进入锐步、阿迪达斯、保利等全球知名品牌供应链,参与国际品牌代工。
2、推动产业改造提升。主要抓4个方面:一是节能技术改造。鼓励企业开展节能技术改造,万利瓷业公司的窑炉余热及电机变频改造、港益纤维制品公司的燃煤锅炉改造等5个节能技改项目纳入XX市节能和循环经济财政奖励备选项目库,总投资近20xx万元,预计每年可节约24400吨标煤。厦门弘盛公司与联纺织造公司、锦福化纤公司开展的空气系统节能改造等7个合同能源管理项目通过备案,总投资635万元,预计每年可节约987吨标煤。二是循环经济。积极协助一批工业废弃物利用、建筑垃圾利用企业申报资源综合利用认定,引导和支持冠兴新型建材公司垃圾焚烧余渣利用项目拟申报资源综合利用认定以及鑫华、均利等废塑综合利用企业复评申报。三是集中供热。去年,市政府与神华(福建)能源有限公司签定XX热电2×35万千瓦热电联产机组改扩建项目协议,现在项目前期各项报批工作正在办理。针对东海垵印染企业清洁能源替代方案,目前正在对福建能源集团建设小型燃煤热电联产电厂项目可行性及选址等事宜进行探讨,计划尽快组织专家对方案开展论证,如可行,争取年内开工建设。
3、破解企业发展难题。主要抓2个方面:一是渠道拓展。首先,是走出去。先后组织100多家(次)企业、200多个展位,参加华交会、拉斯维加斯鞋服展、台北食品展等国内外专业展会,取得良好参展效果。其次,是请进来。先后举办了XX品牌产品20xx年春节特卖会、跨国采购团XX企业对接洽谈会、第十六届鞋博会、20xx年XX台(XX)食品交易会等系列经贸活动,其中,食交会到会客流量3.5万人次,有XX9家参展企业与6300多名(次)采购商达成产品采购对接意向。第三,是手拉手。搭建供需对接平台,促成41家产业龙头企业以委托加工等方式,以大带小,走专业化分工协作路子。二是要素保障。组织实施《关于调整工业用地规划指标促进工业企业发展的若干意见》,全力支持有技改扩张意向的中小企业在原厂区进行翻建、加层。深化载体拓展。基本完成食品、光电信息、时尚鞋服、装备机械、海洋生物科技等新拓园区征迁任务,预计在年底前有58个产业项目入驻建设。
4、扎实推进三产跃升。主要抓3个方面:一是现代物流。目前全市有工商登记物流企业近400家,其中有16家3A级(包括1家5A、6家4A、9家3A)以上物流企业,今年新增2家物流企业申报A级评估。二是楼宇经济。组织对18栋商务楼宇进行评审认定,明鑫财富中心、XX报业大厦、XX万达广场写字楼、金鼠王商务大厦等4栋商务楼宇入选首批“XX市重点培育商务大厦”,另有夜视明商厦等7栋楼宇列为预备项目,通过扶持政策的兑现有力促进楼宇招商。三是电子商务。委托中国国际电子商务中心电子商务研究院制定__市电子商务产业发展规划,作为20xx-20xx年XX市电子商务产业发展的纲领性文件。同时,出台实施鼓励商业模式创新、发展电子商务扶持政策,现已有超过70%的.规模企业涉足电子商务,安踏、七匹狼、361度、特步、冠达星等品牌企业建立了网上官方旗舰店,同时运用“二维码”等信息技术,实现数据的实时统计和点对点服务,有效提高市场应变能力。
5、强化惠民保障工程。主要抓3个方面:一是副食品生产。确定全市今年副食品直控基地150个,蔬菜直控基地84个,生猪直控基地42个,蛋禽基地24个。二是生猪定点屠宰。市城区生猪进点屠宰率实现100%,镇区定点屠宰率97.7%。引导内坑镇、磁灶镇2家新建民营屠宰场的前期建设工作,内坑肉牛定点屠宰场获__市定点屠宰的批准。承接__肉品加工厂项目建设工作,3月份屠车间正式开工,后续工作和主体工程设计图纸正评审中。三是农贸市场。梅岭综合市场、华洲水产市场、东石镇梅峰村、陈埭镇苏厝村市场综合楼、东石镇埔头村、深沪镇东华村、龙湖镇龙园村、英林镇英林村等8个农贸市场,已完成全部完成建设,正与财政局会审扶持补助资金。
要完成规上工业增长13.2%、工业投资增长8.1%的年度目标任务,下半年,我市规上产值月均需完成329亿元、工业投资月均需完成26亿元。就目前的情况看,由于目前国内经济仍处于下行周期,外部经济也尚没有出现明显好转态势,而中央已明确将保持政策定力,不会出台强刺激措施,尤其是相对于__传统产业,可能还需花费较长时间进行调整
转型,才能完全走出低谷。同时,受经济下行因素影响,部分原计划在今年内竣工投产的项目相继放缓投资进度,下半年增量工业支撑也将不尽明显,据此,完成今年目标任务,将面临较大困难。下半年,我市将围绕保障存量、挖掘增量,全力稳住工业经济大盘,尤其要重点紧盯5个方面。
1、重点企业。重点紧盯106本级产业龙头企业、597家产值超亿元企业、60家大型企业,深化落实工业生产调度、领导挂钩服务等工作机制,畅通企业诉求渠道,落实兑现各级鼓励扶持政策,强化点对点帮扶服务,不断挖掘重点企业增长空间。
2、增量工业。紧盯年度计划投资138亿元的377个20xx年度XX市工业储备项目、年度计划投资75亿元的194个20xx年度XX市重点技改项目,全力协助疏导项目实施困难,加快推动项目进度,争取更多项目在年内竣工投产。
3、中小企业。一方面,要组织实施去年出台的《关于调整工业用地规划指标促进工业企业发展的若干意见》,支持一批确有技改扩张意向的工业企业在原厂区进行翻建、加层,为中小企业技改扩张提供空间保障。另一方面,要通过支持补办两证、设立企业应急保障“过桥”资金、强化政银企沟通协调机制等措施,帮助企业破解面临的暂时性资金困难。
4、市场开拓。要通过组织企业抱团参加境内外各类展洽活动、深化“手拉手”工作力度、大力发展电子商务等办法,全力帮助企业拓展客户资源,争抢产品订单,以此激发企业生产积极性。
5、创新提升。策划召开20xx年福建省工业设计与制造业融合发展对接会,引导更多XX制造企业主动对接香港25家设计机构、国内10佳工业设计机构,促进提升产品差异化。全力办好海峡两岸大学生工业设计大赛。鼓励企业加大科技研发、工业设计投入,争创各级技术中心、工业设计中心和国家重点实验室。大力实施两化融合示范项目,深化推广应用“数控一代”技术,引导企业提高生产、营销智能化水平。
3、就业局上半年工作总结工作总结
在牡市就业局的指导下,在市委、市政府的领导下,在就业局全体机关干部共同参与和积极配合下,紧紧围绕我市就业再就业工作的重点,以就业服务“新三化”建设为标准,圆满地完成了上半年各项工作。全市-月份完成就业再就业安置任务人,完成全年目标的%;劳务输出工作已完成人,完成全年目标的%;开展职业技能培训班期,已培训了人,完成全年目标的%;《再就业优惠证》发放本。安置公益岗位人员人。城镇登记失业率为%。今年上半年主要抓了以下几项工作:
一、抓素质建设,实现就业服务制度
一是失业人员登记和免费就业服务制度。完善失业登记制度。建立就业登记、失业登记与就业服务有机衔接的工作流程,通过劳动力市场、乡镇社区加强对失业人员的动态管理。
劳动力市场上半年求职登记人员人,已安排人就业。家政服务应聘人员人,已推荐成功人就业。发布各类就业信息条以上。接待各类业务咨询人次以上。与各个用人单位建立用工及协作关系家。每周三定期开办企业用工洽谈会。
落实了覆盖海林城镇登记失业人员和为下岗职工提供免费职业介绍机构网络。
二是就业困难群体再就业援助制度。通过街道社区劳动保障工作平台,对就业困难对象提供个性化就业服务和即时公益性岗位援助。根据牡丹江就业局确定的再就业援助任务要求,制定专门就业计划。开发公益性岗位,统筹管理政府有关部门开发的公益性岗位,通过园林、城市管理、环卫等部门有针对性地开展岗位援助。上半年安置“、人员”就业人,完成计划的%。
三是针对海林“”人员就业现状,对就业竞争能力弱势群体按照国家政策给予政策上的支持。加紧小额担保贷款工作实施。小额贷款工作已与牡市主管部门及相关商业银行取得联系,贷款担保由牡丹江市就业局担保中心统一担保,为有创业条件而无资金的'单位及下岗职工统一提供资金但保。
四是政府出资免费培训制度。完善职业介绍补贴和再就业培训补贴政策。职业技能培训班已培训了人,为下岗失业人员提供免费服务和培训,形成政府购买就业服务和培训成果的机制。已开办的培训班有治安员、园林管理员、家政服务员、保安员、收银员、计算机、导游、交通协管员等。对下岗失业职工领取《再就业优惠证》人员进行就业前培训。培训工作一年以来得到了市局的充分肯定,获得了××年市局先进单位。
二、抓行业职能建设,全面推动就业服务专业化
一是加大发证力度。《再就业优惠证》关系到下岗失业职工切身利益和各项再就业扶持政策的落实,为了确保再就业优惠政策的享受对象不错不漏,本着公开、公平、公正的原则,严格按政策发证,上半年对符合条件的名下岗失业职工发放了优惠证。
二是加大宣传力度。将再就业优惠政策和再就业优惠证申报办理程序等印制成宣传材料,通过乡镇、社区劳动保障站,发放给每一位失业下岗职工;定期上街设立劳动法规咨询服务台,现场解答失业下岗职工提出的问题;还通过电视、宣传栏、咨询服务等多种形式,进行全方位宣传,使下岗职工、失业人员了解政策,掌握政策,转变择业观念,安心走自谋职业、自主创业之路。
三是抓社区平台建设,促进就业服务社会化。社区平台建设是实现就业服务社会化重要途径之一,社保员的日常工作就是劳动保障工作的延伸和具体体现,社保员的服务是就业服务社会化的最终衡量标准
自去年开展社区劳动保障平台建设工作以来,在工作中推行城区周例会,乡镇月例会制度。对社保员开展工作中学习,实践中进步的工作方法,工作取得了较好的效果,社保员业务素质有明显的提高。对个社区保障员按街道办事处及乡镇分成七个区分片考核。制定并下发了《海林市社区劳动保障员考核管理办法(试用)》,并严格按“办法”要求进行考核。
在七月份在上级部门的帮助下,组织社保员到牡丹江参观学习先进社区的经验及工作方法。通过学习交流增强了社保员工作的动力及方向,明确了工作的职责和目标。为加强社区办公现代化建设,就业局为个社区购买了先进的品牌电脑及打印机,将使我市社区平台建设登上一个新台阶。也是加强社区平台“新三化”建设的一项重要举措。
四、抓就业服务,促进就业再就业工作全面开展。
一是建立了全市下岗失业人员基本情况档案和再就业情况数据库,对领取《再就业优惠证》的下岗失业人员实行动态管理,随时掌握下岗失业人员就业和享受扶持政策的情况。二是积极协调各部门,做好名托管人员平稳有序的出中心工作,截止月日,为已办理解除托管关系的人发放了三分之一补发工资。并协助他们顺利地办理好失业保险、养老关系的接续手续。目前,余下的人也在积极办理解除托管劳动关系事宜。三是并轨工作经过一年多的积极筹备,各项基础资料已基本就绪。共有户企业,名下岗离岗人员。海林市并轨工作方案已出台,各项工作正在进一步开展。四是积极开展劳务输出工作。劳务输出工作已完成人,输出人员范围已覆盖了全市各个乡镇,不仅下岗失业人员得到了帮助,而且各类待业人员也得到了就业帮助。我局已与深圳、北京、大连等地的就业局或就业中心建立了劳务输出基地或签订了劳务输出协议,初步建立了劳务输出网络,为以后年度完成劳务输出工作任务奠定了基础。
下一步工作打算。
就业是民生之本。解决就业问题,我们必须采取切实有效的措施,确保今年各项责任目标的完成。下半年重点要抓好以下几项工作:
(一)、加强培训工作的基础建设,完善培训工作中急需的培训设施,落实培训基地建设。在保证我市基本培训内容和基本技能的基础上,利用培训基地,加大培训力度,一是把创业培训作为下半年培训工作新的突破口,认真学习借鉴外地的经验,结合我市实际,把再就业培训工作抓好、抓出成效。二是加强对劳务输出人员的培训。针对我市劳务输出的实际,下半年将增加培训的内容,进一步提高输出人员的素质,打造我市劳务输出的品牌。
(二)、进一步加强宣传,努力营造关心、支持就业和再就业工作的社会氛围。要大力宣传今年出台的再就业优惠政策,特别是下岗失业人员组织起来就业的优惠政策。
(三)、进一步加大政策落实力度,扶持帮助下岗失业人员实现再就业。加强与税务、工商、城管、银行等部门协调配合,把再就业优惠政策的落实到位。
(四)、进一步开发社区就业岗位。大力开发社区就业岗位。要运用优惠扶持政策,大力推动下岗失业人员组织起来就业,推进下岗失业职工实现再就业。
(五)、健全服务网络,大力推进劳务输出。发展劳务中介组织,加强劳务输出基地建设,通过开展创建劳务输出服务工作标准化社区活动,全面实施“输出劳务,引回人才;输出劳动力,引回创业者;输出生产者,引回经营者;输出打工仔,引回管理者”。让海林劳务输出工作迈上一个新台阶
(六)、切实加强就业再就业工作人员的自身建设。要认真学习就业再就业工作的有关政策和法律法规,不断提高自身的业务能力,要增强对本职工作的事业心和责任感,工作积极主动,勤奋实干,善于摸索就业再就业工作的新思路、新方法,为我市就业再就业工作再筑辉煌!《就业局上半年工作总结》
4、县商务局上半年工作总结工作总结
今年以来,为全面落实县委、县政府第十一届八次全委扩大会议暨“三个年”建设活动精神,商务局积极抓住发展机遇,务求实效,脚踏实际做好工作。**县商务工作发展势头强劲,工作成效显著。外贸进出口总额、利用外资总额,社会消费品零售总额高速增长,总量均创历史新高。商务工作实现了又好又快发展。
一、对外贸易再上新台阶,经营主体不断扩大
一是进出口总量增势猛,龙头带动作用凸显。据海关统计,上半年全县进出口总额1.65亿美元,同比增长266.7%,超额完成全年市下达进出口目标1.6亿美元,目前已超过天长市跃居全省第一。全县重点进出口企业华星化工龙头带动作用显现,出口已经超过1亿美元。
二是对外贸易不断扩大,企业发展外贸愿望强烈。上半年,全县共有13家企业发生进出口实绩。进出口主体不断壮大。目前在建设中的安徽星诺化工两个月后投产,生产的双甘膦全部出口到巴西、阿根廷,年内可新增进出口4000万美元。鑫桥户外家俱生产的藤椅出口到法国、德国,年内计划出口20xx万美元。久工科技生产的保健椅出口到日本、韩国,今年计划出口1000万美元。我县的外贸进出口总额今年将创新高。为此,我们将采取强势引导、动态跟踪、抓小扶大、全面推进。
二、利用外资规模质量显著提高
上半年全县实际利用外资到位4346万美元,同比增长280.8%,超额完成市下达的4000万美元外资任务。其中外商直接投资4180万美元。全县在建外资项目8个,其中安徽**县碧桂园房地产开发公司、**县华瑞置业公司、碧桂园大酒店、安徽星诺化工都在开工建设阶段。
三、内贸工作稳步推进
1、加强加油站点的安全监管,积极协调成品油市场供应
今年1月份,我县遭遇罕见的暴雪灾害,为了保障全县加油站点的安全,商务局主要负责人及分管负责人冒着大雪,克服道路交通不便的.影响,深入站点检查指导安全工作,与各站点签订“加油站安全生产责任书”,要求站、点及时清理顶棚积雪,确保了全县加油站、点能安全有序运行。
四月份,针对我县“十一五”加油站布局规划组织了对全县新建改(扩)建站点的安全检查。切实做到加油站点布局科学、合理、安全、可行。
针对成品油市场供应偏紧的状况,加强成品油市场调度和运行监测工作,积极向市里尽可能多地争取配置成品油资源,并主动协调农机局、中石油、中石化公司,实行农忙季节农用机械凭卡优先限量供应制度,千方百计保障全县成品油市场供应的基本平稳。
2、积极组织**县名特优农产品参加各类展销。
20xx年4月6日—15日,巢湖市旅游节开幕由商务局牵头的“**县各特优农副产品展销活动”也在乌江霸王祠和香泉湖渡假村隆重举办,展销期间,我县参展企业销售良好,尤其是香泉湖禽业的系列产品、新桥茶干、雍镇玉带糕、乌江霸王酥等产品非常畅销,此次活动特色鲜明,收效良好。
20xx年6月6日—8日,组织我县皖江蔬菜、华安粮油、金诚米业、善厚辣酱、新桥茶干、香泉湖禽业等参加了20xx巢湖夏季名特优“菜篮子”商品展销会,收效显著,使我县的明特优农产品走出巢湖,面向全省,推向全国市场销售。
3、优化市场环境,加强肉食品市场监管和安全供应,积极筹备成立商务执法大队。
为保障肉食品市场安全供应,商务局制定了优化市场环境方案,不论是节假日还是日常工作期间,加强对市场监测管理,保障全县人民能吃上安全放心的猪肉。在今年年初的雪灾期间克服困难及时从外地调集生猪,保证生猪存栏量,保障春节期间猪肉供应。根据商务局监管生猪市场需要,及时向县政府申请成立商务执法大队。
4、消费品市场持续增长。
上半年消费品市场持续增长,社会消费品零售总额97617.2万元,同比增长15.9%,通过“万村千乡”工程大力开展流通市场专项整治工作,刺激和带动城乡居民消费。批发零售业销售总额贡献率扩大,个体私营经济迅速发展。
四、招商引资工作扎实开展
一是把招商引资作为全局20xx年头等大事,局成立了招商小分队,制定了招商引资激励措施,小分队已驻点昆山开展实地招商,主要负责人赴苏州开展招商活动。上半年我局招商引资工作取得了一定的成效。目前,在建项目一个,引进总投资2亿元的“富城商业街”项目,已实际到位资金600万元;签约项目一个(入园):由塞特百货和文昌商场共同投资的大型物流配送中心,已与开发区正式签约,正等待供地;在谈项目一个:由巢湖安得利投资1亿元的综合大市场项目,目前正在洽谈当中。
二是以重大经贸活动为突破口,开展招商引资。上半年,已组织参加中博会、徽商大会等重大经贸活动。
五、推进改革进程,加快实施企业改制
1、为全面完成食品集团改制,我局抽调张志著副局长负责,与苏州兰环桥市场积极联系,同时加强与相关部门协调,目前,移接交前的各项工作已经结束。
2、根据县委、县政府要求,思乐康饼业改制和拆迁工作同时开始,我局抽调张小云副局长负责。目前所有留守人员已经撤离,所有资产已交由拆迁小组负责,拆迁安置工作进展顺利。
六、信访及其它工作
1、为加强对信访工作的领导,商务局成立了信访工作领导组,设立“信访接待室”各项信访制度和领导接访日安排表及时上墙公布,维护了商务系统稳定。
2、加强党建工作,在1月份召开了全局各个党支部党员座谈会,局领导在会上向广大党员汇报了工作,听取意见和建议,使广大离退休老干部、老党员齐心协力为全局工作顺利开展献计献策。成立商务局宣传报道小组,注重信息宣传。新购置了七台电脑和一台复印机,使全局职工人手一台电脑,实现了全局机关办公自动化。
3、积极向四川灾区献爱心。自“5.12”汶川大地震发生后,商务局机关及下属企业人员纷纷慷慨解囊,共计捐款人民币16080元,党员主动交纳“特殊党费”12460元。全县内贸企业、外贸企业及外资企业共计向灾区捐款492100元。
半年里,商务局各项工作取得了一定的成效,在接下来的工作中,全局上下仍将齐心协力,贯彻落实县委、县政府的“三个年”建设活动精神,全面完成我县各项商务经济指标,为**县经济又好又快的发展贡献力量。
5、区卫生局上半年工作总结及下半年打算
今年以来,我们紧紧围绕区委、区政府提出的“提速发展、跨越赶超”的要求,以“三会”精神为指导,以“提速发展、跨越赶超,努力建设*北部区域卫生服务中心”为统领,以加快社会主义新农村建设、构建和谐社会,缓解群众“看病难、看病贵”为工作主线;以推行新型农村合作医疗为契机,突出“农村卫生、公共卫生、社区卫生、事业发展”四个重点;加强卫生资源配置、基本医疗管理、卫生监督执法、人才队伍建设、医德医风和安全稳定六个方面工作,采取切实可行的措施,推动和促进了卫生事业的发展。
一、今年上半年抓的主要工作及成效
(一)全力推进新型农村合作医疗,完善农村卫生服务体系。
切实加强了对全区新农合的领导和管理,加大了新农合的宣传力度,建立健全了新型农村合作医疗监督长效机制,加大对定点医疗机构审核督查力度,规范了医疗服务行为,保证基金运行安全,全区参合农民累计受益194718人次,受益率达22.67%,住院实际补偿比例达到31.67%,门诊实际补偿率为33.84%。参合农民得到了实惠,在一定程序上减轻了农民的就医负担,缓解了农民看病难、看病贵问题。
进一步推广黔江农村卫生改革经验,结合我区实际,拟定《合川区学习黔江农村卫生事业改革经验的实施意见》。加强农村三级卫生服务网络建设。全面推行镇村卫生一体化管理,严格实行“六统一”,发挥农村卫生网络的整体效能。编制了20*年农村卫生服务体系基础设施建设项目方案,争取国债资金1200万元对全区27个乡镇卫生院进行基础设施建设,有3所卫生院创建*市规范化卫生院。进一步修订完善了规范化村卫生室建设标准,完成了250个规范化村卫生室的推荐工作,完成新建规范化村卫生室80个。改善基础条件,不断满足农村群众基本医疗服务需求。继续深入开展卫生对口支援和卫生下乡活动。完善巡回医疗制度,向农村送医、送药、送技术,提高农村卫生的整体服务水平。
(二)加强重大疫病的预防控制,健全公共卫生服务体系。
积极配合区政协开展了农村公共卫生存在的问题及对策调研工作,已完成对部分镇街的调研,各子项目调研工作正在进一步开展中。开展了重大传染病救治培训,认真做好健康教育、计划免疫、疫情监测和防治措施等四个环节的工作,继续抓好艾滋病、非典、霍乱、禽流感、人感染猪链球菌病等重大疾病预防控制工作,发现并治疗管理涂阳肺结核病人342例,涂阴肺结核病人70例。督导全区各级医疗单位继续认真开展“七苗”接种工作,要求建证、建卡率达100%,四苗接种率达95.5%以上,乙肝首针及时接种率达90%以上,“两脑”接种率达90%以上。会同*食药监局合川分局联合开展了对生物制品的督查,加强了疫苗及其注射器在进购、运输、储藏、分发及使用环节的监管工作,确保疫苗及器材质量。开展了新生儿疾病筛查,提出孕产妇死亡的干预措施。大力推进健康教育和爱国卫生工作,设置宣传阵地及站点160处,印发宣传资料18万余份,有效地提高了群众的健康意识。以爱国卫生活动月为契机,抓好创建国家级卫生城市的启动准备工作,广泛开展卫生镇街(社区)、卫生村创建活动。
(三)增强健康保障能力,构建新型城镇医疗服务体系。
健全社区卫生服务网络,加大城市医疗卫生资源调整力度,实行政府主导与社会参与相结合的原则,争取*市级社区卫生服务机构建设专项经费170万元,拟建4个规范化社区卫生服务中心。切实做好东津沱社区卫生院、钓鱼城街道卫生院、南津街街道卫生院结构和功能改造为社区卫生服务中心工作。目前已完成东津沱社区卫生院、南津街街道卫生院房屋装修评审工作。建立医院、疾病预防控制机构与社区卫生服务机构的技术合作与指导制度。推进全科医师岗位培训和规范化培训,提高专业技术能力。
(四)突出事业发展,打造*北部区域医疗服务中心。
4月11日,*市卫生局屈谦局长专程到合川对卫生工作进行了调研,并明确将合川定位为“*北部区域卫生服务中心”,按照这一新的定位,我们进一步完善了区域卫生规划,强化措施。一是积极向上开展对接,目前取得较好成效。*市卫生局已将部分医疗机构的设置审批管理权等下放给我局,我区卫生事业发展已纳入了*市卫生局“1小时经济圈”发展规划的重要内容。我区乡镇卫生院基础设施建设纳入*的国债支持项目,国债建设资金达到1200万元左右。二是积极推进改革。按照公益性和经营性分开的原则,目前,区人民医院特需医疗的试点工作已正式启动,特需病房装修工作即将完成。认真开展了农村公共卫生调研工作,正着手制定合川区公共卫生服务中心的建设方案。*市卫生局将合川作为医院财务管理年活动试点,目前会计委派工作已进入草拟方案阶段。卫生信息公示制度进入实施阶段。三是按照打造特色,增强幅射的要求,区人民医院抓紧上档升级工作,加强内涵建设,成为了*医科大学教学医院,并申请增挂合川区中心医院牌子,区中医院增挂合川区骨科医院牌子,区三汇医院更名为合川区第二人民医院,已上报待区政府批准,区妇幼保健院增挂了区妇女儿童医院牌子;四是加强重点项目建设,区中医院的综合楼建设方案已上报区政府审批;五是人才队伍建设正加快步伐,已引进5名医学类研究生,卫生局出台了鼓励晋升职称的相关激励机制。
(五)加强基本医疗管理,满足群众多层次健康需求。
继续深入开展“以病人为中心、以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动。强化医疗质量日常监管,每月定期开展了医疗质量督查工作并形成督查通报。选派中心卫生院护士长到区人民医院挂职锻炼1个月,委托*医科大学对全区各医疗机构业务院长进行了为期一周的管理培训,切实提高基层医疗机构管理队伍素质。继续开展了医疗济困活动,切实缓解群众“看病难、看病贵”的问题。集中开展了“送医助困、卫生关爱”特别行动,共组织义诊活动58次,救助贫困住院病人82人,慰问贫困群众126名。加强无偿献血管理。进一步理顺了*市合川区中心血站的管理体制;加大无偿献血宣传力度,大力推进自愿无偿献血工作,积极开展无偿献血招募工作,加强血液质量控制,确保血液安全。积极建立有效的医疗事故争议处理机制,优化医务人员执业环境。积极做好医疗纠纷的接待、调查、处理工作,维护了社会稳定和医疗机构正常的工作秩序。积极探索建立医疗卫生责任保险制度,代区政府草拟《合川区医疗责任保险实施办法》,引入第三方解决医疗纠纷,分担医疗风险,化解医患矛盾。
(六)加强卫生监督执法,不断增强行业依法行政能力。
实行了卫生行政执法责任制,完善了相应工作制度。加大了对卫生执法宣传力度。认真开展了卫生许可证的换发证工作。加强了以食品卫生为主的公共卫生监督监测工作,“三会”期间、重大节假日和“首届枇杷采果节”期间重点对餐饮业、食品生产、销售单位、农家乐、旅游景点开展食品卫生每日巡查。出动卫生监督人员126人次,提出监督意见150余条,确保了节假日期间的食品卫生安全。强化了学校食品卫生的管理,开展了校园周边环境整治,确保了群众健康、社会稳定。认真开展了医疗市场专项整治,对医疗机构的执业许可、从业管理进行了集中调查,严厉打击了非法行医,规范了医疗市场秩序。
(七)加强干部作风建设,不断提高卫生队伍整体水平。
积极开展作风建设年活动,促进了干部作风的进一步转变。围绕卫生“改革、发展、稳定、和谐”这一主线,以开展“清廉高效、服务发展”专项学习教育和“万名干部大下访”活动为重点,制定了《合川区卫生系统开展“作风建设年”活动的实施方案》,组织机关全体干部职工和局属各医疗卫生单位负责人召开了作风建设专题动员会,对卫生系统的作风建设年活动进行了安排部署,目前各单位正在积极宣传发动,认真组织学习。加强党委中心学习组学习,在系统内开展“读一本好书”活动,建立学习型领导班子和职工队伍;加强领导班子作风建设,团结协作,大力倡导八个方面的良好风气;进一步加强了党建工作。发挥领导干部和党员在构建“和谐合川”及“和谐卫生系统”的先锋模范作用;开展了“提速发展、跨越赶超,我为卫生发展献一策”活动,收到各项建议46篇。健全工会、妇联、共青团及学会、协会组织,充分发挥其职能和作用,举办了表彰优秀团员及优秀护士暨庆祝“5.12”文娱演出。
(八)加强医德医风建设,促进卫生行业作风根本好转。
在全区卫生系统深入开展了“读书思廉”和“八个一”活动,大力推进廉政文化进医院活动。继续坚持“四不准二优先一严格”和“五个必须”,在全系统积极开展了领导干部违规干预经济活动清理整顿工作。加强医德医风教育,继续推进治理商业贿赂专项工作,在全区卫生系统建立了医德医风档案制度,进一步完善了纠正卫生行业不正之风的常态长效机制。抓好药械购销等重点部位的监管,坚决纠正开单提成、滥检查、私收费等不正之风。强化监督检查,全面落实党务政务院务公开。在区直医疗单位和部分中心卫生院开展了巡查试点工作,加大医院制度建设的检查力度,促进干部职工廉洁自律。
但是,我们也清醒的看到,我区卫生事业发展与人民群众健康需求还有较大差距,改革和发展政策不配套、农村卫生技术水平仍然薄弱、城乡医疗机构发展不很平衡、公共卫生水平仍需提高、医院经营困难、医疗纠纷呈上升趋势、卫生监督执法力度还需加大、卫生人才奇缺、群众“看病难、看病贵”的问题未得到根本解决,这些都需要我们在今后的工作中加以克服和认真解决。
二、下半年工作打算
下半年,我们将从以下几个方面抓好工作。
(一)强化公共卫生体系建设,提高公共卫生服务水平。
进一步通过完善功能定位,落实职能责任,健全经费保障机制,强化信息和指挥系统,加强人员培训和人才队伍建设,完善公共卫生三大体系建设。拟定*北部区域公共卫生服务中心建设方案,认真完成农村公共卫生调研工作。继续抓好艾滋病、禽流感、人感染猪链球菌病等重大疾病预防控制工作,对非典、霍乱等传染病的防治,要随时做好监控,预防重大传染病的流行和蔓延,有效应对突发公共卫生事件。加强计划免疫工作,抓好“七苗”接种工作的督导,确保目标任务顺利完成。继续开展好遏制出生婴儿性别比增高工作。加强健康教育宣传,改善生活工作环境,提高群众的卫生观念和卫生意识。
(二)加强农村卫生工作,增强群众健康保障能力。
认真做好新型农村合作医疗工作。进一步加大新型农村合作医疗宣传力度,不断完善新型农村合作工作医疗管理制度,加强对定点医疗机构监督管理,提高医疗服务水平,管好用好新型农村合作医疗基金。加快新型农村合作医疗信息化建设步伐。积极做好国家和*市对乡镇卫生院的建设项目,改善基础条件,不断满足农村群众基本医疗服务需求。加强农村村卫生室建设,完成250个规范化村卫生室的建设任务,全面推行镇村卫生一体化管理,提高农村卫生组织的整体服务能力。继续深入开展卫生对口支援和卫生下乡活动,向农村送医、送药、送技术。加强农村人才引进和培养,尽快解决农村卫生人员养老保险问题,解除职工后顾之忧。遏制传染病、地方病的暴发流行,继续降低孕产妇死亡率和新生儿死亡率。开展"亿万农民健康教育行动"及"医学科普知识-健康家园进万家活动",提高健康意识。
(三)做好基本医疗服务,不断满足群众健康需求。
健全基本医疗保障体系,增加政府投入,维护公立医疗机构公益性质,为群众提供优质、价廉的.医疗服务,重点解决群众看病难、看病贵的问题。大力开展医院管理年活动,通过加强医院管理,改善医疗服务,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全,提升医院管理水平。加强医患沟通,切实维护群众的知情同意权,构建和谐的医患关系,减少医疗纠纷;建立健全管理制度,严格收费管理,降低医药费用;进一步推进临床合理用药、合理检查、合理治疗。建立信息公开公示制度,拓宽社会监督渠道;
(四)深化医疗体制改革,优化卫生资源合理配置。
一是在深入调研的基础上,大力支持有条件的医疗机构对镇街卫生院、诊所进行联合及托管。二是进一步加强医疗卫生单位医疗服务价格管理和药品价格管理,强化行业价格监督。三是街道卫生院体现“六位一体”的公共卫生职能,逐步过渡为社区卫生服务中心。四是指导区人民医院强化管理、做大做强。以创建二级甲等医院为契机,进一步提高管理能力和技术水平,医疗服务向*及四川的周边区县辐射。五是抓好重点项目建设,中医院综合楼要加快进度,指导区中西医结合医院引入社会资金,利用现有征地,合股建设肿瘤医院。
(五)强化卫生监督执法,不断增强行业依法行政能力。继续开展医疗市场、食品卫生、学校卫生、生活饮用水、传染病防治、职业病防治等专项整治活动。重点加强对医疗机构出租科室、外包科室的监督管理,严格执业准入;整顿医疗服务市场,严厉打击非法行医、药店坐堂行医和“医媒子”。进一步规范卫生许可,加强餐饮业、建筑工地和学校集体用餐的食品卫生监督管理,防止食物中毒事件发生。努力改善卫生监督机构的执法办案条件,开展卫生综合执法,提高依法行政能力。
(六)加强行业作风建设,整治卫生行业的商业贿赂行为。
继续深入推进纠风专项治理工作。积极探索医院大处方评价分析制度和门诊处方限价制度,推行医生不当处方在医院内部公示和点评制度,探索实行单病种费用限价制度。加强对药品、器械采购环节的监管,整治卫生行业的商业贿赂行为,严肃查处非法行医、开单提成、拿回扣、滥检查等不正之风。改革医院内部运行机制,规范医院收支管理和人员分配管理,严禁个人收入与业务收入挂钩。健全医院内部决策、人事、分配、财务、采购等事项的党务院务公开制度。深入开展卫生系统财务管理年活动,加强医疗服务价格管理,控制医药费用不合理增长。突出解决群众关注的“看病难、看病贵”等热点、难点问题,进一步改善医患关系。
(七)进一步加强联系群众密切医患关系,强化安全稳定。
进一步抓好稳定工作和医疗安全工作,认真开展矛盾纠纷排查,关心职工生活,对存在的安全隐患和职工上访及时进行处理,矛盾不上交,把医疗纠纷和安全隐患降到最低限度。同时,认真处理好改革、发展与稳定的关系,千方百计确保卫生行业和社会的稳定。
6、经贸局上半年的工作总结
上半年,经贸工作紧紧围绕市委、市政府“大工业、大城建、大旅游”和“全民招商、全民创业”发展方略,坚持科学发展观,以“责任制考核目标”为主线,以实现全市经济社会又好又快发展为宗旨,加强技术改造、项目推进和优化环境工作,进一步转变机关作风,提高经贸执行力,在克服长时期雨雪冰冻灾害及燃、原料涨价不利因素影响的情况下,超过半完成全市主要经济指标任务,经贸工作得到全面、和谐、统一发展。
一、主要经济考核指标“超过半”
20*年,全市规模工业企业163家,较去年139家净增24家,超计划任务2家;亿元企业达到18家,较去年净增5家。
元至6月,全市规模工业企业累计实现工业总产值54.*亿元,占年计划97.3亿元的55.6%,同比增长41.7%;实现增加值18.2亿元,占年计划34.87亿元的52.1%,同比增长44%;实现销售收入50.3亿元,占年计划93.4亿元的53.8%,同比增长36%;实现利润2.6亿元,占年计划的52%;实现规模工业税20118.9万元,占年计划的53.5%,同比增长49.3%。
二、半年工作取得“五大”新绩效
上半年,我们紧紧围绕市委、市政府“盘活蒲纺总厂、盘强现有企业、盘大经济开发区”工作重心,狠抓招商引资,优化企业环境,推进技术改造,经贸工作取得“五大”新绩效。主要体现在:
1、着力产业集群打造,培优市场主体
纺织服装产业跻身全省52家产业集群发展行列。我市一直有良好的纺织服装产业基础,市委、市政府重视该产业集群的打造,先后在技术改造、外贸出口、土地配置等方面给予优惠政策,对蒲纺、车埠等区域性产业集群,进一步扶持其上规模、上水平、上档次。近几年,大升集团的进一步投资,华盛、源鑫等亿元企业的进入,以及原有的九天制衣、维仁制衣、志强服饰、天一制衣的`做强做大,使我市的纺织服装产业集群总量扩大,产业链条延伸。当前已有规模以上纺织服装企业47家,亿元企业7家,中小企业70多户,总资产达20亿元,全面形成了纺纱、针织、印染、化纤、服装、制线、纸箱、拉链、包装为一体的产业体系。通过努力,3月份纺织服装产业集群跻身全省52家重点产业集群发展行列,这将加大我市纺织服装传统产业结构调整,更好地促进产业升级换代,拉动相关产业的发展。
2、着重项目推进,壮大市域经济总量
按照“115”工程,重点项目得到有序推进。投资4.5亿元的华新水泥项目于去年7月投产后,今年上半年产销两旺,累计实现工业总产值19859万元,销售收入18000万元,上缴税927万元。投资6000万元的华盛纺织公司第一期3万锭汽流纺生产线2月正式投入生产,公司第二期3万锭环锭纺项目已完成了设备选型订货工作,4月份陆续进厂安装,6月份调试生产,上半年公司实现产值5000万元,全年预计生产各种高支纯棉纱、混纺纱1.2万吨,年产值过亿元。投资1亿元的银轮大吨位起重设备项目,已完成主体基础结构浇灌,设备正在订购中,预计年底安装调试,届时可实现产值2亿元,税收突破1000万元。投资1800万元的华特电缆项目,厂房维修完毕,预计9月份设备进厂调试,年实现产值5000万元。投资4800万元的生产精细化工助剂的赛因化工公司,已完成7000平米厂房建设和设备安装,6月份正式投产,预计实现年销售收入1.2亿元,税收过千万元。
3、着手技术改造,做强盘大现有企业
技术改造使一批传统骨干企业盘大做强。上半年,全市完成技改项目11个,共计投入技改资金2.3亿元。晨鸣纸业公司总投资11720万元的氧脱木素改造工程、碱回收配套工程、动力设备更新、中段水改造项目,现已投入4000万元进行设备订购和基础工程设施建设,预计11月份完工,这将极大地改善我市城市居住环境和企业生产环境,也更好地提高产能效益,上半年公司实现产值2.8亿元,生产机制纸5.1万吨,上缴税2642万元。华润电力公司投资9800万元的脱硫工程项目,6月15日通过环评批复、项目核准、图纸设计、设备购置以及吸收塔设备安装,主体封顶工程系列程序顺利验收合格。公司上半年实现产值7亿元,发电17亿千瓦时,上缴税12689万元。长城炭素先后投入1.07亿元进行预焙阳极改造,7个子项中完成了4项改造,还有3项正在进行中,预计7月份全面竣工,这样既增加了产品内质,又提高了煅烧实收率,公司产能由去年的不足5万吨提高到12万吨,上半年公司实现产值1.3亿元,生产预焙阳极2.4万吨,上缴税702万元。投资近200万元的神龙保温隔热材料公司新建岩棉生产线5月份正式投产,公司五大系列100多个品种的保温隔热材料,主要为火电、化工、炼钢、石油等系列提供保温隔热装备服务,当前新引进的一条岩棉生产线是目前中南地区自动化程度和技术含量最高的生产线。随着产能扩张,公司将打造成为中南地区最大的岩棉生产基地。
4、着眼园区建设,培植经济增长点
园区是项目建设的载体,也是经济增长的重要板块。为适应经济发展的需要,在原陆水工业园土地基本饱和的情况下,市委果断决策,在赤马港砂子岭再建2平方公里的开发区,努力为我市工业经济又好又快发展搭建平台,新园区开工以来,已协议引进工业项目9个,协议引资9亿元。以湖北富士康光电配套产业园为核心的首批入园企业已进入厂房施工阶段。
5、着意执行行力建设,打造和谐平安经贸
执行力是生产力,也是执政能力的重要体现。今年是全市执行力建设和文明执法年,我们要以此为契机,转变机关作风,打造政令畅通、“文明、高效、勤政、廉政”的和谐平安经贸。一是对企业改制全面刹尾。上半年在基本完成国有、集体企业改制的基础上,对仅剩的供销麻纺厂宏达公司、五金修配厂两家企业彻底完成改制,并且对副科级以上厂级干部实行了货币化安置,有效地解决了改制企业的遗留问题,确保了社会和谐稳定,维护了现有企业生产经营秩序。二是加大了全市安全生产管理力度。成立了安全生产领导小组,建立了安全生产管理网络体系,并与企业签订了安全生产责任状,每月对市直规模以上企业安全生产工作进行检查指导,对安全隐患进行排查整改,确保工业安全生产无重大事故发生。三是认真做好计划生育工作,督促各单位、企业定期对育龄妇女进行妇检,发现问题及时处理,切实做到无计划外生育。四是加强信访接待查处。我们严格按照市委、市政府要求,妥善处理企业改制遗留问题,加大对社会不稳定因素的排查,同时做好矛盾化解工作,上半年共接待上访15批78人次,无集体进京、赴省上访事件。五是加大“三乱”治理。设立经济环境整治办公室和企业服务“110”热线,随时接受企业投诉,在依法行政、合理收费的同时,市环境整治工作领导小组坚持露头就打,有案必查的原则,上半年案件实现经济环境零投诉,无“三乱”案件发生。六是进一步规范商品流通市场,改造城乡商业网点和成品油市场监管工作,商品流通市场秩序井然。
上半年,经贸工作得力于市委、市政府的正确领导,得力于全市上下的共同努力,取得了一定成绩,但与市委、市政府的要求相比仍存在一些不足,尚待提高。我们要进一步解放思想,开拓创新;转变作风、提高经贸执行力;进一步优化发展环境,加强技术改造,有序推进重点项目建设,在盘大做强企业上动脑子、出点子、想法子,将“责任考核目标”贯穿工作的始终,确保全年产值97.3亿元,增加值34.87亿元,增速30%目标和经贸工作的圆满完成。
7、县经贸局上半年工作总结和下半年计划
今年以来,全县经贸系统认真贯彻落实县委、县政府“学苏北精神,促微山跨越”的工作部署,大力实施以工强县战略,积极推进经济结构调整和发展方式转变,工业流通经济呈现出结构持续优化、创新持续增强、消耗持续降低、效益持续提高的良好态势。
一、上半年全县工业商贸经济实现又好又快发展
(一)工业经济增长态势强劲。上半年,全县规模以上工业企业预计完成销售收入96.1亿元,增长44.8%;实现利税24.1亿元、利润15.2亿元,分别增长37.9%和34.5%;各项指标均完成市下达的时间进度任务,实现了“双过半”。
(二)骨干企业支撑作用明显。全县规模以上工业企业达到255家,比去年底增加35户,销售收入过亿元的企业达到13家,实现销售收入41.5亿元,占规模以上企业总额的41.5%。全县利税过千万元的企业达到15家,共实现利税20.58亿元,占规模以上企业利税总额的85.4%。主导产业贡献突出。煤炭采选实现销售收入48.7亿元、利润12.9亿元、利税19.7亿元,占总量的比重分别达到48.7%、84.8%和81.7%。
(三)项目建设快速推进。扎扎实实推进了一批产业项目、技改项目。全县在建工业投资项目181个,累计完成投资16.26亿元,其中在建技改项目1*个,累计完成技改投资10.2亿元,完成市计划的72.9%。永胜煤矿已获得采矿许可证、探矿许可证,立项前的所有支持性文件全部完成,现正等待国家发改委备案立项,下半年可开工建设;两城水泥项目环境影响评价书等已编制完成,并获得省经贸委“上大压小”水泥熟料指标138万吨,能够满足该项目需求,争取下半年获得立项批复;华润微山湖电厂项目初步设计已获得批复,汽轮机、发电机、锅炉等主要设备招投标和所需1000多亩地的征用已经完成;船舶基地建设项目现已累计完成投资2400多万元,力争年内建成投产并发挥效益;稀土产业园项目已经获得国家发改委5000吨稀土氧化物指令性计划;同泰焦化二期机制焦项目砌炉已完成三分之二,预计9月份可烘炉,10月份投入正式生产;同泰焦化甲醇项目已完成可研报告和环境影响评价书的编制工作,现正着手开展节能评估和审查工作。
(四)招商引资工作实现新突破。县属工业企业累计利用市外国内资金1400万元,利用外资1035万美元;崔庄煤矿投资公司与中国稀土控股公司合资的“稀土产业园”项目成功签约;500万吨水泥项目取得突破性进展,编制完成了可研报告,立项、环评等工作正在有序开展;华润微山湖电厂项目前期准备工作已经完成,筹建指挥部已进驻现场,近期有望开工建设。
(五)节能减排取得显著成效。开展了微山湖矿业集团、昊福集团循环企业试点工作,实现了矿井水、废水资源综合利用。全县20家重点用能企业实行能耗限额管理,4家企业通过清洁生产审核。在20*年全市节能减排目标考核中获得一等奖。
(六)流通现代化进程不断加快。全县完成供电量4.1亿KWH,增长18%,邮电业务总量1.03亿元,增长19.8%;完成货运量和货物周转量分别为2348万吨、11.89亿吨公里,增长10%和20%。“家电下乡”活动扎实开展,数量居全市第二名。生猪定点屠宰及市场管理工作取得显著成绩,为稳定肉价作出突出贡献。商贸流通企业体制改革稳步推进,安全生产运行平稳,市场经济秩序良好。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的.同时,必须清醒地看到存在的突出矛盾和问题。
(一)产业集聚度不高,配套能力不强。产品市场销售分散,集中度偏低,非煤主导产业、拳头产品未能形成一定规模,优势产品没有占有足够的市场份额。非煤主导产业缺乏核心企业群和产品群,产业间密切度低,配套不衔接,市场竞争优势不突出。“小而散”企业数量多,形不成规模效应,大中型企业与小企业间缺乏专业化协作,导致产业结构趋同化、低档化,企业效益不高。
(二)多种因素制约工业经济发展。国家实施紧缩性金融政策,加之主要原材料价格高位运行,使企业融资成本增加,财务费用提高。相关企业生产成本增加,竞争力下降。
(三)研发能力滞后,技术创新体系有待健全。目前,我县省级技术中心还是空白,市级行业技术中心仅5家,多数规模企业处于无研发机构、无研发人员、无研发经费的“三无状态”。
三、下半年工作措施
全县工业经济虽然实现了快速增长,但主要经济指标距跨越发展的新要求有所欠帐。下半年,我们将按照县委、县政府提出的跨越发展的新要求、新标准,督促各企业学邳州精神,适当调整发展指标,实施“五动一提升”战略,鼓励其抓住机遇,快速发展。
(一)实施大企业带动,壮大产业集群。按照“龙头企业——产业链——产业基地——产业集群”的发展思路,扶优扶强,不断壮大产业集群。一是实施产权重组,壮大一批核心企业。通过与国有大企业以及同行业龙头攀亲结贵,吸纳域外资本对条件成熟的企业实施重组整合,带动存量调整和产业升级,打造一批龙头企业群体。二是实施要素整合,培植产业集群。扶持县湖产品加工总厂、金湖水产公司、营养食品厂等渔湖产品加工企业,提高生产经营水平,新上宰杀千万只肉鸭生产线,努力打造“山东省渔湖产品加工基地”。在高新技术产业上集中发展电子信息、生物医药、船舶制造等基础产业。以丰源电子、山东霓虹王等为依托,加强与科研院所、大学院校和先进企业的合作,不断提高生产技术水平和科技含量,打造电子及应用产品生产基地。以昊福药业为依托,自主研发、扩大脑血康胶囊、片剂的生产能力,新上丸剂、膏剂生产线,壮大中成药生产规模,尽快形成产业优势。加快建设航宇船舶修造有限公司“山东省船舶基地”项目,积极整合造船资源,加强与先进企业和大金融财团的合作,着手组建船舶制造工业集团。三是加快园区建设步伐。立足资源特色和产业基础,规划建设同泰工业园、建材工业园、电子工业园、热电焦电工业园、弘兴工业园及华润微山湖电厂工业园等几个专业园区,努力形成集群化发展新格局。四是以工业招商分局为平台,抓好招商引资工作。积极利用好工业招商分局这个平台,精心谋划好各类招商活动。确保今年县招商局工业分局完成招商引资2亿元,一个过亿元项目落地建设。
(二)实施大项目拉动,集聚发展优势。按照“以大项目催生大企业,以大企业支撑大产业,以大产业推动大发展”的思路,实行严格的项目建设法人责任制,逐项抓落地、抓开工、抓投产、抓达效,提高项目履约率、资金到位率和开工建设率,争取早日投产达效,形成新的税源增长点。突出抓好投资2亿元的“同泰焦化二期扩产”、投资1.2亿元的“山东省内河船舶基地”项目建设,争取下半年竣工投产;重点抓好投资8亿元的“稀土工业园”一期“5000吨/年碳酸稀土冶炼焙烧”项目、投资6.5亿元的“日产4500吨水泥”项目、投资1.7亿元的“8万吨甲醇”项目前期准备工作,确保1个以上项目下半年开工建设;继续抓好投资4.6亿元的“永胜矿井建设项目”准备工作,确保下半年开工建设;努力抓好投资56亿元“华润微山湖电厂”立项准备工作,争取早日开工建设。
(三)实施创新推动,增强发展内力。按照“行业抓重点,企业抓骨干,产品抓名牌,技术抓关键”的整体思路,实施“科技兴工”战略,以科技创新推动企业高速发展。鼓励引导企业加强与大企业的技术合作,增强企业整合内外技术资源和引进、消化吸收能力,积极培育名牌产品和品牌经济。抓好“四新”工作,落实好国家、省市有关扶持自主创新能力建设的优惠政策,鼓励企业开发新产品、研发新技术、推广新工艺、更换新装备。努力培育拥有自主知识产权的新产品和名牌产品,培育省级和国家级名牌产品、著名商标、驰名商标。争取年内山东航宇船舶修造优先公司技术研发中心通过省级认定,稀土矿、瑞邦饲料两家技术中心通过市级认定。
(四)实施民营联动,壮大经济总量。以民营经济大发展扩充经济总量,将点多面广的民营企业培育成有序步入规模企业的大梯队。一是强化服务。举办民营企业产学研洽谈会、人才招聘会、商品展销会,为民营企业提供信息技术交流、创业导向、人才培训、市场开拓、对外合作等服务,促进民营企业加快发展。二是建立现代企业制度。探讨解决中小企业土地、厂房产权不清问题,通过联户联保解决中小企业融资难问题,引导民营企业打破传统的家族式管理模式,建立股份公司和规范的现代企业制度。三是大力扶持科技型民营企业。鼓励民营企业与大企业、大公司挂靠联合,实现高位嫁接,向“专、精、特、新”方向发展,形成对大中型企业的专业化配套和服务,提高生产的社会化水平。
(五)实施节能促动,构建节约型经济。加强工业固定资产投资项目的用能管理,提高能源利用效率,从严控制新开工高耗能项目,严把能耗增长的源头关。督促微山湖矿业集团、昊福集团落实循环经济实施方案,加快节能减排项目建设,发挥示范作用。以煤矸石、粉煤灰、废渣、废气等综合利用为重点,推动发电、化工等行业建立循环经济产业链,引导新能墙材、方正墙材做好资源综合利用认定工作,鼓励鑫厦墙材、付村矸石电厂等资源综合利用企业扩大产能,提高资源化率。发电行业发挥热、电、粉煤灰优势,开发相关产业和产品,化工行业发挥母产品作用,延伸关联产品,构建组合优化、配置高效的循环经济产业链。
(六)提升企业家队伍素质,夯实企业发展基石。完善一个平台、完善四个机制,培养一支精通现代企业管理,具有强烈敬业精神、创新意识、能够适应国内外竞争需要的高层次企业家队伍。一个平台:发挥企业家协会桥梁和纽带作用,定期开展各种联谊活动,引导企业家不断提高战略发展能力和现代经营管理水平。四个机制:一是完善企业家选拔任用机制。通过建立资格认定、选择聘任、考核评价、任免升降等制度,形成上岗资格有证书、年度工作有考核、离任业绩有审计的企业家考核评价体系。二是完善企业家培养机制。委托国内外著名高校,用3年时间,对所有规模企业的优秀经营管理人员进行集中轮训;开办职业经理人培训班,培养一批善于处理复杂问题、决策能力强的职业经理人;有针对性地聘请国内外专家来我县举办学术报告会、研讨会、现场咨询会等,提高企业经营管理人员参与国内外竞争与合作的能力和水平。三是完善企业家激励机制。采取目标激励、决策风险激励、授予荣誉称号等方式,在全社会营造“人人尊重企业家,人人关爱企业家”的良好氛围。四是完善企业家约束机制。在产权、税收、价格、信贷、政策、法规等方面加强对企业家的约束,在资金运作、生产经营、收入分配、用人决策和廉洁自律等方面加强对企业家的监督,促进企业家队伍的健康成长。
8、区经贸局上半年工作总结
今年以来,经贸局按照区委六届六次全会提出的“保增长、调结构、促和谐”要求,坚持以科学发展观为指导,坚定信心,迎难而上,沉着应对国际金融危机,使我区经贸经济保持了平稳较快发展。总体上看各项工作任务顺利推进,重点指标可实现“双过半”。现将上半年主要工作总结如下:
一、工作指标完成情况
今年以来,全区工业受金融危机影响的程度比年初稍为减轻,部分企业订单开始增多,工业增速逐渐回升,保持平稳较快发展。1-6月份规模工业总产值累计完成61.3亿元,完成计划的48%,同比增长18.4%。规模工业增加值累计完成12.8亿元,同比增长17.4%。工业固定资产投资累计达到3.75亿元,同比增3.3%。上半年全区规模工业销售情况保持稳定,现价销售产值累计达68.7亿,产销率99.1%,比上月下降了0.6个百分点,累计实现销售收入67.1亿元,同比增长35.5%;累计规模工业实现利润总额2855万元,同比增长9.5%;累计实现税金4584万元,同比增长16.3%;规模工业亏损企业26家,累计亏损额1971万元。
由于金融危机的冲击,我区消费市场出现一些波动,但整体发展态势仍然良好,保持较高增速。据统计,今年1-6月全社会消费品零售总额累计完成32.68亿元,完成年计划49.5%,同比增长18.4%。其中批发零售贸易业完成26.95亿元,同比增长17.2%;住宿和餐饮业完成5.73亿元,同比增长24.3%。
二、主要工作措施
(一)明确工作思路,强化政策导向
为积极应对世界金融危机冲击,指导全区工业商贸经济平稳较快发展,我局提前谋划、自加压力,先后多次到各镇、办及企业调研摸底,制定了《端州区2009年加快工业经济发展工作意见》、《端州区2009年发展流通服务业工作意见》,明确了新一年的工作思路、工作目标以及主要工作措施等,做到计划早、思路新、措施实,推进全区经贸经济发展。同时,根据大部分企业反映对国家出台扶持政策不够了解、不懂运用的意见,及时编印了《近期促进企业平稳较快发展部分政策汇编》共300份,派发给全区相关工业、商贸企业。政策汇编收录了去年以来国务院、省、市、区政府扶持企业发展的各项政策以及技术进步近期政策。通过加大宣传力度,引导企业用足、用活政策。
(二)加大跟踪服务力度,帮扶企业平稳较快发展
1、确定挂点联系工业商贸重点企业40家,落实专人跟踪联系,协助企业解决生产运营上的问题。比较突出的有:中宇科技完成产值5.9亿元,美亚金属完成产值2.1亿元;祥洲鞋业、自动化仪表二厂、森德利化工分别增长418.3%、57.1%、51.7%。合利汽车经营店在1-5月共卖出1060台车,与去年同期相比增长45%;广百百货积极扩充经营场地,除了在二楼设立知名品牌商品特价场之外,也积极提升夹层商品的档次,取得可喜的销售成绩,1-5月份累计取得5097.5万元,同比增长30%。
2、对133家规模工业企业和列入我局重点监测的商贸企业建立信息档案,加强对全区经贸经济运行监测与分析,及时掌握情况。目前纳入我局重点监测的大型商贸企业已由原来的33家增加到35家,苏宁电器也由原来的所属镇办报数改为我局直接取数,加强了数据的真实性和及时性。开展了重要生活必需品及应急商品库存情况调查工作,并与区内的六大超市建立了重要物资商业(市场)储备情况日报制度,维护市场供应秩序和确保社会稳定。
3、积极引导企业开展促销活动,拉动消费,扩大内需。围绕落实我省国民旅游休闲计划主题,鼓励大型商贸企业开展丰富多彩的节日购物促销专题活动,在4月30日到5月6日期间,我局和市经贸局联合广百百货、西江日报等有关单位,在广百时代广场举办了“2009端州美食购物嘉年华”活动,以美食带动消费。该活动共投入100多万元,设91个卡位,吸引了一批知名企业进场,展示和销售百多个品牌产品,带动了广百时代广场在此期间取得超亿元的销售佳绩。
4、参与区政府组织的“向企业家致敬”活动。通过深入企业和生产一线走访,及时向企业宣传国家、省、市有关扶持政策,了解当前企业经营状况和面临的主要困难,问题,倾听企业家的建议和呼声,着力为企业解决融资、用电、用地、用工等困难,支持企业技术改造和技术创新,帮助企业全面提升综合竞争力、攻坚克难加快发展。
(三)着力扶持企业增强自我发展能力和综合竞争力
1、在全区企业中大力开展技术进步年活动,加大投入,提高企业自主创新能力。抓好20家企业(项目)进行增资扩产(技术改造)和10家企业(项目)进行技术创新,重点抓好汇隆机械、创科科技、美居师漆具等增资扩产项目的达产达标和华锋铝箔、骏驰科技、宝利达机电等技术创新项目的投入落实。并围绕电子信息、机械制造、汽车配件等重点行业,对全区企业在2009年-2012年技术改造、技术创新项目进行摸底调查,编制端州区2009年-2012年技术改造技术创新滚动计划。
2、积极推动企业申报名牌名标。进一步加强与技监、工商、科技等有关部门的联系,形成工作合力,加大我区企业的品牌宣传包装力度。目前已挑选十家企业培育省名牌和著名商标,其中为华雄农牧、科润真空等4家企业申报“省名牌产品”,高润发展等3家企业申报“省著名商标”工作正在进行中。
3、组织企业参加各类经贸展会。组织丰驰精密、显邦电子、立得电子等企业及产品参加第五届泛珠三角区域经贸合作洽谈会;组织昆庆毛绒厂、美亚(肇庆)金属等企业参加首届广东外商投资企业产品(内销)博览会,使企业拓展市场空间,宣传了产品,同时提升了我区知名度。
(四)积极为企业争取上级财政扶持专项资金
组织了肇庆市德泰金属管材制造有限公司、肇庆市华雄农牧有限公司等4个企业的4个项目申报2009年省经贸线技术改造专项扶持资金;组织了肇庆市自动化仪表二厂有限公司、肇庆市骏驰科技有限公司等6个企业的6个项目申报2009年省经贸线技术创新专项扶持资金。中小线的资金申报工作已做好前期准备。严格审查肉联厂每月填制生猪无害化处理记录以及相关财政补贴申领表;积极组织东门商业街、佳顺物流和肉联厂申报专项资金,目前材料已上报省,正等待审批。
(五)加强银企对接,缓解企业资金压力
1、向金融单位推荐我区的成长型优质企业,争取金融单位的支持。加大力度与区农信、工行、建行、中行、农行等五大金融机构沟通联系,推动银企合作,并结合我区实际,在全区工业企业中筛选了金辉印刷机械、捷成陶瓷、自动化仪表二厂等30家有金融服务需求的企业,推介给各金融机构,协调建立起银行业务经理派驻企业制度,加强了银企沟通,银行针对不同企业推介不同金融产品,扩大了企业对银行的选择范围。
2、组织召开端州区中小企业融资推介会,在政府、银行与企业之间搭建一个增进了解、密切联系的平台。于5月15日邀请了市中行和中盈盛达担保投资有限公司肇庆分公司的相关人员与区40家企业的经营者和财务负责人进行面对面零距离接触,推介金融产品,促进中小企业的融资需求与金融单位金融产品有效对接,解决双方信息不对称问题。
3、落实省财政对中小企业贷款贴息优惠政策,帮助企业争取省贴息补助扶持。筛选并落实10家优选企业和10家备选企业,根据省中小企业局《关于印发〈2009年政银企合作专项资金项目实施办法〉的通知》、《关于申报中小企业贷款贴息专项资金计划的通知》的有关要求,组织了华锋铝箔等6家企业申报省中小企业货款贴息专项资金,志成门控等6家企业申报政银企合作专项资金,力求发挥财政资金的引导放大效应,缓解当前中小企业资金困难。
(六)加大市场整治力度,规范市场经济秩序
1、加强食品添加剂使用的管理。大力整治了违法生产、经营和滥用“食品添加剂”突出问题,进一步规范全区饲料生产和经营、生猪养殖和屠宰、猪肉加工和流通以及餐饮等环节的秩序,并组织企业学习《食品添加剂使用卫生标准》等有关文件,进一步完善了食品采购索证、进货验收和台账记录制度。
2、开展建筑用钢材市场整治。通过组织建设、工商等有关部门开展对工程建设单位的巡查,加强了对施工单位使用建筑用钢材产品的监管和抽检力度,强化建筑用钢材商品市场监管,防止无生产许可证、产品质量不合格以及假冒伪劣建筑用钢材产品进入施工工地,严厉打击销售假冒伪劣建筑用钢材产品的违法行为。目前,共出动执法人员1302人次,车辆190车次,检查经营户557户次。
3、开展农资打假专项整治。在春季农资打假行动中结合打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作一起整治农资市场,共检查和整治“农药化肥店”8间、“兽药鱼药店”10间、“种子经营店”3间和“饲料经营店”4间。重点检查“瘦肉精”和“三聚氰氨”等违禁添加剂,提高了农资经营店的产品质量。
4、进一步加强生猪屠宰管理工作。一是继续通过市场肉品销售检查、用肉单位巡查和打击私屠滥宰等三个方面来加强打私力度,1-6月共出动执法人员1186人/次,出动车辆210台/次,肉联厂的屠宰量为61998头。二是开展“瘦肉精”专项整治。针对“瘦肉精”中毒事件,我们迅速制定了《端州区“瘦肉精”专项整治工作方案》,联同各有关部门各负其责做好食品安全工作:主要通过开展市场检查等方式与工商局端州分局一起做好流通食品市场准入制的建立;联同农业动物防疫监测站加强对肉联厂的管理,督促屠宰厂严格执行“四项制度”和规范填报“四个台帐”,确保猪肉出厂质量安全。据统计,2月份至今全区共出动检查执法人员378人次,检查生产、经营单位65家,查出并销毁“瘦肉精”含量超标生猪26头,为人民群众营造了一个安全、健康、和谐的消费环境。
(七)大力推进“家电下乡”和“农超对接”试点工作
配合市经贸局举办全市家电下乡启动仪式,现场提供咨询,营造家电下乡浓厚氛围,有效促进了家电下乡工作的开展;认真做好“家电下乡”中标企业销售网点的备案工作。目前,我区“家电下乡”工作开展顺利,累计到6月11日止,全省第一批21家中标企业当中已有17家前来我区进行了备案,备案的销售网点数共有43个;全省第二批15家中标企业当中已有5家前来我区进行了备案,备案的销售网点数共有11个。各已备案的销售网点累计共售出家电下乡产品310台,销售金额为624062元。我区共发放家电下乡补贴2588.04元。认真做好“农超对接”的企业推荐工作,推进鲜活农产品“超市+基地”的供应模式,引导大型连锁超市直接与鲜活农产品产地的农专业合作社对接。按照“配送能力强、有先进的鲜活农产品信息系统和冷链系统”等相关要求,我局推荐了新一佳、大润发2家超市到市经贸局。
(八)积极推动节能降耗工作健康开展
1、完善节能考核指标,实事求是考核企业节能完成情况。结合端州实际,大力推进节能统计工作,成立节能执法监督检查中心,充实人员,并经常深入企业指导企业开展节能工作。对生产耗能大的7家企业开展能源统计跟踪、建立能源消费季报制度;对区两家列入市重点节能企业加强计量管理,开展节能监测和考核工作。经专家核查,列入市监管的2个重点耗能企业,完成了2008年计划节能量,完成了重点企业能源审计报告、节能规划和2008年度能源利用状况考评等各项考核工作。
2、开展全民节能行动。进一步动员全社会积极参与节能工作,形成政府推动、企业实施、全社会共同参与的节能工作机制。通过开展能源紧缺体验、每周少开一天车、减少电梯使用、普及使用节能产品等节能行动,形成全民节能的强大声势,积极推动节能进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭。
3、大力开展节能宣传培训活动,提高节能意识和节能管理工作水平。今年6月份的节能宣传周以“推广使用节能产品,促进扩大消费需求”为主题,由前期宣传、我为节能做贡献活动、节能宣传周星湖国际广场大型活动、参观校园节能整改示范点等四个环节组成,以推广高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等节能产品作为宣传重点,引导公众科学消费、绿色消费。同时,积极组织各镇、办及有关企业参加由市经贸局举办的.节能知识培训班暨节能产品推介会活动,加强节能管理,提高我区节能管理部门和重点耗能企业管理人员的节能工作水平。
4、起草相关推动节能和循环经济工作的文件。根据市经贸局要求,结合我区实际情况以及各部门意见,撰写了我区2009年节能和循环经济工作意见,已送区主要领导审阅,经修改完善后将成为我区两镇四办和各重点企业开展节能降耗工作的重要指导意见。
三、存在问题
1、工业土地利用方面仍需有效规划。我区可利用土地资源越来越少,而且分布零散,想要一个大面积连片的空地变得困难,工业发展受其严重制约,因而难以引进大型项目来拉动经济发展。同时,土地的利用率不高,大部分企业单位面积工业产值较低,究其原因是这部分企业档次较低,产品技术含量不高,而且缺少有影响力的工业品牌来提升产品的无形价值。
2、高新技术企业近年在数量上增长较快,但所占比例仍然较低。关键是好多企业科技人才缺乏,自主创新能力较弱,部分甚至主要依靠廉价劳动力来降低生产成本,而低回报将会限制企业在技术更新方面的投入,进而陷入低技术低回报的恶性循环。
3、注重落实节能工作的企业不多。另外部分企业的能耗相对较大,而且单位产值能耗高,能源利用率较低,部分原因是这些企业未有及时改进生产工艺,投入的资金少,只能实施些无关痛痒的改善,成效甚微。
4、经营场所“先天不足”成企业经营发展的硬伤。随着我区经济不断发展,市民的生活水平不断提高,消费者对购物环境的要求也越来越高。而作为我区早期零售业的“先驱者”——昌大昌超市和新一佳超市却因经营场所的“先天不足”而无法适应这一要求。停车场地不足、停车难成了他们目前面临的共同难题,影响了企业经营发展。:
5、同业态网点扎堆,行业竞争白热化。天宁路和端州四路这一路段,云集了好世界、新一佳、广百、大润发、沃尔玛等众多大型超市。在城区消费人口增长缓慢的情况下,每多开一家超市就必将会分薄原有超市的市场份额。大润发超市开张后,新一佳超市的经营情况便直线下降,广百超市也反映目前的经营情况已快触及底线。为了在竞争中求得生存,各大超市不惜用超低价来赚取人气,新一佳6.90元/斤购进的鲩鱼以4.98元/斤售出,大润发推出种类繁多的特价商品,近期每月亏损额高达80万元以上。
6、高档消费品生意难做。由于受全球金融危机影响,市民的消费信心下降,高档消费受阻。昌大昌反映团购客人的购买力下降30-40%,除了物价下降的因素外,消费者的品牌意识和消费额度都有所下降,如以往消费鲁花花生油的客人不少转为购买价格相对低廉的金龙鱼花生油。新一佳超市在2008年国庆节之前投资百万对卖场进行了重新装修,提高了高档消费品的经营比重,但收效甚微。美轮公司反映目前最好卖的车型是8—12万元的低排量汽车,中高档汽车生意不好做。新世纪渔港的负责人也表示,高档菜的点菜率有所下降,高档酒楼的生意受影响。
7、过于严谨的信贷购车政策束缚汽车销售行业做强做大。据了解,我区各大金融机构在信贷购车方面的做法通常需要以购车人的房产证作为抵押物,只对公务员、教师、医生等具有稳定工资收入的市民可以采取以汽车登记证原件为抵押。这种做法固然可降低金融机构的贷款风险,却也让那些没有房产、不想因购车挤占太多流动资金、却又有实际购车需求的生意人挡在了门外。如果金融机构能够对这部分消费群体放开信贷购车政策,则城区的汽车销售量将会有较大幅度的提高。
四、下半年工作措施
(一)继续做好重点工业、商贸企业的服务工作。帮助企业争取国家、省、市专项资金扶持,做大做强;积极引导和鼓励企业适时调整战略,扩大国内市场份额;密切关注经济形势的转变,进一步加强与企业的沟通联系,了解企业目前的经营状况,帮助企业渡过难关。
(二)进一步挖掘增长点。加强对未达标达产项目及新投产项目的摸底跟踪,力促项目早日达标达产;同时对增资扩产、技术改造和技术创新项目要加大跟踪服务力度,促其早日达标产出,成为经济发展的新增长点,以保证全年任务的圆满完成。
(三)大力推进西江流域商业中心建设。一是做大汽车销售服务一条街,提高行业集聚效应。今年力争营业额超亿元企业由去年3家增至4家,总营业额由去年8.5亿元增至10亿元,城区外销售份额达到七成以上。二是做大做旺西江路饮食文化街,引导风华路娱乐城整合土地资源,加快二期建设速度,进一步做大做旺餐饮娱乐行业。三是推行“千街万巷”门店连锁化改造提升工程。四是抓好星湖大酒店和端州大酒店的改造提升工作。
(四)抓好整顿和规范市场经济秩序工作。一是落实人员、经费,保证工作的顺利开展;二是针对新出台的《广东省整顿和规范市场经济秩序工作综合评价细则》开展自评工作;三是加强生猪执法检查,提高执法水平。
(五)开展节能执法监督检查,做好省节能专项资金项目的申报工作。为进一步贯彻落实全区节能降耗工作,计划在7月份对有关单位、企业进行节能执法监督检查。积极发动和组织企业申报国家节能财政奖励项目和省、市节能专项资金项目,加快推进我区节能技改的步伐。
9、经贸局上半年工作总结
年初以来,按照市委的总体部署,继续坚持“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”的总体工作思路,充分利用国家发展东北老工业基地政策,我们局全体机关干部紧紧围绕改革攻坚战、项目攻坚战这两条主线,全面的开展了工作。
1、经济运行工作情况
2、工业项目进展情况
年初将我市工业项目落实到经贸局、工业控股公司、项目办等并落实到专人,跟踪不放。截至到目前,己取得了不同程度的进展。
一是异型胶管项目。该项目属续建改造项目,由大安橡胶工业总公司承办,具体由经贸局负责,异型胶管项目由温德君在北京融资,目前己完成企业注册等全部手续,融资渠道有三个,据反馈的消息近期可到位资金。
二是糖厂玉米色素项目。该项目在3月24日,大安糖厂和长春天裕应用技术开发公司正式签订合同,由天裕技术开发公司以570万元买断糖厂,用于玉米黄色素等项目的开发。目前,资金尚末到位。
三是汽车靠背有限责任公司的座椅总成项目。大安市汽车靠背有限责任公司在市委、市政府的帮助下成功的与武汉云鹤集团洽谈签约了生产汽车靠背座椅总成项目,目前企业正在扩建厂房和安装设备等工作,边安装,边试产
品第一批产品己经供货,7月中旬试车。
四是尼龙-11树脂项目。目前,该项目一是继续在与正信集团洽谈,对方表示今年一定把项目搞上去。二是寻求新的投资者。目前,己经同辽宁、吉林、北京等省市的16家客商进行了接触洽谈,并向香港驻深圳的“香港恒盈利丰投资公司”、“深圳市世达投资公司”等7家公司传递了项目资料,现在工业控股公司范立君正在深圳与香港恒盈利丰投资公司洽谈。
五是本色草浆项目。本色草浆项目争取与国情委、国家扶贪办融资合作,该项目现正在洽谈运作当中。
六是“大安市农业产业化促进中心”项目。该项目实质是一个融资平台,上海泽慧企业公司为我市设计“中心”方案。该“中心”方案将包括农产品的深加工项目。
3、企业改革工作进展情况。
按照年初经济工作会议确立的全力打好改革攻坚战的要求,坚持积极稳妥,务求实效的原则,突出抓了三项工作。
一是集中力量抓重点企业改制。把石油机械股份有限公司的改制工作作为重点,力求在改革与招商结合上实现突破。在有意向购买石油机械股份有限公司的几位客商中,我们确定了双鸭山市振兴煤矿的老板做为购买石油机械股份有限公司主要招商对象,经多次洽谈和到企业实际考察,确定了企业产权出售标的2,500万元,由对方买断企业产权,购买资金全部用于解决陈欠工资、集资款、欠交社保养老金、职工经济补偿金等。
二是集中时间抓破产工作,为“双退”打基础。将企业的破产工作从申报、审批、评估、清算到财产分配都集中时间,集中人力,抓紧抓实,并经常调度。目前石油机械股份有限公司、石油钻采厂、大发酒厂、石油机械配件厂、大安罐头总厂五户企业已进入破产程序,近期均可以完成破产终结工作。其中:石油机械股份有限公司只差法院对破产分配方案依法裁决,宣布破产终结后整个石油机械股份有限公司破产工作将全部结束。
三是积极组织搞好宣传,公开出售一批企业。4月份通过大安电视台、白城日报向社会公开发布7户企业出售公告,并对投标者做强做大企业的能力、经济实力、诚信度、对职工负责的态度、产品研制与市场开发的能力等方面提出了具体要求。
二、下步工作安排
为了确保完成全年各项经济指标和任务,下一步要紧紧围绕企业生产经营,重点抓好以下几项工作:
(一)、抓好工业经济指标的落实。
上半年,由于石油机械股份有限公司的停产及统计报表不及时等原因,导致生产速度增长缓慢,尤其是 一是加强工业生产指挥调度。下半年,要加强工业生产的指挥调度,搞好工业经济运行的超前预测和分析,要发挥经贸局、统计局、民营局及各工业主管部门的综合、协调作用,明确任务,落实责任,深入工业企业调查研究,掌握运行态势,出现问题及时调整处理。要抓好统计报表工作,对没有安排专人负责的基层单位要确定专人,对工作变动,轮岗创业造成空档的`要安排专人接管,保持统计报表工作的连续性。 三是抓好重点停产企业的启动工作。石油机械股份有限公司人员多、资产量大是我市的支柱企业,己停产半年,抓好石油机的启动对我市工业经济稳步发展起着重要作用。下半年,要加大工作力度,力争早日恢复生产。石油机械股份有限公司的产权出售工作,如果双鸭山客户资金在6月末前不到位,就不能在依靠了,要继续加大招商引资的力度,调动各方面的关系,走出去,寻找合作伙伴,同时还要研究内部生产自救方案,下半年力争启动生产。
四是扶持新的经济增长点。要对新建企业和有增长潜力的小型民营企业积极予以扶持,早日达产达效和扩大生产规模,成为我市工业新的经济增长点。
1、新建企业吉祥米业。黑龙江吉祥米业有限责任公司投资1500万元,在我市的开发区粮库新建一条加工水稻4万吨精制大米生产线,现己到位资金350万元。该项目建成后,将成为省内最大、最先进的大米及其副产品加工基地。预计下半年可建成投产,今年实现产值3000万元。 3、是安大牧业。自去年在罐头总厂引进安大牧业公司以业,企业逐步发展,计划今年实现产值2500万元,实现税金50万元。
4、是采油设备厂。这户企业由小到大逐年上台阶,预计今年将成为产值超千万元企业,新增产值500万元以上,今年可实现税金70万元。
5、是石油机械制造厂。该企业原是石油机械厂的配件分厂,独立法人,他们研制的新型节能抽油机油田市场看好,老型抽油机改造任务量大,现在准备扩大场地和筹集资,预计年可实现产值500万元,新增300万元。 (二)、全力抓好企业改革工作,打好企业改革攻坚战。
国有工业企业改制关系重大,因此无论我们面前困难多大都要加以解决。我们下半年要积极做好四项工作。
1、加快破产终结速度。由各清算组牵头单位具体负责,对石油机械有限公司、石油钻采厂、大发酒厂等破产未终结的企业要主动与法院配合,按法律规定程序,做好个别债权人的思想工作,采取有效措施,完善破产相关手续,加紧运作,力争在8月中旬前完成全部破产终结工作。
2、全力解决难点问题。积极挖掘节支潜力,要通过企业流动资产变现、职工集资款缓付、欠社保统筹款缓交等办法,解决石油机械股份有限公司支付工商行资产残值变现资金来源不足问题。
3、按规定规范运作。召开职工大会,实行职工民主表决。企业改制工作要认真贯彻国资委《关于规范国有企业改制工作意见》的规定,要广泛听取职工意见,加大政策宣传,对改制方案在充分讨论基础上进行职工民主表决,形成大会决议,按规范程序运作。
4、实行改制包保责任制。各主管部门党委成员要每人包保一户企业,并要深入企业全程包保,进行改制工作现场指导,对职工进行思想发动,把好改制工作的关键环节,做好企业改制后的监督工作,并负责职工权益分配、社会保险等环节疑问解答,确保企业改制按章操作,收到实效。
(三)、积极抓好项目建设和储备,打好项目攻坚战。
200X年是项目工作的关键年,是国家扶持东北老工业基地的重要一年,按照年初工作部署,下一步,要继续坚持以大项目为支撑,牢固树立抓大项目意识,树立以项目促增量,以增量扩总量,以总量促发展的工作指导思想,重点要抓好以下几项工作:
一是抓好明胶深加工项目和汽车靠背座椅总成项目建设工作。明胶深加工项目总投资6000万元其中专项贷款4000万元,要积极争取金融部门贷款资金完全到位,确保年计划目标的实现,下步工作重点把靠背座椅总成项目尽快付诸投产,将其培育成为我市工业一个新的经济增长点。
二是尽快使我市大项目融资投产。抓好尼龙-11树脂项目建设工作,把握住与长春金大利公司和长春春联集团同时洽谈,争取洽谈成功。另一方面继续扩大招商引资,重新寻找合资合作伙伴,并在此基础上完成向国家审报工作,尽快抓好异型胶管和本色草桨项目融资工作,今年力争使一个项目投入生产,提高我市经济增长速度。
三是集中精力抓好老工业基地项目对上申报工作。加大项目包装力度,利用好国家振兴东北老工业基地的政策,设计、选报几个技改项目,争取国家支持。从现有企业实际出发,采取捆绑式方法,把项目做细、做实、做大、做精,提高项目质量。加大项目推介力度。强化项目宣传,进京跑省,多方协调,力争使我市更多的项目列入国家计划盘子。
四是抓好工业项目的储备。按照年初经济工作会议提出的打好项目攻坚战的要求,力争建设3个投资千万以上工业项目,同时在现有基础上使工业储备项目达到100个,努力在工业总量扩张上实现突破。要组织专门力量,通过内查外调等多渠道,搞好新项目的前期认证和可行性研究、立项等工作,充实项目库,搞好项目储备,重点围绕食品、服装、羽绒加工、汽车零部件、新型建材、农副产品深加工、节能环保等领域上项目,对于一些好的项目要完成可研报告,并根据项目大小和分级加大项目前期论证的资金投放,有的项目可研报告要委托研究院、设计院等有资质的单位进行。
总之下一步要按照年初的总体工作安排,在上半年完成的基础上查找不足,研究对策,加快进度,企业改革要力争完成攻坚任务,项目建设一要力争上一个有规模的加工企业,二是打造一个融资平台。为明年工业有一个新起步创造坚实基础。
10、经贸局上半年普法工作总结
总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况,包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料,通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况,不妨坐下来好好写写总结吧。那么你知道总结如何写吗?以下是小编整理的经贸局上半年普法工作总结,欢迎大家分享。
一、加强组织
为切实落实普法和依法治理工作各项任务,我局高度重视“六五”普法工作,把普法依法治理工作纳入重要议事日程,成立了由企业工委书记、经贸局局长任组长,企业工委副书记、经贸局纪检组长任副组长,由各科室科长为成员,并配备一名专职工作人员的“六五”普法小组,普法小组的成立,为普法工作的顺利开展
二、组织学习培训,提高职工法治意识和水平。
1、突出对宪法的学习宣传,增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一和民主法制意识バ纬沙缟邢芊ā⒆袷叵芊ā⑽护宪法权威的良好氛围。
2、是抓学习教育,认真开展社会治安专项治理月活动。利用周一机关学习日,组织干部学习了《企业法》、《破产法》、《信访条例》、《劳动法》及常用法律法规,提高了广大干部职工的法律、法规水平,有效地促进了工作的开展。结合4月份的社会治安综合治理宣传月活动,在系统进行了安排布署,使广大干部职工都积极参与到宣传月活动中,取得了很好的效果。
3、是在进一步加强企业安全生产的基础上,开展了平安创建活动。
4、是加强对企业的督促检查。为了使各企业长期有效地抓好治安防范工作,我们经常深入企业检查指导,按照既要抓好安全生产,又要保持稳定的工作方针,要求各企业采取切实可行的.措施,提高认识,夯实工作任务,落实工作责任制,并规范和加强对家属区、外来务工人员及厂外闲杂人员来厂的管理。利用办墙报、召开宣讲会等多种形式加强宣传,有力地增强了企业职工自觉维护治安,营造幸福安宁家园的意识。
三、结合“平安建设”创建活动,加大法律、法规宣传力度,奠定“六五”普法基础。
社会治安综合治理工作是一项长期性工作。我们利用“平安建设”创建活动这一机遇,不断加强法制学习,努力提高自身综合素质,把社会治安综合治理工作作为一项重要内容来抓。不仅在本机关定期进行法制宣传教育,同时由本系统各责任人负责,采取多种形式对广大职工家属、子女进行法制宣传、道德教育和计划生育法制、法规的宣传,广泛开展宣传活动。并结合实际,在各工矿企业开展“文明生产、安全生产、无污染生产”活动,全力净化社会环境,4月份结合法制宣传月活动,在白水江铁矿开展了“送法下企业活动”,使上百名职工群众系统地学习了《合同法》、《劳动法》和《信访条例》,收到良好的效果。在横现河工业园区刷写标语50幅,办专栏26期。象山水泥公司定期组织职工学习法律法规,举办法制专栏,开办简报,供职工阅览,同时,把报纸刊物送到车间班组。聚丰矿业有限责任公司坚持管理人员周四学习制度,组织职工学习《公民道德实施纲要》和《工会法》、《劳动法》等法律法规,教育职工知法懂法,从而保障企业的生产经营与综合治理工作顺利进行,其他企业都进行了不同形式的宣传教育,使系统内法制教育普及率达到100%,为“六五”普法奠定了基础。
半年来,由于各级
11、经贸办上半年工作总结
半年来,在街道党工委、办事处的正确领导和关心指持下,我街道经贸办围绕“xx”规划为目标,持续以“促转型、保增长”作为工作的重点和首要任务,克服今年工业经济市场趋软和原材料物价上涨等不利因素,狠抓各项措施落实,有效推进了街道工业经济发展,科技、统计、安全、环保等各项工作正常开展,基本实现了任务目标“双过半”。现将半年来的工作和下半年工作打算作如下汇报:
上半年主要工作回顾
(一)工业经济各主要指标完成情况
1、地区生产总值完成20.05亿元,比上年同期增长33.4%。
2、技工贸总收入完成88.22亿元,同比增长36.5%。其中:工业销售完成47.5亿元,同比增长30%,服务业营业收入完成40.72亿元,同比增长41.7%,全街道66家规模企业工业销售完成38亿元,同比增长26.3%。
3、全社会固定资产投资完成24.51亿元,其中工业投资13.65亿元,完成年度目标的51.2%。
4、实际到位外资7240万美元,完成进出口总额1680万美元,其中:出口总额800万美元。
5、新办工业企业32家,新增注册1.3亿元,新办三产企业60家,新增注册资金4.6亿元,新办个体工商户140家。
(二)加快项目推进力度。
针对在建项目,一是抓项目开工,建立完善部门单位跟踪服务制度,定期召开推进例会,及时做好开工前期的水、电、气准备工作。创造条件加快项目落地开工建设制度,着力提高项目的开工率。二是抓规范建设,我们细化内部的分工,各司其责,会同街道村镇规划、国土、环保、城管等部门做好企业的管理和服务工作。 对接企管局和新发集团公司,要完善安置区基础设施。对接国土、规划建设部门,土地指标的争取、手续的衔接,同时对企业建设的标准提高。三是抓竣工投产。由于原材料物价上涨原因,有一定数量的手续完成企业未进行开工建设,组织具备开工企业召开了座谈会,在与企业面对面交流中,发现问题,共同解决问题,督促企业早开工、早建设。对开工进度慢的,认真分析查找原因,使其早完工早投产。1-6月份已开工企业20家,其中安置区17家,机光电3家。
(三)大力开展招商引资。
充分依托现有产业基础,分产业建立专门招商组,把招商引资和产业培育有机结合,不断拓展产业链向上下游延伸。加大招商引资工作的督促检查力度,实现一周一例会,一月一通报,一季一汇报,切实把招商引资工作落到实处。
上半年,招商办完成签约项目6个(外资项目2个,内资项目4个)。其中“130”项目2个(科捷诺生物科技和天荣生物科技),超亿美金投资项目1个(实益达电子)。
鸿鑫有色金属市场新引进企业共增资2个多亿,新注册了5000万的美鸿珠宝发展有限公司和7000万美鸿投资发展有限公司,累计注册资金近12亿,目前通过税务认证并领取发票的企业达到100多家,今年已开票4亿。上半年引进外资到位资金7240万美。
(四)进一步夯实科技平台。
科技、技监办利用国家和省、市的'有关政策信息,为企业争取资金和项目。半年来多次召集企业开展大型科普宣传和科技项目申报活动,主动沟通区科创中心和“530”办公室获取了大量的科技信息和项目。上半年完成申报江苏省高新技术企业1家,完成申报省民营科技企业2家,完成申报省工业支撑项目一个,完成申报市工业计划项目5项,申报市工程技术中心2家,申报市院士工作站1个,完成专利申报405件,其中发明专利77件,专利授权179件;申报“530”项目1项。围绕企业转型提升,着重服务已上市和拟上市企业,为其做好了上市中涉及新区相关部门的对接,银邦、巨力募投项目的报批和双象超纤上市后相关政策的兑现工作;注重服务机光电园区的威克、通用、模具、华光工锅等企业的设备更新、产品升级,产业链延伸等工作。
(三)、继续抓好安全生产
认真贯彻省、市、区精神,坚决杜绝较大以上安全生产事和有影响的安全生产事件,避免安全生产死亡事故,有效控制一般安全生产事故。
针对严峻的安全生产现状,继续做好安全检查落实工作,对危险行业,重点监控企业进行全方位跟踪。开展安全生产专项整治工作,重点对危险化学品、冶金铸造、特种设备使用企业等进行安全生产专项整治,完善安全生产监管网络,落实安全生产责任制,对新办企业全部签订安全生产告知承诺书,及时完成扩面企业的安全生产责任保险工作,为一方企业的安全生产保驾护航。
(四)、继续抓好招商引资
一是进一步增强招商人员工作紧迫感、责任感。面对土地资源紧缺,项目准入标准提高等新情况,部门一把手亲自抓落实,加大招商力度,加快在谈项目进程。二是建立重大项目推进例会制度,及时把握项目进展情况,了解项目推进中的困难和问题,加强协调予以解决。三是把好项目质量关。强化项目决策咨询论证,坚持挑商选资,努力引进占地少、贡献大、污染危害小的项目。四是跟踪服务好落户项目,对接好工商、税务部门,及时办理好各类证、照手续,时刻关注其投入、产出情况。
(五)、继续抓好科技和企业上市
一是常规科技项目申报工作继续跟进不放松,督促科技成长型企业加强产学研合作,推动企业自主创新。二是加强对新兴产业、高端企业的培育,以530企业为抓手,协同招商部门多渠道、有重点、针对性地吸引国内外一流的创新型科技人才,造就一支具有国内领先、国际先进水平的技术带头人、学科带头人和科技企业家人才队伍。三是竭尽全力、深层挖潜专利资源,完成全年专利目标任务。四是加大引进530项目、引进高端人才的力度。四是在科技创新提升方面,特别在推进专利申报工作方面,提高申报力度,下企业多宣传发动,确保完成800件目标任务。五是加快推进企业上市工作。充分利用双象超纤已上市企业的成功经验,在街道范围内开展对拟上市企业的排查走访工作。针对企业上市的各项要求和标准,结合企业发展趋势,把那些符合产业发展方向、发展前景好、有上市积极性的企业排出来,充实到街道上市后备资源库,通过实施培育“优秀企业上市行动”,促进科技企业与投融资机构的交流对接,鼓励和引导各种投资资本进入创新型和成长期的科技企业,进一步加大街道科技金融工作力度,推动传统产业转型升级。为实现科技企业的发展大跨越,下一步街道将进一步整合资源,抓好企业上市协调服务工作,在街道65家工业规模企业及落户街道的530企业中培养出一批上市后备企业,确保今年有1家企业成功上市,1家企业报会,1家企业股改,实现街道企业上市梯队。
XX年是鸿山新三年发展的关键之年,我们将在街道党工委、办事处的正确领导下,以科学发展观统领全局,全面提升“生态、文化旅游、工业转移承接”三大功能,为鸿山“打造本土高新产业新基地”努力工作,以昂扬的斗志,饱满的激情,开创鸿山“xx”经济发展新局面。