《物价局年度总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、物价局年度总结
20xx年以来,县物价局认真贯彻落实省、市价格工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,深入推进党的群众路线教育实践活动,着力解决民生价格问题,强化市场价格检查力度,整顿价费秩序,保持价格总水平基本稳定,为促进我县经济持续健康发展和社会和谐稳定作出积极贡献。
一、加强组织领导,重视依法行政工作。
我局成立了由局长任组长,副局长任副组长的依法行政工作领导小组,成员由各股室负责人及二级单位负责人担任,形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管格局。领导小组下设办公室,设在局办公室,负责各项日常工作,局长办公会定期听取依法行政工作汇报,及时协调解决重点难点问题,有力促进了我局依法行政工作的开展。
二、健全责任追究机制,完善价格决策制度。
明确决策监督的内容和方式,坚持行政决策“谁决策、谁负责”的原则,对导致行政决策失误或对行政决策执行不力的六种情形,都将按有关法律法规追究有关责任人的责任。完善《县物价局重大价格集体审议制度》,并定期组织相关股室对重大行政决策实施情况进行评价,确保重大价格决策的合理性、有效性。今年在对东新乡李家冲自来水价格调整过程中,我局以开展征求意见会、召开听证会等形式征求社会各界的意见,充分尊重和保障公民的参与权、知情权,进一步推进价格决策的科学化、民主化。
三、严格执法程序,确保执法质量。
我局依法履行职责,严厉打击价格违法行为,在价格监督检查中,严格按照《行政处罚法》、《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《规范价格行政处罚权的若干规定》等要求,依据法定程序行使权力、作出决定,依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼等权利,高度重视价格执法程序,规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。价格执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备,提高了执法的质量,今年我局没有发生一起行政复议案件。
四、规范执法行为,整顿市场价格秩序。
一是开展了教育系统、卫生系统、涉企收费执行情况的专项检查。截止12月10日,我局共查处价格违法案件57件,查出各种乱收费金额达100余万元。二是开展银行系统、电力价格收费的专项检查,对检查出的违规收费问题正在处理阶段。三是加强节假日和重大活动期间市场价格监管和明码标价管理。着力打造建新街、府前街明码标价示范街,使示范街的明码标价率达到95%以上。四是畅通投诉渠道,化解价格矛盾于萌芽。全年共受理价格举报案件106件,其中价格(收费)咨询案件90件,价格投诉、价格举报案件16件,案件办结率达100%。五是着力整治客运市场价格。针对客运市场票价乱、社会反响强烈的实际状况,我局立即成立专班,与交通、公安、工商等部门密切配合,严厉打击出租车不打表收费和乱涨价行为,使我县客运市场得到有效规范。
五、切实履行职能,价格调控监管成效明显。
一是根据XX市县级公立医院综合改革医疗服务价格调整方案,我局XX县人民医院XX县中医医院迅速行动,及时调整医疗服务项目收费系统,于20xx年10月30日准时启动县县级公立医院综合改革,取消药品加成、执行新的医疗服务价格调整政策,使我县县级公立医院医疗服务价格调整政策顺利实施。二是认真贯彻落实省财政厅省物价局《关于取消和停止征收一批省级设立的行政事业性收费的通知》文件规定,今年我局分别取消、停征了服务价格监审和行政事业性年度审验费,切实转变工作职能,变事后管理为事前、事中监管。
一年来,我局深入推进依法行政工作,但也存在一些不足,如:行政执法队伍素质有待进一步提高,对依法行政的重要性认识有待进一步加强、执法人员的执法行为有待进一步规范、相关制度有待进一步完善等等。在下一步工作中,我们将继续通过完善制度、加强监督等方式加强对行政执法行为的规范,促进依法行政水平不断提高。
2、物价局年度总结
今年,在市委、市政府的正确领导下,在市法制办的业务指导下,我局依法行政工作紧贴价格工作的中心和重点,切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与价格工作实际紧密结合,为规范市场价格行为,维护市场价格秩序,优化经济发展环境,促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将主要工作总结汇报如下:
1、价格监测预警机制进一步完善。今年我局执行了中、省、市三个层级监测报告制度,其中向国家发改委报告总数60次,共3600价次;省物价局报告25次,采集报告1170价次;市物价局报告数据5745条,收集数据20163条。同时上报分析建议给省物价局、市政府,为政府、为群众提供及时有效的价格信息服务。
2、收费证年审工作有序进行。今年我局落实了中、省关于降低部分行政事业性收费标准的规定,完成了去年《收费证》年审工作,市本级共审验《收费证》230个,审验率100%。加强对幼儿园、义务教育、公办高中等教育监管和医疗机构药品价格动态管理。
3、价格执法工作努力推动。截止11月底,今年全市各级价格举报部门查处价格违法案件1004件,查处价格违纪金额180、2万元,退还用户30.9万元,罚款108.8万元,实行经济制裁235.8万元。扎实开展专项检查,查处涉农价格和收费问题15起。对全市12所县办高中进行教育收费专项检查全面开始,涉企收费专项检查也已开始安排实施。加强日常监督检查,对群众反映的驾校、客运、物业、学校、交警、超市、车辆检测、天然气等方面的54件投诉进行了检查纠正,进一步规范了价格行为。
4、贯彻落实了成品油价格调整政策。今年我局及时按照国家发改委和省物价局部署,调整我市汽、柴油价格,去年共进行了15次价格调整。针对成品油价格调整可能带来的影响,切实加强市场巡查,维护社会和谐稳定大局。
5、积极推行阶梯电价改革方案。今年我局按照省物价局统一部署,自7月1日起开始实行居民生活用电阶梯电价新政,认真做好政策公布和宣传解释工作,确保平稳过渡,保持社会稳定。针对部分出租房房东借机涨价的情况,迅速行动,研究应对,化解矛盾。
6、抓好规范价格执法行为。今年我局以贯彻落实价格执法各项制度入手,切实规范执法行为。结合实际,组织价格执法人员认真学习《价格法》、《陕西省价格条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及《行政执法程序制度》、《价格行政执法监督检查制度》、《实施行政处罚自由裁量权暂行规定》、《行政执法公示制度》和《重大行政处罚备案制度》等一系列内部工作制度,要求所有价格行政执法人员做到持证上岗,亮证执法,严格遵守法定程序行使权力、作出决定,确保价格行政执法行为事实清楚,合法公正,有效地防止和避免违法行政行为的发生。
7、严格落实规范性文件清理工作。一是根据市法制办的工作要求,于去年底今年初开展了规章和规范性文件行政强制专项清理工作,并结合此项工作开展了我局价格收费管理文件和规范性文件的清理。
8、进一步落实简政放权。按照“能放尽放”的原则,共下放行政审批管理权限11项,尤其民办学校收费监管权限下放县级物价局,有利于基层管理,方便群众监督。
9、多形式大力开展价格宣传工作。局办公室作为法制宣传教育工作专门机构,负责落实市委市政府的法制宣传工作任务,组织本局法制宣传工作。加强与新闻单位的工作联系,通过《向人民报告》、《环境热线》等形式,适时重点宣传报道价格法规知识和价格法制建设等内容并加强与群众的互动、沟通,进一步提高了社会公众对价格法律法规的知晓率。
10、大力推进政府信息公开。通过XX市政府网、XX市价格信息网向社会公布各项价格法律法规、政策等信息。在局机关大厅设立了政务公开栏,公示办事机构、办事程序、办事依据、职责分工等。制定了办事流程图和行政职权流程图,并不断进行优化,提高行政效能。制作了岗位职责牌,明确公开工作人员责任。
11、积极开展学习培训。今年我局加强机关党的建设和干部队伍建设,参加了十八大和两会培训班,安排了依法行政工作,部署了政风行风全面工作,建立了党风廉政电子台帐,完善了党风廉政建设制度,落实了改进作风方面的八项规定,明确明晰了科室职能职责,修订和完善了30项工作制度,为依法行政奠定了基础。
12、严格价格执法程序。我局依法履行职责,严厉打击价格违法行为,积极探索价格监督检查的新方式,价格执法工作取得了明显成绩。在价格监督检查中,严格按照《价格法》、《行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等要求,依据法定权限和程序行使权力、作出决定,依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼的各项权利,高度重视价格执法程序,规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。价格执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
13、加强监管,规范市场价格秩序有新突破。今年以来,我局进一步加强市场价格监督检查力度,在完成日常市场巡查和节假日市场价格监管等“规定动作”基础上,针对市场特点和群众反映的热点价格问题,有针对性地开展涉农、涉企、医疗卫生服务、中小学食堂伙食费、教育收费、商品房销售明码标价等专项和重点价格检查工作,并保持“12358”价格投诉举报电话24小时畅通,及时化解各类价费矛盾。
今年以来,我局在依法行政方面再上了一个新台阶。政风行风测评在全市行政执法类排名第一,获优秀单位表彰。创建行政服务窗口工作群众满意度测评排在54个窗口单位第2名。我们清醒的意识到,推进依法行政是一项长期而艰巨的工作,我局将总结过去和面向未来的基础上,抓重点,破难点,坚持依法治价,进一步落实行政执法责任制,不断提高依法行政能力,认真贯彻落实市委市政府一系列部署要求,结合价格工作实际,创新价格公共服务体系,努力做好“稳物价、保民生、促发展”工作,为建设富裕、文明、和谐、活力的陕西东大门营造良好的价格环境和法治环境。
3、物价局年度总结
20xx年上半年,吉安市青原区物价局在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下,围绕“强基础、稳价格、安民生、保改革、促发展、建和谐”工作目标,并紧紧围绕区委、区政府的中心工作和群众关心和社会关注的热点问题,大力加强价格监管,全力整顿和规范价费秩序,有效地保持了价格总水平的基本稳定,为维护群众利益,促进经济和社会发展发挥了积极作用。
一、关注热点,履行职责,工作水平在基础中不断提高
把与群众生活息息相关的价格热点问题作为履职的基础来抓,坚持在四个方面下功夫,切实使物价工作整体水平不断提升。
一是稳定市场价格,制止串通谋求新突破。为切实控制价格总水平过快上涨,重点加强了 “米袋子”、“菜蓝子”、“气罐子”、“油瓶子”等群众关心的价格热点商品的监测,选择了吉安贸易广场、甘雨亭青原分店等6个大型市场为采价点,对猪肉、蛋、粮油、鸡、鸭、蔬菜等副食品进行了有效监测,通过收集数据、掌握走势、准确分析,切实为政府科学制定价格调控政策提供了有效依据;重点对有关粮油批发户、液化气站实行提价申报、备案、审批等临时价格干预措施,确保了全区粮、油、肉等主要副食品价格的基本稳定。近期市、区物价局又联合对吉安贸易广场的食用油、奶制品等批发点进行了巡查,并对价格变动等进行了事前提醒,稳定了市场源头;加大了节假日农副产品、粮食、食用油、肉禽蛋奶等生活必需品、液化气和客运市场等重要商品和服务价格的巡查,减少了价格欺诈行为,规范了价格市场,确保了群众生活必需品价格的基本稳定。如在春运期间,配合市局对区内各车型春运票价进行了测算和制定,严格明码标价,并会同有关单位集中力量进行了巡查,严肃查处了一起青原至新圩乱涨价案件。同时,在春节前后两次从区副食品价调基金中拿出部分资金对低保户、受灾户进行适当补贴,共7600余户、15000余人,补贴资金达8万余元,有效解决了部分群众的临时生活困难。
二是优化发展环境,维护权益取得新成果。会同财政部门,变“上门送审为派人下审、变单独审为集中审,变单纯审和服务指导”,在较短时间内完成了全区各行政事业单位和物业、停车场等经营服务性单位的收费和政府性基金年审工作,得到了被审验单位的一致好评。今年全区审验金额1800余万元,审验率达100%。同时,对一次性、临时性收费行为进行了规范,目前共审批9次。认真做好了《收费许可证》、《收费员证》换证工作,共换发《收费许可证》105套,《收费员证》120套。对涉农收费一律停止,不予审批。同时,开展了惠农价格政策、惠农收费政策、涉农价格和收费公示制度专项检查,进一步规范了涉农收费,切实减轻了农民负担。
三是推进依法行政,法制建设迈出新步伐。以纪念《价格法》实施十周年宣传月活动为契机,在组织机关干部认真学习《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《中华人民共和国反垄断法》等价格法律法规的基础上,在吉安贸易广场、甘雨亭青原分店等大型商品市场悬挂了以宣传《价格法》为主要内容的横幅标语20多条,同时在《青原新闻》电视栏目插播《价格法》宣传标语。另外,通过走访一批企业、检查一批收费等形式向社会各个层面宣传《价格法》等价格法律法规知识,产生了较好的社会反响,在全区营造了良好的价格氛围。通过学习和宣传价格法律法规,推进了依法治价进程,上半年我区无一起价格方面的行政复议和行政诉讼案件。
四是畅通诉求渠道,举报工作跨上新台阶。在12358价格举报工作方面,坚持做到“热心、耐心、用心、公心”,积极受理了群众对价格和收费方面的来电、来访、来信,并及时处理和解答了群众涉及药品医疗、成品油、交通运输、教育等方面的咨询和举报共18件,有效化解了价格矛盾。
二、解决难点,强化监管,对外影响在民生中不断扩大
针对当前普遍关注的“上学难、买房难、看病难、行车难”等群众最关心、最直接、最现实的价格和收费民生问题,坚持在五个方面花气力,不断扩大了物价部门的对外影响。
一是开展专项检查,教育收费得到有效治理。按照上级有关文件精神,对区内的教育收费行为进行了专项检查,共查处价格违法案件3件,查处价格违法所得5.3万元,有力地规范了教育收费行为。
二是进行重点检查,医药价格得到有效遏制。对区内及各乡镇医疗机构擅自提高医疗服务和药品销售价格,不执行政府定价及最高零售价等价格违法行为进行了重点检查,共查处违法案件3件,查处违法所得1.65万元,乱收费现象得到有效遏制。
三是实行定期巡查,房产价格得到有效平仰。对涉及土地和住房建设的一些行政管理机关、事业单位及房地产开发企业XX年年1月以来的收费行为进行了专项检查,为进一步控制房价过快上涨起到了一定的平抑作用。
四是坚持随时抽查,资源油价得到有效稳定。在对成品油价进行有效监控的基础上,重点对东固、富田、新圩、文陂等地理位置较偏僻的加油站油价进行不定期抽查,及时打击了囤积油品、停供限供、转手倒卖、哄抬物价等不法行为,有效缓解了我区成品油供应紧张问题。
五是运用多种手段,农资价格得到有效控制。重点对春耕生产必备的化肥、种子、农用柴油等农资价格进行专项检查和市场巡查,重点打击了囤积居奇,哄抬价格,扰乱市场的违法行为,切实维护了广大农民的根本利益。通过以上五个方面的检查,上半年我局共查处价格违法案件6起,实现经济制裁9.75万元,其中收缴3.95万元,退回5.8万元。
三、找准节点,配合中心,部门工作在大局中不断完善
坚持在干部队伍、内部管理、作风建设及配合中心工作等五个方面做文章,使物价部门的工作在区委、区政府的工作大局中日趋完善。
一是打造过硬队伍,干部素质呈现新变化。提出物价干部要具有“张口能讲、提笔能写、用脑能思、动手能干”的多面手素质要求,建立了干部周前工作汇报会和业务定期解说会制度,实行调研宣传任务分解,派送干部到大中院校理论学习和招商引资、征地拆迁等中心工作一线进行实践锻炼等途径,有效提高了干部的“动口、动笔、动脑、动手”能力。
二是规范机关管理,工作环境达到新要求。从改善办公条件入手,在资金十分紧张的前提下,挤出资金添置了空调、电脑、复印机等现代办公必备设备,并量力租用了新办公楼,新添置了办公家俱等。另外对机关行文、档案管理、制度建设等方面进行了规范,工作基本达到办公“有宽敞场所、有必备设备、有规范程序,有合理制度”新要求。
三是扎实效能提升,作风建设取得新成效。在局干部职工中亮出效能提升“五面镜”,即“亮出“团结镜”,照一照配合协作顺不顺;亮出“服务镜”,照一照工作效率高不高;亮出“履责镜”,照一照业务能力强不强;亮出“思维镜”,照一照创新意识浓不浓;亮出“廉洁镜”,照一照在外形象佳不佳”,打造出了“学习、服务、务实、高效、廉洁”型机关。其做法《青原区“五面镜子”话效能》等2篇文章在省《价格视窗网》上进行了刊登。
四是跟进主题教育,干部思想得到新解放。积极跟进解放思想大讨论主题教育活动,坚持在思想搅动上下真功夫、在本职工作上见真行动、在具体项目上求真实效,有效推进了活动的扎实开展,促进了干部思想大解放。其中《青原区物价局“三真”力促思想大解放》等5篇文章分别在《吉安物价》、《青原“两区”简报》、《井冈山报》上进行了刊登。
五是扎实服务载体,大局意识得到新体现。将区委、区政府安排我局的新农村建设点定位于“文化古村型”,制定了“旅游产业有新发展、基础设施有新改善、村容村貌有新变化、农民素质有新提高、基层民主有新发展”五大帮扶目标,并及时指导帮助该村新建了5个垃圾池,制作了130多块人才介绍牌,修缮了“义学会”古宅,新铺游步道300多平方米,拆除牛栏、厕所13间,配合拍摄了《走进毛家》旅游宣传片等,为该村争创“省级历史文化名村”奠定了扎实的基础,使新农村建设与旅游发展相得益彰;把引进和服务项目作为一项重要工作来抓,千方百计引进了青原山民俗风情园,并以一流的服务促其早建成、早开放、早见效。目前该园各项建设正在紧锣密鼓地进行,预计在“十一”黄金周可向游客开放,即将为青原山争创aaa级景区又添一新景。另外,会同区直有关部门多次就浙江省桐乡市桐昆控投集团意向性投资开发我区稠塘湖生态文化园大型项目进行了有效洽谈,今年力争引进大项目。
4、物价局年度总结
一年来,在上级部门的关心、支持下,在全局上下的共同努力下,我局法治建设工作取得了一些成效,但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距;来年,我局将继续全面贯彻落实党的十八大依法治国方略和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,紧紧围绕住建中心工作,提高认识,统一思想,立足服务,加强监管,力争全局法治建设工作迈上一个新台阶。
20xx年,我处认真贯彻落实上级司法行政机关的指导精神,服务民生,服务稳定,牢固树立诚信为民、热情服务理念,在全处人员的共同努力下,截止目前共办理各类公证事项2315件,为XX县经济的发展和社会秩序的稳定发挥了应有保障作用。
一、 强化服务意识,提高公证质量
落实各项服务措施,当事人首次来公证处,材料齐全当场受理,对于简单公证事项当日办结;材料不齐全,应向当事人开列所需证明材料清单,做到一次告知,二次办结,减少当事人往返公证处的次数。加大上门服务、假日服务力度。抓好公证质量管理,认真落实公证质量管理制度。强化公证事项的受理、审查、出证、审批、归档五个环节管理,明确五个环节责任人应承担的责任和风险,实行各环节互相监督、及时纠错机制,杜绝错假证,减少了瑕疵证。
二、服务“三农”,维护农村稳定
以公证服务规范村委会集体组织的经济行为,保障农村经济合法有序运行。积极参与我县兴济镇建国街成片土地承包事项,办理了竞价承包现场监督和土地承包合同公证。为确保竞价承包的规范化、合法化,认真出谋划策,起草了竞价承包方案、竞价规则、竞价承包公告、土地承包合同等文件,使建国街土地承包工作得以顺利完成,从而解除了承包方的后顾之忧,依法保障了农村经济的稳定发展。
以公证服务促和谐、保稳定,坚持诚信、热情、便民的服务理念,积极为我县农民提供优质便捷的公证服务,为行动不便当事人提供上门公证服务,积极办理了房屋买卖、财产赠与、财产继承、家庭财产分割、赔偿协议、有法律意义的文书、证据保全、民间借款协议等公证事项,稳定了农村民事秩序,减少了农村矛盾纠纷。
三、围绕政府工作,服务县域经济
为配合县交通运输局客运车辆、危险货运车辆管理改革,我处认真谋划,一是办理了客运车辆车主道线运营承诺书公证,扫除客运车辆今后改革障碍,二是办理了危险货运车辆产权转让合同公证,我县247辆危险货运车辆的全部产权或部分产权转让给原九个挂靠运输企业,使我县危险货运车辆管理实现规范化运营。
积极服务我县金融企业,积极联系县农村信用联合社、县吉银村镇银行,为县信用联合社系统26个信用社办理了逾期沉淀贷款催收公证,依法保护了我县农村信用社作为债权人的合法权益,为邮政银行、吉银村镇银行办理了赋予贷款合同强制执行公证,在一定程度上解除了银行的后顾之忧。
5、物价局年度总结
回顾XX年,我们取得的主要工作成效及做法是:
一、收费管理更加加强。
一是高质量完成了XX年收费年审工作。从2月份开始,按照省、市统一部署,我局对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位,全面进行了收费年审工作,共验审单位227家,验审率100%。验审收费总额30900万元。对年检中发现的问题,我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正,进一步规范了行政事业单位的收费行为。
二是认真做好行政收费清理工作。为了更好地贯彻执行《行政许可法》,根据国家发改委转发国务院法制办关于对价格工作行政许可事项的意见精神,我局对全区各部门收费项目进行了全面清理,共清理了公安、工商、文化等18个部门的261项收费项目,并将清理结果及时报区法制办。
三是切实做好《收费许可证》的日常管理工作。主要是对一些新成立单位及时发放《收费许可证》,XX年共发新证18本,同时及时做好《收费许可证》变更工作,XX年共变更89次,以确保《收费许可证》登记项目准确无误。
二、定价程序更加规范。
一是制定定价规则。制订了《普陀区物价局集体审议价制度》。
二是在实际定价中认真按照集体审议价制度做好价格审定工作。
对照浙江省定价目录,对实行政府定价或政府指导价的商品和服务,坚持集体讨论研究,同时广泛听取社会各界的意见和建议,根据生产成本及市场供求情况及时给予审核调整。一年来,核定、调整旅游景点门票价格、物业管理收费、渡轮船客运票价和石油液化气价格共66批次。同时,认真贯彻执行省物价局价格内控要求,对本区要求提价项目按规定上报审批。规范的定价程序,受到了申调单位、广大老百姓和上级物价部门的普遍好评。
三、涉农公示初显成效。
在去年对全区社区(村)全面实行涉农收费公示制度的基础上,今年我局组织力量对各社区(村)的收费公示落实情况进行了回访,并建立了定期联系制度,及时督促公示情况和公示牌保管维护,对收费标准调整的,我们及时予以更正,真正做到长效管理。并把推行涉农收费公示与清理整顿部门收费相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合。全区公示率达100%,对维护渔农民价格合法权益起到了积极的推动作用,受到了渔农民群众的好评与肯定。
四、价格网络更加完善。
一是加强与农村价格监督站的工作联系。在去年在全区建立农村价格监督站、聘任正副站长、价格联络员、价格监督员的基础上,今年3月我局及时召开了各乡镇(街道)价格监督站站长及价格联络员会议,明确了他们的工作职责、向他们传达上级价格政策、法规。并在9月份走访了全区13个乡镇(街道)价格监督站,广泛征求他们对我局工作的意见,通过上下交流,使农村价格网络真正在缓解农村矛盾中发挥积极作用。
二是建立企事业单位物价员工作网络。为完善价格监督体系,加强与企事业单位的工作联系,充分发挥企事业单位物价员在价格工作的作用,维护企事业单位合法的价格权益和良好的市场价格秩序,我局在医疗卫生、教育、邮电通信、交通运输、旅游、房地产、石油、药品以及大中型商业、餐饮业、市场等与人民群众密切相关的重点行业聘任了28名企事业单位物价员,并于11月份召开了企事业单位物价员会议,明确了他们的职责,指导他们切实开展工作。
五、价格检查更加有力。
今年共组织了对技监、环保和建设收费、涉农价格和收费、农药、化肥、种子等农业生产资料价格、港务和海事系统收费、药品和医疗服务价格、电力价格、成品油、通信服务市场等专项价格检查,并坚持节日市场价格检查。全年共出动检查人员548人次,检查国家机关、企事业单位和个体工商户1280家次,查出违法所得100余万元,查处各类价格违法行为案件17起,经济制裁42.7万余元,其中退款7.1万余元,罚没1.3万余元,真正做到了为广大群众排忧解难,切实维护了群众的合法价格权益,为规范市场价格秩序起到了积极的作用。
六、价格秩序更加规范。
按照区政府的工作要求,今年我局重点整治我区旅游市场和教育收费价格秩序。首先我们着手制定了旅游景点及夜排档等的标价规范,对各景点的门票统一实行中英文标价、对夜排档统一实行一式三联点菜单、对停车场统一制作收费价目表和停车登记簿。同时制定了《节假日市场价格监管预案》,在元旦、春节、“五一”、“十一”、金庸武侠文化节、民间文化大会、海鲜美食文化节、国际沙雕节、国际海洋博览会、南海观音文化节等节日期间启动监管预案,加强对节日旅游市场的价格监管。并通过召集有关经营户开会、送发宣传资料和告诫书等形式广泛宣传价格政策,引导旅游从业单位自觉遵守国家有关价格和收费管理政策,加强行业自律,规范自身价格行为,今年的旅游市场未发现严重的价格违法行为,受到了外来游客的普遍好评。针对群众反映强烈的教育收费问题,我局根据国家发改委等七部门《关于开展全国治理教育乱收费专项检查的通知》精神和省、市物价局的'具体要求,会同有关部门加强了对教育收费的检查力度,同时对教育收费“一费制”的落实情况进行跟踪检查,通过检查,有效地抑制教育乱收费的反弹,从而规范我区教育收费价格秩序。
七、明码标价更加落实。
一是积极推进明码标价“五个一示范”活动,以点带面推动了我区的明码标价工作。
二是开展经营性的明码标价检查。除专项检查外,我局还经常性地开展明码标价检查,并把明码标价延伸到旅社宾馆、车船码头、停车场、加油站、旅行社、夜排档、电信单位、汽配维修企业、医疗行业、行政事业单位等及农村乡镇。
三是建立明码标价巡查制度,对滨江路休闲街、新街、家电市场、夜排档、半升洞停车场的所有经营户全部登记在册,定期进行巡查。四是加强了对明码标价的宣传力度。
八、价格举报作用明显。
为切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益,今年我局加强举报力量,及时处理各类价格举报。价格举报既是案件线索的重要来源,也是反映执法部门形象的窗口,对价格举报,我们坚持做到热情接待、认真核实、及时答复、严格保密、适当鼓励。一年来共受理各种举报69件(其中来访22件,来电45件,来信1件,上级交办1作),已办结69件,办结率为100%,通过举报线索查处价格违法行为14件,直接为消费者挽回经济损失1100元,维护了消费者的合法权益。特别是节佳日期间,充分发挥12358举报电话的作用,实行24小时值班制度,全天候受理群众投诉举报,耐心解答咨询和疑问,及时消除各种价格隐患,有效地维护了市场价格秩序。
6、物价局年度总结
今年以来,我局按照区委、区政府和市局要求认真开展工作,主要情况如下:
一、高度重视政治理论学习,不断加强队伍建设。
积极开展“双争一树”、“三严三实”、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论等专题活动,认真组织学习党的十八届五中全会精神,学习有关政策、法律法规和上级重要会议、文件精神,坚持学习制度,采取讨论交流的方式吃透政策、文件精神,不断提升全局政治理论业务水平,提升党员干部党性修养、个人素质,激发广大党员干部干事创业热情。
二、落实上级价格政策,搞好调价服务。
一是及时贯彻落实国家成品油定价政策、电价政策;二是切实搞好调查研究,密切关注煤炭价格的波动情况,提高涉企价格服务水平;三是根据上级安排部署,为我区居民用水实行阶梯水价进行了摸底调查并形成初步方案;四是根据国家和省天然气价格调整的有关政策精神及市物价局安排,对我区非居民天然气价格进行了调整,为我区居民用天然气实行阶梯价格进行了摸底调查并形成初步方案;五是依据污水处理厂的申请,按上级部门文件要求,调整污水处理费并按时上报污水处理费上调进度。
三、开展价格专项检查,优化发展环境。
一是根据市价检局《关于印发XX市价格监督检查工作要点的通知》要求,配合市局对我区电力价格执行情况进行检查;二是组织开展教育收费专项检查,重点查处义务教育阶段的择校乱收费、学校违反自愿原则和非营利原则强制收取服务性收费、代收费或从中牟利的行为;三是组织开展涉企收费检查,对相关行政机关、事业单位、社会团体和关联性中介机构进行重点检查。重点关注利用行政职能强制收费、通过第三方变相强制收费等隐蔽性乱收费行为,使国家明令取消、下放的收费项目、降低的收费标准得到不折不扣的贯彻落实,切实减轻企业负担;四是组织开展药品市场价格行为专项检查,对全区各级医院、乡镇卫生院及部分药房诊所开展价格检查。五是认真做好价格举报投诉受理工作,对群众举报的内容认真进行调查,确实存在违法行为的依法对其进行处理,通过做客《政风行风热线》节目,电话连线与广大群众进行交流,答疑解惑,受到群众好评。
四、加强收费监管,促进清费减负。
一是上级制定的收费文件及政策规定,按管理权限该下发的及时下发,该转发的及时转发,做到文件精神贯彻到位。建立健全了收费文件档案库,做好了收费管理上报工作,各项数据、总结、收费文件按时上报,确保下情上晓;二是按照上级部门的要求,结合我区实际情况,对全区《收费许可证》申领单位及行政事业性收费情况进行了收缴,并按规定对各单位的收费情况进行了汇总,认真填报相关内容,系统地掌握了各单位的收费现状,更加准确地反映出收费金额、收费项目的变化趋势,为进一步做好清费减负工作提供了有力依据。
五、开展价格监测,规范价格秩序。
一是认真做好重要商品价格监测工作,紧密围绕农副产品价格、农业生产资料价格所涉及品种开展价格监测,积极做好节假日和异常波动时期价格监测工作,及时预测预警稳定市场价格;二是关注市场动态,规范农资价格秩序。建立价格预警机制,及时预测预警稳定市场价格,防止价格上涨带来的连锁反应,持续稳定好农资价格,进一步规范了农资市场价格秩序。
六、规范管理,认真做好价格认证工作。
积极配合参与区综合治税税收专项行动,会同财政部门组织开展存量房交易计税基准价格调整工作,到市局及正定等县区学习先进经验,结合我区实际,参与起草了《XX市xx区涉税财物价格认定管理办法》(石栾政办发[20xx]11号)、《XX市xx区存量房计税基准价格调整工作方案》(石栾政办函[20xx]80号)。在进行了深入市场价格调查的基础上,初步选定一批规模较大、交易量较大的小区做为基准价调整的对象,通过认真测算、论证,确定了市场交易中准价格,为财税部门提高税收征管质量和效率提供了有效参考。严格按照《河北省涉案物品价格鉴证操作规程》开展价格鉴证工作,在确保鉴证案件质量的前提下,把风险规避到最低限度。今年以来,共办理刑事案件价格鉴证63件,标的额76余万元;其它认证18件,标的额标的额127余万元,配合相关执法机关准确有效的打击了犯罪,为稳定社会治安、改善本区发展环境作出了积极的贡献。
七、积极推进“明码标价和收费公示双覆盖”工作。
一是创建“明码标价示范一条街”。在城区选择“宏达路和新开街”两条街道,现已在“宏达路”建立起明码标价一条街。在创建明码标价一条街活动中,分路段落实到人,进门进店开展上门宣传服务和规范,标价签现场发售,有力地促进了明码标价工作的开展;二是着力推进明码标价和收费公示工作,提升覆盖率。为进一步统一规范全区收费公示,要求各收费单位要按照规定的样式和收费内容制定公示牌对本单位的收费项目进行公示,公示范围是我区范围内有收费行为的行政、事业性收费及经营服务性收费单位。现已有60余个单位完成公示,公示率达到99%,明码标价率98%。三是积极开展“价格诚信单位”创建活动。以石栾价(20xx)1号“关于开展价格诚信单位创建活动的实施方案”下发文件,创建范围包括:大中型零售商业、餐饮业、药品零售业、电力、电信及公用事业单位,期望通过“价格诚信单位”创建活动,促进明码标价工作再上新台阶。四是规范房地产市场明码标价及价格监管工作。依据限价房管理办法,对我区区域的限价商品房进行一房一价备案。我局还与房管部门加强沟通,强化部门联动作用,协商建立了行政许可与房地产开发企业履行服务对等义务的部门联动监管运行机制,将限价房明码标价监管纳入预售许可的基本前置条件进行管理,要求限价房待售房按照《商品房销售明码标价规定》的要求和内容实施明码标价,做到一房一价对外销售,否则,房管部门不予发放售房许可,从而有效实施商品房明码标价及价格监管工作。
工作计划
一、根据省、市物价局的统一部署,积极推进资源产品价格改革,疏导价格矛盾,做好自来水阶梯水价以及天然气阶梯气价的有关工作。
继续着力推进价格公共服务工作,加强对煤炭价格价格监测工作,不断提高价格公共服务水平;认真抓好涉及民生价格的监管工作,着力解决群众关注的热点难点问题。
二、做好价格检查工作。
按上级要求认真做好各项收费专项检查工作,为区域经济发展创造良好的价费环境;进一步强化价格监管,推行价格监管网络化管理,做好节假日期间群众日常生活必需品的市场价格调查,防止价格异常波动。着力解决关系群众切身利益的价格问题,围绕关乎老百姓切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题,进一步加大监管力度,开展专项治理。
三、清理规范收费工作。
结合国家和省市已明令取消和降低部分收费标准,对域内收费单位的收费项目和标准进行了重新梳理,对每个执收单位收费项目、收费标准清清楚楚,明明白白。通过收费年审,对所有收费单位的收费项目和标准全面进行审核,从源头上把住收费关,杜绝乱收费。
四、按时限完成污水处理费调整工作。
根据上级文件要求,对我区污水处理厂的成本进行监审,结合我区实际,拟定了污水处理费的调价方案,并按规定召开了听证会,报政府同意后实施(20xx年6月底完成)。
五、进一步认真做好价格认证工作,加强政治理论学习,开拓创新,强化改革创新,拓展工作领域,促进价格认证工作更上一个台阶。
同时,继续做好关于存量房计税基准价格调整工作。
六、加强收费监管、提升监管水平。
要紧紧围绕党和政府关注、群众反映强烈的收费热点、难点问题开展收费监管工作,始终保持对各种扰乱市场经济秩序的价格违法行为的高压态势,不断提高价格执法水平。
七、主动适应新常态,进一步加强队伍建设。
强化政治纪律、工作纪律和廉政建设,全体干部职工要认识新常态、适应新常态、引领新常态,按照新常态要有新状态、新思路、新作为的要求,转变观念,主动作为,强化职能,扎实工作,努力在各项工作上取得好成绩。
7、物价局年度总结
20xx年我局认真贯彻区委、区政府各项决策部署,着力强化价格监管,努力为建设美丽鼓楼、实力鼓楼、幸福鼓楼营造有利的价格环境和提供坚实的价格服务保障。现将20xx年价格工作情况及20xx年工作思路报告如下:
一、20xx年工作情况总结
(一)持续做好市场价格监测预警工作
贯彻落实好省、市控价工作部署,坚持生活必需品价格监测常态化,每周对6个固定监测点的8大类61种商品价格进行采集、分析,重点关注容易诱发价格总水平较快上涨和社会不稳定因素的商品价格动态;通过《鼓楼价格信息》和信息增刊为区领导和相关部门提供价格参考资料,目前共编发《鼓楼价格信息》12期,增刊47期。
(二)积极做好价格政策宣传工作
1.开展主题宣传活动。一是在“3.15”、“ 12358价格宣传周”期间,发放“价格宣传册”、“明码标价宣传单”等宣传品,现场受理价格举报投诉,开展价格维权宣传活动。二是围绕“大力弘扬法治精神,共筑伟大中国梦”的活动主题,开展形式多样的“12·4”法制宣传日活动,组织《宪法》、《老年人权益保障法》、《旅游法》、《商标法》等通用法律知识学习,对法制宣传教育工作情况进行自查,做好法治建设和法制宣传教育迎检工作。三是开展“诚信兴商宣传月”活动,制作了以明码标价、价格欺诈等为主要内容的宣传展板(架),开展街头宣传活动,努力营造诚实守信的社会舆论氛围。
2.推进政务信息公开。一是做好政府信息公开,全年共更新子网站信息198条,政府信息公开99条,及时上网公示部门动态,行政审批事项结果、办事指南等。二是做好“鼓楼物价” 政务微博发布工作。以公开政务、服务民生、平等沟通宗旨,发布区域价格行情、价格趋势分析、物价系统调定价(如景区门票、汽柴油价格等)相关信息、转发社会热点问题等共计277条;及时回应群众关切,回复涉价问题互动信息21条,发挥了政务微博传播“正能量”的作用。三是牵头落实价格和收费信息公开工作,督促区属各收费执收单位除在收费处醒目位置采取设立公示栏(牌)或电子显示屏、电子触摸屏等方式做好公示工作外,还必须在单位网站上予以公开,确保我区在年终绩效评估考核中该项工作能取得好成绩。
(三)不断强化价格监管
1.加强日常价格监督检查工作。
一是加强了节假日市场价格监管。围绕粮油副食品价格、商场(超市)商品促销活动、公园(旅游景点)门票及停车收费的明码标价等,抓好元旦、春节、五一、中秋、国庆等节假日及应急时段的市场价格检查。打击哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为,维护正常节日价格市场秩序。
二是坚持经常性的明码标价检查。配合全国、省、市文明程度指数测评工作,对辖区内东百、永辉、小柳等商场(超市)及农贸市场的明码标价组织了多次专项检查,进一步提高明码标价率,杜绝价格欺诈,努力营造放心消费的市场氛围。
三是开展了医疗服务价格规范活动。对区属社区卫生服务站、药品零售商店、医疗机构(民办营利性医疗机构、社区非营利性医疗卫生机构)等的药品价格、医疗服务收费及明码标价情况进行了经常性的价格检查,对个别卫生服务站因政策了解不透彻,出现个别超标准收费现象,及时指正,督促整改。
四是开展惠企政策执行情况自查工作。区工商行政管理部门、人事局于20xx年1月1日分别执行免征企业注册登记费及个体工商户注册登记费和降低人事关系及档案保管费的规定;区财政局取消收费票据工本费。
五是贯彻落实《福州市物业管理若干规定》。物业管理收费(含物业服务收费及停车收费)是价格投诉热点之一,我局在宣传解释政策法规的同时,对切实存在乱收费的,督促改正,努力规范物业收费行为;对因收费问题导致业主与物业之间纠纷的,尽快化解了业主与物业之间纠纷,维护物业小区和谐安宁。
2.开展重点领域价费专项治理。
一是开展20xx年度行政事业性收费年审。与区财政局联合对在我局领取《收费许可证》的44家行政机关、中小学校、幼儿园等收费单位20xx年度收费情况进行年度审验,审验率达100%,合格率100%。
二是开展了教育收费专项检查工作。共抽查了延安中学,鼓一、鼓五、井大等17所小学以及花巷、旗汛口等4家公立幼儿园。区属各中小学均能严格执行国家教育收费政策,不收取与入学挂钩的捐资助学款,不强制或变相强制购买教辅材料,对服装、课本、簿籍等代办项目坚持自愿、非营利原则据实结算,多退少不补;延安中学认真落实择校生“三限”政策,洪山、梅峰等安置进城务工人员随迁子女的学校,未向其收取借读费、赞助费等;公办幼儿园不自立项目、不提高标准、不以特色教育为名向幼儿家长另行收费;区财政投入继续加大,各中小学、幼儿园学生看电影、体检和社会实践等代办项目均由财政专项拨款,中心校与一般校的差距进一步缩小,义务教育均衡发展。
三是开展旅游收费专项检查工作。抽查了福建山水旅行社、福州青年假期旅行社等十家旅行社及三坊七巷、镇海楼等旅游景区门票价格。坚决打击旅行社以虚假或使人误解的价格宣传招徕和组织接待游客等违价行为,敦促景区在门票价格方面严格执行政府定价或政府指导价,落实好优惠、减免措施。
四是开展机动车驾培收费专项检查。针对机动车驾校培训价格急剧上涨,社会反映强烈的现状,对在我区注册的福州军安、福州中健、福州中路等三家驾驶培训有限公司进行检查,确保这些公司不发生乱涨价、乱收费及收取未标明费用等行为。
五是开展了经营服务性收费清理和规范工作。主要对行政事业性单位利用行政权力或垄断地位向企业提供服务的收费以及社会团体、中介机构和垄断行业的收费进行清理。下半年在市物价局的统一部署下,对媒体反映的部分窗口单位存在“高价复印”问题组织人员对区行政服务中心、十街镇便民服务中心及劳动局、房管局办事窗口的复印收费进行了检查,并宣传了相关收费要求。从检查情况看,我区绝大部分窗口单位均是提供免费的复印服务,个别收费不规范的已按要求作了整改,个别高收费的已将收费标准调为0.3元/张a4纸。
3.进一步落实阳光收费公示制度。
与区财政局、纠风办、减负办联合,对区属各收费单位贯彻落实收费公示制度实行阳光收费提出明确要求,督促各执收单位采取设立公示栏、公示牌、电子显示屏等方式公示,开设互联网站的单位还应在其网站上醒目位置公示规定的收费内容。同时定期对有关单位公示的收费项目和标准进行清理,今年已通知区住房保障和房产管理局、区园林局办理收费许可证变更手续,取消相关收费项目;上网公示了工商、教育、环保、建设等XX个部门的收费项目、标准及政策依据。
(四)重视群众价格投诉的处理反馈工作
继续实行举报与检查联动机制,进一步强化“12358”、“12345”投诉件在受理、批办、查处和反馈等各环节的规范化管理,畅通价格举报渠道,做到及时受理、认真查纠,保障公民知情权、参与权、表达权和监督权。全年共受理群众价格举报投诉177件,罚款处理6家,金额5095元,责令整改47家。
(五)加强干部队伍整体建设
一是提高队伍整体素质。加强理论干部学习和业务培训,开设“道德讲堂”,开展《价格执法程序》等业务技能培训,提高干部素养。积极参加“优质服务窗口”、“平安先行单位”和“文明单位”评比活动,积极推进行政服务中心标准化建设,加强普法和依法治理宣传教育,树立执法良好形象。
二是加强党风廉政建设。认真执行党风廉政责任制,开展党风廉政学习教育,扎实推进机关党的各项工作开展,今年未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件,全局干部也未发生一起违法违纪行为。
三是加强机关作风建设。加强机关效能建设检查,开展“马上就办、办就办好”活动和民主评议政风行风活动,从广泛宣传教育、严格自查自纠、提升服务效能、优化政务服务、切实改进文风、强化效能监察六个方面抓落实,树立只争朝夕、时不我待的意识,使“马上就办、办就办好”成为全局干部的自觉行动。
二、20xx年工作思路
(一)加强市场价格监测预警。
1、坚持价格监测常态化。继续对6个固定监测点每周价格采集、分析。
2、应对价格异动。加强对生活必需品价格的市场巡查,及时发现苗头性、趋向性价格异动。
(二)继续整顿和规范市场价格秩序
1、开展教育、医疗服务、药品价格等热点行业的专项检查,并根据省、市物价局的统一部署,开展相关价费检查。
2、坚持日常性价格巡查、明码标价检查及节假日市场价格检查工作,规范市场价格行为。
3、继续抓好文明城市创建工作,重点是农贸市场明码标价工作。
4、畅通价格举报渠道,加大价格投诉件处罚力度,及时查处各种价格违法行为。
(三)不断加强队伍建设
1、落实党风廉政责任制,加强机关党建工作,开展“文明单位”创建活动和普法教育宣传活动。
2、加强机关效能建设,开展民主评议政风行风工作,进一步推进政府信息公开。
3、加强干部学习培训,组织开展思想理论、物价政策、专业知识培训,提高干部职工理论水平和执法水平。
8、物价局年度总结
今年以来,我市各级物价部门紧紧围绕经济社会发展大局,认真实施各项价格调控措施,深化价格改革,大力清费治乱,强化价格监管,提升价格服务,各项工作取得了新的成绩,为经济社会发展营造了良好的价格环境,也为“十一五”时期物价工作开了个好头。
(一)认真落实价格调控措施,保持了市场物价的基本稳定
今年以来,我们认真贯彻落实国家各项价格调控措施,努力提高市场监管调控能力,市场物价保持了基本稳定。一是认真落实监测报告制度,开展了对农副产品、化肥、成品油、汽车、房地产等38类600多种商品服务价格的常规监测,配合国家出台的资源性产品价格改革及时组织了对成品油、电力等市场供求情况、价格执行情况的重点监测,在元旦、春节、“五一”、“十一”等重要节日期间加强了对粮油、肉禽蛋等农副产品和旅游市场价格的监测分析,密切关注市场动态,及时提出对策建议,为上级部门经济和价格决策提供了参考。二是加大价格调节基金征收力度,完成了政府下达的调节基金征收任务。三是发挥价格政策和信息的引导作用,利用多种渠道和媒介,大力宣传国家价格调控政策,及时发布重要商品的市场供求、价格变动信息,合理地引导了市场供求和社会心理预期。
(二)积极应对资源性价格改革的影响,适时疏导价格矛盾
一是快速反应,多措并举,积极应对油价上涨对公共交通和出租车行业带来的影响。为了缓解3月份国家上调成品油价格的影响,我们及时向市政府提出了减免涉及公用客运收费的建议,并按照市政府的要求,积极协调地税、交通、质监、财政、公安等部门,于4月底取消和减免了部分面向公交和出租行业的收费。5月24日国家再次上调燃油价格后,我们在依法召开听证会的基础上,建立了出租车运油价格联动机制,并适当调整了出租车租价,出租车每车每月可弥补油价支出460多元,有效缓解了油价上涨给出租车行业带来的运营压力,对出租车行业的健康发展和社会稳定都起到了积极作用。二是按照国家、省的要求,对电价作了政策性调整,实现了城乡用电同网同价。同价后,除居民生活用电价格外,全市农村其他各类到户电价大幅度降低,平均降价幅度为22.9%,每年减轻农村用电负担约8600万元。三是根据经济发展要求,依照法定程序对土地、供水、天然气、医疗服务、教育、房管、交通、有线电视等领域的部分价费矛盾作了合理疏导,制定或调整了市区征地统一年产值标准和征地区片综合地价、源水环节和制水环节的结算价格、车用天然气销售价格、培训班收费、房屋档案服务费等,理顺了相关领域的价格关系。
(三)加强行政事业性收费管理,降低社会不合理负担
一是在《XX年行政事业性收费项目和标准目录》基础上,继续对市管收费项目进行了清理,同时对上级制定的涉及4个部门的4项收费提出了清理意见和建议。二是完善工作程序,创新工作思路,加大了年审工作力度。在狠抓了各项基础性工作的同时,结合我市收费单位“三年一换证”的实际情况,研究制定了“抓重点、带一般”的工作思路,以全市三分之一的收费单位作为重点审验单位,对其他单位则作为一般单位,实现三年一轮回的审验办法,重点审验了幼儿园、培训班、涉农收费等100多家单位的收费情况。目前,年审工作正在积极进行之中。三是继续加强价格和收费公示工作。为便于监督检查和公示内容的及时更新,对部门收费公示小样进行了分类整理,建立了包括37个系统和行业在内的部门收费公示档案,进一步完善了公示制度,规范了对收费单位的管理。
(四)解决价格热点难点问题,着力维护群众的合法权益
一是严格落实国家药品降价政策,对集中招标中标药品中涉及的调价品种进行整理,共调整181个规格品种的中标药品临时零售价格,一年可减轻群众医药费用负担8370多万元。二是认真落实下岗职工再就业优惠收费政策,对今年涉及5个部门12项收费项目的下岗职工再就业的优惠收费政策进行了整理、汇总,并编印了《下岗职工再就业优惠收费政策表》,免费向社会发放。三是调整规范了物业服务收费的监管方式,由核定物业服务收费标准转为帮助、指导、协调物业企业与业主双方协商物业服务收费标准,促进了物业服务市场的良性竞争,减少了物业服务收费纠纷。四是配合我市经济适用住房建设工程,开展了经济适用住房价格制定的前期准备工作,设计了格式化的价格审批文书,制定了严格的定价工作程序和价格确定工作实施方案。
(五)扎实开展价格监督检查,优化经济社会发展环境
一是按照国家、省的部署,开展了农资、成品油、电信、邮政价格和涉农收费、公安收费等专项检查,并会同公安部门开展了停车场收费专项治理活动,规范了相关领域的收费秩序。同时认真做好去年教育收费检查、交叉检查和医疗检查的收尾工作。
二是市场监管工作取得新突破,在通信和商业领域开展了反欺诈专项治理活动,对**人民商场、嘉华购物广场有限公司和**家乐福超市等知名商业企业依法实施了行政处罚,在对放开的价格实施有效价格监管方面积累了经验;创新了监管思路,与省物价局联合,先后召开了价格欺诈和教育收费政策提醒会,把价格监督检查关口前移,形成了由事后检查为主向事先监督与事后检查并重的市场监管新模式。三是继续推进明码实价工作。分步骤、分行业稳步推进明码实价,重点抓了在济全国连锁商场的明码实价工作;同时,采取邀请新闻媒体制专题报道、召开明码实价现场交流动员会、评比明码实价示范店等方式,扩大了明码实价的社会认知度。目前,三色标价签的市场使用率达到60%。
9、区物价检查所的年度工作总结
本年度以来,xx区物价检查所在局党组的正确领导下,在市局及市检查分居各业务处室的业务指导下,在区局各科室的大力协作和帮助下,紧紧围绕年初区局工作重心,严格执行《价格违法行为举报规定》等价格法律法规,发扬“便民、快速、高效、务实”的工作作风,以举报、投诉为服务平台,认真受理和查办落实群众的价格投诉举报,切实履行工作职责,依法行政,全力推进百姓办事“零障碍”工程,取得了较好的社会效益。现将本年的检查所工作总结如下:
一、价格监督检查工作
(一)市场价格交叉检查
第一阶段,我们派出检查组由市检查分局领导带队在沛县开展了为期一周的交叉检查活动,共查处2件价格违法案件,其中一件为价格欺诈案件,一件为违反明码标价案件。第二阶段,我们认真配合市分局安排来我区开展检查工作,沛县检查组共检查2家单位,博库书城涉嫌价格欺诈案,九龙医院停车场涉嫌违反明码标价规定案,目前正在按照市局要求按程序进行中。期间,我们向市分局四处的领导和沛县检查组的同志学习到了很多的工作技巧、业务知识和宝贵的敬业精神,提高了自身业务水平。
我们对xx年交叉检查立案的6个案件已经经过案审会通过,其中三个案件已送达行政处罚事前告知书,拟处罚金额:58000元;三个案件因证据不足、与事实不符,不予处罚。
(二)节日市场检查工作
照市局要求,我们认真开展元旦、春节、五一、中秋、国庆节日市场检查工作,多次配合市局检查分局相关处室领导深入我区相关市场进行检查和督导,对金鹰金地等大型超市、停车场等进行了检查,开展了《xx省价格条例》的现场宣传工作。
按照网格定责、重点突出的原则,制定了《xx区20xx年中秋、国庆两节市场物价检查工作实施方案》,明确检查内容和范围,形成“横向到边、纵向到底”的市场价格监管格局。对重点行业如商场、超市、宾馆、旅游景区、药店、加油站等进行了提醒告诫,发放价格政策提醒函103份。
国庆前夕,我局邀请区人大委员参与市场物价检查和价格诚信建设宣传工作,实地查看了省级价格诚信单位家乐福超市(金地店)、百惠家美时超市平价直销区,并召开座谈会听取我区价格诚信建设工作汇报。对近年来物价局在推动价格诚信建设、规范市场价格行为、维护群众价格合法权益给予了充分肯定。
(三)景区门票价格专项检查
依据xx市物价局《关于转发<省物价局关于开展全省景区门票价格专项检查的通知>的通知》(xx价检[20xx]66号)文件的要求,我局成立检查小组,按照属地管理的原则组织实施了本辖区内龟山汉墓、植物园等景区景点门票价格专项检查工作,规范了他们的价格行为。
(四)开展清费降本减负政策落实
为贯彻落实《省物价局关于开展清费降本减负政策落实情况专项督查的通知》(xx价费〔20xx〕120号)的要求,确保近年来国家和省出台的一系列降低实体经济企业成本和清费减负政策(以下简称“清费降本减负政策”)落实到位,我所在全区范围内通过发放文件、召开座谈会、收费单位自查、重点抽查等工作,通过这些工作,我所圆满的完成了上级交办的工作任务,并及时向市局上报了相关资料。
(五)药品价格专项检查
根据省物价局《省物价局关于在全省开展药品价格专项检查的通知》(xx价检〔20xx〕134号)文件精神和市物价局统一部署,我局在辖区范围内开展了药品专项检查,兼顾医疗机构收费检查。在检查过程中,我局始终以“安民生、促发展”为目标,以“清费、治乱、减负”为着力点,加强价费监管,整顿价费秩序,规范价费行为,精心安排,扎实工作,圆满完成了专项检查工作。
此次检查我局共出动检查人员42人次对所辖11家医疗机构、36家社会零售药店进行了检查。通过检查,各医疗机构及社会零售药店价格存在不同程度的明码标价不规范、漏标价格的情况。检查过程中,我局针对医疗机构、社会零售药店的不同情况对其提出整改意见,送达了限期整改警示函23份。
(六)开展教育收费督查工作
为进一步深化教育收费改革,切实做好中小学收费的监管工作,更好地促进教育事业健康发展,根据我局工作部署,对辖区内的.中小学、幼儿园等开展教育收费督查工作,并依据“双随机”抽查工作机制,对各有关学校及幼儿园进行随机抽查工作。
(七)价格举报工作
本年度,我价格举报中心共受理价格投诉、举报、咨询187件,其中咨询62件。价格投诉办结率100%,满意率100%,其中,12345网站的53件,职业举报49件,转出17件,行政复议1件,职业举报投诉部分已办结,举报部分因我所人手不够等原因至今仍在调查取证过程中。截至20xx年10月31日我价格举报中心共退还消费者41802.5元。
(八)加强业务学习
为提高人员素质,切实转变工作作风,我所工作人员认真学习《价格违法行为举报处理规定》、《xx省价格行政处罚自由裁量权执行标准》等价格法律法规,积极参加区法制办及市物价局组织的各类业务培训班。通过学习和交流,我局业务人员进一步提高了觉悟和业务素质,增强了信心,提高了队伍的综合素质,为进一步做好价格监督检查工作奠定了坚实的基础。
(九)价格诚信工作
我所积极贯彻落实省、市局关于开展价格诚信活动的一系列通知精神,并结合我区实际,通过宣传、培育、上门服务、前期督导等活动,推出了两家在行业内有影响力的价格诚信单位,申报省级价格诚信单位,在我区企、事业单位中起到了良好的示范带动作用,为我区经济健康发展、价费环境规范和明码实价的推行起到了较好的推动作用。价格诚信活动已成为关爱民生、惠及民生工程的一个抓手,得了到政府和社会的认同。
二、收费管理工作
(一)xx年度收费统计报告工作
我所严格规范我区行政事业性单位收费行为,认真做好收费统计报告工作,按照《关于开展xx年度收费情况报告及收费统计工作的通知》(xx价费[20xx]39号)的相关规定,我区xx年符合行政事业性收费单位须用全国收费动态监管系统进行收费统计的共20个,涉及收费金额3696.03万元。年度统计率达到100%。行政事业性收费单位已经全部参加年度统计报告,我区行政事业性收费单位都能较好地遵守国家、省、市相关收费管理规定,规范收费行为。梳理发布了《xx市xx区xx年度行政事业收费单位目录清单》。
(二)关于开展“问题解决月”活动
根据《市委办公室、市政府办公室,关于开展“问题解决月”活动的通知》(xx委办[20xx]47号)文件的要求,围绕人民群众反映突出的热点问题,依据(xx价服[xx]51号)《关于开展清理规范住宅小区门禁出入证(卡)收费专项检查的通知》(xx价工[20xx]53号)《关于开展机动车停车收费专项检查的通知》 我检查所会同市局对辖区内部分商场、医院、景点、停车场等热门问题进行专项检查。巡查单位有:九里万科城、华美物业、国威停车场、龟山汉墓停车场、金鹰停车场、三院停车场等,规范了他们的收费公示行为。
(三)开展了对相关收费备案单位的政策指导
对前来办理物业收费及民办幼儿园的收费备案手续的相关单位,发放相关文件进行政策指导,告知办理程序及提供所需资料等事项。高效为其办实事解决问题,获得了他们的表扬和称赞。
三、民办中学成本监审和定价
20xx年完成对xx树德中学和xx市树恩中学两家民办中学教育收费成本监审和定价。在成本监审和定价过程中,一是按章办事,以规定价,充分体现政府职能。学校投资方、学生家长代表、教育部门对物价局确定的20xx年秋季招收新生学费标准,给予充分肯定,认可物价局工作扎实有效。定价既真实反映出学校实际支出,又体现了学校社会效应和学生家庭社会承受能力。二是遵纪守法、廉洁自律,展现共产党员品格。工作积极主动,加班加点,认真负责。严格遵守廉政纪律,没有“吃、拿、卡、要、报”等违规违纪现象,展现了共产党员的优良作风。
四、其他相关工作
(一)幸福家园创建工作
20xx年度,我区共有6家小区参加市级幸福家园创建工作,区物价局作为6家创建指导部门之一,积极开展工作,六次组织专门工作组进社区、进小区、进物业公司进行指导、规范他们的收费行为,杜绝乱收费行为,做好收费公示,建立物业收费台账。
(二)认真开展文明城市创建工作
积极响应区委区政府号召,今年九月份以来,我所全所人员4名同志参加文明城市创建工作,加班到包挂社区进行劳动,主要是打扫卫生,劝阻公共场所抽烟,制止乱掉乱放垃圾,维持公共卫生环境,人员包挂到楼栋,有效维护楼道卫生,制止楼道内乱堆乱放。为迎接上级督导组的到来做出了积极贡献。
一年来检查所工作虽取得了一定的成绩,受到了群众的好评,但在人员业务素质上有待提高,人员力量上有待加强,工作岗位需要相对固定,还有不少积压的工作有待尽快完成。在下一年度,我们将倍加认真学习、努力工作,争取在价格监督检查工作中更上一个台阶。
10、物价局学习创新半年总结
今年以来,我局按照省物价局学习创新提升年活动方案精神和春训活局党组提出的“五个建设”要求,开展了2010年度“学习创新提升年活动”,制定了《市物价局学习创新提升年活动方案》,全局上下围绕方案,立足本职工作、搞好价格服务,加强自身学习、提升服务理念,加大宣传力度、增强协作联系,创新工作方法、开拓新思路等方面,作了很多卓有成效的工作,全系统学风作风继续改进,队伍素质明显提升,创新工作亮点纷呈,价格事业迈上新高峰。现将上半年,我局活动开展情况汇报如下:
一、建立组织,加强领导是保证
为了形成责任明确、运转有序、落实到位的工作机制,为活动顺利进行提供强有力的组织和工作保障,我局成立了活动领导小组,组长由局党组书记、局长何根忠担任,副组长由局党组成员、副局长李志舜担任,各科室负责人为成员,领导小组办公室设在法规科,李志舜同志兼任办公室主任,全面负责活动开展。《方案》印发后,为使方案更好地贯彻落实,不流于形式,我局召开了专题会,局领导就如何贯彻落实好活动方案提出了明确要求,一是明确责任,各项活动内容责任到人;二是细化方案,责任人组织制定各项活动的具体实施办法,并上报法规科汇总;三是加强组织,活动办每月刊发一期《活动进展情况通报》,每季度召开一次调度会;四是强化督查,成立督查小组,9月份开展督导工作,11月上旬对全局活动开展情况进行检查验收;五是立足本职,将业务工作与活动开展紧密结合起来,达到“两不误”、“两促进”。由于领导重视,措施得力,上半年活动开展的有声有色,全局上下形成了比学习、勇创新、争提升的良好局面。
二、对照方案,真抓实干出成效
(一)注重实效,创建学习型机关
为了提升干部职工的政治理论素质,加快知识更新,建设人才高地,我局强化科学发展观理论学习,强化每周政治学习和中心组理论学习,强化集体学习和个人自学,有效提升干部队伍理论素养。
围绕第五届“春训”活动,全体干部职工充分领会何局长所作的春训动员报告,认真学习培训内容,开拓了思想,洗涤了心灵,并结合自身实际认真撰写春训心得体会;围绕着提高个人修养,丰富了阅览室书籍,开展了精读好文章活动,已经选定15篇编印成册;围绕着提升工作能力和业务素质,举办了以案说法、专家讲座、业务培训等专题活动,并借助多媒体教学、ppt演示,通过互相交流、讨论,形成共识,同时鼓励干部职工通过物价论坛交流心得体会,截止6月23日,已在论坛发帖360余篇;围绕着展示物价形象,各单位积极投稿,截至6月底,外宣稿件被《日报》等媒体采用达40余篇,实现全年宣传目标的任务过半;围绕着提升价格管理和行政执法水平,参加了全市依法行政等学习培训,组织“五五普法”等宣传活动;围绕着强化党风廉政工作,采取瞻仰革命圣地、观看电教片并撰写心得体会等形式,积极开展革命传统教育和党风廉政教育,目前上报局活动办爱国主义教育心得体会100余篇;围绕提高队伍的学习力、创业力,濉溪县物价局开展的“日学一小时,月读一本书”活动,引导干部由“拥有文凭”向“拥有能力”转变,由“阶段学习”向“终身学习”转变,由“学了什么”向“学会什么”转变,同时开展“周末我来讲”(一周一人主讲有关价格法律政策)。
通过以上活动,我局干部职工的思想道德素质、理论政策水平,科学文化水平、依法行政水平和业务水平得到了提高,干部的法律政策解读力和准确运用力有了新的提升。
(二)在掌握实情的.基础上,积极推进思想观念的转变
开展了班子主要负责人与班子其他成员之间、班子成员与分管科室之间等不同层次的谈心活动,召开物价局民主生活会。同时,先后5次与企业职工、社区群众进行座谈,特别是举办了《省价格条例》(草案)立法座谈会,多渠道、多层次地了解和掌握各方面的意见和建议,为下半年条例的尽早出台,做出了应有的贡献。在汇聚各方意见建议的基础上,我局紧扣“发挥价格职能作用,促进区域经济发展”主题实践活动,组织全局职工开展解放思想大讨论,使全局干部职工的观念得到转变,思路实现拓展。
(三)多管齐下,促进创新
1、为了学习皖江地区价格政策服务经济的新动向,5月中旬我局赴芜湖、马鞍山市物价局实地取经,吸收当地物价部门价格政策对承接产业转移示范区建设服务的新鲜经验。回来后,我局认真总结了兄弟部门的成功经验,并向全局各单位发出通知,要求提出贴合我市经济发展和城市转型所适应的价格政策。并在7月中旬将促进我市区域经济发展的价格政策措施报市政府。
为使价格监督服务工作更加贴近实际,贴近百姓,服务基层,服务三农。今年我局加大了科学调研力度,办公室、法规科会同各单位抓住价格监督服务的薄弱环节和突出问题,科学、辩证地分析研究,找准工作切入点和发力点,制定了调研题目,并明确了目标与完成时间。特别是成本队与监测中心联合写出了生猪价格成本收益调研报告和相山区板蓝根种植成本价格收益调研报告,已经报省成本局。
2、围绕开展创建创新型机关活动,按照“全省领先、富有特色、切实可行、卓有成效”的要求,提出并践行了一些创新工作。我局积极争取省物价局支持我市重点招商项目东磁电子铝箔加工项目与临涣工业园中利电厂实行大用户直购电试点;试运行新版“市物价局网站”,改革创新,开辟新专栏,畅通了群众诉求渠道,并在物价论坛开展了“金点子”征集活动,号召全局职工围绕着价格工作思路、方法、措施等提出建议和意见;监测中心制定落实了《创新工作计划表》,定期在报纸、电视、物件网站及电子大屏幕滚动公布,对设立的基层服务站点,每周四检测中心工作人员全天定点服务;价调办借鉴国税征收系统软件,开辟了价调基金征收新途径,目前已经进入试运行阶段;为改善机关作风、倡导高效节能、提高办事效率,改革、制定了《车辆管理制度》、《公务接待办法》、《厉行节约办法》、《阅览室管理制度》及《市物价局办文办事限时制实施办法》;建立健全创新激励机制,年初《方案》中细化了今年活动开展的考核标准、方式、奖惩等项内容,将创新与工作目标任务考核更加紧密地联系起来。
3、物价文化建设亮点突出。我局成立了书画组和兵乓球队,提供了场地,给予一定经费支持,目前2个兴趣小组报名参与人员达30人。在全局营造了有利于价格事业发展和充分发挥个人才智的浓厚氛围,为我市价格工作不断发展提供永不枯竭的动力。特别是6月10日全省价格公共服务工作推进会在召开,我局依托自身力量,创作改编的大合唱《物价之歌》、说唱节目《物价赞》、诗朗诵《历史不会忘记——市场经济的忠诚卫士》、男女二重唱《无悔的选择》做为全场最靓丽的节目推向全省、全国,得到了国家发改委价检司、省物价局以及与会各级领导的充分肯定和赞誉,并认为此次会议规格高、内容实、形式新,效果好,进一步扩大了我市价格工作在全省的影响,展示了物价人的风采,提升了物价形象。
结合物价部门过去半年的活动实践,我局在学习创新提升年活动中,成绩斐然,重点鲜明,亮点突出,学习得到了提升,干部素质得到提高,工作得到创新,但是也存在一些不足。主要表现为:一是上半年,广大干部职工能够认真参与活动,但是部分同志没有真正认识到“学习创新提升年活动”的基础性作用,对活动开展的持续性、深入性、久远性认识不足,思想上准备不够;二是个别单位和同志产生了应付心理,厌战思想。由于今年是活动继续开展的第二年,特别是今年我局工作任务重、头绪多、压力大,使同志们参与创新活动的热情和精力受到了限制,一些创新措施没有落实到位;三是监督检查不够深入。每月的例行督查,没有真正起到催促、督导的作用。
三、总结提炼,下半年推动活动扎实开展
下半年,我局“学习创新提升年活动”将进入全面推进和验收阶段,时间紧迫、挑战巨大。为此,我们必须做好以下几个方面工作:
(一)是在加强重视上下功夫。
每周的局长办公会和每月的全局办公例会上,都把活动开展作为重要事项进行安排部署,使全局重视,广大干部职工积极参加,推动活动的深入开展。同时按照《方案》要求,每月刊发一期《活动进展情况通报》,每季度召开一次调度会,及时向全局推广新鲜经验。要统一思想,提高认识,局领导和活动办成员要抓住主要矛盾和苗头,及时向全局干部职工进行宣讲,提高认识觉悟、加大形势任务教育力度,确保下半年圆满完成我局活动任务。
(二)是在目标落实上下功夫。
对照《方案》要求和各单位的创新方案,下半年要逐一落实到位。要不折不扣的完成规定动作和自选动作,由活动负责人具体负责,并且每月向局活动办进行一次例报。同时,要结合价格监督检查和价格服务工作,扎实有效地完成创新任务,并使创新工作促进我局各项工作的稳步推进和圆满完成。
(三)是在监督考核上下功夫。
继续在每月一次通报上公布各单位活动开展情况,促使先进者更加积极、落后者奋起直追。11月中旬,对活动开展情况进行验收。将参加全省价格公共服务工作推进会(含文艺晚会)、知识竞赛、金点子活动、书画大赛、兵乓球小组、新闻宣传等内容纳入考评范围、确定不同分值,并按完成质量的优劣和数量的多少确定加分标准,对得分位居前列的科室、单位以文件形式予以表彰,同时将考评情况作为一项重要因素计入年度目标任务考核中。