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1、残联工作总结
__年,__县残疾人工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在州残联的指导和各残工委各成员单位的协调配合下,以“带领残疾人奔小康,构建和谐社会”为目标,以解决残疾人生产、生活中的困难为重点,坚持以人为本,科学发展残疾人事业,进一步缩小残健差距,以维护残疾人的合法权益,改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境,全面提高残疾人的生活水平、社会地位、自身素质、参与能力为出发点,努力实践重要思想,认真贯彻落实党的十七大报告精神和中发〔20__〕7号《关于促进残疾人事业发展的意见》及《残疾人事业“十一五”发展纲要》精神,落实科学发展观,深入开展解放思想大讨论和创建和谐文明机关活动,扎实有效在全县开展了残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文体宣传、社会保障、维权、组织建设、帮扶及培训等方面的工作,现将全年来的工作作如下总结:
一、工作开展情况
(一)康复工作
我县康复工作始终坚持“康复1人,造福1家”的指导思想,为认真完成今年残疾人康复任务,以实现残疾人“人人享有康复服务”目标,牢牢把握残疾人康复工作这一永恒主题,县残联以狠抓社区康复工作为重点,克服工作经费不足等实际困难,认真开展社区康复、白内障复明手术、低视力康复、聋儿语训、肢体康复训练、假肢装配、用品用具供应等各项康复工作。
1、社区康复工作
为提高社区康复员的康复服务工作能力,落实云南省残疾人社区康复“十一五”实施方案,进一步推动“康复进社区,服务到家庭”的社区康复工作,按照cbm合作项目的要求,县残联先后于今年4月和10月举办了肢体残疾康复和精神病防治康复两期社区康复培训班,对我县残联康复工作管理干部、各乡(镇)残联专职干部、社区康复员、县卫生局医生等33名学员进行培训。通过培训,学员们学习了肢残康复医学基础知识和精神病防治康复的全面康复技能,为今后我县社区康复工作的开展奠定的良好的基础,对全县社区肢体康复残疾和精神病防治康复工作起到带动辐射作用,通过众多残疾人工作者的努力,让更多的残疾人得到优质的康复服务,享受到来自社会、来自党和政府实实在在地关爱与帮助,全县社区康复工作将更上一步台阶,不断向“人人享有康复服务”的目标迈进。
2、白内障复明工作
为了完成州下达任务,让白内障患者重见光明,根据文残发〔20__〕54号《关于实施20__年白内障复明手术的通知》精神,经县残联理事会与县卫生局共同研究,决定于20__年11月10日—17日在全县范围内开展白内障项目筛查工作,11月下旬采取自组医疗队的方式在县医院对_0名白内障患者实施复明手术,目前,县残联与卫生部门共同协作、密切配合,组织筛查工作组在全县范围内对符合手术条件的患者进行筛查。
3、低视力康复训练
按照“十一五”期间,州下达我县的低视力康复任务,我县认真开展好低视力康复工作,今年共完成低视力康复训练2人。配用助视器2台。
4、聋儿听力语言康复训练
组织开展好聋儿听力语言康复训练工作,共先送7名聋儿到州残联参加聋儿听力语言康复训练培训班,发放助听器9人。
5、肢体残疾康复
为确保麻风矫治手术顺利完成,减轻残疾人及其家庭的经济负担,今年 4月份,县残联与县卫生防疫站密切配合,组成4人筛查小组,分赴12个乡(镇)认真开展麻风病患者筛查工作,筛查出麻风病患者80人需要手术,并于今年7月组织患者到文山州防治站实施麻风矫治手术,共完成10人16例。对全县下肢截肢残疾人进行调查,对需安装假肢人员基本情况详细登记并上报州假肢装配中心,截止今年10月底,已安装12例,其中:小腿4例;大腿8例。
6、智力残疾儿童康复
按照“十一五”实施方案要求,今年完成了智力残疾儿童康复训练1人。
7、残疾人辅助器具供应
残疾人用品用具供应4种30件;免费赠送轮椅3辆。为了解决我县部分下肢重度残疾人出行难的问题,县残联决定12月份将50辆轮免费赠送给农村下肢重度残疾人。
(二)教育工作
我会根据州残联《关于做好“十一五”残疾人教育工作自查的通知》要求,结合我县实际,把残疾儿童入学、就读工作列入我会工作的重要议事日程,不断提高认识,增强关爱弱势群体的自觉性,使残疾儿童少年受到社会的关注、学校的重视、教师的关爱,为创建和谐社会做贡献。利用“彩票公益金项目”、“州级扶残助学”和县级资金重点资助了__名贫困残疾少年儿童及其残疾人子女就学。一年以来,我县开展“彩票公益金项目”资助共33人,其中:走读22人,每人每年375元;寄宿11人,每人每年875元,资金共计1.7875万元。利用“州级扶残助学”州级扶残助学57人资金共计45200元。其中:义务教育阶段27名(小学10人每人每年150元共计1500元,初中17人每人每年300元共计5100元);高中16名,每人每年600元,共计9600元;中专4人,每人每年1000元,共计4000元;大专5人,每人每年__元,共计10000元;本科5人,每人每年3000元,共计15000元。
(三)就业工作
认真贯彻落实国家关于残疾人就业的方针政策,坚持分散与集中相结合的原则,我县认真做好残疾人求职登记、职业推荐等工作,一年来,共接待求职登记的残疾人107人,共推荐到福利企业就业的76人。截至今年11月,我县通过各种渠道推荐和安置残疾人就业1055人,全县11个社会福利企业共安排残疾人就业852名,全县机关、团体、企事业单位就业的有66人,个体经商就业的有137人。
认真开展好残疾人职业技能培训和盲人按摩培训工作。今年4月选送1名盲人参加州残联举办的中级按摩师培训,11月下旬还将选送7名盲人参加州残联举办的初级按摩师培训。结合实际对农村残疾人开展实用技术培训,今年4月和10月在八嘎乡、阿猛镇举办了两期农村残疾人实用技术培训班,参加培训残疾人及亲属共210人,部分残疾人掌握了科学的种、养殖技术。
为进一步做好残疾人就业服务工作,切实把我县残疾失业人员纳入全县失业人员登记,加强对残疾失业人员的管理与服务。县残联结合我县实际,积极与县劳保局和就业局进行协调,10月31日在__县委党校对全县残联乡镇(场)残联专职干部和7个社区残协专职员进行了全面系统的残疾失业人员登记业务培训。
依法推进按比例安排残疾人就业工作,今年年初,我会按照文政发〔__年〕__号《文山州人民政府关于切实做好残疾人就业保障金征收管理工作的通知》精神,认真做好残疾人就业保障金征收的各项准备工作,并将《__县残疾人就业保障金征收管理工作实施意见》及《__县残疾人就业保障金征收管理工作调查报告》提交县人民政府审批。
(四)扶贫和社会保障工作
结合社会主义新农村建设,我县对贫困残疾人加大扶贫力度。一年来,全县共结对帮扶贫困残疾人63人,帮扶资金6800元;残疾人特困户受救助的有235户284人,粮食19130斤,资金达185000元;全年纳入城市最低生活保障的残疾人有198人,资金共计25360元;纳入农村最低生活保障的残疾人有236,资金共计15360元;有102名残疾人个体工商户不同程度获得减免工商管理费16532元;减免税31240元。
根据《残疾人事业专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目云南省残联“十一五”实施方案》(云残工委〔__年〕5号)和《残疾人事业专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目文山州残联“十一五”实施方案》(云残工委〔__年〕98号)文件的相关要求,我县按照“统筹规划、分批实施,资金配套、专款专用,因地制宜、保证质量”的原则,及时启动工作,将任务和资金落实到各乡(镇)、场贫困残疾人中,截止今年11月,我县已按照要求落实完成专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目30户,每户6000元,资金投入共计:180000元。20_年州、县政府安排地安工程项目建设残疾人20户,项目资金共计1__0元,其中:省补助每户5000元、中残联彩票公益金扶贫项目补助每户1000元。根据州委、州政府、州残联的统筹安排,我县残疾人危房改造项目20户是与县地安项目任务同时开展、同时竣工验收。
根据文残发〔20__〕47号文件要求,县残联积极帮助农村残疾人申报康复扶贫贷款项目,经统调查计,截止20_年11月底,需要到户贷款的残疾人有62户,资金共计199万元,目前正在办理中。
今年7月,根据文山州残联文残发〔20__〕28号《关于开展文山州残疾人基本情况和残疾人住房状况调查统计工作的通知》要求,县委、县人民政府领导十分重视此项调查摸底工作,7月15日,县政府组织召开__县残疾人基本情况和住房状况调查工作培训会,此次调查范围覆盖了全县11个乡镇、2个农场,通过二个多月的努力,我们对全县残疾人的基本情况有了进一步的了解,并掌握了第一手资料。
(五)信访维权工作
信访工作是县残联联系残疾人的桥梁和纽带,一年来我会认真贯彻落实全县信访工作会议精神,切实把信访工作列入当前工作的重中之重来抓,成立信访工作领导小组,安排专人具体抓,为信访工作提供了有力的组织保障。为认真做好残疾人来信来访和接待工作,县残联制定了《理事长接待日制度》、《首办首问责任制度》和《服务承诺制度》,从残疾人的愿望出发,充分发挥好服务职能,进一步提高了工作效率,使残疾人来信来访落到实处。一年来,共接到来信21件,来访153件(次),其中反映生活困难的有31人;咨询政策法律问题的有25人;教育方面有26人;就业咨询的有54人;康复医疗的有38人,办结165件,办结率为95%。对这些来信来访,县残联做到了热情接待,认真查处,事事有落实,件件有结果,对信访中提出的问题,能解决的立即解决,减少重复来访率;不能办理的,做好宣传解释工作;难度较大的,反复联系,多种方法疏导;政策不明的,及时请示汇报,从而使我县残。
2、残联工作总结精选
今年,我街道在区残联、街道党工委、办事处的正确领导下,在上级残联的关心指导下,积极进取,开拓创新,深入贯彻落实科学发展观,按照残疾人发展的新要求,以残疾人实际需要为主要考量,认真实施重点工作和重点项目。20XX年,街道全面贯彻上级关于加强残疾人事业发展的文件精神,不断推进街道残疾人事业的快速发展,圆满完成各项任务,并取得了可喜的成绩。
一、20XX年主要工作举措
(一)以进一步提升业务水平为抓手,进一步提高服务质量
我街道积极参加市、区残联举行的各种学习培训班,如康复协调员培训班,康复工作业务培训班,盲人定向行走培训班,托养机构护理人员专业培训班等等,通过学习以逐步提高自我,以实现内强素质,外树形象。街道残联在抓好自身建设的同时,着力做好社区残疾人组织建设,督促和指导社区联络开展各项工作,定期开展社区残疾人协调员会议,使社区残疾人工作逐步完善,发挥社区协调员的作用,基本做到残疾人组织有领导,层层有具体专职人员负责。
(二)以“人人享有康复”为目标,进一步完善残疾人康复服务体系
街道残联围绕“人人享有康复服务”的目标,从实际出发,形成一个扶残助残的良好氛围,从而不断提高残疾人的社会地位,各项康复工作得到有力保障。全面实施残疾人重点康复工程,深入开展白内障复明、低视力助视器和助听器的验配、聋儿培训,假肢安装、智障康复、肢残康复、精神病患者监护及残疾人辅助器具配置。20XX年,共审批18名白内障患者享受复明手术经费补贴,对43名贫困残疾人免费发送各类相关辅助器具,审批2名贫困肢体残疾人免费安装假肢矫形器,为1名0—6岁贫困家庭残疾儿童办理了到康复机构参加康复训练,积极做好残疾人康复事业,对2名盲人进行定向行走和生活技能培训,为180名残疾人进行免费健康检查。同时,完善残疾人康复服务档案,维护率达到98%。
(三)以提升特教水平为重点,进一步优化教育环境
积极推动残疾人接受普通教育,切实抓好特教工作,使设施水平有了明显的提高。加大教育救助力度,积极开展对贫困残疾学生的救助活动,对7名大中专残疾学生及贫困残疾人家庭子女发放救助金,合计9500元。在一定程度上确保残疾儿童和残疾人子女都能接受正规教育。
(四)以参保补贴为主线,进一步改善生活水平
根据文件,残疾人低保户在享受低保基础上再上浮20%,对符合条件的贫困、重度残疾人,给予参保补贴。完善低保或无固定收入、重度残疾人生活救助办法。我街道对57名无劳动能力残疾人每人发放300元,共计17100元。对14名无业重度残疾人生活进行救助,每人发放600元的补贴,总共8400元。为4名残疾人发送了居家护理劵。我街道根据区里的要求对残疾人机动轮椅车进行能源补贴。按照使用的情况来划分不同等级的补贴,共计9680元。街道坚持以残疾人为本,致力于为残疾人事业,从而使残疾人的生活明显有了提高和保障。
平时广泛开展走访慰问活动。在助残日和各种重要节日开展多种形式活动。在20XX年度春节期间对15名贫困残疾人家人补助800元,合计12000元。在助残日活动走访过程中,对积极参与活动的残疾人每人补贴100元,合计2000元。做好走访、助学、慰问活动,对困难残疾人主要领导都亲自进行走访慰问。
(五)以文化交流为主题,进一步活跃残疾人文化生活
为进一步活跃残疾人文化生活,愉悦身心,发挥残疾人艺术、体育的特殊作用,增进理解和沟通,形成理解、尊重、关心、帮助残疾人新风尚,积极鼓励和支持残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动。街道积极响应市里举办的游泳培训班,总共有2名残疾人参训。有2名残疾人参加了全市残疾人声乐和器乐节目比赛。我街道在市残联举办的残疾人各项技能大赛中,1名听言障碍在文本处理比赛中获得第四名,1名盲人在按摩技能比赛中,获得了两次冠军的好成绩。3名残疾人参加了市、区残疾人演讲比赛,荣获佳绩,较好地展示了区荣巷残疾人自强不息的精神风貌。平时在遇到重要节日时也会时常开展活动。比如中秋的送月饼活动,温暖了残疾人,使他们感到街道对他们的关心,同时也能感受到社会的关爱。这些活动丰富了残疾人的文化生活,享受到街道对他们的温暖,激发了残疾人回报社会的热情,营造出全社会关爱残疾人的温馨氛围。
(六)以完善机构建设为基础,进一步壮大志愿队伍
全力抓好托养服务,在依托残疾人综合服务中心搞好托养服务的同时,加快推进托养服务点解设,基本上满足残疾人的托养服务需求。我街道完成20名重度残疾人集中托养、日间照顾的工作。拓展托养服务内容,提高托养服务能力,努力满足残疾人日益增长的需求,不断促进社会和谐发展。为了使服务中心具有人性化,更具温馨的氛围。第四季度街道着重进行人性化建设,重点对细节部分的改善。使原本给人干净整洁印象的服务中心,变得更具有温暖的气息。对一楼的康复中心进行优化整理,显得更加有条理、贴近残疾人。同时,吸纳社会各界愿意奉献爱心的人士加入荣巷助残志愿者队伍。截止到目前,荣巷助残志愿者队伍有信息职业技术学院与城市技术学院、欢乐义工、亮堂堂等等已达到8支队伍。通过志愿者定期或不定期上门开展帮扶活动,为残疾人提供从生活到精神文化的服务,使残疾人充分感受到社会对他们的关爱,帮助残疾人树立自尊、自信、自强、自立的精神,增强克服困难的信心。同时也能鼓励残疾人积极参加活动,也是残疾人展示自我的平台。
二、20XX年主要工作思路
1、加大力度抓学习
一是对卫生中心及各社区卫生室康复医生和精防医生进行培训。对社区残联工作者残联网工作进行培训。加强残疾人职业培训、发展残疾人教育。二是对我镇残疾人或残疾人家属进行职业技能培训,提高他们的技术管理服务水平,让更多的残疾人有就业机会,增强他们的自理能力。
1、加大力度抓宣传
做好“残疾人康复服务”宣传、不断提升居民对残疾人康复服务的知晓度、支持率、满意率当成一项主要工作来抓;坚持多渠道、多形式开展宣传活动,
3、加大力度抓巩固
继续巩固和完善残疾人康复工作,落实好上级各项惠民服务政策,发动宣传,使残疾人能真正的得到实惠,进行有效救助,切实减轻残疾人家庭的负担。
4、加大力度抓服务
努力做到残疾人工作与政府的中心工作两不误,按时上报各种情况、报表、总结材料,尽力完成各个时期上级交办的各项工作。
3、残联工作总结精选
20XX年,萧山区残联在市残联的指导下,全面贯彻落实党的十八届六中全会、党的十九大精神和省、市残联工作会议精神,根据《杭州市20XX年度区县(市)残联工作目标考核的通知》要求,创造性地开展工作,圆满完成了市残联年度工作目标考核的各项任务,现总结如下:
一、完善政策体系,建立健全制度保障
根据区政府第74次区长办公会议上提出残疾人保障政策与杭州主城区接轨,实现同城同待遇。结合《杭州市萧山区人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》(萧政发〔20XX〕90号)等文件精神,区残联积极与市残联对接,结合主城区残疾人保障政策对我区现行残疾人保障政策进行了全面论证研究,并听取了区相关部门的意见。结合我区实际,对残疾人生活保障、教育就业等方面的政策进行了修改完善,对政策进行了细化。我会联合区财政局、区人社局制定了《杭州市萧山区关于加快推进残疾人全面小康进程的实施办法》(萧残联【20XX】67号),于2018年1月1日开始施行。
二、加强协调,统筹推进残疾人工作
为顺利完成目标和年度工作任务,区残工委专门下发关于《萧山区疾人事业发展“十三五”规划重点任务分工》和《20XX年度萧山区残疾人工作要点》等征求意见通知,广泛征求各残工委成员单位意见,召开残工委会议,明确责任,分工到位,确保工作目标任务全面完成。在此基础上,我们根据市残联工作目标考核内容,分解下发了《关于下达20XX年度萧山区镇街残联重点工作目标考核内容的通知》,明确了镇街年度工作任务指标。
三、扎实开展工作,残疾人“两个体系”建设全面推进
一是关注民生,加大残疾人救助力度。将符合救助的困难残疾人群体全部纳入帮扶工程,为全区12054名困难残疾人发放生活补助资金4774.3647万元,为11576名残疾人发放护理补贴5597万元。继续落实残疾人津贴、养老保险等救助制度。今年为31098名残疾人发放津贴1409.315万元;为3702名残疾人发放自谋职业、灵活就业购买养老保险补助资金1946.75万元;对35户困难残疾人家庭危房实施救助,发放补助资金35万元;为持证残疾人统一购买社会团体意外险,为名困难残疾人为1901名困难残疾学生及困难残疾人家庭子女发放助学补助347.75万元,困难残疾人目标人群实现100%覆盖。
二是残疾人基本公共服务明显提升。区残疾人服务设施建设全面改进,服务能力得到显著提升。残疾人托养中心、特殊康复中心、仁爱家园等服务机构开展托养康复服务累计达到20余万人次。扎实推进残疾人社区康复示范站建设,目前已建成2家社区康复示范站,为残疾人提供有效、便捷的康复服务创造了条件。
三是扎实推进残疾人康复工作。重点推进残疾儿童抢救性康复、康复器材配送和康复人才培养工作,做好残疾人助听、助视、复明、助行等常规康复项目,按时完成省市下达的年度工作任务。全面推进残疾人精准康复服务,并结合残疾人基本服务状况与需求专项调查行动实施残疾人精准康复需求调查,开展精准康复服务,全年共为全区2589名有康复需求的残疾人提供了助听、助明、助行康复项目服务,发放康复补贴782.67万元。切实提高残疾人基本康复服务率,截止目前残疾人基本康复服务率已达到97.08%,辅助器具适配率达到99.58%。
四是做好残疾人创业就业帮扶。根据残疾人就业保障金确认、征收有的关规定,对全区1500余家分散就业单位和全区福利企业中安置的残疾人进行了确认,企事业单位中全年共安置残疾人就业4307人,截止11月底,今年已征收残保金1.2亿元。依托各级资源,开展残疾人就业技能。全年共为1100余名残疾人开展果树、苗木种植、盲摩、摄影、盲人电脑、美容美发、文本处理、编织、电子商务、微商、西式布点等培训,开展苗木种植、果树种植、西式面点等就业技能培训,提升了残疾人就业技能,为就业打下基础。抢抓“互联网+”发展机遇,通过“四个结合”积极打造助残扶贫科创园,并以此为平台发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,组织电商免费教学培训7次,培训残疾人150余人,带动70余名残疾人从事电商工作。进一步做好就业推荐工作,登记招工企业25家,为60余名有就业需求的残疾人进行就业登记,推荐45名残疾人到企业就业。扎实做好创业扶持,为残疾人发放各类创业补助380余万元。
五是维护残疾人合法权益。积极开展节日活动,在“全国助残日”、“残疾预防日”等节日,组织开展大型广场咨询便民服务及广场文艺演出,号召全区各残工委单位及镇街广泛开展扶残助残活动,开展助残日主题活动20余场,服务残疾人1200余人次。积极做好来电来访,疑难解答工作,及时处理,未出现残疾人信访重大问题和越级上访。截止11月,区残联受理来信来访均已办结,接待普通来电来访业务咨询1000余人次。结合春风行动、高温慰问和民情双访,区残联和社会各界为全区9870多户(人)困难残疾人送去慰问金和实物共计581.7万元。
六是完善残疾人基础信息数据。全面推进动态更新调查,历时1个月,以入户调查、电话询问等方式对全区30414名残疾人进行调查登记。为确保数据准确,区残联加强督查指导,及时跟踪所联系镇街、村(社区)调查进度,加大对调查小组入户调查、调查登记表、数据录入等的检查督导力度,发现问题及时纠正。
七是加强残疾人事业宣传。充分利用萧山主流媒体、微信等宣传平台大力宣传各级党委政府和社会各界扶残助残实事好事和典型,区残联系统共报送信息83篇。在萧山电视台、萧山日报、萧山网共刊播其他信息28篇。6月初开通萧山残疾人事业微信公众号号以来已推送信息44条。
八是积极开展结对帮扶。萧山区残联积极联系建德市残联,通过政策扶持、对口帮扶援助措施,帮助解决建德市残疾人事业发展中存在的一些突出问题和实际困难,促进建德市残疾人事业协调发展。20XX年,支持建德市残疾人康复(托养)配套建设,提供对口帮扶资金40万元。
四、创新创优工作
1、“四个结合”推进省残疾人电商创业就业孵化基地试点经验得到熊建平副省长批示。
2、残疾人竞技体育创佳绩,在墨西哥举行的20XX世界残奥游泳锦标赛中,我区残疾人运动员徐海蛟斩获了男子S8级400米,100米,50米自由泳等项目6枚金牌,1枚银牌的好成绩。
3、残疾人文艺汇演成绩优异,组织来佳俊、胡军和聋人舞蹈队参加浙江省第八届残疾人文艺汇演,来佳俊的钢琴独奏《钟》分别获得省文艺汇演的金奖,胡军的越剧清唱《老刘成亲》分别获得省文艺汇演的银奖,聋人舞蹈队的舞蹈《亲爱的小孩》获得省文艺汇演的银奖。
4、残疾人就业有突破,在1名残疾人因身体不符合招录要求的情况下,经残联、组织部、人社局、民政局共同努力,破格被特招为社工干部,目前已经在公示当中。
5、残疾人电商创业经验在省政务信息专报中刊登,为残疾人量身定制无障碍设施器材、为康复儿童接受免费体检信息在市残联微信公众号进行推送。
五、存在的问题
(一)残疾人证的规范管理。残疾人证是认定残疾人类别、等级的合法凭证,是残疾人享受国家和地方政府优惠扶助政策的重要依据。目前核发的第二代残疾人证有相当一部分是按照2009年前的评定标准评定的,评定的标准低,评出的残疾等级高,在残疾人政策没有普惠前没有产生多大社会影响,但普惠政策落地后,导致残疾人在享受政策补贴上不公平,残疾人反响较大。
(二)残疾人融合发展程度不够。对残疾人事业发展的重视程度还不够,残疾人工作融入社会大格局,残疾人平等融入社会生活还有差距。特别是在残疾人就业、教育、文化体育活动等方面还在一定程度上有所受限,融合发展还不够全面。
(三)残疾人参与社会活动率不高。公共服务机构无障碍信息服务建设还不够到位,硬件设施配套还不够健全,如无障碍设施建设、无障碍视听服务等都要进一步完善。
六、明年工作打算
2018年,我区残疾人工作总的目标要求是:以党的十九大精神为指导,紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务,突出工作重点,狠抓薄弱环节,办实事、求实效,切实提高残疾人生产生活水平,加快推进残疾人全面小康进程。主要做好以下工作:
(一)努力抓好“三件大事”
一是抓好党的十九大精神贯彻学习。深入学习贯彻十九大精神,坚持以残疾人为本,着眼解决残疾人最直接、最迫切、最现实的困难,切实转变作风,真抓实干,积极推进残疾人工作理念创新、机制创新和模式创新,努力缩小残疾人和健全人、城市和农村残疾人生活水平的差距,让残疾人过上更加幸福、更有尊严的生活。
二是抓好残疾人全面小康实施办法的落实。重点抓好我区残疾人全面小康进程实施办法的落实,努力为残疾人提供更加可靠的社会保障。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,保障残疾人各项救助补助政策与中心城区全面接轨,抓好各项保障政策的查漏补缺,巩固完善残疾人“应保尽保、应补尽补”成果。办法实施后,残疾人在医疗救助、教育保障、就业扶贫等方面全方位与中心城区同步,为推进我区残疾人实现全面小康打下坚实基础。
三是抓好残疾人干部队伍建设。结合全区残联系统换届选举,加强对新一届残疾人工作人员的业务培训和人才培养,提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力,提高残疾人工作队伍的专业化水平,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。
(二)合力促进“三个融合”
一是促进教育融合。联合教育部门按照“进得去”、“学得好”、“出得来”要求,全面推进融合教育,力争让每个残疾孩子都享受平等教育。完善送教上门服务,为残疾学生创造就读便利,继续巩固残疾孩子义务教育零拒绝的目标。加大对残疾人和残疾人家庭子女的帮扶力度,给予特殊关照,以残疾学生的职业发展和社会参与为目标,进一步解决好走出校门、融入社会的问题。
二是促进就业融合。推进残疾人就业扶贫工作,促进就业融合。认真落实残疾人按比例就业的要求,依法推进机关、事业单位、国有企业安排残疾人就业岗位,通过岗位预留、岗位补贴、灵活性就业等方式使更多残疾人获得融合性就业岗位。抢抓“互联网+”发展机遇,发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,促进残疾人电商业创业就业,增强自食其力的能力。建立支持残疾人就业创业专项资金,鼓励和扶持残疾人自主创业,为残疾人自强、自立创建条件。举办残疾人专场招聘会,为残疾人就业提供服务。
三是促进文化体育融合。紧紧围绕全国助残日、国际残疾人日等重大活动的主题,举办形式多样、内容丰富的系列助残活动,引导广大残疾人走出家门,融入主流社会。实施文化精品战略,推动残疾人特殊艺术走向社会大舞台。继续开展文化助残“五个一”工程活动,不断丰富残疾人精神文化生活。不断探索残疾人文化发展模式,推进“残疾人文化进社区”工作,推进残疾人文化示范站建设活动。以迎“亚运会”、“亚残会”为契机,深入开展残疾人群众体育工作,推进“残疾人体育进家庭”、“残疾人体育健身示范点”等项目,组织残疾人广泛参与社会群众体育展示和交流活动,努力推进残疾人群众体育与社会体育的融合发展,残疾人竞技体育与群众体育协调发展。
(三)扎实推进“四项工作”
一是推进国家智能化残疾人证换证试点工作。以国家第三代智能化残疾人证换证试点工作为契机,着力推进残疾人证办理“最多跑一次”改革。完善残疾人基础信息数据,强化残疾人证管理水平,创新社会应用。换证后,残疾人通过自助服务设备就可可查询已享政策、就业申请、培训报名等操作服务,大大提升为残疾人服务的能力。
二是推进无障碍社区创建工作。以“政府主导、部门协同、镇街申报、社区创建、社会支持”的原则,以将创建浙江省无障碍社区与打造具有出界名城风貌的现代国际化城区有机结合,充分考虑残疾人的特殊需求,加快对社区建筑物、公共设施和贫困残疾人家庭进行无障碍改造和建设,解决影响残疾人等群体基本生活的家庭和社区环境障碍,全方位提升社区无障碍环境建设水平。
三是推进残疾人精准康复服务工作。以推进《残疾人康复和预防条例》为重点,大力实施残疾预防行动,开展一系列卫生健康主题教育活动,提高公众残疾预防意识,减少先天性缺陷发生和致残;进一步做好残疾儿童抢救性康复、残疾人辅助器具适配、成人康复救助等重点康复项目。全面统筹残疾人康复人才和设备资源,提升精准服务能力,建立多元化康复服务体系。
四是推进残疾人托养服务建设。充分发挥区残疾人托养中心、社会福利院、仁爱家园等公益机构作用,为残疾人提供高质量为生活照料、生活技能训练、康复训练的托养服务服务,切实帮助解决残疾人家庭特别是“重残人员”家庭的实际困难。
4、残联工作总结精选
20XX年,全区残疾人工作以贯彻落实残疾人全面小康相关政策为重点,不断完善残疾人社会保障措施,健全残疾人基本公共服务体系,顺利完成了全年各项工作任务目标。主要做好了以下几方面的工作:
一、狠抓制度落实,强化残疾人民生保障
一是贯彻落实四项补贴制度。全面贯彻落实省、市关于困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复补贴和残疾人社会保险补贴四项制度,摸底补贴对象,为2141名困难残疾人发放生活补贴453.79万元;为2790名重度残疾人发放护理补贴710.87万元;为51名残疾儿童发放康复补贴78万元;为全区6541名残疾人免费参加城乡居民基本医疗保险补贴120万元,并享受住院报销提高20%,实现了基本医疗保险全覆盖;为26名困难残疾人参加基本养老保险补贴2.85万,11名个人就业残疾人参加职工养老保险补贴2.34万;为所有持证残疾人投保意外伤害保险补贴4.79万元。
二是完善基本生活保障工程。规范审批流程,对低保、低收入重度残疾人实现了应保尽保,全区共有405名重度残疾人享受基本生活保障工程,发放补助资金331.31万元。
三是做好慰问及其他救助工作。20XX年元旦春节期间,各级走访慰问残疾人家庭1092户,发放慰问品、慰问金共计67.05万元。为14名本人或家庭成员罹患重病的残疾人申请省级爱心助残特殊救助资金共计13.64万元。为19名困难家庭残疾儿童申报省“福彩牵手·关爱残疾孩子——两千名困难残疾人孩子专项资助”项目,每人资助1000元。排查农村残疾家庭自有住房,把好危房鉴定关、改造关,做到“发现一户、改造一户”。
二、狠抓专业服务,提升残疾人康复水平
按照精细化、标准化、规范化服务要求,以机构康复、社区康复、家庭康复、上门康复、远程康复为基础,协调推进“五位一体”的残疾人康复服务工作。
一是加强机构康复软硬件建设。区康复中心增设多个专业性功能教室,提升脑瘫儿童康复训练硬件设施,采用“请进来、走出去”的方式提升康复技术,完善内部管理。目前收训儿童34名,成人10名,成效明显,被省残联评定为“省级定点康复机构”。
二是完善社区康复各项功能。加强社区康复站(室)规范化建设,推进社区公共服务资源和社会服务资源的共享。落实残疾人辅助器具适配补贴政策,拓展区级辅具中心功能,充分满足残疾人个性化辅具需求,做到应补尽补。会同市慈善总会为全区232位贫困精神病人发放生活救助费用11.6万元。为496名白内障患者进行免费手术,为5名贫困残疾人开展助听、助明、助行等三助项目,为39名残疾人进行辅具适配补贴,合计投入8.5万元。
三是提升康复工作成效。为48名残疾人家庭开展无障碍设施进家庭项目,投入资金15.8万元;为13名残疾人开展上门康复,6名成效显著;完成第一期远程康复工作,为30人开展康复服务,投入资金15万元。残疾预防事业取得长足发展,成功申报成为“全国残疾预防综合试验区”创建单位。
三、狠抓增收增效,促进残疾人就业创业
一是探索精准扶贫脱贫模式。继续做好基层党组织和残联干部结对帮扶残疾人工作,做到组团式结对,网格化服务,精准化扶贫。通过全区9个涉及不同产业的助残扶贫基地,带动扶持162户困难残疾家庭,补助扶贫种苗款47.90万元。对93户生猪退养残疾户开展“三送一问”工作,做好就业和社会保障工作,全部顺利实现退养转型。
二是多渠道推动残疾人就业创业。与区委组织部等部门联合下发《秀洲区关于促进残疾人按比例就业的实施意见》,落实了20XX年残工委成员单位招录在职在编残疾人干部1名,进一步促进残疾人就业。通过残疾人招聘会、就业援助月等活动,向用人单位推荐残疾用工100余人次。为73名残疾人发放创业、参保、燃油补贴共计6.42万元。
三是参加技能竞赛和创新大赛。选拔11名残疾人选手参加嘉兴市第四届残疾人职业技能竞赛6个项目的比赛,取得2个三等奖。围绕电子商务、文化创意、互联网高科技等产业,挖掘心韵残疾人文化艺术基地、史群羊毛衫网店等2个项目申报参加20XX年“创新浙江”助残帮扶创业创新大赛。
四、狠抓氛围营造,丰富残疾人文艺生活
一是强化残疾人组织建设。召开了区残联主席团六届三次会议,调整和增补了4名区残联第六届主席团委员,选举了主席团主席和副主席,并进行了相关人事任免。
二是开展助残日系列文艺活动。承办嘉兴市第二十六次“全国助残日”活动启动仪式暨浙江省“中国梦、两美情、残健行”特殊艺术进秀洲巡回演出活动,举办第二届残疾人文体节文艺展演,各镇、街道开展各具特色的助残日系列活动,丰富残疾人精神生活。
三是提升残疾人特殊文化品牌。开展残疾人摄影、农民画创作的培训和采风活动,选送优秀作品参赛、参展,获得市级奖项15个,在杭州浙江画院承办了嘉兴市残疾人农民画展。油车港镇举办残疾人艺术作品慈善义拍活动,25幅农民画、十字绣及书法作品拍出11.74万元,跨出了残疾人艺术作品产业发展的第一步。
四是营造“助残、自强”社会氛围。出台了《关于加快推进残疾人全面小康进程的实施颁办法》和残疾人事业“十三五”规划,从制度上规范了残疾人事业的发展。举办残疾人事业“十二五”发展成就展,充分利用各类媒体,广泛宣传残疾人事业发展,进一步营造扶残助残浓厚氛围。以区“阳光·爱心”助残志愿服务活动为载体,完善志愿者组织体系,指导开展特色志愿活动,探索志愿助残新模式。
5、残联工作总结精选
在XX市残联的指导下,在XX市委、市政府的领导下,市残联党组、理事会认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,加强党的群众路线教育实践,深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,扎实开展“七大行动”推动“产业新城、品质崇州”建设,奋力推进我市残疾人事业向前发展,圆满完成了各项工作任务。现将20xx年我市残疾人工作情况和20xx工作安排汇报如下:
一、20xx年工作情况
(一)大力实施残疾人民生工程。一是扶持5142名城乡残疾人实现了居家灵活就业。二是对700名贫困残疾人实施了居家安养服务。开展机构集中托养服务。三是扶持648户农村贫困残疾人发展种养殖业。实现就业扶贫基地扶持残疾人转移就业或发展生产260人。四是对457名残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。五是对47名贫困家庭脑瘫儿童开展了康复救助。六是为贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具482件。七是对12名贫困家庭重度听力残疾儿童实施了救助。八是实现了“低保”残疾人家庭专项生活补助全覆盖。九是对117名重性精神病患者实施了住院救助,为100名精神病患者提供了免费用药卡。十是完成了残疾人基础数据采集工作和残疾人综合服务信息系统建设任务,得到了XX市及我市人大代表、政协委员的充分肯定。
(二)加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。
1.残疾人社会保障体系建设。出台了《XX市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案》,对城乡重度残疾人参加城乡养老保险给予补贴。认真实施重度残疾人及其家庭“低保”救助政策20XX年残联工作总结20XX年残联工作总结。对12名个体工商户发放了养老保险补贴。资助4000名贫困残疾人及家庭子女参加了城乡居民医疗保险。向50名困难残疾人家庭发放居家生活设施补贴。开展“温暖万家行”活动,走访慰问贫困残疾人和受灾残疾人2375余户。向598名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。开展全国残疾人状况监测工作。
2.残疾人服务体系建设。一是残疾人“人人享有康复服务”目标稳步推进。完成白内障复明手术454例。装配上肢2具、下肢12具。开展康复协调员培训150人次。对25名智残儿童家长进行培训。据统计,全市共有16000余名残疾人享受到各类个性化的康复服务。二是残疾人教育服务全面加强。为173名残疾学生及残疾人家庭子女发放自强助学金。开展对口联系帮困助学。帮助市特殊教育学校完成了学校旱厕改建工程。三是残疾人就业和培训服务全面加强。全市有5000余名有劳动能力和意愿残疾人,通过多种渠道和形式实现了就业。对600余名残疾人及亲属进行了职业技能和农村实用技术培训。全年征收残疾人就业保障金600万元。四是加大力度扶持残疾人就业扶贫培训基地建设。今年建立基地6个,提供扶持资金20万元。五是残疾人权益维护服务切实加强。我市残疾人诉求渠道畅通,信访案件处理率为100%。为10名残疾人提供了法律援助。向70名贫困残疾人发放了轮椅。六是残疾人宣传文体服务丰富多彩。组织残疾人参加各类文体艺术活动。建成残疾人文体活动示范点2个。开展了“全国助残日”、“国际残疾人日”等庆祝活动。七是残疾人无障碍环境建设服务全面加强。通过个性化服务信息平台、残疾人综合服务信息平台、残联门户网强化了对残疾人工作的管理、宣传和交流。市盲人阅览室免费开放。建立聋人短信交流平台。开展坡道、盲道等无障碍设施标准化建设。
(三)加强社会管理与服务,不断创新残疾人工作。
1.密切联系群众,继续深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。我市残疾人工作始终坚持以“量服”为抓手,将其同“走基层”活动、联系服务群众主题活动紧密结合起来,进一步增强同基层、同人民群众的密切联系,实现了残疾人事业又好又快发展20XX年残联工作总结工作总结。20xx年是全省“量服”深化年,我市“量服”工作领导小组认真制定实施方案,精心组织实施,按照“量服”四步工作方法扎实推进工作。全市成立三个“量服”工作分片负责组,全程全方位多角度指导和督促检查基层工作开展情况。全面开展各级“量服”工作培训。市残联班子成员和中层以上干部还积极深入基层及残疾人家庭开展“量服”工作指导和督查,全年走访督查600余户。今年,全市共为18770余名残疾人及其家庭提供了“量体裁衣”式个性化服务工作,以我市二抽残疾人总数的35%为基数来计算,计划覆盖率达123.93%,落实覆盖率123.85%,落实总其次达159683项,人均项次为10.5项,基本实现了对有需求的残疾人开展个性化服务,对持证残疾人个性化服务全覆盖。20xx年12月24日,省残联党组书记、理事长毛大付到我市检查工作,高度肯定了我市“量服”工作。
2.加强残疾人社会保障体系建设,认真开展城乡重度残疾人参加社会养老保险试点工作
按照中残联、省、XX市关于开展重度残疾人参加居民养老保险试点工作的有关精神,我市认真开展相关工作。去年,市政府常务会专题研究残疾人参保问题。今年8月份,市政府下发了《XX市人民政府办公室关于印发XX市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案的通知》(崇府办发〔20xx〕74号)。按照文件精神,我市将对1697名自愿参保的城乡重度残疾人发放参保补贴,投入资金将达458万元。这是我市为残疾人朋友做的一件大实事大好事,是党的惠民政策具体体现和落实。
3.抓好残疾人扶贫就业基地建设工作,促进残疾人经济发展。长期以来,我市非常重视残疾人扶贫就业基地建设工作,将其作为工作的立足点和突破口。目前,全市已建成XX市级残疾人扶贫就业基地11个,本级9个,形成了以XX市福恩禽业、XX市茂祥藤业、道明竹编、创美制衣厂为龙头的一批残疾人产业基地。基地在发展经济的同时,广泛安置残疾人就业,今年通过基地实现就业的残疾人就达300余人。同时,基地还广泛开展残疾人养鸡、养猪、藤编、竹编等技能培训,进一步促进了残疾人就业。
4.实施残疾人居家无障碍环境改造民生工程,提高了残疾人生活质量和生存尊严。连续几年来,省、XX市及我市市委、市政府都将残疾人居家无障碍改造列入为民办实事的重要内容。为切实做好此项工作,我市认真开展调研工作,摸清情况,掌握残疾人需求,精心制定个性化服务方案。严格开展工程招投标,由施工设计人员上门一户一户确定改造方案,并组织实施。省、XX市及我市纪委、审计、财政、残联等部门全程监督,确保各项工作落实到位。20xx年至20xx年,我市共计对全市1261户残疾人家庭实施了居家无障碍改造工程,其中,20xx年为457户,全面超额完成了工作任务,属三圈层争取改造户数最多的区(市)县。我市残疾人居家无障碍改造服务主要为残疾人家庭增设了坡道,安装了防滑垫、拉手、扶手、坐便椅、浴椅、闪光音乐水壶、盲人电饭煲、护理床等设施设备。
5.加强残联学习型干部队伍建设。认真学习宣传贯彻落实党的xx大和xx届三中全会暨中残联六代会精神,开展“中国梦”主题教育、“走基层”、联系服务群众主题活动,举办全市残联系统干部职工知识竞赛活动,进一步提高了残联系统干部职工和专干的政策理论和服务水平。
二、20xx年工作安排
(一)加强党风廉政和反*工作,扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动,进一步深化“结对心连心我们在一起”、“走基层、解难事、办实事、惠民生”活动。
(二)继续实施残疾人民生工程。
1.实现城乡残疾人居家灵活就业4500名。
2.对42名脑瘫儿童开展康复救助20XX年残联工作总结20XX年残联工作总结。
3.对700名重度残疾人提供居家护理补贴,资助托养服务机构1家。
4.对260户贫困残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。
5.对有需求的残疾人开展辅助器具适配。
6.对2525名贫困“低保”残疾人家庭发放专项生活补助。
7.对80名重性精神病患者开展住院救助,资助100名贫困精神病患者服药。
8.资助600户农村贫困残疾人发展种养殖业。九是为50名贫困偏瘫、截瘫患者实施康复救助。
9.资助全市14063名持证残疾人城乡居民医疗保险全覆盖。
(二)加强残疾人基层组织规范建设工作。全面实现我市市、乡、村三级残疾人组织规范建设达标率100%
(三)加快推进残疾人“两个体系”建设。
1.加强残疾人社会保障体系建设。建立完善相关保障制度。认真宣传实施城乡残疾人参加养老保险、分类施保、医疗保险、残疾人个体工商户参保等政策,不断提高残疾人社会保障水平。
2.加强残疾人服务体系建设。一是进一步加强残疾人康复服务。实施贫困白内障患者复明工程。开展残疾人康复训练、假肢装配、康复知识宣传、转介服务等。二是进一步加强残疾人就业服务。实施按比例安置、居家灵活就业等服务。三是进一步加强残疾人教育服务。开展残疾人职业技能和实用技术培训。支持特殊教育事业。四是进一步加强残疾人扶贫服务。资助农村贫困残疾人发展种养殖业。扶持建立高质量的残疾人就业扶贫及培训基地。五是进一步加强残疾人托养服务20XX年残联工作总结工作总结。六是进一步加强残疾人社会环境无障碍建设服务。提高残疾人工作信息化建设水平。加强中国手语推广。实施无障碍设施标准化建设。七是进一步加强残疾人权益保障服务。加强《中华人民共和国残疾人保障法》宣传贯彻。做好信访、法律援助工作。八是进一步加强残疾人事业宣传。组织开展群众性文化体育娱乐活动。
(四)深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作。对所有有需求的残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务,实现所有持证残疾人个性化服务全覆盖。
(五)充分发挥残疾人康复中心作用,让残疾人真正享有公益性康复服务。
(六)大力倡导社会助残志愿服务。培育社会志愿助残服务组织,建立社会助残服务的长效机制,营造全社会都来关心、支持、帮助残疾人和残疾人事业发展的良好氛围。
6、残联工作总结精选
20__年以来,在镇委、镇政府的正确领导和市残联的精心指导下,在各级部门的大力支持下,我镇残联以科学发展观统领残疾人事业的发展,深入贯彻落实《东莞市残疾人事业“十二五”发展规划》、《东莞市扶助残疾人办法》文件精神,按照各级领导对残疾人工作提出的要求,积极谋划20__年的残疾人工作,以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点,全面落实各项残疾人工作的年度目标任务,各项工作有序开展,现将今年的工作进展情况汇报如下:
一、康复就业服务中心工作
今年,我镇残疾人康就中心坚持公益性的服务方向,创新社会化的服务模式,深化管理、强化队伍、优化水平、细化服务,开展了形式多样的活动,各项工作取得卓越成效,并推荐5名残疾学员成功就业。省民政厅、市残联、香港残疾人康复机构等上级领导多次莅临康就中心调研指导,并这项工作给予了充分肯定。
二、就业工作
(一)落实20__年按比例安排残疾人就业用工情况申报工作。镇残联于3月25日组织召开了《20__年按比例安排残疾人就业和残疾人就业保障金征缴工作落实会议》,并通过多种渠道做好宣传工作。今年,我镇共完成120家企业用工情况申报工作,居全市前列。
(二)残疾人求职登记、技能培训、推荐就业工作。我镇积极开展“就业援助月”活动,并参与由镇人力资源分局主办的“春风行动”企业人才招聘会。今年,我镇共有求职登记的残疾人16名,参加技能培训6名,成功推荐就业10名。
三、康复服务工作
(一)开展辅助器具评估适配工作。今年,镇残联向127名残疾人免费发放了一批价值17、22万元的辅助器具,包括:轮椅、拐杖、助行器、残疾人机动车等,为残疾人提供有效的康复条件。
(二)开展白内障复明手术工作。今年,我镇共为97名白内障患者免费施行复明手术,让患者重见光明,提高生活质量。
(三)开展居家康复服务工作。实施残疾人居家康复服务是20__年市政府主要目标任务之一,镇残联积极配合市残联做好相关工作。从20__年10月份开始,治疗师每月4次免费上门为服务对象做不少于1小时的康复服务。截至20__年11月底,我镇有25名残疾人享受到了居家康复服务,共1470人次,提前完成市残联分配的全年服务人数任务,康复效果也得到残疾人及家属的肯定。
四、组织建设工作
今年,镇残联严格按照市的要求,不断健全规范化基层残疾人协会工作,严格落实基层残协办公经费及残疾专职委员的工资补贴。同时,制定了残协管理制度和专职委员考核制度,定期对其进行培训、考核,确保我镇基层残协的专职委员队伍的整体素质不断提高,提高工作效率。
五、社会保障和救助工作
(一)落实残疾人相关津贴、补贴发放工作。今年,我镇向225名首办证残疾人每人一次性发放首办证补贴400元,共计9万元;向持证残疾人每人每月发放残疾津贴200元,共计393、54万元;向符合条件的87名重度残疾人每人每月发放居家护理津贴300元,共计30、78万元;向158户“一户多残”家庭每户发放生活补贴3000元,共计47、4万元。使残疾人的基本生活逐步得到改善。
(二)落实对困难残疾人子女及残疾学生的教育资助。今年,我镇一次性为11名全日制中专(含高中)以上院校的残疾学生及贫困残疾人子女发放了教育资金,共计3、2万元,及时解决了特困残疾学生的燃眉之急,帮助他们顺利完成中高等教育。
(三)稳步推进精神病防治康复工作。
镇残联通过组织相关部门召开重性精神疾病患者排查工作会议,要求各村(社区)调查摸底辖区内新发疑似精神疾病患者相关信息,并上报镇残联,市新涌医院派出专科医生对疑似患者进行确诊,镇社区卫生服务中心对确诊的患者建立健康档案,纳入国家精神病管理系统,并定期随访。今年,我镇登记在册长期需要服药的精神病患者200名,入住市新涌医院的有19名,门诊及住院救助金额共计37、99万元。
(四)做好残疾人爱心乘车卡的办理工作。按程序做好爱心乘车卡的申领、上报、发放、统计工作,今年共发放爱心卡301张。
六、助残志愿服务工作
在20__年底,市残联选定我镇残疾人康复就业中心作为“志愿阳光行动”省级联系点之一,深化志愿助残活动。镇残联在20__年加强与镇团委、镇社工中心等相关部门的合作,于4月份成立“爱心助残志愿服务队”,对志愿者定期培训,以“社工+志愿者”的模式,走进残疾人家庭、社区,开展了形式多样、内容丰富的助残系列活动。通过积极整合志愿助残服务资源,拓宽志愿助残服务渠道,提高志愿助残服务水平,取得了明显成效,广大残疾人获得了大量优质实效的志愿服务。
七、宣传文体工作
镇残联每逢“爱耳日”、“爱眼日”、“全国助残日”、“国际助残日”等重大残疾人节日,都会联合社会事务局、社工中心等有关部门,组织开展扶残助残活动,通过镇文广中心、寮步报社、寮步论坛等新闻媒体大力宣传报道助残活动情况,深入报道残疾人自强不息典型以及扶残助残的先进事迹,积极呼吁社会各界多关心、多帮助残疾人,在广大群众中引起了强烈的反响。
(一)征订残疾人杂志和信息报送工作。我镇按照市的要求,完成征订《中国残疾人》、《三月风》杂志任务,同时,设有固定的通讯员,负责收集、撰写、报送残疾人工作信息。今年,我镇积极向市残联网站及《东莞残疾人》投稿,稿件数量达到50篇。
(二)开展“全国助残日”系列助残活动。20__年5月18日是第二十五次“全国助残日”,镇残联结合实际制定活动方案,协同相关部门开展了五四青年节交流联谊、义卖宣传、慰问残疾人家庭等一系丰富多彩的扶残助残活动,进一步丰富了残疾人精神文化生活,掀起全社会共同关心、关爱残疾人的热潮,营造和谐文明进步的社会氛围。
今年的助残日期间,镇残联向每1730名残疾人每人发放慰问金500元,共计86、5万元。
(三)残疾人体育、文艺工作。我镇残联一直都把开展残疾人文艺、体育活动作为协会发展活跃的方向,通过组织村(社区)对辖区残疾人情况进行调查核实,发现有体育或文艺特长的适龄残疾人就进行登记,积极做好残疾人家属的思想工作,鼓励残疾人参加市的运动员选拔,并协调做好残疾人运动员集训工作。
八、无障碍工程改造工作
今年,我镇共有25户困难残疾人家庭申请进行无障碍改造,工程投资总额26、11万元。目前,该项工程正在施工阶段,预计年底完工。
九、针对薄弱环节,严格制定明年的工作计划
20__年我镇残疾人工作虽然取得了一定的进步,但同时也还存在薄弱环节。一是村(社区)残疾人协会建设仍需加强,保障残疾人的长效机制需要进一步完善;二是村(社区)残疾人协会委员的工作能力有待提高;三是残疾人康复、就业工作要不断深化。这些问题需要我们在今后的工作中切实加以解决。
(一)做好全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。
(二)积极开展镇残疾人康复就业服务中心的各项工作。
(三)深入开展村(社区)残疾人康复工作。一是继续加强基层残协建设;二是积极开展残疾防治、康复宣传教育工作。
(四)继续做好残疾人相关津贴、补贴发放工作,解决困难残疾人的基本生活问题,改善生活水平。
(五)深入开展各项康复救助工作。
(六)继续做好残疾人就业、技能培训、按比例安排残疾人就业用工情况申报等各项工作。
(七)认真开展全国助残日活动,加大各种残疾人节日活动的宣传力度。
(八)继续深入挖掘、选拔特殊艺术人才和优秀残疾人运动员输送到市残联人才库。
下一年,我们有信心通过卓有成效的扎实工作,创新思想观念,继续推进我镇残疾人事业的发展,加大对困难残疾人的帮扶力度,促进残疾人就业,努力实现我镇残疾人事业再上一个新台阶。
7、残联工作总结优秀范文
市残联信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工局的指导下,以解决人民群众实际困难为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各级残联信访部门的共同努力,使信访问题大多化解在了基层,为全市的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。截至11月,全市各级残联共办理残疾人来信访479件次。其中:市残联本级办理残疾人来访50人次,全部按时按质办结,全年未发生残疾人赴省、赴京集体上访事件。按时向省残联、市委群工局、市维稳办等报送信访信息和报表,没有漏报、迟报等情况发生。
一、健全机制、夯实基础,保障信访工作的顺利开展
(一)抓认识、定责任,切实提高残疾人信访工作水平
一是充分认识做好残疾人信访工作的重要性。定期组织残联系统干部职工认真学习《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和有关法律、法规及政策。通过深入学习贯彻,进一步提高了残联干部职工对做好新时期信访工作重要性的认识,明确了信访工作的指导思想和目标任务,增强了做好新时期信访工作的政治责任,对推动残联信访工作整体上水平起到了一定的促进作用。同时,组织全体职工认真学习新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》,积极参加省残联和市级各部门组织的相关培训,认真组织各级残联干部和残疾人专职委员培训班,提高了残疾人工作者的业务水平,从而提高了为残疾人服务的质量。全年共参加省级各类培训14期,67人次;参加市级各类培训51期,80人次;市残联组织党员干部参加各类学习22期,428人次。
二是落实 “三个纳入”,着力在“事要解决”上下功夫。 立足于解决实际问题,建立并完善信访工作“一岗双责”的责任机制,做到“三个纳入”:一是纳入重要议事日程,班子定期研究信访问题,重点是源头防范和化解重信重访、越级上访的措施。二是纳入领导干部岗位目标责任制。对处理信访问题、防止重信重访的责任进行细化量化,明确主要领导负总责、分管领导靠上抓、其他领导“一岗双责”、案件承办人具体负责,真正做到“问题有人管、矛盾有人解、事情有人办、责任有人负”。三是纳入“一把手”日常工作。残联理事长定期督查督办重信重访问题的解决,每月至少亲自协调处理一起信访案件。
三是落实机关干部下访机制,实现干部约访经常化。把干部下访作为市残联的一项常规工作,凡是复杂、疑难信访案件必须综合采取带案督办、座谈走访、调查研究等方式,走出机关、走进基层,深入调研,听取群众诉求,收集群众意见和建议,把问题及时解决在基层。
四是畅通信访渠道,依法规范信访秩序。继续抓好办信、接访、受理电话诉求,强化信访疏导教育,坚持一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷,一手抓依法处理、切实维护社会秩序,进一步形成了群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。
五是开展信访排查,及时上报紧急、重特大信访信息。市残联下发了《关于开展残疾人信访问题大化解行动的通知》,按照__年信访特点和市里统一要求,根据不同时段、不同节点,全市残联系统开展了三个阶段的信访排查工作:一是从年初到3月底,围绕“两会”开展排查;二是4至7月,围绕“6.4”开展排查;三是8至12月,围绕迎庆建国周年排查。通过深入细致的工作,及时把矛盾解决在基层,把有可能越级上访的残疾人稳控在当地。
(二)抓载体、促有序,着力推进信访规范化
一是规范信访工作窗口。按照要求,设置了信访办公室,配置了沙发、电脑、空调等必要的办公设备和候访设施,职责上墙、制作了信访接待人员坐牌,为营造良好的信访接待环境创造了条件,提供了保障。二是规范信访工作程序。根据《信访条例》精神,制定了来信、来访、来电处理工作规则,规范信访事项处理程序,依法依规及时处理信访事项。三是建立和完善了信访工作制度。为指导和规范全市残联系统信访工作,我们制定了攀枝花市残疾人联合会《信访工作制度》、《依法治访工作制度》、《关于“预防和处置群体事件”及信访工作方案》等,遵行了重大信访问题报告制度。市残联内部进一步完善了信访工作职责,实行“首问责任制”,会领导和各处室都备有信访登记册,对来信来访情况认真登记、认真处理,做到情况明、事实清,对来访来信件件有回复、有着落。四是市残联结合本单位实际,制订了残疾人信访指南,
并在网上发布,明确了残疾人信访受理对象、信访程序,公布了全市残联系统信访联系电话。
二、强化服务、增添措施,促进残疾人各类信访问题的顺利解决
__年在认真贯彻落实《信访条例》积极做好信访工作的过程中,我们针对残疾人信访的特点和他们的实际困难,在工作中认真组织实施关系残疾人生产、生活的民生工程,切实为贫困残疾人排忧解难,有效的减少了残疾人信访量。
(一)贫困白内障患者免费复明手术工程
今年全市下达贫困白内障患者免费复明手术任务200例。全市残联系统在全市卫生系统的大力协作下,广泛宣传、认真实施,使213名贫困白内障患者通过免费复明手术重见光明
(二)农村贫困残疾人危房改造工程
为确保农村贫困残疾人危房改造工程不留死角,市残联将今年的改造重点放在边远乡镇、二半山区以上的贫困残疾人。全年共完成农村贫困残疾人危房改造工程472户(其中东区10户、西区10户、仁和区12户、米易县166户、盐边县274户)。
(三)加强残疾人社会保障体系建设,让残疾人共享经济社会发展成果
一是保障残疾人“病有所医”。通过积极呼吁,争取到残疾人参加城镇居民基本医疗保险更加优惠的政策。于__年9月1日起执行的新居民医保政策免除了部分残疾人的住院治疗报销起付线,将精神病治疗、脑瘫(限学生儿童)治疗及康复纳入了医保报销范畴,减轻了残疾人家庭负担。
二是保障农村残疾人 “老有所养”。在全市新型农村社会养老保险试点工作起动之初,市残联和试点县(米易县)残联及时加强与市、县劳动保障、财政、民政等部门的沟通和协调,积极向市、县党委、政府汇报,争取对残疾人参加新农保的优惠政策。保障所有符合参保条件的农村残疾人享受到比健全人更加优惠的参保待遇。
三是全力保障贫困残疾人基本生活。积极协助民政部门,将符合保障条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围,使全市3000余名城乡特困残疾人基本生活得到保障,实现了“应保尽保”。在此基础上,对城市低保对象中的重度残疾人实施分类施保,切实保障了残疾人基本生活。
四是积极开展走访慰问活动。定期或不定期地开展面向贫困残疾人的走访慰问活动,及时解决贫困残疾人困难。今年元旦、春节和助残日等节日期间,各级残联和大企业残联走访慰问贫困残疾人和困难联系户2380户,赠送慰问金(品)价值80余万元。
三、积极配合市委群工局工作,稳妥处理残疾人集体上访
今年,由于攀煤集团工伤人员医保报销制度由单位统筹改为市级统筹,引发了部分工伤残疾人员的不满,9人集体到市政府上访。得知该消息后,市残联立即派出办公室主任、维权处处长2名同志到现场参与接访工作。在接访工作中,残联工作人员及时开展了以下工作:一是稳控情绪,以情感人,积极疏导残疾人的激烈情绪,要求他们遵守国务院信访条例,按规定、按程序反映合理诉求,不得同相关单位无理取闹,要有理、有利、有节地争取自己的利益。二是积极协助市群工局联系市劳动和社会保障局、攀煤集团公司等单位,为残疾人宣讲有关政策。三是积极参与市群工局召开的协调会,认真倾听残疾人的困难和问题。四是做好后勤服务工作,协调会后,市残联工作人员与攀煤集团公司一道将每个上访残疾人送上车才离开。
8、残联工作总结
20_年,我镇残疾人工作以科学发展观为指导,紧扣残疾人生产生活和发展需求,以"两个体系"建设为抓手,按照纳入大局、整合投入、统筹联动、同步协调的原则,健全组织网络、完善体制机制、创新实践载体、提升服务水平,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,全镇残疾人生活状况得到较大改善,残疾人合法权益得到有效保障。
一、健全组织体系,夯实工作基础
一是重组织强领导。镇上成立了由分管领导任主任的残疾人工作委员会,负责全镇残疾人工作的组织领导和综合协调,选举产生了蓼泉镇残疾人联合会。9个村全部成立了残疾人工作领导小组,选举产生了残疾人协会。全镇共建成残疾人工作领导小组9个、村残协9个,社助残小组110个,配备村残疾人专职委员9人,形成了横向到边、纵向到底的残疾人工作服务网络;加强村残协专职委员的管理、使用,制定"一季度一培训、一月一汇报"的考核管理机制,定期评议工作开展情况,做到了有安排、有总结、有记载;认真组织开展农村基层残疾人组织"三抓三建。活跃万村"活动,有效激发了残疾人参与社会活动的热情,确保了残疾人工作的有序开展。二是建阵地供场所镇上为残联调整充实专职工作人员2名,设置了办公室,充实了电脑、打印机等办公设备。为镇残联和九个村残协全部架设了宽带,实效了办公网络化,提高了服务能力和办事效率。通过资源共享,全镇各村全部建立了为残疾人提供服务的康复站点、文体中心,读书培训,娱乐健身等服务活动场所,同时,结合新农村建设,配套修建残疾人无障碍基础设施,全镇公共场所无障碍设施建设率达到75%,实施贫困残疾人家庭无障碍改造10户,各村残疾人活动场所开辟率和残疾人工作开展率达到100%。三是定制度建档案。制定了主要领导定期听取残疾人工作汇报、信访接待、帮扶职责和信息反馈等10项制度,修订完善对残疾人的优惠规定、村规民约和特惠扶助政策,切实做到以明文规定的形式保障广大残疾人的切身利益,明确了镇残联和村残协的工作职责和目标任务,认真开展残疾人基本情况调查摸底,摸清全镇各类残疾人的数量、性别、年龄、婚姻、文化、残疾类别、住房状况及其社会保障、康复、医疗、培训、就业、扶贫、需求和参与社会活动等情况,建立科学规范、系统完整的残疾人基本信息数据库,全镇残疾人工作内容做到了"十上墙"、"八清楚",补充完善了"八表一册一记录"(残疾人"八项清理"登记表、动态管理汇总表、住房情况调查表、来信来访登记表、服务需求登记表、结对帮扶一览表、纳入低保加入新农合及新农保情况登记表、扶残助残活动记录表;残疾人专职委员工作手册;残疾人工作会议记录),实现了工作有机构、有编制、有人员、有场地、有设施、有载体的"六有"目标和工作思路清晰化、业务开展规范化、重点工作特色化、服务标准统一化、组织形象文明化、残健关系和谐化的"六化"要求。四是通过政策宣传,限时办结,上门服务,认真核对申办人员资料、残疾情况,做好第二代《残疾人证》办理及优惠政策衔接落实工作。至目前,我镇共为310名残疾人办理第二代《残疾人证》,社会满意度100%。
{c}二、强化服务职能,推进各项工作全面落实
在县残联和镇党委、政府的支持协助下,我镇残联形成了与各业务站所有机衔接,社会各界广泛参与的残疾人工作机制,从解决残疾人生产生活中的小事、实事入手,扩大服务领域,改善服务质量,强化联动机制,狠抓责任落实。全镇上下广泛形成了党政群齐抓、镇村共谋残疾人事业发展的良性格局。
一是残疾人事业宣传有方。通过新闻媒体、墙报、黑板报及宣传栏等形式,在全镇范围内深入开展"关心帮扶残疾人"为主题的各类扶残助残活动的宣传,20_年,我镇在醒目位置刷写残疾人事业固定标语8条,主办墙报13期,主办黑板报18期,主办宣传栏12期,有效营造出了"全民关心残疾人,人人帮助残疾人"的良好社会氛围。二是残疾人帮扶工作有力落实。以增加残疾人家庭收入、提高生活水平、提升残疾人幸福感为根本目标,把扶贫解困贯穿于残疾人工作的始终。在安排低保、社会救济、困难救助资金时重点考虑贫困残疾人,优先考虑重度及一户多残、老残一体残疾人。全镇共有138户残疾人纳入农村低保,至目前,共发放低保金12.3万元,为116户重度残疾人缴纳新型养老保险金11600元,为58户残疾人缴纳新型合作医疗基金4440元,为9名患大病残疾人申请发放医疗救助3.4万元,为10名残疾人家庭申请发放危旧房改造补贴资金8万元;坚持组织开展在助残日、重大节庆日慰问残困户等送温暖活动,走访慰问贫困残疾人15名,发放各类救助、慰问款物5600元。同时,农村各项强农惠农及社会保障优惠政策措施优先覆盖残疾人,对残疾人创业、发展设施农业、草畜养殖等,给予一定的政策扶持,在优惠政策的扶持下,全镇新增上庄村李彩霞、范保善等残疾人致富能手8名,安置刘文海、师军等6名残疾人就业,带动全镇42户残疾人家庭脱贫。三是残疾人切身权益有效保障。为残疾人提供辅助器具5件,发放轮椅5辆;深入开展涉及残疾人各类矛盾纠纷和侵权事件的排查调处工作,维护和保障残疾人切身权益,迄今共办理残疾人维权案件1件(次),办结率100%。四是残疾人就业培训扎实开展。根据全镇残疾人现状,结合正在开展的农村劳动力技能培训工作,安排适合残疾人发展要求和自身需要的培训项目,举办了温室瓜菜生产、家禽养殖技术、电脑初级操作等培训班3期,完成残疾人职业培训50人。落实贷款贴息、费用减免优惠等政策措施,鼓励支持残疾人大胆创业,扶持上庄村范保善、上庄村濮希荣、上庄村李彩霞等29名残疾人从事商业经营、特色养殖和日光温室产业,家庭年均收入达2.6万元以上。五是残疾人危房改造顺利实施。镇上把残疾人危房改造全部优先纳入农村危房改造项目,全力争取实施残疾人危旧房改造项目,10户残疾人完成了危房改造,带动全镇24户残疾人家庭改造住房,全镇残疾人家庭住房条件明显改善。六是残疾人教育学习得到有效保障。认真实施贫困残疾儿童少年九年义务教育各项优惠政策,全镇有4名贫困残疾儿童入学接受教育,5名残疾儿童少年纳入保障范围,切实保障了残疾儿童受教育的权利,残疾儿童入学率达到100%。七是残疾人精神文化生活极力改善。各村组织残疾人进入农家书屋开展读书活动,为残疾人设置"不限时、不设限"读书权限,在有条件的村配置健身器材,鼓励广大残疾人积极参与体育健身,丰富了全镇农村残疾人的精神文化生活,提升了广大残疾人的幸福归属感。
{c}三、丰富实践载体,拓展服务领域
一是优化活动载体。以"双链双推"为载体,建立横向到边、纵向到底的基层残疾人工作组织链和上下联动、各方参与的残疾人生活服务链,残工委各成员单位分别对口指导一个村残协工作,今年以来,扶持了13名残疾人富裕户,帮扶了15户残疾人贫困户;从教育维权、就业培训、康复医疗、低保救助、危房改造、新农合报销、新农保办理等方面多渠道给予服务,对全镇残疾人的现实需求台账督办、挂牌销号、使各项优惠政策一杆到底、全面落实,将符合条件的134户贫困残疾人家庭纳入低保、6名残疾人纳入五保供养。二是培植示范典型。注重在残疾人发现典型、培养典型、推广典型,以此来推动和提高残疾人工作整体水平。全镇共建成湾子村等残疾人工作示范村3个、示范社23个。三是提升团队业务素质。通过召开会议安排、专题讲座辅导等形式,加强村残协专职委员培训班4期,就"残疾人档案管理"、残疾人权益维护"等内容对各村残疾人专职委员进行了培训,通过培训使各村残疾人专职委员掌握了工作方法,激发了工作热情,为全镇残疾人工作提供了人员保障。
{c}四、存在的问题
(一)、工作宣传还存在纰漏,部分群众对残疾人有偏见,各村残疾人工作发展不平衡
(二)、残疾人事业纳入全镇大局的工作还不够到位,残疾人总体生活状况与社会平均水平仍有差距
(三)、受资源、条件和水平制约,残疾人基本需求与提供的服务之间还不协调,残疾人的许多特殊需求得不到保障乡镇残联工作总结。
(四)、残疾人优惠政策不够完善,部分政策落实不够到位;部分村残疾人工作组织薄弱,基层残疾人组织及残疾人专兼职工作者服务能力有待提高
(五)、个别残疾人存有依赖思想,缺少自强、自立的精神,等、靠、要心理严重。
9、残联工作总结
一、上半年工作总结
今年,是残疾人事业“十二五”发展规划的开局之年,更是促进残疾人事业在新的起点上加快发展的十分重要的一年。半年来,以科学发展观统领残疾人事业发展全局,按照年初确定的10项重点残疾人工作,有效解决残疾人最关心最直接最现实的利益问题,残疾人工作又取得了较大成绩,做到了时间过半,任务完成过半。主要有以下几个方面:
(一)创建全国残疾人工作示范城市喜获硕果
经过三年来的不懈努力,我市创建全国残疾人工作示范城市顺利通过验收。4月_日—15日,中国残联副主席吕世明率中国残联验收组一行来我市检查验收。验收组对我市创城工作给予高度评价。认为:___市委、市政府高度重视创城工作,残疾人事业纳入了全市大局,同步发展。创建工作进一步夯实了残疾人事业发展基础,取得了显著成绩,广大残疾人获得了更多的实惠。完善了残疾人工作长效机制,初步形成了残疾人事业发展的政策体系。形成了全社会关爱残疾人、支持残疾人事业的良好社会氛围。高标准完成了各项创建任务,通过了验收。吕世明副主席特别赞誉,称我市残疾人工作全国一流,处于领先地位,为全国残疾人事业做出了突出贡献,是“示范中的示范”。市委常委、副市长曹爱华做了创建工作汇报,__市长宴请了检查组一行。6月3日,中国残联致函市政府,决定授予我市“全国残疾人工作示范城市”称号,并颁发了金色牌匾。6月9日,在第四次全国残疾人事业工作会议上,我市被国务院残工委授予“全国残疾人工作先进单位”称号。
(二)认真做好我会承担的市政府为民办实事项目
今年,市残联承担了两项市政府为民办实事项目,均为市政府公开挂牌督办项目。一是为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具; 5月15日,为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具项目在金州新区举行了启动仪式。制定了《___市辅助器具进入困难残疾人家庭项目实施方案》,编印了《___市辅助器具进入家庭工作手册》。已经完成了市、区市县两级项目培训和筛查、申报、审批、入户评估工作。二是建设___市残疾人托养中心。这一项目任务艰巨,工作复杂。市发改委已专门立项,批拨了第一批资金。为此,我们专门成立了项目领导小组,正与各相关部门积极沟通,正在积极推进落实。
(三)首次参与主旋律影片的摄制工作
为纪念建党__周年而摄制的献礼影片《吴运铎》,是一部我市参与联合摄制、在___拍摄若干镜头的红色经典作品。影片塑造了一个与___有着深厚渊源的“把一切献给党”的共产党人的光辉形象,产生了广泛的社会影响。
根据时任夏德仁书记批示,市政府出资200万元,市残联作为出资方参与了联合摄制。2月19日,在___星海会展中心隆重举行了《吴运铎》___开机仪式。夏德仁书记为之题词:为了新中国,吴运铎同志把自己的智慧、汗水和鲜血奉献给了___这座美丽的城市,他是我们___人的骄傲和光荣。市委常委、市总工会主席汪集刚出席仪式并致辞。6月7日下午,在人民大会堂举办了《吴运铎》首映仪式。6月25日,《吴运铎》在我市进步电影院首映成功。中国残联副主席吕世明出席首映式并讲话。省残联理事长张翠玉、市委常委、宣传部长袁克力,市人大副主任孙世超、市政协副主席王艺波等出席。市政协副主席崔庆群致辞。
参与拍摄《吴运铎》,对宣传我市残疾人事业,弘扬残疾人自强精神,具有重要意义。这在市残联历史上是第一次。
(四)举办庆祝建党__周年文艺演出活动
为庆祝建党__周年, 6月22日,市残联在市人民文化俱乐部举办庆祝建党__周年暨残疾人文化周“颂歌献给党”大型歌舞文艺演出。市残联机关、各直属单位、各区市县残联及特殊教育机构、各类别残疾人近千人参加演出。整套节目结构严谨、气势宏伟,以情景歌舞《鲜花献给党》为序幕,以全体大合唱《没有共产党就没有新中国》为尾声,以上篇《激情岁月》,中篇《爱在阳光里》,下篇《携手创辉煌》三个篇章为主要内容,深刻展示了全市广大残疾人和残疾人工作者对党的无比忠诚、无限热爱之情,展示了在党的领导下大力发展残疾人事业,带领残疾人共奔小康的坚定信心和美好愿望。在文艺演出之前,结合创先争优活动,对市残联系统近两年涌现出的先进党支部、优秀党支部书记、优秀党务工作者、优秀共产党员、建设学习型党组织先进集体和先进个人进行了表彰。市委常委、常务副市长肖盛峰,市委常委、市总工会主席汪集刚,市人大副主任孙世超,市政协副主席崔庆群等观看了演出并为先进集体和个人颁奖。
(五)各项残疾人业务工作进展顺利
——残疾人社会保障不断深入。根据《___市人民政府关于开展新型农村社会养老保险工作的实施意见》精神,协调残疾人新农保补贴工作取得突破性进展,对农村重度残疾人(一、二级),政府为其每年补贴养老保险费200元;对其他农村残疾人(三、四级),政府为其每年补贴养老保险费100元。残疾人最低保障金在原有基础上再次上浮20%;重度残疾人上浮50%。
——残疾人就业稳步推进。对全市1211名残疾人大学生的就业情况进行了摸底调查,对残疾人大学生就业状况建档分类,跟踪服务。对全市20_名大龄失业特困残疾人进行摸底调查,为其争取公益岗位。做好历年残保金催缴工作和今年年审启动准备工作。做好长江高科技任务指标下达工作和档案整理工作。制定《___市残疾人就业扶贫基地实施方案》,指导成立___市残疾人个体创业协会。继续推进我市残疾人托养工作,对我市所有托养机构进行检查和重新认定,解决实际问题。“___市盲人按摩学会”进行了换届。对全市盲人状况进行调查统计。
——深入拓展残疾人康复服务工作,制定了《___市残疾人康复救助补充办法》和《___市部分康复项目纳入基本医疗保障范围的实施办法(试行)》,正在会签中。在全市社区开展残疾人康复需求调查工作。首次举办了全国“爱耳日”公益音乐会,我市被授予“全国爱耳日活动杰出贡献单位”称号。启动我市“三星盲人定向行走训练中心”,承办了全国省级盲人定向行走训练指导师培训班。完成国家实施0-6贫困残疾儿童抢救性康复项目工作。发放辅助器具4000多件,为有特殊需求的残疾人登门服务120余人次。
——切实做好残疾人职业培训工作。开展了残疾人培训需求调查。开设残疾人培训班次23个,实名制培训残疾人620余人次。电大残疾人学院__年春季招生74人、东财网络海燕班招生41人,中心学历教育招生规模与历史同期相比再创新高。
——加强残疾人维权建设。市人大代表、政协委员视察了我市贯彻落实残疾人保障法实施情况。这是市残联成立以来,首次接受市人大、市政协联合组织的视察工作。市人大主任会议专门听取了视察情况。___市残疾人保障若干规定列入市人大常委会立法计划的预备项目。市政府法制办、市人大内司委、市公安局分别来我会调研工作。与市财政局联合下发了《___市残疾人机动轮椅车燃油补贴实施方案》,为全市1542台残疾人机动轮椅车发放燃油补贴,发放金额579300元。协调省市劳动职业鉴定部门,我市盲人考生与健全人共同参加国家职业资格鉴定考试,成为全省第一例。成立了___市无障碍建设促进会并首次举办“无障碍促进日”活动,做好残疾人信访工作,维护残疾人合法权益。上半年,接待来访123人次,来信9件次,电话咨询686件次。承办人大代表建议1件、政协委员提案6件,目前已办理完毕1件建议、4件提案,还有2件提案正在办理中。
——进一步加强残疾人组织建设,围绕创建全国残疾人工作示范城市活动,深入区市县进行检查指导。残疾人组织建设和综合服务设施建设进展顺利,区市县残联班子和队伍建设得到进一步加强。召开了市残联五届主席团四次会议,全市残工委扩大会议和全市残联工作会。专门协会工作不断活跃,市残疾人朗诵艺术学会开展了“庆祝建党__周年读书演讲会,举办了第四次“世界孤独症日”系列活动、“让爱开启封闭的童心大型公益活动”、“爱心助残”书画捐赠活动等20多次。
——残疾人事业宣传工作有声有色。组织策划了第21个全国助残日等重大活动的宣传工作。___日报发表了市委常委、常务副市长肖盛峰的《不断改善残疾人民生,切实保障残疾人权益》助残日致辞。协调宣传部门、新闻单位,在《___日报》、《___晚报》、《半岛晨报》、《新商报》、___电视台,刊发助残日公益广告。___电视台《手语新闻》节目不断完善。市残联网站发布信息337条,其中中残联采纳27条,省残联采纳168条,市政府采纳273条。
——残疾人文化体育工作成绩突出。我市承办了张海迪自传体小说《我的少女时代》首映式。中残联副主席吕世明、省残联理事长张翠玉出席。市委常委、市总工会主席汪集刚致辞。残疾人艺术团演出7场,社会反响良好,特别是残疾人艺术团首次参加了___市第二十二届赏槐会开幕式的专场演出,受到欢迎。组织了庆祝建党__周年“党在我心中”为主题的残疾人征文活动,共征集征文近100篇。举办了庆祝建党__周年我市残疾人优秀书画、摄影艺术展。在全国特奥田径比赛中,我市8名运动员共获得12枚金牌、9枚银牌、6枚铜牌的好成绩,金牌数量和奖牌数量在全国同等城市中名列前茅。成功承办了第22届___国际马拉松轮椅组比赛,男子全程冠军、女子半程冠军的成绩都创造了赛会最好成绩,我市运动员张立新获得男子轮椅半程冠军。举办了首届___市残疾人羽毛球比赛和第三届___市残疾人飞镖比赛。市残疾人康复活动中心改造接近尾声。
—— 助残工作势头良好。市残疾人福利基金会发起的捐资助残行动得到了社会各界的积极响应,募集资金及物品折合人民币700多万元。所募集的部分捐款、物资已按捐赠者的意愿救助了全市7个托养中心,为_3台公交车配备盲人语音提示,改造部分残疾人无障碍设施,为235户贫困残疾人家庭购买了液晶电视,为260户低保残疾人家庭送去了米面油等。接受中国残疾人福利基金会向我市提供的80台残疾儿童轮椅,价值64万元。中国狮子联合会___代表处和分会管委会工作再次受到中国狮子联会的肯定,许多会员、服务队、服务项目受到表彰。___分会管委会成功进行了传承,得到国际狮子会和中国狮子联会的好评。
——市残联机关建设成效显著。开展了“追忆红色之旅,接受革命教育;走进高等学府,聆听名家讲座”主题活动。市残联被市委宣传部___读书月活动领导小组评为第二届___读书月活动优胜单位。参与市直机关工委举办的“___市直机关庆祝中国共产党成立__周年歌咏大会”,获得“最佳表演奖”。市残联“为全市城乡3000户残疾人家庭实施无障碍改造”、“引导残疾人走向高层次就业”、“建设农村残疾人扶贫就业基地”被市直机关工委评为上年度“最佳服务成果”。积极开展创先争优活动,市残联机关党委和直属单位党支部以及部分个人受到表彰。市残联系统直属事业单位进行了岗位设置,并公开招聘了5名工作人员。
此外,残疾人事业理论研究工作又有新收获,启动了市政府研究课题《全域城市化背景下农村残疾人生活质量研究》,已完成前期调研工作。我市残疾人社会组织的创新管理经验受到中残联好评。残疾人事业专项经费争取力度加大,强化了财务审计管理工作,工、青、妇、老干部等工作也得到进一步加强。
总之,今年上半年,在中残联、省残联有力指导下,在市委、市政府的正确领导下,我市残疾人工作重点突出,扎实推进,成效明显。半年来残疾人工作成绩的取得,是各级领导重视关怀的结果,是市残联系统全体残疾人工作者爱岗敬业、辛勤付出的结果。在这里,我代表市残联党组、理事会,向全会广大干部职工表示衷心地感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到工作还存在着一些不足和差距。贫困残疾人生产生活保障仍然存在许多问题和困难;城乡和地区之间残疾人事业发展还不平衡;残疾人社会保障和公共服务政策措施还不够完善;残疾人工作的长效机制有待进一步建立和完善。要强化各项工作的推进速度,进一步理解并出台保障残疾人利益的政策规定,在残疾人保障服务上狠下功夫,狠抓落实。
二、下半年工作部署
今年下半年,我们要以保障残疾人民生为根本,以做好为民办实事项目为重点,圆满完成今年10项重点残疾人工作任务。
(一)尽快出台并落实残疾人事业“十二五”规划
《___市残疾人事业“十二五”发展规划》(征求意见稿)的编制工作已基本完成,要积极与有关部门沟通,争取尽快会签,将报市政府批转。要积极协调市政府残工委成员单位制定发展规划的具体配套实施方案,将任务指标和政策措施进一步分解细化。
各部门、各单位要积极主动指导县市区“十二五”残疾人事业发展计划的编制,及时把一些有关解决残疾人最关心、最直接、最现实的特殊困难和基本要求工作、指标及重大项目纳入其中,推动城乡和区域残疾人事业均衡发展。
(二)切实做好市政府为民办实事项目
近年来,我们每年都要承担市政府为民办实事项目。这不仅说明市委、市政府对残疾人群体的重视关怀,也说明市委、市政府对残联工作的肯定与信任。过去几年,我们所承担的为民办实事项目,都扎实有效,党委、政府认可,残疾人满意。今年,我们同样承担了两个为民办实事项目。一个是为3000户贫困残疾人家庭提供辅助器具项目;一个是建设___市残疾人托养中心项目。关于这两个项目的具体指标内容,在这里我不再重复。总之我们要确保把实事办好,好事办实。要全力以赴,扎扎实实,不等不靠,快速推进,给市委、市政府、给全市残疾人一个满意的答卷。
(三)加快推进“两个体系”建设
我市作为中残联“两个体系”建设重点联系市和省残联“两个体系”建设先行示范区,要全力以赴,创新工作,在全省乃至全国起到示范作用。虽然我市“两个体系”建设取得了一定成效,但仍然没有形成完善而系统的体制机制。要加强调研,重点解决农村残疾人社会保障体系和服务体系建设问题。要加强保障制度建设,出台保障政策,全面提高为残疾人服务的能力和水平。要加强对各区市县“两个体系”建设工作的指导,制定我市“两个体系”建设不标管理考评标准。
(四)大力推进各项业务工作
要加大残疾人就业工作力度,安置好残疾人就业,制定和策划好扶持措施,扶持残疾人自主创业,探索残疾人就业新模式。继续做好残疾人就业保障金征收工作;要深入开展残疾人康复服务,做好困难家庭残疾人和残疾儿童康复救助。调整部分残疾人康复救助标准。培养、培训残疾人康复人才;要加强残疾人教育培训工作,提高残疾人职业技能的培训质量和服务水平,增设残疾人急需的培训项目,探索新的培训领域。修订完善我市残疾人学生及残疾人家庭子女的助学政策,做好残疾考生高校录取工作,积极参加全国残疾人技能比赛并争取好成绩;要切实做好残疾人扶贫解困工作,推进残疾人扶贫示范基地建设,采取多种形式帮助残疾人脱贫;要继续做好残疾人托养工作,进一步加强管理,细化各项残疾人托养政策,规范各类残疾人托养机构,扩大残疾人居家安养范围,提高服务质量;要进一步做好残疾人组织建设工作,提高为残疾人服务的综合能力。加强区市县及乡镇街道残联干部队伍培训工作。区市县及先导区继续新建及完善残疾人综合服务设施,不断提高综合服务能力和水平。要加强专门协会工作,丰富残疾人生活;要切实维护残疾人合法权益,修订好《___市残疾人保障若干规定》,完善残疾人法律救助协调机制和工作机制;要大力整合社会资源开展助残活动。
三、关于做好残疾人工作的要求
我们残联系统干部队伍是一个乐于奉献的团队,是一个富有爱心的集体。因此,我们需要一个良好的文化氛围,而良好文化的形成需要全体干部职工的共同参与、全身心投入和自觉执行。支撑文化的最根本的力量是道德的力量,是我们的精神和价值观。唯有如此,我们才能进一步提高为残疾人服务的能力,才能脚踏实地、扎扎实实推进残疾人工作。在此,我谈几点看法。
(一)以正确态度对待荣誉
最近,我市被授予全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位双重荣誉称号。这是在市委、市政府领导下,在社会各界大力支持下,全市残疾人工作者共同努力、共同奋斗的结果。这是市残联的集体荣誉,更是全市每个残疾人工作者的光荣。但是,我们应该清楚的认识到,我市的残疾人工作,是全国先进,但并不是全国最好。我们有许多工作位列全国前列,甚至是全国唯一,但并非所有工作都处于领先,在一些方面,我们与其他先进省市还有着不小的差距。所以,我们要辩证地看待荣誉,崇尚荣誉,但不能唯荣誉是从;提倡荣誉,而不能盯着荣誉干工作。我们更应该懂得,荣誉来之不易,值得分外珍惜。我们一定要冷静对待荣誉,理智看待成绩,继续保持“自豪不自满、昂扬不张扬”的工作姿态,继续保持与时俱进的工作激情。一方面要勇于承认自己有差距,另一方面要有不进则退的危机意识,在成绩面前找差距,在荣誉面前查问题。如果把荣誉比喻成一簇鲜花,那么它终究有一天会枯萎;如果你只是躺在过去荣誉的花丛里长睡不醒,那么你就可能走进枯萎的季节。我们应该清醒地认识到,成绩只能代表过去,荣誉更是一种鞭策,一定要保持荣誉,巩固成果,打造亮点,再创佳绩。我们要牢记,再辉煌的成就背后,都还有继续前进的余地,并隐藏着未被开发的巨大潜能。我们要发奋工作,永不停止奋进的脚步。
(二)以感恩之心勇担重责
“感恩”是个舶来词。牛津词典给出的定义为:“乐于把得到好处的感激呈现出来且回馈他人。”感恩是人类最美的情感之一。一个懂得感恩并知恩图报的人,才是高尚的人。感恩是一种健康的心态,是一种做人良知,是一种奉献情怀。人有了感恩之情,生命就会得到滋润,并时时闪烁着爱的光芒。
首先,感恩是一种美德。当一个人的行为不属于应尽的义务,而属于奉献时,其行为就不仅仅具有道德的价值,而是具有美德的价值,感恩是发自内心,对于万事、万物、众人的感激之情和感恩之举,它超过应尽的义务范围和程度,所以感恩并不是一般的道德规范。
其次,感恩是一种智慧。一个不能正确认识自己的人是不会有感恩之心的,一个不能正确理解他人善意的人,也是不会有感恩之心的。可见懂得感恩的人,不仅是具有道德的人,而且是具有智慧的人。卢梭说过:一个不懂得感动、感恩的人就是一个最无知、最失败的人,也是最不值得别人尊重的人。
第三,感恩有利于和谐。这里有关于感恩的八多八少,即:常怀感恩之心,人与人之间就多一些融洽,少一些隔阂;多一些真诚,少一些虚夸;多一些团结,少一些矛盾;多一些理解,少一些埋怨;多一些尊重,少一些歧视;多一些欣赏,少一些挑剔;多一些感激,少一些指责;多一些友善,少一些冷漠。感恩有利于促进人与人之间和谐共处,有利于人的心理和谐。
我们残疾人工作者只有永怀感恩之心,才能增强社会责任感。残疾人事业的发展,为我们个人的发展提供了广阔的空间,更提供了施展才能的舞台。为此,我们应该对所从事的残疾人事业感恩。我们一定要在工作中忧残疾人之忧,乐残疾人之乐;一定要更加具有事业心,勇担造福残疾人的重责;一定要在工作中恪尽职守,为残疾人事业无私奉献。我们应该认识到,离开了工作,离开了组织和单位的培养和教育,离开了领导和同志们的指导和帮助,我们都将一无所有。我们必须奋发工作,这是最大的感恩!我们要学会感恩,让感恩领跑工作激情,不断创造佳绩。
(三)以奋斗的精神狠抓落实
我们的各项残疾人工作,有规划,有文件,有任务,有指标,看起来井井有条,但关键在于如何落实。__副主席前不久在《求是》杂志上发表的《关键在于抓落实》中指出:抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。我们残疾人工作也是如此,必须以奋斗的精神狠抓落实,才能完成全年残疾人工作任务,才能使残疾人切实受益。
抓落实是把决策活动变为实践活动的过程,会遇到各种困难和问题,需要付出艰辛的努力。要做到五个“要”,即:要有敢抓的干劲。抓落实,贵在持之以恒,目标一旦确定下来,就要咬定青山不放松,不达目的不罢休。要不怕吃苦、不怕吃亏、不怕麻烦,始终保持奋发进取、迎难而上的精神。要有务实的作风。紧跟上级的重大决策部署,完善工作思路、标准和要求,进一步解放思想,坚持科学发展,转变发展观念和方式,坚持以人为本、执政为民,努力为残疾人办好事办实事。要有认真的态度。将一丝不苟、细致认真的态度贯穿于工作谋划上,体现在工作决策上,落实到工作推进的各个环节上。要有大局观念。要学会统筹协调,对各项工作,要整体考虑,统筹推进,注重协作配合,形成推动工作的整体合力。要突出工作重点,把主要精力倾注到中心任务上,把力量配置倾斜到中心任务上,善于从事关全局性、根本性、紧要性问题入手,集中精力抓好大事、要事和难事。要抓住主要矛盾,对每项工作,要找准切入点,抓住主要目标、关键环节和阶段性重点。要有追求卓越的精神。我们要有精心、精细、精致的工作精神,把各项工作都抓得很具体、很细致、很扎实。一方面,工作标准要高,高标准才能有高质量,不仅在想问题、办事情、作决策上要高标准,更重要的是要体现在具体问题上,工作细节上;另一方面,工作要求要高,时时处处都守规矩、讲规范、求实效,做到干一件,成一件,件件是精品。
同志们,残疾人工作需要实实在在的落实;广大残疾人需要实实在在的奉献。虽然,我们获得了全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位两项殊荣,但市委、市政府对我们重托有加,全市残疾人对我们更加寄予厚望。我们要坚决贯彻即将召开的市十一次党代会精神,把这种信任和责任看得比泰山还重,始终以饱满的热情投身工作,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,务实进取,勇创佳绩,不断开创我市残疾人工作新局面。