《就业局上半年的工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、就业局上半年的工作总结
在牡市就业局的指导下,在市委、市政府的领导下,在就业局全体机关干部共同参与和积极配合下,紧紧围绕我市就业再就业工作的重点,以就业服务“新三化”建设为标准,圆满地完成了上半年各项工作。全市-月份完成就业再就业安置任务人,完成全年目标的%;劳务输出工作已完成人,完成全年目标的%;开展职业技能培训班期,已培训了人,完成全年目标的%;《再就业优惠证》发放本。安置公益岗位人员人。城镇登记失业率为%。今年上半年主要抓了以下几项工作:
一、抓素质建设,实现就业服务制度
一是失业人员登记和免费就业服务制度。完善失业登记制度。建立就业登记、失业登记与就业服务有机衔接的工作流程,通过劳动力市场、乡镇社区加强对失业人员的动态管理。
劳动力市场上半年求职登记人员人,已安排人就业。家政服务应聘人员人,已推荐成功人就业。发布各类就业信息条以上。接待各类业务咨询人次以上。与各个用人单位建立用工及协作关系家。每周三定期开办企业用工洽谈会。
落实了覆盖海林城镇登记失业人员和为下岗职工提供免费职业介绍机构网络。
二是就业困难群体再就业援助制度。通过街道社区劳动保障工作平台,对就业困难对象提供个性化就业服务和即时公益性岗位援助。根据牡丹江就业局确定的再就业援助任务要求,制定专门就业计划。开发公益性岗位,统筹管理政府有关部门开发的公益性岗位,通过园林、城市管理、环卫等部门有针对性地开展岗位援助。上半年安置“、人员”就业人,完成计划的%。
三是针对海林“”人员就业现状,对就业竞争能力弱势群体按照国家政策给予政策上的支持。加紧小额担保贷款工作实施。小额贷款工作已与牡市主管部门及相关商业银行取得联系,贷款担保由牡丹江市就业局担保中心统一担保,为有创业条件而无资金的'单位及下岗职工统一提供资金但保。
四是政府出资免费培训制度。完善职业介绍补贴和再就业培训补贴政策。职业技能培训班已培训了人,为下岗失业人员提供免费服务和培训,形成政府购买就业服务和培训成果的机制。已开办的培训班有治安员、园林管理员、家政服务员、保安员、收银员、计算机、导游、交通协管员等。对下岗失业职工领取《再就业优惠证》人员进行就业前培训。培训工作一年以来得到了市局的充分肯定,获得了××年市局先进单位。
二、抓行业职能建设,全面推动就业服务专业化
一是加大发证力度。《再就业优惠证》关系到下岗失业职工切身利益和各项再就业扶持政策的落实,为了确保再就业优惠政策的享受对象不错不漏,本着公开、公平、公正的原则,严格按政策发证,上半年对符合条件的名下岗失业职工发放了优惠证。
二是加大宣传力度。将再就业优惠政策和再就业优惠证申报办理程序等印制成宣传材料,通过乡镇、社区劳动保障站,发放给每一位失业下岗职工;定期上街设立劳动法规咨询服务台,现场解答失业下岗职工提出的问题;还通过电视、宣传栏、咨询服务等多种形式,进行全方位宣传,使下岗职工、失业人员了解政策,掌握政策,转变择业观念,安心走自谋职业、自主创业之路。
三是抓社区平台建设,促进就业服务社会化。社区平台建设是实现就业服务社会化重要途径之一,社保员的日常工作就是劳动保障工作的延伸和具体体现,社保员的服务是就业服务社会化的最终衡量标准
自去年开展社区劳动保障平台建设工作以来,在工作中推行城区周例会,乡镇月例会制度。对社保员开展工作中学习,实践中进步的工作方法,工作取得了较好的效果,社保员业务素质有明显的提高。对个社区保障员按街道办事处及乡镇分成七个区分片考核。制定并下发了《海林市社区劳动保障员考核管理办法(试用)》,并严格按“办法”要求进行考核。
在七月份在上级部门的帮助下,组织社保员到牡丹江参观学习先进社区的经验及工作方法。通过学习交流增强了社保员工作的动力及方向,明确了工作的职责和目标。为加强社区办公现代化建设,就业局为个社区购买了先进的品牌电脑及打印机,将使我市社区平台建设登上一个新台阶。也是加强社区平台“新三化”建设的一项重要举措。
四、抓就业服务,促进就业再就业工作全面开展。
一是建立了全市下岗失业人员基本情况档案和再就业情况数据库,对领取《再就业优惠证》的下岗失业人员实行动态管理,随时掌握下岗失业人员就业和享受扶持政策的情况。二是积极协调各部门,做好名托管人员平稳有序的出中心工作,截止月日,为已办理解除托管关系的人发放了三分之一补发工资。并协助他们顺利地办理好失业保险、养老关系的接续手续。目前,余下的人也在积极办理解除托管劳动关系事宜。三是并轨工作经过一年多的积极筹备,各项基础资料已基本就绪。共有户企业,名下岗离岗人员。海林市并轨工作方案已出台,各项工作正在进一步开展。四是积极开展劳务输出工作。劳务输出工作已完成人,输出人员范围已覆盖了全市各个乡镇,不仅下岗失业人员得到了帮助,而且各类待业人员也得到了就业帮助。我局已与深圳、北京、大连等地的就业局或就业中心建立了劳务输出基地或签订了劳务输出协议,初步建立了劳务输出网络,为以后年度完成劳务输出工作任务奠定了基础。
下一步工作打算。
就业是民生之本。解决就业问题,我们必须采取切实有效的措施,确保今年各项责任目标的完成。下半年重点要抓好以下几项工作:
(一)、加强培训工作的基础建设,完善培训工作中急需的培训设施,落实培训基地建设。在保证我市基本培训内容和基本技能的基础上,利用培训基地,加大培训力度,一是把创业培训作为下半年培训工作新的突破口,认真学习借鉴外地的经验,结合我市实际,把再就业培训工作抓好、抓出成效。二是加强对劳务输出人员的培训。针对我市劳务输出的实际,下半年将增加培训的内容,进一步提高输出人员的素质,打造我市劳务输出的品牌。
(二)、进一步加强宣传,努力营造关心、支持就业和再就业工作的社会氛围。要大力宣传今年出台的再就业优惠政策,特别是下岗失业人员组织起来就业的优惠政策。
(三)、进一步加大政策落实力度,扶持帮助下岗失业人员实现再就业。加强与税务、工商、城管、银行等部门协调配合,把再就业优惠政策的落实到位。
(四)、进一步开发社区就业岗位。大力开发社区就业岗位。要运用优惠扶持政策,大力推动下岗失业人员组织起来就业,推进下岗失业职工实现再就业。
(五)、健全服务网络,大力推进劳务输出。发展劳务中介组织,加强劳务输出基地建设,通过开展创建劳务输出服务工作标准化社区活动,全面实施“输出劳务,引回人才;输出劳动力,引回创业者;输出生产者,引回经营者;输出打工仔,引回管理者”。让海林劳务输出工作迈上一个新台阶
(六)、切实加强就业再就业工作人员的自身建设。要认真学习就业再就业工作的有关政策和法律法规,不断提高自身的业务能力,要增强对本职工作的事业心和责任感,工作积极主动,勤奋实干,善于摸索就业再就业工作的新思路、新方法,为我市就业再就业工作再筑辉煌!《就业局上半年工作总结》
2、农业局农产品质检站上半年工作总结半年总结
农业局农产品质检站上半年工作总结
在局党委、行政和上级业务主管部门的正确领导下,全站人员团结一致,积极工作,为服务“三农”,确保农产品安全生产,人民群众消费安全,进行了一系列扎实工作,现将半年来的工作情况总结如下:文书版权所有!
一、认真贯彻落实《湖南省农产品质量安全管理办法》和宣传学习《中华人民共和国农产品质量安全法》制定了“湘潭县农产品质量安全例行监测”实施方案,结合新型农民培训工程下乡进行农产品质量安全知识技术培训讲座8期次。
二、认真搞好农产品质量安全监测,及时了解农产品安全状况,坚持日常抽查和重点抽检相结合。上半年对县城范围内步步高、万客源、易俗河农贸市场、裕丰、长江等宾馆及响水、京竹等蔬菜基地菜进行重点抽检4次,所检样品全部合格,在日常抽检工作中,以超市、农贸市场为重点,坚持经常性的抽检。目前已抽检样品76个,其中不合格样2个,对不合格及时通知相关单位进行了处理,确保了群众消费安全。
三、加强农产品质量安全认识管理。紧紧围绕优势产业,认真搞好我县已认证“无公害”“绿色食品”生产基地和生产企业的认证管理工作,下基地、企业进行农产品质量安全知识的宣传普及,以确保已认证产品质量安全,树立良好的品牌优势,积极组织有关企业参加中国湖南首届(国际)绿色食品博览会,推介我县优势产品。
四、存在的问题与建议
1、农产品质量安全监测工作,涉及面广,管理难以到位,同时必须相关部门协调配合,逐步走向规范化。
2、检测设备不齐,检测技术力量薄弱,体系建设有待进一步完善。文书版权所有!
3、农产品质量安全监测责任重大,工作经费不足,建议政府增加投入。
五、下半年工作重点
1、认真搞好《中华人民共和国农产品质量安全法》的`宣传。
2、认真搞好市场、生产企业、基地的日常抽检工作。
3、协助搞好有关企业的“绿色食品”申报认证工作。
3、县商务局上半年工作总结工作总结
今年以来,为全面落实县委、县政府第十一届八次全委扩大会议暨“三个年”建设活动精神,商务局积极抓住发展机遇,务求实效,脚踏实际做好工作。**县商务工作发展势头强劲,工作成效显著。外贸进出口总额、利用外资总额,社会消费品零售总额高速增长,总量均创历史新高。商务工作实现了又好又快发展。
一、对外贸易再上新台阶,经营主体不断扩大
一是进出口总量增势猛,龙头带动作用凸显。据海关统计,上半年全县进出口总额1.65亿美元,同比增长266.7%,超额完成全年市下达进出口目标1.6亿美元,目前已超过天长市跃居全省第一。全县重点进出口企业华星化工龙头带动作用显现,出口已经超过1亿美元。
二是对外贸易不断扩大,企业发展外贸愿望强烈。上半年,全县共有13家企业发生进出口实绩。进出口主体不断壮大。目前在建设中的安徽星诺化工两个月后投产,生产的双甘膦全部出口到巴西、阿根廷,年内可新增进出口4000万美元。鑫桥户外家俱生产的藤椅出口到法国、德国,年内计划出口20xx万美元。久工科技生产的保健椅出口到日本、韩国,今年计划出口1000万美元。我县的外贸进出口总额今年将创新高。为此,我们将采取强势引导、动态跟踪、抓小扶大、全面推进。
二、利用外资规模质量显著提高
上半年全县实际利用外资到位4346万美元,同比增长280.8%,超额完成市下达的4000万美元外资任务。其中外商直接投资4180万美元。全县在建外资项目8个,其中安徽**县碧桂园房地产开发公司、**县华瑞置业公司、碧桂园大酒店、安徽星诺化工都在开工建设阶段。
三、内贸工作稳步推进
1、加强加油站点的安全监管,积极协调成品油市场供应
今年1月份,我县遭遇罕见的暴雪灾害,为了保障全县加油站点的安全,商务局主要负责人及分管负责人冒着大雪,克服道路交通不便的.影响,深入站点检查指导安全工作,与各站点签订“加油站安全生产责任书”,要求站、点及时清理顶棚积雪,确保了全县加油站、点能安全有序运行。
四月份,针对我县“十一五”加油站布局规划组织了对全县新建改(扩)建站点的安全检查。切实做到加油站点布局科学、合理、安全、可行。
针对成品油市场供应偏紧的状况,加强成品油市场调度和运行监测工作,积极向市里尽可能多地争取配置成品油资源,并主动协调农机局、中石油、中石化公司,实行农忙季节农用机械凭卡优先限量供应制度,千方百计保障全县成品油市场供应的基本平稳。
2、积极组织**县名特优农产品参加各类展销。
20xx年4月6日—15日,巢湖市旅游节开幕由商务局牵头的“**县各特优农副产品展销活动”也在乌江霸王祠和香泉湖渡假村隆重举办,展销期间,我县参展企业销售良好,尤其是香泉湖禽业的系列产品、新桥茶干、雍镇玉带糕、乌江霸王酥等产品非常畅销,此次活动特色鲜明,收效良好。
20xx年6月6日—8日,组织我县皖江蔬菜、华安粮油、金诚米业、善厚辣酱、新桥茶干、香泉湖禽业等参加了20xx巢湖夏季名特优“菜篮子”商品展销会,收效显著,使我县的明特优农产品走出巢湖,面向全省,推向全国市场销售。
3、优化市场环境,加强肉食品市场监管和安全供应,积极筹备成立商务执法大队。
为保障肉食品市场安全供应,商务局制定了优化市场环境方案,不论是节假日还是日常工作期间,加强对市场监测管理,保障全县人民能吃上安全放心的猪肉。在今年年初的雪灾期间克服困难及时从外地调集生猪,保证生猪存栏量,保障春节期间猪肉供应。根据商务局监管生猪市场需要,及时向县政府申请成立商务执法大队。
4、消费品市场持续增长。
上半年消费品市场持续增长,社会消费品零售总额97617.2万元,同比增长15.9%,通过“万村千乡”工程大力开展流通市场专项整治工作,刺激和带动城乡居民消费。批发零售业销售总额贡献率扩大,个体私营经济迅速发展。
四、招商引资工作扎实开展
一是把招商引资作为全局20xx年头等大事,局成立了招商小分队,制定了招商引资激励措施,小分队已驻点昆山开展实地招商,主要负责人赴苏州开展招商活动。上半年我局招商引资工作取得了一定的成效。目前,在建项目一个,引进总投资2亿元的“富城商业街”项目,已实际到位资金600万元;签约项目一个(入园):由塞特百货和文昌商场共同投资的大型物流配送中心,已与开发区正式签约,正等待供地;在谈项目一个:由巢湖安得利投资1亿元的综合大市场项目,目前正在洽谈当中。
二是以重大经贸活动为突破口,开展招商引资。上半年,已组织参加中博会、徽商大会等重大经贸活动。
五、推进改革进程,加快实施企业改制
1、为全面完成食品集团改制,我局抽调张志著副局长负责,与苏州兰环桥市场积极联系,同时加强与相关部门协调,目前,移接交前的各项工作已经结束。
2、根据县委、县政府要求,思乐康饼业改制和拆迁工作同时开始,我局抽调张小云副局长负责。目前所有留守人员已经撤离,所有资产已交由拆迁小组负责,拆迁安置工作进展顺利。
六、信访及其它工作
1、为加强对信访工作的领导,商务局成立了信访工作领导组,设立“信访接待室”各项信访制度和领导接访日安排表及时上墙公布,维护了商务系统稳定。
2、加强党建工作,在1月份召开了全局各个党支部党员座谈会,局领导在会上向广大党员汇报了工作,听取意见和建议,使广大离退休老干部、老党员齐心协力为全局工作顺利开展献计献策。成立商务局宣传报道小组,注重信息宣传。新购置了七台电脑和一台复印机,使全局职工人手一台电脑,实现了全局机关办公自动化。
3、积极向四川灾区献爱心。自“5.12”汶川大地震发生后,商务局机关及下属企业人员纷纷慷慨解囊,共计捐款人民币16080元,党员主动交纳“特殊党费”12460元。全县内贸企业、外贸企业及外资企业共计向灾区捐款492100元。
半年里,商务局各项工作取得了一定的成效,在接下来的工作中,全局上下仍将齐心协力,贯彻落实县委、县政府的“三个年”建设活动精神,全面完成我县各项商务经济指标,为**县经济又好又快的发展贡献力量。
4、市粮食局上半年工作总结及下半年工作计划
20XX年上半年,在市委、市政府的领导下,在各级业务上级的指导下,我们认真学习中共XX届六中全会精神,落实科学发展观,扎实工作,取得了一定成绩,下面将上半年工作总结和下半年打算汇报如下:
上半年工作情况:
一、深化粮食改革,完善各项机制。
20XX年粮食流通体制改革以后,只是完成了体制的初步转换,各项新机制还没有真正建立起来。XX年上半年根据枣庄市粮食会议精神和XX市政府常务会议纪要中对粮食工作的要求,认真抓好落实。一是完善粮食执法体系建设,充实和完善执法机构,按照“一室一科一队一中心”的要求,健全了各职能科室,确保执法机构健全;二是健全各项执法制度。根据《粮食流通条例》和《粮食监督检查办法》要求,粮食局对原来的各项制度重新进行了整理和充实,确保执法的严密性;三是深化粮食企业改革,完善经营机制,XX年粮食改革完成以后,企业的制度和法人治理结构还不够健全,计划经济体制还存在,市场经济体制还没有形成。XX年以来粮食局主要是对天宇公司内部运作形式和基层企业的经营机制进行了理顺和梳理,完善了各项规章制度,基层企业完善了法人治理结构,增强了企业竞争力;四是积极做好购销企业分流人员的安置工作。20XX年全系统1298名粮食购销企业的人员档案全部移交劳动局,但这些人员的各项保险和生活费还没有着落。XX年上半年开始与有关部门协商争取市政府的支持,目前该项工作已初步解决。
二、加快地方储备库建设,完善储备体系,确保粮食安全。
我市地方粮食储备库是XX年经XX市政府批准建设的,由于资金不足,XX年下半年至XX年5月份已经停工,形成半拉子工程。5万吨储备粮食难以轮入地方粮食储备库,给储粮安全造成很大隐患,XX年6月新的班子上任后,通过调查了解,争得市政府的支持,王市长亲自到工地视察,就工程存在的问题进行调研,并从市财政拨款600万元用于地方储备库建设。目前,该项工作已重新启动,预计8月底可全部竣工,投入使用装新粮。在加快地方储备库建设的同时,搞好储备体系建设,完善粮食预警预案,把粮食安全问题提高到政治问题的高度,确保粮食安全和社会稳定。
三、搞好粮食执法检查,确保粮食市场秩序。
粮食执法是粮食局的两大职能之一,XX年以来在枣庄市局的大力支持下,在XX有关部门的配合下,认真做好粮食执法工作。一是搞好粮食收购的准入工作。在粮食经营企业的准入方面,严格把关,对申请入市收购的企业,派人进行调查,对各项手续认真审核,防止假冒;二是配足配齐各种执法装备。根据枣庄市局要求上半年我们配备了粮食执法专用车、录音笔,增设化验室等设备,确保执法工作的物资保障;三是认真搞好市场大检查。根据《粮食流通条例》和《粮食监督检查办法》,采取定期和不定期进行市场检查,主要是对收购企业是否具有收购许可证、粮食经营活动是否依法进行等进行全面检查;四是搞好法律宣传。按照各级政府要求,我们通过扎制宣传车、悬挂过路标语等形式,搞好《条例》的宣传工作。今年共扎制宣传车2辆、宣传标语100幅,走街串巷进行宣传,真正使《粮食流通条例》家喻户晓,人人皆知,使广大粮食经营者自觉维护粮食市场秩序。
四、发挥集团优势,搞好企业经营。
今年以来在抓好改革和人员分流安置的同时,我们注重抓好粮食经营工作。一是抓好粮食购销工作,XX年全国进行托市收购结束后,XX年进入粮食拍卖阶段,我们充分利用国家粮食拍销的有利时机进行经营。凡是在我市托市收购的小麦,我们充分利用集团优势,采取集中统一采购办法将7万吨小麦全部采购,并积极联系客户进行销售,该项业务可获利200万元,同时还积极进行其他经营业务,扩大购销量。二是搞好金利园的规范和扩大。今年我们为了进一步提高金利园的.品牌,打造名牌优势,专门组织有关人员去外地学习,并对现经营人员进行培训,规范工作人员的行为,同时,根据市场发展情况,进行合理布点,不断扩大规模。XX年上半年新增店面4个,使金利园快餐连锁店在居民心中重新树立了形象。
下半年工作打算:
一、搞好天宇公司的规范和完善,提高天宇公司的收益。
天宇公司是受市政府委托经营国有资产的经营公司,XX年成立以来由于公司的运作模式还没确定,内部机构及其职能还不完善,政府收益还没有真正实现,因此下半年重点做好以下工作:一是制定天宇公司的运作模式,对天宇公司的职能界定后,主要是建立公司对投资公司收益金收取办法,资产的保值增值办法;二是理顺产权关系,将原粮食购销企业资产按债随资产走的原则,全部划入天宇公司,由天宇公司运作。三是健全内部机构,完善内部职能。对公司内部设置,根据公司的运作模式,设置合理的部室,并赋予一定职能,合理确定工作人员,严格考核办法,使机构、人员、职能有机结合,确保公司高效运转,提高工作效率和公司效益。
二、妥善解决好购销企业和其他人员的分流安置问题。粮食购销企业人员安置是全市稳定的大事,根据市政府的要求,争取有关部门支持努力做好安置工作,具体意见是将现有国有企业资产由天宇公司收取一定收益金,除留取公司管理费用外上交财政,用于安置职工,不足部分由市财政托底,其他粮食企业根据具体政策搞好改革的终结。
三、搞好地方储备库建设。
该项工程还需资金1460万元,下半年除政府补助外,我们还积极筹措资金,加快工程进度,争取8月底全部投入使用。
四、进一步加强执法建设。
按照《粮食流通条例》,进一步搞好执法建设,确保粮食市场稳定。
五、研究粮食发展问题。
根据粮食系统实际,下半年准备集中精力研究发展问题。
5、物价局上半年工作总结和下半年工作思路
上半年,我市价格工作以党的十六届五中全会精神为指针,以纪念《价格法》实施八周年为契机,以文明行业创建为抓手,以促进发展、稳定物价为目标,围绕市委、市政府服务经济发展这个重点,立足上级运用价格杠杆加快节约型社会建设和促进新农村建设这个要求,在加强依法行政、深化价格改革、加强监督检查、深化价格服务等方面做了一些工作,取得了积极的成效。
一、以纪念《价格法》实施八周年为契机,扎实做好宣传贯彻和依法行政工作
今年是《价格法》实施八周年。为确保宣传贯彻《价格法》和依法行政工作落到实处,具体做好三项工作。一是加大宣传力度。开展“坚持依法治价、打造价格诚信、构建和谐常熟”为主题的《价格法》宣传月活动,运用各种媒体宣传、召开座谈会、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、开展街头咨询等多种形式,并在《常熟日报》连续登载各类价格政策及信息34期,把《价格法》宣传深入乡镇、社区,努力营造全社会依法治价氛围。二是梳理执法依据。根据《关于认真做好行政执法依据梳理上报工作的通知》(常法[XX]7号)精神,认真梳理执法依据,健全了行政执法公示、行政执法程序、行政执法听证、行政执法案卷评查、行政执法主体人员资格、行政执法人员培训学习考核、行政执法自由裁量权基准、规范性文件备案审核等九项配套制度,并汇总上报市政府法制办。三是推行政务公开。按照《关于报送已公开现行文件的通知》(常政办发[XX]17号)精神,梳理XX年1月至XX年12月形成的所有应当公开的现行文件,共计556份报送档案局,XX年1月至6月形成的现行文件97份报送行政审批服务中心“现行文件查阅窗口”。按照市委办、市府办《关于深入推进政府信息公开的实施意见》(常办发[XX]33号),将梳理的政府信息报送市政府信息公开领导小组备案,并将机构职能、规划计划、业务工作、工作情况、现行文件等内容在“中国常熟”政府网站正式上网。
二、以文明行业创建为抓手,扎实做好行风建设和队伍建设工作
为提高局机关的行政能力、工作效率、工作质量和服务水平,今年上半年,加大了创建文明行业力度。一是从抓制度建设入手,建立长效管理机制。完善首问责任制、岗位责任制、“ab”岗工作制、服务承诺制、责任追究制等规章制度,使机关作风和效能建设有章可循,为保持省级文明行业和苏州市文明单位提供了制度保证。二是从台帐建设入手,树立创建台帐示范效应。全面梳理了XX-XX年度的文明创建台帐资料,先后完善了适应工作需要的49本台帐,涵盖了资质荣誉、单位概况、申报资料、创建活动四大类十个方面,脉络清晰,主题鲜明,集中反映创建的内涵和外延。5月10日,苏州市文明行业创建工作会议在常熟召开,省物价局、苏州市物价局、苏州市文明办和各县市(区)物价局领导对我局台帐作了高度评价,市文明办还将其作为示范台帐在全市推广。三是从队伍建设入手,抓紧党员干部教育。在全体职工中开展“八荣八耻”学习活动,牢固树立社会主义荣辱观;在党员干部中开展学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章活动,建立保持共产党员先进性的长效机制;在执法人员中开展法规政策学习活动,增强依法行政意识,提高依法治价水平。
三、以促进经济发展和社会稳定为目的,扎实做好价格的调控和管理工作
上半年,积极发挥价格杠杆作用,促进经济和社会各项事业的健康发展。据统计,全市居民消费价格指数102,零售价格指数101,农资价格指数99,实现了价格调控预期目标,保持价格总水平基本稳定。一是规范能源价格秩序,加快构建节约型社会。为深化能源价格市场化改革,及时规范价格秩序,顺应了优化消费结构、建立节约型社会的客观要求。如针对液化气进价大幅上涨的实际情况,及时改变价格管理形式,由指导价管理改为临时调价,市场调节平稳后,恢复执行指导价水平;针对国际原油价格持续上涨,按上级规定二次调整了成品油价格;会同建设部门向市政府请示调整自来水价格,并于五月份发出调整自来水价格的通知,基本水价二升一降一平,明确自7月1日起的用水量开始执行,同时,按省政府规定征收“南水北调基金”0.07元/立方米。二是强化服务类价格管理,加速推进服务业发展。规范蒋巷村农业旅游示范点、沙家浜红色旅游景点、宝岩生态观光景点等门票价格,保持了门票价格合理水平上的基本稳定,为吸引外地团队来常旅游提供了价格支持。加强道路班车客运价格管理,落实春运上浮价格,规范客运价格行为,举行城市公交票价改革听证会,合理制定常熟经济开发区区域公交票价,为开发区建设服务。规范全市停车服务费收费管理,发出关于机动车停放收费的相关通知,尽力减轻车主负担。加强货运、配载市场的价格管理,努力使其与周边开放市场的价格水平接轨。与此同时,认真开展涉及服务业收费清理工作,主要摸清了涉及旅游行业的收费,经查我市旅游业不存在搭车收费、自立项目收费、乱收费现象,收费负担较轻。三是疏导各类价费矛盾,加强和谐型社会建设。加强涉房价格管理。不断规范商品房销售与物业收费等市场行为,积极探索开展成本调查工作的有效途径,努力稳定住房价格。核定商品房预(销)售价格26批次,核价面积98.2平方米;接受商品房预(销)售价格备案9批次,备案面积11.8平方米;核定物业管理公共服务费8次。全市住房价格和物业收费标准基本稳定。与此同时,还对房地产市场开展了充分的调研,如调研并公布了城市房屋基本重置价水平,开展了促进房地产业发展的部分优惠政策和措施的调研,做好了《苏州市物业管理服务收费实施细则》实行前的调研,充分听取业主和物业企业的意见,由物价部门具体制定过渡为物价部门公布、业主和物业企业协商选择,从而更好地维护业主和物业企业的合法权益。加强涉医价格管理。不断规范医药市场价格秩序,切实减轻社会医药费负担,使广大病患者享受药品价格政策带来的实惠。及时贯彻了省物价局印发的《江苏定价目录》,国家发改委和省物价局确定的最高零售价格,并确保准时执行到位。转发上级关于中标药品零售价格核定问题的通知,对实行药品集中招标采购的零售价格,改变过去在中标价基础上继续让利给医院的做法,把让利部分留给患者。疏导苏州市XX年招标药品、但XX年已撤标而我市在执行XX年价格的部分矛盾突出的药品价格,审核调整了中医院的自制剂产品价格,这两项工作确保了医院的临床用药需要。加强涉农价格管理。不断规范农资价格销售行为,及时贯彻种子价格政策,切实保障农民合法权益。贯彻上级关于切实加强水稻种子价格监管的通知,要求各种子经营单位严格执行政府指导价水平。贯彻省局下达的XX年水稻、棉花种子销售指导价格,严格控制上浮幅度,有效降低了水稻、棉花等种子价格不断上涨对农民带来的损失,及时疏导了农民群众反映“农资贵”的矛盾。
四、以规范市场价格秩序为任务,扎实做好价格监督检查和依法治价工作
上半年,面对市场存在的价格上涨因素,根据规范市场价格秩序的需要,以专项检查为主做好价格监督检查工作。一是组织开展涉医价格专项检查。对10多家医院、卫生院的医疗服务收费和药品价格执行情况进行检查,严肃处理6起违法案件,没收非法所得40多万元,促使药品零售价格执行到位,有效规范医疗收费秩序。二是组织开展涉农价格专项检查。针对种子、化肥等农业生产资料价格不断上涨的情况,及时对化肥、种子销售企业的价格执行情况进行跟踪检查,确保常熟市场农资价格的稳定。对乡镇和农村的计划生育收费、婚姻登记收费、农民建房收费、中小学收费进行了专项检查,责令退还不应收取的计生随访押金、建房押金、双休日补课费等。三是组织开展成品油价格专项检查。对全市成品油市场开展整治行动,以政策提醒形式要求各批发单位严格执行国家的成品油价格政策,对30多个加油站进行检查,纠正个别加油站零号柴油由于批零倒挂而超价销售的行为,对柴油市场供应和价格执行情况进行跟踪检查,通过跟踪检查,规范了经营者的价格行为,维护了消费者的利益。此外,结合元旦、春节、五一等节日市场价格检查,对宾馆、饭店、旅游景点等服务价格和明码标价执行情况进行重点检查,为维护节日市场的正常秩序、配合创建“全国消费放心城市”起到了促进作用。上半年,全市共查处各类价格违法案件258件,经济制裁总额88.14万元,其中上缴财政85.57万元、退还用户2.57万元。受理各类价格举报244件,立案查处54件,受理各类价格举报咨询190多次,结案率为100%,回复率为100%,退还消费者金额5300元。为有效规范价格和收费秩序起到了应有的作用。
五、以积极履行服务职能为依托,扎实做好为社会和群众的价格服务工作
服务始终是价格部门工作的重要内容。今年来我局特别强调服务,服务基层、服务群众、服务经济,在服务中体现作为,在服务中提升地位,在服务中奉献社会。一是始终抓好服务领导的价格信息工作。进一步加强了对各类重要商品和服务价格的监测工作,建立了粮棉油农副产品、工业生产资料、农业生产资料、日用工业品、副食品、医疗药品、教育和服务收费、地方名优产品等价格信息库,每月提供120种商品的监测数据,及时完成省五类报表和苏州市三类报表的数据监测和上报,真实反映老百姓消费水平和市场价格变动形势。面向市场捕捉价格信息,预测市场价格走势,并把这些信息通过书面调研报告、《常熟价格监测》、常熟物价网、“168”价格查询服务台、医药价格信息网等渠道,为省局、苏州局和市委市政府主要领导提供了系统、全面、专业的价格信息和价格决策建议。二是始终抓好服务社会的价格认证工作。巩固涉案、车损、商品房价格认证(评估),拓展旧机动车、资产评估业务,受理各类价格认证2663件,商品房认证面积383951.42平方米,认证标的215.74万元。在取得较好社会效益的同时,也取得了较好的经济效益。三是始终抓好服务基层的价格窗口工作。在XX年收费年检换证工作中采用窗口科室联动工作模式,将服务向上拓展到职能科室,向下延伸至乡镇物价办,通过收费科上门收费年检时收回老证、物价窗口审核制作好新证、窗口工作人员和乡镇物价员联合上门送证,共为9个乡镇送证175套,充分发挥了窗口和乡镇物价网络的服务功能,以优质的服务换取收费单位的方便,体现了物价部门的良好形象。
下半年工作思路
下半年我市价格工作的指导思想是:认真贯彻十六届五中全会精神,全面落实市十一次党代会的部署要求,牢固树立科学发展观,以保持全市价格总水平基本稳定为目标,以运用价格杠杆促进可持续发展与和谐社会建设为主线,以建立资源节约型和环境友好型价格机制为重点,以制定服务社会主义新农村建设的'价格政策为要点,以优化价费环境、提高服务水平为力点,创造性地做好各项价格工作,为推进富民强市、实现“两个率先”作出积极贡献。具体做到“三个致力于”。
1, 致力于运用价格杠杆促进节约型社会建设。一是积极促进节约用水。以开征南水北调基金和自来水价格调整为契机,将重点放在水资源费到位和基本水价有利于节约用水方面,加快研究阶梯式水价制度的实施方式对促进节约用水的作用,继续抓好水价、成本等资料的调研分析,为争取明后年完成好原“十五”期间水价改革规划做好基础性工作。二是积极促进节约用电。密切关注垃圾焚烧发电上网的进度,落实省局批准的上网电价,处理好煤炭市场价格变化对地方热电厂的影响,继续实行差别电价,加大峰谷分时电价实施力度。三是积极促进节约能源。及时落实上级下达的天然气价格政策和调价方案的实施,确保天然气每两年调价一次方案的顺利出台,处理好民用液化气价格矛盾,建立起依据市场行情及时调整价格的机制,处理好汽油价格上涨对公交出租车以及其他生活生产行业的影响,降低油价进一步上涨对公交和出租行业带来的绝对压力。研究制定垃圾无限化处理收费,择机出台生活垃圾处置费。
2., 致力于运用价格杠杆促进和谐型社会建设。一是稳定住房价格,疏导“买房贵”矛盾。认真落实国务院稳定住房价格的一系列文件,重点贯彻“国六条”,以商品房成本认证为手段,“一价清”制度为规范,切实管好普通住宅商品房价格,努力使全市的普通住宅商品房价格稳定下来,建立良好的商品房价格秩序。结合本市实际,制定《物业管理服务收费实施细则》,在确定等级标准的基础上公布相应的收费标准,由业主与物业企业协商选定服务等级并收取相应费用,改变现行由物价部门核定标准的做法,还权于企业。二是整顿药价秩序,疏导“看病贵”矛盾。结合国家公布的药价目录,配合卫生部门推行的药品集中配送制度和药品医疗器材集中招标制度,及时公布招标药品和医疗器材最高零售价,督促医院执行好国家新出台的招标药品价格计算规定,坚决使虚高的药价降下来,让利于患者。积极疏导药价矛盾,每月梳理一次现行药价,密切关注、及时疏导矛盾突出、临时急需的药品价格。加强医院自制药剂的价格管理,适度下调以化学原料为主的自制剂价格,制定上调以中药材为原料的自制剂价格,确保医院临床使用。以苏州市行业协会议定的最高零售价格作为本市的参考价格,继续公布市场调节价药品的市场参考价,防止市场调节价药品涨跌异常情况的产生。三是落实公平政策,促进“服务业”发展。跟踪调查已经公布确定的优惠扶持政策的落实事项,逐项筛选现行各种差别价格政策,凡不利于服务业发展的价格措施在报请上级批准后坚决予以取消,凡服务业中涉及政府定价、指导价管理的行业,本着有利于发展的原则,从宽并灵活管理。用足用好旅游参观景点门票价格的上浮政策。本着城乡一体的发展要求执行同一等级统一标准的方法,加强停车场收费的管理,促进停车服务业的发展。适应招商城配载市场有序放开的需要,调节现行偏高的运价水平,把已下降的运价再次下调,促进商品市场的发展。配合行业协会开展行业价格管理活动,提倡行业价格自律,继续完善和发展已实施价格等级管理的行业。
3, 致力于运用价格杠杆促进常熟新农村建设。一是积极维护农民利益。继续落实好主要农资产品在流通环节的差率管理措施,杜绝超差率销售损害农民利益行为的发生。加强乡镇药品价格管理,努力使不合理的药价降下来,尤其是把乡镇卫生院统一纳入招标范围,改变城乡药价差距过大的状况,让利于农民。巩固完善义务教育阶段“一费制”政策,贯彻执行免除农村义务教育阶段的相关政策措施,切实减轻农民工子女上学负担。二是积极促进农业发展。坚决落实粮食收购最低保护价制度,管好种子价格,落实好农业补贴,让农民放心种粮、开心售粮。积极开展农产品成本调查和收益预测,积极开展农作物和农资价格专项调研,积极开展与发展农业相适应的价格监测和信息发布,支持农业生产和农业发展。三是积极推进农村发展。调整农村环卫有偿服务收费、项目及标准,积极支持全市开展的“村庄整洁行动”。研究农村生活垃圾实行集中焚烧处理,充分利用再生能源为经济建设服务。充分发挥价格杠杆作用,促进农村集中居住区建设和农民拆迁安置房建设的发展进程,重点落实涉房收费的减负问题和农民拆迁安置补偿标准政策的到位,全面推进小城镇建设。
6、商务局的上半年工作总结和下半年工作思路
按照通知要求,现将上半年工作情况和下半年工作思路报告如下:
一、上半年主要工作情况
今年以来,县商务局(供销总社)紧紧围绕县委、县政府关于营造“大工业、大交通、大旅游、大商贸、大环境”优势的总体部署,积极推进商贸经济发展,全县商贸经济运行情况良好。
(一)重点指标
(二)重点工作
1.通贤街现代文明示范街创建工作。上半年,通贤街创建办两次组织赴南京新街口商业街、南京湖南路商业街区考察,开展创建工作。一是召开沿街商家、企业和单位负责人座谈会,为创建工作献计献策;二是加大宣传力度,创办《创建简报》,营造创建氛围;三是整治市容市貌,保持街面整洁,车辆摆放整齐,消除街区噪音和乱贴小广告;四是组织重点企业开展职工培训,提高服务技能;五是对亮化工程实施改造,已完成15个灯光亮化自动控制箱的.安装工作;六是鼓励商家在门前安装电子显示屏,已经安装的有百货大厦等3个商家。
4.招商引资工作。完成天河大酒店招商工作,开发区闲置厂房成功转让给南京优耐特绑扎件精密铸造有限公司。预计上半年实现注册型企业纳税额180万元,完成年度计划的50.7%。
(三)重点项目
1.县水产批发市场升级改造。上半年投入资金3000万元,占计划的75%。陆家圩旧城拆迁工作,经过攻坚克难,国有土地拆迁现已接近尾声,近期将动工建设。根据县政府规划,县食品公司投资300多万元,在淳溪镇太安路87号(县生猪屠宰中心旁)兴建占地1万平方米的螺蛳市场,为螃蟹养殖提供配套服务。6月11日螺蛳市场开业。场内地磅、管理用房等设施齐全,公安、市容、商务(供销)等部门联合办公,昼夜值班,统一管理,交通秩序、市容卫生得到改观,交易秩序得到规范。
2.汽车城建设。已经投入资金800万元,占计划的20%。经过多次协调,场地高压线路铁塔迁移问题已经达成协议,近期将实施迁移,工程即将开工。
3.家居广场建设。已经投入资金4375万元,占计划的62.5%。建材家居广场主体即将封顶,计划10月份开业。目前正在组织品牌招商。
4.核心商业区规划建设。我局聘请江苏经贸学院现代流通研究所编制的《高淳县核心商业区发展规划》,规划范围西至官溪路,北至栗园路,东至固城湖南路,南至畔池公园南侧道路,总面积90万平方米。近期重点项目规划,一是改造提升中山步行街;二是天河路、镇北路、淳中路和县府路道路、立面改造和街景建设;三是启动宝塔路购物广场及周边环境的拆迁与建设;四是在苏果大卖场与水产市场之间开设特色餐饮一条街;五是推动淳中路商业开发建设。5月9日召开《核心商业区规划》专家评审会,已经报县政府批准实施。
7、建设局上半年工作总结及下半年工作计划
建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划半年来,在县委、政府的高度重视和正确领导下,在上级建设主管部门的关心指导下,我局认真贯彻落实县委、政府的决策部署, 以科学发展观统领建设工作,立足高水平规划、高质量建设、高标准管理、高速度推进,凝心聚力打造××城市建设新形象,按照县委、政府对城市建设工作的总体要求,加快基础设施建设,全局上下真抓实干,强势推动各项工作协调发展,现将上半年工作开展情况和下半年工作计划安排如下:
一、上半年主要工作
(一)完善规划编制体系
一是规划编制体系逐步完善。组织完成1.17平方公里《××县东片区控制性详细规划》、1.34平方公里《××县东北片区控制性详细规划》并上报州规划局审查;完成《县城道路专业规划》和《县城给排水专业规划》编制,正按评审意见进行修改完善,6月底可完成最终成果;《昙华省级风景名胜区总体规划》完成基础资料收集工作,正组织旅游规划编制,《××县三潭境区总体规划》已组织了州级规划评审,现正在进行修改完善;完成《××宏诚建材城修建性详细规划》初审,目前进行规划实施审查前公示并报州规划局审查;委托楚雄开发区规划设计院初步编制完成《××县特色民居建筑方案》并进行了初评,草拟了《××县特色民居建设指导性意见》及《××县村庄规划编制实施方案》;督促相关建设单位抓紧对《××县“7?09”地震党政机关恢复建设项目修建性详细规划》、《百草岭峰业有限公司生产线技改项目修建性详细规划》、《欣杰食品有限公司修建性详细规划》、《宏城建材城修建性详细规划》的编制并按法定程序组织公示及报批。二是严格按照规划报批程序实行审查,规划的科学、民主决策机制进一步健全。按工程建设领域突出问题专项治理工作要求,适时深入施工现场开展规划执行情况核查,严防房地产开发项目擅自变更规划、调整容积率等违法违规问题的发生,做好金福苑、金碧郦园、顺达苑等房地产开发项目的规划管理及县城垃圾处理场、污水处理厂、百草岭大街、经四路、西河改造和廉租房建设等重点市政工程项目的定点放线技术服务工作。积极推行规划审批公示制度,增强规划透明度,打造“阳光”规划。三是规划建设管理机构得到加强,规划管理工作进一步规范。严格执行“一书两证”办理。核发县城规划区内《建设项目选址意见书》23份,《建设用地规划许可证》10份,《建设工程规划许可证》29份。加强对白塔文化广场、永胜新城一期商住小区住户侵占公共场地乱搭乱建、业主违规加层、改造外立面以及县城规划区住户违反规划进行新建改建住房的监管,立案查处并移交法院强制执行2件,发出停建通知5份。
(二)加大基础设施建设
不断加大城市基础设施建设,实施以白塔湖项目、小南河改造(包括灯光亮化、绿化工程)为主的水体景观项目;以垃圾处理场建设及污水处理厂为主的环境治理项目;西河河道改造,碧鸡坊及碧鸡广场项目,环城西路(即工业大道)混凝土道路及路灯、绿化、给排水配套建设项目,城区强弱电线入地建设项目, 城北福达短途客运市场建设项目,核桃文化产业园建设项目,县城校场路建设工程项目,集会议、餐饮、娱乐为一体的咪依噜大酒店建设项目,城区供水管道改造建设项目,建材市场一条街建设项目(包括街道建设和专业建材市场建设),以经四路、百草岭大街、滨河北路和滨河南路、龙祥路、南塔路等为主的城市路网建设项目,经四路西河桥建设工程和百草岭大街西河桥建设工程为主的配套桥涵建设项目。
(三)规范工程建设领域
加大建筑市场的整顿力度,高度重视工程招投标及有形建筑市场建设,不断加强建设工程质量的监督管理,共参与监督工程项目103个(含转接),建筑面积32.74万平方米,总投资3.8亿元,监督过程中严格按照《建设工程质量管理条例》,《建筑法》,《监督工作导则》的要求开展工作,对各方责任主体的资质,资格进行严格要求的核查,对施工现场中出现的问题督促施工单位进行及时整改,对违反相关法律法规的行为发出整改通知共6份,并要求相关责任主体进行回复,参与处理用户质量投诉6起,都已落实解决。严格执行建设项目目标管理、建立健全并落实安全生产工作管理责任制,加强建筑施工企业安全质量监管,签订安全目标管理责任书,认真组织施工企业项目经理学习培训法律法规,召开施工企业生产会议,通过发放宣传材料、出动宣传车和进施工工地等形式搞好宣传,施工队伍的安全意识明显增强,不断有效控制质量安全事故的发生。认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》以及省、州建设行政主管部门的有关法律法规,坚持凡属国家、集体投资在50万元以上(含50万元)的建设工程,建设单位必须依照法定程序实行公开招标,对管理权限内建设工程的招投标做好监管和服务工作,完成23个招标项目的监管工作,拦标价(预算)5647.7万元,中标价5561.72万元,节约资金85.98万元。对建设工程造价实行“三价备案”,参与完成县城的绿化美化和灯光亮化工程的市场价格调查、协助办理预结算,为合理确定工程造价、编制拦标价、合同价备案、提高投资效益等方面提供依据,办理了南塔公园、小南河、金碧路灯光亮化工程结算;完成城区绿化工程预算编制13份,完成拦标价、合同价备案17项,拦标价6413 万元元,合同价6316万元;配合审计部门完成了污水处理厂、小南河仿木公厕项目的审计工作;定期做好地方建材价格信息发布, 发布价格信息3期,调解工程经济纠纷2件。共6页,当前第1页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
(四)加强管理提升形象
按照建管并举的方针,积极探索建立城市管理长效机制,调整招聘20名协管员,从体制上为加强城市管理提供了保障,城市管理以突出解决占道经营、乱摆乱放、乱停车辆为重点,集中整治占道经营违规行为,加强城区交通管理,整顿短途客运市场、取缔非法营运和三轮电瓶车非法载客行为,老城区机动车乱停乱放、违反交通指示及交通标识行驶等违规行为得到治理,城市秩序和交通秩序有了明显好转。积极探索环境卫生保洁、管理的新机制,顺利实施了县城新增区域城市道路环卫保洁权有偿出让,认真落实环卫保洁各项责任制,城市主要街道定时清扫、全天保洁,城市垃圾日产日清,环境卫生质量稳步提高。乱粘乱贴小广告得到治理,城市灯箱、广告、布标、灯杆广告规范整齐,城市面貌较为改观。四年来连续被评为省级甲级卫生城市。为努力营造良好的人居环境,加大道路绿化力度的同时我局还不断加强城市绿化管护,加强白塔公园、南塔森林公园的管护及防火安全,免费向社会全天开放。县城区目前共有40520平方米(草坪、绿篱)绿化养护面积,5545棵树木,城市绿化管理实行岗位责任制,责任落实到个人,增强职工的责任感。在气候持续干旱的'情况下,为保证城区绿化带和绿化苗木的正常生长,职工思想高度统一,为抗旱保苗出谋划策,不用自来水、抽水机和消防车进行浇水的情况下,加强街道行道树、草坪的施肥、修剪、杂草清除和病虫害的防治工作。完成城区28674平方米绿化带的杂草、垃圾清除和抗旱保苗工作, 2256棵行道树的管护,对环城路169棵刺桐树和1632平方米绿篱进行了及时修剪整形,绿化管护工作逐步走上正轨,城市人居环境逐步改善。
(五)健全住房保障体系
一是努力促进全县房地产业健康较快发展,上半年实施房地产开发项目9个,截止6月完成开发投资2400万元,依法办理《商品房预售许可证》2份,依法备案《商品房销售合同》60份。二是建立住房保障制度,努力构建和谐社会。住房保障工作是党的“xx大”纳入事关民生问题的三大障碍之一。根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔XX〕24号)文件精神,完成去年建设20400平方米的廉租住房配租入住工作。三是加强城市房屋拆迁工作的监督管理。结合咪依噜大道和佳通新汽车客运站项目建设,认真履行监督管理工作,参与完成蜻蛉市场、水利小区等涉迁部门和居民情况摸底调查工作,初步拟定拆迁补偿安置方案,为下步顺利完成拆迁工作打下良好的基础。四是加强物业管理。在物业管理工作中加强商品房公共维修基金的管理力度,维修基金交缴余额达290万元,协调物业管理纠纷4起。同时还积极配合做好中央、省、州审计监督部门对我县廉租住房建设项目和住房保障工作的检查审计。
(六)做好“xx”规划编制
“xx”时期是我县全面建设小康社会承前启后的关键时期,对于实现小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。建设领域中的城市规划、建设和管理,如何经营城市,城市供排水、城市绿化、照明、城市垃圾及污水处理等城市基础设施,廉租房和商品房建设,房屋建筑工程质量的好坏等方面都关系民生,因此在“xxx”计划的基础上,如何科学合理的编制和实施好“xx”城镇建设事业发展规划,是实现富民强县战略的重要举措。按要求成立了建设系统“xx”规划编制领导小组,落实了规划编制工作人员,主动与上级主管部门做好规划项目上报的衔接工作,目前“xx”城镇建设事业发展规划编制初稿已完成,正在进行修改完善,共6页,当前第2页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
(七)抓好恢复建设工作
严格按照省州要求,紧紧围绕工程质量、时间进度、资金管理、建设规模四个核心,突出重点,扎实有效地全力抓好“7?09”地震恢复重建后续工作。省下达“7?09”地震恢复重建资金12380万元,批复实施恢复重建项目225个,单项工程11636个(其中:重建1572个,修复10064个)。民房恢复重建资金8290万元,水利、交通等生命线工程恢复重建补助资金4090万元,其中:教育系统600万元,卫生系统90万元,交通系统350万元,水利系统500万元,市政基础设施1660万元,其他机关事业单位890万元,后来省上追加基础设施建设项目恢复重建补助资金1000万元。一是面上民房。全县民房恢复重建1362户自建户已全部完工并于春节前灾民全部搬入新居,9848户修复加固户(其中:中损2537户,轻损7311户)12月底已全部修复完工,各乡镇于今年4月10前完成了检查验收。二是统建点。全县确定的赵家店乡黄羊岭村委会大兴田和金碧镇白鹤村委会2个统规自建点集中建设157户,补助资金1157.75万元,两个统建点157户房屋建设工程已全部完工,水、电、路已通,至XX年2月8日已全部搬入新居,目前,两个统建点正在进行村内道路、文化活动室、公厕等公共基础设施建设。三是民政福利设施。民政福利设施计划重建37个项目,修复22个项目,计划投资3045万元,目前重建动工36个,修复项目22个全部动工,验收9个,完成投资1310万元,占计划投资的43%。四是石羊地震特色民居震损修复加固改造。石羊镇列入“7?09”地震特色民居震损修复加固改造工程农户182户,上级补助资金550万元,工程于去年12月2日开工,现实施98户,完工36户,完成投资280万元(政府补助资金224万元,群众自筹56万元),目前工程正紧张有序的进行中。五是市政基础设施。基础设施计划重建项目14个,修复项目13个,计划投资4090万元。目前教育系统的实验中学教学楼主体工程已完工,正进行室内外装修,李湾中学教学楼正进行图纸设计,完成投资600万元;卫生系统的六苴中心卫生院业务用房完成一层墙体支砌,赵家店乡黄羊岭卫生所业务用房工程已完工,完成投资15万元;交通系统的渔泡江大桥主体工程已完工,赵家店至小红山弹石路已铺筑完工,完成投资350万元;水利系统的石洞水库修复工程正在组织施工,西河河堤修复工程支砌河堤400多米,完成投资205万元;大坝水库至县城de500pe管、城区供水管网、蜻蛉水厂主供水管网改造项目正在全力组织施工;县城校场路、金碧路、城白塔路修复工程已完工,白塔路、金碧路已验收;县城3座环卫公厕已完工投入使用,完成投资1440万元。六是其他机关事业单位的县人大办公楼、农业局综合办公楼、林业局办公楼、审计局办公楼完成征地、地勘,目前正在进行规划、设计,待省州批复后实施,地震局办公楼改扩建、公安局看守所监舍、图书馆建设工程已完工,金碧镇政府礼堂正在开挖基础,妙峰山德云寺文物修复工程已开工建设。追加的城区供水管网修复、西河河堤修复、县城白塔路修复、县城环城西路修复4个项目正在做施工前期准备工作。
(八)加强职工队伍建设
抓好职工思想政治工作,全面加强职工队伍建设。一是不断加强职工思想政治教育。认真组织职工开好每周一职工会和每月一次的支部会,深入贯彻学习党的xx大和县委全会精神以及部门的法律法规、各级党委政府的方针政策,把职工的思想和行动统一起来,促进了行风建设,增强了干部职工的宗旨意识、主人翁意识。二是深入开展“争先创优”活动。按照县委统一部署,扎实开展学习实践教育活动,充分发挥广大党员的先锋模范作用,调动干部职工的工作积极性。半年来,全系统干部职工为基层办实事20多件,到新农村挂点、扶贫点、抗旱、核桃、烤烟和蚕桑联系点走访慰问困难群众、帮助抗旱、烤烟工作20多人次,送去扶贫救济款XX0多元。搞好服务,树立形象。三是认真落实“四项制度”的基础上,不断加强机关效能建设。四是加强自身建设和法制建设。加强广大干部职工的廉洁自律教育,适时组织开展系列廉政警示教育活动,健全和完善了各项管理制度。五是认真开展“xx”普法和依法治理工作,干部职工的法制观念进一步增强,依法行政水平进一步提高。六是自觉接受人大和政协的法律监督和工作监督。认真办理人民代表建议18 件,政协委员提47件(含协办3件),办复群众来信来访20 件,为保持全县社会稳定作了不懈的努力。七是积极组织干部职工参加县上举行的各种文体活动,促进“两个文明”健康协调发展。共6页,当前第3页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
(九)扎实推进县委、政府确定的重点工作
在履行职能部门职责,认真抓好建设系统内部常规工作的同时,全系统干部职工克难奋进,扎实抓好县委、政府确定的重点工作的落实。
1、白塔湖建设工程。 占地167.8亩的白塔湖项目,湖岸长2839.6米,湖水面积93亩,总投资2500万元。项目于XX年9月24日开工,完成驳岸挡墙支砌2478.5立方米,铺设防浪石4478.6平方米,完成滚水坝730立方米建设,情人岛、挡墙及湖心土方开挖121188立方米,余土外运44188立方米,防渗漏混凝土293.4立方米,完成跨湖桥、10kv高压入地改造,完成绿化、亮化工程,完成游路、广场青石板铺贴14000平方米,浇混凝土垫层1150立方米,车行桥立面贴石材132平方米,青石板铺贴288平方米,广场回填土方3600立方米,共完成投资1350万元。
2、小南河改造工程。由云南顺达集团以bt模式投资建设,完成河堤改造938米及亲水台阶、河堤支砌(含景观石)、花台、卵石沙滩、4座滚水坝、灯光亮化、绿化工程、护栏工程,百草岭大街跨河桥桥墩建设,完成投资662.8万元。
3、××县垃圾处理场建设项目。完成清理表层覆土XX0平方米,正进行库区边坡土方开挖,完成投资790万元。
4、××县污水处理厂建设项目。修建水沟291.13米、砌挡墙1397立方米,回填土方27224.4立方米,完成进场道路 米,架设进场10kv高压线 米,安装500kva变压器一台,完成投资600万元。督促云南省水务产业投资有限公司完成了施工图设计,正进行招投标相关准备工作,计划7月初可开工建设。
5、西河改造相关工作。西河河道改造一期工程总长625米,总投资1771万元。现已改造350米,完成投资300万元。
6、碧鸡广场建设项目:碧鸡坊、碧鸡广场项目计划投资360万元。项目于XX年12月4日和24日相继组织完成招投标工作,XX年3月15日碧鸡坊项目开工,完成投资38万元。碧鸡广场项目建设对建设方案作了局部调整并积极作施工准备,待拆迁完成即可开工。
7、环城西路建设工程(即工业大道建设):占地105亩,长3500米、宽40米,计划总投资XX万元,XX年11月22日开工,完成土方回填、压实,雨污管埋设,正做路面水稳层,完成项目投资的50%。
8、城区强弱电线入地建设项目 由××中天城讯投资有限公司自主经营投资建设。目前完成投资20万元。
9、嘉宏纺织集团建材一条街开发建设项目。包括街道建设和专业建材市场建设,概算投资7000万元。已完成修建性规划设计及地勘工作,目前正在进行规划评审批复及施工图设计。
10、城北福达短途客运市场建设项目。工程完成土方回填,目前正在修改详细规划,详细规划评审通过即能进行施工图设计。
11、核桃文化产业园建设项目。工程于XX年12月25日开工,目前完成1600米、10万立方米的围墙支砌,完成投资300万元,小区的详细规划已通过评审,6月26日可全面开工建设。
12、县城校场路建设工程项目。县城校场路改造项目长822米宽20米,主体改造工程已完成,正进行人行道地砖铺设等扫尾工程。
13、咪依噜大酒店建设项目。集会议、餐饮、娱乐为一体的咪依噜酒店建设项目占地28.8亩,建筑面积1.5万平方米,投资4000万元,有房间120间,硬件设施按四星标准、装修按三星标准建设,完成了规划设计、土方回填、围墙、水沟等工程。XX年9月工程停工,经协商后通过督促,XX年4月8日工程恢复开工。现完成地下室基础建设,正进行第一层施工。共6页,当前第4页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
14、供水管道恢复建设项目。大坝水库至将军山净水厂中段4.1公里主输水管道恢复重建工程XX年1月28日开工,现已全面完工。
15、农村民居地震安全工程建设。XX年全县2160户的任务数(拆除重建850户,加固改造1310户)已全部实施完毕,XX年农村民居地震安全工程建设计划任务数州上还未下达。
16、市政道路及路网改造。东北片区城市路网建设主要包括经四路、百草岭大街、西河南路、西河北路。经四路占地101亩,长1378米、宽40米,采用bt模式建设,XX年12月28日开工,完成土方回填7万立方米,埋设管道1500米,完成投资440万元。百草岭大街占地319亩,长1882米、宽36米,采用bt模式建设,计划总投资 1293万元,今年3月2日开工,一期完成投资500万元;二期计划投资793.9万元,组织完成了项目招标工作。滨河北路和滨河南路占地32.91亩,长608米、宽20米(南永路至林业局大桥段),项目投资360万元,目前完成投资的65%,二期长1220米、宽20米,已完成项目招标。计划投资 1XX万元建设的政务中心项目,已完成征地、地勘工作,目前正做施工图设计。龙祥路占地5.42亩,长180米、宽20米,计划总投资210万元,现已竣工。南塔路占地17.69亩,长654.4米宽18米,计划总投资82万元,XX年10月份开工,现已竣工。经四路西河桥长42.29米、宽40米,计划投资820万元,采用bt模式建设,已开工建设。百草岭大街西河桥建设长32米、宽36米,计划投资420万元,采用bt模式建设。
二、主要经验和做法以及存在的主要困难和问题
(一)主要经验和做法
通过分析和总结半年来的工作,也积累了一些主要经验和做法。一是高度重视,加强领导;二是超前谋划,狠抓项目前期工作;三是严格建设管理,确保实施效益。四是深入调研,积极探索新形势下城镇建设发展新途径。五是加大投融资力度,确保重点工程顺利实施。
(二)存在的主要困难和问题
城建建设工作中仍然面临许多困难和问题:一是城镇基础设施建设薄弱,特别是专业市场建设滞后;二是城镇建设历史欠债较大,目前资金缺口较大的一些新项目又不得不实施;三是城镇建设管理、房屋拆迁困难重重;四是廉租房建设任务艰巨,缺口资金较大;五是市政公用行业市场化改革推进难度大;六是建筑施工企业的技术力量薄弱,综合素质有待提升,参与市场竞争的能力不强。针对以上存在困难和问题,亟需我们进一步转变观念、提高素质、完善管理、改进方法,努力做好工作。
三、下半年工作计划及重点
(一)加强学习。认真学习贯彻党xx大精神,局党政领导班子思想保持一致,树立科学发展观,加强政风建设,提高业务水平,全面推动各项工作发展。
(二)重视规划。一是加强各项规划编制进度并及时组织成果报批,加快东北片区及政务中心控制性详细规划,西北片区控制线详细规划,县城景观规划,农村民居特色规划及农村房屋施工图特色设计,昙华、赵家店旅游景区规划,城中村、临城村规划,争取早日实施。二是做好县城特色建筑规划控制及管理初探工作。三是启动村庄规划编制工作,争取年内完成20个村庄规划编制。
(三)加大投入。积极争取并多方筹措资金,完善和加快以城市道路建设,城市广场、城市文体设施建设,城市绿化、亮化工程,咪依噜大酒店、短途客运站,城市供水管网改造等城市基础设施项目建设,把××建设得更加美丽、和谐。一是实施好县城东片区开发建设及政务中心、经四路项目建设,百草岭大街、西河改造等工程项目建设,东北片区、西北片区开发建设。二是全面完成关系民生的“两污”项目,按质按期完成XX年86100平方米的廉租住房建设任务,加大棚户区及农村危房改造、实施好农村民居地震安全建设任务。共6页,当前第5页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
(四)建立机制。一是形成适应市场经济要求的城市管理体制,逐步实现城市管理由重行政管理向重法制管理转变,由重经济管理向重社会管理转变,由重部门管理向重综合管理转变,建立起法制化、社会化、民主化和信息化的新型城市管理体制和运行机制。继续加大城区绿化美化的管护力度。二是建立完善的住房保障体系,完善住房保障制度,强化管理,改善城市低收入家庭住房条件。三是加强对房地产业的科学化管理,促进房地产业良性发展,加强物业管理。四是加强建设工程评委专家库的管理,组织培训,使招投标工作更加完善和规范,进一步加强 “三价”备案管理,做好服务工作。五是按照恢复建设的要求,组织竣工验收,及时兑清补助资金,做好恢复建设项目的档案整理工作。
(五)加快建设。加快房地产业建设,进一步完善住房公积金制度,提高住房公积金适用效益,加快普通商品住房建设速度,增加经济适用住房的用地供给,有效扩大住房供应,积聚城镇人气,为城镇发展提供持续生命力,同时加快乡集镇建设。
总之,通过以加快县城建设为重点,增强集镇辐射带动力,基本形成较为完善的城镇体系。努力形成城乡一体化发展新格局。
8、财政局上半年工作总结及下半年工作思路
一、上半年主要工作
(一)基本情况
(二)主要工作
1、增收入,蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化,认真分析影响我区收入的各种不利因素,充分发挥财政杠杆作用,保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街,并纳入年终考核,充分调动各级部门征收积极性,确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度,每月针对收入情况进行座谈、分析,针对出现的问题进行分析、总结,采取有效措施,加强收入征管,确保税收应征尽征,不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革,建立和完善非税收入收缴管理系统,抓大控小,积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业,蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展,重点打造现代商贸、软件信息等高端产业,积极支持江北新城和桥林工业新区建设,继续抓好房地产市场的培育。
3、推改革,促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的.基础上,不断扩大财政集中支付试点范围;拟定公务卡结算方式改革的试行方案,调试相关的软件系统,随着刷卡条件的日益成熟,积极推行公务卡结算方式的改革,并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全“万顷良田与增减挂钩”资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通,拟定浦口区“万顷良田与增减挂钩”资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户,积极筹措“万顷良田与增减挂钩”所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模,定期对在建重点工程进行实地检查,强化基本建设项目固定资产移交管理,督促各建设单位及时办理竣工财务决算,规范固定资产移交程序,强化项目成本核算,对重点工程拆迁资金及时进行结算,加强工程完税发票及完税凭证审核,严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署,5月,在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上,开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作,共培训三批次265人,在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。
4、抓融资,拓渠道。一是配合“解包还原”。积极配合各贷款银行,按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》,认真开展落实“解包还原”工作,对贷款项目资金使用进行清理检查,加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系,积极争取银行资金,配合我区成立的江北城市建设发展有限公司,探索BT、BOT和信托贷款等融资新模式,并不断加大平台建设力度,努力为实现企业债券融资奠定基础。
9、就业局上半年工作总结
在牡市就业局的指导下,在市委、市政府的领导下,在就业局全体机关干部共同参与和积极配合下,紧紧围绕我市就业再就业工作的重点,以就业服务“新三化”建设为标准,圆满地完成了上半年各项工作,就业局上半年工作总结。全市1-6月份完成就业再就业安置任务5115人,完成全年目标的52%;劳务输出工作已完成6230人,完成全年目标的63%;开展职业技能培训班13期,已培训了812人,完成全年目标的51%;《再就业优惠证》发放8496本。安置公益岗位人员991人。城镇登记失业率为4.3%。今年上半年主要抓了以下几项工作:
一、抓素质建设,实现就业服务制度化。
一是失业人员登记和免费就业服务制度。完善失业登记制度。建立就业登记、失业登记与就业服务有机衔接的工作流程,通过劳动力市尝乡镇社区加强对失业人员的动态管理。
劳动力市场上半年求职登记人员3845人,已安排1191人就业。家政服务应聘人员103人,已推荐成功95人就业。发布各类就业信息784条以上。接待各类业务咨询5350人次以上。与各个用人单位建立用工及协作关系853家。每周三定期开办企业用工洽谈会。
落实了覆盖海林城镇登记失业人员和为下岗职工提供免费职业介绍机构网络。
二是就业困难群体再就业援助制度。通过街道社区劳动保障工作平台,对就业困难对象提供个性化就业服务和即时公益性岗位援助。根据牡丹江就业局确定的再就业援助任务要求,制定专门就业计划。开发公益性岗位,统筹管理政府有关部门开发的公益性岗位,通过园林、城市管理、环卫等部门有针对性地开展岗位援助。上半年安置“40、50人员”就业991人,完成计划的86%。
三是针对海林“4050”人员就业现状,对就业竞争能力弱势群体按照国家政策给予政策上的支持。加紧小额担保贷款工作实施。小额贷款工作已与牡市主管部门及相关商业银行取得联系,贷款担保由牡丹江市就业局担保中心统一担保,为有创业条件而无资金的单位及下岗职工统一提供资金但保。
四是政府出资免费培训制度。完善职业介绍补贴和再就业培训补贴政策。职业技能培训班已培训了812人,为下岗失业人员提供免费服务和培训,形成政府购买就业服务和培训成果的机制。已开办的培训班有治安员、园林管理员、家政服务员、保安员、收银员、计算机、导游、交通协管员等。对下岗失业职工领榷再就业优惠证》人员进行就业前培训。培训工作一年以来得到了市局的充分肯定,获得了2003年市局先进单位。
二、抓行业职能建设,全面推动就业服务专业化
一是加大发证力度,半年工作总结《就业局上半年工作总结》。《再就业优惠证》关系到下岗失业职工切身利益和各项再就业扶持政策的落实,为了确保再就业优惠政策的享受对象不错不漏,本着公开、公平、公正的原则,严格按政策发证,上半年对符合条件的886名下岗失业职工发放了优惠证。
二是加大宣传力度。将再就业优惠政策和再就业优惠证申报办理程序等印制成宣传材料,通过乡镇、社区劳动保障站,发放给每一位失业下岗职工;定期上街设立劳动法规咨询服务台,现场解答失业下岗职工提出的问题;还通过电视、宣传栏、咨询服务等多种形式,进行全方位宣传,使下岗职工、失业人员了解政策,掌握政策,转变择业观念,安心走自谋职业、自主创业之路。
三是抓社区平台建设,促进就业服务社会化。社区平台建设是实现就业服务社会化重要途径之一,社保员的日常工作就是劳动保障工作的延伸和具体体现,社保员的服务是就业服务社会化的最终衡量标准
自去年开展社区劳动保障平台建设工作以来,在工作中推行城区周例会,乡镇月例会制度。对社保员开展工作中学习,实践中进步的工作方法,工作取得了较好的效果,社保员业务素质有明显的提高。对29个社区保障员按街道办事处及乡镇分成七个区分片考核。制定并下发了《海林市社区劳动保障员考核管理办法(试用)》,并严格按“办法”要求进行考核。
在七月份在上级部门的帮助下,组织社保员到牡丹江参观学习先进社区的经验及工作方法。通过学习交流增强了社保员工作的动力及方向,明确了工作的职责和目标。为加强社区办公现代化建设,就业局为29个社区购买了先进的品牌电脑及打印机,将使我市社区平台建设登上一个新台阶。也是加强社区平台“新三化”建设的一项重要举措。
四、抓就业服务,促进就业再就业工作全面开展。
一是建立了全市下岗失业人员基本情况档案和再就业情况数据库,对领榷再就业优惠证》的.下岗失业人员实行动态管理,随时掌握下岗失业人员就业和享受扶持政策的情况。二是积极协调各部门,做好1650名托管人员平稳有序的出中心工作,截止6月21日,为已办理解除托管关系的827人发放了三分之一补发工资。并协助他们顺利地办理好失业保险、养老关系的接续手续。目前,余下的577人也在积极办理解除托管劳动关系事宜。三是并轨工作经过一年多的积极筹备,各项基础资料已基本就绪。共有126户企业,13436名下岗离岗人员。海林市并轨工作方案已出台,各项工作正在进一步开展。四是积极开展劳务输出工作。劳务输出工作已完成6230人,输出人员范围已覆盖了全市各个乡镇,不仅下岗失业人员得到了帮助,而且各类待业人员也得到了就业帮助。我局已与深圳、北京、大连等地的就业局或就业中心建立了劳务输出基地或签订了劳务输出协议,初步建立了劳务输出网络,为以后年度完成劳务输出工作任务奠定了基矗
下一步工作打算。
就业是民生之本。解决就业问题,我们必须采取切实有效的措施,确保今年各项责任目标的完成。下半年重点要抓好以下几项工作:
(一)、加强培训工作的基础建设,完善培训工作中急需的培训设施,落实培训基地建设。在保证我市基本培训内容和基本技能的基础上,利用培训基地,加大培训力度,一是把创业培训作为下半年培训工作新的突破口,认真学习借鉴外地的经验,结合我市实际,把再就业培训工作抓好、抓出成效。二是加强对劳务输出人员的培训。针对我市劳务输出的实际,下半年将增加培训的内容,进一步提高输出人员的素质,打造我市劳务输出的品牌。
(二)、进一步加强宣传,努力营造关心、支持就业和再就业工作的社会氛围。要大力宣传今年出台的再就业优惠政策,特别是下岗失业人员组织起来就业的优惠政策。
(三)、进一步加大政策落实力度,扶持帮助下岗失业人员实现再就业。加强与税务、工商、城管、银行等部门协调配合,把再就业优惠政策的落实到位。
(四)、进一步开发社区就业岗位。大力开发社区就业岗位。要运用优惠扶持政策,大力推动下岗失业人员组织起来就业,推进下岗失业职工实现再就业。
(五)、健全服务网络,大力推进劳务输出。发展劳务中介组织,加强劳务输出基地建设,通过开展创建劳务输出服务工作标准化社区活动,全面实施“输出劳务,引回人才;输出劳动力,引回创业者;输出生产者,引回经营者;输出打工仔,引回管理者”。让海林劳务输出工作迈上一个新台阶
(六)、切实加强就业再就业工作人员的自身建设。要认真学习就业再就业工作的有关政策和法律法规,不断提高自身的业务能力,要增强对本职工作的事业心和责任感,工作积极主动,勤奋实干,善于摸索就业再就业工作的新思路、新方法,为我市就业再就业工作再筑辉煌!