《于卫生局上半年工总结》属于年度总结中比较优秀的内容，欢迎参考。
1、于卫生局上半年工总结
20XX年上半年，县卫生局在县委、县政府的坚强领导下，在市卫生局的正确指导下，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以不断规范卫生系统内部运行机制为抓手，以全面落实各项目标任务为重点，奋力推进各项卫生工作，实现了全年时间过半、任务完成超半的目标。
20XX年上半年主要工作及成效
一、狠抓学习实践活动，树立科学发展理念
（一）做到“三个到位”。一是领导到位。将深入学习实践科学发展观活动列为“一把手”工程，明确两名分管领导具体抓。二是认识到位。先后在领导班子中，中层干部和全体党员，并扩大到全局和离退休人员。三是工作到位。始终坚持学习实践活动与实际工作紧密联系，一切以促进本职工作为重点，建立学习教育与促进工作互动机制。
（二）严格学习制度。保证每党员职工及早进入学习状态，严格执行学习会前、会后考勤制度，并实行学分制量化管理。
1、强化“四个保证”。一是保证参学人员“百分百”，非特殊情况不得请假，凡缺课者一律由专人补课。二是保证学习时间和学习内容。集中学习达20学时以上，每次学习时间不得低于3.5学时，学完了规定篇目。三是保证不走过场、不搞形式。推行“学习笔记审阅制”、“心得体会审签上墙制”。四是保证解决实际问题。始终将学习教育活动贯穿于整个工作的始终。
2、做到“十有”。一是有学习硬制度；二是有日程安排；三是有考勤记录薄；四是有专题记录薄；五是有专用笔记本；六是有学习园地；七是有宣传专栏；八是有监督员和意见箱；九是有活动拟办实事；十是有“活动简报”。
3、开展“四讲一讨论”。一是领导讲，讲清如何在本职岗位上体现党员先进性；二是请专家讲，重点辅导党员职工理解掌握科学发展观科学内涵；三是典型讲，鞭策党员干部在平凡中体现党员的先进性；四是党员干部自己讲，要求每名党员充分利用自我批评武器，自我剖析；五是开展“解放思想”大讨论，让大家为卫生事业发展找问题、提建议。
（三）办好“五件实事”。一是狠抓卫生项目建设提高卫生服务力。二是狠抓卫生制度建设提高全民医疗保障力。三是强推卫生体系建设巩固三级医疗服务网。四是强推卫生队伍建设提高卫生服务水平。五是强推卫生行风建设构建和谐医患关系。
二、狠抓卫生惠民工程，提升卫生行业形象
（一）不断巩固新型农村合作医疗制度。一是巩固农民参合率。提前完成了全县20XX年新型农村合作医疗筹资任务，参合农民480826人，参合率达到98.1%，名列全市第二名。二是优化新农合服务。切实加强规范化管理，按需设置新型农村合作医疗报帐窗口工作人员；不断优化服务流程，改善服务态度，提高服务质量；切实做到合理检查、合理用药、合理收费。三是提高基金使用效益。进一步完善了公示、举报制度，引入社会监督机制，确保了基金安全。今年1-5月，共为参合农民结算补偿医疗费用1674.33万元，其中门诊补偿84767人次，补偿金额458.3万元；住院补偿14182人次，补偿金额1216.03万元。
（二）大力实施卫生建设项目。一是积极向上争取项目。按照县委大抓项目、抓大项目的总体思路，县卫生局切实加大了向上争取项目和资金的力度。通过积极努力，提高了我县扩大内需卫生建设项目额度，县二人民医院迁址、永兴中心卫生院扩建等建设项目xx县人民医院住院大楼2200万元建设项目省发改委、省卫生厅已安排前期实施工作。二是切实抓好在建项目。今年上半年已实施的卫生建设项目共有12个，建设规模共计17548平方米，总投资1819万元。目前，县妇幼保健院业务综合楼主体已封顶，宝石乡卫生院、长岭中心卫生院、灵岩乡卫生院、永兴中心卫生院、普安镇卫生院扩建项目正在主体施工，县中医院门诊综合楼和长岭中心卫生院污水处理项目正在基础施工，县人民医院医技楼正在进行资料评审和筹备招投标。三是科学做好项目储备。要求各单位认真做好项目储备，重点抓好了县人民医院住院大楼、县中医院医技大楼、县卫生执法大队业务楼、新宁社区卫生服务中心以及乡镇卫生院等项目的前期准备工作，确保项目下达后能立即启动。
（三）扎实开展健康快车活动。一是扎实抓好动员工作。按市政府要求，以县政府名义制定《xx县健康快车工作方案》，充分利用广播、电视、流动宣传车等载体，采取发布公告、散发宣传资料、创办宣传专栏等形式，深入宣传这一惠民政策。二是认真开展筛查工作。召开院长专题会议，要求各乡镇卫生院要动员村卫生室人员对患有眼科疾患的群众进行登记，按照“就近、方便”的原则进行初筛和复查。今年上半年开展的健康快车行动，初筛达1100余人，筛选出白内障病人527人。三是切实做好护送工作。精心组织，有序转运，安排专人将筛查出来的280余名适宜白内障手术的患者护送到xx市中心医院进行术前检查，术前检查合格139名白内障患者在健康快车上实施了复明手术，完成任务数名列全市第二名。
（四）深入实施妇女病普查普治活动。按照县政府的安排，卫生系统全体职工通过深入的宣传发动、健康教育、业务培训、组织协调，在全县20个乡镇开展妇女病普查普治。截止目前，已对沙坝场乡、梅家乡、普安镇等12个乡镇开展了妇女病普查普治工作，检查人数11142人，宫颈脱落细胞检查6780人，治疗3781人，病理检查192人，查出早期宫颈癌5人，宫颈癌前病变20余人，已接受手术治疗8人，中国初级卫生保健基金会补偿治疗费2人。
三、狠抓卫生业务工作，加快卫生事业发展
（一）着力加强疾病防制工作。一是狠抓传染病防制工作。加强了狂犬病、霍乱、艾滋病等传染病预防控制工作，重点加强了h1ni流感防制，开展了防制知识专题培训，印发宣传资料1万份，预备了隔离留观点，储备了充足的扑疫药械和防护物资；接诊结核病人1199人次，查出活动性肺结核213例；开展了霍乱、碘缺乏病、麻风、乙脑、乙肝等疾病监测，碘缺乏病监测基础资料已收集完毕，为我县实现消除碘缺乏病目标验收进行了充分的准备。一是狠抓免疫规划工作。认真落实了国家扩大免疫规划，扎实做好儿童计划免疫工作。按时按量完成8月龄-6岁儿童乙脑疫苗群体性接种工作。截止到6月6日，共完成41240人份，接种率为98.76%.在强化宣传的基础上扎实抓好了第二类疫苗的接种工作，有效降低了疫苗针对传染病的发生率。二是狠抓卫生监测工作。对679名食品、公共场所从业人员进行了健康体检；对585名新上岗煤矿工人进行了预防性健康体检，指导各用工单位建立了劳动者个人健康档案；对各乡镇的.自来水进行了抽样检测；加强了食品、学校卫生、放射卫生监测。
（二）着力加强妇幼保健工作。一是规范管理与使用《出生医学证明书》。全县非农业人口出生医学证明书使用率100%，农业户口使用率90.21%，合格率达100%。一是开展新生儿疾病筛查工作。确定了7个新生儿疾病筛查点，今年1至5月筛查新生儿602人，无一例阳性。三是大各力实施农村孕产妇住院分娩补助项目。乡镇正在对住院分娩的农村孕产妇进行登记，对已住院分娩的52名农村孕产妇进行了补助。四是扎实开展了“三网监测”工作。对全县孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和新生儿缺陷发生率进行了系统监测，进一步掌握了全县孕产妇死亡情况、5岁以下儿童死亡情况、出生缺陷发生状况。
（三）着力加强卫生执法工作。一是加大医疗机构执法力度。对全县各级各类医疗机构认真开展了监督检查，继续深入开展了打击非法行医专项行动，查处非法行医案件4起，规范了医疗服务市场秩序。二是加大食品卫生执法力度。继续推行食品卫生监督量化分级管理工作，餐馆业分级管理率达100%；抓好了党代会、人代会和政协会的卫生保障工作，做好了高考和中考期间食品卫生监督工作；深入开展了食品添加剂专项整治行动；抓好了当前食品卫生安全监管工作。三是加大学校卫生执法力度。对全县46所中小学校、100余所托幼机构进行了专项监督检查，针对存在的问题，督促其及时整改。四是生活饮用水卫生执法力度。对全县32个集中式供水单位、桶装水生产售销单位、学校自备水单位进行了专项监督检查。五是加大公共场所卫生执法力度。开展了化妆品专项监督检查，收缴不合格化妆品7个批次、110余盒（瓶）。六是加大职业卫生执法力度。围绕“保护农民工健康是全社会的共同责任”的宣传主题，认真开展了《职业病防治法》宣传周活动。
（四）着力加强中医药工作。一是抓好了乡镇卫生院中医骨干医师培训。今年，共派出中医骨干医师20名，到xx省中医药大学参加培训，保证了每个乡镇至少有一名以上的中医骨干医师。二是抓好了乡村中医基础知识和基本技能培训。通过视频教学，县、乡级已培训乡村中医药人员214人。三是抓好基层常见病、多发病适宜技术推广工作。以乡镇为单位，对全县250余名中医药人员进行了10项适宜中医药技术培训，提高了基层乡村中医药人员运用中医药诊断和治疗常见病、多方病的能力。四是加大了中医药人才引进力度。今年公开招考卫生专业技术人员时，招聘了12名具备执业资格的中医药人员，充实到各医疗卫生单位。
（五）着力加强爱国卫生工作。一是大力开展环境综合整治活动。按照县委、县政府开展城区环境综合整治工作的统一部署，建立组织领导机构，明确工作职责，认真做好了机关内部的清扫保洁工作，值周领导亲自带队上街进行文明劝导和定期打扫责任区，保持清洁卫生。二是大力开展爱国卫生突击活动。积极申报创建省级卫生县城，在元旦、春节、“五·一”节前，组织各乡镇、各单位深入开展了爱国卫生突击活动，彻底清除卫生死角和城市“牛皮癣”。三是大力开展除“四害”活动。广泛宣传发动各机关、单位和居民住户开展了以灭鼠为重点的除“四害”活动，采购并分发灭鼠毒饵2000公斤。四是大力开展卫生单位创建活动。切实加强了各级各类卫生单位创建工作，督促申报单位加强硬件建设，完善软件资料。五是大力推进农村改水改厕工作。积极向上争取改水改厕工作项目资金20万元，对永兴镇箭口垭村实施农村改厕200户，对新宁镇3个村改厕200户。
（六）着力加强其他各项工作。一是切实抓好了无偿献血工作。落实了各乡镇、各部门、各单位的无偿献计划任务和献血日程；每月组织开展无偿献血活动，今年1至5月全县无偿献血483人次，无偿献血总量为16.9万亳升，完成全年任务数的80%。二是切实做好了卫生科教工作。县级医疗卫生单位参加继续医学教育率达100%，卫生专业技术人员参学率达93%；卫生专业技术人员参加医生网站学习300余人；各医疗卫生单位组织开展了多种形式的学术讲座。三是切实做好了学会协会工作。按照相关规定，对学会、协会进行了年审登记；认真做好了救灾备灾、医疗医疗救护、基层红十字组织建设等红十字会工作；组织卫生专业技术人员积极撰写学术论文，为xx市卫生改革发展论坛提供8篇论文。四是切实做好安全、信访、稳定等工作。切实加强安全隐患排查，全面落实安全管理措施；对县长热线办公室、县委群众工作局、县信访局交办的各种信访案件及时进行调查，并按规定予以了回复；积极化解内部矛盾，对信访问题突出的单位实行领导包片联系制度，切实做好了稳控工作；扎实抓好了保密、档案管理、信息等其他各项工作。
2、社区卫生服务中心上半年卫生工作总结卫生工作总结
一、医疗服务质量不断提高。
为适应当前社区居民对健康的需求，不断提高医疗服务质量，改善就医环境。中心理取周一门诊例会的形式，将一周来存在问题进行全员讨论，并提出相应的改进措施。对xx年新上岗的乡村医生进行业务强化培训，并选派业务骨干参加全省全科医师骨干培训，同时选派2名以上中医执业医师参加全省中医药骨干和中医适宜技术培训。全面提高了医疗服务水平为下一步社区卫生服务工作深入开展奠定基础；改进医疗服务，优化服务流程。为了使患者有一个良好的就医输液环境，我们在输液大厅配置了电视机、空调等一系列便民设施，做到认识到位、措施到位和效果到位，并在门诊设置合作医疗一站式窗口报销、导诊服务、代煎中药，努力营造温馨的诊疗环境，为病人提供便捷、满意的人性化服务。通过以上措施，医疗服务质量有了明显的提高，业务收入增长较快，今年xx月份门诊业务量由去年的380100余元元增长到724857余元，比同期增长了xx%。固定资产收入由去年的xx万元增长到xx万元，比去年增长xx%。
二、星级卫生所、服务站的创建工作。
对照“星级”卫生所、卫生服务站的'创建标准，对全处2个卫生站、8个卫生所进行了分类，明确各个单位争创的“星级”目标，将各项内容细化分解到责任人，规定完成时限，定期对工作进度和质量进行调度，督促各项工作的顺利进行。前灌社区卫生服务站今年将争创五星级社区卫生服务站。今年上半年，栗家庄村委投入6000余元，为卫生所粉刷了外墙，用不锈钢框架为卫生所制作了钛金字标识，更换了高标准的宣传栏，还配备了彩电、洗衣机等高档电器，卫生所面貌焕然一新；达到五星级标准。目前，万家庄卫生所扩建房屋主体已基本建成。
三、一体化管理健康运行。
中心投入5万余元为各卫生所（站）均配备了微机，打印机，完善了各单位内部设施，实行包包责任制，责任到人，分组对每个卫生所（站）逐一进行清产核资，将药品储存数据全部录入微机，并与中心联网，加大一体化管理力度，实行网上监管，网上报帐，处方、合作医疗报销随时打印，彻底杜绝私自进药、两笔帐现象。xx月份一体化收入xx元，比去年同期增长xx%。
四、社区卫生服务扎实推进。
社区卫生服务中心始终坚持“以居民为中心，以健康为目标，以需求为导向”，大力开展社区卫生服务工作。根据上级文件要求，中心及站均已安装山东省社区卫生服务电子档案软件系统，并印制了大量的电子档案信息表，进行了新一轮的入户查体建档工作，免费建立以户为单位的家庭健康档案，截至目前，共建档2075余份，其中建立电子健康挡案139余份。同时组织业务骨干，聘请上级医院专家到社区免费为居民查体。筛查慢病患者，并进行重点管理，定期随访。同时开展一年一度的中小学生、幼儿园查体工作，夏家庄、万家庄幼儿园查体已基本完成。
五、完善新型农村合作医疗制度。
今年上半年，各卫生所（服务站）均已安装山东省新农合软件，并与全区联网，将参合人员名单全部录入微机，实行全区合作医疗“一证通”制度。参照山东省新农合基本用药目录对在卫生服务中心及卫生所、卫生站就诊发生的费用一律现场随机报销。报销情况的新农合办公室每月向各村及时张榜公布，接受群众监督。今年上半年全街道累计报销元，其中门诊人次，报销元；大病住院人次，累计报销元。为缓解群众“因病致贫”、“因病返贫”起到了很好的作用，使新型合作医疗制度深入人心，不断提高群众对新农合的满意度。
六、积极做好传染病防控工作。
今年上半年区委区政府把手足口病及甲型H1N1流感疫情工作列为重要议事日程，为此，我街道党工委高度重视，将此项工作摆在首要任务来抓。
（1）加强领导，成立领导小组具体负责疫情防控工作具体事宜，并召开各村、社区，处直各部门、各托幼机构防治会议，下发有关文件等，进一步安排工作，明确职责，落实专人负责，确保各项防控工作措施落到实处。
（2）广泛宣传，分别对管辖的12个村卫生所、服务站，6个厂企散居卫生所、21个托幼机构、5个中小学开展手足口病及甲型H1N1流感知识分期培训，并制定手足口病防控工作目标责任书与村社区、卫生所（站）、各托幼机构负责人层层签订，以明确责任，强化防控措施。通过发放宣传单，召开家长会等形式进行广泛宣传，增强防控意识。
（3）加强管理，严格落实各项防控措施。我们在疫情期间，实行了领导带班制，落实行政、门诊、预检分诊24小时在班在岗，确保值班电话、传真24小时通畅。设立预检分诊台、发热门诊、发热留观室，对来诊患者进行预检分诊，并实行专人负责消毒隔离，以控制院内感染。对手足口病新患病的患儿家庭实行流调跟踪服务。对辖区内各托幼机构进行每周两次的督导，落实各项防控措施，对措施不到位的进行停园整改。目前，我街道手足口病累计发病病例23例，以散居儿童为主，托幼机构没有停班停园现象，由此看来，通过以上措施有效的控制了我街道手足口病的发病率，达到预期效果。
在下半年的工作中，我们将继续做好以下几方面的工作：
一、继续做好手足口病及甲型H1N1流感防控工作，对各托幼机构继续加强督导，对在园儿童进行逐一查验预防接种本，做好各种疫苗的查漏补种工作落实各项防控措施。
二、与中心医院联合，开展居民集中查体工作。并充分运用电子档案软件系统，结合电子档案信息表，开展大规模的社区卫生服务入户信息调查、重点人群随访工作。
三、准备近期完成14岁以下儿童的麻风腮、甲肝、乙脑的查漏补种工作，同时对剩余的幼儿园及中小学学生进行健康查体。
四、进一步完善卫生所（站）的星级创建工作。加大投入，争取一个月内完成万家庄卫生所的内部装饰工作。
3、区卫生局上半年工作总结及下半年打算
今年以来，我们紧紧围绕区委、区政府提出的“提速发展、跨越赶超”的要求，以“三会”精神为指导，以“提速发展、跨越赶超，努力建设*北部区域卫生服务中心”为统领，以加快社会主义新农村建设、构建和谐社会，缓解群众“看病难、看病贵”为工作主线；以推行新型农村合作医疗为契机，突出“农村卫生、公共卫生、社区卫生、事业发展”四个重点；加强卫生资源配置、基本医疗管理、卫生监督执法、人才队伍建设、医德医风和安全稳定六个方面工作，采取切实可行的措施，推动和促进了卫生事业的发展。
一、今年上半年抓的主要工作及成效
（一）全力推进新型农村合作医疗，完善农村卫生服务体系。
切实加强了对全区新农合的领导和管理,加大了新农合的宣传力度，建立健全了新型农村合作医疗监督长效机制，加大对定点医疗机构审核督查力度，规范了医疗服务行为，保证基金运行安全，全区参合农民累计受益194718人次，受益率达22.67％，住院实际补偿比例达到31.67％，门诊实际补偿率为33.84％。参合农民得到了实惠，在一定程序上减轻了农民的就医负担，缓解了农民看病难、看病贵问题。
进一步推广黔江农村卫生改革经验，结合我区实际，拟定《合川区学习黔江农村卫生事业改革经验的实施意见》。加强农村三级卫生服务网络建设。全面推行镇村卫生一体化管理，严格实行“六统一”，发挥农村卫生网络的整体效能。编制了20*年农村卫生服务体系基础设施建设项目方案，争取国债资金1200万元对全区27个乡镇卫生院进行基础设施建设，有3所卫生院创建*市规范化卫生院。进一步修订完善了规范化村卫生室建设标准，完成了250个规范化村卫生室的推荐工作，完成新建规范化村卫生室80个。改善基础条件，不断满足农村群众基本医疗服务需求。继续深入开展卫生对口支援和卫生下乡活动。完善巡回医疗制度，向农村送医、送药、送技术，提高农村卫生的整体服务水平。
（二）加强重大疫病的预防控制，健全公共卫生服务体系。
积极配合区政协开展了农村公共卫生存在的问题及对策调研工作，已完成对部分镇街的调研，各子项目调研工作正在进一步开展中。开展了重大传染病救治培训，认真做好健康教育、计划免疫、疫情监测和防治措施等四个环节的工作，继续抓好艾滋病、非典、霍乱、禽流感、人感染猪链球菌病等重大疾病预防控制工作，发现并治疗管理涂阳肺结核病人342例，涂阴肺结核病人70例。督导全区各级医疗单位继续认真开展“七苗”接种工作，要求建证、建卡率达100%，四苗接种率达95.5%以上，乙肝首针及时接种率达90%以上，“两脑”接种率达90%以上。会同*食药监局合川分局联合开展了对生物制品的督查，加强了疫苗及其注射器在进购、运输、储藏、分发及使用环节的监管工作，确保疫苗及器材质量。开展了新生儿疾病筛查，提出孕产妇死亡的干预措施。大力推进健康教育和爱国卫生工作，设置宣传阵地及站点160处，印发宣传资料18万余份，有效地提高了群众的健康意识。以爱国卫生活动月为契机，抓好创建国家级卫生城市的启动准备工作，广泛开展卫生镇街（社区）、卫生村创建活动。
（三）增强健康保障能力，构建新型城镇医疗服务体系。
健全社区卫生服务网络，加大城市医疗卫生资源调整力度，实行政府主导与社会参与相结合的原则，争取*市级社区卫生服务机构建设专项经费170万元，拟建4个规范化社区卫生服务中心。切实做好东津沱社区卫生院、钓鱼城街道卫生院、南津街街道卫生院结构和功能改造为社区卫生服务中心工作。目前已完成东津沱社区卫生院、南津街街道卫生院房屋装修评审工作。建立医院、疾病预防控制机构与社区卫生服务机构的技术合作与指导制度。推进全科医师岗位培训和规范化培训，提高专业技术能力。
（四）突出事业发展，打造*北部区域医疗服务中心。
4月11日，*市卫生局屈谦局长专程到合川对卫生工作进行了调研，并明确将合川定位为“*北部区域卫生服务中心”，按照这一新的定位，我们进一步完善了区域卫生规划，强化措施。一是积极向上开展对接，目前取得较好成效。*市卫生局已将部分医疗机构的设置审批管理权等下放给我局，我区卫生事业发展已纳入了*市卫生局“1小时经济圈”发展规划的重要内容。我区乡镇卫生院基础设施建设纳入*的国债支持项目，国债建设资金达到1200万元左右。二是积极推进改革。按照公益性和经营性分开的原则，目前，区人民医院特需医疗的试点工作已正式启动，特需病房装修工作即将完成。认真开展了农村公共卫生调研工作，正着手制定合川区公共卫生服务中心的建设方案。*市卫生局将合川作为医院财务管理年活动试点，目前会计委派工作已进入草拟方案阶段。卫生信息公示制度进入实施阶段。三是按照打造特色，增强幅射的要求，区人民医院抓紧上档升级工作，加强内涵建设，成为了*医科大学教学医院，并申请增挂合川区中心医院牌子，区中医院增挂合川区骨科医院牌子，区三汇医院更名为合川区第二人民医院，已上报待区政府批准,区妇幼保健院增挂了区妇女儿童医院牌子；四是加强重点项目建设，区中医院的综合楼建设方案已上报区政府审批；五是人才队伍建设正加快步伐，已引进5名医学类研究生，卫生局出台了鼓励晋升职称的相关激励机制。
（五）加强基本医疗管理，满足群众多层次健康需求。
继续深入开展“以病人为中心、以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动。强化医疗质量日常监管，每月定期开展了医疗质量督查工作并形成督查通报。选派中心卫生院护士长到区人民医院挂职锻炼1个月，委托*医科大学对全区各医疗机构业务院长进行了为期一周的管理培训，切实提高基层医疗机构管理队伍素质。继续开展了医疗济困活动，切实缓解群众“看病难、看病贵”的问题。集中开展了“送医助困、卫生关爱”特别行动，共组织义诊活动58次，救助贫困住院病人82人，慰问贫困群众126名。加强无偿献血管理。进一步理顺了*市合川区中心血站的管理体制；加大无偿献血宣传力度，大力推进自愿无偿献血工作，积极开展无偿献血招募工作，加强血液质量控制，确保血液安全。积极建立有效的医疗事故争议处理机制，优化医务人员执业环境。积极做好医疗纠纷的接待、调查、处理工作，维护了社会稳定和医疗机构正常的工作秩序。积极探索建立医疗卫生责任保险制度，代区政府草拟《合川区医疗责任保险实施办法》，引入第三方解决医疗纠纷，分担医疗风险，化解医患矛盾。
（六）加强卫生监督执法，不断增强行业依法行政能力。
实行了卫生行政执法责任制，完善了相应工作制度。加大了对卫生执法宣传力度。认真开展了卫生许可证的换发证工作。加强了以食品卫生为主的公共卫生监督监测工作，“三会”期间、重大节假日和“首届枇杷采果节”期间重点对餐饮业、食品生产、销售单位、农家乐、旅游景点开展食品卫生每日巡查。出动卫生监督人员126人次，提出监督意见150余条，确保了节假日期间的食品卫生安全。强化了学校食品卫生的管理，开展了校园周边环境整治，确保了群众健康、社会稳定。认真开展了医疗市场专项整治，对医疗机构的执业许可、从业管理进行了集中调查，严厉打击了非法行医，规范了医疗市场秩序。
（七）加强干部作风建设，不断提高卫生队伍整体水平。
积极开展作风建设年活动，促进了干部作风的进一步转变。围绕卫生“改革、发展、稳定、和谐”这一主线，以开展“清廉高效、服务发展”专项学习教育和“万名干部大下访”活动为重点，制定了《合川区卫生系统开展“作风建设年”活动的实施方案》，组织机关全体干部职工和局属各医疗卫生单位负责人召开了作风建设专题动员会，对卫生系统的作风建设年活动进行了安排部署，目前各单位正在积极宣传发动，认真组织学习。加强党委中心学习组学习，在系统内开展“读一本好书”活动，建立学习型领导班子和职工队伍；加强领导班子作风建设，团结协作，大力倡导八个方面的良好风气；进一步加强了党建工作。发挥领导干部和党员在构建“和谐合川”及“和谐卫生系统”的先锋模范作用；开展了“提速发展、跨越赶超，我为卫生发展献一策”活动，收到各项建议46篇。健全工会、妇联、共青团及学会、协会组织，充分发挥其职能和作用，举办了表彰优秀团员及优秀护士暨庆祝“5.12”文娱演出。
（八）加强医德医风建设，促进卫生行业作风根本好转。
在全区卫生系统深入开展了“读书思廉”和“八个一”活动，大力推进廉政文化进医院活动。继续坚持“四不准二优先一严格”和“五个必须”，在全系统积极开展了领导干部违规干预经济活动清理整顿工作。加强医德医风教育，继续推进治理商业贿赂专项工作，在全区卫生系统建立了医德医风档案制度，进一步完善了纠正卫生行业不正之风的常态长效机制。抓好药械购销等重点部位的监管，坚决纠正开单提成、滥检查、私收费等不正之风。强化监督检查，全面落实党务政务院务公开。在区直医疗单位和部分中心卫生院开展了巡查试点工作，加大医院制度建设的检查力度，促进干部职工廉洁自律。
但是，我们也清醒的看到，我区卫生事业发展与人民群众健康需求还有较大差距，改革和发展政策不配套、农村卫生技术水平仍然薄弱、城乡医疗机构发展不很平衡、公共卫生水平仍需提高、医院经营困难、医疗纠纷呈上升趋势、卫生监督执法力度还需加大、卫生人才奇缺、群众“看病难、看病贵”的问题未得到根本解决，这些都需要我们在今后的工作中加以克服和认真解决。
二、下半年工作打算
下半年，我们将从以下几个方面抓好工作。
（一）强化公共卫生体系建设，提高公共卫生服务水平。
进一步通过完善功能定位，落实职能责任，健全经费保障机制，强化信息和指挥系统，加强人员培训和人才队伍建设，完善公共卫生三大体系建设。拟定*北部区域公共卫生服务中心建设方案，认真完成农村公共卫生调研工作。继续抓好艾滋病、禽流感、人感染猪链球菌病等重大疾病预防控制工作，对非典、霍乱等传染病的防治，要随时做好监控，预防重大传染病的流行和蔓延，有效应对突发公共卫生事件。加强计划免疫工作，抓好“七苗”接种工作的督导，确保目标任务顺利完成。继续开展好遏制出生婴儿性别比增高工作。加强健康教育宣传，改善生活工作环境，提高群众的卫生观念和卫生意识。
（二）加强农村卫生工作，增强群众健康保障能力。
认真做好新型农村合作医疗工作。进一步加大新型农村合作医疗宣传力度，不断完善新型农村合作工作医疗管理制度，加强对定点医疗机构监督管理，提高医疗服务水平，管好用好新型农村合作医疗基金。加快新型农村合作医疗信息化建设步伐。积极做好国家和*市对乡镇卫生院的建设项目，改善基础条件，不断满足农村群众基本医疗服务需求。加强农村村卫生室建设，完成250个规范化村卫生室的建设任务，全面推行镇村卫生一体化管理，提高农村卫生组织的整体服务能力。继续深入开展卫生对口支援和卫生下乡活动，向农村送医、送药、送技术。加强农村人才引进和培养，尽快解决农村卫生人员养老保险问题，解除职工后顾之忧。遏制传染病、地方病的暴发流行，继续降低孕产妇死亡率和新生儿死亡率。开展"亿万农民健康教育行动"及"医学科普知识-健康家园进万家活动"，提高健康意识。
（三）做好基本医疗服务，不断满足群众健康需求。
健全基本医疗保障体系，增加政府投入，维护公立医疗机构公益性质，为群众提供优质、价廉的.医疗服务，重点解决群众看病难、看病贵的问题。大力开展医院管理年活动，通过加强医院管理，改善医疗服务，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，提升医院管理水平。加强医患沟通，切实维护群众的知情同意权，构建和谐的医患关系，减少医疗纠纷；建立健全管理制度，严格收费管理，降低医药费用；进一步推进临床合理用药、合理检查、合理治疗。建立信息公开公示制度，拓宽社会监督渠道；
（四）深化医疗体制改革，优化卫生资源合理配置。
一是在深入调研的基础上，大力支持有条件的医疗机构对镇街卫生院、诊所进行联合及托管。二是进一步加强医疗卫生单位医疗服务价格管理和药品价格管理，强化行业价格监督。三是街道卫生院体现“六位一体”的公共卫生职能，逐步过渡为社区卫生服务中心。四是指导区人民医院强化管理、做大做强。以创建二级甲等医院为契机，进一步提高管理能力和技术水平，医疗服务向*及四川的周边区县辐射。五是抓好重点项目建设，中医院综合楼要加快进度，指导区中西医结合医院引入社会资金，利用现有征地，合股建设肿瘤医院。
（五）强化卫生监督执法，不断增强行业依法行政能力。继续开展医疗市场、食品卫生、学校卫生、生活饮用水、传染病防治、职业病防治等专项整治活动。重点加强对医疗机构出租科室、外包科室的监督管理，严格执业准入；整顿医疗服务市场，严厉打击非法行医、药店坐堂行医和“医媒子”。进一步规范卫生许可，加强餐饮业、建筑工地和学校集体用餐的食品卫生监督管理，防止食物中毒事件发生。努力改善卫生监督机构的执法办案条件，开展卫生综合执法，提高依法行政能力。
（六）加强行业作风建设，整治卫生行业的商业贿赂行为。
继续深入推进纠风专项治理工作。积极探索医院大处方评价分析制度和门诊处方限价制度，推行医生不当处方在医院内部公示和点评制度，探索实行单病种费用限价制度。加强对药品、器械采购环节的监管，整治卫生行业的商业贿赂行为，严肃查处非法行医、开单提成、拿回扣、滥检查等不正之风。改革医院内部运行机制，规范医院收支管理和人员分配管理，严禁个人收入与业务收入挂钩。健全医院内部决策、人事、分配、财务、采购等事项的党务院务公开制度。深入开展卫生系统财务管理年活动，加强医疗服务价格管理，控制医药费用不合理增长。突出解决群众关注的“看病难、看病贵”等热点、难点问题，进一步改善医患关系。
（七）进一步加强联系群众密切医患关系，强化安全稳定。
进一步抓好稳定工作和医疗安全工作，认真开展矛盾纠纷排查，关心职工生活，对存在的安全隐患和职工上访及时进行处理，矛盾不上交，把医疗纠纷和安全隐患降到最低限度。同时，认真处理好改革、发展与稳定的关系，千方百计确保卫生行业和社会的稳定。
4、卫生局上半年提案办复工作总结
今年我局上半年共接到区人大代表建议4件，区政协委员提案5件。根据建议、提案涉及的内容进行了分类，一是关于加强社区卫生服务站建设和管理提案3件；二是关于加强社区卫生医务人员待遇提案1件；三是关于民营社区卫生服务站纳入区公共卫生管理的提案1件，四是关于降低社区卫生服务运营成本的提案1件；五是关于加强我区卫生人才队伍建设的几点建议的提案1件；六是对我区社区卫生服务机构实行收支两条线的提案1件；七是关于切实做好龋病防治工作的建议1件。关于切实做好龋病防治工作的建议。由于局领导的重视，按照区政府的要求，在规定的时限内提前完成了提案办复工作，办复率100%，满意率100%，收到较好成效。
一、办复的基本做法
今年在办理代表、提案中，力争做到重办理质量，重办理速度。对于代表、委员们在建议、提案中提出的问题，当前可以解决的，在进行书面答复的同时，着重做好政策的宣传，采取合理的方式加以解决。对于建议、提案中所涉及的问题没有法律条文依据的或者不符合现行法规或政策、暂时无法解决的，本着实事求是地原则及时向代表或委员们说明情况，求得他们的理解。具体做法是：
一是提高认识，加强领导，建立领导负责制。在提案下来时，主要领导亲自抓，认真研究，归纳分类，增强对做好代表建议和委员提案办理工作的责任感，从认真实践“三个代表”重要思想的高度，明确和安排专人负责办理，抓好落实。二是建立科室办理工作责任制。将承办任务落实到各个科室，分管领导与科室负责人落实办理工作责任制，对工作不到位，及时提出整改要求。对每一项建议和提案，都有专人负责联络，经常沟通，确保面商率达100%，直到人大代表和政协委员满意为止。三是明确工作职责，严格办理程序。按照要求做好登记、分解、办理、征求意见、整改工作落实到位。四是严把办理质量关。把提案办复工作作为推动卫生工作的动力，办理工作重点放在“办”字上，广泛沟通，双向互动，提高办理质量。五是加强对重点办理情况的督促检查。加强督促检查落实，实施建议办理“一把手”负责工程，单位主要负责人亲自部署抓落实，重点建议和涉及多个部门建议由分管副局长亲自组织协调，同时明确专人不定期通过电话或回访等方式了解代表建议办理情况，督促抓好落实。六是加强与代表沟通和联系，通过主动上门征求代表与委员对提案办理工作的意见，增加双方的了解，实现工作互动，形成了办理工作的`和谐氛围，得到了代表、委员的理解。
多年来，局认真落实区政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的有关要求精神，坚持落实科学的发展观，认真做好代表和委员的提案办复工作，在抓落实上狠下功夫，办理工作突出抓好三个环节：
一是突出重点建议、提案的办理。今年受理的9件建议、提案中，关于加强社区卫生服务站建设和管理提案3件。这3件提案要达到的目地是一致的。我区现有13家社区卫生服务中心，54家社区卫生服务站，社区卫生服务网络已覆盖全区13个街道办事处，88个社区。在加强社区卫生服务建设上，主要体现在：（1）社区卫生服务有新的进展。社区卫生“收支两条线、政府购买社区公共卫生服务”的创新运行模式逐步建立。社区卫生服务资源进一步整合，强弱联合逐步解决了薄弱医院生存发展空间问题。（2）中医发展步伐加快。为年底前进入全国中医药特色社区卫生服务示范区行列，先后制定下发了《大东区争创“全国中医药特色社区卫生服务示范区”工作方案》、《关于成立大东区社区卫生服务中医专家组的通知》、《大东区创建全国中医药特色卫生服务示范区中医药理论和技能培训方案》。编写了大东区创建全国中医药特色社区卫生服务示范区专家指导小组培训教材，为强力推进创建工作打下了坚实基础。（3）医疗服务体系逐步完善。扎实开展了“以病人为中心，以提高医疗质量为主题的医院管理年活动”，医疗管理逐渐正规化，医患关系得到改善。（4）医疗质量显著提升。安全和服务意识不断强化，核心制度建设不断完善，改进了服务流程，开展了业务技能大赛，推行了院务、医务公开，改善了医患关系，促进了医疗质量不断提高。（5）新型农村合作医疗制度全面落实。朱尔、木匠两村6村民参合率达到100%。
二是主动上门征求意见，不断改进办复工作。在办理工作中，注重加强与代表、委员的沟通与协调，主动上门征求代表与委员对提案办理工作的意见，增加双方的了解，实现工作互动，形成办理工作的和谐氛围。比如：今年在办理人大代表第042号建议，就代表提出的社区医疗服务中心（站）乱收费严重的提案，组织有关方面进行专题研究，并多次与代表电话沟通和进行面对面的沟通，主动向代表介绍提案办理工作所采取的措施，此举得到了代表的理解。对代表、委员联名提案的答复意见，我们也是分别征求代表、委员的意见，得到了代表和委员的充分肯定。
三是在抓落实上下功夫。在办理工作中，紧紧围绕代表、委员的建议提案，从人民群众关注的焦点问题出发，采取切实可行的措施，着力在解决实际问题上下功夫，把办理工作的出发点和落脚点放在为人民群众办实事上，扎扎实实地办好每个建议、提案。
二、工作中遇到的问题与建议
（1）代表提出“社区医疗服务中心（站）乱收费严重”的建议。目前，沈阳市正全面推行基层医疗卫生机构建立实施国家基本药物制度，我区的此项工作也已全面展开，自2010年2月26日起，在政府举办的社区卫生服务中心（站）全部配备和使用基本药物，并实行零差率销售。我区将严格执行相关政策法规要求，使用307种基本药物，此项举措必能从根本上解决药品价格随意浮动、乱收费等问题。
此外，我们将加大对社区卫生机构医务人员的监管力度，规范执业行为，确保依法执业，坚决杜绝无证上岗。督促医疗机构为医务人员缴纳医疗责任险，使医患利益得到共同保障，从而为全区百姓提供安全、有效、便捷、廉价的医疗服务，为打造和谐大东做出应有的贡献。公务员之家:
（2）社区卫生用房不足问题。按照国家卫生部卫医发[2006]240号文件规定，对《城市社区卫生服务中心基本标准》的要求是，房屋建筑面积不少于1000平方米；对《城市社区卫生服务站基本标准》要求是，房屋建筑面积不少于150平方米。沈委发【2007】3号文件规定：“每个社区公共用房的使用面积2007年底要达到400平方米以上，并根据需要逐步增加面积，设置社区办公室、文化图书室、体育活动室、警务室和卫生服务站、房屋维修站。对达不到标准的社区，要通过市、区两级政府就近就地购置房产的方式加以解决”。
根据国家卫生部和市委【2007】3号关件精神，目前大东区十一家社区卫生服务站（室）用房平均面积仅为68.09㎡。远未达到规定的标准。在解决社区卫生医疗用房问题上仍是个难题。对此，我们恳切希望人大代表、政协委员能协助我们，积极呼吁上级政府，进一步明确社区卫生服务用房的相关政策，出台必要的法律法规，依法按照国家卫生部和市委、市政府相关文件的要求，建议政府规划和建设部门在审批城市新建或扩建居民小区规划时，在公共服务设施中按标准（150平方米）预留社区卫生服务用房，为社区卫生服务提供必要的资金帮助，切实解决社区卫生服务用房不足的问题，使社区居民真正在社区享受到方便、快捷、优质的社区医疗卫生服务，以解决大东区老百姓的看病就医难问题，造福于大东区的老百姓，真正为百姓办实事。
三、下一步工作
在2010年的下半年提案办理工作中，要认真做好代表建议、政协提案办理工作。以科学发展观为统领，继续坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，围绕我区经济社会发展和构建社会主义和谐社会以及卫生事业发展中的重大问题，认真贯彻落实区政府的有关要求，努力探索建议、提案办理工作的新思路、新方法和新措施，创新建议、提案办理工作机制，不断开创我局建议、提案办理工作新局面。
一是求真务实，狠抓落实，进增强办理工作实效，抓好跟踪落实工作。认真做好按期办复工作，加强与代表、委员的沟通协调，进一步加大对提案办理工作的检查、督办力度，不断提高建议、提案的面复率和满意率，做到办复率100%，满意率100%。
二是注重责任，进一步提高建议、提案办理质量。明确重点，强化责任，进一步提高对办理工作的认识，增强对办理工作的主动性和责任性，以高度负责的精神认真做好代表、委员建议提案的办理工作。以人民群众关注热点、关心重点，以落实科学发展观为己任，以代表、委员满意为目标，坚持办理工作责任制，着力做好社区医疗质量和食品卫生安全等事关群众利益的问题。
三是积极主动，与时俱进，进一步提高服务水平。本着对人民群众高度负责的态度，把人大代表与政协委员提案办理督促工作，作为一项重要的工作来抓，真正做到件件有着落，事事有回音，努力把办复工作提高到一个新的水平，真正的做到为百姓办实事办好事。
5、上半年县卫生局工作总结暨下半年计划
上半年，在县委、县政府的正确领导下，在市卫生局的大力支持和正确指导下，县卫生局以市县卫生工作会议的召开为契机，坚持依法行政，认真履行岗位职责，开拓进取，努力工作，较好地完成了工作任务。现将上半年工作情况总结如下：
一、主要工作完成情况
（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来，在县活动领导小组办公室领导和县第三督导组的指导下，县卫生局党组紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，迅速进行动员部署，成立了领导小组，制定了活动方案，开展形式多样的学习教育活动，坚持集中学习和自学相结合，坚持两不误，注重学习成果转化。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、公示举报电话等多种形式广泛征求意见和建议。就当前局领导班子和党员领导干部在践行群众观点、群众路线方面的突出问题以及“**”方面的主要表现、对搞好教育实践活动的意见建议等方面进行了梳理。局领导干部深入到联系点、基层单位进行交流谈心，从基层和群众中取“真经”。认真查找存在的问题，坚持边学边改、边查边改，工作进展顺利，取得了初步成效。
（二）新农合工作运行良好。20xx年参合率99.9%，人均筹资标准提高到380元，住院补偿封顶线提高到20万元；配合县纪检委开展新农合专项资金专项治理工作，对全县17个乡镇卫生院、5个民营医院、抽取的310个村卫生室进行了专项检查，共抽查病历6000份，回访参合农民550户。暂停村级定点卫生室44家，对乡村两级新农合运行问题及时进行处理通报，有效促进了我县的新农合制度健康运行。对县乡村三级一线医生及新农合管理人员1500余人进行了新农合政策培训，并组织观看了违规警示教育片。截止到5月底，全县共补偿参合农民 79.31 万人次，补偿资金10683.06 万元，其中大额（住院、慢病）补偿38451人次，补偿资金8439.43 万元，住院受益率5.99%，占当年住院统筹资金的46.13%；小额（门诊）补偿754622人次，补偿资金2243.63 万元，占当年门诊统筹资金的.36.79 %。6万元补偿16 人次，10万元补偿 3 人次。
（三）乡村医疗机构标准化建设攻坚行动全面启动。20xx年3所乡镇卫生院主体完工，91所村卫生室建设全部完工。我县乡村医疗机构标准化建设取得的工作经验在全市推广，五县四区的相关领导先后到现场进行观摩。重点项目不断推进。县人民医院、县妇幼保健院、新兴医院新址迁建项目，县中医院、县红十字儿童医院病房楼建设项目均按时间节点实施；大流乡卫生院等4所病房楼已完成建设前准备工作。
（四）疾病控制工作进展顺利。完成了国家饮用水氟正常临界的人群健康风险评估项目调查工作。对6个调查村的722名8－12岁儿童进行了氟斑牙患病及尿氟检测，对其中的60名儿童进行了膳食营养状况调查及膳食氟摄入量调查。
积极开展健康巡讲活动。组织目标人群1066人次，发放宣传材料（宣传单、折页）2800份，制作展出健康知识展板8块。对17个乡镇555名村医髋关节疾病进行筛查培训，筛查髋关节疾病患者545名，对照病例545名，疑似患者231名。完成了5次冷链运转，累计应种90306针次，累计实种76253针次，接种率84.4%。对县直4家医院进行免疫规划相关疾病监测20次，报告并调查麻疹疑似病例13例，及时调查率、采样率100%。完善了免疫规划信息系统，所有儿童实行微机管理。根据河南省统一建设的儿童接种信息平台，各乡镇对辖区内的儿童全部纳入微机管理，实现了省内所有的接种儿童联网管理。做好AEFI的监测与处置工作。1-5月共上报AEFI病例3例，调查率100%，录入率100%。做好麻疹疫苗查漏工作。查验在校学生87893名，查验接种证83852个，摸排出漏种儿童6013人，补种6012人，补种率99.9%。
全县登记可疑结核病人819例，确诊病人272例，新涂阳病人31人，补偿1120人次，补偿金额12.4万元。
（五）基本公共卫生服务项目工作取得新成效。截止5月底，全县建立健康档案652876人份，建档率94.46%；建立电子健康档案646708人份,建档率96.54%;开展健康教育讲座及接受健康教育咨询21100人次；6岁以下儿童健康管理69316人，孕产妇健康管理5799人，65岁以上老年人健康管理57247人，高血压患者健康管理66878人，糖尿病健康管理20460人，精神病健康管理1984人，婚前保健2493对，婚检率77.06%。6月初分别在县妇幼保健院和县长城饭店开展基本公共卫生服务项目培训，组织了各乡镇公共卫生管理人员、主管院长、会计、乡村医生共计700余人参加，培训结束后都进行了考试，这样大大增加了培训的效果，并得到了大家的一致好评。
（六）妇幼保健工作扎实开展。截止5月底，全县农村孕产妇住院分娩补助3780人，补助项目资金113.4万元。
为2490名农村育龄妇女发放了叶酸片，为980人进行了乳腺癌筛查。开展苯丙酮尿症、甲状腺功能减退症筛查1163名；开展新生儿听力筛查1696名。签发出生医学证明5100份，对不及时上报分娩信息，新生儿筛查不达标的单位，暂停发放出生医学证明。
（七）基本药物顺利实施。积极开展国家基本药物制度宣传月活动。对307名乡镇卫生院院长、药品采购人员、临床医务人员和护理人员进行了为期三天的基药知识培训，规范了药品采购行为，提高了医务人员合理用药水平。上半年网上采购药品1515.16万元，入库金额1486.9万元，配送率达到98%。实施基本药物制度的17个乡镇卫生院共接收门诊病人77384人次，同比下降10.04%；出院病人10051人次，同比上升8.81%；次均门诊费用和次均门诊药品费用分别为46.03元/人次19.51元/人次，同比下降0.28%和9.22%；次均住院费用和次均住院药品费用分别为1836.5元/人次和1137.3元/人次，同比下降0.72%和3.81%、。业务总收入为2202.05万元，同比上升4.8%；药品销售额为1294.1万元，同比上升1.54%。
（八）医政管理工作不断深化。深入开展基层医疗机构“规范管理年”活动。在全县医疗机构深入开展“三好一满意活动”，通过活动的开展，医德、医风、服务质量水平明显提高；积极开展城乡医院对口支援基层医疗机构活动，市中医院与古城乡卫生院等5家乡镇卫生院建立了协作关系，县直5家医疗单位与11家乡镇卫生院签订了对口帮扶协议。制定了农村卫生人员培训计划，采取远程视频教学与案例分析相结合的方式，对注册在岗的668名乡村医生进行了为期35天的培训。对307名乡镇卫生院医务人员进行了封闭3天的业务知识培训，并闭卷考试通报成绩。对91人符合护士首次注册条件的进行了注册。顺利完成了全县535所村卫生室年度校验工作。
（九）卫生监督工作得到加强。积极开展 “整顿医疗秩序打击非法行医”宣传月活动，提高群众知晓率。继续开展亮剑行动，至目前共查处无证诊所13户，取缔13户，立案9户。对城区内73家公共场所和531户村级卫生所进行日常监督检查。对10家乡镇卫生院、4家民营医院依法进行了立案查处。对存在问题的单位下达了责令限期整改监督意见书200余份。
（十）卫十一项目有序进行。截至目前,四个领域的工作进展顺利。累计完成投资911万元，累计完成比为91%。
二、存在的问题及整改措施
影响卫生事业发展的问题仍比较突出。主要表现在：一是基层医疗保障水平仍需进一步提高。二是乡镇技术力量薄弱，留不住人才；三是看病难看病贵问题没有从根本上解决。四是医疗服务质量有待进一步提高。下一步，要进一步深化医药卫生体制改革，优化调整合理配置卫生资源，加强预防保健和行业监管，以改善就医环境为立足点，最大限度的发挥县、乡、村三级服务网络的作用，探索建立新的运行管理机制，不断满足人民群众健康需求。
三、下半年工作打算
（一）抓乡村医疗机构标准化建设。20xx年度建设标准化卫生室92个，10月底前全部完工。20xx年度建设（改造提升）5个，建设乡镇卫生院4个，改造提升乡镇卫生院1个，双庙乡卫生院病房楼、高堡乡卫生院病房楼、大流乡卫生院病房楼、马村乡卫生院门诊楼已完成选址、勘察、环评、设计、审图和费用测算等工作，7月份开工；巩营乡卫生院门诊楼、病房楼改造提升6月底前完工。
（二）抓卫生重点项目建设。县人民医院住院楼6月底完成外墙保温的安装；门诊医技楼预计6月底A（西南角）、B（东南角）区施工一层主体，C（西北角）、D（东北角）区回填基础；后勤楼建设已完成地槽挖掘，正在进行测桩验桩工作，预计6月底完成基础结构施工；县妇幼保健院新址建设8月底前开工；县中医院病房楼7月完成招标，8月初开工，2015年5月底主体完工，2015年底投入使用；新兴医院新址迁建项目6月底前开工，2015年10月主体完工； 县红十字儿童医院病房楼建设6月20日开工，20xx年底主体完工。
（三）抓防控。继续实施扩大国家免疫规划。全面实施免疫规划信息化管理，适龄儿童疫苗接种率达到90％以上。做好重大疾病防控工作。进一步抓好艾滋病、结核病防治工作，加大宣传教育和防治工作力度，结核病现代控制策略覆盖率保持在100％；继续降低人群乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率；认真做好突发公共卫生事件的应急处置和各类突发事件的紧急救援，切实做好重要节假日、重大活动的卫生应急保障。
（四）抓质量。继续加大对“三基三严”的考核力度，规范临床实验室建设和管理，加强医院消毒供应、血液净化等关键部门的规范化建设与管理。进一步加强医疗机构设置审批和准入的规范化管理。加强对农村工作的指导和管理，进一步加强综合医院的中医科室规范化建设。
（五）抓监督。加强医疗机构监管，医疗机构监督覆盖率达100%；继续严厉打击非法行医。加强职业卫生、放射卫生、学校卫生、环境卫生和传染病防治的监督工作。
（六）抓行风。继续强化一手抓业务管理、一手抓行风建设的“一岗双责意识”，切实把行风建设与业务管理工作结合起来，抓好单位内部的规范管理。组织开展学习教育和自查自纠工作，有则改之，无则加勉。
6、于卫生局上半年工总结
20XX年上半年，县卫生局在县委、县政府的坚强领导下，在市卫生局的正确指导下，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以不断规范卫生系统内部运行机制为抓手，以全面落实各项目标任务为重点，奋力推进各项卫生工作，实现了全年时间过半、任务完成超半的目标。
20XX年上半年主要工作及成效
一、狠抓学习实践活动，树立科学发展理念
（一）做到“三个到位”。一是领导到位。将深入学习实践科学发展观活动列为“一把手”工程，明确两名分管领导具体抓。二是认识到位。先后在领导班子中，中层干部和全体党员，并扩大到全局和离退休人员。三是工作到位。始终坚持学习实践活动与实际工作紧密联系，一切以促进本职工作为重点，建立学习教育与促进工作互动机制。
（二）严格学习制度。保证每党员职工及早进入学习状态，严格执行学习会前、会后考勤制度，并实行学分制量化管理。
1、强化“四个保证”。一是保证参学人员“百分百”，非特殊情况不得请假，凡缺课者一律由专人补课。二是保证学习时间和学习内容。集中学习达20学时以上，每次学习时间不得低于3.5学时，学完了规定篇目。三是保证不走过场、不搞形式。推行“学习笔记审阅制”、“心得体会审签上墙制”。四是保证解决实际问题。始终将学习教育活动贯穿于整个工作的始终。
2、做到“十有”。一是有学习硬制度；二是有日程安排；三是有考勤记录薄；四是有专题记录薄；五是有专用笔记本；六是有学习园地；七是有宣传专栏；八是有监督员和意见箱；九是有活动拟办实事；十是有“活动简报”。
3、开展“四讲一讨论”。一是领导讲，讲清如何在本职岗位上体现党员先进性；二是请专家讲，重点辅导党员职工理解掌握科学发展观科学内涵；三是典型讲，鞭策党员干部在平凡中体现党员的先进性；四是党员干部自己讲，要求每名党员充分利用自我批评武器，自我剖析；五是开展“解放思想”大讨论，让大家为卫生事业发展找问题、提建议。
（三）办好“五件实事”。一是狠抓卫生项目建设提高卫生服务力。二是狠抓卫生制度建设提高全民医疗保障力。三是强推卫生体系建设巩固三级医疗服务网。四是强推卫生队伍建设提高卫生服务水平。五是强推卫生行风建设构建和谐医患关系。
二、狠抓卫生惠民工程，提升卫生行业形象
（一）不断巩固新型农村合作医疗制度。一是巩固农民参合率。提前完成了全县20XX年新型农村合作医疗筹资任务，参合农民480826人，参合率达到98.1%，名列全市第二名。二是优化新农合服务。切实加强规范化管理，按需设置新型农村合作医疗报帐窗口工作人员；不断优化服务流程，改善服务态度，提高服务质量；切实做到合理检查、合理用药、合理收费。三是提高基金使用效益。进一步完善了公示、举报制度，引入社会监督机制，确保了基金安全。今年1-5月，共为参合农民结算补偿医疗费用1674.33万元，其中门诊补偿84767人次，补偿金额458.3万元；住院补偿14182人次，补偿金额1216.03万元。
（二）大力实施卫生建设项目。一是积极向上争取项目。按照县委大抓项目、抓大项目的总体思路，县卫生局切实加大了向上争取项目和资金的力度。通过积极努力，提高了我县扩大内需卫生建设项目额度，县二人民医院迁址、永兴中心卫生院扩建等建设项目xx县人民医院住院大楼2200万元建设项目省发改委、省卫生厅已安排前期实施工作。二是切实抓好在建项目。今年上半年已实施的卫生建设项目共有12个，建设规模共计17548平方米，总投资1819万元。目前，县妇幼保健院业务综合楼主体已封顶，宝石乡卫生院、长岭中心卫生院、灵岩乡卫生院、永兴中心卫生院、普安镇卫生院扩建项目正在主体施工，县中医院门诊综合楼和长岭中心卫生院污水处理项目正在基础施工，县人民医院医技楼正在进行资料评审和筹备招投标。三是科学做好项目储备。要求各单位认真做好项目储备，重点抓好了县人民医院住院大楼、县中医院医技大楼、县卫生执法大队业务楼、新宁社区卫生服务中心以及乡镇卫生院等项目的前期准备工作，确保项目下达后能立即启动。
（三）扎实开展健康快车活动。一是扎实抓好动员工作。按市政府要求，以县政府名义制定《xx县健康快车工作方案》，充分利用广播、电视、流动宣传车等载体，采取发布公告、散发宣传资料、创办宣传专栏等形式，深入宣传这一惠民政策。二是认真开展筛查工作。召开院长专题会议，要求各乡镇卫生院要动员村卫生室人员对患有眼科疾患的群众进行登记，按照“就近、方便”的原则进行初筛和复查。今年上半年开展的健康快车行动，初筛达1100余人，筛选出白内障病人527人。三是切实做好护送工作。精心组织，有序转运，安排专人将筛查出来的280余名适宜白内障手术的患者护送到xx市中心医院进行术前检查，术前检查合格139名白内障患者在健康快车上实施了复明手术，完成任务数名列全市第二名。
（四）深入实施妇女病普查普治活动。按照县政府的安排，卫生系统全体职工通过深入的宣传发动、健康教育、业务培训、组织协调，在全县20个乡镇开展妇女病普查普治。截止目前，已对沙坝场乡、梅家乡、普安镇等12个乡镇开展了妇女病普查普治工作，检查人数11142人，宫颈脱落细胞检查6780人，治疗3781人，病理检查192人，查出早期宫颈癌5人，宫颈癌前病变20余人，已接受手术治疗8人，中国初级卫生保健基金会补偿治疗费2人。
三、狠抓卫生业务工作，加快卫生事业发展
（一）着力加强疾病防制工作。一是狠抓传染病防制工作。加强了狂犬病、霍乱、艾滋病等传染病预防控制工作，重点加强了h1ni流感防制，开展了防制知识专题培训，印发宣传资料1万份，预备了隔离留观点，储备了充足的扑疫药械和防护物资；接诊结核病人1199人次，查出活动性肺结核213例；开展了霍乱、碘缺乏病、麻风、乙脑、乙肝等疾病监测，碘缺乏病监测基础资料已收集完毕，为我县实现消除碘缺乏病目标验收进行了充分的准备。一是狠抓免疫规划工作。认真落实了国家扩大免疫规划，扎实做好儿童计划免疫工作。按时按量完成8月龄-6岁儿童乙脑疫苗群体性接种工作。截止到6月6日，共完成41240人份，接种率为98.76%.在强化宣传的基础上扎实抓好了第二类疫苗的接种工作，有效降低了疫苗针对传染病的发生率。二是狠抓卫生监测工作。对679名食品、公共场所从业人员进行了健康体检；对585名新上岗煤矿工人进行了预防性健康体检，指导各用工单位建立了劳动者个人健康档案；对各乡镇的.自来水进行了抽样检测；加强了食品、学校卫生、放射卫生监测。
（二）着力加强妇幼保健工作。一是规范管理与使用《出生医学证明书》。全县非农业人口出生医学证明书使用率100%，农业户口使用率90.21%，合格率达100%。一是开展新生儿疾病筛查工作。确定了7个新生儿疾病筛查点，今年1至5月筛查新生儿602人，无一例阳性。三是大各力实施农村孕产妇住院分娩补助项目。乡镇正在对住院分娩的农村孕产妇进行登记，对已住院分娩的52名农村孕产妇进行了补助。四是扎实开展了“三网监测”工作。对全县孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和新生儿缺陷发生率进行了系统监测，进一步掌握了全县孕产妇死亡情况、5岁以下儿童死亡情况、出生缺陷发生状况。
（三）着力加强卫生执法工作。一是加大医疗机构执法力度。对全县各级各类医疗机构认真开展了监督检查，继续深入开展了打击非法行医专项行动，查处非法行医案件4起，规范了医疗服务市场秩序。二是加大食品卫生执法力度。继续推行食品卫生监督量化分级管理工作，餐馆业分级管理率达100%；抓好了党代会、人代会和政协会的卫生保障工作，做好了高考和中考期间食品卫生监督工作；深入开展了食品添加剂专项整治行动；抓好了当前食品卫生安全监管工作。三是加大学校卫生执法力度。对全县46所中小学校、100余所托幼机构进行了专项监督检查，针对存在的问题，督促其及时整改。四是生活饮用水卫生执法力度。对全县32个集中式供水单位、桶装水生产售销单位、学校自备水单位进行了专项监督检查。五是加大公共场所卫生执法力度。开展了化妆品专项监督检查，收缴不合格化妆品7个批次、110余盒（瓶）。六是加大职业卫生执法力度。围绕“保护农民工健康是全社会的共同责任”的宣传主题，认真开展了《职业病防治法》宣传周活动。
（四）着力加强中医药工作。一是抓好了乡镇卫生院中医骨干医师培训。今年，共派出中医骨干医师20名，到xx省中医药大学参加培训，保证了每个乡镇至少有一名以上的中医骨干医师。二是抓好了乡村中医基础知识和基本技能培训。通过视频教学，县、乡级已培训乡村中医药人员214人。三是抓好基层常见病、多发病适宜技术推广工作。以乡镇为单位，对全县250余名中医药人员进行了10项适宜中医药技术培训，提高了基层乡村中医药人员运用中医药诊断和治疗常见病、多方病的能力。四是加大了中医药人才引进力度。今年公开招考卫生专业技术人员时，招聘了12名具备执业资格的中医药人员，充实到各医疗卫生单位。
（五）着力加强爱国卫生工作。一是大力开展环境综合整治活动。按照县委、县政府开展城区环境综合整治工作的统一部署，建立组织领导机构，明确工作职责，认真做好了机关内部的清扫保洁工作，值周领导亲自带队上街进行文明劝导和定期打扫责任区，保持清洁卫生。二是大力开展爱国卫生突击活动。积极申报创建省级卫生县城，在元旦、春节、“五·一”节前，组织各乡镇、各单位深入开展了爱国卫生突击活动，彻底清除卫生死角和城市“牛皮癣”。三是大力开展除“四害”活动。广泛宣传发动各机关、单位和居民住户开展了以灭鼠为重点的除“四害”活动，采购并分发灭鼠毒饵2000公斤。四是大力开展卫生单位创建活动。切实加强了各级各类卫生单位创建工作，督促申报单位加强硬件建设，完善软件资料。五是大力推进农村改水改厕工作。积极向上争取改水改厕工作项目资金20万元，对永兴镇箭口垭村实施农村改厕200户，对新宁镇3个村改厕200户。
（六）着力加强其他各项工作。一是切实抓好了无偿献血工作。落实了各乡镇、各部门、各单位的无偿献计划任务和献血日程；每月组织开展无偿献血活动，今年1至5月全县无偿献血483人次，无偿献血总量为16.9万亳升，完成全年任务数的80%。二是切实做好了卫生科教工作。县级医疗卫生单位参加继续医学教育率达100%，卫生专业技术人员参学率达93%；卫生专业技术人员参加医生网站学习300余人；各医疗卫生单位组织开展了多种形式的学术讲座。三是切实做好了学会协会工作。按照相关规定，对学会、协会进行了年审登记；认真做好了救灾备灾、医疗医疗救护、基层红十字组织建设等红十字会工作；组织卫生专业技术人员积极撰写学术论文，为xx市卫生改革发展论坛提供8篇论文。四是切实做好安全、信访、稳定等工作。切实加强安全隐患排查，全面落实安全管理措施；对县长热线办公室、县委群众工作局、县信访局交办的各种信访案件及时进行调查，并按规定予以了回复；积极化解内部矛盾，对信访问题突出的单位实行领导包片联系制度，切实做好了稳控工作；扎实抓好了保密、档案管理、信息等其他各项工作。
7、卫生局上半年工作的总结
半年来，xx卫生人按照年初确立的工作目标，统筹城乡协调发展，促进基本公共卫生服务逐步均等化；深化医药卫生体制改革，促进体制机制创新；抓好卫生民生工程，构建和谐医患关系；稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务。
一、 上半年主要工作
（一）公共卫生均衡发展
全面实施九大公共卫生服务项目，建立和完善分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，减少影响城乡居民健康的危险因素，促进基本公共卫生服务逐步均等化。5月6日，全市基本公共卫生流动现场会在xx召开。
1、居民健康档案：以老年人、慢性病患者、孕产妇、0-3岁儿童为重点，在自愿的基础上，建立统一、规范的居民健康档案。截止 7月1日，全区累计建立居民健康档案x份，其中城区x1份，农村x份，全区建档率为x%。
2、健康教育：采取发放《健康手册》和影音资料、设置健康教育专栏、开展公众健康咨询、举办健康教育知识讲座，开设《健康直通车》栏目，充分利用电视、广播、报刊、互联网等媒体加强健康知识宣传教育，传播健康知识，促进健康行为养成。共免费发放价值x万元的《健康手册》x万册，举办健康教育讲座x期，制作健教宣传栏x个，刊出x0期，印发宣传资料x万份。
3、预防接种。为适龄儿童接种乙肝疫苗x人次、卡介苗x人份、脊灰疫苗x人次、百白破疫苗x人次、白破疫苗x人份、麻疹疫苗x人份、甲肝疫苗x人份、流脑及流脑a+c疫苗x人份、乙脑疫苗x人份、麻腮风疫苗x人份。
4、传染病防治：及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病x例，丙类传染病x例，无甲类传染病发生。开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；对 x例非住院结核病人、x例azb病病人进行治疗管理。
5、儿童保健。为x个月婴幼儿建立《儿童保健手册》，开展新生儿访视，实施儿童保健系统管理x人，系统管理率达x%。
6、孕产妇保健。为孕产妇建立《孕产妇保健手册》，重点进行基本体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导，实施孕产妇系统管理x人，系统管理率x%。
7、老年人保健。对65岁及以上老年人进行登记管理，开展健康危险因素调查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，累计共建档x人，其中每年进行一次体格检查和健康指导人数为x人，实行死因登记报告x例。
8、慢病管理。为x名高血压患者、x名糖尿病患者建立档案，对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，每季度进行随访了解病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。
9、重性精神疾病管理。对x名重性精神疾病患者进行登记管理，督促发作期重性精神病人住院x人，随访、康复指导和动态管理x人。
（二）卫生改革有序推进
1、组织保障到位。在“xx区医药卫生体制改革领导小组”基础上，今年又成立了以副区长为组长，卫生、药监、劳动保障、物价等相关部门负责人为成员的《xx区基本药物制度工作领导小组》，按照全区统一领导、部门协作指导、多方共同参与的工作模式，全面推进医药卫生体制改革。
2、政策落实到位。区委、区政府出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，在此基础上，区政府办又印发了《xx区建立基本药物制度试点方案》（遂船府办发[XX]2号），区卫生局、财政局联合下发了《xx区基本公共卫生服务工作实施方案》（遂船卫发[XX]42号）、《关于下达XX年基本公共卫生服务补助资金的通知》（遂船财发[XX]31号），区卫生局制发了《xx区XX-XX年居民健康档案项目等九个实施方案》（遂船卫发[XX]45号）和《xx区九项基本公共卫生服务绩效考核标准》（遂船卫发[XX]46号）等5个规范性文件。
3、资金支持到位。区财政专门安排2x万医药卫生体制改革配套资金，保障医改工作稳步推进。
4、各项改革有序推进
一是基本药物制度快速实施。自3月1日起，在老池乡等7个乡镇卫生院和灵泉等4个社区卫生服务中心实施了基本药物制度试点，4月10日又在桂花、永兴等两个中心卫生院铺开，仅用一个月时间，全区乡镇卫生院及社区卫生服务中心实现了基本药物制度的全覆盖。截止7月1日，全区基层医疗机构共使用国家基本药物x种，占x%，省x种，占x%；x个乡镇卫生院和x个社区卫生服务中心共销售药品x万元，采购基本药物x万元，全部实行网上招标采购，并由3家药品供应商提供，均进行零差率销售，优惠金额达x万元。试行基本药物制度后，xx药价下降达45%以上，达到了让药品供应商愿意送、基层医疗机构愿意配、医务人员愿意开、人民群众愿意用这一互利共赢的局面，受到国家、省、市各级的高度关注。
二是对口帮扶协作机制初步建立。按照上帮下、大带小、强扶弱的办法，开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动，采取资助资金，援助医疗设备，免费进修学习，开展适宜新技术，完善管理制度和双向转诊等方式，全面提高卫生服务能力。区医院成功增挂市第三医院牌子，与四川省医学科学院·四川省人民医院（集团）结为区域协作医院，并与老池乡等x个乡镇卫生院和老拱桥等60个村卫生室建立了对口帮扶协作机制。保健院对口支援河沙、西宁，疾控中心支援保升、老池、复桥，卫生监督大队和培训中心支援新桥，合管中心支援唐家。
三是试行乡村卫生一体化管理。在老池乡实行乡村卫生一体化，对村卫生室实行“三统一”管理。即国家对村卫生室投入形成的固定资产统一管理，新农合支付结算统一管理，村卫生室用药实行统一集中配送。
四是内部运行机制改革取得突破。完成了各医疗单位岗位设置，建立了“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”的人事分配制度，区保健院在《劳动合同法》的基础上，坚持“人才结构合理、配套措施完善、人员能进能出、待遇同工同酬”的原则，冲破传统观念的束缚，废除编制限额的制约，打破身份地域的限制，不拘一格选拔和使用优秀人材，建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。
（三）民生工程强势推进
1、继续推进新型农村合作医疗制度的实施
上半年，全区参合农民x户，x人，参合率达x%，人均筹资x元，共筹资x万元，其中：农民自筹x万元，中央、省、市、区财补助x万元。共有x名参合农民住院并享受补偿，住院费用x万元，次均费用x元，补偿x万元，报付比达x%；x人次享受门诊统筹试点补偿，家庭帐户补偿x人。
2、促进公共卫生服务均等化
按人均x元/年的标准，加大公共卫生的投入，15岁以下人群补种乙肝疫苗x人份，改建卫生厕所x户。
3、基层医疗卫生服务机构建设
区医院住院楼已完成主体工程建设，凯旋社区卫生服务中心已进入装修阶段，高升社区卫生服务中心正在建设之中，灵泉、龙坪社区卫生服务中心正在挂网招标，育才社区卫生服务中心和桂花镇中心卫生院改建工程正在抓紧准备；甲级村卫生室已规划x个，在建x个，其余x个正在筹建。
4、实施农村孕产妇住院分娩补助
在全区实施了农村孕产妇住院分娩补助，半年来，农村孕产妇住院分娩x人，补助x万元，农村孕产妇住院分娩率达x%，无孕产妇和婴幼儿死亡。
5、实施人口出生缺陷干预措施和免费婚前医疗检查。
在全区免费开展了x人次出生缺陷干预，对农村妇女孕前和孕早期补服叶酸x人次；免费婚前医疗检查x对。
6、实施“亿万农民健康教育行动计划”。在中、小学开设有健康教育课程，向农民免费发放健康手册x万份，提高中、小学生和农民的健康知识知晓率和健康行为行成率；建立健康教育科普窗x个。
（四）项目工作成效显着
继续抓住各种有利契机，审时度势，把项目建设做为卫生事业发展的生命线来抓，主要领导亲自带队，千方百计向上争取各类项目，以项目建设来改善医疗卫生条件，助推卫生事业发展，上半年，共争取到社区卫生服务体系建设、乡镇卫生院基础设施建设项目4个，项目资金940万元（其中中央投资x万元），拟新建基础设施xm2，改建3xm2。
（五）服务能力逐步增强
一是建章立制抓管理。加强乡镇卫生院建章立制工作，建立起责任明确、工作有序、管理规范的规章制度，以制度管理人，靠制度管理事，强化管理团队力量，提高执行力，形成民主管理、自我约束和自我激励的运行机制。
二是规范运行抓发展。着力“五个规范”，即规范工程和药品挂网招标采购；规范设备物资采购行为，大宗设备采购实行论证报批制；规范医疗服务收费行为；规范诊疗和用药行为，严格执行“四合理”制度；规范医疗市场秩序，严厉打击非法行医行为。
三是人才培养强素质。实行管理和技术人才齐抓，培训和引进并举，选拔与考核并重，理论培养和使用实践同行的人才发展战略，完善激励机制，为人才成长创造宽松的工作环境，提供优良的待遇，调动各类人才积极性，挖掘人才潜力，保证人才进得来、留得住、用得上、出得去，形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境，开展继教、上派、下派、支医、进修、函授、远程教育、学历教育和各种短期培训，培训人员x余人次，从外区县引进专家3名，双向选择x人。
四是医疗设备奠基础。按照“新五件”（b超、x线、洗胃机、心电图机、生化分析仪）标准，逐步配备乡镇卫生院先进医疗设备，提高诊疗技术水平。
五是质量管理做保障。继续开展医院管理年活动，推进以质量为核心的医疗服务管理，建立了以质量为重点的医疗服务评价系统、信息公示和医疗风险预警系统；建立了医疗技术临床应用准入制度，完善了院内感染管理规范，加大院感监管力度；完善临床诊疗技术规范，提高医疗技术，规范医疗行为，确保医疗安全，减少医疗纠纷，上半年无一起经鉴定的医疗事故和一起被起诉的`医疗纠纷。
（六）医患关系和谐发展
以医疗服务、急诊抢救、医疗纠纷处理、医疗责任保险、医院综合治理、平安医院建设等6个方面作为改进和整顿行业作风的重点，坚持把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐医患关系放在首位，着力强化作风建设，改进工作流程，落实利民、便民措施，确保医疗服务更加贴近群众、贴近社会，不断满足群众对医疗服务的需求；继续开展治理医药购销领域商业贿赂行为，加强惩防体系建设，建立起教育、制度、监督三者并重，惩防并举的纠风工作长效机制；狠刹收受贿赂、回扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药等不正之风；严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件；健全药品、器械、一次医用材料购销制度，经常开展自查自纠，主动纠正严重损害群众利益的行为；设立举报箱，开通举报电话，实行有奖举报，接受群众监督；加强卫生全行业监管，全面落实纠风工作责任制；严肃查处违背职业道德，违反法律法规，损害群众利益的人和事；广泛开展精神文明创建活动，巩固文明行业创建成果；转变干部作风，加强机关行动效能；全面推行政（院、队、中心）务公开，全面实行一日清单制、病人选医生、服务承诺制，试行单病种最高限价制，和谐医患关系初步建立。
（七）疾病控制卓有成效
狠抓了以甲流感、霍乱、手足口病为重点的传染病防治工作，处置可疑疫情8起，无暴发疫情发生，做好了观音湖库区放水、蓄水期间疫病防控工作，疫情防控工作取得显着成效。加强传染病管理规范有序，强化艾滋病监测和行为干预，实施艾滋病免费咨询检测工作，有效遏制蔓延趋势；巩固了无脊灰状态。儿童计免稳步推进，扩大了国家免疫规范范围，ⅰ类疫苗免费接种8.6万余人次，免费金额18万余元，计免相关传染病得到有效控制。结核病防治有序开展，继续实施现代结核病控制策略，全面落实结核病人的归口管理和督导治疗。
（八）卫生监督保驾护航。全面清理了卫生行政许可项目，现有许可项目10项，全部纳入区政务中心办理，做到严格审查、严格发证、程序合法、依法行政；落实卫生监督网格化管理，食品安全专项整治达到预期目标；开展了校园周边环境专项治理、饮用水和医疗器械消毒效果监测；严厉打击非法行医，医疗市场管理规范有序。
（九）妇幼保健长抓不懈。以保障母婴安全为切入点，大力实施“一法两纲”和“三网监测”工作，实行人员蹲点联系指导制度，强化基层妇幼人员业务培训，提高其管理能力和业务水平。全区婴儿死亡率x‰，0－4岁儿童死亡率x‰；孕产妇新法接生率达x%，住院分娩率达x%，死亡率为x万，高危孕产妇住院监护分娩率达x%。
二、存在的主要问题
一是项目工程进展较慢，区医院住院楼、高升和凯旋社区卫生服务中心历时一年余时间还未完工；灵泉、龙坪社区卫生服务中心新建工程和桂花卫生院、育才社区卫生服务中心改建工程尚未动工。
二是乡镇卫生院发展不平衡，个别乡镇卫生院还停留在维持生存阶段。
三是基本药物制度的实施还存在品种偏少、药价虚高等制约医改推进的制度性问题。
四是公共卫生服务项目多、工作量大；公共卫生人员偏少，素质不高；信息化水平低，资源共享差。
三、下半年工作打算
（一）深入推进医药卫生体制改革，探索出一条符合xx区情的改革之路。
（二）加快卫生项目建设，全面提升区域卫生资源整体形象。
（三）全力开展民生工作，让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。
（四）进一步加强重大疾病防控，有效控制传染病的发生和流行。
（五）落实卫生监督网格化管理，依法做好各类日常卫生执法监督工作。
（六）深入推进妇幼保健工作，努力降低孕产妇和婴儿死亡率。
（七）加大爱卫工作力度，开展城乡环境综合治理。
（九）加强卫生人才队伍建设，全面提高人才队伍整体素质。
（十）加强医德医风建设，构建和谐医患关系，提高医疗服务质量。
8、卫生局医院上半年工作总结
今年上半年全区卫生工作坚持以深入推进公立医院综合改革为重点，全面落实各项卫生改革发展任务。通过系统上下的紧张努力工作，较好的完成了上半年的既定的工作目标任务。现将重点工作完成情况简要汇报如下：
1、三级卫生服务体系建设进展顺利。截止6月底，区人民医院迁建工程，主楼已完成地上9层主体建设，3万平方米，裙楼完成局部二层建设，工程完成总投资12亿元，预计11月上旬工程可全面封顶。区妇保院的迁建工程也于今年的6月12日正式开工，区上举办了盛大的开工仪式。基坑支护工程预计7月底完工。八月初启动主体工程建设，年内完成地下工程。鱼河峁卫生院的迁建工程已完成主体工程，正在进行内部装修，预计10月投入使用。29个村卫生室的标准化升级建设工程已有24个全面开工，剩余5个正落实土地，预计8月底前全面完工，10月投入使用。同时，积极争取区政府已将东沙原药监局旧址划拨驼峰路社区中心使用，为该院的后续发展奠定了基础。
2、公立医院综合改革工作稳步推进。今年，卫生局以区政府出台的《榆阳区公立医院综合改革实施意见》为准绳，以建立卫生管理体制机制为重点，以“三升一降一增一考核”为核心，全面深化推进公立医院综合改革工作。6月8日，北京健康报记者专程来我区进行了为期一周的蹲点采访，6月25日健康报八版已对我区的部分亮点工作进行了宣传报道。特别是近日记者为我区医改工作总结撰写的“陕西榆林医改的“榆阳模式”创新体制机制全面深化改革，促进卫生事业持续健康发展”的专版报道将在健康报上与大家见面，这样高级别、高权威的全国性媒体宣传报道我区的医改工作，不仅是对我区公立医院改革工作的宣传推广，更重要的是对我区公立医院改革工作的充分肯定。
一是改革管理体制。今年，我局积极争取区政府同意，成立了以苗区长任组长，主管副区长任副组长，涉及医改任务的相关部门负责人和各二级以上公立医院院长书记为成员的公立医院管理委员会，负责对公立医院建设、大型设备购置、院长任用等重大事项的决策，形成了多部门协同推进改革的机制。成立区公立医院管理管理办公室和卫生培训中心的文件已上报到市编办。各二级公立医疗机构都通过建立和完善职代会制度，构建决策、执行、监督的权力良性运行机制，推进公立医院综合改革工作。
二是落实补偿机制。今年，已全面落实了中医院、痔瘘医院等二级以下医疗机构的全额预算。落实了二级以下公立医疗机构推行基本药物制度和药品零差率销售，财政按20—25%比例给予补偿。落实了历史债务打包偿还，医疗卫生单位核定的2531万元历史债务由政府统一打包财政逐年偿还，其中今年偿还1531万元，下剩部分明年还清。由各医疗单位结合自身实际制定了医疗费用调整方案，经我局多次反复讨论，调整方案已初步形成，合理上调了护理费、床位费、手术费等收费标准，下调了CT等大型设备检查费用，人次均医疗费用下降10%左右，方案近日将提交物价部门审议区政府研究同意后实施。通过落实补偿机制，在保证医疗机构、医务人员收入增长的情况下，遏制了医疗费用上涨，实现了患者医疗费用的显著降低，达到了回归公益性的目的。
三是改革运行机制。今年，各医疗机构结合实际制定了本单位的《公立医院改革方案》，经我局反反复复上上下下召开多次会议讨论，现已完成了对各二级公立医疗机构的改革方案的审批。各公立医疗单位都以提升医疗质量、提升服务水平和提升群众满意度，降低医疗费用为核心，创新了预约挂号、无假日医院、主治医师负责制等服务模式，开展优质护理，检查结果互认，精细化服务等便民、惠民措施，努力做到“进院有人导、检查有人陪、住院有人管、出院有人送、回家有人访”创新服务理念，强化服务措施，提升服务水平。
四是改革人事分配制度。建立了竞争性的人事管理机制。今年，我区所有公立医疗机构全面实行全员聘用制，按需设岗、竞聘上岗、合同管理。将单位收支结余的50%与职工绩效工资的30%完全统在一起，实行聘用人员与正式人员同工同酬。同时，完善了激励性的分配制度。推行了医务人员收入与服务质量、数量、技术水平、成本控制、满意度挂钩，向重点科室，关键岗位和优秀人才倾斜，适当拉开分配差距。通过建立完善绩效考核与激励分配机制，医务人员工作积极性明显提高。
五是完善卫生信息化建设。我局根据实际工作需要，按照先分后整的原则，先后投入260多万元，加大区域卫生信息管理新制机建设。在前几年研发启动了公共卫生服务管理系统，药品采购与结算管理系统的基础上，今年又自主研发了医疗服务管理系统、免疫规划管理系统、办公自动化管理系统、考勤管理系统、满意度测评管理系统、财务管理系统等八个信息化管理系统。并将这八个管理系统全部整合到榆阳卫生信息管理平台下运行。目前已经启动运行管理系统7个，下剩1个管理系统也将于年底前研发完毕。卫生信息化建设管理，为更加科学、规范、公开透明的管理和考核提供了技术支撑，既提高了政务工作效率，又节约了运行成本。卫生系统管理层只要登录平台点击鼠标，就能全面了解医疗卫生机构重点指标运行、完成情况，财务收支情况、人员在岗情况、患者满意度及患者住院、就诊结算情况、公共卫生服务情况等，为下一步实现卫生服务“一卡通”奠定了基础。
3、卫生绩效考核工作扎实开展。今年年初，我局重新出台了《关于进一步加强卫生绩效考核工作的实施方案》，方案将过去的百分制考核调整为300分制考核，突出量化考核，工作任务量化指标占到了70%。考核实行两级考核，卫生局负责对各医疗卫生单位的考核，按“自评、考核、互评、满意度调查、平时督查”相结合的方式进行。考核实行按季考核，前三季度各占成绩的20%，第四季度占40%。考核结果与各医疗卫生单位的财政总预算挂钩，成绩在85分以下的每降1分扣除财政总预算补助的1%。专项补助实行专项考核兑现，政府购买服务。第一季度考核已完成，第二季度考核分两个组目前正在进行，7月中旬结束。每季度考核完，区上都召开专门的考核通报大会，出考核通报，有效促进了工作任务的落实。给各乡镇安装的指纹考勤管理系统和满意度测评管理系统已随着二季度考核接近尾声，7月份开始正式启用，为下一步考核提供了科学依据。
在各医疗单位内部和对职工的考核也在有条不紊的进行着。今年各单位内部分配上都按照区上的安排将30%的绩效工资和50%的收支结余完全统在一起按月按绩效考核发放，实行绩效工资正式人员与聘用人员同工同酬，通过半年的运行，平稳过渡，职工积极性提高，特别是聘用人员待遇的提高，在稳定人才方面起到了积极的作用。
4、基本药物制度和“三统一”工作逐步走上规范化。今年积极争取区上已成立了榆阳区药品采购与结算管理中心，负责全区基本药物统一采购、资金的统一归集、统一支付和零差率销售补偿监督管理工作。3月底，重新修订出台了《榆阳区全面推行药品“三统一”工作实施方案》，从4月1日开始，在全区所有二级医疗机构全面推行药品“三统一”和零差率销售工作。5月14日在全区医改工作推进会上，分别与各单位的主要负责人签定了药品“三统一”责任状，建立了药品“三统一”责任追究制度。6月1日修改并升级了药品采购软件系统，使药品“三统一”工作流程更加顺畅，有效地提高了工作效率。截止xx年6月底，全区共采购基本药物4952万元、集中支付药品货款5998万元、兑现药品零差率补助3685万元。通过基本药物制度的推行，既保证了药品质量、又切实降低了药品价格，让利老百姓。据统计，基层医疗卫生机构医疗费用平均下降了近20%。
5、公共卫生均等化服务水平和质量都有明显提升。
今年卫生局根据公共卫生服务补助提高到人均25元的实际，按照扩大覆盖人群，提高服务质量，增加服务项目的原则，除对个别重点服务项目提高了补助标准外，还对所有服务项目规范、要求、服务流程等做了进一步的补充，为全面提升城乡公共卫生服务水平奠定了基础。针对过去城乡搞健康教育讲座质量不高，效果不明显等问题，今年区上专门落实区健康教育所负责实施全区的健康教育讲座，从申请到审核到组织到评估都安排专人参与把关监督，有效保证了每一期讲座的真实性、实用性和效果，收效良好。补助标准也由往年的200元提高到600元。前半年共审批实施健康教育讲座127期，其中讲师团成员讲座50期。集中印发健康教育专栏611块。慢病管理注重效果，通过随访、指导、干预，确实为老百姓起到了作用，在考核调查中，群众口碑很好。截至6月底，城市共完成居民建档349万人，常住人口建档率达838%。城市累计公共卫生服务达167万次，城市完成重点人群免费体检35万人次。同时其它常规公共卫生工作也都扎实推进。疾病预防控制工作不断加强，年内未发生重大传染病。妇幼保健工作开展顺利，保健力量不断加强，落实兑现孕产妇住院分娩补助161万元，补助1229人次。强化卫生执法监督工作，突出医疗、公共场所、职业卫生监管。全面启动全面启动“四合联创”工作，卫生系统出台了创建省级文明城市实施方案，向每个单位分解了任务，制作了醒目标识，落实了专人监督，创建文明系统的氛围已经形成。
6、新型农村合作医疗工作健康发展。
xx年筹资标准从人均300元提高到350元。我区自愿参合农民达3182万人，参合率达96%。截至5月底，共补偿参合患者488万人次，补助金额314115万元；其中，住院患者11万人次，补助金额298941万元，实际补偿率为496%，与去年同期相比，实际补偿比增加了1487%；门诊统筹患者38人次、补助金额15174万元，比去年同期门诊统筹患者增加19万人次、补助金额增加9891万元。受益面、受益水平都较去年同期有所提高。同时加强了对定点医疗机构的稽查管理，严格执行“直通车”报销制度。今年第一季度，组织专家对区境内122个定点医疗机构执行新农合制度情况，进行了量化考核。在去年65家村卫生室和社区卫生服务站开展门诊统筹的基础上，按照“成熟一家纳入一家”的原则，不断扩大门诊统筹范围，新增门诊统筹13家。
7、卫生人才队伍建设力度不断加大。今年，我局积极争取区政府于3月份补充招聘大专毕业生37名，近日将分配到各单位开展工作。4月份在西安组织了专场招聘，通过考试、面试等环节，目前与60名应届大学本科生签订了就业协议，下半年将陆续分配到城区医疗卫生单位工作。同时下半年还将争取政府同意再给乡镇卫生院再招聘30—50名专科毕业生。各医疗卫生单位前半年引进高级技术人才11名。同时不断加强领导班子队伍建设，今年积极推荐组织提拔使用正科级领导干部19名，副科级领导干部29名。
8、党风廉政建设工作扎实推进。今年，我局将党风廉政工作纳入卫生综合任务书占一定数量的分值，并实行按季与绩效考核同步考核，有效促进了党风廉政建设工作任务的落实。认真落实党风廉政建设责任，制定了党风廉政责任分工表，量化分解任务到每位分管领导和每个岗位。狠抓了干部队伍作风整顿工作，严格考勤、进修、学习等审批制度，对第一季度考核后进单位和不守事的4个乡镇卫生院院长进行了诫勉谈话。按期召开专题民主生活会，重大事项民主决策，科学决策，大型设备采购、基本建设等都按要求进行公开招标，政府采购，卫生局办公、招待费用也都在去年的基础上有所下降，基本达到了区上的标准要求。4月份组织卫生系统全体领导干部观廉政警示教育视频，提升领导干部预防犯罪、抵制腐败的`能力。卫生系统领导干部都能自觉遵守各项廉政规定。
9、存在主要问题：
1、公立医院改革区级财政投入压力较大。
2、公共卫生管理单位办公业务用房紧张且陈旧落后。
3、城乡卫技人才短缺，数量不足与水平不高同时存在。特别是区属医疗单位包括社区中心，编制数量少，聘用人员数量多，人员支出大，经费紧张，趋利性问题难以根除。区农合办工作人员严重短缺。
4、医疗质量管理措施落实还不到位，有些医生责任心不强，服务水平和质量还有待进一步提升，医疗安全隐患仍然存在。
5、领导班子思想观念保守陈旧，管理比较软弱，老好人主义、怕惹人思想严重，工作效率较低。
10、下半年工作打算
1、以区人民医院、妇保院建设为重点，不断完善三级医疗卫生服务体系建设。力争年内落实星元医院的扩建和公共卫生服务中心新建工程前期工作。全面规范乡镇卫生院安心工程建设，力争全部通过省上验收。
2、积极争取尽快成立公立医院管理中心和卫生培训中心，全面启动对公立医疗机构的考核管理工作。以“五有”为目标，全面启动公立医院改革，监督落各医疗单位严格落实改革方案，提升服务水平、医疗质量和群众满意度。及早出台医疗收费价格调整政策，规范服务收费，降低患者医疗费用，增加职工收入，体现公益性，调动积极性，保持可持续性。
3、进一步加强绩效考核管理工作，认真落实好按季考核，织全面启动网上投票和满意测评工作，严格考核兑现绩效奖惩。同时严格考核兑现好城乡公共卫生服务和药品“三统一”专项补助。
4、进一步加强合作医疗管理，扩大门诊统筹试点，着力扩大受益面，提高受益水平。重点落实好二次大病医疗救助工作。
5、进一步规范城乡公共卫生服务，提高卫生服务水平和质量。保质保量落实好慢病人群和健康人群免费健康体检工作。适时启动农村推行公共卫生服务卡工作。
6、加强人才队伍建设，落实各项补助经费，完成榆阳名医评选奖励工作，加大人才招聘和引进工作，同时强化各级各类培训，注重层次，强化效果。
9、卫生局医院上半年工作总结
按照区政府的统一部署，xx年上半年各项卫生工作运行态势良好，实现时间过半任务过半。
一、上半年重点工作完成情况及存在的问题
（一）公共卫生保障有力
1、卫生监督执法力度不断加大。监督检查3986户次，其中：餐饮服务单位2760户次，公共场所490户次，生活饮用水128户次，学校、托幼机构、用人单位集体食堂277户次，医疗机构321户次，消毒产品生产企业10户次。行政处罚85起，罚款人民币14万元。食品卫生量化分级管理评审率946%，
A、B级单位占4938%。开展食品安全专项整治，监督检查各类餐饮服务单位3426户次。
2、卫生防病全面增强。传染病保持低发水平，1—5月份共报告法定传染病13种、1633例，总发病率15373/10万，比去年同期下降2529%，无甲类传染病发生。预防接种87895人次，其中第一类疫苗接种70947人次，接种率99%以上。生活饮用水等水质检测477件，公共场所、食品检测309家。健康从业人员体检21862人，合格率9844%。职业卫生联合检查有毒有害企业63家，合格率988%。
3、公共卫生服务均等化卓有成效。贫困精神疾病患者免费供药253人，减免药费398万元。享受农村孕产妇住院分娩补贴415人，育龄妇女叶酸片免费发放实现应发尽发，0—6岁儿童免费健康体检、7—9岁儿童预防龋齿工作按计划实施。开展健康大课堂知识讲座485场，发放宣传材料42万份，受益群众2万人次。
4、防汛医疗救护各项准备全部到位。卫生局下发加强汛期医疗救治工作通知，组织卫生系统防汛救护实战演习，实行领导包片、科室包单位、一把手负责制，做到督查、整改“两到位”和责任、预案、队伍、物资、救治“五落实”。
（二）卫生基本建设按计划实施
1、良乡医院门急诊综合楼5月18日竣工交付使用，总建筑面积4万平方米，总投资21亿元，新增病区6个，新增病床400张，有效缓解了群众看病难住院难问题。
2、妇幼保健院门诊病房楼，总建筑面积2万平方米，总投资121亿元，xx年9月18日正式开工建设，目前已完成地下两层基础施工。
3、区疾病预防控制中心及卫生监督所业务用房工程投资主体由区财政投资变更为市政府直接投资，工程项目建议书（代可研）已报市发改委，待批复后即可进行工程各项招投标工作。目前，已完成工程立项、规划意见书、规划用地许可证、地震设防及环境评估、设计招投标、地质勘查、节能评估等工作，正在进行施工图纸设计。
4、房山医院迁址新建是xx年区政府工作报告提出的重点工程，规划建筑面积10万平方米、设置床位800张、占地
928公顷，总投资887亿元，新院区选址城关办事处东街村。目前，该地块已由商住用地调整为医疗用地，正在办理征地评估及拆迁准备，以及新院址整体规划及工程项目建议书编制工作。
（三）新型农村合作医疗制度进一步完善
1、参合率继续保持100%。参合4125万人，人均筹资520元，较去年提高100元。筹资总额2145亿元，其中市区财政
17亿元、乡镇财政026亿元，市、区、乡镇三级财政补助资金占915%。
2、资金运行平稳。1月1日至6月19日，补偿资金107133万元，占筹资总额的50%，补偿6122万人次。其中：住院补偿17999人次，补偿金额66193万元，住院报付率495%；普通门诊补偿594107人次，补偿金额4051万元，门诊报付率40%；特病门诊补偿112人次，补偿金额43万元。直报网点165个，为参合农民提供即时报销服务。
3、农民四种慢病免费筛查与供药覆盖面由15个乡镇增加到20个，免费供药由347万人增加到462万人，其中上半年增加11455人。今年计划筛查8个乡镇，已经完成5个（城关、窦店、拱辰、西潞、长阳）；应检51511人，实检22313人，体检率433%。
（四）社区卫生服务公平效率并重
1、服务效率继续提高。1—5月，社区卫生服务机构业务总收入5584万元，门诊101万人次，住院1305人，落实老年优待免挂号费3045万人，零差率药品销售比例稳定在70%以上。
2、健康管理模式进一步完善。开展慢性病社区干预管理，健康档案与慢性病综合管理软件推广使用，制定实施《房山区xx年高血压自我管理工作方案》。高血压患者52582人，管理率96%；糖尿病患者16986人，管理率98%；冠心病患者管理人数为23182人，脑卒中患者管理人数为8631人。
（五）其它各项工作同步推进
1、加快人才结构调整。直属事业单位实行以岗定薪、岗变薪变岗位设置改革，岗位设置管理416个、专业技术4037个、工勤技能350个，实际聘用管理353人、专业技术3624人、工勤技能431人。引进外地大学生33人，其中博士2人、研究生19人、本科12人。新聘卫生专业技术人员283人，其中正高10人、副高28人、中级182人、初级63人。
2、严格医政管理。开展医疗机构名称、登记和诊疗科目专项检查，严禁非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。“医院管理年”活动扎实推进，区第一医院、良乡医院和中医医院启动优质护理病区创建工作。严厉打击非法行医，查处12户，罚款3000元，没收医疗器械6件、药品3箱。
3、对口支援四川什邡。区内5家二级医院和燕化医院抽调17名医务人员组成北京第七批医疗队，圆满完成3个月的援建任务。
4、中医适宜技术全面推广，区中医医院顺利通过全市“中医医院管理年活动和绩效考核评估”检查。
总之，上半年卫生工作进度总体达到预期目标。但是，仍存在以下两个主要问题：一是公共卫生安全形势依然十分严峻，1—6月份先后发生中联司法学院、金粤楼婚宴等3起73人食物中毒事件，发生27起幼儿园手足口病聚集性疫情。二是医药卫生体制改革进入全面贯彻落实、攻坚克难的新阶段，如何妥善解决改革过程中存在的问题和矛盾，实现“推进发展、提高效率、减轻负担、促进健康”的改革目标是当前卫生工作的重大课题。
二、下半年工作要点
（一）落实医改重点工作任务
1、继续完善新型农村合作医疗制度。保证资金运行安全，农民四种慢病基本治疗药物免费提供实现全覆盖。
2、贯彻落实国家基本药物制度。基层医疗卫生机构全部实行国家基本药物目录药品和北京市增补的非目录药品零差率销售。
3、推进基层医疗卫生机构人事分配制度改革。社区卫生服务机构建立以服务质量、服务数量、群众满意度为核心的绩效考核机制，实行人员绩效工资制度。
（二）加快卫生基本建设进度
1、妇幼保健院门诊病房楼建设项目，完成工程主体及部分内外装修。
2、疾控中心及卫生监督所业务用房工程，完成各项前期手续办理。
3、房山第一医院新址建设项目，完成总体规划、立项、征地拆迁工作。
（三）实施区级医院功能升级
1、发展高端合作。重点建设北京妇产医院房山分院、北京首都医科大学燕京医学院良乡教学医院。借助友谊医院、世纪坛医院技术优势，发展房山第一医院、良乡医院心脑血管意外、创伤和急重症抢救等重点学科。
2、强化内涵建设。制定并实施人才配置规划，逐步建立与三级医院相匹配的学科带头人队伍。优化服务流程，增设便民措施，构建以病人为中心的人文医疗服务环境。
3、服务贴近基层。对口支援社区卫生服务中心，开设流动医疗车，推行中医实用技术。
（四）强化公共卫生安全保障
1、进一步建立健全突发公共卫生事件联防联控应急机制，严防重大传染病疫情暴发流行，防止食物中毒、水污染事件发生。
2、推进公共卫生服务均等化。全面落实市、区政府为群众办实事责任项目，为60岁以上老年人和在校中小学生免费接种流感疫苗，为8—15岁人群免费补种乙肝疫苗，提高待孕妇女叶酸增补率，为55岁以上贫困白内障患者实施复明手术，为贫困精神病人免费投药，开展8月龄—14岁儿童消除麻疹强化免疫活动等。
3、健康教育与健康促进进社区。落实《健康北京人全民健康促进十年规划》，开展高血压、糖尿病、肥胖等疾病的控制和干预。全面完成《农村初级卫生保健发展纲要、《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005—xx年）》及《十一五时期妇女、儿童发展纲要》各项任务指标。